扶贫领域总结工作总结

扶贫领域总结工作总结（精选9篇）

篇1：扶贫领域总结工作总结

扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作总结

自扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来，自治县专项办按照区、市纪委监委工作部署和要求，在自治县党委、自治县纪委监委的坚强领导下，认真学习党的十九大精神，贯彻落实各级纪委全会精神，紧紧围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作各项目标任务，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化刚性执行，推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作深入开展，现将2018年开展专项治理工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）专项治理工作“排查去存”显成效。2018年是全区深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理开局之年，也是扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动计划“排查去存年”，我办根据上级安排部署，结合本县实际制定方案，通过主责部门大排查、巡察部门大巡察、专责部门大督查、问题线索大排查等方式对扶贫领域腐败和作风问题进行大排查、大起底，深挖细查一批群众反映突出的问题线索，严肃查处一批案件，全县上下形成治理扶贫领域腐败和作风问题的强大震慑，达到教育警示、排查去存的目标。截至目前，我县扶贫领域立案XX件，结案XX件，给予党纪政务处分XX人，诫勉谈话XX人。

（二）专项治理工作有特色、有亮点。今年以来，我办在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，结合本县实际，创新工作方式方法，督促各乡（镇）、各室、各派驻组在线索挖

掘中采取更贴地气方法解决“等米下锅”问题，在干部腐败预防宣传教育工作中，我们以全覆盖的思路开展了廉政警示教育活动。在线索挖掘和预防宣教工作中，取得较为突出的成效。

一是蹲点督查办案，解决“等米下锅”。以暗访方式蹲点，明确蹲点督查重点，主动下访，采取“访、找、核”办法开展蹲点督查活动，重点查找主体责任落实不到位问题，职能部门履职不力、监管缺失问题，干部脱贫攻坚工作作风不实问题，项目资金管理使用违纪问题，监督执纪“宽松软”问题，扶贫领域涉黑涉恶腐败问题六个方面问题线索。今年以来，全县纪检监察干部通过主动下沉XX人次，对全县XX个乡镇XX个行政村XX个屯XX户开展蹲访。截至目前，全县纪检监察干部通过蹲访，共收到意见建议XX条，发现问题线索XX条，初核XX条。取得了较为明显的效果。

二是廉政警示教育全覆盖，筑牢党员干部防腐思想堤坝。通过到自治区警示教育基地XX监狱开展警示教育活动和给党政干部上廉政党课，接受服刑人员现身说法和以案明纪，告诫广大党员干部必须时刻保持警醒，必须要有敬畏之心，必须要有底线意识，从思想上、源头上根除腐败的念头，不断增强防腐拒变的能力。今年以来，我县给各乡（镇）、县直各单位上廉政党课XX场，XX人次。

（三）专项治理宣传工作氛围浓厚。为营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的良好氛围，凝聚人民群众参与工作的强大合力，做到了家喻户晓、人人参与，着重强化突出涉农惠农项目补助标准，纪委监委工作职能和职责，专项工作内容等三个方面宣传，通过“三个突出”实现宣传全覆盖。自开展扶贫领域腐败问题专项治理工作以来，全县共悬挂标语条幅XX多条，制作大型户外广告牌XX块，出版板报、宣传栏XX多块，印发专项治理工作监督卡等宣传资料XX万余份，编发廉政短信XX余条，宣传延伸到乡、村、屯，做到家喻户晓。

（四）“扫黑除恶”深入开展，典型案例通报慑人心。扫黑除恶专项斗争开展以来，自治县纪委监委立足纪检监察机关职责定位，不折不扣贯彻落实上级党委决策部署，提高政治站位，主动协作配合，强化对党员领导干部的监督执纪工作，采取有力措施，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点，加强领导、压实责任、明确重点，有力有序推进扫黑除恶专项斗争深入开展，取得较好阶段性成果。今年以来，自治县纪委监委收到涉黑涉恶信访举报XX件，公安局移交线索XX条涉及XX人，现立案XX人，结案X件。同时，将1起党员涉黑涉恶问题典型案例进行点名通报曝光，起到了震慑、教育作用。

二、当前存在哪些突出问题

一是办案力量不足，办案人员业务水平有待进一步提高；

二是群众怕打击报复，参与积极性不高，主动配合意识不强；

三是群众外出务工人员较多，案情涉及人员众多，调查取证困难。

三、下一步或明年推进专项治理工作计划

一是常态化抓监督。继续将监督执纪问责贯穿扶贫领域始终，坚持脱贫攻坚工作开展到哪里监督执纪问责就延伸到哪里，通过常抓监督实现思想上有不敢腐向不想腐的转变，用常态化监督执纪问责为打赢脱贫攻坚战提供贴的纪律保障。

二是强化规章制度执行。自治县纪委监委、各专项治理工作成员单位要对照区、市、县各项规章、制度和实施方案，各司其职，密切配合，主动担当，服从安排，共同推进专项治理工作取得新成效。

三是不断提高群众满意度。群众满意度是检验专项治理工作重要指标，下一步将继续以查处发生在群众身边的腐败问题为抓手，大力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，从而不断提高群众获得感、幸福感，提升群众对专项治理工作的满意度。

篇2：扶贫领域总结工作总结

一、履职工作情况

(一)夯实组织领导。我做为履职“第一责任人”，始终将脱贫攻坚工作抓在手上，扛在肩上。一是强化组织体系。成立指挥部和各村脱贫攻坚工作队，配强“第一书记”，抽调3名干部充实指挥部办公室力量，安排120名镇村干部与311户贫困户结对子帮扶。二是落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施，细化分类组织机构，各村(社区)工作职责规范，制订问责办法和责任追究办法，不定期督查检查通报，层层签订脱贫攻坚责任制。三是科学规划。紧密联系区人大办、区发改局和脱贫村研判脱贫村脱贫实际，科学制订发展规划与产业规划，建立帮扶部门、镇、村联系会制度，不定期研究推进措施，解决凝难杂症，对脱贫村基础设施、产业发展、民生保障及每位贫困户“七个一批”措施落实，做到底子清、情况明。

(二)打好精准识别第一仗。认真落实“看、算、会、评”的识别程序。“看”：就是不漏一户入户实地看、实地察，对应“九个不准”等识别规定精准识别。“算”：就是农户自己算、包联干部帮忙算，采用收支分开、支出倒算的方法，把收入支出算精算准，准确算出每户的具体收入。“会”：就是召开党员代表会、群众代表会，统一思想，形成共识，提振精神，坚定信心。“评”：就是通过群众自己评、党员大会评、村组干部村民代表评，民主表决，集体审核，评定建档立卡户。我镇最终核定贫困户1806户贫困人口5929人。

(三)精准信息录入。我们将所有调查信息建立台账并录入信息平台，进行数据分析处理，全面准确把握全镇贫困家庭的生产生活条件、致贫原因，做到户有表、村有簿、镇有册。适时对贫困户的生产生活情况进行监测，准确掌握贫困户的脱贫情况和干部帮扶情况，督促镇村及区上包联部门把精准扶贫工作抓实抓细抓到位，及时掌握工作进展。形成一张扶贫攻坚作战网络图，对贫困户实行脱贫销号、返贫挂号、动态监测。

(四)加强基层党组织建设，抓好“支部+X+贫困户”脱贫模式。依托2个脱贫社区地域优势，利用“支部+旅游景区+贫困户”的精准扶贫模式，引进__水上乐园带动旅游产业发展，解决本高水社区务工人员40人，带动10余户贫困人口发展农家乐10户，日平均接待游客800人以上。以清雅清真现代农业生态养殖有限公司为龙头，通过“支部+龙头企业+贫困户”的模式，发展养牛20户;养羊50户;养猪100户;养鸡20户;以水天河生态观光现代农业园区为依托，通过“支部+园区+贫困户”的模式，带动农户发展苗木花卉基地148亩、林下养殖基地130亩、茶叶示范基地822亩，使贫困户通过劳动就业与入股分红实现双丰收。同时带动__坝周边农户林下养鸡、种植茶叶、苗木花卉，促使户均增收。

贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从园区获得多项收入实现“产业脱贫”。

(五)加强“第一书记”和驻村帮扶工作队管理。为了进一步改进干部工作作风，严肃工作纪律，确保打赢脱贫攻坚工作战，镇党委、政府加强驻村第一书记和包户工作人员工作职责和工作纪律，对第一书记和驻村帮扶工作队，全面落实了考勤、考核制度。

(六)深入抓好驻村帮扶工作。对计划在要完成脱贫任务的高水和__坝两个社区建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，区人大、区发改局的包联干部和我镇全体干部全部实行“具体到人，帮扶到户”的精准扶贫。20所有结对帮扶的干部都进村入户达30次以上，对建档立卡的贫困户进行走访摸底，结合基础设施、产业发展、民政保障、转移培训等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶，实地解决贫困户的生产生活等实际问题。

(七)帮扶项目扎实推进。通过召开相应的工作推进会，实行专人专项抓落实，所有实施的项目都落到实处并显现成效。高水社区和__坝社区新修8公里砂石路，农网改造完成100%，完成了8处安全饮水，95%农户吃上安全卫生水，脱贫的村基本消除危房和无房户，对33户贫困户实现了旧房提升改造，180户贫困户实施的改厨、改厕和院坝硬化已全面完工。通讯、广播、电视入户率和宽带通村率均超过80℅，贫困户家庭大学生100%得到助学救助，80%以上的农户家庭通过实用技术培训，年底顺利通过第三方评估验收，对照贫困村脱贫退出标准，两个社区均达到了脱贫摘帽标准。

二、存在问题

通过实施多措举、多方法对贫困户进行帮扶，我镇的脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩，但离区委、区政府和上级的要求还有差别，工作中也还存在有不足，主要表现在：(1)部分患大病贫困人口治病欠债大，难以脱贫。(2)龙头企业带动了贫困户的发展，但针对龙头企业的扶持力度小。(3)原田坝镇的5个行政村并入__镇，工作人员少，严重缺编，空编28人。

三、下一步工作思路和主要措施

篇3：扶贫领域总结工作总结

中央纪委和部分省区市、副省级城市纪委共通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题25批次、182起;

网站开通“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”,曝光相关问题7批次、701起。

从上述883起典型问题中,记者筛选出扶贫领域突出问题325起,约占通报曝光问题总数的37%。这既反映各级纪检监察机关落实中央要求,加强扶贫领域监督执纪问责的实绩,也为我们分析扶贫领域不正之风和腐败问题的特点和类型提供了样本。

四个显著特点

发生地域广——西部12省份占一半。

从地域看,扶贫领域不正之风和腐败问题在所有省区市和新疆生产建设兵团均有发生,而发生在陕西、四川、云南、贵州、广西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古、重庆等12个西部省区市的有157起,占总数的近一半。这反映了西部地区扶贫任务之艰巨,扶贫领域存在的不正之风和腐败问题较多,需引起高度重视,随着脱贫攻坚战的持续深化,纪律保障尤须跟上。

涉及领域多——危改、低保等领域是“问题高发区”。

从发生领域看,涉及危房改造资格认定及资金发放问题的有86起,约占26%,是问题发生频次最高的领域;排在第二位的是涉及城乡和农村低保名额确定及资金发放的问题,共69起,约占21%;排在第三位的是专项扶贫资金未按规定使用问题,有55起,约占17%。其余诸如摊派扶贫款物管理费、截留困难群众补助、占用民政优抚资金等问题也在通报曝光中频频出现。值得一提的是,案例中还有27起涉及精准扶贫、扶贫移民政策落实不力,这一方面表明执纪监督与扶贫热点工作结合紧密,取得了成效,另一方面也提醒我们必须持续加大对中央扶贫政策落实的监督执纪问责力度。

基层涉事者多——“村官”是主要违纪群体。

从涉事主体看,被查处的既有最基层的村民小组组长,也有地级市市属单位的负责人。其中,约有218起案例是“村官”涉腐,占比67%;有61起涉及乡镇干部,占比19%;有30起涉及县区干部,占比9%;另外,还有13起案例涉及社区干部,3起涉及地市相关部门的干部。从此项基于样本案例分析的数据看,绝大多数扶贫领域不正之风和腐败问题,就发生在群众的眼皮底下,反映了在扶贫开发中对基层干部加强监督管理的重要性,也提醒我们对侵害群众利益的不正之风和腐败问题丝毫不能手软,要严格执纪,切实加强基层党风廉政建设。

涉事金额悬殊——最低为500元,最高达2970万元,10万元以下占半数。

在涉事金额方面,325起案例所涉总金额近亿元,平均案值近30万元,但差别很大。其中,涉事金额在10万元及以下的案例有162起,约占案例总数的50%,累计案值仅为550多万元,约占总案值的6%;而案值为100万元及以上的17起,约占案例总数的5%,累计案值却达到7600多万元,约占总案值的78%。这说明扶贫领域嗡嗡乱飞的“蝇贪”中,也有胃口很大的“虎蝇”,我们既要对侵害贫困群众利益的“小动作”“小把戏”动辄则咎、锱铢必较,更要紧盯“小官巨腐”,防止其“兴风作浪”。

五种主要违纪违法手段

翻看梳理这些扶贫领域不正之风和腐败典型案例,违纪违法手段多种多样,主要有以下一些类型:

无中生有、虚报套取——通过虚列项目、虚增工程量的方式套取国家扶贫资金。

比如,甘肃省兰州市榆中县来紫堡乡黄家庄村党支部原书记施玉山等人,在实施易地扶贫搬迁试点工程中,通过虚开工程发票套取专项资金116.17万元、虚列项目套取专项资金58.06万元。这种方式往往涉及金额大、人员多,是一些胆大的“蝇贪”获取巨额资金的常用手段,上述案例中案值百万元以上的,许多都涉及伪造项目骗取扶贫资金。

以权谋私、坐地生财——利用职务影响,在扶贫建设项目发包、扶贫物资采购等环节索要回扣、收受好处费等。

比如,四川省蒲江县白云乡政府事业管理服务中心主任王子仕利用负责某扶贫水利工程项目质量监管和验收的便利,与龙门村党支部书记祝有东共谋,向工程承包人索要工程回扣款12万元;广西壮族自治区防城港市港口区扶贫办原主任陈杰,在扶贫产业开发项目鸡苗采购中,私自指定供应商,并在鸡苗定价、款项拨付中多次给予他人帮助,先后7次收受好处费20.28万元。此种类型中,因手头掌握可以盈利的项目、资源,一些负责扶贫项目的基层干部往往会成为被“围猎”的对象,更有甚者还会以项目为“饵”,对商人老板大搞“愿者上钩”。

张“冠”李戴、优亲厚友——通过编造事由、虚报人数等方式,骗取、冒领低保、危房改造补助等资金。

比如,贵州省安顺市普定县马场镇湾寨村会计黄云学利用职务便利,借“精准识别”新增贫困人口之机,违规将其子纳入贫困人口名单上报,并蒙混过关;安徽省怀远县河溜镇莲花村原党总支委员马怀彬,违规将其母亲申报为低保户并获得低保款8198元,使其弟弟违规获取危房改造补助款2000元。这是由于一些地方的监督、审核把关不严,使得少数基层干部尤其是村干部在申报低保、危改等资金时,具有较大的“暗箱操作”空间。

雁过拔毛、顺手牵羊——利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。

有的基层站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。如,四川省渠县三汇镇低保办主任张筠在低保复查工作中,按每户10元的标准向低保对象收取复查费;甘肃省陇南市武都区三仓乡安家山村党支部书记张殿兴、村委会主任张宝平、副主任尹会珍等人,以修路为由截留13户村民的低保金11.89万元。这种情况之所以频频发生,多是由于政务、村务信息不公开,使贫困群众对扶贫政策不了解,让一些基层干部有上下其手的可乘之机。

欺上瞒下、挪作他用——违反财经纪律和专项资金使用规定,将专项扶贫资金用于修路、风貌改造等非扶贫项目。

有的地方在遇到特殊情况时,就会想着掏扶贫资金的“腰包”。2013年以来,在重庆市丰都县委原书记罗建极多次要求下,县城乡建设委和部分乡镇挪用危房改造资金、扶贫开发补助资金2970万元,用于高速公路沿线农房风貌改造和场镇风貌改造,加盖民俗屋顶和屋脊、铺设琉璃瓦、墙面刷漆等形象工程。海南省澄迈县扶贫办违规挪用专项财政扶贫资金474.24万元,用于非贫困村基础设施项目建设,分管扶贫工作的时任副县长王胜,还要求安排专项资金用于其家乡村庄(非贫困村)道路建设。这反映出部分地方将济贫困、惠民生的“里子”工程,让位于“面子”工程、“裙带”工程,表面说重视,实际却在忽视。

有的放矢强化监督执纪问责

从325起典型案例的综合分析看,扶贫领域不正之风和腐败问题点多面广,直接侵害困难群众切身利益,啃食他们的获得感,是打赢脱贫攻坚战、如期实现第一个百年奋斗目标的一大阻碍。因此,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题,一刻都不能放松,必须认真贯彻落实中央决策部署,凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气!

2016年8月30日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议,审议通过了《脱贫攻坚责任制实施办法》,强调要构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,以硬措施保障硬任务。

加强扶贫领域监督执纪问责,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障,是纪检监察机关的重要政治责任。中央纪委六次全会对此作出专门部署,让纪律利剑直指扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为扶贫领域监督执纪问责点出了工作重点、标明了放矢之的。

从案例综合分析不难看出,全会的部署科学、精准,打准了扶贫领域不正之风和腐败问题的“七寸”。同时也提示我们,一定要突出工作重点——加强对村级干部的监督。

通常而言,村级组织是党和国家扶贫政策、资金资源落地的最后“中转站”,也是群众基本情况、个人信息上传的“第一道关”,重要性不言而喻。这个联通上下的位置,让村干部在参与扶贫工作时具有许多潜在的影响力,一旦发生蜕变、滑向腐败,将会直接侵害贫困群众的切身利益。

整治和查处扶贫领域不正之风和腐败问题,关键在于按照中央有关要求,层层落实责任、层层强化担当,把压力切实传导下去。今年7月8日起施行的《中国共产党问责条例》规定,管辖范围内“损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的”,要严肃追究有关党委、纪委、职能部门党组织和党的领导干部的责任。用好问责利器,将更有助于把全面从严治党的要求落实到基层。

摘自中央纪委监察部网站

篇4：扶贫领域频现“微腐败”黑手

随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层，当前发生在这一领域的腐败风险不断上升。笔者近期在多地采访发现，一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域，使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等涉腐基层干部惯用的违法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐败，正在成为基层干部蚕食群众利益的新变种，即“给你争取一碗肉，你得让我喝口汤”。

多地检察机关工作人员反映，相较于扶贫领域公职人员的职务犯罪，对于人数更多、范围更大的村组干部“微腐败”，惩处起来掣肘颇多，力度也显不足。

扶贫资金被当成“唐僧肉”

广西一些受访纪检干部说，他们在查办案件过程中发现，不少村干部认为，申报扶贫领域项目很辛苦，从资金里抽取一些“回扣”理所应当，把扶贫资金当成了“唐僧肉”。

笔者近日在中部地区一国家级贫困县下乡时，有村民反映，2014年，该村以42户村民名义申报了一个茶叶种植的扶贫项目，种植规模为222亩，项目资金44万元，按照政策，75%的资金要分配到户。而经村民实地丈量，项目实际面积不足20亩，且42户村民中还有去世多年之人。同时，发放到村民一卡通的资金第二天就被村里套走，村民每户只拿到200元，项目至今仍未实施。

据了解，虚报冒领、截留挪用，在当前扶贫领域是涉腐基层干部惯用的违法手段。“近年来查办的扶贫领域腐败案件，主要发生在惠农专项资金、退耕还林补贴、低保发放等领域，有的干部‘雁过拔毛，贪婪程度令人震惊。”陕西省山阳县检察院副检察长席健康说，全县有86项惠民补贴，形式上虽然实现了“一卡通”，但在申报环节仍存在漏洞。犯罪分子往往采取虚列名单、偷刻印章、复印村民身份证、冒领等方式，或在申请审批过程中“吃拿卡要”，犯罪形式也更加隐蔽。

西部地区一位检察院反贪局负责人告诉笔者，他们曾查办当地的一起案件，一国家级贫困县申请了100万元资金为一个村修桥，经各级干部层层截留，最后真正用于工程的竟然只剩下7万元。

除此之外，多地群众反映，要获得一些帮扶，必须通过村干部的申报，诉求才能上达，往往不得不依附于后者，满足对方的索贿要求。

广西博白县近期查处的一起案例中，新田镇百岸村原村支书蓝元雄在帮助群众申报农村改厕项目时，按每户50至100元的额度收取好处费共1.27万元。陕西省山阳县十里铺镇一村主任为村民申请低保后，困难群众来领取时，先要交500元的好处费，否则“一律免谈”。

笔者近期在陕西关中地区某县采访时，一位农村低保户反映，村主任找到他索要数百元费用，理由是：“为你办低保跑前跑后，你不给报销个路费？”“村干部不帮着申报，咱连低保都吃不上，给就给吧！”该村民无奈地说。

个别手握扶贫项目和资金的权力部门负责人，更是明目张胆地将手中的“自由裁量权”变现谋利。已被提起公诉的江西省分宜县扶贫和移民局原局长龚平供述，每年除固定的扶贫资金外，省里下拨的数百万元经济发展资金由该局自主安排。为获得这笔款项，当地12名村支书累计向他“进贡”32万余元。

一位村支书告诉笔者，他们之所以热衷向龚平争项目争资金，一方面是因为争取到项目后可以加强村里的基础设施建设，另一方面则是因为移民项目的验收，虽然县移民局要求项目要做到100%，但实际上只要做到七八成就可以通过，剩余的钱就成了村里的开支。

此外，部分基层干部还存在“优亲厚友”行为。笔者在采访中发现，一些地方在发放低保过程中，有基层干部利用手中的权力照顾亲属，大搞“人情保”“关系保”，搞“利益集团”。发放危房改造、农村改厕、义务教育阶段寄宿生生活补助时，不从实际出发，对不符合条件的亲属，“创造条件”也要给亲属，对符合条件的其他群众却视而不见。

笔者在安徽省金寨县采访了解到，该县白塔畈镇光慈村党总支书记王孝华存在违规办理低保、优亲厚友问题。经查，2009年至2015年3月，王孝华利用职务之便，违反规定为其父母办理低保，先后骗取低保补助款1.63万元。

扶贫公事成个别村干部“私家事”

由于村级民主监督不到位，扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。笔者在广西多地采访发现，依照申报扶贫领域资金的文件要求，申报人选需要首先经村里民主评议、评审。但实际上，不少村没有做到民主决策，该开的会没有开，大多数是由村“两委”负责人说了算。一些惠民指标、扶贫资金安排等，少数村干部“私下一商量”就决定了，为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患。

“国家的扶贫政策是真好，可底下的有些干部以权谋私，让中央的温暖打了折扣！”采访中，笔者不止一次听到群众如此反映。

据了解，政策宣传不到位、村务公开不足，使不少群众对扶贫政策知之甚少，即使被侵害利益也浑然不知。笔者在贵州省三穗县滚马村村委会看到，村里的阳光民生监督公示栏十分老旧，“三资管理”“粮食直补”“项目建设”“临时救助”等分栏下一片空白。

一些基层干部坦言，不少县级部门和乡镇党委政府，对惠民政策宣传不够，认为业务部门只需做好业务即可。在此情况下，原本规定明确、边界清晰的惠农政策，成了村组干部的“自由解释权”。

“许多案件其实没有多少‘技术含量。”贵州省贵定县第三纪工委书记罗华说，但为何能得逞？一个原因是扶贫项目量大面广，政策宣传不到位，导致部分群众不知情。“以生态公益林补偿款为例，这本是国家生态保护的举措之一，在一些地方却成为说不清、道不明的糊涂账，甚至沦为村干部侵占的‘财源。”他说。

虽然国家有关扶贫领域资金制度的设计相对完善，但基层却时常出现审查人员没有严格执行审核程序的情况。据了解，以低保金发放为例，一些乡镇往往仅有1至2名干部对全镇低保户的资料审核把关，由于人手少力不从心，导致低保户的受理、民主评议、入户调查等工作多由村干部一手包办，为后者贪污、虚报提供了便利。

江西省委第八巡视组巡视发现，在县、乡、村一级，扶贫资金监管缺失，乱象丛生。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息，有的财务制度执行不严格，有的实施扶贫工程项目不规范，有的骗取扶贫资金，部分基层干部在资金分配和使用过程中有以权谋私、克扣贪污、收受贿赂的情况。

与此同时，少数基层干部自我要求不严，工作不在状态，责任意识、服务意识淡薄，因玩忽职守、失职渎职导致的扶贫资金监管不到位屡有发生。广西武宣县扶贫办原主任覃圣巍任职期间，在开展贫困村重点产业开发项目工作中，没有认真履行工作职责，给国家造成63万元的重大经济损失。同时，他还利用职务便利为他人谋取利益，先后收受财物22.7万元。

村民怕报复“敢怒不敢言”

笔者发现，在不少地方，迫于对基层干部的畏惧心理，群众对发生在扶贫领域的腐败现象往往“敢怒不敢言”，一方面纵容了腐败现象，另一方面也给办案机关查处案件带来困扰。

一些受访群众说，在不少村子，村干部都是所谓的“能人”“强人”，有的通过家族势力甚至黑恶势力维系村组治理秩序。整日“抬头不见低头见”，办事还要有求于他们，群众便只好“睁一只眼闭一只眼”。还有的村民即便反映了情况，当有关部门去实地调查时，他们又不敢出面举证。

陕西省商洛市反贪局副局长刘建康说，当地近年来判处的基层干部腐败案件，由于涉案金额较小，逾八成最终被判处缓刑。虽然是依法量刑，但有的村干部却因此有恃无恐，甚至扬言：“我就是个农民，看你还能把我降到哪里去？”而对群众而言，举报的后果很有可能只是判处缓刑，村干部回到村里毫发无伤，有的还会打击报复，村民只能忍气吞声。

多位受访纪检干部坦言，在目前反腐高压态势下，纪委和反贪部门普遍存在“案多人少”状况，尤其是不少村组干部“非党员”和非公职人员的身份，使党纪国法难以约束和查处。同时，由于村组干部腐败案件人多、取证难、成案率低和不计入工作考核等因素，使一些纪检干部办案“有心无力”。

陕西、广西不少基层反贪部门干部反映，近年来县镇两级纪检监察机构虽然得到加强，但全员办案仍难以实现。基层纪检监察人员调整、被上级部门抽调等较为频繁，一些人员业务不够熟悉，缺少办案经验，这些都严重制约基层反腐和问责工作的深入开展。

此外，法律界定存在分歧，形成了监管中的“模糊地带”。西部地区一位市级反贪局负责人说，全国人大常委会和最高人民法院曾就村干部犯罪问题有一个立法解释和两个司法解释，规定了村干部从事“社会捐助公益事业款物的管理”“代征、代缴税款”等七类情况，属于《刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，当出现贪污、挪用公款或受贿犯罪行为，由检察机关查办。而当前移民搬迁、农业专项资金管理等腐败高发领域却不在七类情况之列，这些领域的贪腐问题被归为职务侵占范畴，由公安机关经侦部门监管，形成了检察机关和公安机关的职能范围的交叉。

“长期以来形成的职能定位，使公安机关的工作重点在刑事和治安案件上，直接查办村干部职务侵占案件力量不足，经验也较为欠缺。可以说，农村职务犯罪的情况很多，检察机关可管的却比较少，公安机关可管，但查办的更少。”一些基层司法机关干部坦言。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

西安市纪委相关负责人建议，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

篇5：扶贫领域总结工作总结

今年以来，我县认真贯彻落实《关于印发〈xx省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)和《xx市扶贫开发领导小组关于印发〈xx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)要求，以问题为导向，加大排查整改，持续推进扶贫领域作风问题专项治理活动，现将xx季度活动开展情况总结如下：

一、开展情况

(一)认真贯彻落实中纪委深化扶贫领域专项治理工作推进会精神。我县通过各类扶贫会议深入传达了中央纪委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，要求要立足脱贫工作薄弱环节，加大举措，补促短板，提高工作质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战役，同时要紧盯扶贫领域侵害群众利益的突出问题，加大监督执纪问责力度，发扬严实作风，坚决杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义。

(二)深入开展督查暗访活动。县扶贫开发领导牵头组织脱贫攻坚工作乡镇互查及暗访活动，将扶贫领域作风问题专项治理活动作为督查重点，进一步排查政策落实、责任落实、精准识别、资金使用等方面存在的突出问题，及时下发整改通报，督促乡镇限时整改到位。目前我县通过自查自纠及督查发现的xx条作风问题已全面整改到位。

(三)强化工作机制建立。县扶贫开发领导小组印发了《xx县脱贫攻坚百日会战实施方案》，针对工作薄弱环节提出了具体工作举措。县委宣传部、县财政局、县旅委、县扶贫办分别制定了《xx县脱贫攻坚一十百千万宣传工作实施方案》《关于加强扶贫项目精细化管理提升扶贫资金使用绩效工作实施方案》《xx县乡村旅游扶贫xxxx工程实施方案》《xx县脱贫攻坚精准识别三不工作实施方案》《xx县脱贫攻坚四心帮扶工作实施方案》《xx县脱贫攻坚档案管理统分法工作实施方案》，针对扶贫宣传、项目资金管理、旅游扶贫、精准识别、精准帮扶、档案管理等工作提出了一系列切实有效的工作方法，为下步工作提供了具体指导。

(四)开展脱贫攻坚工作评选评优活动。为进一步激发扶贫干部工作热情，鼓舞士气，县委组织部、县扶贫办联合开展了优秀帮扶单位、优秀帮扶干部及优秀驻村工作队员评选活动，目前各单位推荐工作已结束，县扶贫领导小组正在进行审核评选，将于xx.xx日扶贫日活动期间进行表彰。

(五)加强监督执纪问责力度。今年来对县委县政府对脱贫攻坚工作不力的xx个乡镇xx名直接责任人予以全县通报批评。县委主要负责同志对20xx年县扶贫工作考核较差的xx家单位进行了约谈。

二、存在问题及下步工作打算

作风整治活动以来，虽然取得了一定成效，但我县扶贫工作还存在宣传不到位、报账进度较慢、帮扶责任落实不到位等问题，下一步将加大举措，强化整改，巩固整改成效。

(一)扎实开展脱贫攻坚秋季攻势暨百日会战行动。将百日会战行动同五级书记遍访活动及七个不落、一个不少大排查活动结合起来，同部署、同推进，凝聚部门合力，压实工作作风，着重抓好抓实精准识别、精准帮扶、数据质量、资金项目管理、旅游扶贫等各项工作，全力补足短板，进一步夯实基础工作，为接下来的评估考核做好充分准备。

(二)不折不扣完成市委专项巡察整改工作。针对市委扶贫领域专项巡察反馈问题，认真制定整改方案，压实整改责任，限时完成整改。督促乡镇全面排查，逐一制定整改台账、明确整改责任人，整改时限，整改一项，销号一项，确保件件有落实，件件有回音。通过整改活动进一步夯实扶贫领域作风建设。

(三)进一步加强督查指导力度。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严厉查处不作为、慢作为和微腐败问题，继续落实督查暗访机制，压紧压实县、乡、村各级领导责任、主体责任和协同责任，坚持十大工程调度，把部门业务和扶贫工作结合起来。加强扶贫工作过程管控，营造人人抓扶贫、人人讲扶贫、人人干扶贫的良好氛围。

篇6：扶贫领域总结工作总结

县扶贫办：

为深入贯彻落实省市扶贫领域作风问题专项治理工作会议精神，按照县扶贫办《xx县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》(休扶组〔20xx〕xx号)文件要求，结合我乡实际，集中开展了全乡扶贫领域作风问题专项治理战役：

一、目标任务

认真贯彻落实党十九大和习近平总书记关于扶贫工作重要指示精神，全面落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作总体部署，通过开展扶贫领域专项整治行动，打好扶贫领域作风问题专项治理整治战役，严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占扶贫资金的典型案件，严肃查处一批党员干部失职渎职典型案件，严肃查处一批纪检监察组织履行监督责任不力的典型案件，严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题，督促相关部门健全完善一批政策制度，以监督执纪问责新成效保障脱贫攻坚任务顺利完成。

二、整治时间

专项整治战役从20xx年xx月起到20xx年xx月，为期x年时间。

三、发现问题

1、“四个意识”方面：存在惯性思维、用常规手段抓脱贫攻坚工作的问题。

2、政策落实方面：落实效果不明显的问题,县帮扶单位和乡镇协作和沟通有点不顺畅的问题，贫困群众对有关政策理解有偏差的问题。

3、责任落实方面：落实过程中遇到的新情况、新问题时查找研究解决不够，创造性开展工作不主动。

4、精准识别方面：对照贫困人口基础信息，查找数据标注不及时、不准确，数据分析挖掘不深入、不充分，数据资料随意变化调整，数据逻辑不严谨问题。

5、精准帮扶方面：帮扶项目精准度不高问题，帮扶措施缺乏针对性问题。

6、资金使用监管方面：扶贫资金使用情况群众和社会知晓度不高的问题。

7、督查调研指导方面：脱贫攻坚各项工作进展缓慢、效果不明显等问题。

8、干部能力素质方面：村组干部掌握政策不清、能力不强、作风不硬、主体责任发挥不够等问题。

四、整改措施

1、深入学习，多思考，多创新，多实践。

2、群策群力，运用多方力量共同精准扶贫。

3、多联系，每月定一个工作日县直部门和乡干一起走访沟通。

4、多上户，多宣传，多解释。

5、多学习，多思考，多与上级部门联系，寻求新方法

6、重视数据质量，一次性摸准弄透，不随意更改。

7、根据贫困户的需求申报项目。

8、根据每户贫困户的具体情况制定针对性的帮扶措施加大公开力度。

9、每周一汇报，每月一总结推进扶贫工作。

篇7：扶贫领域总结工作总结

市分行：

今年来，我行认真贯彻上级行关于脱贫攻坚总体部署，按照市分行《关于2019年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》文件精神，结合中央脱贫攻坚专项巡视回头看工作，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为重点，坚持标本兼治，深入查找在扶贫领域工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题。

一、强化主体责任，落实工作要求

坚持以xxx新时代中国特色社会主义理念为指导，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策，按照省市行要求把扶贫工作当作一般性工作进行部署，履行主体责任，主动与当地政府及各部门对接，及时宣传农发行的信贷政策，加强信贷管理，把改进工作作风贯穿到脱贫攻坚全过程，推动领导班子和领导干部主动扛起脱贫攻坚政治责任，从严从实抓好脱贫攻坚各项工作。

二、强化教育宣传，落实监督责任

上半年，我行将《xxx扶贫论述摘编》纳入党支部中心组学习计划和党员学习计划，全体党员集体学习了xxxxx关于脱贫攻坚重要指示、重要批示和重要讲话4次，进一步深刻认识农业政策性银行在服务脱贫攻坚中的职责使命。加强警示教育，充分利用警示片，扶贫领域典型案例通报等鲜活素材，开展各类警示教育活动，促使干部员工吸取教训引以为戒，切实在思想上划出红线，在行为上明确界限。按照要求在营业大厅设立了监督电话，意见箱，纪检负责人充分起到监督作用，定期开展排查，切实履行脱贫攻坚监督责任。

三、开展脱贫攻坚重点部门和关键环节自查自纠

每季度开展问题线索集中排查，突出重点，落实责任，对重要岗位及敏感环节进行全面检查。针对“在办理扶贫贷款过程中，客户准入、调查评估、审查审议、贷后管理等环节违规操作、滥用职权、玩忽职守、失职渎职，导致信贷资金被挤占挪用、超范围投放、变相使用；在办理扶贫贷款过程中，农发行员工索贿受贿、吃拿卡要、以权谋私等问题开展自查自纠，经过自查，没有发现违规违纪现象。

四、做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实

篇8：扶贫领域监督执纪工作汇报

一、主要做法及成效

（一）强化理论和政策学习，提高脱贫攻坚政治站位。

镇党委及时完善党委中心组理论学习、干部理论学习等制度，结合“一线工作法”，采取集体学习、网上学习、研讨学习等方式，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县委重要会议精神、学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等，切实提高班子成员对脱贫攻坚工作重要性的认识，不断提高学习的主动性和自觉性，立足于抓常、抓细、抓实，着力提升班子成员的大局意识和政治意识，进一步压实党委主体责任。

（二）配备监察机构人员设备，提升监督执纪工作能力

根据乡镇纪委“三化”建设要求，我镇纪委监察办公室共有三件办公用房，纪委书记、监察办公室1间，信访室1件，谈话室xx间，纪委书记一名，纪委委员两名，2019年xx月配备监察助理一名。为提升队伍业务素质，xxx年镇纪委书记到县纪委参加为期xx个月“议案代训”实战训练，xxx年进行为期两个月跟班学习，提升监督执纪执法能力水平。同时，对全镇xxx名村务监督委员会主任进行四期业务素质培训，着力提升村级监督能力。

（三）深入落实“以案促改”，督促建立健全制度机制

稳步实施“以案促改”工作，通过“以案促改”，充分发挥我镇典型案列的警示教育作用。去年xx月，我镇召开了峡门镇以案促改警示教育工作会议，会上通报了我镇扶贫领域典型案列分析，镇重点岗位工作人员做了表态发言，次月组织全镇干部、驻村工作队员到县警示教育基地学习，并撰写心得体会，截至目前共开展警示教育xx次，受教育人数xx余人次。根据以案促改工作要求，对全镇涉及扶贫、民政、残联、新农合、新农保、计划生育等工作岗位的工作人员及驻村工作队成员进行谈心谈话，指出工作中的风险点，提高我镇窗口部门工作人员办事效率及廉洁服务意识，鼓励他们更好为群众服务。

（四）强化监督检查，严查扶贫领域突出问题

为深入贯彻中央纪委、省、市、县纪委扶贫领域腐败和作风问题专项治理要求，我镇认真开展好扶贫领域“三查三确保”、“百日会战”、“春风行动”专项行动，对产业扶持资金、各村落实扶贫政策、异地扶贫搬迁项目资金使用、帮扶责任人帮扶工作、群众满意度进行专项督查，对发现的问题及时处置。两年来围绕扶贫领域督查xx次，发现问题线索xx条，（xxx）整改xx条。对涉及的工作人员分别给与诫勉谈话xx人，谈话提醒xx人，全镇范围内通报批评xx人。

（三）严肃执纪问责，加大对身边微腐败问题的查处

全镇xx个行政村全部张贴xxx，畅通信访监督举报渠道，xx年至xx年，我镇共接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计xx件(次)，办结xx件（次）。其中中央第一巡视组转交办xx件，县纪委转办xx件，xx受理11件，县信访局转交办xx件，本镇受理xx件，立案xx件，受党纪处分xx人，诫勉谈话xx人，谈话提醒x人，全镇范围通报批评xx人，现已全部办结完毕，群众满意度明显提高。

二、存在的问题

一是对全镇扶贫领域的廉政风险防控和监督还不到位；

二是监督检查的方式方法比较单一；

三是我镇纪检监察干部的业务素质还有待于进一步提高。

三、下一步工作打算

一是把与群众利益密切相关的惠民政策落实情况特别是精准扶贫领域作为监督检查的重点，按照从严从快从重查处侵害群众利益不正之风的要求，坚决查纠优亲厚有、虚报冒领、损公肥私等问题。

二是下大力气规范村级党务、村务公开工作，推动村务公开规范化、制度化，不断完善村级监督委员会运行机制，提高监督委员会履职能力，充分发挥村级监督委员会职能作用，保障村民对村务的知情权、参与权、表达权和监督权，确保村务在阳关下运行。

篇9：扶贫领域监督执纪工作简报

注重宣传发动。以群众喜闻乐见的方式，开展经常性深入宣传，印制发放2万多份《扶贫惠民宣传手册》，采取悬挂宣传标语，出版宣传专栏，设立户外广告，在小扇子、环保袋上印刷宣传内容，编印宣传漫画等形式深入宣传扶贫领域监督执纪问责工作。运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，及时宣传中央、自治区相关决策部署以及开展监督执纪问责工作的动态、经验做法和成效，做到报纸有专栏，电视新闻有专题报道，门户网站有经验介绍，有力推进正面引导。加大通报曝光力度，对扶贫领域中的违纪违法典型问题坚决曝光，释放越往后执纪越严的强烈信号，形成持续震摄。

注重线索筛查。针对扶贫资金来源渠道多、涉及部门广，从全面排查群众举报的扶贫领域问题线索着手，综合运用全新打造的党风廉政建设大数据分析平台，对全市交通、住建、农业、林业、水产畜牧等部门涉农数据信息进行比对和分析，重点查找农村危房改造、低保等领域截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取扶贫资金等问题。对发现的问题征兆精准发力，及时组织工作人员进村入户进行集中核查，并按县(区)、行业进行归口，分类督办，一般性的问题线索，交由乡镇(街道)、部门等基层纪委主办，上级纪委挂牌督办、限期整改;较为复杂的问题，由市纪委直接立案审查，切实快查严处。今年1到10月，全市共立案查处扶贫领域违纪问题258件，给予党纪政纪处分234人，挽回经济损失535.75万元。

注重巡查调研。整合监督资源，建立联动机制，定期组织人大代表、政协委员、无党派人士、特邀监察员，对扶贫领域有关情况进行巡查调研，面对面听取群众意见，发现和收集问题线索，提出改进工作的意见建议，目前已对6个乡镇进行了巡查调研。紧盯重点人、重点事、重点问题，成立了5个督查组，由市纪委领导带队对10个乡镇20个行政村开展扶贫领域监督执纪问责工作进行巡察，有效传导压力，压实责任。同时，针对巡察中发现的问题，加大清查梳理力度，认真整改，建立事前审核、事中控制和事后检查的监督检查长效机制。