山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

2024-04-09

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题(共7篇)

篇1:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”实施方案

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实,确保党中央脱贫攻坚政策顺利有序的实施,按照市、县各级教育部门专项治理整改“回头看”的要求,特制定实施方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署,牢固树立“四个意识”,按照“坚持全面从严治党、坚持压实主体责任、坚持问题导向、坚持标本兼治”原则,聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理“四个一批”要求,对去年以来发现的扶贫领域腐败和作风问题整改情况进行“回头看”,认真对照检查,强化责任担当,坚决彻底地抓好整改落实,巩固深化专项治理成果,加强纪律和作风建设,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

二、主要任务

对省委巡视反馈意见中涉及扶贫领域问题的整改情况、市委扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改情况、省市纪委扶贫领域监督执纪问责特别是明察暗访中发现问题的整改情况进行全面检查,重点检查治理失职失责问题、违纪违法问题、作风不实问题的整改落实情况;重点检查围绕“四查四看四治理”

落实情况报告。整改“回头看”中主要看问题是否处理到位、整改是否落实到位、举一反三的长效机制是否建立并执行到位。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,强化措施,限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限。另一方面,明确责任,签订责任书。

(三)追责问责阶段(7月至8月)。山后小学领导小组对照“回头看”要求,开展全面检查,重点核查整改不到位和责任追究不到位的问题。通过深入了解整改落实情况,着重发现问题。检查工作结束后,写出检查情况报告,列出问题清单。对发现的问题,整改落实。

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题提出意见建议,报主管领导审批后,建立完善相应长效机制。9月底,写出专题报告报县教育局扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组专项治理办公室。

四、工作要求

扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”,是我县坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署、集全县之力打好打赢脱贫攻坚战的重要举措。要站在讲政治高度,加强领导,狠抓落实,确保实效。

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”领导小组

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实,加强专项治理整改“回头看”的组织领导,山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”领导小组,组成人员名单如下:

组 长: 韩国荣 山后小学校长 副 组 长: 刘金岭 山后小学主任

刘圣文 山后小学主任

成 员: 刘洪磊 刘桂茹 刘树忠 马金英 许艳华

刘秀萍

篇2:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

和作风问题专项治理行动核查工作方案

为认真贯彻总书记关于张家口扶贫领域突出问题的重要指示批示精神,落实省教育厅、市、县教育局及学区校教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署,按照县委、县政府、教育局《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》要求,解决学校教育扶贫领域中存在的突出问题,堵塞管理漏洞,健全工作机制,决定开展本校教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,自2018年2月初至6月底进入全面核查工作阶段,现制定如下工作方案。

一、核查要求

在自查自纠的基础上深入梳理查找教育扶贫领域存在的突出问题和薄弱环节,深刻剖析问题产生的根源,汲取教训、举一反三,坚持彻查彻纠彻改,及时纠正发现的问题。聚焦教育扶贫政策落地,全面开展一次“回头看”,以保障家庭经济困难学生受教育权为核心,进一步强化落实主体责任,清理解决政策缩水变形、执行走样等问题,提高责任意识、规矩意识、服务意识,坚决杜绝不正之风和腐败问题,促进教育精准脱贫目标如期实现。

二、核查重点

聚焦教育扶贫领域腐败和作风问题,重点是党的十八大以来特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来发生的问题。主要包括:

(一)违纪违法问题。1.贪污侵占和克扣、挤占教育资助和教育扶贫款物;2.行贿受贿,利用教育资助和教育扶贫项目、款物分配、管理谋取利益;3.虚报冒领,通过伪造材料、虚报情况等方式骗取、套取教育资助和教育扶贫款物;4.截留挪用,将教育资助和教育扶贫款物截留或挪作他用;5.在教育资助和教育扶贫项目、款物分配使用中挥霍浪费、脱离实际、造成损失;6.吃拿卡要,违规向贫困群众、贫困学生索要财物、收取费用或提供有偿服务;7.优亲厚友,在贫困生认定、资助申请和学生资助、扶贫款物发放中不讲原则、有失公平公正;8.违规操作,教育扶贫资金项目不按程序审批、招投标、验收等;9.其它违纪违法问题。

(二)执行政策和工作作风问题。国开发〔2017〕10号文件中列举的6类25项问题(见附件2),全部纳入专项治理范围。在此基础上,突出治理以下问题:1.教育扶贫帮扶措施脱离实际,不接地气、难以落实;建档立卡等资助办法不符合国家政策;不按照规定及时足额落实地方分担资金。2.建档立卡“三免一助”未做到“全覆盖”,存在漏助、失助现象;未及时将建档立卡、低保和残疾等学生信息与有关部门进行双向比对。3.资助不精准,未按照贫困程度合理划分国家助学金资助档次,存在错评漏评等问题。4.资助资金未及时、足额发放,存在“先收后返”现象。5.评审程序不规范,存在附加额外受助条件、暗箱操作、人情资助以及轮流享受、平均资助等问题。6.资助政策宣传不到位,造成师生和群众对教育资助政策不了解,获得感、满意度低。

三、工作步骤

核查工作从2018年2月开始至2018年6月底完成 在自查自纠上报问题的基础上进行全面核查。学校成立专项治理核查组,由领导班子成员带队,抽调人员进行“拉网式”核查。核查工作包括五个方面:一是查阅原始会议记录;二是审核资金发放原始票据和免除手续;三是个别访谈经办人、建档立卡等家庭经济困难学生;四是深入建档立卡家庭核实情况;五是现场核实,务求把问题查清楚、查彻底。对集中核查发现的问题,要提出处理和整改意见,移交局责任股室进行处理和整改,并建立移交问题台账、追要办理结果,确保处理和整改到位。

四、有关要求

(一)加强组织领导。学校成立由校长任组长,其他班子成员任副组长,各班主任为成员的教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动核查工作小组,谋划好核查工作方案,切实做好专项治理行动核查工作。

(二)健全工作机制。围绕核查重点,落实主体责任,坚决杜绝走过场,切实查找工作中存在的问题,并做好整改工作。

篇3:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

河西镇中学教育扶贫领域腐败和作风问题

专项治理行动工作总结

为认真贯彻落实县委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的要求,根据同心县教育局印发关于《同心县教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动实施方案》(同教党发〔2017〕74号)的通知要求,我校迅速、广泛、深入动员,运用多种形式,组织党员、教师了解掌握此次专项整治工作的部署要求,统一思想认识,明确目标任务。通过召开座谈会、走访学生、问卷调查、发放征求意见表等形式,在学校内部自我全面检查,坚决杜绝不正之风和腐败问题,促进教育精准脱贫目标如期实现。现就针对此项活动的开展情况总结如下:

一、加强组织建设,成立领导小组。组

长:周治国

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共 4 页 副组长:马风全

纪明逵

成员:石彦仁

马春平

二、针对通知要求,重点对以下方面进行了自查工作

1、学校能结合党建精准扶贫要求,认真贯彻落实上级关于扶贫政策宣传等工作,确保信息真实可信,建立了贫困户信息台账,但对于在校贫困学生的建档立卡工作有些滞后。

2、学校开展了对留守儿童、单亲家庭、贫困儿童的帮扶活动,但登记记录不全,缺少过程性材料。

3、学校有辍学学生情况统计表和花名册,但对贫困户辍学登记不够精细,也缺少相应帮扶记录。

4、学校工作布置安排后,部分老师对待工作态度还不够主动,积极,工作作风不够扎实,只满足于完成上级和领导交给的任务,未能把工作做实、做深、做细。

三、针对在开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动工作中存在的问题,我校今后改进措施与努力方向

1、加强对广大师生的扶贫政策宣传,充分认识到教育扶贫的重要性。

通过学生“小手拉大手”活动,将国家的人文关怀带进每一个家庭,使整个社会都能对国家的“双百目标”有所了解,对实现中国梦充满信心。

严格执行国家“三免一补”的资金,学生公用经费的拨付使用政策,不挪用,不套取。我校按照上级有关规定,做好对建档立卡困难学生的补助审核、公示等工作,教育扶贫

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共 4 页 基金做到“应扶就助”,补助资金足额按时发放到位。

2、做好学校的教育扶贫工作台账的精细化、规范化。组织教师对教育精准扶贫工作进行自查,认真核对信息、核对人员、核准数据,建立起学校教育贫困电子档案,制定出台账管理制度,明确分工,责任到人。

3、落实好教育扶贫工作,加强对在校贫困学生的帮扶力度,做好教师与学生的“一对一帮扶结对”工作。

关注“三残”和留守学生,在“三免一补”的基础上再加大优惠帮扶政策,鼓励班主任每学期高质量地完成对学困生、问题学生、贫困学生的走访工作,摸清学生家庭情况,有的放矢的开展物质帮扶和精神帮扶,为教育精准扶贫打好基础。

4、重视“控辍保学”工作。

借义务教育均衡发展的国家督导验收之际,对学生的辍学情况进行清查,开展多种兴趣活动留住问题学生,帮扶贫困学生,同时积极争取项目完善学校教育教学设施,打造良好育人氛围,让老师教的开心,学生学得愉快。

5、建章立制,健全工作机制。

坚持边治理、边整改、边总结、边提升,整改问题与建章立制同步进行。学校要组织一次“回头看”,主要查看自查自纠的问题是否全部查纠、已查纠的问题是否出现反弹、检查发现的制度漏洞是否及时堵塞、工作作风是否明显改进。学校领导班子要深入剖析问题根源,查找薄弱环节和制度漏

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共 4 页 洞,研究制定切实可行的制度或办法,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套有效机制。另外,学校将教育精准扶贫工作与考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,促进教育扶贫的各项措施落到实处。

我校以此次专项治理行动为契机,及时整改教育教学中存在的问题,加大教育扶贫工作的落实与创新,为学生的健康成长和学校的长远发展不懈努力!

同心县河西镇中学

2018年4月23日

第 4 页

篇4:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

去年以来,xx市纪委认真贯彻落实党的十八届六中全会和省市党代会、纪委全会精神,坚持把助力精准扶贫脱贫作为义不容辞的政治责任,强化监督执纪问责,严查群众身边不正之风和腐败问题,以严明的纪律为打赢精准扶贫脱贫攻坚战提供有力保障。全市各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题xx件,立案xx件,结案xx件,给予党纪政纪处分xx人。

一、基本情况

从案件数量来看:今年以来,全市扶贫领域共立案xx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,提醒谈话xx人,诫勉谈话xx人,责令检查xx人,总体数量呈增长趋势。

从违纪问题性质来看:因贪污挪用结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数xx.xx%;因虚报冒领结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数xx.xx%;因克扣截留结案xx件,党纪政纪处分xx人,占立案总数xx.xx%;因优亲厚友结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数的xx.xx%;因滥用职权结案xx件,党政纪处分xx人,占结案总数的xx.xx%;因工作作风不实追责结案xx件,党政纪处分xx人,占结案总数的xx%。

从违纪人员职级来看:查处科级领导干部xx人,占总数的xx.xx%;查处一般干部xx人,占总数的xx.xx%;查处村组干部xx人,占总数的xx.xx%。

二、主要做法和成效

扶贫领域无小事,发生在扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题,损害的不仅是弱势群体的切身利益,还有党中央脱贫攻坚庄严承诺的公信力,影响极其深远,性质极为恶劣。xx年以来,xx市纪委以强烈的政治责任感和使命感,紧跟中、省纪委部署安排,紧盯反映扶贫领域问题线索,把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程,充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能,推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。xx市纪委的主要做法是:

1.强化政治担当,全面加强组织领导。首先,在工作安排上突出抓早动快。年初,通过市纪委全会、总结表彰会、市纪委常委会传达贯彻省市委脱贫攻坚部署要求,对开展扶贫领域专项整治专门部署,要求把查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪工作中的重要任务。xx月xx日,全省“三个助力”工作电视电话会后,市纪委紧接着召开全市纪检监察系统动员会、业务培训会,安排部署助力精准扶贫脱贫工作,出台落实“三个助力”强化监督执纪问责《实施方案》,保证了扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。其次,在工作站位上突出统筹全局。从服务中心工作、助力追赶超越的高度谋划和部署扶贫领域监督执纪问责工作,xx月xx日、xx月xx日中省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,市纪委专题会议、市委常委会传达学习会议精神,提高政治站位,紧跟中省新部署新要求,研究提出xx项贯彻落实措施。经市委常委会审定,出台《xx市脱贫攻坚问责办法》《xx市脱贫攻坚暗访工作办法》,加强了顶层规范。同时,在工作指导上突出领导带头。市委、市政府主要领导以上率下,深入贫困县、贫困村听民声、问民意,检查扶贫干部作风,开展专题调研,对媒体报道、群众反映等扶贫领域突出问题作出批示。各级纪检监察机关领导主动担责,听取扶贫领域监督执纪问责情况汇报,就中省电视电话会议精神贯彻落实中出现的新情况想办法、议措施,在扶贫一线了解会议精神贯彻落实情况,推动扶贫领域监督执纪问责深入开展。

2.层层传导压力,夯实扶贫政治责任。突出明责、督责、问责,构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。下发《关于进一步明确落实“三个助力”职责任务的通知》,细化机关室部在综合协调、宣传报道、线索梳理、案件研判、督促指导等方面职责,把责任具体到室部、分解到个人,最大限度凝聚工作合力。修订全市纪检监察工作综合考核办法,将扶贫领域监督执纪问责纳入“为官不为”整治重点内容,纳入党风廉政建设追赶超越季度考核点评,纳入目标责任考核,用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任。二是下抓一级、常态督导。坚持工作重心下移,市纪委xx个室部分别包抓一个县区,建立常态化督导机制。先后开展了三轮助力脱贫攻坚专项督导检查,由市纪委领导带队,深入镇村一线,通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式,对各县区纪检机关履职、职能部门协作、镇村落实扶贫相关政策等情况进行集中检查,对案卷资料不规范、问题线索处置不及时等xx方面问题进行通报批评。同时利用季度追赶超越点评会、工作约谈会,查问题、比不足,深入剖析、自我加压,对xx个扶贫领域镇街“零追究”县区通报批评,约谈县区监察局局长,并将责任追究情况专函抄送县区委、县区政府。三是失责必问、问责必严。严格落实党委纪委“双问责”,对在脱贫攻坚中贯彻中省决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违,以及以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章,扶贫领域违纪问题多发频发的,严肃追究责任。今年以来,先后对xx个党委(党组)追究主体责任,对xx个派驻纪检组追究监督责任,推动了责任有效传导到基层、全面落实到行业系统。

3.从严执纪问责,持续保持高压态势。坚持聚焦主业不发散,担当主责不缺位,在线索举报、督查督办、通报曝光等方面不断加力。一是深挖案源线索。以xx举报平台、《百姓问政》、纠风热线、交叉检查、暗访发现等为主渠道,以职能部门问题线索移交为补充,延伸监督触角,多渠道挖掘线索。xx月xx日至xx月xx日,xx市纪委联合xx个市级部门,通过明察暗访、联合检查发现问题线索xx条。落实《xx市扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作实施意见》,对受理问题线索台账管理,专人负责,定期交办。截至目前,全市今年共受理扶贫领域违纪问题线索xx件,办结xx件,其中扶贫、审计等职能部门移交问题线索xx件。二是注重直查快办。市纪委主动作为,开展扶贫领域违纪问题线索多轮次、滚动式督办,对xx区石鼓镇中岩山村帮扶工作不严不实,陇县东南镇梁家村贫困户退出不精准,眉县贫困户当年进入当年退出、易地扶贫搬迁入住率低等问题直查直办,严肃问责xx人。xx月xx日中央纪委电视电话会之后,市纪委组成暗访组对岐山县、陈仓区脱贫攻坚产业政策落实、第一书记驻村等况进行检查,发现问题xx个,追究问责xx人。各级纪检监察机关积极跟进,紧盯脱贫攻坚干部作风、扶贫资金使用管理、扶贫政策落实等开展督查检查xx余次。三是严格责任追究。紧盯脱贫责任虚化空转、脱贫政策落实不力、帮扶措施不细不实等问题,深入整治虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等侵害群众利益行为。截至目前,全市脱贫攻坚责任追究实现镇街全覆盖,对xx名公职人员实施责任追究。坚持力度不减、节奏不变,持续保持警示震慑的强大态势,全市今年共通报曝光典型案例xx起xx人,其中市纪委下发通报xx期,通报典型案例xx起xx人。

4.细化工作措施,确保常态长效推进。坚持抓常、抓细、抓长,注重从制度层面规范各项工作措施,确保落细落实、持续推进。一是健全排名通报制度。坚持“一竿子插到底”,把县区助力精准扶贫脱贫与容错纠错、“为官不为”工作同步统计,每月按照镇街平均数进行打分,排序结果向县区通报反馈,督促各级加压奋进,补齐短板。二是健全联席会议制度。加强与脱贫攻坚领导小组成员单位工作衔接,灵通信息、密切配合,不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门,听取问题线索梳理、监督执纪情况汇报,研究工作对策,增强监督执纪的针对性实效性。三是健全动态考评制度。将各县区、各职能部门会议贯彻情况、追责问责情况、报表报送质量、监督检查情况等纳入日常工作记实,作为动态考评打分、季度考核点评的重要依据,提升监督执纪质效。四是健全宣传报道制度。利用网络、报纸、微信等平台,有计划、有重点地策划纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责方面的宣传报道,在《中国纪检监察报》《陕西日报》等中省市媒体刊发稿件xx多篇,营造了浓厚氛围。第xx期《百姓问政》聚焦“精准扶贫、精准脱贫”,对xx个市级牵头部门和县区政府负责人专门问政,整改落实中对xx人给予党政纪处分,彰显了纪检监察机关助力精准扶贫脱贫的坚定决心和政治姿态。

三、扶贫领域违纪问题的主要表现形式及原因分析

(一)主要表现形式

从xx年以来我市查处的扶贫领域违纪案例来看,主要有以下类型及表现:

一是工作粗放、识别不准。一些基层干部在扶贫工作中不细、不实,工作粗糙,对贫困户家庭实际情况吃得不准不透,致使该识别认定为贫因户的没认定上,不该退出的又被退出,严重损害了扶贫政策的公平正义。如:xx。

二是虚报冒领、侵占贪污。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄,在精准扶贫工作中不按规矩办事,对上积极申请危房改造、移民搬迁等项目,对下利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞒群众,暗箱操作,骗取国家扶贫资金财物。如:xx。

三是滥用权力,优亲厚友。一些基层干部利用手中的权力,置国家法律于不顾,在推进扶贫工作中乱作为,滥用手中的权力,在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友,使应当享受政策的人没有得到政策扶持,这些现象在村级组织中表现明显。如:xx。

四是克扣截留,挪用私分。少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位,搞上有政策、下有对策,甚至“雁过拔毛”,在发放扶贫款物时,利用职务之便,采取少发、不发、虚报冒领、巧立明目等方式侵占或挪用扶贫款物,让国家扶贫政策大打折扣。如:xx。

五是违规收费、假公济私。有的基层组织及干部假借集体名义,违规向群众收取费用,用于弥补办公经费不足或发放补助,使群众享受的扶贫政策缩水。如:xx。

六是目无法纪、擅改用途。一些党员干部法纪意识淡薄,在工作中无视脱贫攻坚的具体要求,认为只要自己不贪不占、为群众办事就不会有问题,仅凭自己喜好和个人经验,擅自作主,随意变通,既歪曲了脱贫攻坚政策,也损害了部分群众的利益。如:xx。

七是审核不严、挥霍浪费。一些基层干部在开展精准扶贫脱贫过程中缺乏节约意识,工作责任心不强,对产业帮扶项目审核把关不严,造成了扶贫资源的浪费。如:xx。

八是作风漂浮、不严不实。一些帮扶干部作风漂浮,帮扶责任虚化空转,个别镇街、扶贫部门监督指导不力,检查流于形式,对存在的问题没有及时发现和纠正。如:xx。

九是不守规矩、任性胡为。少数干部不按规矩办事,不执行上级决策部署,甚至恣意妄为,公开发表不当言论,损害了党的形象,影响了脱贫攻坚工作的质量。如:xx。又如:xx。

(二)违纪原因剖析

以上问题的存在,既有违纪当事人党纪法规意识淡漠的主观原因,也有落实全面从严治党责任不力、监管责任缺失、“牛栏关猫”制度漏洞等客观原因。

一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄,缺少一心一意为民服务的思想意识,没有把帮助群众解决实际问题作为工作的出发点,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利,甚至挖空心思与民争利。

二是法纪观念不强。一些基层干部法纪意识不强,忽视组织纪律,有的学习党纪条规不认真、不精心,导致不懂法不知纪;有的虽然知法懂纪,但工作中存在侥幸心理,面对大笔国家扶贫资金时,贪图小利,认为那么大一块蛋糕,偷吃一点点无所谓,也没人发现,而且认为贫困户得那么多的国家资金补贴是“天上掉下来的馅饼”,不吃白不吃,在利益诱惑面前,向贫困资金伸“黑手”。

三是主体责任虚化。一些基层党委主要责任人责任意识淡薄,没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务,没有把脱贫攻坚战摆在全局的高度去落实。个别党委责任传导不到位,没有很好地分解责任,传递压力,造成上面压力千斤,下面压力全无,导致扶贫工作推进不力,效果不明显。

四是权利过于集中。村干部是直接接触群众的党政“代言人”,是决定政策实施成效的关键,所掌握的权力范围非常广泛,村级权力相对集中复杂,包含了从人事选举提名,到扶贫、低保、计生、山林补偿等涉及财物的申请和发放等方方面面。权力的过度集中必然导致监督的空白和“盲区”,一些基层干部法治意识淡漠,纪律松弛,对上级的要求不以为然,甚至有些干部不在乎纪律处分,认为即便是开除党籍以后也可以再入党,对那些想当“一阵子官”捞够“一辈子财”的基层干部违纪成本较低。

五是监管制约不力。一些扶贫领域的职能部门没有履行谁主管谁负责的监管责任,没有制定落实扶贫政策的廉政风险防控措施,没有加强扶贫政策、资金、项目、物资的监督和检查,没有及时发现和堵塞管理漏洞、及时完善扶贫资金管理办法和监管流程,群众监督和社会监督缺失,扶贫资金、物资发放过程未全面公开。对照《村民委员会组织法》相关规定,有的村务公开落实不到位,只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏,而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避,对群众关心的事不公开或半公开,避重就轻,透明度不够。

六是制度不够完善。脱贫攻坚工作面广量大,牵涉人员和资金较大,尚未形成较为完善的监督管理机制。一些扶贫工作方法尚在摸索中前进,没有形成很好的保障制度,让一些别有用心的人钻了政策空子,为自己或他人谋取利益,攫取国家扶贫资金。一些村财物管理制度不规范,财物处理随意性大,村干部直接经手财务,账目不健全,村收支不按规定建账,自收自支,以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入;有的村务监督职能机构对账目审查不到位,即使发现问题也不及时纠正,导致个别村干部胆大妄为。

四、当前助力脱贫攻坚监督执纪工作中存在的问题

xx.现实与“初心”的矛盾给基层监督执纪造成困惑。精准扶贫工作的初心即在“小康路上不落下一个人”,补足短板,最终实现全民小康。但全国诸多贫困户具体情况千差万别,政策制定部门无法对全部情况了如指掌,只能制定出大的政策框架,在具体实施过程中,因某些政策规定与现实存在矛盾,基层很难操作。比如在入户调查核实阶段,需要对贫困户拟定对象所有家庭成员的工作、房产及车辆等全部家庭信息进行核实,镇村干部作为入户调查工作人员,没有权限去房管、公安等部门查询他人信息,而这些信息作为个人隐私,也没有实现信息共享,只能通过一看二问三走访的方式进行调查登记。加之有些村民长期在外务工,家庭成员是否购买商品房、是否购买车辆等情况,村组干部及周边群众不是十分了解,如果个别群众故意隐瞒真实情况,作为镇村干部很难如实了解这些信息。一旦出现贫困户识别不准的问题,需要问责,基层监督执纪者尺度很难把握。

xx.专责监督与职能监督未能形成合力。精准扶贫工作是一场攻坚战,更是一场持久战,其涉及责任主体之多、范围之广、程序要求之“精准”,前所未有。在全面从严治党的大背景下,对精准扶贫工作进行全面、全程、精准监督,其意义之大、难度之大无需赘言。作为专责监督的各级纪检监察机关,在精准扶贫工作中倾注了大量精力,严肃查处了一批扶贫领域的不正之风和腐败问题,但因精准扶贫工作涉及住建、国土、农业、林业、卫计、教育、民政、人社、交通及金融等多个行业和部门,各个阶段的实施主体及程序错综复杂,纪检监察干部不可能全面掌握各个行业的专业知识,也无法全程参与各个环节的具体实施,很难做到“精准监督”,难免会有“漏网之鱼”。作为住建、农林等相关职能部门,对行业规范和业务操作流程熟悉,在精准扶贫政策落实过程中,对关键环节和廉政风险点能准确把握,但其履行职能监督责任意识不强、监督力量较为薄弱,大部分是以业务指导为主,对政策实施过程中发现的违纪线索不愿主动提交,从而造成了职能监督专而不力的局面。专责监督机关“不专业”、职能部门监督无力,相关职能部门监督各自为战,监督力量分散,不能充分实现监督信息共享,从而导致精准扶贫监督执纪工作无法形成合力。

xx.基层专责监督力量薄弱。县乡两级纪委作为基层专责监督执纪机关,处于脱贫攻坚战的最前沿,与执行扶贫政策的镇村干部以及享受政策的困难群众接触最紧密,应在精准扶贫工作中发挥监督主力军作用,但县级纪委编制受限,人员力量不足,想主动将监督的触角伸向精准扶贫一线战场,常常是心有余而力不足,只能“被动”受理群众来信来访,“被动”执纪;镇街纪委实际只有纪委书记一个专职,纪委委员和纪检干事大多为兼职,每人都承担着扶贫包村和其他业务工作,无法将精力全都集中到纪检工作上来,加之部分镇街纪委“三转”要求落实不到位,镇街纪委书记既负责监督执纪工作,又直接参与精准扶贫工作,影响了执纪监督的效果;大多数村民监督委员会主任为村两委会干部转任,年龄普遍偏大,对扶贫工作监督能力不强,监督作用不明显。

xx.群众监督积极性不高。在精准扶贫监督执纪工作中,因主动监督尚未形成合力、基层专责监督力量薄弱,大部分监督执纪只能依靠个别利益相关群众来信来访或者媒体曝光被动为之,加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的错误思想和部分群众仍然存在“事不关己高高挂起”的思想,对发现的违纪违法问题,只要不涉及个人切身利益,很少主动向组织反映,对一些隐蔽性较强的违纪问题,很难及时发现。

五、扶贫领域违纪问题的治理对策

一要关口前移,筑牢思想防线。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,广泛开展学党纪党规活动,利用网站、微信平台开设学习专栏,紧盯重要时间节点,向全体党员干部重申纪律要求,强调底线红线。充分利用《忏悔反思与案例剖析》读本及通报曝光的典型案例开展警示教育,剖析问题根源,筑牢各级干部防腐拒变的思想防线。

二要完善制度,加大监管力度。发挥制度作为预防腐败问题的治本作用,针对扶贫领域容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节,立足源头,因地制宜,建章立制,扎紧制度机制的笼子,从源头上预防腐败问题。建立健全科学的干部考核机制和监督机制,明确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任,采取第三方评估的模式,定期评估各单位各联系帮扶人的扶贫工作业绩,将评估结果与干部晋升、年终绩效等挂钩,倒逼党员干部真扶贫、扶真贫。

三要强化监督,开展专项治理。加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度,建立健全扶贫工作公告公示制度,通过张榜公示,公布监督电话,实现财政专项扶贫资金使用的公开透明,确保扶贫对象看得到、看得懂,确保群众的知情权、参与权和监督权。建立健全“三级联查联管”的精准扶贫运行机制。采用经常开展不打招呼突击检查,日常督促检查、重点环节抽查、检查考核等方式,加强对人、财、物的有效监管,确保专项监督工作取得实效。

四要主动出击,拓宽线索渠道。充分发挥信访主渠道作用,运用“信、访、电、网、微”五位一体信访举报平台,广泛收集问题线索,积极推行问题线索规范化管理,确保问题线索不失管、不失控、不流失。开展信访举报平台宣传活动,组织街道、社区向广大干部群众宣传电话、网站、微信等信访举报方式,积极发挥人民群众监督作用。

五要严格执纪,形成强大震慑。始终坚持“零容忍”的态度不变,发现一起查处一起,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。准确把握运用监督执纪“四种形态”,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度,抓早抓小,动辄则咎。发挥案件警示震慑作用,对查处的案件进行点名道姓公开曝光,让群众知晓,干部知止,在全社会形成强大的“不敢腐”的舆论氛围,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

六、查处扶贫领域违纪问题的意见建议

一要提高政治站位,充分认识脱贫攻坚工作的重要性。打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会,必须放在统揽经济社会发展全局的战略地位来抓。各级党委和政府要认真学习总书记关于扶贫工作四次座谈会讲话以及王岐山书记在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上的讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来。要切实提高脱贫攻坚工作政治站位,做到心中有党,不忘初心,牢记党的执政使命和为民宗旨,坚决贯彻落实中央决策部署,确保脱贫攻坚任务如期圆满完成。

二要落实“三项机制”,扎实开展精准扶贫监督执纪工作。作为党的专责监督机构,坚决维护党中央的决策部署是政治使命所在。在精准扶贫工作中,基层纪委应坚定不移的担负起政治责任,坚决查处精准扶贫工作中的贪污腐败和侵害群众利益不正之风。在实际工作中,面对贫困户千差万别的情况和基层执行政策时出现的矛盾,要具体问题具体分析,不能只看表面的“不精准”,更不能为了完成“考核任务”而不顾实际情况,应该深刻剖析“不精准”个案背后深层次的原因。要尊重事实,结合实际,大胆应用好“三项机制”,把基层干部在推进精准扶贫工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,给予他们一定的“自由裁量权”,让精准扶贫政策更切合基层实际,也让能干事、敢干事的干部心理上不要有过于沉重的负担,从而充分调动干部主观能动性,保护干部工作积极性,激励基层干部立足岗位,全身心投入精准扶贫工作。

三要明确监督职责,完善监督体系。从精准扶贫的初衷和任务来看,脱贫攻坚是一场持久战,对监督执纪机关而言,需要不断探索、不断创新工作方式,进一步明确各自监督职责,不断完善监督体系,最终形成监督合力。一是各职能部门要严格落实主体责任,切实履行好各自职责,在精准扶贫政策制定、落实过程中,不仅要充分调研,精心做好切合实际的政策设计、严格规范各个环节程序,更要对重点环节进行专业监督,防止执行政策走样。二是专责监督机构工作人员,要不断学习研究各个行业扶贫政策,熟悉各项扶贫政策程序和具体要求,深入分析廉政风险点,有针对性的加强监督巡查力度,提高监督精准率。三是整合监督力量,建立联合监督机制。由各级纪委牵头,抽调住建、农林、金融等行业技术骨干力量,组建横向联合监督机构,对精准扶贫政策落实情况进行暗访、巡查、抽查,特别是在执纪审查过程中,加大配合力度,由专业人员负责本行业、本部门政策实施情况调查,由专责监督工作人员负责党纪国法的裁量执行,从而提高执纪审查的精准率和效率。四是完善监督信息共享机制。建立大数据平台,在涉及精准扶贫的各行业之间、专责监督机构和职能部门之间实现信息共享,对政策落实情况和实施过程中发现的问题及时进行跟踪登记,让各监督主体能快速提取所需信息,从中发现问题,提高监督效率、扩大监督覆盖面。

四要加强纪检干部队伍建设,夯实扶贫领域监督力量。一是严格落实“三转”要求,聚焦主责主业,加强扶贫领域监督执纪问责,杜绝既当裁判员又当运动员的现象,增强专责监督效果。二是加强镇街纪委人员配备,除镇街纪委书记外,再配备专职纪委委员和纪检干事,充实镇街纪委监督执纪力量。三是完善村民监督委员会制度,选优配强村民监督委员会班子,定期进行专业监督知识培训,提高监督能力,进一步明确上级领导、管理机构,充分发挥村民监督委员会监督作用。

篇5:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

县纪委党风室:

根据中共**县《关于印发<**县扶贫领域腐败和作风问题综合整治工作方案>的通知》(天发[**]23号)精神,我局坚持问题导向,围绕脱贫攻坚总体任务落实情况,认真自查工作推进过中的问题。现将具体情况报告如下:

一、扶贫工作开展情况

我局帮扶的松山镇松山村历史文化悠久,牧草丰美,是我县主要牧场之一,全村196户,652人,耕地面积3052亩,全部种植饲草,是典型的牧区。自我局于2014年帮扶松山村以来,通过提高养殖技术存栏量,成品年出栏率大幅增长,使广大牧民收入实现较大增长,到**年全村通过脱贫验收。我局先后为松山村协调种羊场淘汰优质种羊14只,为村委会修建了厕所,维修了“乡村大舞台”、配置了办公设施。多次和村支部和村委会两委班子成员讨论如何发展产业致富问题,大家认为松山村正处于从小康向富裕迈进的关键时期,必须抓住机遇,发展新兴产业,带领群众致富,提出了“巩固养羊规模、精深加工增值、开拓电商销售、规划藜麦种植、发展旅游增收”的新思路。今年松山村已种植藜麦1860亩,部分群众也开始谋划发展牧家乐来增加收入。

二、存在的问题

经过认真自查,工信局在扶贫工作还存在以下问题。

一是在入户登记工作中,存在“不严不实不细”现象,特别是养殖羊的存栏数与实际数有一定差距,大部分牧民群众存在怕露富心理,入户登记时少报养羊数量。

二是存在“搞‘走读式’、‘慰问式’帮扶等‘不细干’的问题”,我局经常组织干部入村入户了解情况,都是当天去当天赶回,和牧民群打成一片,深入融合交流做的不够。

三、整改措施

(一)切实转变工作作风。认真学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》,进一步强化作风建设,增强干部群众意识,服务意识,努力为群众办实事,办好事。

(二)加大帮扶力度。把帮扶工作作为全局重点工作之一,深入了解掌握帮扶对象的具体情况,帮助指导牧民在发展养羊的基础上开拓其他产业发展,在藜麦种植,牧家乐和旅游项目的实施上出主意,想办法,增加广大牧民群众收入,达到致富的目的。

(篇二)

按照《关于开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《富川瑶族自治县扶贫领域作风问题专项治理自查自纠发现问题整改方案》要求,现将县交通运输局开展扶贫领域作风建设工作有关情况报告如下:

一、及时宣传动员,认真开展自查

按照实施方案要求,县交通运输局及时召开会议,传达文件精神,要求各干部职工对照文件要求,对照“四个意识”等七个方面治理重点开展自查自纠,对于存在的问题,列出问题清单和责任清单,实行销号制度,切实加以整改;

对于自查未发现的问题,也要举一反三,建立预防制度,防止出现新的问题。

二、加强工作部署,落实工作措施

1、结合选派干部选派轮换工作,按照县统一部署,安排五名政治素质好,业务能力强的同志与上一批选派干部进行轮换。同时,加强对驻村扶贫工作队的业务指导,对结对帮扶村朝东镇营上村、东水村、龙归村贫困户进行精准识别,为贫困户全部建立工作档案,做到一户一档。

2、抓好帮扶干部的帮扶业务培训工作。我局联系朝东镇营上村、龙归村、东水村的帮扶干部共有45人。为了提高我局帮扶干部的业务水平,使帮扶工作真正落到实处,我局每年都会组织广大干部集中学习帮扶手册和帮扶联系卡的填写、学习脱贫摘帽“八有一超”、“十一有一低于”等知识,以及反复宣传雨露计划、小额信贷等扶贫政策。

3、抓好扶贫联系村的调研工作。我局领导班子对联系朝东镇营上村、龙归村、东水村,每季度进行一次调研。对各联系村的每季度帮扶存在的问题进行研判,及时解决存在的问题。

4、组织本局业务骨干,经常督促、检查各帮扶干部的帮扶工作。为了及时掌握我局帮扶干部开展帮扶工作的情况,我局由分管扶贫工作的领导牵头,组织本局业务骨干,不定期检查帮扶干部的扶贫手册,对填写不规范、错填、漏填的,要求其及时改正,并按要求入户填写。

5、提前开展农村道路畅通工程建设。持续增强超前意识,提前下达今年农村道路畅通工程项目资金,全面启动实施公里的农村道路畅通工程项目。**年1月底,已全面完成**年农村道路畅通工程项目的实地现场勘探工作,进入道路施工图设计阶段。在工作进展过程中,进行自我加压,提出**年上半年全面完成农村建设任务。

三、履行全面从严治党和脱贫攻坚主体责任情况

(一)主体责任落实、局属单位履职情况。我局党政主要负责人切实把脱贫攻坚的政治责任压到实处,带动局属各级干部层层落实脱贫攻坚的政治责任,主动作为、苦干实干,确保脱贫攻坚目标如期实现,让群众感受到十九大带来的新变化新气象,让老百姓感受到党和政府的温暖。

(二)资金项目使用管理落实情况。扶贫资金项目严格按照分配、审批、招投标、验收等规定环节,不存在违规操作、滥用职权、以权谋私问题。**年以来涉农资金的来源上级拨付的专项资金及县级配套资金。资金支付时是由施工单位在工程项目进度达到合同计量比例时向我单位提出申请,我局核实后向财政部门递交申请材料,财政部门下达的指标,由财政直接支付给项目单位,不存在应拨付未及时拨付的问题。

四、下一步工作

今后,我局将抓好问题整改,细化工作措施,努力实现作风建设永远在路上的良好作风。

(一)进一步提高思想认识。以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面落实中央、自治区、市的一系列决策部署。继续加大对我局帮扶干部的业务培训力度;

通过思想教育,以及对我县扶贫领域作风问题专项治理方案和相关问责办法等政策的宣传,转变部分干部工作作风不实的问题。

(二)进一步强化扶贫政策。一是与朝东镇营上村、龙归村、东水村共谋村集体经济发展,破解村集体经济收入薄弱难题。二是激发贫困群众内生动力。充分发挥朝东镇营上村、龙归村、东水村村民合作社的作用,打造特色产业,带领群众脱贫致富增收。

(三)对照“三个硬性指标”及时查看缺补漏。针对“有路通村屯”情况:除石家乡上城村未能提供有路通村屯的佐证材料外,29个预脱贫村均完成该项目指标,村级路和20户以上自然村屯路均达标。按照脱贫村“十有一低于”标准,统筹各方资源和力量,加快推进建设进程,确保今年年度前全部达标。

(篇三)

县纪委、县扶贫领导组:

为落实《**县委办公室印发〈关于抓紧抓好脱贫攻坚领域各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的实施意见〉的通知》(办〔**〕149号)及《**纪委机关、**扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改情况回头看并切实立行立改的通知》(寿扶办〔**〕82号)文件精神,保义镇党委政府高度重视,由镇党委书记亲自督办,镇纪检、扶贫办主抓主办,对各级监督检查发现扶贫领域的各类问题的整改情况进行了全面地自查自纠。现将这次专题自查情况汇报如下:

一、整改工作开展情况

镇党委坚持把各级脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改工作作为重大政治任务来抓,坚决按照市、县巡察整改要求要求狠抓整改工作。一是迅速部署,主动担责。市委巡察反馈我镇脱贫攻坚领域问题的情况后,镇党委切实担起整改工作的主体责任,专题研究整改落实工作,成立了整改工作领导小组,全力推动整改落实;制定了整改工作方案,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和整改时限。二是强化督促,狠抓落实。整改领导小组建立了督促机制,强力推进整改工作。一方面,多次召集相关单位和所涉村(街)听取整改情况汇报和整改进度,及时研究解决整改过程中出现的问题;

另一方面,通过定期组织督查、明察暗访,对整改情况进行全覆盖督查,使整改工作始终有序推进。三是各司其职,整体推进。各牵头责任单位分别成立了整改工作领导机构,分解任务、细化措施、责任到人,并建立了跟踪督导制度,确保整改落实到位。通过狠抓整改,进一步明确了努力方向和工作重点,补齐了工作短板,使全镇在脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改扎实推进。

二、反馈意见整改情况

**年5月7日至7月20日,市委扶贫领域专项巡查第十九组对我镇张祠、保义、桃园三个贫困村脱贫领域开展了专项巡察,并对问题进行了反馈。反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题;

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。具体包括:履行脱贫攻坚“两个责任”、精准扶贫、脱贫攻坚作风、脱贫领域腐败问题、以下看上、其他问题等六个方面。镇党委高度重视,第一时间召开会议进行传达学习,对市委巡察组反馈问题进行全面梳理和认真研究,制定了整改工作方案。明确了指导思想,细化了整改内容,强化了整改要求,落实了整改工作责任。对于巡察反馈的所有问题,我镇有针对性地提出了整改意见建议,制定清单逐条整改,并逐一落实,分步实施。截至10月底前,巡察反馈我镇存在六大类43个个性问题和8个共性问题已经全部整改到位。围绕上述巡察问题,共制定了43项整改措施,已经全部完成,其中28项需要长期推进;

共研究制定了35个规章制度,并已出台35个;

专项整改2件,现已完成整改;

挽回经济损失27.7286万;

追责3人。

三、反馈的问题整改落实“回头看”情况

按照县有关文件精神,我镇对市委巡察反馈的问题整改情况进行了“回头看”,重点围绕“七个是否”(即整改措施是否到位、是否取得实际效果、问题是否解决、责任是否追究、群众是否满意、是否举一反三、是否堵塞漏洞)等进行认真查摆,切实做到立行立改。

1、整改措施是否到位情况:针对市委巡察反馈的问题,我镇共制定了43项措施,目前已经全部落实,所有问题均已整改到位。

2、是否取得实际效果情况:通过问题整改,全镇共制定了35项规章制度,完成专项整改2件;

挽回经济损失27.7286万元,追责3人。

3、问题是否解决情况:反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题;

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。除1件属于市重点督办问题,其余问题基本上交叉重叠。通过整改,取得明显成效,所有问题均已解决。

4、责任是否追究情况:对于本镇在党的政治建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等存在的问题中,涉及相关责任人,已经依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》的相关规定,做处理相应的处罚或问责。

5、群众是否满意情况:通过“回头看”,走访了解相关群众,特别是涉及精准识别等问题的群众,对问题已经得到整改落实的情况,表示满意。

6、是否举一反三情况:通过巡察发现,我镇在脱贫攻坚领域方面尚存在许多问题,目前,已经巡查发现的问题进行了全面整改。为推进问题整改,达到举一反三的效果,我镇通过建章立制,以制度管人管事,防止就事论事和类似问题的发生。

7、是否堵塞漏洞情况:针对反馈的六大类方面的问题,我镇通过建章立制、专项整治、问责追责等方式,促使各责任单位、村(街)共制定各类规章制度35个,以规范今后的工作程序,建立长效工作机制。

(篇四)

县脱贫攻坚领导小组办公室:

按照《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈**县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(汉脱贫领发〔**〕21号)文件要求,马烈乡对标自查,分别从“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部执行能力、资金使用监管、督查调研、精准退出、落实八项规定精神等十个方面开展全面自查。现将自查情况汇报如下。

一、自查情况

马烈乡积极召开乡村干部会,组织学习相关文件精神,要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题,查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式,查摆存在的问题,做到底数清、问题准,情况明,并建立问题、责任、效果“三张清单”,明确整改措施、整改责任人、整改时限,做到有的放矢。

二、重点问题、主要不足及原因分析

对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题:一是贫困村文化室未达标;

二是产业发展不足;

三是贫困户内生动力不足。

三、整改措施及整改落实情况

一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施,科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李,积极开展技术培训。**年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩,引导产业转型。**年3月争取公益性岗位8人,清理马烈乡境内河道和村道,既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材,积极完善文化墙,文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育,做好资料收集整理。

四、下一步工作打算

继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标,落实“六个精准”、“三个一批”,抓好已脱贫户“回头看,回头帮”,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。

(一)“四个意识”方面。

我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署,以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作,坚持做到念兹在兹、唯此为大,持续发力,攻坚克难,确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署,主动作为,因地制宜,因户施策,宣传贯彻落实各项政策,确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性,在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐,积极调研了解贫困户基本情况,分析贫困原因,厘清思路,精准施策。强化到2020年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感,不走过场,不做表面文章,高度重视脱贫攻坚中出现的新问题,及时整改。在取得工作成效的同时,也充分认识到自身存在的问题,迎难而上,攻坚克难,主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略,正确把握区域发展和精准扶贫两者关系,不片面注重面上工作的整体提升,真正做到精准扶贫精准脱贫。(二)政策落实方面。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施,切实保障困难群众的生产生活,确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决,创造性开展工作,不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通,确保信息数据匹配,形成脱贫攻坚的强效合力。(三)责任落实方面。主要负责同志积极履行主体责任和监督责任,研究指导脱贫攻坚工作,分管同志工作扎实、深入,责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识,勇于担当,不依赖上级决策,不逃避责任。多查问题,解决问题,多找主观原因,少讲客观原因。

(四)精准识别方面。

深入开展“回头看”“回头帮”工作,及时做好贫困对象动态管理,严格按照国家扶贫标准,实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性,确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。

(五)精准帮扶方面。

科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库,充分论证,积极争取资金,确保项目落地落实,带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育,营造良好氛围,结合学习贯彻党的十九大精神、“三为**.爱家树风”大宣讲活动,抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育,教育引导贫困户树立脱贫致富信心,摒弃“等、靠、要”思想,激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型,总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法,为全乡树旗帜、立标杆,积蓄正能量,在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。

(六)干部执行能力方面。

提高帮扶干部思想认识,强化责任意识,改善工作作风,加强能力素质培养,吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任,加强研究指导,明确责任分工,扎实开展工作。注重听取群众意见,多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用,充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。

(七)资金使用监管方面。

落实产业扶持基金监管责任,建立健全管理制度,提高产业扶持基金使用水平和使用效益,做好资金监管,确保资金安全,各村细化产业扶持基金投资收益使用方案,及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。

(八)精准退出方面。

严格对照贫困退出标准和程序,结合实际情况,对贫困退出工作作科学合理谋划,不搞数字脱贫、虚假脱贫,准确把握贫困对象退出验评价指标及标准,切实走好贫困对象退出工作流程,确保退出质量。

(九)落实八项规定方面。

一是要强化责任落实,坚持党委管党治党的主体责任不动摇,把规矩挺在前面,筑牢思想防线,推进作风建设,抓好各项工作落地落实;

二要严肃工作纪律,让乡村干部精神更加振奋,纪律更加严明,工作更加务实,行为更加规范,工作效率服务水平进一步提高,以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手,从政治坚定,业务精通,制度健全,作风优良,清正廉洁,环境优美等方面,全面助推脱贫攻坚的各项工作。

(篇五)

根据《中共**市纪律检查委员会关于开展扶贫领域和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》(防纪发〔**〕3号)文件要求,现将市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作情况报告如下:

一、高度重视,迅速部署整改

(一)立即传达学习,统一思想认识。接到“防纪发〔**〕3号”文后,市水利局领导班子高度重视,立即召开党组会议传达学习了文件精神,部署市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。4月11号召开了市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作专题会议,会议要求全市水利系统干部职工坚决将市纪委有关要求落到实处,坚决按照上级要求全面做好脱贫攻坚工作。要进一步增强“四个意识”,着力解决当前扶贫领域突出问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。干部职工要全面领会精准扶贫精准脱贫基本方略,确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效。4月24日,市水利局召开了扶贫领域腐败和作风问题警示教育大会。

(二)加强组织领导,压紧压实责任。及时成立领导小组,成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。将任务分解细化,切实履行职责范围内的整改责任,各级各部门做好责任范围内的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

(三)制定实施方案,周密部署整改。由办公室牵头起草了《**年至2020年**市水利局深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,方案中围绕推动脱贫攻坚总体部署,明确着力整治和解决5个方面的突出问题;

突出工作重点,把握关键环节,细化7大项12小项工作措施,具体到责任科室和责任人。

二、坚持问题导向,深入开展自查自纠

根据“防纪发〔**〕1号”和“防纪发〔**〕3号”文精神,市水利局认真开展自查自纠工作,**年以来,共召开5次会议落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

(一)进行全方位督查,确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效

我局紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,认真细致地开展排查和治理整顿。一是扶贫政策落实情况。扶贫政策特别是水利扶贫领域政策和本单位所承担的帮扶任务落实是否精准到位,是否存在腐败和作风等方面的问题;

二是贫困对象认定情况。有帮扶任务的单位和干部职工,是否协助所驻乡镇、村做好贫困对象认定工作,贫困对象认定是否符合程序要求,是否存在应纳未纳、扶富不扶贫现象,是否存在腐败和作风等方面的问题;

三是水利项目审批情况。水利项目审批是否符合程序要求,是否存在腐败和作风等方面的问题;

四是水利扶贫资金发放管理情况。水利扶贫资金发放是否符合程序要求,投向是否精准,管理是否到位,是否存在腐败和作风等方面的问题。

(二)开展农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治

自治区水利厅召开全区农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作部署动员视频会后,局党组高度重视,会后立即将会议精神向市委市政府领导汇报,印发了《市水利局关于印发开展全市农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作方案的通知》(防水办〔**〕23号)通知,要求各县(市、区)水利局、市直水管单位对2005年以来实施的水利工程开展地毯式摸底排查。同时还召集各县(市、区)水利局、市直水管单位主要负责人和具体工作人员进行再动员再部署,确保整改工作的顺利进行。

(三)建立上下联动的沟通机制

我局及时掌握工作进展情况,对发现的问题及时督促落实整改。加强对外协调,各县(市、区)水利部门积极争取当地党委、政府对农村饮水安全工程建设工作的重视和支持,加强与相关部门的沟通协调,形成合力,加快工程建设。严格实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制,确保工程按质按量按时完成。深入到上思县、防城区、港口区、东兴市等地,实地检查农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作情况和水利涉农资金监管情况,听取各县(市、区)水利局专项整治和扶贫攻坚、涉农资金监管情况汇报。

经自查,我局能够坚决贯彻执行市委、市政府工作要求,履行自身职责,做好联系村帮扶工作,落实贫困村第一书记、工作队员经费,并做好经费使用监管;

能够严格落实脱贫攻坚主体责任制,落实联系村帮扶责任,及时签订脱贫攻坚责任状,层层传导压力,切实增强干部职工脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感,同时,通过督查排查,也发现了一些扶贫领域项目存在的问题。如部分农村饮水安全工程未验收,未完善相关配套设施等。对存在问题,局党组书记、局长曾凡兴提出了要求:一是要认真学习领会、及时掌握扶贫领域的政策、规定;

二是要强化责任担当,各科室要对扶贫领域项目做好全程监督及日常检查;

三是各科室要落实时间节点,安排专人负责统报扶贫领域项目日常检查数据;

四是各相关科室要主动对接,对督查发现的问题进行梳理,制定整改措施,并督促整改落实见成效,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作在市水利局扎实开展。

三、下一步工作措施

(一)压实主体责任。切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展自查自纠工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展自查自纠工作。单位主要领导领亲自部署落实,带头自查和整改,切实发挥示范引领作用,层层传导压力,抓早抓小,坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。

(二)加强调查研究。局领导班子成员要经常深入定点帮扶贫困村开展调查研究,定期主动下访,及时掌握共性问题,认真研究,推动解决。主动跟进研究扶贫开发新举措,密切追踪新问题新情况,进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性实效性。注重分析研判专项治理工作面临的形势,及时总结推广好的经验做法,不断细化工作措施。

篇6:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

按照xx纪委办公室下发的《关于开展扶贫领域腐败和作风问题自查工作的通知》(xx纪办字[2019] 号)文件要求,xx党委、政府正抓紧落实扶贫领域腐败和作风问题自查工作,成立了以党委书记xx为组长,党委副书记、xx为副组长的扶贫领域腐败和作风自查领导小组,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

但由于苏木扶贫工作任务繁忙,结合实际,无法按照文件要求,按时完成自查工作、及时上报自查报告。为深入查找苏木扶贫领域工作存在的问题,经苏木党委、政府研究,决定申请延迟提交扶贫领域和作风问题的自查报告,并于3月15日进行上报。

此请示

篇7:山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

今年以来,盐山县严格按照《中共河北省委、河北省人民政府〈关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见〉》和省扶贫办《关于开展产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动的通知》的要求,扎实开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作,目前正在开展“明察暗访、追责问责阶段”工作。自查自纠阶段,查出违纪违法类问题14件,全部移交县纪委办理整改完毕;

查出作风类问题34件(包括非产业类作风问题),全部落实了整改。现将工作开展情况总结如下:

一、高度重视,组织推动

县委、县政府对产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动高度重视,把此项工作作为扶贫系统一项重要的政治任务不折不扣抓好落实,以问题整改推动项目落实和机制完善。一是成立专班。我县成立了由政府副县长、扶农办党组书记、主任马新洪同志任组长,县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉为常务副组长,扶贫办领导班子4名副职为副组长及各科室负责人为成员的县产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动领导小组,下设办公室,由扶贫办7名股级干部和业务骨干组成,各乡镇也成立了相应专班,负责组织落实本乡镇专项治理行动工作。二是制发文件。根据上级相关文件和会议精神,结合盐山实际,我县先后制发了《产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动方案》、《产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动自查自纠工作方案》、《关于对产业扶贫项目专项治理工作开展专项核查的实施方案》等文件,指导全县产业扶贫项目专项治理工作规范有序推进。三是会议推动。我们先后5次召开调度会、研讨会、培训会,就各个时间节点的工作和业务进行研讨、部署、培训,多项内容合并开,紧锣密鼓推动工作开展。

二、强化举措,精准识别

在怎么查、如何查、查得实的问题上,我们突出了三个环节。一是摸清底数。在1月中旬前,我们对十八大以来全县扶贫项目按照不漏过一项、不放过一个的严格规定,进行了项目“大起底”,不但在本单位核实底数、查清项目,而且到财政及相关部门去核实底数、核准项目,确保项目底数准、情况明。根据捞实的项目底数,分别拉出产业扶贫项目清单、合作社项目实施台账等,确保自查和核查工作有的放矢地的推进。二是深入查清。首先,按照属地负责的办法,我们把项目清单发放到各个乡镇,要求围绕产业扶贫项目的选定、实施、监管、验收、收益分配等5个环节和51个方面问题认真开展自查自纠。进入2月份,按照核查压茬进行的要求,我们开展了为期一个月的基层核查调研工作。由县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉同志牵头负责,扶贫办班子4名副职分别牵头成立了4个核查小组,按照201x—201x年产业项目、201x—201x年合作社项目、光伏产业项目、特色种植产业项目等4个项目类别划分,分头负责以上项目的核查工作,严格按照5个环节、51个方面的问题,综合运用查阅资料、调研座谈、实地查看、走访了解、个别谈话等方式查找问题。三是确保查实。对每一个所核查项目,我们都建立了全面系统的台账,包括各种资料、实地核查照片及当事人签字认可的51项问题核查情况表,确保核查工作面对面、实打实,有公信力,不走形式,查实情况、查出问题。

三、对症施策,整改落实

我们坚持查改并举工作方法,在深入挖掘问题的同时,也在解决问题上,狠下功夫,狠下力度。一是认真整改。对查出的各种问题,我们积极进行整改。县扶农办4次组织乡镇副职、项目村书记(村长)、经营者和当事人,以及扶贫办原领导同志,进行面对面研究解决问题的办法措施,有时是按产业座谈,有时是单独座谈,想尽办法、穷尽思路积极进行整改,并取得了很好效果。二是严格查处。对那些属于违纪违法的问题,依法依规严格查处,绝不姑息迁就。14件违纪违法类问题,县纪委监委部门对其中14名涉案人员定性为失职渎职受到了严肃处理。三是建立机制。对发现的问题,我们既重视就事论事的整改,也重视举一反三从机制上的整改,从提升管理机制水平上下功夫。进一步推进财政扶贫资金项目阳光化运行,切实加强对扶贫资金项目的监督管理等。

下一步,我们将继续按照省市扶贫办要求,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,特别是产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动,通过问题整改促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和产业扶贫项目落实和机制完善,助推全县脱贫攻坚工作顺利开展。

盐山县扶贫和农业开发办公室

201x年8月11日

关于扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动整改落实情况的报告

西吉县扶贫领导小组:

为贯彻落实十九大精神和习近平总书记扶贫战略思想,根据西吉县扶贫领导小组《关于印发<西吉县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》(西扶组发[201x]5号)文件精神,我局高度重视,认真落实整改,现将相关问题整改情况予以报告:

一、存在问题整改落实情况

(一)专题研究,全力推进驻村帮扶落到实处。卫计系统多次召开驻村干部“办实事,送温暖”专题会议,组织帮扶人员学习脱贫攻坚相关政策,并对帮扶人员进行了脱贫攻坚闭卷测试,进一步提升帮扶干部的业务能力,转变了工作作风,推动脱贫攻坚任务有效推进。帮扶人员进村入户,摸清底数,着力解决贫困人员迫在眉睫的问题,各医疗卫计单位发挥行业优势,多次开展“送关怀,送知识,送服务,送健康”活动,开展大型义诊活动6次,开展健康知识专题讲座20余次,不断从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫模式转变。

(二)加大宣传,不断提高健康扶贫政策知晓率。结合“农民培训教育年”活动,由卫计局牵头,建立“卫计系统农民培训教育年专家巡讲团”,精心制作通俗易懂的课件15份,内容主要包括健康扶贫政策、农村妇女“两癌”免费筛查,“先住院后付费”等惠民利民政策的解读,前后分别在吉强、偏城、兴隆等各乡镇组织群众开展“农民培训教育年”——惠民政策讲座和咨询等宣传活动20余场次,政策普及人群达5000余人,发放健康教育宣传品5000余份。

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