浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质（精选11篇）

篇1：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质

在道路运政管理工作中，道路运政执法人员代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作，从这个意思上讲，道路运政执法人员的法制观念和业务素质如何，不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此，要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍，就必须采取有效措施，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，这是改革开放和社会主义市场经济新形势下对道路运政执法队伍提出的新要求，也是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。对此，笔者就如何提高运政执法人员的法制观念和业务素质，谈点粗浅的认识和看法，以求与各位同行们共同商榷。

一、关于对运政执法队伍现状的估价

改革开放二十多年来，全国各级道路运政管理队伍，在各级党委和政府的领导下，认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，在工作中紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强了道路运输行业管理工作，使道路运输为我国的改革开放和经济建设的发展起到了“先行官”的作用，各级广大基层运政执法人员，通过各种学习和培训，政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。特别是在过去道路运输行业管理法规全国不统一、不健全，管理任务繁重，工作艰苦的情况下，努力克服各种苦难，奋力拼搏，恪尽职守，勤奋工作，积极搞好道路运输管理工作，有效地维护了道路运输市场秩序，为发展道路运输事业，加强道路运输行业管理，促进道路运输经济的发展作出了积极的贡献。实践证明，我们这支运政执法队伍和每个运政执法人员的主流是好的，是过硬的，是经得起考验的。

但是，我们也必须看到，在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题，不适应新形势下道路运输行业管理的需要，必须有待提高。一是业务知识浅薄，近几年来，广大运政执法人员通过各种学习和培训，业务知识得到了普遍的提高，但是，一部分基层运政执法人员还缺乏道路运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识。二是组织能力和工作能力弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作，管理对象多，工作量大，任务具体，情况复杂，由于少数运政执法人员缺乏一定的组织和管理的实际工作能力，在工作中遇到问题不能很好的解决和处理。三十应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中我们深深体会到，道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化，如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力，是适应不了形势变化的。四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人，特别是运政领导干部来说是十分重要的。五十表达能力差，在实际工作中我们发现，由于少数运政执法人员不具有一定的语言表达能力和文字表达能力，工作做了不能用文字表达出来。一方面，少数运政执法人员在行政执法中，不严格执行道路运输管理的法律法规和规章，出来问题简单粗暴，办事不讲程序，随心所欲，口头出政策，不依法行政；另一方面，个别运政执法人员利用手中的权利搞权钱交易，以权谋私，行贿受贿，贪污和挪用公款等。这些年来，尽管党中央、国务院、交通部和省地、州、市各级运政部门制定了许多廉政建设的措施和规定，狠抓了廉政建设，取得了较好效果，然而，仍有少数运政执法人员法制观念淡薄而犯罪。

二、提高运政执法人员的法制观念和业务素质，是搞好道路运输行业管理的关键

加强道路运输行业管理，依法保护道路运输经营者和旅客、货主一级其他消费者的合法权益，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，促进道路运输健康、快速、持续发展，是我们道路运政管理机构的主要职责。要履行好这个职责，就必须要求我们运政执法人员一定要有较强的法制观念和较高的业务素质。因此，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，是搞好道路运输行业管理的关键，这是因为：

1、随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，道路运输的组织结构和经营方式也在不断发生变化。过去的国营（国有）和集体运输集团等，运输车辆和一些经营设施的产权，经营权和所有权都变成了股份制和个体。由于个体运输力量单薄，运输经营困难，抗灾能力弱和其他一些原因等，又自愿组织起来成立一些联合运输组织实行统一管理，还有大部分个体运输经营者把车辆落户到一些单位，挂靠到一些单位进行经营。这些不断的变化形式，都是在新形势下出现的新问题。我们运政管理工作要适应这些运输形式和运输组织结构的不断变化，就必须要提高业务素质，没有较高的业务素质，显然是搞不好道路运输行业管理的。

2、随着道路运输市场的发展，道路运输行业管理的内容和对象越来越多，管理的面越来越大，这就要求我们运政执法人员不能把道路运输行业管理知识停留在过去计划经济时代的水平上，必须全面学习，全面了解，全面掌握在社会主义市场经济体制下如何搞好道路运输行业管理的知识。一句话，就是要在新形势下有对道路运输市场进行监督管理的本领。

3、在社会主义市场经济体制不断发展的新形势下，道路运输市场也必须进一步放开搞活。这就要求我们运政执法人员在加强宏观管理的基础上，还要重视微观管理，做到该管的管住管好，该放的放开搞活。而管、放是一对矛盾，弄得不好，就可能走入极端，或管死、或放乱。要正确处理好管放关系，没有较高的业务素质是出来不好的。

4、在贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》一年的时间里，我们在实际的管理工作中发现，只有《条例》还不够，还必须要有相关的法规配套，才能管住管好道路运输市场。从当前全面的道路运输市场来看，总的情况是好的、有序的、健康的，但是也有少数道路运输经营者钻改革开放和法规不配套的空子，进行各种违章经营活动，扰乱道路运输市场秩序，特别私家轿车和微型车进入道路运输市场从事各种非法经营活动的越来越多，而且手段极为隐蔽，给运政执法人员的检查、取证、处罚、管理增加了极大的难度。要正确处理好道路运输市场中发生的各种情况，就必须要有较强的法制观念和系统掌握相关的法律法规知识。

5、在贯彻《道路运输条例》过程中，少数地方运政执法人员乱罚款又有所抬头。全国经过多年时间的整顿和防治，公路三乱现象明显减少，运输业户和社会群众对道路运输行业管理部门的满意度也随之提高。但是，从目前得情况看，少数地方的运政执法人员借贯彻《道路运输条例》之机，在路检中以不携带道路运输经营许可证和车辆没有进行二级维护为理由，肆无忌惮地对途径的外地车辆进行罚款。《道路运输条例》第71跳规定不按规定维护和检测的运输车辆应该给予罚款；交通部《关于启用新版道路运输经营许可证和道路运输证的通知》明确规定车辆二级维护记录不作为路检路查项目。《道路运输条例》实施后，与此相抵触的规章或条款自然废止，与此不相抵触的规章或条款还应该执行。这就要求我们运政执法人员不仅要熟悉该条例，还要系统的掌握相关规章，明白法理，缺一不可。不能断章取义，机械执行。因此，贯彻执行《道路运输条例》，首先要求我们所有的运政执法人员系统地学习、学透法律法规，提高自身的法律素质和执法能力，不至于因为法律知识欠缺做错事，罚错款，给单位、给行业带来不良影响。因此，提高法律素质是依法行政，依法治运的基础条件。

从上述简单的分析情况看出，就充分说明了在新形势下提高运政执法人员的法制观念和业务素质的必要性和重要性。

三、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的途径

道路运政管理职能要依靠道路运政执法人员具体实施。要搞好道路运政管理，必须提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，通过素质的提高来培养和造就一支思想觉悟高、业务精通、作风过硬、人员精干、全心全意为人民服务的道路运政执法队伍。怎样提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，笔者认为，从目前得实际情况来看，必须从以下五个方面着手：

1、提高认识

从目前的情况来看，有些运政管理机构的领导，抓管理工作的时间多，抓培养人员素质的时间少，这是运政执法人员的法制观念和业务素质普遍较低的主要原因。各级运政管理机构的党政领导，要进一步提高认识，把提高运政执法人员的法制观念和业务素质放在重要位置。在工作中要克服“管理任务重，征费工作忙，事务事情多”，没有精力和时间来考虑人员素质的提高等模糊认识。要从加强道路运输行业管理，促进道路运输事业的发展，加强和谐社会建设，为社会主义市场经济建设服务的高度，充分认识提高运政执法人员的法制观念和业务素质的重大意义。尤其是地、州、市一级运政管理处的党政一把手，要切实负起提高人员素质的第一责任，带出一支思想好、业务精、作风硬、纪律严的运政执法队伍来。

2、把好人员关

从目前四川的情况来看，各地、州、市以下的县级运政管理所的人、财、物，都实行了由各地、州、市运政管理处垂直管理，这就给加强道路运输行业管理，严格把好运政执法人员进入关创造了良好的条件。把好人员进入关，这是关系到运政执法人员素质高不高的重要环节。处一级运政管理机构，要建立和健全人事管理制度，在文化、业务素质、人员编制、年龄等方面做出相应的严格规定，做到人员编制不得随意突破，新增人员严格按照国家公务员的要求，从大中专以上毕业生中在社会上进行公开招聘，按条件要求择优录用，不得照顾人情关，这是提高运政执法人员素质的关键和保证。

3、对道路运政执法人员的培训要制度化和有计划地进行培训，最好是一年一次，每次培训的时间不得少于一个月，通过培训提高文化知识、业务知识、法律知识，做好岗前和在岗培训工作。从当前的情况来看，重点应该抓好在岗培训，因为在岗人员中，正规的大中专毕业的人数并不多，多数是近几年来通过参加各级党校函授学习取得的大中专文凭，从现象上看文凭是高的，但实际的工作能力、业务知识、法律知识和出来各种复杂问题的能力等能胜任运政管理工作的能力还有一定的差距。因此，抓好在岗培训尤为重要。坚持先培训、考试合格后方可上岗制度。

4、近几年来，各级运政管理机构普遍坚持了纪律教育、作风教育、法制教育和廉政教育，广大运政执法人员增强了作风纪律和法制观念，自觉维护运政执法队伍的形象。为了建设高素质的运政执法队伍，在加强教育和管理的同时，对少数素质低、作风纪律差、违法乱纪、工作不负责、玩忽职守、不适合做道路运政管理工作的人员，应采取果断的组织措施，作适当的调整，调离或辞退。

5、严格行政执法监督

在道路运政管理工作中，要认真贯彻执行《道路运输条例》，运用好法律武器，自觉接受群众的监督，特别是上级运政管理机构要加强对下级运政管理机构的执法活动进行严格的监督，使各基层的道路运政执法人员行使的行政职权严格置于法律、法规、规章和社会群众的监督之下，坚持依法行政，提高行政执法水平。

总之，在道路运政管理工作中，只有采取各种行之有效的措施，提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，才能适应新形势下道路运政管理工作飞速发展的需要。

篇2：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

序言

依法治国是我党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保证，是我们党带领全国各族人民实现伟大民族复兴的基本国策和根本保障，尤其在党的十八届四中全会以来，依法治国作为工作的重中之重，在维护社会稳定、保障人民群众的根本利益方面显得尤为重要。

一、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的必要性

作为道路运政执法人员的我们，代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作，处在行政执法的第一线，执法人员的法制观念和业务素质如何，不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此，要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍，是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。

二、运政执法队伍的现状

在社会主义现代化快速发展的今天，随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，道路运输的组织结构和经营方式也在不断发生变化；而且随着道路运输市场的发展，道路运输行业管理的内容和对象越来越多，管理的面越来越大；同时在社会主义市场经济体制不断发展的新形势下，道路运输市场也必须进一步放开搞活等等一系列的问题都需要我们广大运政执法人员去面对，能否处理好这些问题，关系到道路运输经营者和旅客、货主以及其他消费者的合法权益是否得到保障，是否能够建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，促进道路运输健康、快速、持续发展，面对这些问题，我们没有选择的余地，我们唯一能做的就是迎难而上，因为这是道路运政管理机构的主要职责，也是我们的圣神使命。

但是，我们也应该看到，多年来，在各级党委和政府的领导下，虽然各级广大基层运政执法人员，通过各种学习和培训，政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。但是，我们也必须看到，在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题，不适应新形势下道路运输行业管理的需要，必须有待提高。

一是法律法规知识浅薄，近几年来，广大运政执法人员通过各种学习和培训，法律意识得到了普遍的提高，但是，一部分基层运政执法人员在行政执法中，不严格执行道路运输管理的法律法规和规章，出来问题简单粗暴，办事不讲程序，随心所欲，口头出政策，不依法行政。

二是执法能力薄弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作，管理对象多，工作量大，任务具体，情况复杂，随着监管制度的日趋完善，基层一线的执法人员执法的风险在增大，怎样来规避风险，是基层执法人员必须考虑的，除了一丝不苟、认真工作外，少数基层执法人员采取不做事、不担担子来规避风险，造成整体执法能力的下降；同时，道路运输法律法规方面的缺陷，所赋予执法人员的权利、执法手段及强制措施有限，对某些违法行为软弱无力或无能为力，造成运政执法人员在执法过程中很难把握，使执法能力更加薄弱。

三是应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中，当执法人员遇到妨碍执法或突发事件时，一些执法人员不能做到沉着冷静，认真分析，洞悉关键，善于说理，强化疏导，控制局面，依法处置，妥善应对，果断制止妨碍执法公务违法行为，不能很好的把握舆论导向，引导正面宣传。道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化，如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力，是适应不了形势变化的，这在我们在平时运政执法过程中深有体会。

四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人，特别是运政领导干部来说是十分重要的。

三、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的途径

运政执法人员是道路运政管理的具体实施者，要很好的解决我们所面临的问题，搞好道路运政管理，必须提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，造就一支思想觉悟高、业务精通、作风过硬、人员精干、全心全意为人民服务的道路运政执法队伍。怎样提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，我认为，需从以下几个层面入手：

1、运政管理机构领导层面

各级运政管理机构的党政领导，要进一步提高认识，把提高运政执法人员的法制观念和业务素质放在重要位置。在工作中要克服“管理任务重，事务事情多”，没有精力和时间来考虑人员素质的提高等模糊认识。从当前的情况来看，重点应该抓好在岗培训，对道路运政执法人员的培训要制度化和有计划地进行培训，最好是一年一次，每次培训的时间不得少于一个月，通过培训提高文化知识、业务知识、法律知识，做好岗前和在岗培训工作，使提高运政执法人员的法制观念和业务素质不至于成为空话，在制度上得到保障。

2、执法人员自身层面

基层运政执法人员应积极开展“自查”活动，充分认识自身的不足，在努力学习单位培训计划的同时，积极通过网络、报刊、书籍等各种途径学习道路运输法律法规知识、运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识，使自身的法制观念和业务素质得到较大幅度的提高。同时，近年来，各级道路运政管理机构通过公务员招考，来充实本级道路运输管理机构的实力，对本级道路运输管理机构人员配置方面、学习氛围的营造都有着较大的改善，对提高本级道路运输管理机构执法人员的法制观念和业务素质有着积极的促进作用。

3、监督层面

在道路运政管理工作中，要认真贯彻执行《道路运输条例》，运用好法律武器，自觉接受群众的监督，特别是上级运政管理机构要加强对下级运政管理机构的执法活动进行严格的监督，使各基层的道路运政执法人员行使的行政职权严格置于法律、法规、规章和社会群众的监督之下，坚持依法行政，提高行政执法水平。

篇3：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

关键词：水利工程；政工干部；业务技能；政治素养

思想政治工作在水利行业改革发展不断深入的过程中起着重要的推动作用。政工干部队伍是一个单位运行管理的重要组成部分，只有行业内部的思想政治工作得到高效开展，行业改革的相关措施、制度的更新与执行才能落到实处。近年来，随着水利行业改革程度不断加深，思想政治工作的任务也越来越繁重，就目前政工干部的思想政治工作开展现状来看，普遍存在着政工干部的思想政治观念难以达到行业改革发展与管理的基本要求，两者之间的矛盾也在不断加深，提高政工干部的思想觉悟以及思想政治工作开展的效率迫在眉睫。

一、政工干部的政治思想在水利企业中的发展现状分析

政工干部的思想觉悟对水利行业的发展起着关键性的作用，但是在实际工作中却还存在着许多潜在问题。比如说：某些政工干部因为身边环境的影响而忽略自身的思想发展，有的经不起诱惑思想滑坡，更有甚者走上了违法的道路；政治思想比较片面，导致部分政工干部的实际经验比较匮乏，存在着“应付”的现象，工作被动，创新意识薄弱；另外，还有一些政工干部因为自身思想政治素养薄弱，而导致其总是做事不实，没有自己的主见，工作思路不清晰，在“迷迷糊糊”中混日子，进而导致部分的政工干部与新时期的发展需求脱节。所以说政工干部要依据新时期的发展要求，勤学、多想，政治素养要与时俱进，不断地给自己“充电”，使自己能够跟上新时期政治思想前行的脚步。

二、水利政工干部如何提高业务技能和政治素质的思考

1.具备做好思想政治工作的能力。首先，作为水利行业的政工干部，必须结合单位的实际情况，深入研究被教育对象的各种特点。单位性质的不同使得思想政治工作的角度也存在着一定的差异。政工干部在工作中必须“接地气”，切记假大空。同时，开展思想政治教育的方式也应该因人而异，不应该千篇一律。其次，在进行思想政治工作的过程中必须以理服人，以情动人。现如今，思想政治工作的内涵和外延都得到了进一步的扩展，变成了一种人与人之间情感交通沟通的一种方式。如果在这个过程中，过分的生疏和生硬，最终的教育效果是可想而知的。最后，在进行工作的过程中交流沟通的技巧也自然十分重要。只有具备了过硬的技巧，才能让政治思想工作做到深处，真正感化职工，让职工从心里真正产生共鸣。

2.具备不断创新改革的能力。首先，政工干部必须不断进行学习，与时俱进，紧跟时代的步伐，用全新的知识和理论来武装自己，提升自己的工作效率和工作素养。其次，在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平总书记系列重要讲话精神的基础上进行理论的创新，并结合自己所处行业的各项法律法规，扩张自己的知识结构体系。最后，政工干部还应该更新自己的工作理念与工作方法，让创新成为自己工作的灵魂。对于水利行业而言，改革是一条势在必行的道路。政工干部必须和单位统一认识，转变自己的工作理念，以最终建立一个阳光型、服务型的行业而努力。

3.对政工干部进行长期培训。对政工干部进行长期培训是提高其素质的根本方法。只有这样才能让政工干部适应社会形势的变化。可以定期举行研讨会，让政工干部了解党的方针，落实党的思想，要求政工干部在政工工作过程中将理论知识和实际情况相结合，全面培养政工干部的专业能力，并设立严格的考核制度，严格筛选政工干部，提高政工干部整体的工作能力和素质。同时，也要对政工干部进行道德培训，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。只有对政工干部进行再教育，才能不断提高他们的素质，为更好地开展政工工作打好基础。

4.培养政工干部的创新意识。创新对提高政工工作的效率是至关重要的。但是，水利政工干部普遍缺乏创新意识和创新能力。因此，应该加强培养政工干部的创新能力，建立有效的学习机制，拓宽政工干部的知识宽度。同时，注意政工干部在实际工作过程中的经验积累。这样不仅有利于提高政工工作的工作效率，也可以大大加强政工干部的创新意识。只有不断地对工作进行创新，才能保证其在任何情况下都可以有条不紊地完成、做好思想政治工作，为行业快速发展开路。

5.强化政工干部品德修养。要对得起自己在实践中检验自己做出的贡献，对待工作是否尽心尽责，是否在工作中实现自我价值，是否对得起自己的人生。要耐得住寂寞，政工干部要正确对待个人名利得失，在荣誉面前要勇于谦让、甘为人梯，在工作面前要勇于担当、无私奉献。做人要正直，为官要清白，不为金钱名利所动。要经得起批评，思想政治工作往往是被批评的多、表扬的少，政工干部要敢于接受批评，不发或少发牢骚，把别人的批评当作自我提升的动力。

6.完善激励考核工作机制。各级组织要本着“注重实绩、鼓励竞争、择优选升、赏罚分明”的原则，营造良好的人才成长环境；要建立和完善激励制度和措施，建立健全评选表彰制度，把评选活动与职位晋升和收入待遇等挂钩；要打破常规，做到不以任职长短、资历深浅、个人亲疏评判工作业绩，对成绩突出、工作能力强、群众威信高的政工干部，给予适当的精神奖励或物质奖励。

7.提高政工干部的综合文化素养。文化知识的储备是政工干部在思想政治工作中着手解决好水利工程建设管理问题的根本基础，是思想政治工作开展的垫脚石。提高政工干部的文化素养一方面政工干部本身要加强对基本文化知识的学习，另一方面加强对政工干部的定期培训，将行业专业知识融入到政工干部的思想政治工作之中，让思想政治工作更好的引导水利行业的战略制定，促进水利工作的健康发展。

三、结语

总之，提高水利行业政工干部素质是促进行业快速发展的重要组成部分。提高政工干部素质是漫长的工作，任重而道远。它受到各种内外因素的影响，在这个过程中需要政工干部克服各种因素，加强专业学习，将理论与实践有效结合起来，在外在因素改变的同时加强自身内在素质。

参考文献：

[1]谢前程.关于水利政工干部如何提高业务技能和政治素质的思考[J].长江丛刊，2016，08：110.

[2]周智，裴崇岭.水利政工干部应具备的政治素质及业务技能的思考[J].治淮，2006，06：43-44.

篇4：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

[内容摘要]交通有利于促进社会文明，推动社会经济发展。随着社会不断发展，我国经济增长的重心发生了变化，逐渐由宏观扩张转向微观优化，促进了我国交通等基础产业朝着稳定健康的方向发展。

公路路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分，是公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。笔者就如何加强路政队伍建设，促进和谐执法环境谈一些粗浅的看法。

关键词：路政 执法 管理 交通

二、有法可依 有法必依(一)主要执法依据

公路路政管理其基本定位是维护路产路权，保护公路的完好畅通。其执法依据主要包括：

1.法律 《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》等

2.法规 《公路安全保护条例》

3.规章 《路政管理规定》、《河北省公路路政管理规定》(二)执法必严

一部好的法律，必须有公众普遍的遵守、有良好的执法者去执行，否则无异于一纸空文。在执法工作中要始终保持严肃状态，要勇于同各种违反质量法律法规的不良现象作斗争，绝不漠视回避、放任自流，绝不滥用自由裁量权等，这既是对法律的敬重也是对执法对象的有效威慑和感染，1 以此进一步提高质量法律法规的执行力。

三、队伍本身的素质要求(一)加强队员的集体荣誉感

集体荣誉感是一种热爱集体、关心集体、自觉地为集体尽义务、做贡献、争荣誉的道德情感。当集体受到赞扬、奖励的时候，就会产生欣慰、光荣、自豪的感情；当集体受到批评或惩罚的时候，就会产生不安、羞愧、自责的感情，这就是集体荣誉感，是有上进心的表现。是一种积极健康的心理品质，是激励队员奋发向上的精神力量。

有了集体荣誉感，才会有强烈的责任心，集体荣誉感可以衍生队员对集体的归属感和责任感，是队员们更加热爱自己的队伍，更加尽心尽力的为班队伍服务。有了集体荣誉感，才会有进取。有了集体荣誉感，为集体争光，队员们才有自我提高的渴望，自然而然的就形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，这样我们的队伍就能不断的增强自我约束、自我提高、自我发展、自我完善的意识。工作才能不分分内分外，互相协作，紧密配合，相互支持，为集体赢得荣誉。正所谓“人心齐，泰山移。” “独脚难行，孤掌难鸣”。

集体荣誉感可以创造荣誉，荣誉也可以让个人获得更大的回报。事实上，只要我们尽职尽责、努力工作，工作也会赋予我们心理上的满足，回馈我们累累硕果。马克斯也曾说过“一个人的发展，取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展”。有集体荣誉感的人，通常是到的品格高尚的人。他们会更多的为他人着想，而不是以自我为中心。凡是能为他人着想，多替集体着想，会使人心胸更加宽广，自我也更愉悦。

(二)熟悉执法管理综合知识

每一名执法执法人员对本岗位的相关知识广泛学习和深入研究、理解，切实做到熟练掌握、熟练运用，同时了解本岗位职责范围内突发事件的处置流程，具体实施方法，切实提高突发事件的应变和快速反应能力，确保 国家、人民群众生命财产的损失降低到最小。除了对本专业、本岗位涉及到的学科应当熟练掌握外，还应对社会学、心理学、教育学等多学科应的知识进行广泛的了解，增加社会知识、社会经验，促进自身良好素质的养成。

(三)培养自主的学习能力和创新能力

作为一支不断追求提升为民优质服务能力，高效廉政执法能力的执法管理队伍，在实现目标的进程中必须面对民众的新需求、新动向。这就迫切的需要路政队伍有主动的意愿来迎接挑战，自主学习，应对需求、动向创新，再学习然后再创新，形成良好的循环，始终保持为民服务的创新能力。

(四)加强队伍的互相沟通能力

执法管理队伍要保持良好的纵向或横向沟通，信息资源的共享。加强沟通，不断完善进程中的缺陷，如果不能很好的、直接的进行沟通、配合，那么人力、物力等资源就会很大程度的浪费。我们自己的的队伍沟通好了，才能更好的与其他相关单位更好的沟通，提高工作效率，对外还能有效提高路政执法队伍的整体形象。

四、加强路政执法队伍建设的方法和途径

加强路政队伍建设，必须本着实事求是、标本兼治的原则，采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得明显成效。人的思想支配行动，是行动的先导和动力。加强路政执法队伍建设，首先必须强化思想政治工作，提高执法人员的思想认识水平，使其在公路路政执法工作中真正做到公平、公正、正当和合理。由于路政工作的特殊性，线长点多，人员少、工作量大，轮班上岗难以保证集中开展思想政治工作，因此要建立和完善组织机制，选择适合路政执法队伍自身特点和符合形势发展需要的载体，使执法队伍思想政治工作有章可循，达到效能与效率的统一。思想政治工作的落脚点就是提高执法人员的觉悟，以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一 支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍，激发其积极性和自觉性，勇于克服困难，最终实现做好本职工作的目的。其次通过开展路政执法岗位大练兵活动加强路政执法队伍建设。以工作制度化、管理法制化、言行规范化、服务标准化为基本要求，逐步建立并形成一整套规范化、制度化、科学化的管理机制和依法行政、文明执法、文明服务的工作规范，从本系统或本单位的实际出发，有针对性地发现、培训、塑造、宣传具有示范作用和待业特点的先进典型，扎扎实实地开展比、学、赶、帮、超的竞赛活动。改革传统的用人机制和管理制度，对依法行政的人员，实行公平考核、公开竞争、择优上岗、优化组合，使大批年轻有为的业务骨干能脱颖而出，激发大家的工作热情，从而使执法人员整体素质得以提高。

五、加强路政执法宣传营造良好氛围

开展形式多样的路政宣传活动，营造良好的执法环境。可以使路政执法事半功倍。

（一）宣传内容

1.以《公路法》、《公路安全保护条例》为重点的路政管理法律法规和规章。

2.公路两侧违章建筑和违法广告的治理及典型案例。3.超限超载运输的危害及典型案例。

4.严格执法、文明服务的先进人物和典型事例。5.公路建设养护和路政管理成果展示。

（二）主要的宣传形式

一是充分利用现有资源，扎实开展宣传。在路政办公区、重点路段等地悬挂宣传标语。充分利用公路沿线的宣传设施设施，开展24小时滚动宣传。重点在苑家务、韩村、王佃庄、东状、养马壮、龙虎庄等地发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料等。

二是借助新闻媒体，广泛开展宣传。积极协调相关部门，充分发挥新 闻媒体的宣传作用，通过电视、广播、报纸、网络等媒体播放路政管理宣传片、宣传口号，使路政管理工作深入人心。

三是将路政执法宣传与公路路域环境综合治理相结合，增强执法宣传效果。

四是深入贴近社会，全面推进宣传。组织路政执法人员统一着装。深入到公路沿线党委、政府、相关部门、乡镇、企业、等地进行走访，对国家公路路政相关法律法规进行宣传，着重对维护路产路权的意义、路政执法依据，行政审批程序，超限检测流程、违法责任及处罚等内容进行宣讲。广泛深入地普及公路安全保护法律知识，让人民群众了解路政，支持和关心路政。

要充分认识路政执法宣传活动的必要性和重要性，突出报道重点，掀起宣传高潮。要以群众出行密切相关事项和成果为切入点，充分展示我县在公路建设养护和路政管理方面的新变化、新举措和新成就。引导社会公众自觉遵守路政管理的法律、法规。要善用一线的感人事迹和生动事例开展宣传，延伸宣传触角；着力挖掘宣传严格执法、文明服务的先进人物和典型事例，展示路政的良好形象。

六、领导的影响

(一)领导示范往往事半功倍

领导带头往往会给一线执法人员信心，因为领导是他们的“主心 骨”，这种作用是非常强大的。特别是在遇到重大路政执法难题或者是重大路政执法任务的时候，路政员往往会犹豫退缩，这时候领导一定要向前推动。

(二)要欣赏，但标准不能低

要欣赏下属，他们有自己的优点，但是不能以此而降低对他们的要求，严格高标准既是对自己工作负责，也是对下属的成长负责。很多管理者误认为欣赏下属和标准严格是对立的，要么严苛要求下属从不欣赏，要么只看到下属的长处，认为他一好百好，干脆放任不管，毫无高标准。领导的标准低，造成对员工的要求不高。他们不相信自己能干高标准的活儿，更不相信下属也能干高标准的工作。高标准要求每位员工，使员工养成高标准的习惯，其实对管理者自己也是一种提升，反过来也更能赢得下属的佩服欣赏。

因此在欣赏他人、欣赏自己的同时，也要严格要求他人和自己，只有这样，团队才能和谐，才有持续向上的向心力。

五、结束语

篇5：执法人员路政业务学习心得体会

通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到, 行政执法是我们最重要的经常性的工作, 依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则, 也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则，他主要体现在以下几点:

1、必须坚持职权法定原则，严肃履行法定义务，不超越职权，不滥用职权，自觉维护国家行政机关的尊严；

2、对违反交通行政管理法规的违法行为，必须坚持执法依据法定的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法认定和处理, 法律没有明文规定的不随意处理和处罚；

3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则，严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动，防止行政程序违法；

4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则，正确适用自由裁量权，力求执法行为公正、准确、合理、适用，最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益；

5、规范了执法文书的制作，文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。

《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不规范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的发展，甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度，相对集中行政许可权制度，“一个窗口对外”制度，实行统一、联合、集中办理制度，规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识，确保权力与责任的统一，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为准绳，切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者，维护和执行法律是应尽的职责，同时也是法律的义务宣传员，我们要利用各种形式把相关法律法规宣传到千家万户，使之家喻户晓。

篇6：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

加大职业道德建设力度。职业道德是指一个行业内所有的行业人员都必须遵守的一个道德层面的约定，比如会计领域的谨慎、责任等，但对于路政执法人员来讲，他们的职业道德就是团队意识、服务意识、奉献精神，我们在工作中必须帮助执法人员在新的路政执法形势下找准角色定位，抵制各种不良行为，如权利寻租、公报私囊、懒散作风等，执好法、护好路、服好务，确实保证路政工作的顺利开展，确实维护人民出行的各种权利。加强人文意识的培养。行政执法工作，其实就是要做人的工作，而要做好人的工作，就必须首先坚持一个以人为本的.宗旨，培养路政执法人员的人文意识，在这方面浙江嘉兴嘉善县的路政执法队伍的人文意识的培养是我们效仿的榜样。浙江嘉兴嘉善县的路政执法队伍深受当地人民群众所喜爱，究其根本，就在于嘉善县的路政执法人员思想政治教育中渗透了人文意识教育，四通工作法"（沟通、精通、变通、直通）就是路政执法人员人文意识提高的具体体现。加强心理素养教育。当前路路政执法人员面对着诸多压力，如执法压力、家庭压力、社会压力等等，一旦执法人员的心理压力不能得到有效控制和合理疏导，执法人员就有可能在路政执法的过程中把这些压力释放在工作中，具体的表现就是粗暴执法行为。加强路政执法人员的心理素质教育，合理疏导路政执法人员宣泄心理压力能够帮助他们减轻各种压力所带给他们的心理负担，帮助他们以乐观的、积极向上的心态去面对工作、面对生活。

1.2积极改进思想政治教育工作的方法

在路政执法人员思想政治教育中引入计算机网络设备。嘉善县路政管理局建立了单位内部的QQ群，执法人员经常会在群里面聊天，而思想政治教育工作者则把握住这一网络工具，及时的从网络聊天过程中发掘执法人员的心理变化，然后根据这些资源来开展针对性的思想政治教育工作。丰富路政执法人员思想政治教育的手段。路政执法人员作为执法队伍中的一支，一般不愿意去聆听坐在办公室里搞思政工作人员的“照本宣读”，对他们开展思政教育，就必须多使用互动性强的教育方法，比如辩论赛、知识竞赛等活动。

1.3落实思想政治教育工作组织协调机制

首先，落实领导培训职责。在单位内部，要设立一个主抓副职，主要负责单位内部执法人员的思想政治教育工作；其次，科学组织思政教育。根据不同地区基层的不同情况，思政教育工作者必须实事求是，从实际出发，根据地方路政管理状况，科学组织路政执法人员的思想政治教育工作。

1.4建立思想政治教育工作的长效机制

首先，建立学习培训机制。路政执法人员的思政教育工作者要建立科学的学习培训机制，开展定期教育的同时也要根据实际工作所需实时增加不定期教育课程，集体学习与个人学习与一体，集合业务技能教育和职业道德教育为一体。其次，建立学习监督评价机制。每一次思政教育工作之后，都应该要求执法人员上交一份手写的学习心得，然后对这些学习新的一一审阅，以便及时发现问题，为之后思政教育工作提供基础。同时，也要把思政教育与年底考核工作相关联，这样才能真正将思政教育工作落实到实处，路政执法人员的思政教育工作才能够一年年的有序开展下去。

2.总结

篇7：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

【关键词】浅议；培训；长效；机制

【中图分类号】U418.2　【文献标识码】A　【文章编号】1672－5158(2012)09－0436－01

引言：路政管理工作主要职责是保障路产路权，路政执法人员主要职能是以维护公路权益而开展工作。如何更好维护公路路产路权，将更加依赖公路执法管理水平，人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径，而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此，建立可持续执法培训长效机制，是摆在公路部门当前紧要而长期的课题。

依法行政是党中央提出的依法治国的重要组成部分，早在2004年3月，国务院印发了《关于全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标，基本原则和要求、主要任务和措施。我们要通过实施依法行政强化行政执法监督，提高依法办事的能力和水平，使人民群众在执法部门的规范执法中逐步得到实惠。路政执法作为公路系统唯一的执法队伍，是依法行政的重点内容，因此，我们肩上的责任极其重大。特别是随着社会的进步，人民群众的法律意识越来越强，引起的执法纠纷也逐步增多，我们面临的形势还十分紧迫和严峻。作为一名路政执法人员，要明确自己肩上的责任，自觉从自我做起，为依法行政这任重而道远的大工程做出应有的贡献。但是，不得不承认，在日常的路政执法工作中，或多或少地存在着一些问题，如在程序上不够规范，文书填写有漏项，结案不够及时等等。通过培训，是可以解决这些问题的，因此，建立和完善路政执法培训长效机制对于路政执法工作具有深远的意义。首先，建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路的根本保障。

其次，建立和完善路政执法培训长效机制是提高服务水平的根本要求。

最后，建立和完善路政执法培训长效机制是树立良好的公路执法形象的根本途径。

培训的目地在于提高执法人员自身的政策法律知识水平，提高依法治路、依法行政的能力；提高自身的路政管理业务知识和技能，提高路政管理效率；提高自身独立分析和处理公路路政案件的能力；提高路政法律文书写作能力；提高自身的业务管理能力，更好地成为团队成员，提高工作质量，适应工作变革。如何才能建立和完善路政执法的培训机制：

第一，要明确培训的目地，要明白通过培训能够使执法人员在日常的执法中能够达到什么样的一个层次，做到心中有数。在开展培训的时候，要向执法人员表明本次培训的目标，使他们了解到目标的达成能给他們在今后的工作和生活上带来哪些好的变化，使执法人员能够真心、自觉的投入到学习中。第二，要完善培训的内容体系。培训内容要开展针对性、实效性的培训，差什么补什么，干什么学什么。动员、激发、启迪执法人员建立与工作目标任务相一致的观念、行为及技能，逐步形成符合时代特征、与实际工作密切结合的培训理念，让理论与实践相结合。

第三，要拓宽培训的对象领域。开展培训工作，不仅面向的是内部执法人员，还要对外有所延伸，让更多的人理解、认同、配合执法工作，逐步达到全民参与公路管理。

篇8：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

道路交通与经济发展、人民生活息息相关。交通管理状况如何，不仅反映出城市政府公共服务与市场监管的能力和水平，而且直接影响到城市的整体形象和投资环境。交通执法作为交通管理的必要手段，良好的交通执法环境对于加强道路交通管理，维护道路交通秩序和交通运输市场秩序，保障人民生命财产安全，维护社会公平正义，促进现代化文明城市建设，具有十分重要的作用。本文将就建立健全良好的交通执法环境长效机制的对策进行探讨。

李盛霖部长在2011年全国公路养护管理工作会议上提出了“十二五”公路管理工作要实现“路政管理法治化”，形成“高品质服务、高科技支撑、高素质队伍”的公路管理格局。作为公路路政执法管理部门，要实现“追赶跨越、加快发展”，走新型公路养护管理道路，其核心就是深入贯彻落实科学发展观，建立和完善执法培训长效机制，有效地提高执法人员的综合素质，提升执法人员依法治路的水平。当前，进一步研究路政执法培训长效机制建设的重要意义、基本途径、根本保障具有非常重要的现实价值。为此，笔者谈一点粗浅认识。

人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径，而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此，建立可持续执法培训长效机制，是摆在公路部门面前紧要而长期的课题。

继续组织开展交通执法队伍练兵比武活动。以“内练素质，外树形像”为主题，对全市交通系统执法人员进行执法业务知识培训、封闭式集中军训、执法工作目标考评、执法人员考试测验和比武演练大会，以活动为载体，抓练兵促建设，提高交通行政执法队伍整体素质，努力养成为素质优良、作风过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的文明之师、威武之师，做到严格执法、公正执法、科学执法和文明执法。

加强法规建设。以建立完善的法规体系为目标，继续深入贯彻实施《行政许可法》等有关法律、交通运输部和省市有关法规、规章，特别是重点加强行政审批监督。加快立法调研工作，力争尽快出台《哈尔滨市城市汽、电车船管理条例》、《哈尔滨市城市出租汽车管理条例》等法规、规章，为提高行业管理法制化水平提供法律保障。

强化技术保障。现代化的科学技术手段，是规范执法、科学执法的重要支撑。要加快交通信息化的建设步伐，尽快实现市交通局与局属行政执法单位、各区县（市）交通局的微机联网，建立统一的行政执法信息平台和数据库，实现资源共享和信息化监管，推行行政许可、行政处罚网上审批，提高办事效率和工作质量。加强交通、通讯工具，摄录设备、视频监控系统，电子稽查扫描装置、手持终端机、手提电脑，智能防护服装等装备的配备和信息化管理手段的应用。推广使用电子营运证、交通运输从业人员和机动车驾驶员培训指纹录入识别系统、GPS卫星定位导航系统等先进技术，同时，整合现有资源，加快交通运输信息中心、智能交通调度中心和交通战备指挥中心的建立，为加强交通行业管理和行政执法工作，提供可靠的技术保障。

加强队伍建设。

一是完善执法体制，按照“一个执法主体、一个处罚窗口、统一指挥、统一管理、专业队伍执法”的管理模式，整合现有交通行政执法队伍，调整、充实一线执法力量，并通过多种渠道增加新鲜“血液”，逐步实现专业化、军事化、现代化，全面提高执法水平。

二是对执法队伍的实行严格、严肃、严厉、严谨“四严管理”。严格就是对交通行政执法队伍严格要求、严格训练、严格管理；严肃就是严肃纪律，打造过硬的队伍要靠铁的纪律；严厉就是查处违法违规行为的执法要严厉，要树立行威；严谨，就是作风严谨，忠于法律，严守程序。

篇9：如何搞好公路路政执法工作

公路管理部门如何管好公路，维护好路产路权，做到在公路路政执法工作中文明执法，规范执法，这是公路路政部门普遍要面对的一个问题。规范执法，加大路政管理力度，是解决这一问题的有效途径。

我个人认为，加强公路路政执法工作，应做好以下几方面工作。

一、认真贯彻宣传《公路法》、《公路管理条例》等法律法规，向公路沿线乡镇群众宣传公路法规，逐步赢得沿线群众的支持和配合，为路政执法工作创造良好的执法环境。对发生路政案件时，支持配合公路路政执法工作的部门和个人给予表彰、奖励。

二、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识，认真按照规范执法要求，秉公执法，热情服务；做到按规定着装，佩戴胸卡，亮证执法、文明执法，主动接受社会监督。

三、提高路政执法人员的综合素质，增强执法人员的责任感，建立一支依法行政、执法公正的高素质公路路政执法队伍。

四、建立健全本辖区路段的路产档案，增强日常工作的条理性和路政管理的规范性。

五、规范执法行为，做到公开、文明，按程序执法。要正确处理执法与服务的关系，为当地发展营造良好的交通环境。

篇10：浅谈公路路政管理的执法难点

公路是国家经济和社会的基础设施，公路的发展程度是一个国家或地区经济发展与社会发展水平的一个重要标志。也可以说是一个地区一道道靓丽的风景线。随着改革开放经济的发展公路基础设施建设也有了长期的发展，在我区经济虽然滞后的情况下，但公路事业也在飞速的发展。如我陇南市内江武公路、江天公路、国道212线的多次改造等等，都在我陇南市经济发展中发挥着重要的作用。尤其是在山大沟深的地方，人们已共同认识到“要想富，先修路”的道理。然而，公路建设的步伐越快人们追逐公路的步伐就越快，从而就变相为“要想富，靠公路”的理念，无形而悄悄地靠近了公路，久而导致公路的破坏和损坏程度就加大了。为了加强公路的建设和管理，足进公路事业的发展，适应人民群众的生活需求，使用和公路的管理、公路的规划、公路的建设，国家制定了《中华人民共和公路法》、我省还制订了《甘肃省公路路政管理条例》等公路交通法规法律相继出台实施。使公路路政管理走上了法制化、规范化、理性化。随着公路路政管理的实践，不少地方还存在着公路路政管理工作相当滞后的问题。首先是没有得到基层政府、以及其他相关部门的大力支持，存在着相互推诿扯皮的现象。对路政管理工作不够重视，认为公路只要能通车就行了。而且在公路沿线的村镇民众完全没有了解到公路法规法律的重要性。甚至有一些个别群众不顾法律法规，把个人意志凌驾与法律之上，对自己有利益的法律就遵守，对自己没有利益的法律就不遵守。尤其是在地震之后有一些群众借着灾后重建之名更是肆无忌惮，不顾国家法律法规只要是灾后重建修建房屋就随心所欲，在公路两旁任意修建、占用公路路产以及损坏公路附属设施等。有的单位和个人甚至是胡搅蛮缠，故意刁难路政管理人员正常开展工作。二是在人们心目中已经认定“要想富，靠公路，靠山吃山，靠水吃水”的思想意识，那么“靠路吃路”就成为人们认准的致富之路。有一些远离公路的山区农民，千方百计把房屋迁至公路两侧发展经济，还有一些基层政府在地震之后提倡下山入川的政策，这在我们陇南山区肯定就修建在公路的两旁了，无形就成为公路街道化。公路沿线违法建筑是涉及到土地管理、建设规划、公安交警、乡镇政府一些管理部门的事情，但各个部门各行期职，没有互补协调、没有沟通交流意见。对公路两旁违法建筑缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意蚕食占用公路路产在公路两旁修建房屋、利用公路路产当作停车场、修理场、占道经营、市场，随意倾倒垃圾填埋边沟、有一些企业厂矿乱排废水任意在公路上流淌，造成公路路面翻浆形成积水深坑等等。不仅耗费国家大量资金，更威胁着公路的畅通和行车安全，这些问题的发生和存在，严重侵占了公路路产和路权，造成了路产的不完整和路权的不明确，给以后的公路养护、绿化、美化、路容、路貌以及使用和管理带来了诸多困难。三是严重的超限运输日益增多，明显每年出现大量被超限运输车辆压坏的路面、桥梁、涵洞等，因超限运输导致车辆出现多发事故，损坏公路路产以及公路附属设施。给国家造成巨大的经济损失。目前多数超限运输监控检测站都是“以罚代卸，以罚代管”没有比较强硬的措施和手段，给予当事人相应的行政处罚和制裁，从而就无形助长了超限运输的更加猖獗。近年来有些公路段所辖公路养护的桥梁栏杆、撞坏公路渡槽、公路涵洞涵板等被压断损坏价值几十万元以上。有的群众故意偷盗公路交通标志牌、标志杆、指路牌、铂锌护栏板等用于其他。挖掘公路上的混泥土制品（水泥护柱等），砍伐公路行道树等人为的因素。四是来自社会横行霸道的恶势力和黑势力。少部分不法分子煽动村民聚众性的群体围攻正在办案的路政人员，进行威胁恐吓和蛮不讲理，并提出无理要求以

达到个人目的。

为加强公路路政管理，保护公路路产路权，保障公路完好畅通，足进陇南公路事业的良性发展和经济发展，扎实有效地开展公路路政管理工作，彻底地维护全市公路的发展、公路的建设、公路的养护。不断地提高公路路政管理水平，公路路政管理工作应根据当地的情况从以

下几个方面着手。

一、必须依靠当地政府，公路部门领导要积极主动及时地向地方政府汇报，寻求地方政府和领导的重视支持。积极联系工商管理、交通警察、建设规划、土地管理部门、就地派出所等部门协助坚持依法行政，规范执法行为。通过地方政府的统一协调，规范市场管理取缔以路

为市，解决长期得不到解决“钉子户、老大难”问题。

二、是对路政管理人员要进行思想、组织、作风、纪律等方面的教育。常抓业务培训和法律培训、把《公路法》、《条例》以及相关法律法规牢牢掌握在心。增强每一个路政管理员所具有的知识、能力、思想品德。提高路政管理员的内在素质和办事能力、综合分析能力、组织协调能力、应急能力、要与时俱进构建和谐为重点，增强执法意识和执法宗旨。必须按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政管理员守则》的要求，规定着装，佩带行政执法证件，亮证执法，坚持文明执法，文明用语。坚持杜绝有法不依、执法随意的现象。反对腐败廉洁自律，执法行为规范，执法态度要文明。搞好自查自纠，增强执法人员的责任感和使命感，树立依法行政，执法公正和有法必依、违法必究，执法必严，文明执法作风，建设一支思想好、纪律好、作风好、办事效率高的路政管理队伍，为交通执法行业争取在群众的心目

中树立良好形象。

三、是认真宣传《中华人民共和国公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》和《路政管理规定》等公路交通法律法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。在宣传的力度上仍存在着不够、深度不足的问题。新的形势下、新的要求需要我们加大力对《公路法》、《条例》、《规定》的宣传力度，在每天上路巡查时利用路政巡查车，播放《公路法》、《条例》、录音。按照省交通部门的总体部署，通过电视、电台、张贴标语、布告、散发宣传单、宣传手册等多种方式方法，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固每年宣传成果的基础上，每年根据“公路法规宣传月”的有关要求，大力宣传法律法规，增强人民群众的法律意识。把人们从无意识变为有意识的观念，在以结合实际办案手段和措施使其自觉遵守，达到人们

不能、不敢、不愿（想）违法的观念。

四、增加路政执法处理案件的手段与措施，对违反《公路法》以及《条例》所规定相关条款的单位和个人，依照《中华人民共和国行政处罚法》第二条、第三条实施行政处罚，纠正违法行为。市一级人民代表大会常务委员会，应结合各市的实际情况应根据《公路法》和《条例》以及《行政处罚法》所规定相关处罚性的文件条款，制定出《公路法》和《条例》处罚条款相对应的实施细则。对损坏、破坏、侵占公路当事人进行行政处罚。造成对公路损失较大的，除赔偿公路路产损失之外应作出罚款和申请公安部门行政处罚的决定。查处违法案件处理要及时、迅速达到不拖不累不积，要提高办案人员的内在时效性和路政违法案件的查处、处理及结案率。对于在路政管理中正在修建、埋设、架设的公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、架设电缆、公路控制区内设置非公路标志牌、未经批准在公路上增设平面交叉道口的，路政人员通过监督检查发出公路违法行为通知书，责令当事人停止违法行为、限期拆除、恢复原状的处罚决定。对既不履行又不执行的当事人，公路管理部门要积极为路政人员提供强制拆除的措施保障，根据《公路法》第七十九条、第八十条、第八十一条之规定进行强制拆除，遏制路政违法行为的发展和继续，直至达到违法行为人停止对公路路产的危害或者迫使履行完成公路所规定的法律义务为止。以达到依法维护路产路权

篇11：浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质

【关键词】物业管理；　业务素质；　法律知识；　以人为本 社区物业管理是油田经济的重要组成部分。随着油田改革的不断深化，上市与存续部分实现了分开分立和独立核算，按照集团公司关于社区改革的指导意见，物业如何实现社会化、企业化、市场化、专业化，成为油田改革中迫切需要解决的重要问题。这就迫切要求提高油田物业管理人员提高自身的业务素质。在物业管理活动中，服务的质量、从业人员的素质日益成为业主议论的焦点，被视为物业管理水平高低的衡量标准。作为油田物业管理的员工，为了提高物业管理服务质量，首先就要不断提高自身的业务素质。素质是指人的多方面的能力和修养，是人的思想、道德、工作能力、科技知识、业务技能、身体状况、生活态度的综合反映。在物业管理市场竞争日益剧烈的今天，员工的业务素质的高低，直接影响到物业管理企业的品牌，关系到企业在市场竞争中的胜负。

1充分认识提高物业管理人员业务素质的必要性

现在的城市建设日新月异，楼宇越造越好，随着新技术、新材料的广泛运用，房屋设备、设施的科技含量越来越高，物業智能化管理得到推广和普及。因此，对物业管理人员的科技知识，业务技能的要求也越来越高。业主在房屋质量、设施、居住环境得到了满足的同时，对物业管理服务的形式、内容都会不断地提出新的要求，希望不断地获得新的满足。特别是随着业主法制意识的不断加强，他们在服务内容上有新的要求的同时，还要求物业管理服务行为和服务程序更加规范，随时接受业主的监督。这就要求物业管理从业人员不仅要有良好的服务技能，还要有较强的法制意识，遵纪守法，服务到位，但不能“越位”。

2物业管理人员的业务素质要求

2.1物业管理人员应具有专业知识和专业技能。国务院颁布的　《　物业管理条例　》　明确指出：“从事物业管理的人员，应当按照国家有关规定，取得职业资格证书”。要做到这一点，就需要对物业管理人员进行系统的培训教育，使他们具备专业知识和专业技能。只有这样，才能出色地完成所承担的工作任务。要具有物业管理的专业知识。在实践中不断总结经验，并将其上升为指导实践的理论，把物业管理提高到一个新水平。要具有物业管理专业技能。物业管理是涉及面很广泛的行业，需要物业管理人员掌握包括房屋建筑、设备设施、治安保卫、消防安全、环境卫生等方面的专业知识，成为一个既专一行，又懂其它的多面手人才。

2.2物业管理人员应具备高尚的职业道德。物业管理人员要做到爱岗敬业。要具有强烈的事业心和高度的职业责任感。物业管理人员应自觉地认识自己所从事的工作是物业管理企业的重要工作，　自身工作的优劣关系到组织目标能否实现，　关系到物业管理企业的经济效益、企业的声誉。物业管理人员应具备公正率直的道德品质，　正直一般表现为性格的直、作风的正派、品德的公正无私。

2.3物业管理人员要有较强的法制观念。在任何情况下，都能够依照政策、法律和法规办事，耐心细致地向业主和使用人做好宣传解释工作。

2.4物业管理人员应具备“以人为本”　的服务意识。物业管理企业所做的一切工作都是为业主、用户服务。物业管理必须坚持服务第一的意识。对物业是管理，　对业主和使用者是服务、管理好物业，　其目的就是为物业所有者或使用者提供更好的服务。因此，　以人为本，　进一步增强物业管理的服务意识、　提高服务水平，　这是物业管理企业继续生存发展的基础。

3提高物业管理人员业务素质能力的途径

提高油田物业管理人员业务素质能力应该分别从物业管理人员自身和物业公司两个方面入手。

物业管理人员应该加强自身学习能力，紧跟时代的发展。

物业管理人员应该掌握科学先进的管理办法

信息和网络技术为物业管理提供了重要的支持手段和前提条件。物业可以通过网络的运作、图文并茂的通知形式，向业主提供快速、方便的服务，与住户建立现代流行的沟通渠道。物业管理员必须重视各类专业管理技术的掌握。尤其是当前网络技术的发展为物业服务企业管理手段的改革提供了又一个的平台，网络化、智能化管理已经成为当前和今后一段时间物业服务企业竞争制胜的关键筹码，今后还将成为物业服务企业的基本管理管理手段，如何借助先进的互联网技术手段进一步提高管理水平，物业管理员将无法回避。所以油田物业管理人员应不断学习新的管理技术，努力提高管理技术水平，这样才能保证自己的管理实力始终与物业设备的科技进步同步。

物业管理人员应该掌握必要的法律知识

物业管理人员应了解关注法律知识如下。（1）宪法的有关条款。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，是制定物业管理法律、法规的根本依据；（2）全国人大常委会、国务院颁布的物业管理方面的法律、法规。如《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等，及其相配套的法规、规章；（3）各省、自治区、直辖市人大及人大常委会颁布的物业管理方面的地方法规，地方人民政府颁发的物业管理行业规章。通过对这些法律法规、规章及办法的学习，可以使物业管理人员在运营过程中对管理、服务、经营、收费等各方面各环节做到依法管理和运作。

油田物业可以从以下几方面考虑：

3.1　建立完善的管理体系。要让员工有良好的工作绩效，社区物业必须首先将员工培养成适合企业发展需要的人才，让员工清晰了解企业管理体系，明确工作方法和流程。具体到业务管理这个角度来说，其管理体系应有以下几个环节：建立业务规范、训练员工掌握标准建立检查制度，保障标准的执行；建立研讨机制，检讨标准的适应性；建立奖惩机制，推动业务管理标准持续改进。

3.2　积极的培训。建立相适应的培训机制，鼓励员工自我参与、自我提高，才能达到“积极”的培训效果。鼓励员工读业余大学的方式来达到提高员工素质的目的，这种方法能起到一定的作用，但鉴于目前学校的教育仍偏重知识的传播，实际解决问题的技巧仍难以到位。目前大多数物业管理企业仍处于粗放型管理，基层管理人员及操作岗位人员更需要的是实际解决工作中碰到问题的技巧。因此，除了常规性的理论知识培训外，增加点“积极”元素的培训，如案例分析、事件处理、互动提问式、角色扮演、实操模拟。让员工直接参与到中间去，提高兴趣，增加印象，将会起到事半功倍的效果。

4结语

总之，提高物业管理人员的业务素质不能独立地、片面地依赖员工自发意识，更重要的是企业要营造良好的环境，正确引导员工主动学习、主动改进、主动提高服务质量，达到提高整个管理人员的队伍素质，实现塑造一流品牌、实现一流管理、提供一流服务的目的。

参考文献

［1］杨萌．跨过创新的门槛［J］．中国物业管理.2006．