在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话（精选6篇）

篇1：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

在全区城乡环境综合治理城乡结合部

专项治理推进会上的讲话

（2010年12月14日）

同志们：

今天，我们在这里召开全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进工作会，目的是为了贯彻落实奇葆书记关于“清洁环境是一项关系民生和发展到大事，需要我们付出坚持不懈的努力”、“环境治理要向基层延伸、村庄延伸、向盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底”的重要批示精神，部署全区城乡结合部铁路、公路、河道、农贸市场及乱搭乱建、废旧物资乱堆乱放等专项治理，继续拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，全面提升我区治理水平，营造更加整洁优美的城乡环境，并最终促进全区经济社会全面协调持续发展。稍后，忠义书记和可红区长还将作重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、齐抓共管，多措并举，前阶段工作取得良好成效 今年以来，我区按照省、市统一部署，精心实施“五十百千”环境优美示范工程，深入推进城乡风貌塑造，有力开展治理“五乱”和集中治理“三乱”工作，有效遏制了一些地方“五乱”回潮反弹的现象，城乡面貌明显改观，群众素质显著提升，居民幸福感明显增强，管理机制逐步完善，工作取得了阶段性成效，初步通过了市上的验收考评。

一是领导高度重视，责任得以落实。8月5日全省城乡环境综合治理九寨沟现场会后，我区对照先进找差距，针对问题抓整改，迅速行动加大力度促变化，迅速掀起了新一轮治理工 作热潮。特别是在九寨沟现场会上被曝光的平地镇迅速制定了有效措施，抓紧推进“五十百千”示范镇（村）创建进程，决心要打赢城乡环境综合治理的攻坚战、“翻身仗”。截止11月底，全区已累计筹集资金1.2亿元投入城乡环境综合治理，1个示范镇，7个示范村创建工作已接近尾声，前不久接受了市级初部验收，而城区风貌塑造工程正全力推进，新一轮建筑立面清理已进入实施阶段，这些都有效改善了人居环境，优化了发展环境。

二是坚持上下联动，形成治理合力。城乡环境综合治理工作由区城乡环境综合治理指挥部办公室负责协调，各乡镇、街办以及区级相关部门按照全区的统一部署具体安排抓好本机工作落实，全局意识、责任意识进一步增强，治理工作各项任务通力协作、各尽其职，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是舆论导向正确，居民素质提升。宣传工作采取多种形式，加强对专项治理正确舆论引导。在电视、报刊开辟专题、专栏，集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果，营造出强大的舆论声势，并将治理行动与治理“四乱”、“除陋习、树新风”专项行动结合起来，广泛发动群众积极参与到综合治理工作中，收到了很好的效果。仅在近期开展的集中治理“四乱”工作中，全区组织的文明劝导队、志愿者服务队、巾帼卫生监督队、党员城乡环境义务服务队伍共32支、3000余人，开展活动文明劝导活动40余次，志愿者服务78次，城乡居民的文明卫生素质得到进一步提升。

四是完善规章制度，保障治理常态化。在完善问责机制方面，我区制定并完善了《XX区城乡环境综合治理督查和问责办 法》，加强日常管理力度。目前，全区已有4个乡镇因城乡环境综合治理工作推进不力被通报，受到处分的有1人（次）。在长效探索方面，完成了《城乡环境综合治理长效管理办法》的草拟工作，努力推进环境治理向常态管理。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区城乡环境综合治理工作与省委、省政府和市委、市政府的要求和城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准相比，还有不小的差距。为此，我们必须深刻警醒，高度重视，更多地从主观上找原因、找差距，从工作层面上找不足、找根源。

二、密切配合，统筹推进，全力做好下阶段工作

在下一阶段工作中，要认真贯彻落实奇葆书记对城乡环境综合治理深入城乡结合部的要求，以铁路（公路）、河道、农贸市场、建筑物和废旧物资回收站环境治理为切入点，重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”和流浪猫、流浪狗乱窜等突出问题，全面深化治理工作。

（一）工作要求

各乡镇、街办、区级各部门要将城乡结合部专项治理工作同贯彻落实党的十七界五中全会和奇葆书记关于“城乡环境综合治理工作要向基层延伸，向村庄延伸，向盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底”的重要批示精神相结合，进一步提高认识、强化措施，对城乡结合部的环境进行专项治理，并注重向基层和村庄延伸，清除盲点死角，攻坚破难实现城乡环境综合治理的“全覆盖”。切实强化宣传发动，动员全区干部群众广泛参与，积极深化城乡环境综合治理。切实做好“四进”活动，深入推进“1+6”活动，加大正反典型宣传，强化曝光力度。切实加强领导、落实责任、主动配合、增强执行力。切实加强打击乱搭乱建等违章建筑力度，严肃城市建设管理。切实加强管理集贸市场及废旧物品回收站点，更换全区环卫设施，加快风貌整治力度，统筹考虑，通力合作，营造浓厚的村建氛围，让干群欢欢喜喜迎元旦春节。

（二）工作步骤

此次城乡结合部专项治理工作从2010年12月3日起至2011年2月5日止，分为前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段进行，通过专项治理，解决城乡结合部“脏、乱、差”等突出问题，达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善人居环境，优化发展环境，提升城镇品位，为明年深入推进治理工作奠定基础。

一是前期准备阶段：

（2010年12月3日至2010年12月13日）主要作好宣传发动、调查摸底和方案制定工作。二是集中治理阶段：

（2010年12月14日至2010年1月20日）

一要狠抓责任落实，坚持属地管理为主、条块结合，党政主要负责人要亲自抓、负总责，各部门要密切配合、统筹推进，每项工作都要明确责任主体、具体措施和完成时限，务求取得实效。

二要强化宣传发动，各部门要将城乡结合部专项治理工作同“七进”活动，同“除陋习、树新风”，同环境优美示范工程 创建等活动结合起来，深入做好群众工作，教育引导群众主动参与、大力支持，形成强大的舆论氛围。

三要逗硬督查问责，加大暗访、曝光力度，对突出问题挂牌督办，限期整改，工作不力的要严格问责。四要着力完善机制，推进城乡结合部常态化管理，同时把专项行动和常规工作结合起来，既抓运动又抓日常，推进城乡环境综合治理持续深入开展。

区委宣传部要牵头作好集中治理阶段工作的宣传造势工作，跟踪宣传和报道，表彰工作中涌现出的先进集体和个人，曝光突出问题并建立宣传引导和舆论监督机制。

区住房和城乡建设局要牵头负责城乡结合部违章建筑综合治理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》和相关规范性文件，会同区城管局、公安XX分局、市国土资源局XX分局等区级各部门加强对违法行为人进行教育和处罚，各乡镇、街办按属地管理原则负责境内违章建筑的摸底并上报区建设局审核，作为责任主体在区城乡建设局的牵头组织下全面开展辖区内违章建筑的摸底调查和综合治理工作。

区水务局要牵头负责河道、塘库（水体）综合治。城区河道按职责由区城市管理局负责，城区外河道、水体按职责划分区水务局具体负责管辖范围内河道内漂浮物打捞、清淤及垃圾清运等工作，指导督促各乡镇对辖区河道环境进行治理。

区交通运输管理局要牵头负责道路沿线（站点）环境综合治理。具体负责协调联系辖区范围内高速公路沿线、服务区国（省）道的环境治理，做好责任范围内县道治理沿线环境治理，指导、督促各乡镇抓好结合部乡道、村道环境治理。区级各部 门按职责进行配合，属地政府按属地管理原则具体负责本责任范围道路环境治理和环境设施建设工作。

区工商局要牵头负责乡镇、城乡结合部市场的集中治理，指导属地政府加强结合部市场的升级管理力度适时对不符合要求的市场进行升级改造。对城乡结合部市场按业主负责制原则管理教育和纠正城乡结合部市场“垃圾乱扔、污水乱排”行为。属地政府在区工商局的牵头下具体实施各项治理工作。

区商务局要牵头负责城乡废旧物资回收站点“脏、乱、差”治理，指导、督促各乡镇（街办）开展废旧物资回收站点清理整顿，治理废旧物资无序堆放环境脏、乱、差问题，搬迁城乡结合部不适宜设置的废旧物资回收站点。区级各部门积极配合并参与整治，属地政府按属地管理原则具体组织实施。

公安XX分局要牵头负责主城区流浪猫（狗）的集中治理，指导、督促各乡镇开展流浪猫（狗）集中治理。各部门按牵头部门安排配合集中治理，各乡镇、街办负责辖区范围内集镇、市场等重点地段流浪猫（狗）的集中治理。

各乡镇、街办作为城乡结合部专项治理工作的责任主体和实施主体，按照属地管理原则具体负责辖区内城乡结合部环境脏、乱、差集中治理，因地制宜，采取少拆多改建的原则，拆除有碍观瞻的搭建，清除沿线积存垃圾和乱堆乱放。大龙潭乡政府要重点负责拉鲊、迤资范围铁路沿线环境治理。

区级各部门要切实履行职责，加强行业监管，要在牵头部门的牵头下统筹下，充分发挥各方面的作用，形成齐抓共管的局面，统筹推进城乡结合部专项治理工作，确保治理工作出成绩见实效。三是巩固深化阶段：

（2010年1月21日至2011年2月5日）

各乡镇、各责任部门要在全面开展治理工作的基础上，进行查漏补缺，杜绝死角和盲点，并对治理工作进行总结。同时，要在抓好城乡结合部专项治理工作的同时，进一步完善组织领导，加强督促检查，统筹整体，大力提升环卫设施水平，着力解决背街小巷、城中村、城乡结合部等重点部位的设施缺位问题，建立健全全覆盖、无缝隙的城乡环境综合治理长效机制。各项目实施乡镇、部门要加快项目推进进度，大力推进风貌特色塑造和全省“五十百千示范工程”创建进程，确保高标准通过省市考核验收，推动全区环境治理工作再上新台阶。

同志们，城乡环境综合治理尤其是城乡结合部专项治理工作是一项关系民生和发展的大事，是优化发展环境，提升城市形象，构建和谐XX的重要举措，我们一定要按照省委、省政府的工作部署，用发展的思路和创新的方法开展好这次城乡结合部专项行动，不断开拓城乡结合部治理工作的新局面，为推进全区经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献！

2、强化措施保障，确保收到实效

集中的开展城乡结合部治理工作，时间紧任务重、作用大，必须强化各项措施，确保收到实效。

一要健全机构，加强领导 为组织开展好全区城乡结合部专项治理活动，强力推进城乡结合部专项治理工作，经决定成立由区委书记赵忠义、区长陈可红为指挥长，区委副书记侯大同和我为常务副指挥长，各相关牵头部门分管区长为副指挥长，各乡镇街办，区级各部门主要领导为成员的城乡环境综合治理城乡结合部专项治理指挥部，指挥部办公室设在区治理办。下设7个工作组，分别由各相关牵头部门行政一把手任工作组组长，具体牵头城乡结合公路铁路沿线、河道、农贸市场、建构筑物、废旧物资回收站点的环境，重点治理垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建、废旧物资堆放无序等“脏、乱、差”突出问题，统筹、协调、督导乡镇（街办）落实责任范围内城乡结合部专项治理工作。

各牵头部门作为所具体牵头城乡结合部专项治理工作小组办公室要高度重视，按照分工进一步加强领导，层层落实责任，不留死角，不留盲区，切实抓好抓实城乡结合部专项治理工作。

二要广泛宣传，营造氛围。

正确引导群众积极参与，动员社会力量共同推进，是确保城乡结合部治理工作取得预期成效的关键。前一阶段，我们的宣传力度很大，氛围很浓，也取得了显著的成果。在近期的城乡结合部专项治理中，还要进一步采取多种形式，加大宣传力度，使治理工作的目的意义、目标要求和主要内容家喻户晓、深入人心。

要发挥新闻媒体的优势，及时报道好典型、好经验，做好正面引导工作。在12月20日前要以曝光为主，区治理办要在区有线电视上发布城乡结合部专项治理的通告，将工作的内容、要求在电视上进行公布，区广电局要同各专项治理工作组衔接 适时曝光突出问题；12月21日至明年的1月20日前，要重点宣传先进典型，要广泛开展法制教育和公共道德教育，坚持管理、教育同时抓，引导城乡居民积极参与城乡结合部专项治理；2010年2月5日前，要重点宣传城乡结合部整治工作积累的好经验、好办法，取得的成效，要通过深入的宣传教育，努力营造全民自觉参与、全社会支持治理的社会舆论环境。

三要加大投入，建管并重。

区、乡两级财政要进一步加大城乡结合部治理的投入力度，要进一步完善城乡结合部环卫基础设施，正确处理治标与治本的关系，积极探索、研究和建立长效管理机制，不断巩固和提高治理成果。

四要密切配合，统筹推进。

各乡镇（街办）各牵头部门在工作中要加强衔接，明晰管理区域和责任，密切配合，联动协作，统筹推进，形成既分工协作又齐抓共管合力推进城乡环境综合治理行动的良好局面。各牵头部门应将所负责的专项治理任务与本部门已承担的治理任务及自身业务有机结合起来，科学有序推进。区治理办、各城乡环境综合治理专项指挥部、七进单位、各乡镇（街办）要将城乡结合部专项治理行动纳入本部门，本乡镇的城乡环境综合治理工作的总体部署，同安排、同落实、同检查、同考核、扎实推进相关工作。

五要强化督察，严格问责。

各牵头部门、各乡镇（街办）要每周向区城乡结合部专项治理指挥部汇报一次工作进展情况。指挥部办公室要每半月汇总通报情况一次，针对问题，安排督查工作。区暗访组要重点 对城乡结合部道路沿线、市场、水体、废旧物资回收站点、村庄等部位治理情况进行暗访，并将结果在全区范围进行曝光和通报。各乡镇（街办）要对照城乡结合部治理内容、治理目标、工作时限要求，建立和完善组织机构，健全工作制度，制订实施方案，明确工作职责，及时处理存在问题。区纪委（监察局）、区委政府目标办、区效能办要加强督促检查，推进工作落实，对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果；对整改不到位、未完成目标任务的严格问责

六要完善制度，保障常态。

各乡镇（街办）各牵头部门在推进工作的同时，要研究制定加强日常管理的相关政策和办法，在财力和人力上对开展专项治理行动给予必要的保障，努力推进城乡环境综合治理城乡结合部的常态化管理。

篇2：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

同志们：

区委、区政府决定在春节前召开全区城乡环境综合治理工作会，主要目的就是认真分析当前我们存在的问题，进一步明确责任，细化任务，安排部署2012年城乡环境综合治理工作。刚才，区委常委、副区长叶长青同志传达了全市城乡环境综合治理工作会议精神，待会儿，郑蓉书记还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲两点意见。

一、认真分析工作上存在的问题，清醒认识面临的挑战

近两年，我区在城乡环境综合治理方面做了大量工作，尤其是通过前年国家卫生城市迎复审和去年环境优美示范城市的创建，城乡环境综合治理工作取得了明显成效。但是，从现在的情况来看，反弹非常严重，问题比较突出。刚才的专题片中曝光的问题，大家看了，有的问题可以说是触目惊心。我们的工作离省委、省政府，市委、市政府的要求，差距还很大。主要存在以下问题：

一是上级的要求高，我们的差距大。省委、省政府提出，全省城乡环境综合治理要“西部第一，全国一流”。近期，刘奇葆书记到泸州调研时，对泸州的发展非常满意，认为泸州是全省加快发展的一个缩影，但对泸州的城乡环境综合治理却没有一点肯定的表示。对此，市委国强书记指出：总的来看，奇葆书记对泸州的城乡环境综合治理工作很不满意，需要我们保持敏锐性和责任感，进一步加大工作力度，尽快改正错误、弥补缺陷，改进工作、迎头赶上。近期国强书记连续三次到我区督查暗访城乡环境综合治理，市人代会期间，他到龙马潭代表团讨论时，希望我们改变“跨过沱江去是进城，返回龙马潭是下乡”的格局。这句话分量很重，我们辛辛苦苦干了十几年，龙马潭在领导们的心目中还是农村，由此可见我们抓好城乡环境综合治理的重要性、紧迫性。

二是城镇“五乱”反弹严重。我区的“五乱”问题还没有得到彻底解决，比如车辆乱停乱放的问题，汽修噪声扰民的问题，游摊和占道经营的问题，工地建筑垃圾乱堆乱倒的问题，长、沱两江沿岸的乱搭乱建问题，很多街道店招店牌混乱的问题等，严重影响市容市貌。

三是城乡结合部问题突出。我区城乡结合部大都处在城市向东、向北、向西的主要通道区域，路面上晴天灰、雨天泥，道路两侧洗车场、修车厂、停车场环境糟糕，各种工程项目管理松散，对环境影响十分严重。

四是部分城区脏乱差现象突出。我们的部分街道垃圾清扫不及时，农贸市场管理不规范，背街小巷卫生死角问题突出，各类牛皮癣随处可见，部分小餐馆、小宾馆、小理发店、小副食店卫生状况差。

五是干部职工和广大群众在认识上、意识上还存在不小差距。一方面，干部职工抓城乡环境综合治理的自觉性不高，责任意识不强，政治敏锐性不够。《四川省城乡环境综合治理条例》于2011年10月1日起正式实施，把城乡环境综合治理工作纳入了制度化、常态化管理。市、区两级都作为“一把手”工程，市长、区长亲自抓，书记抓督查，在这样的情况下，部分干部还没有引起警觉，认为过得去就行了，差不多就行了，没有争一流的干劲。另一方面，群众的积极性还没有充分调动起来，宣传工作没有到位，部分群众认为城乡环境综合治理是政府的事情，没有把城乡环境综合治理作为改善家园、改善环境的民生工程来认识，没有自觉参与到环境治理工作中来。

对于以上问题，如果不引起高度重视，如果思想认识不统一，如果不采取及时有力的措施加以解决，我们的工作就会陷入被动，不仅无法向市委、市政府交账，而且发展的环境也会受到影响，我们抓发展的能力会受到质疑，我们激情超越、龙马奔腾的形象会受到严重破坏。

二、按照“三个三”要求，全力以赴抓好城乡环境综合治理工作

根据省委、省政府城乡环境综合治理“西部一流，全国领先”的要求，全区上下要齐心协力，按照“打好三大战”、“狠抓三环节”、“实现三突破”的“三个三”要求，出实招、出狠招、动真格，全力打造清洁、秩序、优美、宜居龙马潭。

（一）打好“三大战”

1、打好全民战。城乡环境综合治理工作量大、涉及面广、问题容易反弹，必须全民参与，必须整合全区上下方方面面的力量。

一是各级各部门必须全面参与进来。城乡环境综合治理工作是区长主抓、书记督查的“一把手”工程，涉及各个领域，区级各位领导、各部门、各单位、各乡镇街、各村（社区）必须全部参与进来，绝不能认为这项工作仅仅是整治办的事，仅仅是城管局的事，仅仅是乡镇街的事，大家务必按照职责分工，当作分内之事抓好落实。机关干部必须做城乡环境综合治理的表率，一言一行都要起到示范作用、带头作用。尤其是少数机关干部不注意形象，有乱丢、乱扔的陋习，各部门、各单位要严格管理、严格教育。二是保洁人员的积极性必须充分调动起来。保洁人员是城乡环境综合治理的核心和关键，保洁人员的问题不解决好，城乡环境综合治理的问题就解决不好。保洁人员必须增强责任心，对保洁人员的管理要杜绝搞形式、走过场。要通过严格的管理，充分发挥保洁人员的作用。

三是广大群众必须充分发动起来。城乡环境的治理与群众的生产生活密切相关，环境形象一靠治理，二靠维护，群众的责任更多的是自觉维护环境。群众的自觉性没有解决，我们的工作就会事倍功半，效果就会大打折扣。宣传部门要加大城乡环境综合治理的宣传力度，志愿者组织要进一步发挥好对群众的引导、劝导作用，形成全民参与城乡环境综合治理的浓厚氛围。此项工作由区委宣传部部长吴文涛牵头，区文明办、团区委具体负责。

四是对不文明行为要按有关规定予以处罚。要加大处罚力度，卫生是靠罚出来的，国外的新加坡、国内的珠海都是这样做的。我们也有相关规定，就是要执行，要对乱丢、乱扔、乱吐行为开罚单，要让这些不文明行为陷入罚单的汪洋大海之中。此项工作由城管部门牵头，街道负责，社区具体组织实施。

2、打好全域战。城乡环境综合治理城市和农村要全域推进，大街和小巷要全域推进，不能漏过一条街，不能忽视一个卫生死角，不能放过任何一个薄弱环节。在全域推进的基础上，当前，必须要抓住重点领域和关键环节，着力解决好存在的问题。1月9日，市城乡环境综合治理指挥部下发了《关于强力推进春节前后城乡环境综合治理工作的通知》，对全市当前存在的突出问题进行了责任分解，涉及到我区的有五个方面，我们自查另有四个方面，共九个方面的突出问题，必须尽快予以解决。

一是回龙湾周边、迎宾大道至龙马大道沿线占道经营现象严重，店招广告零乱、陈旧破损。此项工作由副区长何学军牵头，城管局负责，小市街道、莲花池街道全力配合，结合回龙湾风貌塑造工程，全力解决到位。二是春晖路锦绣山水等多处临时停车位地面灰尘厚、垃圾多的问题。由副区长何学军牵头，由区城管局牵头负责，三个街道具体负责，抓好清扫保洁，将临时停车位纳入清扫保洁范围，保持干净整洁。

三是龙马大道北延线建筑工地管理不规范，车辆带泥上路，污染路面问题。由副区长何学军牵头，项目组负责加强工地施工管理，该硬化出口路面的必须硬化；运输弃土车辆必须加盖运输，禁止超载。

四是龙马大道两侧的停车场、修车厂、洗车场、物流公司进出口道路未硬化，车辆带泥上路，污染城市道路问题。由红星街道、莲花池街道负责，逐一进行清理，对停车场、修车厂、洗车场、物流公司规范管理，硬化进出口道路。

五是红星农贸市场等市场环境卫生差，冒口经营、占道经营严重的问题。由副区长毛汉东牵头，区商务局、工商局、城管局按照职能职责，负责督促各农贸市场业主加强市场卫生清扫保洁，加强冒口经营和占道经营整治，切实加强日常维护管理。

六是城区卫生死角、小区卫生集中治理问题。由副区长何学军牵头，副区长王旭涛配合，区住建局、民政局负责。

七是扬尘污染问题。道路扬尘污染问题，由副区长宋庆牵头，区交通局负责；工地扬尘污染由副区长何学军牵头，区住建局负责。

八是主城区风貌塑造，人行道、绿化等问题。由副区长何学军牵头，区住建局、城管局、三个街道负责落实。

九是开发区环境卫生问题。由开发区管委会确定一名副主任牵头，开发区管委会办公室负责。

各乡镇街要按照属地管理原则，抓好管辖范围内的城乡环境综合治理工作；区级各部门要根据自身职责和包保范围，切实开展好各项整治工作。

3、打好攻坚战。我区在城乡环境综合治理上，有的问题久治不下，容易反弹，长期存在，必须明确责任，攻坚突破。做到每一条线都有人抓，每一个区域都有人管，每一项措施都要落实到位。当前，要重点打好“八大攻坚战”。

一是打好市场环境治理攻坚战。由副区长毛汉东牵头，区工商、商务、公安、城管和三个街道负责。

二是打好车辆乱停乱放攻坚战。由副区长毛汉东牵头，交警三大队具体负责。

三是打好公路沿线环境治理尤其是白色垃圾治理攻坚战。由副区长宋庆牵头，交通局总体协调督促，相关乡镇街具体负责。路面清扫由交通局承担主体责任，公路沿线环境治理由乡镇街承担主体责任。

四是打好两江沿岸的治理攻坚战。由副区长叶长青牵头，副区长何学军协助，区水务、住建、城管、海事部门负责，涉及的街道全力参加。五是打好城市建设垃圾处理攻坚战。由副区长何学军牵头，城管局、住建局协调督促，三街三镇具体负责。六是打好餐饮行业油烟排放治理攻坚战。由副区长宋庆牵头，环保局具体负责。

七是打好龙马大道产业升级换代攻坚战。龙马大道代表龙马潭的形象，但是现在这条形象大道的问题比较多，尤其是产业发展与城市的品质提升很不相称，修车、洗车、零星物流企业对大道的影响非常大，必须进行产业升级换代。由常务副区长钟华贵牵头，副区长何学军协助，尽快拿出治理方案。

八是打好城乡环境综合治理项目落实攻坚战。要对反复出现的问题进行认真分析，找准原因，除了在工作机制上完善以外，要加大投入，落实到具体项目上，解决好硬件设施问题。由常务副区长钟华贵牵头，副区长何学军参与，财政局、城管局负责对城乡环境综合治理需要落实的项目进行逐一梳理，对项目所需经费进行测算。项目确定要实在，要有针对性，项目的梳理、研究、测算要细化。按照市、区财政事权责任划分，该列入市上盘子解决的，要迅速向市上汇报、衔接，及时进入市上盘子。该区上财力解决的，要及时列入2012年城乡环境综合治理财政支出盘子。尤其要做好迎宾大道、龙南路的改造和回龙湾片区的风貌塑造进入市上盘子的工作。

（二）狠抓三环节

1、狠抓暗访督查。区上成立城乡环境综合治理专项督查组，由区纪委邓永铸书记任督查组组长，在区整治办、区监察局、区委目督办、区政府目督办抽调工作人员，每天进行暗访督查，对查出的问题及时曝光。区整治办对城乡环境综合整治工作要每月进行评比、排序，对排名倒数第一的乡镇街要进行处理，在目标考核中扣分；连续两次排名倒数第一的，对单位主要领导诫免谈话；连续3次排名倒数第一的，单位的主要领导称不称职，值得大大地打个问号。国强书记讲了，扫不干净地下的区长不是称职的区长。同样的道理，扫不干净地下的乡镇长和街道办事处主任更不是称职的乡镇长和办事处主任。我们不督查你，市委书记、市长就会督查我们；出了问题我们不处理你，市委书记、市长就会处理我们。暗访督查的重点就是在三街三镇，要紧紧盯住三街三镇，把三街三镇的城乡环境综合治理进行单独通报。督查通报必须逗硬，排序必须公正，这里对督查通报提出三个不准：不准走过场，不准搞小动作，不准干好干坏一个样。三街三镇必须打消侥幸心理，城乡环境综合治理工作抓不好，要严肃处理。

2、狠抓联动管理。要形成区—乡镇街—村（社区）三级联动机制。一是区上由整治办牵头，成立城乡环境综合治理专项工作组，对督查出的难度较大的问题，由专项工作组攻坚处理，及时解决存在的问题。二是各乡镇街要强化日常监管，成立巡逻队，不间断开展巡逻，发现问题及时处理。三是村（社区）要增强工作主动性，要把城乡环境综合治理作为首要职能、重要任务加以落实。各乡镇街要把城乡环境综合治理工作作为对村（社区）考核的首要内容。区、乡镇街、村（社区）必须加强联动，整合力量，形成抓城乡环境综合治理的高压态势。

3、狠抓考核奖惩。2012年，区级部门、各乡镇街的目标考核中，要重点体现城乡环境综合治理工作，对城乡环境综合治理工作考核的权重要加大、分值要提高。往年考核中占1分的分值远远不够，要提高分值，对通报排名倒数第一的要严格扣分。对城乡环境综合治理成绩突出的乡镇街和作出重要贡献的区级部门，要给予相应的表彰奖励。各乡镇街对保洁员的管理必须到位，要对保洁员的工作进行考核评比，落实奖惩，激发他们的工作积极性。30个保洁示范路段的评选，城管局、财政局要尽快拿出评选奖励办法，把奖励落实到认认真真、扎扎实实做好保洁工作的优秀保洁员身上，对工作不落实、做得差的保洁员要加强教育，对教育无效的，该撤换的坚决撤换。

（三）实现三突破

1、主城区治理要实现突破。一是城乡环境综合治理必须以主城区治理为重点，就是要以三街三镇为重点，督查通报、考核奖惩要紧紧盯住三街三镇不放松。二是主城区存在的突出问题必须得到彻底解决。省、市来我区检查工作，主要是主城区，城区“脏乱差”的问题必须彻底扭转，城区形象必须要有明显改观。主城区回龙湾区域和迎宾大道、龙南路区域的治理和改造要纳入重要议事日程，切实加强与市级相关部门的沟通、协调，力争2012年列入市上的计划盘子。三是清扫保洁工作必须到位。影响主城区形象的主要问题就是清扫保洁不彻底、垃圾清运不及时的问题，城乡环境综合治理工作的首要任务就是把地面扫干净。保洁人员的力量必须配足、配强，尤其是三街三镇，要按照市上的标准，甚至可以按超20%的标准配保洁员。财政、城管部门加大督查，绝不能出现保洁人员配备不到位，配备的保洁人员不符合要求的问题，请我们的街道办事处主任、乡镇长们高度重视，理一理、查一查，请财政、城管部门认真理一理、查一查。

2、五乱治理要实现突破。“五乱”问题是影响城乡环境综合治理的主要问题，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建的问题必须作为治理重点。大家要用心思考“五乱”大量存在和反弹的根源在哪里？要针对问题，强化措施，花大力气，下真功夫，坚决遏制“五乱”的反弹和抬头。一是对突出的问题，由整治办牵头，城管、交通、水务、住建、海事等相关部门和乡镇街全力参与，形成联合执法机制，加大打击力度。二是 “五乱”问题要形成日常监管机制，加强巡逻，对乱摆摊点、乱停乱放等及时治理。三是对卫生死角、农贸市场、两江沿岸等重点区域要开展专项治理，下决心、下功夫落实治本举措，确保“五乱”治理取得实实在在的成效。

3、农村环境形象要实现突破。今天各乡镇的主要领导和分管领导基本上都参加了会议，对于乡镇来说，重点就是抓好两点工作：一是要加大投入力度，进一步提高已建成的4600余座垃圾池的使用率，加强农村垃圾废物利用和无害化处理工作，使农村卫生形象得到明显改观，包括小集镇的垃圾处理工作。现在的情况是垃圾收集起来，没有及时处理好，造成新的环境破坏，群众有意见，希望各乡镇高度重视。二是抓好公路沿线的白色垃圾治理工作。公路沿线的白色垃圾治理工作，区上由宋庆副区长牵头、督促、指导，交通局做好协调，各乡镇街是主体责任单位，负责具体抓落实和执行。

篇3：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

摘要： 中国城乡结合部流动人口的环境健康风险问题已经引起了政府和社会的广泛关注。文中以陕西西安市城乡结合部流动人口对环境健康风险的认知作为主要研究对象，以空气与水资源的质量、噪音以及食品与环境卫生等作为测量指标，研究发现：城乡结合部环境污染相对严重、流动人口暴露健康风险大；环境健康风险管理具有一定成效，但政策缺乏执行力；流动人口对环境健康风险认知存在偏差，缺乏有效应对环境健康风险意识和对策。研究提出对策：完善环境健康风险管理机制，开展环境综合治理；加强政府相关部门环境健康政策的执行力和有效性；多渠道加强流动人口对环境健康风险的认知和教育。

关键词：城乡结合部；流动人口；环境健康风险

中图分类号：F205文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）04-0151-05

城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，是流动人口的主要聚集区。国家卫生计生委做的《中国流动人口发展报告2013》中称城镇化进程中我国流动人口已达到2.36亿，其中农村进城务工人员成为流动人口的主要力量。由于经济发展区域差异，东南沿海、沿江地区，新兴都市圈、中西部中心城市的城乡结合部因为较低的生活成本，成为多数经济基础弱、文化水平低、劳动技能差的流动人口首选的聚居区。

城乡结合部属于城乡各自的边缘地带，环境污染治理的非中心区，是各大小工厂的落脚点，城镇化进程中不可避免地成为了存在健康风险的集中区域。现在环境污染已明显引起了公共健康的负效应和经济损失，近年来频频发生的一系列由于环境污染导致群体性健康损害事件，表明预防和控制人口聚居区环境健康风险是当下维护社会安定团结、确保经济持续发展和我国国际形象的重中之重。因此，研究占中国总人数六分之一的流动人口环境健康风险问题具有重要的现实意义。本文以西安市城乡结合部流动人口以及相关管理部门涉及到的环境健康风险问题作为调查研究切入点，以微知著，寄寓政府和社会对于城乡结合部流动人口的环境健康风险问题引起足够重视并制定相应可行对策。

摘要： 中国城乡结合部流动人口的环境健康风险问题已经引起了政府和社会的广泛关注。文中以陕西西安市城乡结合部流动人口对环境健康风险的认知作为主要研究对象，以空气与水资源的质量、噪音以及食品与环境卫生等作为测量指标，研究发现：城乡结合部环境污染相对严重、流动人口暴露健康风险大；环境健康风险管理具有一定成效，但政策缺乏执行力；流动人口对环境健康风险认知存在偏差，缺乏有效应对环境健康风险意识和对策。研究提出对策：完善环境健康风险管理机制，开展环境综合治理；加强政府相关部门环境健康政策的执行力和有效性；多渠道加强流动人口对环境健康风险的认知和教育。

关键词：城乡结合部；流动人口；环境健康风险

中图分类号：F205文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）04-0151-05

城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，是流动人口的主要聚集区。国家卫生计生委做的《中国流动人口发展报告2013》中称城镇化进程中我国流动人口已达到2.36亿，其中农村进城务工人员成为流动人口的主要力量。由于经济发展区域差异，东南沿海、沿江地区，新兴都市圈、中西部中心城市的城乡结合部因为较低的生活成本，成为多数经济基础弱、文化水平低、劳动技能差的流动人口首选的聚居区。

城乡结合部属于城乡各自的边缘地带，环境污染治理的非中心区，是各大小工厂的落脚点，城镇化进程中不可避免地成为了存在健康风险的集中区域。现在环境污染已明显引起了公共健康的负效应和经济损失，近年来频频发生的一系列由于环境污染导致群体性健康损害事件，表明预防和控制人口聚居区环境健康风险是当下维护社会安定团结、确保经济持续发展和我国国际形象的重中之重。因此，研究占中国总人数六分之一的流动人口环境健康风险问题具有重要的现实意义。本文以西安市城乡结合部流动人口以及相关管理部门涉及到的环境健康风险问题作为调查研究切入点，以微知著，寄寓政府和社会对于城乡结合部流动人口的环境健康风险问题引起足够重视并制定相应可行对策。

摘要： 中国城乡结合部流动人口的环境健康风险问题已经引起了政府和社会的广泛关注。文中以陕西西安市城乡结合部流动人口对环境健康风险的认知作为主要研究对象，以空气与水资源的质量、噪音以及食品与环境卫生等作为测量指标，研究发现：城乡结合部环境污染相对严重、流动人口暴露健康风险大；环境健康风险管理具有一定成效，但政策缺乏执行力；流动人口对环境健康风险认知存在偏差，缺乏有效应对环境健康风险意识和对策。研究提出对策：完善环境健康风险管理机制，开展环境综合治理；加强政府相关部门环境健康政策的执行力和有效性；多渠道加强流动人口对环境健康风险的认知和教育。

关键词：城乡结合部；流动人口；环境健康风险

中图分类号：F205文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）04-0151-05

城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区，是流动人口的主要聚集区。国家卫生计生委做的《中国流动人口发展报告2013》中称城镇化进程中我国流动人口已达到2.36亿，其中农村进城务工人员成为流动人口的主要力量。由于经济发展区域差异，东南沿海、沿江地区，新兴都市圈、中西部中心城市的城乡结合部因为较低的生活成本，成为多数经济基础弱、文化水平低、劳动技能差的流动人口首选的聚居区。

篇4：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

情 况 汇 报

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我代表xx镇就城乡环境综合治理工作情况作简要汇报。2011年是城乡环境综合整治全面深化之年。按照全县城乡环境综合整治工作的统一部署，镇党委、政府紧紧围绕“五拓展五提升”的工作要求，提出“优化城乡发展、提升城市形象和区域综合竞争力”的发展目标，举全镇之力，多方筹集资金，努力推进城区“三乱、六乱治理”工作、农村“422环境优美示范工程”及“城乡结合部专项治理”工作，取得明显成效，全镇呈现环境美化、生态良好、容貌整洁、民风文明的新气象。

一、狠抓难点，推进城区“三乱、六乱”治理工作常态化

针对东街城区居住人口多，规划建设框架大，政治商贸文化交通辐射面宽，“三乱、六乱”整治难度大的特点，为将城乡环境综合整治推向常态化，结合全县集中治理“三乱、六乱”工作相关要求，将 月至 月作为“三乱、六乱”集中治理时间，联合城管、交通、派出所、社区等，做到各司其职，齐抓共管，形成合力，扎实有效的推进了三乱六乱治理工作，取得了阶段性成果。

1、三乱治理显成效

三乱治理工作期间，依据“三乱”处罚依据及标准，由执法人员对“三乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态。每天从8:00至18:00，不分节假日，都有执法巡逻队进行巡视、监督、劝导、执法。

宣传阶段，镇党委书记和镇长多次亲自带头进行大规模巡回宣传，发放机动车乱停乱放宣传单800余份，整治车辆乱停乱放300余辆，摄录乱停乱放车辆违法信息506条，为二手市场协调停车用地300平方米；发放“三乱”宣传整治单5000多份，清理牛皮癣300多处，清理乱张乱贴的广告200多张；整治乱占道行为3236起，取缔流动占道摊点1013个，规范座商319家。

专项治理工作，12月6日，由东街社区牵头，县级帮扶单位、城管局、工商局、镇机关人员及结合部各单位100多人共同参与，对河边、码头、菊家桥、老东街等重难点地段进行了大扫除，结合部的村社区派出20-30人对辖区进行了卫生清理，清扫结果初见成效，得到了街坊群众的好评。

4、加大投入、逐步改造。增大对垃圾池、公厕、垃圾筒等民生工程基础设施的建设资金投入，实施风貌塑造及其他配套设施的改造，在标本兼治上下功夫。卷坝村对集中居住点民居、千亩鱼池进行了风貌改造，房前屋外花木点缀，村容村貌发生了可喜变化。建设中的xx旧城改造项目，将建设占地 余亩的文化广场，同滨江公园、“xx上城”楼盘融为一体，成为全镇最大的亮点和景观，增强东街城市气息，提升城市品位和形象。

5、加强督查、长效管理。城乡结合部的环境卫生是一个一直存在的老大难问题，镇政府与结合部各负责人签订了目标责任书，制定了考核办法，实行奖惩制度，通过督查组的明查暗访、群众监督、与目标考核挂钩等多种方式加强督导，对责任不落实，措施不力，效果不明显的要进行问责，确保整治活动抓紧、抓实、抓出成效。

四、存在问题及下一步打算

我镇城乡环境综合整治工作虽然取得了一定的成绩，但城乡环境现状仍不乐观，在整治过程中仍存在如下问题。

1、城市功能不完善，基础设施滞后。

xx镇是县城东边交通枢纽，邓隆、泸富、东牛、东黄、东琵路在此交汇，怀德、童寺、代寺、狮市等几大区域约占全县50%的人口经此出入，车流量和人流量大；小商品批发聚集，城市建设管理工作任务繁重，而城市功能极不健全。城区目前基础设施建设投入还处在偿还“历史欠账”的阶段。目前S305线拆迁和邓隆路的黑化工程进度缓慢，导致城区粉尘污染较大，垃圾倾倒屡禁不止、车辆乱停乱放难以管理，影响了环境秩序。

2、专项经费严重不足

篇5：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

中共渠县县委常委、常务副县长 蔡文华

（2010年6月 日）

同志们: 开展‚除陋习、树新风‛专项行动，是贯彻落实省委、省政府全面开城乡环境综合治理工程的大趋势，是推进我县城乡环境综合治理向纵深发展，构建和谐社会扎实迈进的一项重要举措；是推进居民文明素质建设，改善人居生活环境，提升城市形象的重要抓手，意义重大，任务艰巨。县委、县政府决定向陈规陋习宣战，与不文明行为做斗争，全力改善城乡环境面貌，务必掀起我县城乡环境综合治理新一轮热潮。今天召开的全县城乡环境综合治理‚除陋习、树新风‛专项行动暨‚三乱‛治理专项工作会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市‚除陋习、树新风‛专项行动工作会议精神，对全县‚除陋习、树新风‛专项行动及集中治理‚乱吐、乱扔、乱倒‛等‚三乱‛工作进行安排部署。下面，我就以上几项工作提出几点意见。

一、提高认识，深入领会“除陋习、树新风”专项行动及“三乱”治理的重大意义

自08年启动实施城乡环境综合治理工程以来，我县按照省

通过多年的发展，我们积累了许多的宝贵经验，从中我们认识到一个定律：一个地方的文明程度、发展环境是一种可转化的生产力要素，是实现地方经济社会可持续发展的重要‚资本‛。开展城乡环境综合治理，集中治理‚三乱‛行为，以及我县今年重点打造的‚两节‛，其主要目的就是创造良好的投资发展环境，提高我县的知名度，带动全县经济发展。因此，创造良好的城乡环境是广大人民群众的共同愿望和期盼，是加快我县招商引资的必要基础，更是我县加快发展的基石。通过开展治理‚三乱‛专项行动，切实把‚乱吐、乱扔、乱倒‛等陋习连根拔除，切实树立良好的文明新风尚，改善城乡环境面貌，提升我县的知名度，吸引更多投资者为全县经济社会发展添砖加瓦，进一步推进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、明确任务，强势宣传，扎实开展治理工作

按照省、市的安排部署，从6月20日起至9月20日，在全县范围内用三个月时间集中开展宣传引导，实施处罚教育，治理乱吐、乱扔、乱倒等‚三乱‛陋习的专项行动。现在，我就此专项治理行动提出几点要求：

一是及时启动，完善方案。按照全县‚除陋习、树新风‛专项行动方案及‚三乱‛治理工作方案，全县各单位部门要结合本地、本部门实际，制定好适合本单位部门的具体实施方案，并及时启动专项行动。实施方案不要盲目照搬照套，要充分体现方案的前瞻性、系统性和行业性，突出适用性，注重可操作

性，以确保集中治理‚三乱‛陋习有序、有力、有效。同时，要注重每个阶段性工作之间的相互衔接，有计划、有步骤地推进。要积极创新工作方式方法，注重整合利用各类工作平台，充分调动群众参与的积极性，确保治理‚三乱‛工作取得最大成效。

二是强势宣传，大造声势。通过加强正面宣传引导，充分发动群众力量,积极争取广大城乡居民的理解、参与和支持，确保专项治理工作顺利推进、取得实效。各单位部门要充分整合利用各类媒介平台，如广播、电视、网络、会议等形式开展多形式、多角度的思想发动和舆论宣传，促进城乡居民自觉规范行为。县级主流媒体要开辟专栏、集中黄金时段大力宣传集中治理‚三乱‛工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，曝光依法处理‚三乱‛陋习的典型事例，为处罚教育提供强有力的舆论支持。

三是严格查处，强化管理。《全省‚除陋习、树新风‛集中治理‚三乱‛工作处罚依据及标准摘编》将作为我们在治理‚三乱‛行为处罚的法律法规依据。各执法部门在治理工作中，要始终坚持‚刚柔并济‛的执法管理原则，根据情节，或安排其教育执勤、值守、制止不文明行为；或依据相关法律法规，严格依法行政、依法管理，加大处罚力度，彻底革除不文明行为，努力形成群众自律、社会监督等治理工作态势。在依法管理过程中，各行政执法部门要密切配合，以联合执法形式，严

度、全方位的督查工作，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实。同时，对实绩突出、成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对行动迟缓、工作不力的单位和个人要给予通报批评、公开曝光；对在治理工作造成严重影响的单位和个人要严肃处理、追究责任。

篇6：在全区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理推进会上的讲话

治理活动实施方案

为认真贯彻落实全省城乡环境综合治理城乡结合部专项治理电视、电话会议和白杨乡政府于2010年12月6日上午召开的全乡城乡环境综合治理城乡结合部专项治理动员大会精神，切实抓好我村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，特制定本实施方案如下：

一、建立健全机制，责任落实到人。

成立以邱莫木史（村支书）、吉特石提（村主任）为组长，邱莫巫加（村文书）、邱莫巫千（组长）、邱莫巫沙（组长）邱莫阿洪（组长）介赫罗罗（组长）、冉拉哈更（组长）、邱莫木前（村治保主任）、阿新团长（村团支部书记）、为成员的瓦洛村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理领导小组，责任人为邱莫木史、吉特石提，具体落实人邱莫巫加、邱莫巫千、邱莫巫沙、邱莫阿洪、介赫罗罗、冉拉哈更、邱莫木前、阿新团长

二、工作目标

扎实推进城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，彻底解决公路、河道、农户房前屋后，各组交接处无人管、无人抓，盲点死角“脏乱差”突出问题。通过整治逐步达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善我村容村貌。

三、时间安排

（一）前期准备阶段（12月6日至12月10日），各组责任人要按照要求进行宣传动员，认真查找问题，制定工作措施。

（二）集中整治阶段（12月11日至2011年1月20日）。各组责任人要组织开展好城乡环境综合治理城乡结合部专项治理活动，对存在的问题进行整改，彻底解决村、组“脏乱差”问题。

（三）巩固提高阶段（2011年1月21日-1月31日）。总结，制订和完善相关制度，形成城乡环境综合治理城乡结合部专项治理长效机制。

四、工作措施

1、发动农户全面参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

2、发动党员、团员青年、低保户、“三房”改造户、危房维修对象等享受国家优惠政策的村民主动参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

3、村、组干部（团支部书记、妇联主任、民兵连长、治保主任）积极、主动投入到城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作。

4、努力发挥公路保洁员的作用，保持公路沿面、边沟的清洁。

五、加强督查，严格考核。与各组层层签定目标责任书、村城乡环境综合治领导小组，要定期不定定期深入各组、各农户进行督查、暗访，对开展工作不力，经督查组提出问题限期内不整改的追究其主要负责人的责任。并将该活动纳入到各组干部目标考核,实行一票否决制。

瓦洛村村委会 2010年12月7日

杨柳村城乡环境综合治理城乡结合部专项

治理活动实施方案

为认真贯彻落实白杨乡政府于2010年12月6日召开的全乡城乡环境综合治理城乡结合部专项治理动员大会精神，认真抓好我村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，特制定本实施方案如下：

二、成立领导小组，责任落实到位。

成立以冉拉铁尔（村支书）、邱莫阿梯（村主任）为组长，周伟（村会计）、冉拉阿布加（村文书）、鲁华忠（组长）为成员的成柳村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理领导小组，责任人为冉拉铁尔、邛莫阿梯具体落实人为周伟、冉拉阿布、鲁华忠。

二、工作目标

认真抓好城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，彻底解决公路、河道、农户房前屋后，各组交接处无人管、无人抓，盲点死角“脏乱差”突出问题。通过整治逐步达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善我村容村貌。

三、时间安排

（一）前期准备阶段（12月6日至12月10日），各组责任人要按照要求进行宣传动员，认真查找问题，制定工作措施。

（二）集中整治阶段（12月11日至2011年1月20日）。各组责任人要组织开展好城乡环境综合治理城乡结合部专项治理活动，对存在的问题进行整改，彻底解决村、组“脏乱差”问题。

（三）巩固提高阶段（2011年1月21日-1月31日）。总结，制订和完善相关制度，形成城乡环境综合治理城乡结合部专项治理长效机制。

四、工作措施

1、发动农户全面参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

2、发动党员、团员青年、低保户、“三房”改造户、危房维修对象等享受国家优惠政策的村民主动参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

3、村、组干部（团支部书记、妇联主任、民兵连长、治保主任）积极、主动投入到城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作。

4、努力发挥公路保洁员的作用，保持公路沿面、边沟的清洁。

五、加强督查，严格考核。与各组层层签定目标责任书、村城乡环境综合治领导小组，要定期不定定期深入各组、各农户进行督查、暗访，对开展工作不力，经督查组提出问题限期内不整改的追究其主要负责人的责任。并将该活动纳入到各组干部目标考核。

瓦洛村村委会 2010年12月7日

月河村城乡环境综合治理城乡结合部专项

治理活动实施方案

为认真贯彻落实全省城乡环境综合治理城乡结合部专项治理电视、电话会议和白杨乡政府于2010年12月6日召开的全乡城乡环境综合治理城乡结合部专项治理动员大会精神，切实抓好我村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，特制定本实施方案如下：

三、健全机制，责任落实到人。

成立以沙库军长（村支书）、介码马巫（村主任）为组长，阿素格格（村文书）、冉拉阿保（组长）、尼里夫美（组长）邱莫者林（组长）鲁惹布不（组长）、为成员的月河村城乡环境综合治理城乡结合部专项治理领导小组，责任人为沙库军长、介码马巫，具体落实人阿素格格、冉拉阿保、尼里夫美、鲁惹布不、邱莫者林。

二、工作目标

扎实推进城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作，彻底解决公路、河道、农户房前屋后，各组交接处无人管、无人抓，盲点死角“脏乱差”突出问题。通过整治逐步达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善我村容村貌。

三、时间安排

（一）前期准备阶段（12月6日至12月10日），各组责任人要按照要求进行宣传动员，认真查找问题，制定工作措施。

（二）集中整治阶段（12月11日至2011年1月20日）。各组责任人要组织开展好城乡环境综合治理城乡结合部专项治理活动，对存在的问题进行整改，彻底解决村、组“脏乱差”问题。

（三）巩固提高阶段（2011年1月21日-1月31日）。总结，制订和完善相关制度，形成城乡环境综合治理城乡结合部专项治理长效机制。

四、工作措施

1、发动农户全面参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

2、发动党员、团员青年、低保户、“三房”改造户、危房维修对象等享受国家优惠政策的村民主动参与城乡环境综合治理城乡结合部专项治理。

3、村、组干部（团支部书记、妇联主任、民兵连长、治保主任）积极、主动投入到城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作。

4、努力发挥公路保洁员的作用，保持公路沿面、边沟的清洁。

五、加强督查，严格考核。与各组层层签定目标责任书、村城乡环境综合治领导小组，要定期不定定期深入各组、各农户进行督查、暗访，对开展工作不力，经督查组提出问题限期内不整改的追究其主要负责人的责任。并将该活动纳入到各组干部目标考核,实行一票否决制。