对公司法律事务工作的几点认识

对公司法律事务工作的几点认识（共8篇）

篇1：对公司法律事务工作的几点认识

对公司法律事务工作的几点认识

一、法律事务工作的指导思想

公司法律事务作为公司后台管理工作的一部分，应以服务于公司的业务发展为目的，尽一切努力为公司的业务活动提供法律支持、清除法律障碍。法务人员不但应知道哪些行为合法，哪些行为不合法，而且应尽可能将不合规、不合法的活动予以合规、合法，同时及时汇报相关业务的法律风险点以供领导决策。其指导思想应立足于“疏”，避免“堵”。

二、法律事务工作的方式与方法

法律事务工作应当充分服务于公司业务、服务于公司各部门及分支机构。首先，应当注意与业务部门及分支机构进行有效沟通，认真倾听他们的想法与意图，想办法从法律上将这些想法、意图完善。其次，应当多从业务部门及分支机构的角度出发，将相关的法律问题解释清楚。只有当业务部门及分支机构真正感受到法律部确实是在为他们考虑，产生了实实在在的安全感时，才能彼此之间相互信任，真正成为一个有凝聚力的团队。第三，法务人员应充分认识到企业效率的重要性，在保证合规的前提下，最大限度地提高工作效率。

三、法律事务工作的作风

法律事务工作渗透到公司业务的各个环节，并不易让人察觉，有时还不易理解，且效果不会立即得到体现。这就要求法务工作人员应坚持虚心、细心、耐心、恒心的工作作风，即虚心请教业务人员，熟

悉业务背景与流程，不以偏盖全，草率作出法律判断；细心思考业务中可能面临的风险，寻求最合适的处理方式，不因业务存在法律风险而回避责任；耐心解释法律风险，告知业务部门及分支机构人员相关法律风险，不武断、草率；持之以恒，精益求精，做好每一件小事。

四、法律事务人员应持续提高自身业务水平与工作能力

法律事务工作开展的效果如何，起决定性作用的是人，法务人员的业务水平与工作能力，是关系法律事务工作成败的关键因素。一位合格的法务人员，不但应具有扎实的法律专业基础，不说外行话，不做外行事；而且应深入了解、熟悉公司的经营程序与环节，注重实现法律知识与公司业务知识的融会贯通，持续提高实际工作能力。

法律事务总部

田 博

2012年10月10

日

篇2：对公司法律事务工作的几点认识

高敏和胜律师

五月二十三日是和胜律师事务所建所四周年，在所里举办的“和胜发展论坛”上我和大家一起探讨了《和胜律师事务所市场营销计划》这一课题。在该计划中和各位同仁一起学习法律服务市场营销的概念及特征，市场营销的十一种基本形式，律师事务所进行市场营销应遵循的五大原则，还和大家一起探讨了和胜律师事务所市场营销计划，包括总体目标，市场营销目标，营销行动计划，十项市场营销措施，和胜所下半年市场营销财务预算和市场营销的管理。

会后，大家反映强烈，认为有一种耳目一新的感觉。过去听论坛都是些有关律师业务知识或律师事务所管理方面的问题，律师事务所也搞市场营销，而且还能把事务所搞的有声有色，真是律师事务所发展过程中值得好好研究探讨的一个大课题。通过学习大家一致认为：在法律服务市场竞争如此激烈的今天，靠以前律师单兵作战的方法，已经过时啦，律师事务所必须以事务所的整体形象去开拓法律服务市场。这样，市场营销问题就应当提上事务所的议事日程。

今天，根据所里每周五学习安排和大家的要求，在这里和大家一起接着上一次探讨的事务所市场营销计划的话题，继续谈一谈我的一些认识，我认为：

一、事务所制定了市场营销计划如果得不到有效的执行，等于白纸一张。市场营销计划的有效执行必须有四个前提条件：一是合伙人重视；二是全所律师参与；三是能保证法律服务质量；四是要有专业定位。

二、制定和胜律师事务所市场营销计划的作用我认为有两点，一它可以重新赋予和胜所及各位同仁一种目标感和方向感，使每一位和胜律师有一个共同的奋斗目标。二有助于和胜所的团队化建设，培养和胜所团队化、专业化的和胜文化，使大家分工合作，互相学习，共同发展。但是，有了市场营销计划，是不是非得按照这个计划，按部就班，一成不变地执行呢？回答是否定的，因为计划并不等于决策。市场营销计划一定要随着市场的变化，客户需求的变化，而进行适当的调整，要培养事务所及律师个人应变的能力，因为律师要在市场中谋生存和发展的。

三、具体实施事务所市场营销计划的几个步骤。

第一步，统一思想，形成共识。鼓励事务所全体律师提出一切有关事务所发展的看法和建议以及律师个人的目标和打算，把思想统一到事务所总体目标上来。

第二步，明确事务所使命宣言。这一使命宣言应成为事务所的未来，奋斗的目标，行动的前景，成为全体律师的一面镜子，抬头能看见，低头能想起，记在心里，印在脑子中。

第三步，分析当前的环境和本所的具体情况。在当前的形势下，对我们所有利的因素是什么，不利因素是什么，我们所的长处有哪些，短处有哪些等各种发展的机会和存在的问题，进行深入的探讨与研究。

第四步，制定具体目的，就是为接近事务所总体目标的一系列子目标。

例如：我所的第一个子目标是：发展与开拓企业并购重组业务。

目的是：三年内成为全省一流的企业并购重组的专业律师事务所。

可选择的战略有：

1、王律师对企业并购业务感兴趣，吸收他为并购业务成员之一；

2、面向社会招聘企业并购方面的专业人士；

3、请律师协会推荐一名有并购专长的律师；

4、兼并一家有并购专长的咨询公司。

具体措施：三天内和王律师谈话；

六天内去律师协会请教相关人士；

十天内在《山西日报》上刊登招聘启示；

一个月内选择一家咨询公司。

组织三项关于开拓企业并购重组业务活动，可供选择的方案有：

1、在全省举办一期企业并购重组的法律讲座；

2、选择几家有并购意向的企业召开一次企业并购座谈会；

3、组建或加入企业并购协会，成为该协会的法律顾问。

明确活动的任务，活动的负责人，活动的组织者，活动的具体日期安排，财务预算，活动的详细方案等。

关于律师事务所市场营销计划的话题我就谈这些。下面我问大家一个问题，请大家回答，律师事务所的重要资产是什么？王律师答：专业人才。韩律师答：品牌。胡主任答：服务质量。张律师答：管理。王律师答：业绩。申律师：专业知识。梁律师：人力资源。我说大家回答都不错，以上各位提到的可以说都是我们事务所的资产。但是，什么是律师事务所的重要资产呢？我的回答是：客户，满意的客户是我们律师事务所的重要资产。有一句话我认为说的非常好，“有什么样的客户就会有什么样的律师事务所”。例如：北京的金杜所，他的客户是大企业、大公司、银行等，这些客户使金杜所成为全国一流。上海通力所，他的客户是以外企或办事机构为主，这些客户让通力所成为办理涉外法律事务最专业的一家律师事务所。

因此，我认为这句话说的非常正确。那么，应该怎样对待我们的客户呢？倾听！认真的倾听！然后，满足他们的需求。

倾听，有助于理解客户希望你干什么。无论你执业的时间有多长，绝对不要认为你比客户更清楚他们的想法和需求。

倾听，有助于你弄清楚客户需求、想法和期望的变化。

倾听，有助于了解客户的忧虑，即客户所关心的是什么。

倾听，是你向客户表示关心的一种好方法。

只有你倾听，并对客户的基本需求做出反映，你才有权说你是以客户为导向的市场营销。

倾听客户的需求，满足客户的期望，博得客户的信任，使客户移情于你，是律师的一项基本功。

一项权威调查：

客户的第一需求是：及时的服务； 而律师认为客户的第一需求是：特殊的专家。客户的第二需求是：合理明确的收费；而律师认为客户的第二需求是：全面的能力。客户的第三需求是：能找得到； 而律师认为客户的第三需求是：合理的收费。

客户的第四需求是：有有关客户的业务知识；与律师认为的一样。

客户的第四需求是：专家； 而律师认为客户的第四需求是：即使的服务。

这项调查表明，律师想当然的认为与客户对律师的期望大相径庭。你千万不要认为，你提供的服务，就是客户的需求。因此你一定要认真地倾听。

另外，保持一个现有的客户所付出的代价，要比获得一个新客户所付出代价低。因此，倾听客户的反馈是非常值得的。

方法有两种：

一、是向你服务过的客户发放反馈调查表，调查表的内容应包括：

1、客户之所以选择本所的原因和途径是什么；

2、客户委托业务的性质是什么；

3、对本所律师的评价；

4、对本所其他服务的评价；

5、客户是否愿意将本所推荐给朋友；

6、客户对本所服务质量的总体评价。

二、是客户回访，分一般回访和交叉回访。交叉回访要注意四点，要有团队精神，要登门拜访，要多听多记，要总结整改。

以上谈了倾听的重要性，下面谈谈律师事务所如何进行客户关系营销。

一、在进行客户关系营销之前，我们应当根据律师事务所制定的目标市场营销计划，也就是说要瞄准事务所确定的目标客户群，制定客户分类标准，并对客户进行分类。一般而言，要根据客户的性质、所有制形式、行业、规模等要素分类。

二、在分类的基础上，要对客户价值进行分析和评估。根据客户对事务所利润的影响,客户行为，客户满意度，与客户的沟通交流程度等指标。按照客户金字塔理论进行分层，将客户分为顶端客户、高端客户、中端客户、低端客户、不活跃客户、潜在客户、观望客户七个层次。这样，在我们众多的客户当中，哪个客户存在着更高的市场价值？哪个客户需要给予更多的额外的关注？哪些客户应该享受贵宾及待遇？什么样的客户应该放弃？那些客户应该进行关系维护？我们都可以从客户金字塔分层理论中找到答案。

另外，我们还可以从这个客户金字塔理论和上百家企业的实践经验中，学习到金字塔十大法则，它有助于分析律师事务所的利润构成和营销重点。

法则之一：公司收入的80%来自顶端的20%的客户。

法则之二：顶端20%的客户给公司创造的利润率超过100%。

法则之三：90%以上的收入来自老客户。这一法则表明，要想保住市场份额和竞争地位，就得保住老客户。

法则之四：60%—80%的营销预算经常被用在潜在客户身上。争取新客户的费用要大大高于现有的客户。

法则之五：5%—40%的客户在客户金字塔中具有升级的可能。这个我们都深有同感，刚开始只是因为一个小小的案件与客户建立委托关系，此时客户的价值表现的很低，但经过你的观察和了解客户的需求，并主动营销你的各种增值服务，该客户可能成为你的顶端客户。

法则之六：客户升级的关键是客户的满意度。超额的满意度将转化为忠诚度。

法则之七：不满意的客户会移情于你的竞争对手。

法则之八：营销的真正目的在于引导客户。事务所的营销并非直接向客户推销产品和服务，而是通过建立事务所网站或网页、散发事务所手册或设计的法律咨询、出版专业性书

籍、举办研讨会或座谈会等活动，与客户保持长期的稳定的合作关系。

法则之九：公司其他部门和人员的行为也会影响客户的行为。

法则之十：客户金字塔中客户升级2%，收入增长10%，利润增加50%。

三、对客户实施目标营销。在客户分层的基础上，根据客户是否委托过事务所办理业务为标准，把客户分为老客户、现有客户、潜在客户。对于不同的客户应该采取怎样的营销措施呢？下面，我给大家分述如下：

（一）、面向老客户的营销措施。对待老客户实际上是一个如何维护的问题，老客户因亲自感受过事务所的服务，所以对事务所的服务质量、服务态度、执业水平等方面最有发言权，及时听取他们意见或建议，表扬或批评对事务所的发展进步是很有好处的。因此，对那些我们服务过的客户，及时进行回访，听取他们的反馈是非常必要的。然后，将客户的所有信息录入客户数据库或建立客户档案保持与他们的联系，不定时的给你的客户寄去与其行业有关最新信息，包括市场前景，政策动态等。还可以邀请他们参加事务所举办的各种讲座、论坛或者沙龙等活动，以增进彼此的了解和沟通。还可以为他们提供一些预防性的法律服务。不仅要让他成为你的回头客，还要让他把你介绍给他的亲戚、朋友、同事。使这些客户在客户金字塔中升级，成为事务所的高端客户，顶端客户。

（二）、面对现有客户的营销措施——提高。提高事务所的服务质量，运用事务所内部质量控制制度和客户满意度跟踪调查方法，利用事务所一切优秀的法律专家队伍为其提供专家级的服务，根据委托人的具体情况，给当事人量身打造一套法律解决方案。同时，主动向客户报告案件的进展情况，并适当提供增值服务，依此超越客户的满意度，赢得客户的理解和信任。另外，在服务态度方面，不仅要做到热情周到，而且更多的是守时习惯、及时回复客户的咨询、没有错误的法律文书、使用客户能够理解的语言和客户惯用的行业术语、整洁干净的办公环境等这些不起眼的细节。不要以为它是微不足道的小事，客户往往会从这些小事里面，感受和判断到事务所和律师个人对委托人的利益的重视程度、工作作风和事务所的经营理念及经营目标。更重要的一点就是，律师事务所的管理者要十分重视和及时处理客户的投诉。因为客户的投诉行动往往反映了客户真正的意见、建议和给予事务所及律师改过的机会。那些彻底失望的客户大多数情况下懒得投诉，他们只会沉默地用脚投反对票。在这个关键的时候，如果将客户的投诉处理的好，事务所不仅会和客户和好如初，从而留住客户，而且跟重要的是，事务所可以从中接受客户的反馈信息，改进服务项目，增加服务品种，提高事务所的整体形象，树立事务所良好的品牌。

篇3：对档案工作的几点认识

通过档案, 我们可以探寻历史发展的轨迹和规律, 从中感受中华民族历尽劫难而生生不息、不断发展的强大力量。档案工作是维护历史真实面貌, 功在当代、利在千秋的重要事业。它与人类文明的产生、发展相伴随, 并随着社会文明程度的提高和对档案利用需求的增长, 越来越深入地渗透到人类活动的方方面面。

1 要提高自身素质和业务素质, 增强对档案的意识

提高档案管理人员的素质, 不仅要提高自身的业务素质和知识水平, 更着眼于政治素质和实际本领的提高, 加大教育培训, 努力成为政治强、业务精、作风硬的档案工作人员。作为档案工作者始终要加强政治学习, 增强党性党风修养和思想道德素质, 自觉服从党和政府, 对这个工作大局, 要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。提高适应岗位要求的实际本领, 珍惜档案工作岗位。要深入进行调查研究, 提高新时期对档案信息的认识和要求, 不断总结和探索, 提高管理水平。

2 要建立健全档案管理机制, 提升对档案的管理

制定本单位档案管理办法、归档范围、分类方案、保管期限表、各项档案管理制度, 明确档案工作的领导和直接负责人;集中统一管理本单位形成的全部档案———即档案实体集中, 企业各部门形成的各种门类、各种载体的档案, 都要集中到本单位综合档案室统一管理;人员集中, 各部门档案管理人员都要纳入本单位档案管理部门管理;管理集中, 各单位的档案、人员要在档案部门的统一管理下开展档案工作, 提供档案利用。确保各项制度能够落到实处, 是档案管理工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

3 要加强档案人员计算机知识和技能的培训, 推进档案信息化进程

新的归档方法是以档案工作的现代管理为前提的, 没有现代化的计算机设备, 不具备操作计算机的能力也是不能胜任工作的。对文件级档案管理, 业务人员要加以正确认识, 不仅要加强新的档案整理办法, 而且要学习和掌握计算机知识和操作技能。

要促进档案信息化管理, 首先必须强化信息意识和信息观念, 变静态档案信息为动态信息, 搞好信息资源的开发和利用。其次, 要加快开发和利用现有信息资源。同时, 要通过现代信息处理技术对现有的各种档案进行数字化处理和存储, 加强档案目录数据库、档案全文数据库和多媒体数据库建设。使档案管理人员了解和掌握档案现代化管理的基本知识, 熟练操作、灵活使用档案管理软件, 使档案人员成为现代化管理的行家能手, 充分发挥他们的基层主力军作用。

4 要做好档案保密管理工作, 强化档案管理水平

要深入贯彻落实《保密法》, 在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上, 重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准, 做到有法必依, 执法必严, 违法必纠。二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导, 齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限, 确定哪些档案能开放利用, 哪些限制在一定范围内利用, 哪些还不能提供利用, 为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。

按照阅览制度、外借制度、复制制度等各项规章制度。根据实际情况, 对不同层次的使用人员确定不同的范围, 规定不同的审批手续, 使工作有章可循, 在大力开展档案利用工作的同时, 加强保密档案的日常管理。保密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理, 必须经指定领导人审批, 认真履行登记、签字手续, 任何人无权擅自调阅。保密档案使用完毕后应及时清对、检查, 发现失密、泄密问题, 应及时查明原因, 进行补救, 确保保密档案安全。确保不失密、不泄密及文件的完好无损。正确处理好档案保密与管理利用的关系, 档案管理人员需十分重视档案保密, 工作尽心尽职, 在严格做好保密工作的同时, 切实完善工作职能, 为领导决策服务。

5 要做好新时期档案管理的创新服务, 提高档案利用价值

创新是时代的必然要求。随着现代化管理技术的广泛运用, 电子文件的大量产生, 档案室不仅要接收和管理传统的纸质档案资料, 而且还要接收和管理电子形式的档案以及多种新型载体的档案, 这种趋势已越来越明显。档案工作人员应创新思路, 开拓档案管理的各项功能, 并积极探索和体现观念、机智和管理的创新。

一是建立档案馆 (室) 网页, 开展网上利用服务。目前, 国内许多单位档案馆 (室) 利用互联网开展的网上服务, 已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础, 进一步加快档案信息资源数据库建设, 尤其是电子文件全文数据库建设, 在网站上实现电子文件的实时管理与利用, 实现档案信息资源数字化、数据库化, 档案信息服务利用网络化, 档案管理工作自动化, 档案信息管理法制化;如:输入目录管理数据库, 在网上公开部分档案目录, 方便查询检索。二是开展在线服务, 传统的档案利用方式, 如到档案部门利用档案、阅读档案复制件或公布件, 特别是到档案部门利用档案原件的方式, 在信息化时代里必然要发生变化, 至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境, 使人们更注重信息的时效性, 希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式, 让利用者与档案馆 (室) 利用电子邮件在网上进行快速通讯, 进行信息交流, 回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询, 提供查询和资信服务。

作为档案从业者, 我们要维护好历史的真实面貌;要忠于和热爱档案事业;要具备全心全意为人民服务的精神;要有良好的保密习惯;要树立高度的法制意识和观念。保护好、管理好档案, 要依法行使自己的职责, 定期接收档案, 妥善保管好档案, 为档案的利用创造条件, 提供方便, 同时更要解放思想、勇于改革、大胆创新, 以饱满的工作热情、奋发向上的精神, 为发挥档案事业的作用多做贡献。

摘要：档案是历史的真实记录, 是记载人类社会发展进步的真实写照, 浩如烟海的档案资料发挥着独特的价值和作用。结合实际, 谈谈对档案工作的几点认识。

篇4：浅谈对法律的几点认识

关键词：法律作用；生活；法治；正义

“没有规矩，不成方圓”。我们知道宇宙中的星球，都在按照各自的轨道运行，否则就会发生天体大碰撞；马路上的车辆必须遵守交通规则，不然就会发生交通事故。我们生活在社会上，必然也要受到法律的约束，任何人在任何情况一旦违反法律，也会被追究法律责任。

法律，即人类在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范，法治和法律要逐渐变得适当宽容以利于社会和谐。

从法律的定义我们可以看出，法律是调整社会关系的一种主要手段，生活是一种实践活动，离不开社会，离不开人与人的社会活动，经常受到法律调整。所以。二者紧密相连、息息相关，在具体的生活中，有意、无意地与法律发生着关系。

而法律的产生与发展很大程度上又是基于我们逐渐发展的道德观念的，就是法律也是从我们千百年来养成的道德习惯中产生的，所以说法律是出自人们的，从这点来说法律与人们也是不可分割的关系。另外我还觉得法律的制定是通过人们的，因为制定法律的权力属于人们，执行法律的权力属于人们，从种种角度来说法律与人都是紧密相连的。我们青少年在身体发育成长的同时，也是世界观、人生观逐步形成的关键时期。我们面对的世界，有鲜花也有野草；有阳光灿烂，也有夜暗阴霾，有携手同歌，也有拼搏竞争；在我们渴求知识，崇尚善良的同时，也最容易受到不良社会风气影响，被愚昧左右和欲望诱惑，从而出现违纪、违法甚至犯罪的可怕事件.所以我们要从小就学法、知法，才能弘扬正义，远离邪恶。

人们常说，家庭教育是我们的第一堂课，父母是我们的第一任老师。记得班里曾做过一次试验，老师问：“如果有人欺负你，你怎么办？”竟然有半数以上的同学回答：“打他，跟他拼了。”老师接着问：“为什么？”那些同学便说：“爸爸妈妈告诉我，人在社会上要厉害一些，不能受窝囊气。”我庆幸，我没有生活在那样的家庭里，我庆幸，爸爸妈妈从没用这样不正确的思想教育我。但是，那些同龄人的话仍让我震惊，大人们是注意言传身教的啊！家庭教育的影响，难道还不足以引以为戒吗？

让视线转移到我们熟悉的校园，法律其实在校园中也有不少脚印，这些脚印跟随在我们身边，只是有时我们并没有瞧见罢了。当今，最普遍也是最为人们关注的话题，大概是“校园勒索案件”了吧。前些天在电视上播放的《今日说法》栏目中，看到这样一个案例：16岁的中学生小天（化名）因多次被所谓的学校“老大”勒索而不敢向家长说明，终于老羞成怒，用匕首将其中一人刺死……小天就这样亲手毁了自己的美好前途，小天的失足，让我们为之谓叹，为之惆怅，为之痛心，为之惋惜……但我们能做的，难道真的就只有这些吗？设想一下，如果小天被逼无奈时能用“法”维护自身的权益，这一切悲剧恐怕就不会发生了吧！

邓小平爷爷早就指出“法制教育要从娃娃抓起”。但是对于我们中学生来说，我们或许只是一个正在叩响法制大门的学生，对所谓的法制只略知一二，但是迎着时代的朝阳，法制对于我们来说再也不是一个陌生的名词了，它引导着我们的生活，引导着我们的学习，引导着我们前进的步伐。作为21世纪主人的青少年朋友，只有学习、掌握必要的法制知识，才能迈好人生的第一步。人生的路很漫长，打好基础是人生之旅的关键所在。我们广大青少年只有认真学习法，才能在未来做一个知法的人；因为只有知法，才能成为一个守法的公民；只有我们自己守法，才能用法律武器来保护自己的权利，进而借助法律维护他人的权益，维护国家的利益，维护法律至高无上的尊严！

法律是安全的眼睛，懂法就能辨明邪正，认清是非；法是智慧的窗口，对人的思想进行点拨，行为加以制约。21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性，俗话说：“没有规矩，不成方圆”。我们知道宇宙中的星球，都在按照各自的轨道运行，否则就会发生天体大碰撞；马路上的车辆必须遵守交通规则，不然就会发生交通事故。我们生活在社会上，必然也要受到法律的约束，任何人在任何情况一旦违反法律，也会被追究法律责任。

朋友们，青少年是国家的未来，未来的国家是法制的国家，而法制的国家只有尊重法律的人民才能创造出来，正如大哲学家苏格拉底所说的“守法精神比法律本身重要得多”。所以我们今天的中学生是明天国家各项事业的接班人，将要承担依法建设国家、依法管理国家、依法发展国家的神圣使命。我们只有将法伴随于我们的身边，从自己做起，宏扬法制精神，学法、知法，做守法、用法的中学生。

参考文献：

[1]瞿同祖.中国法律与中国社会.中华书局，2003（2）

[2]陈林林（译）.法律与道德.中国政法大学出版社，2003（8）

[3]哈特（英）.法律的概念.中国大百科全书出版社，1996 （12）

[4]杨怡东.法律常识.中国林业出版社，2011（24）

作者简介：

篇5：对公司法律事务工作的几点认识

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简要描述: 公司法务的认识

对公司法务工作的几点认识与设想

对公司法制工作的几点认识与设想

一、对公司法制工作宏观层面的几点认识

1． 法制工作的指导思想

公司的根本目的在于生产经营，包括法制工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。法制服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。法律人员不但应知道哪些行为合法，哪些行为不合法，而且应知道怎样尽可能将不规范、不合法的活动变为合法或者至少不违法；实在无法合法化时，向领导讲清楚可能的后果以便决策。法制工作的指导思想应立足于“疏”，尽可能避免“堵”。

2． 法制工作的方式、方法

法制工作的方式、方法应当充分体现服务于公司业务、服务于公司其他部门的指导思想。首先，应当注意与业务部门人员进行有效沟通，认真倾听他们的想法与意图，想办法从法律上将这些想法、意图完善。其次，应当有充分的耐心将业务在法律上的判断解释清楚，让业务人员真正感受到确实是在为他们考虑，得到他们发自心底的认同。只有当业务人员认为法律人员的介入确实让其产生了实实在在的安全感时，法制部门与人员才算真正融入到公司的服务管理队伍中。再次，法制人员应充分认识到企业效率的重要性，在保证规范的前提下，最大可能地提高工作效率。

3． 法制工作的作风

法制工作渗透到公司业务的各个环节，但有时并不易让人察觉，或一时不易让人理解，效果暂时不易得到体现。这就要求法制工作人员在工作作风上坚持虚心、细心、耐心、恒心：虚心请教业务人员，熟悉业务背景与流程，不能以偏盖全，草率作出法律判断；细心思考业务中可能面临的风险，寻求最合适的规避方式，不能因为业务存在法律风险，法律人员将来可能承担责任，而一概回绝；耐心解释法律结论，说服业务人员充分考虑法律判断，不能武断、草率；持之以恒，脚踏实地，精益求精，做好每一件小事。4． 法制人员的培养与建设

一项工作开展的效果如何，起决定性作用的是人，法制工作自然不能例外，如何培养、建设法制人员以提高其业务水平与工作能力，就成为关系法制工作成败的关键因素。一位合格的企业法制人员，不但应具有扎实的法律专业基础，不说外行话，不做外行事；而且应时刻牢记理论联系实际，平时注意学习经济管理、企业管理知识，深入了解、熟悉企业的经营程序与环节，注重实现法律知识与公司业务知识的融会贯通，切实提高实际工作能力。

5． 法制工作的范围与机制

在公司集团化管理模式业已确定的背景下，法制工作也应以包括19家控股子公司在内的整个集团为着眼点。从范围上讲，法制工作应当包括总部（含工业园）与子公司两大块。前者主要为总部研发、生产、投资、融资、计财等业务提供法律支持与服务，后者主要以规范子公司管理、防范经营风险为中心任务。从机制上讲，总部法制部对各子公司的法制工作应当拥有确实的指导、监督权。对于对公司经营产生重大影响的事件与业务（包括标的额在一定数额以上的合同的签订、重大争议事件、诉讼事件、资产重组事项等），各子公司法制人员必须报告总部法制部，共同处理；对于一般法律事务，子公司的法制人员可以与总部法制部进行沟通、探讨，法制部分工负责，对子公司的法制工作实现划片指导、监督。

二、对公司法制工作微观层面的几点设想

1． 关于总部的法制工作

（1）合同审批。合同审批虽取得了一定成绩，但距最大限度降低公司经营风险的目标仍有差距。一些业务部门仍不注意对签约对象资信情况以及履约能力的审查，防范风险的认识需要进一步统一。

（2）知识产权工作。关于专利工作。因为历史的原因，目前公司的专利工作由双鹤现代法制人员办理，法制部介入的力度较小。由于研究院已划归总部，因此专利工作应逐步过度到由法制部直接办理。当务之急，公司的有关部门应尽快研究制订出发明专利激励制度，提高公司申报专利的数量与质量。关于商标工作。驰名商标的认定申请规则与意义因新《商标法》的颁布实施产生了重大变化，是否还有必要继续开展这项工作，应当重新研究。（3）争议案件（包括诉讼案件）的处理。争议案件（包括诉讼案件）的处理难度一般都很大，应当群策群力，发挥集体智慧寻求解决方案。因此，不应当仅有少数人介入，全体法制人员都应对争议案件出谋划策，并从中得到锻炼和提高。

（4）公司投资发展的法律支持。目前，在公司的投资发展业务中，法制部的介入主要体现在后期新公司设立合同、章程等规范文本的制作上，这是不够的。实际上，在对一个投资项目进行可行性论证时，法制人员就应对项目公司的管理情况、重大法律事务以及是否存在潜在风险等进行实地了解并作出判断，作为可行性论证的重要组成部分；在对项目公司的改制进行方案设计时，法制人员应当发表意见；这样，也有利于提高后期规范文本的制作质量。

（5）公司融资证券事务的法律支持。为适应国家对上市公司监管力度不断加强的趋势，法制人员应当与证券部门人员充分沟通，共同研究国家有关的监管规则，规范审慎地出具有关文件。加强与顾问律师事务所的联系，为配股融资减轻阻力。

（6）公司会计、审计工作的法律支持。公司的会计记录与实际业务开展情况是否相符，如何对产生差异的原因进行规范、合理的解释，帐目记载是否有充足的法律依据，如何认定效力有瑕疵的重大合同，公司的产权是否清晰规范，等等，需要法律人员作出专业判断。（7）重大业务事项出具法律意见书。公司拟开展的重大业务是否合法、合规，可选方案中哪个风险最小，如何运做等，已发生的可能要遭遇风险的业务如何规避、如何通过合法的手段达到公司目的，可以在意见书中列明。

（8）法律法规的出台与修改对公司经营的影响分析。去年以来，《上市公司治理准则》、新《商标法》、《药品管理法》的修改等，都对公司产生了重大影响。法制部应指派专人关注新的法律法规政策走向，并联系公司实际，及时作出分析，供公司领导与业务部门参考。

（9）法制培训、宣传与业务学习、交流。为提高公司领导、员工的法制意识，法制部应继续组织不同形式、不同层次的法制培训与宣传；同时，为提高法制人员自身的专业水平与业务能力，应定期组织学习、交流。

（10）指导、监控子公司的法制事务。具体内容见附件1《子公司法制事务分类监控体系》及附件2《集团法制事务管理指导意见》。

2． 关于子公司的法制工作

（1）子公司法制部门与人员的设置。目前，各子公司法制人员的配备情况远远不能适应企业发展的需要。许多子公司根本没有一名专职法制人员；配备了专职人员的，又多没有相应的专业学历与知识水平，无法胜任目前工作，这种状况应当改变。建议按照专业化、年轻化的要求，在规模较大的子公司，设立专门的法制部门；规模较小的，可以暂设一两名法制人员，归属办公室或企管部门，待条件成熟时再设独立部门，但绝不能不设法制人员。

（2）子公司法制工作的内容。总部法制工作的范围基本都应当作为各子公司法制工作的内容。从目前情况看，各子公司主要应开展以下几方面的工作：第一，建立合同审批制度，规范合同管理，切实提高合同、尤其是重大合同的签订质量，明确各级人员的合同责任；第二，加强应收帐款清欠工作，依据帐龄、对方资信等情况对应收帐款进行分类，采取不同的法律手段确权；第三，加大打假力度，加强集团内各子公司的联系与配合，构建完善的打假网络。

（3）子公司法制评价体系的设置。在对子公司进行业绩考评时，法制评价应当作为重要内容，为此，建议专门研究子公司法制评价体系的设置，不定期进行考核，督促各子公司提高依法经营水平。附件一：

子公司法制事务分类监控体系

（讨论稿）

一、子公司上报—总部介入、参与型

Ø 性质

发生该类型事务的子公司，必须及时上报总部，由总部组织人员与子公司相关人员一起处理。

Ø 种类

1.对集团市场形象产生实质影响的法制事件；

2.子公司的合并、分离、兼并以及极其重大的改制问题； 3.标的额达到1000万元（人民币，下同）的合同或协议； 4.标的额达到500万元或其他重要的涉外合同或协议； 5.标的额达到500万元的争议或诉讼案件； 6.商标的授权许可以及发明专利的事宜；

7.子公司要求、总部领导批示介入、参与的其他事务。

二、子公司汇报—总部指导、监督型

Ø 性质

发生该类型事务的子公司，必须及时向总部汇报，由总部组织人员对该事务进行指导、监督，子公司相关人员据此处理。

Ø 种类

1.对子公司的生产经营活动产生重大影响的法制事件； 2.子公司一般性资产重组、改制问题；

3.子公司与其他单位签订的重大合作合同或协议； 4.房地产、重要设备的租赁、买卖合同或协议； 5.标的额在500——1000万元的合同或协议； 6.一般性涉外合同或协议；

7.标的额在200——500万元的争议或诉讼案件； 8.重要商标的注册、实用新型专利申报； 9.重大打假案件的处理；

10.子公司要求、总部领导批示指导、监督的其他事务。

三、子公司通报—总部记录、备案型

Ø 性质

发生该类型事务的子公司，必须及时向总部通报，由总部组织人员对该事务进行记录、备案，子公司相关人员再行处理。

Ø 种类

1.对子公司的生产经营活动产生一定影响的法律事务； 2.标的额在200——500万元的一般合同或协议； 3.标的额在200万元以下的争议或诉讼案件； 4.子公司的商标、专利等知识产权的权属状况； 5.子公司重大规章制度的制订、修改； 6.一般打假案件的处理；

7.子公司认为应当通报、总部认为应当记录、备案的其他事务。

四、子公司自决—总部督促、抽查型

Ø 性质

该类型事务由子公司相关人员自行解决，总部进行督促、抽查。

Ø 种类

上述三种类型以外的一般法制事务。

附件二：

双鹤药业集团法制事务管理指导意见

（讨论稿）

一、总则

二、管理机构与人员

三、合同管理

四、知识产权管理

五、诉讼及争议案件管理

六、债权、债务管理

七、其他事务管理

八、附则

1.1为规范集团及所属各控股子公司（以下简称企业）的生产经营活动，保障并维护企业的合法权

益，根据有关法律法规的规定，制订本意见。

1.2 本意见所称的法制事务包括：

1.2.1 企业合同（协议）的起草、审批与履行监督； 1.2.2 企业规章制度的制订与修改；

1.2.3 企业商标、专利、字号等知识产权的保护； 1.2.4 企业诉讼及争议案件的处理；

1.2.5 企业货款以及其他应收账款等债权的保护； 1.2.6 企业重大经营活动的法律风险分析；

1.2.7 企业改制重组、资本运作以及会计审计等业务的法律支持； 1.2.8 企业法制的培训与宣传； 1.2.9 企业领导交办的其他事务。

1.3 集团法律事务的管理应完成以下两个转变： 1.3.1 从分散、兼职负责向集中、专职管理转变； 1.3.2 从事后被动救济向事前主动参与转变。

1.4总部法制部负责集团法制事务的宏观管理，各企业法制部门或人员（以下统称法制部门）负责本企业法律事务的微观管理。

1.5集团实行法律事务监控制度，各企业法制部门应按照《法制事务分类监控体系表》的要求，处理本企业法律事务，接受总部法制部的指导与监督。

二、管理机构与人员

2.1 各企业应当指派一名高级管理人员（副总经理）负责法制事务的管理，行使对企业法制事务的领导决策权。

2.2 各企业应当按照知识化、专业化的要求，设置专门的机构或人员，集中处理企业的法制事务： 2.2.1 规模较大的企业，设立专门的法制部门，配备专门人员；

2.2.2规模较小的企业，暂设

一、两名专职法制人员，归属办公室或企管部门，待条件成熟时再设独立部门。

2.3 各企业法制部门的职责：

2.3.1 对本企业法制事务做出客观、独立的判断与处理； 2.3.2 行政上受本企业主管副总的领导，对其负责；

2.3.3 业务上受总部法制部的指导与监督，确保总部对本企业法制事务的有效监控。

2.4 总部法制部依据分工负责的原则，与各企业法制部门建立有效的信息传递、沟通渠道，分类指导、监督各企业的法律事务。

2.5 法制人员应具有扎实的法律专业基础，注重经济管理、企业管理知识的学习，深入了解、熟悉企业的经营程序与环节，切实提高实际工作能力。

三、合同管理

3.1企业从事生产经营活动时，应尽可能签订书面合同，明确交易条件，明示交易时间、价格，防范暗箱操作。

3.2 企业签订书面合同，应由业务经办人员填制《合同审批单》，经有关人员签字确认： 3.2.1 一般合同先由业务人员草拟，并由业务部门领导签字确认，再经法制部门修改完善并签字确认后，方可正式签订；

3.2.2 重大合同（标的额较大、内容复杂或对公司的生产经营产生重大影响）按照3.2.1款程序审批后，还应由分管法制的副总签字确认，方可正式签订；

3.2.3 对于企业常用的合同（如销售合同），法制部门应当制作格式合同，经业务部门认可后，可以多次使用，不需重复审批。

3.3 企业签订合同时，应由业务经办人员在合同上签字，并加盖企业法人章或合同专用章。3.4 企业法人章或合同专用章应由专人保管；签订合同时，未履行或未完全履行必要的审批程序的，印章保管人不得盖章。3.5 企业法制部门负责将已签订的合同分类归档，妥善保管。

3.6合同签订后，业务经办人员应关注合同的履行情况，并就履行过程中出现的问题，及时与法制部门沟通，以便酌情妥善处理。

四、知识产权管理

4.1 企业法制部门应与市场、研发等部门密切配合，为企业的知识产权工作提供充分的法律保障。4.2 企业在确定了新产品名称后，应由包装设计部门提供图样，交由法制部门制作有关商标注册申请文件资料，向工商行政管理总局申请注册商标。

4.3 法制部门应负责企业注册商标的使用监督，确保使用行为符合有关法律法规的要求。4.4 企业申请使用“双鹤”商标的，应由法制部门按照双鹤药业2001第19号文件的规定，向总部法制部报送申请材料。

4.5企业研发部门认为新产品具有新颖性、创造性、实用性，具有申报专利价值的，可以与法制部门一起制作有关申报资料，向专利局申报专利。

4.6 法制部门应关注企业商标、专利、商号等知识产权的权益状况，发现侵权行为及时汇报处理。

五、诉讼及争议案件管理

5.1 企业合法权益可能或已经受到侵害时，有关部门应与法制部门沟通，共同制订保护权益的方案，非诉讼方式无法保护企业利益时，应考虑通过诉讼方式解决。

5.2 诉讼案件发生后，法制部门应研究起诉或应诉的策略方案，并据此制作相关文件准备诉讼。如有必要，企业可聘请律师事务所等专业机构提供服务。

5.3 法制部门应关注诉讼案件的审理、执行等进展情况，并根据情况及时调整应对策略。

六、债权、债务管理

6.1 企业存在对其他单位的应收货款等债权的，应尽早收回；暂时无法收回的，应尽早确权，以防止债权因诉讼时效的届满而无法收回。

6.2 法制部门可制作固定格式的催款函（通知书），由业务人员通过传真、邮寄等方式送达债务人，并获取对方签收确认的书面凭证，作为债权确权的有效证据。

6.3 债权经多次催缴仍无收回希望的，企业可考虑在时机成熟时，通过诉讼方式收回债权，法制部门应制作诉讼方案及相应文件起诉。

6.4 法院作出债务人偿还债务的判决后，债务人仍不履行的，企业可以考虑向法院申请强制执行。6.5 在诉讼及申请强制执行阶段，债务人提出结债务的方案时，企业分管法制的副总应充分听取业务部门与法制部门的意见，综合债务人的资信、实际履行能力等情况，作出是否接受方案的决定。6.6 企业存在对其他单位的债务，债权人要求偿还的，法制部门应核查该债务的合法性；确实合法的，应核查该债务是否存在同时履行抗辩权、质量瑕疵抗辩权、逾期交货抗辩权等合法权利；确无合法抗辩权利而企业暂时又无法偿还的，可与债权人商讨和解方案，并尽可能不向对方出具确认债务的书面凭证。

七、其他事务管理

7.1 法制部门对企业重大经营活动的法律风险进行分析时，应重点对其合法性、规范性、风险性进行分析，揭示风险，探寻对策，出具法律意见书供企业领导决策参考。

7.2 法制部门在企业规章制度的制订与修改方面，应尊重各业务部门的实践，由各业务部门根据实际情况起草相关规章制度。法制人员重点对企业规章制度体系的完整性及其合法性进行研究、完善，并负责规章制度的汇总。

7.3 企业法制的培训与宣传可以采取讲座讲课、竞赛、书面宣传等多种形式，以提高企业全体员工的法制意识与水平。

7.4 在对企业改制重组、资本运作以及会计审计等业务的法律支持方面，法制部门应以服务于企业的经营活动为根本宗旨，揭示并防范法律风险，克服法律障碍，实现企业经营活动的合法化、规范化。

八、附则

8.1 各企业应根据本意见的精神，制订、修改、完善企业的相关规章制度，确保本意见的顺利实施。8.2 集团根据本意见制订《企业法制管理评价体系表》，由总部人力资源部、法制部据此对各企业进行抽查、考评，并实施奖惩。

篇6：对效能监察工作的几点认识

一、效能监察的理论依据和定位效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。管理必须有控制，监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能（效率、效果、质量、效益）情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，是加强内部管理的手段，是管理的组成部分，是企业内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理，不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。企业监察部门是专门的执纪监督部门，在企业负责人的授权下，具有检查权、调查权、建议权、处分权，其监督的刚性和力度，是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分，效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督，既对同级又对下级，既对管理人员（包括领导）又对管理部门和下级单位。效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员（含兼职），其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说，效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。企业效能监察的主要职责，是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为，纠正偏差，追究责任，保证企业政令畅通，保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察，促进企业生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全，实现企业计划和国有资产的保值增值。

三、效能监察的选题立项企业效能监察要以经济效益为中心，融入企业管理，在融入中监督，在监督中服务，紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点，针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题，以及直接影响企业改革和稳定的重大问题，进行效能监察立项。立项要做到“五个结合”：与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合（如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行，有禁不止的问题等）；与企业管理的重要环节结合（如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等）；与生产经营的突出问题结合（如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题）；与企业发展的重大项目结合（要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点，针对关键问题来立项，比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等）；与企业改革的工作部署结合（如企业改制、住房货币化改革等）。总之，选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行，不能把日常工作做为所立项目，也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法，则不能算做效能监察，其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家，节约了费用，只能说是工作中正常做的，应该做的，老百姓买东西，也要走几家看一看再买，这种工作不能叫做效能监察；再如日常的厉行节约活动、管理活动（如压缩机关费用）等也不能算是效能监察〕。在确定效能监察项目时，做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合，突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节，各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节，经过调查研究和广泛征求意见，报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”是不是效能监察，像不像效能监察，除了效能监察的外在形式，如立项、结项等内容之外，最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作，就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中，最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查，是效能监察能否取得成效的关键。衡量是否是效能监察，是否真正认真地开展了效能监察，也就是看是否开展了检查，是否发现了问题，是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查，是否发现了管理中的问题；是否提出了监察建议或决定；是否监督整改了发现的问题；是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任；是否促进了建章建制和科学管理；是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容，那就不能算是效能监察。因此，我们在开展效能监察工作中，必须抓住“检查”这个核心。这样，才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序效能监察的主要程序是：

1、调研分析，写出立项调研报告；

2、填报“效能监察立项审批表”；

3、成立效能监察专项工作小组；

4、制定监察项目的实施方案；

5、下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》；

6、实施监察项目的检查；

7、对检查出的问题进行调查分析；

8、提出监察意见或决定；

9、检查和落实整改工作；

10、进行责任追究（有必要的情况）；

11、帮助和督促相关单位建章建制；

12、进行效能监察成果认证；

13、对被监察对象进行效能评价；

14、进行专项总结并提出总结报告；

15、填报“效能监察结项审定表”；

16、按规定进行奖惩；

17、将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法效能监察实施阶段的方法主要有以下几种：一是按监察内容，可分为综合监察与专项监察；全面监察和重点监察。二是按监察项目的时间过程，可分为定期监察和不定期监察；全过程监察和阶段监察；阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。三是按检查人员的组织上，可分为检查部门人员直接监察法；在基层单位或部门自查的基础上，监察部门抽查法；监察部门组织有关部门共同检查法。四是在检查的具体做法上，经常采用以下方法：融入管理直接调查或深入现场勘察验证；查阅资料账册进行统计分析；进行账卡物核对；采用市场调查等方法进行验证或认证；个别谈话了解问题；借助审计部门的职能和审计方法等等。

篇7：我对妇联工作的几点认识

我叫XX，现任XXXXX，主要分管XXXX、妇联等工作。我于XXXX年至XXXX年在XXXXXX任妇联主任，光阴荏苒，转眼走进妇联工作已是XX个年头，工作中的千头万绪，生活中的苦辣酸甜，全都化作记忆底片上经常显影的道道风景，让我时常回味，难禁感慨：无痕岁月激情过，恰似嫩水逐波流，巾帼旗下十余载，春种夏锄有秋收。

别人或许不理解妇联工作，可身在其中却真的感受丰富多彩。做过妇联工作的许多同志说，女人一生做妇联工作如同男人参军一样是不留遗憾的事，会有别人体会不到的人生感悟和丰硕收获。十几年的妇联工作，使我深切体会到：作为一名新时期的妇联干部，应该如何立足于“党政所需，妇女所急，妇联所能”上，充分发挥好“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”作用，通过组织妇女、宣传妇女，团结妇女，密切联系妇女群众，切实维护妇女的合法权益，最终达到男女平等和睦相处、社会和谐稳定发展。我的个人总结就是四不完：学不完的知识，干不完的工作，搞不完的活动，写不完的典型。

一是妇联有学不完的知识。妇女运动发展史，马克思主义妇女理论，党在各时期的方针政策，法律，法规。男女平等基本国策，妇女权益保障法、未成年人保护法等。妇女工作需要随着时

代的发展不断创新，要探索最佳工作方式，策划最佳工作方案。工作要适应新形势，妇女干部就要不断学习，不断充实完善自己，因此这么多年我努力坚持学习，努力提高综合素质，以期适应工作。

二是妇联有干不完的工作。妇联虽然不扛硬指标，但妇女组织覆盖面广，纵向到底，横向到边，工作要深入社区、深入家庭。四大主体活动：双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建、家庭教育双合格；四大工程：女性素质工程、巾帼致富工程、家庭文明工程、家庭教育工程，四大行动；春蕾行动、扶贫行动、维权行动、爱心行动。这些都需要我们发挥四千万精神：想千方百计，说千言万语、走千家万户、尝千辛万苦。这四千万精神是妇联工作者一代代薪火传承的职业精神。

开展好各项工作，必须要具备较高的协调能力，较强的文字综合能力，善于思考探索发现创新，工作细心耐心热心是妇女干部特点。教育引导妇女是妇联工作的职责，围绕党政中心任务，对妇女进行四自精神教育，（自尊、自信、自立、自强），三观教育，（世界观、人生观、价值观）、改革开放形势任务教育，以及向妇女家庭普及法律，举办培训班给妇女讲课，邀请专家学者作报告，举办各种座谈会、演讲会等等。为基层服务为妇女服务不是泛泛说，而是需要踏实去做。因此我说总有干不完的工作。

三是妇联有搞不完的活动。春蕾计划，美德进我家，爱心读书活动，绿色家园征文，妇女健身活动，六进家庭活动，四进社区活动，十大杰出母亲评选，十大杰出妇女评选，夫妻携手创新业竞赛等等。妇联是党和政府的一座桥梁，把温暖送到妇女群众的心中，我们就是桥上的沙，岁月无痕风雨路我们坚守岗位，让桥梁畅通无阻，服务妇女，服务基层。

四是妇联有写不完的典型。妇联宣传工作向妇女宣传社会，向社会宣传妇女，这是工作的宗旨，也是工作的目标。我本人一直在基层工作多年，深入社区，深入家庭，许多许多的妇女典型激励我，感染我，让我有了无尽的工作动力，不竭的工作源泉。是妇联让我了解许多了许多鲜为人知的故事，知道了众多的姐妹自强不息的奋斗经历，这些激励我鼓舞我，让我遇事不畏难，不言败，不气馁。

如果当选为妇联主席，我认为这一职位既是策划者，又是实施者；既是领导，又是办事员。妇联工作牵动面广、工作领域多，立身妇联这块阵地，要主动学会如何把握住新生事物的发展规律，敢于开拓、富于创造性地开展工作。“预则立，不预则废”，要学会如何减少工作的随意性和无序性，开展每项工作都做到有计划、设方案、重实施、求结果、出效益；学会如何贴近基层妇女，贴近基层实际，及时了解和把握广大妇女群众的迫切需求，提高面向妇女服务的能力，不断增强个人在妇女群体中的亲和力；学会如何挖掘和巧借各种社会资源，“借水行舟”以求达到“双赢”为目的；学会在应对市场经济下的婚姻家庭发展趋势、婚姻家庭领域所发现的新情况、新问题及其产生的原因要采取怎样的对策等等。

总结妇联工作收获有四个方面认识

一是在工作中历练自己，增长才干。历练是一个考验自我、战胜自我的过程，是一个苦其心志、劳其筋骨的过程，具有一定的艰巨性和挑战性。面对妇联清苦的条件，一定要耐得住清贫，耐得住艰苦，耐得住寂寞，始终保持一种“贫贱不能移”的节操，甘于清苦，锻炼品格、陶冶情操。

二是在工作中服务群众，净化灵魂。在日常工作中，在各种各样的活动现场，我们常常接触到最基层的人民群众。每当在工作中看到贫困下岗职工，困难妇女群众，留守流动儿童，看到给予她们一些帮助她们就十分感激的模样。我常常感觉到组织给我们这些领导干部的待遇相比之下真的很高，如果我们不认真、扎实干好每项工作，就会对不起人民，对不起组织，就会有愧于心。同时，我们开展的活动，由于妇联人员少、财力有限，因此常常要付出更多的艰辛和汗水，但是当看到通过我们辛勤工作把党的温暖化作阳光，洒到了广大人民群众的心上时，当看到通过我们的工作既引起了社会各界对妇女儿童的关心和重视，又提高了妇联组织的社会影响力，达到了良好的社会效果时，我都觉得所有的付出都是非常有意义的。

三是在工作中加强修养，学会感恩。作为女性基层干部，能够在众多女性中脱颖而出，有我个人不懈的努力和奋斗，但更多的是组织的教育、培养，是领导的信任和关心，是同仁的支持和帮助。一个人离开了组织的培养，离开了集体，离开了社会，将一事无成。我应该心怀一颗感恩之心，感谢组织给我提供了机遇和舞台；感谢领导给我的理解和包容；感谢部属给我的支持和认同。感恩组织、感恩社会、感恩人民……在感恩中，不断提升自身的修养和境界，不断服务社会、回报人民、担当责任，做一个让组织信任、社会各界认可，受他人尊敬、家人爱戴的时代新女性。

四是在工作中爱岗敬业，感悟人生。自从事妇女工作以来，与之结下了非常深厚的感情。虽然这项工作艰苦、辛苦和清苦，但是我工作的对象是广大妇女、儿童群众，工作的环境是一群为辖区妇女儿童事业殚精竭虑、无私奉献的妇联人。因此，我可以满怀深情地对大家说：妇女工作就像一本厚厚的、精彩的书，打开了，就放不下，读下去，你会觉得魅力无穷、终身受益。我深深地热爱这一崇高的事业，为自己能有这样一段工作经历感到无

比自豪，也为自己能够为辖区妇女事业的发展贡献绵薄之力感到无上光荣。

篇8：对民生档案工作的几点认识

民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护历史、传承文明、服务社会的一项基础性工作, 关注民生、保障民生、服务民生, 离不开档案和档案工作。在新的形势下, 档案部门如何融入民生领域, 积极推动档案工作服务民生, 维护好广大人民群众的切身利益, 促进社会和谐稳定, 使档案成为党和政府服务民生的重要帮手成为广大人民群众改善民生的有力依据, 是摆在全体档案工作者面前的新课题。

一、民生档案工作应坚持的原则

1. 坚持保管与利用相结合。

一手抓收集、管理, 一手抓开发、利用。一方面, 要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作, 着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。另一方面, 要深化民生档案信息资源的开发和利用, 围绕关系人民群众切身利益的重大问题, 开展档案信息的深度加工和专题编研工作, 建立起直接服务公众的专题数据库, 打造时效性强、应用价值大的档案编研产品, 并逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变, 使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道, 让广大人民群众共享民生档案信息资源。

2. 坚持城市与农村相结合。

一方面, 要加强和规范城市街道、社区档案室建设, 并以此为依托建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案, 使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台;另一方面, 要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设, 进一步推进行政村档案室规范化建设, 重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作, 使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。

3. 坚持继承与创新相结合。

在长期的实践中, 档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法。随着现代科学技术的发展, 信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的档案管理模式, 档案工作要适应新形势的发展要求, 就必须坚持在继承中创新、在创新中提高, 积极适应时代发展要求, 有序推进数字档案馆工程, 优先完成民生档案数字化任务, 逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群, 并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。

二、民生档案对档案分类的影响

目前, 我国对档案的分类大致有如下几种方式:一是按照档案的载体划分为甲骨档案、竹简档案、纤帛档案、纸质档案、电子档案等;二是按照档案的内容划分为文书档案、科技档案、会计档案、人事档案等;三是按照档案形成主体划分为党政机关档案、企业事业单位档案和个人档案等。从这三种分类方法看, 民生档案当属于按照内容划分的产物;既然是按照内容来划分, 那么这个内容就必定要有一个明确的外延。但因“民生”涉及的范围非常广泛, “民生档案”的内容在外延上实在是大得无法确定, 这不仅是因为“民生档案”这一概念提出时日不多, 认识上还需进一步深化, 它基本上与上位概念“档案”相差无几, 没有与其他类档案处于同一层次属于一类的可能。

三、做好民生档案工作的主要举措

1. 提高认识, 树立民生档案服务民生的指导思想。

一方面, 档案工作者在构建社会主义和谐社会的新形势下, 要落实好科学发展观, 转变传统观念, 把服务民生、服务人民群众作为档案工作新的着力点, 坚持以人为本, 树立做好民生档案工作的新思路。认真落实民生档案收集、管理制度, 尽快建立良好的服务平台, 给广大群众提供查找利用的方便, 让他们真正感受到档案馆是百姓自己的档案馆, 民生档案是关乎自身利益的档案。只有这样, 才能使广大群众主动接近档案, 主动认识和利用档案;另一方面, 要向社会和公民积极宣传民生档案的作用。社会公众对民生档案的认识, 直接影响着民生档案价值观的体现。多年来, 人了群众在维护自己合法权益的过程中, 一般的思维定势是找组织、找上级、找熟人或是运用其他手段, 而对档案的作用知之甚少, 有的根本不知道档案会为他们说话。因此, 唤醒社会公众的档案意识是做好民生档案工作的重要任务之一。要开展档案利用典型实例宣传工作, 以案说法, 引导社会公众关注民生档案, 使全体公民都来关心、参与民生档案工作。

2. 突出重点, 强化民生档案业务指导。

一是重点对民政、劳动、卫生、教育、房管等涉民部门的档案业务进行指导, 完善相关业务标准, 规范民生档案管理工作, 保证民生档案齐全完整, 打造民生档案管理和服务制度保障体系。二是抓好农业农村档案, 为新农村建设服务。指导建立农业科技档案、农业示范户档案、农产品加工销售档案和农民进城务工档案等, 促进农村经济发展和农民致富;指导建立农村基层组织选举档案、村务公开档案, 促进农村民主管理;指导建立农村治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案等, 促进农村和谐稳定。三是完善社区档案管理, 为和谐社区建设服务。指导社区建立低保档案、计生档案、残疾人档案、老人档案、健康档案、医疗保健档案等, 为社区居民的生活、就业、医疗等提供便利。四是指导家庭建档, 为家庭建档提供服务。帮助指导有需要、有条件的家庭, 把家庭积累的各种发票、账本、证书、奖状、合同、照片、录音、录像、资料等进行整理, 建立家庭档案, 使家庭档案成为家庭管理与维权、社会文明与和谐的好帮手。

3. 注重整合, 提高区域民生档案资源的共享度。