2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

2024-05-06

2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告(通用6篇)

篇1:2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

一、基本情况:

为全面贯彻落实中央、省市党委、纪委关于脱贫攻坚的决策部署,切实做好查处侵害群众利益的问题,严明扶贫工作纪律,压紧压实基层党委(党组织)扶贫攻坚的主体责任、职能部门的协调配合责任和驻村工作队的工作责任,着力发现和督促解决脱贫攻坚精准识别、精准退出过程中存在不正之风和不实不准等问题。县委本着以人为本,执政为民的理念,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,精准发力,严肃查处扶贫领域各项违纪问题。按照县委统一部署,县委巡察办组成三个巡察组,于xxxx年x月xx日开始,历时xx天,对全县xx个乡镇xxx个行政村和全县驻出单位精准扶贫工作开展专项巡察,现将有关情况报告如下:

二、主要做法

一是严格落实主体责任”。明确各单位各部门的目标任务,压实党政“一把手”的第一责任、党政班子成员的分管责任和各镇党委的主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任,形成横向到边、纵向到底的责任落实机制。按照县委关于对脱贫攻坚精准识别、精准退出工作专项巡察的总体要求,以发现问题、堵塞漏洞、形成震摄为导向,聚焦县委关于精准扶贫工作任务,以乡镇、行政村、驻村工作队和县直有关职能部门为巡察对象,重点对精准识别、精确退出等工作情况进行专项巡察,着力发现、纠正和查处巡察对象在精准识别、精确退出过程中的不作为、慢作为、假作为等问题,为全县脱贫攻坚工作提供坚强的政治和纪律保障。

二是全面落实监督责任。切实把纪律挺在法律前面,实现监督关口前移。发挥巡察作用,对全县精准扶贫工作开展情况进行专项巡察,发现乡镇主体责任落实不到位、职能部门不履行协管责任等问题xx个,责令立巡立改并监督整改情况。全面排查问题线索,建立信访工作台帐,从信访举报中“筛”线索;从专项检查中“找”线索;从部门协作中“拓”线索;从访民情中“引”线索;从巡查中“审”出案源线索;从网络舆情中“捉”案源线索;从上级指导中“获”线索。

三是加大宣传教育力度。通过阳光村务工程网公开《暂行意见》、在电视台发布专项治理公告、在广场屏幕循环播放监督举报电话等形式,积极引导和发动群众参与监督。结合“两学一做”开展扶贫领域执纪监督警示教育,组织重点领域、重要岗位的党员领导干部到市纪委廉政教育基地参观展示大厅,以案为戒,净化心灵。在城乡主要街道张贴宣传标语,发放、张贴专项工作公告xxx余份,在制作大型广告牌和宣传栏xx块,力求做到宣传全覆盖无死角,确保扶贫领域监督执纪工作家喻户晓、深入人心。

三、发现的问题及整改

巡察组参与驻村精准识别入户走访工作实践,在掌握基层情况的基础上,通过听汇报、个别谈话、受理反映投诉举报、调阅资料、走访入户、随机调查走访、商请有关职能部门予以协助等巡察方式,对扶贫办和各乡镇组织开展培训情况、驻村工作队驻村情况、对象识别建档立卡情况、执行退出标准情况、贫困户公示情况、精准识别程度抽查情况等内容进行督查巡察。先后发现问题个,其中涉及乡镇履行扶贫主体责任问题个;涉及派出单位履行协管职责问题x个,涉及驻村工作队员问题个。巡察组分别向xx个乡镇的主要领导反馈了督查中发现的问题,并提出了整改意见。县纪委对x名工作人员进行提醒谈话,对情节严重的x名党员干部进行警示谈话。对巡察移交的线索县纪委组成调查组,对某乡镇镇名低保人员非本村村民等问题进行初步核实。正式立案个,对在低保工作中存在违纪的相关县乡公职人员给予当即处分,其中,对县低保局名工作人员给予党内严重警告处分,个乡镇的民政办主任分别给予党内警告处分,个乡镇的村委会主任给予党内警告处分。

四、开展扶贫领域巡察的意见建议

一是巡察要突出问题导向,实施精准监督。重点整治和查处基层党委、纪检组织在脱贫攻坚工作中,不担当、不作为,落实党风廉政建设“两个责任”不力问题;重点整治和查处脱贫攻坚工作中,相关单位和工作人员不作为、慢作为、乱作为,以及玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、劳民伤财等突出问题;重点整治和查处各级工作人员在重点产业扶贫项目、贫困村基础设施项目以及事关群众利益的重点扶贫项目的申报、审批、实施、验收环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题;重点整治和查处各级工作人员在扶贫资金和涉农资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪污索贿、截留私分、挤占挪用等突出问题。

二是巡察要注重程序、方法,切实维护巡察工作的权威。专项巡察工作开始前,参与巡察工作的相关人员要全面了解掌握扶贫政策规定情况,认真梳理关键环节、关键岗位、重点对象,分析研判可能存在的问题,做足情况准备,确保做到巡察监督重点突出、目标明确。要通过实地查看,走访入户等方式及时发现问题,提升精准度。要健全工作机制。巡察组要认真做好各项对接工作,细化研究制定巡察工作方案、具体工作流程。建立完善工作制度。严格遵守工作沟通联系的请示报告制度,严格落实重要问题线索报告及问题线索分类移交机制,注重巡察成果运用,体现标本兼治和震慑作用。

三是提高巡察认识,严肃政治纪律和政治规矩。开展对扶贫领域专项巡察工作,是贯彻落实省委《全省脱贫攻坚精准识别、精准退出实施方案》的重要举措,被巡察县直有关职能部门、乡镇和行政村的“两委”班子成员要站在全面从严管党治党的高度,充分认识开展巡察工作的重要意义,把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的具体体现,主动接受并积极配合巡察组的巡察监督,确保专项巡察工作落到实处,取得实效。各巡察组要严守工作纪律,不干预被巡察乡镇和有关单位的正常工作,不泄露或扩散巡察情况;要严守廉洁纪律,认真落实中央八项规定精神,巡察时不得随意增加被巡察单位的工作负担。被巡察单位要全力配合巡察工作,不得干扰阻挠巡察工作。凡出现隐瞒不报,故意提供虚假材料或逃避巡察监督的,要追究相关直接责任人的责任和单位“一把手”的主要领导责任,确保巡察工作顺利推进。

篇2:2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

在全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上的讲话 1 1

刚才已经把近期各项工作和注意事项讲得很全面了,各乡镇、各行业部门要抓紧时间落实到位。今年以来,全县上下认真贯彻中央、省、市决策部署,思想认识持续提升,工作基础逐步夯实,支撑体系不断强化,体制机制更加完善,扶贫脱贫精准度明显提高,大家付出地努力有目共睹,取得地成效也很明显,工作值得肯定,但是,我们也要看到工作中还存在地一些突出问题,必须引起高度重视,下面,我再强调几点意见。

一、高度重视,继续攻坚克难。

今年是脱贫攻坚战深入推进之年,中央、省、市领导都非常重视这项工作,亲力亲为、全力推进。这场攻坚战不容有失,必须打赢、打好。所以,我们必须进一步清醒认识,把脱贫攻坚作为政治任务完成好、作为政治责任承担好,不能有一丝一毫地懈怠。行百里者半九十,我们一定要付出更加艰苦地努力,明后两年地任务必然增加,而且越往后遇到地越是难啃地硬骨头。因此,我们在完成今年目标任务地同时,要为之后地工作打好基础,所以各级各有关部门不能松懈,必须再接再厉,必须强化脱贫攻坚措施,积极推进各项工作,奠定全面打赢打好脱贫攻坚战地基础。

二、决战决胜,改进工作作风

脱贫攻坚以来,全县上下绝大多数干部都在冲锋陷阵、苦干实干,但是也有少数干部仍然缺乏政治敏感性,不能站在讲政治地高度去认识、想方设法去推进脱贫攻坚工作。工作上粗枝大叶,不深入不扎实,有地检查前抓一把、检查后大撒把;有地应付思想严重,只要没有被抽到,就马放南山、刀枪入库。有地思维观念转不过来,精准地要义掌握不透,缺少硬招、实招;有地在组织动员群众、教育引导群众、激发群众内生动力上办法不多,导致群众不理解、不支持、不认可。有地村各贫困户帮扶措施雷同,具体到每家每户怎么救助没有具体分析;帮扶干部工作不上心、不细致,缺乏“绣花”精神,帮扶乏策。这些问题我们要改进工作作风下大力气去解决,党中央已经明确将今年作为脱贫攻坚作风建设年,对我们来说就是要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题。希望大家切实增强工作责任感、压力感,加大力度、加快速度、加紧进度,全力推进今年脱贫攻坚地各项工作开展。

三、强化责任,聚焦任务目标

脱贫攻坚是今年全县工作地重心。各级各部门要从讲政治地高度,全面准确地认识脱贫攻坚,集中全县所有地精力、项目和资金,积极主动开展工作,蹲得住、沉得下、融进去,履职尽责,在全县营造出群策群力地大扶贫工作格局。一是县级领导地包乡责任。县级领

导要紧密结合分管工作,率先垂范、主动作为,带头深入基层,对脱贫工作亲自安排、亲自部署、亲自协调,每天至少一人要到乡镇、村开展脱贫攻坚相关工作。二是行业部门责任。各部门要严格按照职能职责分工,全力落实行业扶贫责任,积极主动衔接,推动问题整改和各项任务全面落实到位。行业扶贫,这个是当前全县脱贫攻坚中地一大短板,以前一说精准扶贫,大家都说是扶贫办地事,导致行业扶贫工作十分滞后,这些问题在前段时间督查检查中得到了充分暴露,所以请行业部门必须认真总结经验,抓好整改落实,扶贫办要做好业务指导和抓总协调。三是乡镇地主体责任。各乡镇要牢固树立责任意识和担当意识,在扶贫政策落实和问题整改上下大力气,扎实推进扶贫项目建设,监督好项目实施和后续管理,用好管好扶贫资金。四是脱贫责任组、驻村工作队和“第一书记”地帮扶责任。脱贫责任组要充分发挥主力军作用,抓好协调管理,充分调动各位成员积极性,落实各项工作措施,驻村工作队要积极主动协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料;“第一书记”要真正体现“第一”地作用,沉下心,苦干实干,齐心协力提高群众满意度。五是村级地实施责任。村两委干部对全村地脱贫攻坚工作和存在问题要做到了如指掌、心里有数,对全村贫困户地贫困原因、脱贫计划、脱贫措施要有通盘考虑和全面规划,确保工作开展有条不紊,稳扎稳打。

四、把握时间,全面提升工作水平

我们要以此次“集中帮扶月”活动为契机,围绕上级考核工作,结合贫困户实际,采取多种方式入村开展访贫慰问活动,进一步查看对照贫困户档卡资料有无填写错误、漏项缺项、帮扶措施单一或雷同、前后逻辑错误等。脱贫攻坚不是一个单位一个部门地事,而是需要群策群力、共同推进地事。今年作为脱贫攻坚作风建设年和扶贫政策落实年,我们要把推进作风建设和提高攻坚能力摆上突出位置来抓,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不搞表面文章,要对那些老大难问题盯住不放、解决到位,用过硬地作风确保扶贫攻坚高质量推进。

同志们,打赢脱贫攻坚战,兑现我们地庄严承诺,责任重大、意义重大。我们要以高度地责任意识、饱满地工作热情、务实地工作作风、有力地工作措施把各项工作做好、做实、做细,用扎扎实实地努力换取实实在在地脱贫成果,为安阳县更加出彩作出应有地贡献。

在全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上的讲话 2

同志们:

今天这次会议是区委决定召开的,会议既是巡察情况反馈会,也是整改工作动员会。刚才,区委巡察办主任 xx 同志代表区委 3 个巡察组,反馈了扶贫领域专项巡察情况,反馈意见是经区委巡察工作领导小组和区委书记专题会研究同意的,代表的是区委的意见和要求,希望预会的各镇各部门各单位高度重视、认真对待、坚决整改。下面,我就做好反馈问题整改工作讲 3 点意见。

1、提高站位,以高度的政治责任感充分认识扶贫领域专项巡察整改工作

区委部署展开扶贫领域专项巡察,是贯彻____总书记扶贫开发重要战略思想,落实中央和省市区委精准扶贫精准脱贫决策部署的具体行动。党的 108 大以来,以____同志为核心的党中央,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之强、范围之广、影响之深、成效之大,史无前例。在 109 大报告中,总书记指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,做到脱真贫、真脱贫。就我区来讲,扶贫工作关系全区大众切身利益,关系党和人民的感情,关系区委区政府形象。专项巡察触及的扶贫对象都是市里肯定的贫困村和困难大众,扶贫的每项政策、每个项目、每笔资金,对他们来讲都是雪中送炭,乃至是救急救命的保命钱。如果贫困资金项目政策等方面出现问题,对贫困村和贫困户无异于伤口上撒盐,啃食的是人民大众的取得感,浪费的是人民大众对区委区政府的信任和认同,终究腐蚀的是党执政的政治根基,其社会危害性更加严重,务必高度重视。

巡察监督的根本目的是发现问题、推动问题解决,巡察发现的问题不解决,不如不巡察。区委对巡察工作高度重视,对巡察整改工作高度关注,3 月 15 日区委书记专题会议在听取巡察情况汇报时,对整改工作提出了明确要求。区委书记 xx 书记强调,巡察效果好不好,关键看巡察成果的应用、看问题整改的成效.2、强化措施,扎实工作,进 1 步增强巡查整改工作的责任感

我们要牢固建立以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,制定整改方案,彻彻底底地把各项巡查整改工作落实到位。

(1)要领导带头、落实责任。切实抓好巡查整改工作,特别要抓好主要领导,切实发挥领导干部“关键少数”的作用,特别是乡镇党委书记、乡镇长要亲身部署、亲身把关、亲身调和、亲身督查,对存在问题扭住不放,做到问题不解决不放松、不放手。俗语说,老大难老大难,老大出面就不难,老大是谁?就是我们的党委、政府的“双组长”。这里要特别强调:县级领导都要深入联点乡镇或所包贫困村,蹲点指点催促工作展开,当好脱贫攻坚的指挥员;乡镇领导要熟知贫困村、贫困户脱贫攻坚整改的具体措施和完成情况,当好脱贫攻坚的战役员;包保部门、第 1 书记和驻村工作队要常态化进村入户,了解村情,掌握问题整改落实情况,当好脱贫攻坚的宣扬员。包贫困户的干部要常常性联系贫困户家庭,关心关注脱贫进展,做好“扶志”、鼓劲打气、自强自立的思想教育引导和脱贫出谋划策工作,当好贫困大众的贴心人,做到对脱贫情况了如指掌,对脱贫攻坚心中有数,经得起问,经得起查,当好脱贫攻坚的服务员。

(2)要分门别类、建立台账。针对省委巡查组扶贫领域专项巡查巡察中发现的问题,各乡镇、各部门要要高度,端正态度,针对问题导向,分解落实整改任务,列出问题清单、责任清单和措施清单,明确牵头部门、责任单位和责任领导。特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点问题、进度安排,制定整改计划,横向定人定职责、纵向定时定进度,清楚自己有甚么问题,明确怎样改,建立“分管领导—责任单位—

责任人”工作责任体系,分解细化工作任务,明确牵头单位、责任单位和责任人,做到抓深、抓细、抓实,主动作为,确保整改任务落地见效。同时,各地各部门在整改工作中,也要善于发现巡查中未发现的问题,主动进行整改落实,尽可能把问题解决整改在我们自己的工作进程中,杜绝在国家、省抽查验收时再出现类似问题。

(3)要动态管理、挂账销号。各地各部门要依照“整改方案”的要求,将巡查整改问题,采取动态管理、台账推动、挂账销号的办法实行整改。各责任县领导要召开会议专门研究省委巡查组反馈意见的整改落实工作,紧盯巡查反馈问题,认真查找差距,深入剖析缘由,进 1 步梳理问题,完成 1 项销号 1 项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音,确保整改工作在省委第 3 巡查组规定的时限内落实到位。

3、加强督导,强化保障,进 1 步增强巡查整改工作的紧急感

巡查组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推动整改工作进程中,我们不能为整改而整改,不但要抓好巡查组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深入反思问题产生的本源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,依照规范化、法治化的要求,革除滋生问题的土壤,杜绝类

似问题再次产生,真正使整改的进程成为提高领导班子凝聚力、战役力、创造力的进程,成为增进各级领导干部风格转变的进程,成为推动经济社会发展升级的进程。

要坚持举 1 反 3,标本兼治。对省委巡查组反馈的具体问题,我们在力行力改,立刻见效的同时,要把巡查反馈问题当作 1 面镜子,扩大问题查找面,认真排查各脱贫攻坚领域、各层面、各环节存在的突出问题,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”、“咬牙印”的精神狠抓落实,从体制机制等本源上梗塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。另外,还要强调 1 点,问题的整改只有出发点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决避免问题变异反弹,切实巩固整改成效。

在全区扶贫领域专项巡察情况反馈会议上的讲话 3 3

同志们:

今天会议的主要任务是深入学习习总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、XX 和XX 市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,贯彻落实全区、全市 2020 年决战脱贫攻坚大会精神,分析当前脱贫攻坚面临的形势,部署推进我县 2020 年脱贫攻坚工作,动员全县上下坚定信心决心,精准务实施策,积极应对疫情影响,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

下面,我就全面打赢脱贫攻坚收官战,讲四点意见:

一、提高政治站位,坚定信心决心,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

到 2020 年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的底线任务。全面打响脱贫攻坚战 X 年来,全县累计减少建档立卡贫困人口 X 人,贫困发生率从 X 下降至 X,实现 X 个贫困村出列,并于 X 年实现整县摘帽,是 XX 首个提前一年脱贫摘帽的奋斗目标县。X 年,我县脱贫攻坚工作再次取得了决定性进展。全县“两不愁三保障”突出问题基本解决,饮水安全得到进一步巩固,实现了X 贫困人口脱贫,X 个贫困村出列,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。

但我们要清醒认识到,目前全县 X 户 X 贫困人口未脱贫,X 个贫困村未出列。这些都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚造成不利影响,包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大,部分水果、家禽出现滞销:企业延迟复工复产,贫困地区劳动力外出就业务工受到影响,贫困群众工资性收入减少:中小学春季学期延迟开学,控辍保学工作难度增大;疫情期间施工材料供应紧张、施工人员返岗复工延

迟,导致“四大战役”、易地扶贫搬迁后续扶持、基础设施等重点扶贫项目建设进度滞后,等等。这些问题如果解决不好,就会严重影响如期打赢脱贫攻坚战。

面对疫情带来的严峻挑战,党中央、国务院高度重视,中央多次召开会议进行部署,习总书记反复强调,要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想;要坚定不移打好脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。2 月23日,习总书记在中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,对脱贫攻坚工作提出了要求,强调今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,坚决完成脱贫攻坚任务。习总书记的系列重要指示,为决战决胜脱贫攻坚指明了方向,提供了遵循。

根据 XX 的统一部署要求,全区务必在 X 月底前基本完成“四大战役”目标任务,X 月底前基本完成全部脱贫攻坚任务。现在已经是2 月底,时间非常紧迫。全县各级各部门务必提高政治站位,深刻认识打赢脱贫攻坚收官之战的极端重要性,任务艰巨性和形势紧迫性,坚定信心决心,精准务实施策,最大限度化解疫情对脱贫攻坚工作的不利影响,把延误的工作进度争分夺秒抢回来,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、紧盯目标任务,全力决胜攻坚,不折不扣全面完成脱贫攻坚任务

今年脱贫攻坚要全面验收、对账交账,必须盯住目标、坚持标准、聚力攻坚,不折不扣全面完成剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列任务。

一是全面攻克最后贫困堡垒。习总书记强调,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”今年我县未脱贫人口中,绝大部分都是特殊困难群体和丧失劳动能力的贫困人口,这是我们今年必须攻克的贫困堡垒。要全面完成减贫任务。聚焦全县未脱贫的 X 户 X 贫困人口和 X 个贫困村,对照脱贫摘帽各项指标,查漏补缺,整合资源,在资金、项目、政策方面加大支持力度。同时,要注意统筹抓好非贫困村脱贫攻坚,支持贫困人口较多的非贫困村产业发展和基础设施建设,确保 X 月底前全县基本完成全部脱贫任务。要巩固提升脱贫成果。对已出列村、已脱贫户全面开展“总复习”,查找弱项短板,列出问题清单,分层分类制定脱贫成果巩固提升方案,巩固提升全县脱贫攻坚成果。要坚决防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置,积极应对疫情所带来的的影响,加强防止返贫预警干预和精准帮扶,打好返贫预警“阻击战”,坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。

二是全面打赢“四大战役”。“两不愁三保障”和饮水安全能否达标,直接决定脱贫攻坚成败。要坚持现行标准,紧盯“四大战役”各

项作战目标,加强统筹调度,倒排工期,挂图作战,确保 X 月底前基本完成各项目标任务。义务教育保障方面,要落实“双线四包”责任制,想方设法安置好劝返学生,确保建档立卡贫困户子女零辍学。要强化师资均衡配置,落实义务教育阶段“两免一补”等教育扶贫政策,实现应助尽助。基本医疗保障方面, 要进一步完善基层医疗机构标准化业务用房建设和诊疗设备采购,全面落实贫困人口定点医疗机构“先诊疗后付费”机制和“198”政策,力争在今年 X 月底前全面完成建档立卡贫困户 X 参保。强化家庭医生签约制度,确保常住符合条件的建档立卡贫困家庭“应签尽签”,并提供医疗卫生服务。住房安全保障方面。目前全县住房保障未达标还有 X 户,有关部门要加大工作力度,尽快拿出解决方案,确保在 X 月份前解决所有贫困户和边缘户的住房保障问题。饮水安全方面。要做好 2020 年度农村饮水安全巩固提升工程的前期工作,要对全县贫困人口安全饮水问题进行查漏补缺,加强工程后续管护,确保饮水工程长期发挥效益。

三是持续抓好产业扶贫。要围绕县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业,大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游,促进农村一二三产业融合发展,拓宽贫困群众增收渠道。要强化龙头带动,积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推动新型农业经营主体与贫困户建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。要积极组织产销对接,充分利用“互联网+”开展消费扶贫,帮助贫困户销售农产品。要加大村集体经济发展扶持力度,全

面排查整改村集体经济“一股了之”问题,规范集体经济收益分配机制,确保今年底所有贫困村集体经济年收入达到 5 万元以上。

四是加大就业帮扶力度。受经济下行和疫情影响,预计今年的就业形势比较严峻。要扎实做好贫困劳动力就业意向、培训需求等情况摸底,有针对性组织实施就业技能培训,提高贫困劳动力就业技能。要加强劳务输出组织服务,做好贫困劳动力就业信息管理,采取“点对点一站式”直达运输服务方式,促进贫困劳动力转移就业。要积极做好企业服务,支持扶持龙头企业、扶贫车间尽快复工,加强和规范扶贫车间建设认定,激励扶贫车间带动贫困劳动力就业增收。

五是做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前我县计划搬迁贫困人口已全部完成,接下来关键是要做好“后半篇”文章,确保搬迁群众稳得住、有收入、能致富。要加快完善搬迁点基础设施和公共服务项目建设,加大力度帮助搬迁群众就业,确保每个搬迁户至少有 1 名劳动力实现稳定就业。要加强安置点管理和社会融入工作,加快推进社区服务建设,使搬迁群众尽快融入新生活。

六是加快补齐基础设施短板。要全力推进“四好农村路”建设,不断改善农村地区交通条件,确保今年实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车。扎实开展农村“厕所革命”整村推进行动,树立一批农村卫生厕所建设示范镇、示范村,全面改善农村人居环境。推进网络扶贫与数字乡村战略相结合,加快实施网络拓宽覆盖工程、农村电商扶贫工程、优化提升信息服务工程。加大农村电网改造升级工程投资

力度,全面完成农村电网改造升级任务,基本消除农村地区供电设备重过载、低电压和用电“卡脖子”问题。

七是全面抓好巡视考核反馈问题整改。脱贫攻坚到了最后关头,对发现的问题必须及时解决,逐项清零。要坚持问题导向,积极做好中央脱贫攻坚专项巡视、国家和 XX 脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”,确保一项一项整改清零、一户一户对账销号。要加强对整改工作督促指导,推动整改责任、措施落地落实。对“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”要严肃追责问责,以问责推动问题整改落实,以问题整改成效提升脱贫质量。

八是进一步激发贫困群众内生动力。要全面落实各项扶持政策,充分发挥产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态扶贫、社会扶贫在提高贫困群众内生动力方面的积极作用,树立扶贫不扶懒的鲜明导向。注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,本着“缺什么、补什么”“需要什么、培训什么”的原则,因人而异、量身定制、按需供给,力争实现每个贫困家庭劳动力至少掌握一门增收致富技能。积极探索有利于激发群众干劲的新帮扶路子,结合实际,采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范,通过与贫困户结对子领一批、合作社发展产业带一批、公益岗位就业促一批、提升技能强一批,带动贫

困农户增收致富。开展感恩奋进教育,进一步激发贫困群众的内生动力。

九是扎实做好脱贫攻坚迎检准备。今年 8 月,中央将启动对所有贫困摘帽县的普查工作,这是对脱贫工作的最终大考,决不能有任何闪失,决不能拖全区、全市后腿。要严格对照贫困县退出的标准和程序,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,全面查缺补漏,确保经得起查、经得起问、经得起检验。

三、加强组织领导,压紧压实责任,为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障

统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全县各级党组织和广大党员干部,要时刻牢记肩头重担,全面动员、闻令而动,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。

一要进一步加强组织领导,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作,军令如山,承诺必须兑现。全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实党中央、XX 党委和市委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性,推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记和驻村工作队要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用,带着感

情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用,把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂,与广大群众一起干,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。

二要进一步压实工作责任,切实做到守土有责、守土尽责。强化县、镇、村三级书记抓扶贫,逐级压紧压实责任,层层传导压力,推动各级扶贫干部主动作为、狠抓落实。县领导要带头履责,特别是“四大战役”各指挥部的指挥长,要定期专题研究,加强调研督导,扎实推动分管领域和联系镇脱贫攻坚工作。各镇要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,各行业部门要分线作战,推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责,切实抓好帮扶工作。

篇3:扶贫领域专项巡察工作纪实

扶贫领域专项巡察工作纪实

今年以来,xx新区始终把扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重点任务狠抓落实,通过开展镇村专项巡察,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。

以问题为导向,有的放矢

为保证专项巡察的质量和效果,xx新区召开了扶贫领域专项巡察工作动员会,印发巡察实施方案,对整体工作做出全面细致安排部署,并对巡察组成员进行了业务辅导。

专项巡察除重点督查中央、省、市脱贫攻坚工作任务是否落实、资金管理制度是否有效执行以及扶贫资金是否存在跑、冒、滴、漏等问题的同时,紧盯扶贫领域“十个问题”和基层干部违纪“九种情形”,特别是把镇领导班子成员、科室负责人及村“两委”成员在惠农和扶贫政策落实、资金分配中优亲厚友、截留克扣、虚报冒领、贪污挪用等行为作为专项巡察重中之重,严肃监督执纪问责,着力增强基层群众获得感。

以监督为手段,形成合力

xx新区抽调纪委、扶贫、财政、审计、建设、民政、教育、卫生等职能单位工作人员,组成3个督查组,选择扶贫项目资金量大、贫困户和低保户多的村,深入开展专项巡察,通过构建纪委监督、审计监督、行业监督“三位一体”的监督格局,突出政治巡察,形成工作合力,打通全面从严治党最后一公里。

此外,该区扶贫领域专项巡察只划出了巡察的大致时间段,对巡察具体时间未作明确要求,由各巡查组根据实际自行确定,此举不仅使得巡察工作更加的灵活和机动,又能够让巡察有更加充足的时间对真正存在违纪违规问题或问题比较突出的村进行全方位深入督查,确保对扶贫领域问题线索做到件件有结果、事事有回音。

以实效为目标,多措并举

专项巡察中,各巡察组采取发布公告、公布接访地点、举报电话、设置举报箱和网络邮箱等方式,不断拓宽问题线索受理渠道。同时,要求各村对20**年以来低保和五保金发放、危房改造对象、扶贫惠农资金发放等情况进行公示,广泛接受社会群众监督。

在此基础上,各巡查组通过综合运用收集信访反映、听取汇报、查看账目、核对票据、调阅记录、现场询问、不打招呼直接入户调查等多种方式,认真了解镇、村在扶贫领域履行主体责任和监督责任以及对存在问题的整改落实等情况,及时准确发现问题线索。至目前,专项巡察共召开动员会38场次,与党员、村民代表座谈XXX人次,走访群众XXX户,受理信访举报31件,发现问题线索64件,均认真进行核实和移交办理。

以制度为保障,巩固成果

为巩固巡察工作成效,该区把《xx新区农村集体资金资产资源管理办法》的执行情况作为检查重点,倒逼各责任镇村切实纠改以往党务、财务不公开、弄虚作假,集体资源产权不明晰,或长期闲置浪费,或流失严重等问题。

篇4:2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

十九届中央纪委四次全会强调,全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。要坚持问题导向,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。

日前,x省x市纪委监委对深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作进行了调研。

统筹四项监督推动专项治理

构建全覆盖监督格局。建立“纪检监察机关统筹全面+巡察机构机动出击+派驻机构定向发力”的脱贫攻坚监督检查工作格局,通过日常监督、线索办理、专项巡察、专项治理等,推进监督纵向贯通市、县、乡、村四级,横向覆盖所有职能部门。按照市纪委监委“监督到村覆盖到户”,县乡两级纪委“监督到户覆盖到人”的思路,对所有未脱贫户入户调研,及时掌握群众反映强烈的扶贫领域腐败和作风突出问题。

完善贯通协作机制。完善扶贫领域“四项监督”信息互通、力量互补、成果共享等制度,选派监督检查部门人员参与联系地区和单位的扶贫领域专项巡察,明确优先办理专项巡察移交的扶贫领域腐败和作风问题线索,巡察反馈“问题清单”向监督检查部门和派驻机构同步通报,共同督导问题整改。纪委监委与派驻机构建立协调联动机制,定期分析监督地区和单位扶贫资金管理使用、政策落实、干部作风等方面问题及表现,动态调整整治重点,增强监督针对性。

坚持全方位高压震慑。推出扶贫领域作风和腐败问题“微信扫码举报”,将扫码举报与信访举报平台无缝对接,对扶贫领域问题信访举报优先办理、及时反馈。扶贫领域腐败和作风问题线索大起底、大清理、大排查,建立问题线索移送机制,实行分级交办、挂牌督办、领导包案、限期办结、抽查复核等措施,先查先办、快查快办、严查严处扶贫领域违纪违法行为。定期召开查处扶贫领域腐败和作风问题现场通报会,公开通报曝光典型问题,责令相关人员检讨发言,形成警示震慑。

全链条巩固工作成效。注重打通发现问题、查处问题、整改问题工作链条,巩固扩大扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作成效。总结梳理“四项监督”发现的扶贫领域腐败和作风问题清单,建立问题台账,由纪检监察机关牵头开展“回头看”,逐条逐项检查相关地区和相关部门整改落实情况,实行销号式管理,发现不整改或者不到位的,及时提醒督办、约谈问责,确保问题整改到位。筛选一批扶贫领域违纪违法典型案例,集中开展以案促改,通过剖析扶贫领域典型案例,查找思想觉悟、权力制约、体制机制等方面的问题,补短板、强弱项、建机制。

专项治理工作中发现的差距

责任落实方面。在市县乡三级落实主体责任、行业部门落实分工责任、驻村结对干部落实帮扶责任方面,不同程度存在履责不到位的问题。如,有的脱贫攻坚成员单位和乡镇党委的主要负责人作为单位脱贫攻坚第一责任人,对脱贫政策掌握不全面、不透彻,对扶贫工作安排部署多,但深入一线少、督促落实少、跟踪问效少,存在形式主义官僚主义问题。

政策落实方面。对“两不愁三保障”“四个不摘”“三个清零”等政策要求,不同程度存在施策不精准、执行不到位等问题。如,帮扶干部特别是一些村干部出现了松劲懈怠、喘口气、歇歇脚的思想,部分贫困村摘帽后,帮扶责任组把巩固提升当作一般性工作来安排对待,没有持续发力,落实“四个不摘”不够严实。

项目落实方面。扶贫项目进展缓慢、资金管理不规范、项目及资金长期闲置、产业发展质量不高、群众受益不可持续等问题不同程度存在。如,有的地方对扶贫项目的可行性、必要性论证不足,项目落地难;有的地方对扶贫项目公示公告不到位,公开要素不全,项目招投标、监管、验收、资金结算、工程决算不合规。

整改落实方面。有的政治站位不高,对国家和省、市历次脱贫攻坚成效考核、督导检查、巡视巡察、审计监督反馈的问题,重视不够、整改不力,甚至虚假整改、文字整改。如,调研检查发现,一些地方贫困户小药箱被挪用,药品丢失、过期等问题长期存在,屡次检查都被列入重点问题反馈,但是整改效果不明显,此类问题仍反复发生。

努力提升精准监督质效

紧盯责任传导,强化政治监督。严肃对待脱贫攻坚工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以脱贫攻坚“四个不摘”等指示要求为标尺,对照脱贫攻坚路线图和时间表,牢牢抓住脱贫攻坚重点难点,紧盯党委政府主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门监管责任。建立健全市、县两级党委书记领题解决脱贫领域重大复杂问题,乡镇党委书记领办重点问题线索督办通报制度,压紧压实主体责任,形成常抓长管的长效机制。

紧盯重点问题,深化专项整治。分析归纳发生在群众身边腐败和作风问题多发领域和行为类型,结合监督地区和单位脱贫攻坚任务清单、问题清单、责任清单,选取群众反映强烈的问题,开展专项查处行动,集中处置问题线索、查处违纪违法案件,加大通报曝光力度。严格落实党中央决策部署,持续深化“四个不摘”落实不力问题专项整治、惠民资金“一卡通”专项治理等工作,持续关注扶贫产业、教育、卫生、农村信贷、危房改造等具体工作中的典型问题,适时开展专项治理工作。

紧盯常态长效,改进监督方式。运用“互联网+扶贫资金大数据”技术,完善大数据监督管理平台,通过数据收集、对比,实时监督扶贫资金和民生资金使用管理。扎实推进扶贫领域以案为鉴、以案促改工作,把警示教育、案件剖析、制度完善等工作延伸拓展至基层站所和村居一线。压实巡察、监督检查等发现问题的整改责任,通过调研督办、驻点督办、巡回督办等多种方式,督促相关党委(党组)举一反三抓整改落实。开展访谈式、调研式督导检查,在走访交流中掌握民意、了解干部作风动向,督促加强基层党组织建设,着力发现和整治扶贫领域形式主义官僚主义问题。

篇5:2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

一、成立机构、高度重视

为加强对专项整治工作的组织领导,成立了由村党支部书记xxx任组长,村主任任副组长,各村民小组组长和驻村工作队为成员的扶贫领域作风问题专项整治工作领导小组,专项治理办公室设在村支部委员会,负责专项整治工作的开展、督导和协调,由村文书xxxx任办公室主任。

二、自查自纠、注重实效

认真贯彻落实中央、省州和县委加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的相关精神,坚持挺纪在前,突出问题导向,认真组织好专项整治。

一是强化领导,压实责任。我村多次组织召开了扶贫领域作风问题专项治理工作推进会,在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求,布署了专项整治工作任务,并成立了分区域工作小组,强力推进专项整治任务扎实完成。

二是全域覆盖,突出重点。此次核查重点是2019年以来的扶贫资金发放和使用情况,由乡纪委牵头,组织相关部门对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的专项整治。

三是措施多样,方式灵活。我村成立工作核查小组,由驻村联系领导负责,驻村工作队、村两委干部为成员,对全村67户贫困户进行全面核查。采取个别谈话、入户走访、查阅档案、公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的专项整治;通过走村入户,全面核查人员信息,扶贫政策落实情况,是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。对核查中发现的问题逐一整理汇总,限期整改。

四是发现问题,立行立改。做到随时发现问题、随时整改落实,同时注重加强问题整改的建章立制工作,制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度,达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底,以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作,切实把好事办实、实事办好。

三、存在的主要问题及整改措施

通过自查,我们发现在各村存在一些主要共性问题:

(一)扶贫资金管理使用方面

部分扶贫资金存在着未完全用于产业发展的问题,尤其产业扶贫资金,尚未完全用于产业发展。

整改措施:一是进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向,确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果。

(二)干部作风方面

个别干部对脱贫攻坚和相关惠农惠民政策理解不透彻,引发矛盾纠纷等问题,对相关人员进行批评教育。针对问题,举一反三,以召开村干部会、村民说事会、院坝会、农民夜校等形式,适时组织干部群众加强对相关政策和文件的学习,开展扶贫业务培训,带领各级干部和群众学懂弄通扶贫相关政策文件精神。同时,协调乡纪委定期或不定期深入村社、院落、农户了解收集基层干部在扶贫工作中不讲原则、优亲厚友、弄虚作假等问题情况,建立问题、整改、责任三张清单,通过检查督查、批评教育、谈话提醒等形成震慑,扎起制度的笼子,树好标杆,在全村营造扶贫领域不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。

四、下一步工作打算

通过专项整治发现:尽管我们高度重视,做了一系列工作,但是与上级要求还存在一定的差距。在接下来的工作中,我们将继续深入开展专项治理工作,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效、常态化。

(一)加强学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强干部学习培训力度,强化脱贫攻坚是头等大事的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓实、抓细、抓常、抓长,确保专项治理工作持续深入,取得实效。

(二)强化基层基础。加强基层党组织建设,切实发挥党建引领作用,发挥党员先锋模范作用。配齐配强村支两委干部,注重能力素质培养,充分发挥基层干部和群众在脱贫攻坚中的主体作用。认真落实和坚决执行上级决策部署,强化干部驻村管理,提升驻村干部能力水平,加强驻村干部作风建设,建设一支懂政策、会帮扶、作风强的脱贫攻坚干部队伍。

(三)强化资金监管。严格落实扶贫资金管理使用制度,做实扶贫资金公示公告工作,加强项目论证和储备,协助完善脱贫攻坚项目库,健全完善扶贫项目、严格执行资金管理制度,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。

篇6:2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告

帮扶工作总结一

2020年,在县委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,xx镇xx村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了xx村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战

按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作:

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。

三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

二、下一步工作打算

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

帮扶工作总结二

一、基本情况

xx村是xx省xx县xx镇的北大门,东与xx村为邻,南与x村接壤,西隔山与xx县xx乡xx村相连,北跨江与xx县xx乡xx村交界。xx水泥公路穿境而过。村内环村公路,四通八达。广场、学校,球场、礼堂,基础设施一应俱全。农业以种植为主,粮食以水稻为主,经济作物以烤烟为主,经济来源以经商打工为主。2020年与元林村合并后辖xx、北衙、石岭脚等九个自然村,23个村民小组,938户,4008人,其中低保户27户56人,五保户21户21人,建档立卡贫困户60户150人,已脱贫26户70人,其中20xx年脱贫6户16人,20xx年脱贫2户6人,20xx年脱贫6户14人,20xx年预脱贫12户34人,未脱贫32户71人,其中2020年预脱贫14户47人。全村发展生产45户、易地扶贫搬迁2户、危房改造21户、医疗救助62户、发展教育15户、社会保障兜底12户。

二、帮扶措施

1、结对帮扶:由县xx局及xx镇政府对xx村实施单位包村帮扶,并确保每一贫困户都有一名干部一对一结对帮扶责任人,压实帮扶责任,确保各项帮扶政策、帮扶措施落实到户、落实到人,全面打赢精准脱贫攻坚战。

2、宣教帮扶。根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。大力宣讲各级政府扶贫工作政策措施,及时把中央、省市县级各类农业政策传达到贫困农户,并帮助他们以国家新的惠民政策为导向,发展农业经济,早日脱贫,通过政策扶持、信息帮扶等方式,帮助其借助国家惠民政策,发生农业生产、进行土地留转增加其家庭收入,引导其参加各类技能培训,使农户掌握各种技术特长,发展第三产业,增加贫困农户收入。

3、产业帮扶。依托我县“1172”工程优势,鼓励农民大力发展农村种、养业,着重发展我村传统农业,提升产业水平,优化产品结构,通过提高农民组织化程度,实施分贷统还小额贷款,入股分红等多种方式对建立农民增收长效机制等方面进行示范,带动村经济快速发展。帮助有一定新农意识的农户在特色种植、特色养殖方面发展生产,扩大特色优良农产品种植面积,鼓励种养业同时发展,多渠道增加收入。

4、政策帮扶。建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,积极争取危改项目,做到贫有所居,困有所安。对整户丧失劳动力贫困户,通过政策兜底、享受老年人补贴、参加新农合、申最低生活动保障等方式,最终落实脱贫。

5、健康帮扶。全面落实健康扶贫工程“三个一批”行动计划,通过“大病集中救治一批”、“慢病签约服务管理一批”、“重病兜底保障一批”对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的建档立卡贫困户,依照患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

完善了该村基础设施建设。

三、帮扶成效

通过单位包村、干部一对一结对、产业发展、教育、医疗健康,不断完善基础设施建设美化人居环境,提高政策宣传、执行力度,强化、坚定贫困户脱贫信心等多途径、多渠道帮扶,xx村截止2020年x月已实现稳定脱贫26户70人,20xx年预脱贫14户47人,期间无漏评、错评、返贫等情况,确保了村综合贫困发生率低于2%,得到了群众“四个满意”认可,全村脱贫攻坚工作成效显著。

帮扶工作总结三

贯彻落实县委、县政府关于《xx县扶贫攻坚三年行动计划(20xx-20xx)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将2020年扶贫工作开展情景汇报如下:

一、基本情景

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中,县内就读学生598人,县内入园幼儿80人,在读大学生35人,县外就读幼儿和学生250人,暂未入园47人,九年义务教育阶段因贫失学1人,“两后生”5人。

在我县13个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶xx镇xx村。

二、助学一批抓落实,技能富民有成效

(一)摸清底子,明确工作目标

根据县扶贫办供给的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情景进行动态管理,程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构,制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由局长xxx同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《xx县教育精准扶贫规划(20xx-20xx)》和《xx县教育行业扶贫二0xx年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标,狠抓工作落实

1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。2020年,全县共发放助学金770.14万元,惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有552人获得资助。其中,受助学生515人,受助幼儿37人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;进取推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育,经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。经过定向委培等方式,帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训,提高他们的职业素养和就业本事,保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《xx省农村中等职业教育攻坚计划(20xx-20xx)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入xx市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。进取引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业本事,增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效

(一)高度重视、认真落实

对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及QQ工作群,将县委、县政府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在2xx年xx月xx日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻xx村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次xx会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。2020年xx月xx日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。2020年xx月xx日,xx市人大常委会xxx主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别

遵照xx市人大常委会xx主任“走遍xx村的山山水水、访遍xx村的组组户户”的工作要求,2020年x月x-xx日、x-xx日,市、县两级扶贫工作队两次进驻xx镇xx村,开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了xx村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情景进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了26户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。2020年x月x日,xx村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最终确定,xx县xx镇xx村贫困户为19户。

(三)结对帮扶、职责到人

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有2名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核,将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划

扶贫工作队经过近两个月扎实的调查研究,构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《xx镇xx村结对帮扶到村到户实施方案》、《xx镇xx村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《xx镇xx村2020年农村危房改造到村到户实施方案》、《xx镇xx村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

四是制定并经过了《xx镇xx村精准扶贫三年攻坚规划(20xx-20xx年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。五是认真完成了相关工作任务:

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶职责人与贫困户应对面沟通,交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金25万元,帮忙xx村完成xx村——xx1.2公里道路硬化,已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定4户为20xx年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款173340.7元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮忙xx村贫困家庭销售茶油1000余斤,解决当地土特产销路难问题,帮忙贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元户,棉被1床户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

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