建筑工程施工许可办事指南

建筑工程施工许可办事指南（共11篇）

篇1：建筑工程施工许可办事指南

建筑工程施工许可办事指南

1.《中华人民共和国建筑法》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条等；

依据 2.《中华人民共和国消防法》第十二条；

3.《建筑工程施工许可管理办法》（建设部91号令）。

1.已经办理该建筑工程用地批准手续；

2.在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；

3.施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

条件

4.已经确定施工企业； 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；

6.有保证工程质量和安全的具体措施，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；

7.按照规定应该委托监理的工程已委托监理；

8.建设资金已经落实；

9.依法进行消防设计审核（《中华人民共和国消防法》第十二条规定）。

1.建设单位法人委托书及申报人的身份证原件复印件；

2.建设工程施工许可申请表一式两份；

3.房地产权证原件及加盖公章的复印件；

4.建设用地规划许可证原件及加盖公章的复印件；

5.建设工程规划许可证原件及加盖公章的复印件；

6.施工、监理中标书原件及加盖公章的复印件；

7.建设工程质量监督书和建筑工程安全报监书；

8.房地产开发管理局当年的开发计划原件(住宅项目)；

9.审图办出具的建设工程施工图设计文件审查合格书原件；

材料 10.审图办出具的住房结构比例核算意见书原件(住宅项目)；

11.银行出具的建设单位资金到位情况书面证明原件；

注：建设单位应当提供银行出具的资金到位证明，建设工期不足一年的，资金到位原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，资金到位原则上不得少于工程合同价的30%。

12.工程款支付担保函原件及复印件（复印件加盖施工单位公章）；

注：工程款支付担保由银行或者其他第三方担保，其保函担保金额不少于合同价的10%；工程担保函需明确保函的起止日期。例：本保函自合同开工日期×年×月×日（以实际开工时间为准）起生效，有效期的截止时间为工程竣工验收备案之日起180天。

13.施工合同前三页复印并加盖公章、监理合同复印件并加盖公章；

14.公安消防机构出具的消防设计文件审查合格书原件。

申报材料需用A4纸打印、复印，且所有复印件须加盖申报企业公章。

流程 现场勘验（与安全报监并联勘验）、受理、审核、批准、办结

办理时间 9个工作日

受理机构 市行政审批服务大厅三楼建委窗口

办理地点

联系电话 青岛市市南区香港中路17号 0532-85916556、0532-859165

52房屋建筑和市政基础设施工程招投标办事依据

条件

材料

流程

办理时间

受理机构指南 1.《中华人民共和国招标投标法》第七条 2.国务院办公厅印发《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年第613号）第四条 4.《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省人民政府令 第249号）第六条

一、工程招标应当具备下列资料条件： 1.进行工程代建招标:通过立项审批，建设资金来源已落实； 2.进行工程总承包招标:通过立项审批，取得建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实； 3.进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文建和技术资料已完备，建设资金来源已落实； 4.进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备； 5.进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定

二、工程招标需满足以下时间条件： 1.招标人应当在发布招标公告或者发出招标邀请书5日前，到工程所在地住房城乡建设行政主管部门办理工程招标备案。2.招标公告或者投标邀请书规定的投标人报名的时间，自招标公告刊登之日或者招标邀请书发出之日起计算，不得少于5日。3.招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日 4.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日 5.招标工程确定中标人后，应当在工程所在地有形建筑市场对中标结果进行公示。公示期不得少于3个工作日。进行施工招标需材料：

1、招标公告（含资格预审公告）或者投标邀请书

2、招标代理机构的相关资格证明材料

3、招标代理委托合同

4、立项文件；

5、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证

6、施工图设计文件审查合格书或相关完备的技术资料

7、资金到位证明（非财政投资项目）进行工程总承包招标:需以上1、2、3、4、7材料及建设用地手续、建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证 进行代建招标需以上1、2、3、4、7材料 进行监理招标需以上1、2、3、4、5、6材料 进行设备、材料等货物的采购招标需以上1、2、3、4、6材料 前期招标资料受理—招标公告审核、发布—接受投标报名—招标文件审核、发放—抽取评标专家—开标、评标、定标—发布中标公示 即收即办 青岛市建设工程招投标管理办公室

办理地点 青岛市市南区澳门路121号 联系电话 85066918

依据 条件 材料 流程 办理时间受理机构办理地点联系电话房屋建筑工程质量监督登记办事指南 1.《中华人民共和国建筑法》第八条； 2.《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第四条； 3.《建设工程施工许可管理办法》（建设部令第71号）第十三条； 4.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）； 5.《青岛市建筑工程质量监督办法》（青政发[1993]95号）。建设单位完成了规划设计和施工图的设计审查工作，确定了施工、监理单位，在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。1.按照单体工程申报的《建设工程质量监督登记表》一式一份； 2.施工、监理合同书原件； 3.施工中标通知书、监理中标通知书原件及与单体数相符份数的复印件； 4.施工图审查意见书原件及与单体数相符份数的复印件。受理并审核—办结 1个工作日 市行政审批服务大厅 青岛市市南区香港中路17号市行政审批服务大厅三楼城乡建设委窗口 85916553

篇2：建筑工程施工许可办事指南

一、建设单位提交材料：、《珠海市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》（原件，1 式 5 份）；2、《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》（原件，1 式 2 份）；3、建设工程交易中心确认的中标通知书、市发展改革部门招标核准意见表；4、建设工程规划许可证（复印件 3 份）；、不可撤销支付保函（原件，不低于工程总造价的 10%）；、监理合同（原件）；、施工合同原件和第一部分协议书复印件；、白蚁预防合同（原件）；、施工图审查合格书（附设计审查意见、已加盖审图单位公章复印件）；10、房地产公司企业资质。

11、、散装水泥基金及墙改基金缴费票据【需提交的办理该条款申报材料建设工程规划许可证】。

二、监理单位提交材料：、企业资质；、本市监理企业提交项目总监手册（原件）；、外来监理企业提交备案证明；、主要监理人员资格证书。

三、施工单位提交材料：、企业资质证书（复印件 2 份）；、注册建造师考核证 B 证（原件核对、交复印件）、安全员考核证 C 证（原件核对、交复印件）、资料员、特种作业人员操作证书（根据建质 [2008]91 号及珠府建 [2002]123 号文规定 配备相应数量人员）；、不可撤销履约保函（原件，不低于工程总造价的 10%）；、不可撤销工资支付保函（原件，不低于工程总造价的 5%）；、注册建造师管理手册（原件）；、外来施工单位提交备案证明（复印件 2 份）；、安全生产许可证（复印件 2 份）；、开工前安全生产条件审查意见书（由安监站检查施工现场合格后自动转交）；9、《珠海市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》（原件）。

篇3：建筑工程施工许可办事指南

《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-2013-0201) (以下简称“2013版施工合同”) 已于2013年7月1日开始使用, 全国各地对2013版施工合同的学习、解读与讨论仍在热烈进行之中。与十四年前的99版文本相比, 2013版施工合同在99版文本基础上有了许多突破与创新, 从承发包双方权利义务方面条款的设置上更能体现对等性与公平性。可以肯定, 2013版施工合同在建筑工程领域中的广泛运用趋势, 定势不可挡!2013版施工合同更好地平衡了承发包双方的权利义务, 同时也对承包人的施工管理提出了更高的要求。2013版施工合同对承包人作出的默示条款存在一定风险, 应当引起承包人的高度重视。笔者现结合法律实践, 对2013版施工合同中有关承包人的七大默示条款进行诠释, 以便建筑施工企业更好地理解与运用。

默示一:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为承包人无法继续履行合同

【条文内容】7.8.2承包人原因引起的暂停施工:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人应承担由此增加的费用和 (或) 延误的工期, 且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为第16.2.1项【承包人违约的情形】第 (7) 目约定的承包人无法继续履行合同的情形。

【风险破解指南】本条款可能引起发包人向承包人追责, 乃至行使合同解除权的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人在发生暂停施工时, 应及时分析原因, 积极寻求对策, 坚决不能放任处理;承包人可与发包人协商, 在专用合同条款中对84天的期限加以延长。

2.承包人在收到监理人复工指示后, 没有正当理由与证据的, 应严格按照复工指示中载明的日期复工;如承包人有理由及证据不能复工的, 应及时向发包人与监理人提出异议。

3.在收到复工指示后但复工日期到来前出现新的情况致使承包人无法按期复工的, 承包人应及时向发包人与监理人提交无法按期复工的申请, 详细说明原因以及迟延复工的期限等, 并附上相关证明材料。

4.因非承包人原因导致无法按期复工的, 承包人还应同时做好项目现场的人员 (包括施工和管理人员) 、机械台班等记录, 作为向相关责任人主张赔偿损失的有利证据。

5.做好复工记录与确认工作;做好函件的签收与发放工作。

默示二:承包人未按监理人要求参加合同 (单价及总价) 的计量复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量

【条文内容】12.3.3单价合同的计量、12.3.4总价合同的计量:除专用合同条款另有约定外, 单价合同及总价合同的计量按照本项约定执行:

(1) 承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告, 并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。

(2) 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人, 以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的, 有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测, 并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。……

【风险破解指南】本条款可能引起以监理人复核或修正的工程量作为实际完成工程量, 进而影响到进度款支付与最终工程量的审核的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人应注意条款设置的时间约定, 考虑编制报送日期与截至日期的间距, 预留合理且充分的时间完成工程量的上报。

2.承包人的计量必须及时, 同时要注意与分部分项验收的紧密联系, 如隐蔽工程的计量, 必须在隐蔽工程覆盖之前完成, 做好复核与确认工作。

3.因2013版施工合同中对计量程序的约定仅为一般性约定, 承包人可在专用条款中进一步明确工程量计算规则的标准与操作规则, 以防默示条款的风险。

4.如承包人对监理人的复核或抽样复测有异议, 应及时书面形式向发包人与监理人主张, 应配合监理人进行复核与抽测等。

默示三:承包人无正当理由不参加发包人组织的联动试车, 视为认可试车记录

【条文内容】13.3.1试车程序:工程需要试车的, 除专用合同条款另有约定外, 试车内容应与承包人承包范围相一致, 试车费用由承包人承担。工程试车应按如下程序进行:…… (2) 具备无负荷联动试车条件, 发包人组织试车, 并在试车前48小时以书面形式通知承包人。通知中应载明试车内容、时间、地点和对承包人的要求, 承包人按要求做好准备工作。试车合格, 合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的, 视为认可试车记录。

【风险破解指南】

1.不参加试车应有正当理由, 并书面向发包人与监理人提出, 附上相关证据材料予以说明。

2.承包人可以就试车约定与发包人协商, 在专用条款中进行调整。

默示四:承包人在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果

【条文内容】14.2竣工结算审核:…… (3) 承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的, 对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议, 并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核, 或按照第20条【争议解决】约定处理。对于无异议部分, 发包人应签发临时竣工付款证书, 并按本款第 (2) 项完成付款。承包人逾期未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果。

【风险破解指南】本条款可能引起以发包人审批结果作为最终竣工结算款的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人应对发包人签认的竣工付款证书进行细致审核, 区分无异议部分及有异议部分, 并针对有异议部分进行举证说明观点。

2.承包人对发包人签发的竣工付款证书有异议的, 应在收到竣工付款证书后7天内以书面形式就有异议部分向发包人提出异议并附相应的依据材料, 同时, 明确要求发包人对无异议部分立即签发临时付款证书, 使得无争议部分先行进入发包人的付款环节, 保障承包人及早收到工程款。

3.做好异议材料的签收与保管工作。

默示五:承包人未在知道或应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利

【条文内容】19.1承包人的索赔:根据合同约定, 承包人认为有权得到追加付款和 (或) 延长工期的, 应按以下程序向发包人提出索赔:

(1) 承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利;……

【风险破解指南】本条款可能引起承包人丧失索赔权利的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人应及时 (合同当事人约定的时间内) 收集并固定可以证明索赔事件发生的事实材料, 比如书面签证文件、相关照片、施工记录、变更材料、现场影音资料等。

2.承包人应在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内, 向发包人与监理人均递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由与依据材料。

3.承包人应做好索赔意向书的递交工作:一是确保索赔意向书被合同约定的有权签收人签收;二是签收人应在签收记录上签字并注明准确的签收日期;三是保管好签收记录原件;四是送达工作还可通过EMS快递、挂号信、公证送达等方式进行。

默示六:承包人在收到发包人索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内未答复的, 视为认可发包人的索赔要求

【条文内容】19.4对发包人索赔的处理:对发包人索赔的处理如下: (1) 承包人收到发包人提交的索赔报告后, 应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料; (2) 承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内, 将索赔处理结果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出答复的, 则视为对发包人索赔要求的认可;……

【风险破解指南】本条款可能引起认可发包人索赔要求的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人应在收到发包人索赔报告之日起28日内完成审核, 并将索赔处理结果以书面形式答复发包人;务必做好签收送达工作, 务必向有权签收人进行送达, 必要时同时邮寄。

2.承包人的答复可以是同意或部分同意发包人的索赔要求, 也可以是明确地拒绝发包人的全部索赔要求, 但是, 无论实质的处理结果如何, 在程序上承包人一定要在这个期限内作出明示书面答复, 否则会产生视为同意发包人的索赔要求的法律风险。

默示七:承包人接收竣工付款证书后, 视为已无权再提出在工程竣工接受证书颁发前所发生的任何索赔

【条文内容】19.5提出索赔的期限: (1) 承包人按第14.2款【竣工结算审核】约定接收竣工付款证书后, 应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。 (2) 承包人按第14.4款【最终清算】提交最终结清申请单中, 只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

【风险破解指南】本条款可能引起承包人无法如期获得索赔的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:

1.承包人在合同履行过程中应及时做好记录和资料保存的工作, 发生索赔事件时应及时 (在合同约定的时间内) 进行索赔主张, 避免拖延索赔导致索赔权利的丧失。

2.承包人应严格按照合同约定做好竣工结算, 确保在竣工结算时对工程造价、违约金、赔偿金等进行全面考虑与主张;在报送结算资料时, 应同时将造价、违约金与赔偿损失等一并提交发包人审核。

3.承包人应对工程接收证书颁发后发生的索赔事件按照合同约定的索赔程序及时向发包人索赔, 并在最终结清申请单中一并提出。

4.承包人与发包人可另行协商将工程造价结算与违约责任、索赔等分别处理, 以防在结算时因追责而影响工程造价的审核与确认。

结语

篇4：建筑工程施工许可办事指南

行政许可，也就是通常所说的行政审批，是行政机关依法对社会、经济事务实行事前管 理的一种重要手段。具体而言是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请，经依 法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为 。可见，行政许可作为行政机关的一项重要行政权力，能否正当行使关系到公民、法人及其 他组织的合法权益，关系到行政机关自身的廉洁与效率。

行政许可法的出台将成为转变政府职能，改革行政管理体制的一个重要突破口。一是行 政许可法通过对行政许可设定权的从严规定，将扭转由于设定权主体不明确、设定事项不规 范而造成的乡、县政府都可以随意设定许可的混乱局面；二是行政许可法通过对许可程序的 科学设计，可以达到规范行政许可行为，减少环节，防止“暗箱操作”和滥用权力，保证正 确行使权力的目的；三是行政许可法通过对行政许可行为的监督与监管，将改变行政机关重 许可轻监管或只许可不监管的现象，将改变只有权力没有责任，缺乏公开有效监督机制的现 状。

加入世贸织以后，按照世贸组织规定和我国的对外承诺，行政许可应当以透明和规范的 方式实施，行政许可条件和程序对贸易的限制不能超过必要的限度，世贸中国工作组报告书 并对服务贸易的行政许可程序提出了9条明确要求。行政许可法的出台，对于履行我国对外 承诺，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，具有重要意义。

党的十六大明确指出，“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康 社会的重要目标。”法制文明是政治文明的重要组成部分，依法行政又是法制文明的核心内 容之一。许可、处罚、收费是行政机关管理社会事务最常用的三种方式，行政机关能否在这 三方面做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，是衡量行政机关能否切实保护公民 、法人及其他组织的合法权益，正当合法行使权力的重要标准。我国早已颁行了行政诉讼法 ，解决了行政权的监督与救济问题，我们也已施行了行政处罚法，解决了行政处罚的法制化 、规范化问题，依法行政水平得到了很大提高。行政许可法的实施对行政许可从主体、内容 到程序都做了全面系统的规定，不仅使行政许可行为有法可依，也将推动我国行政机关依法 行政的整体水平再上一个新的台阶。

篇5：建筑工程施工许可办事指南

来源:行政服务中心建委窗口 发布时间:2012-09-05 点击数:101

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一、项目名称：

建筑工程施工许可证审核发放

二、实施主体： 合肥市城乡建设委员会

三、许可依据：

1、《建筑法》第七条、第八条、第四十八条；

2、国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条、第十二条、第十三条；

3、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第十条、第四十二条、第五十三条；

4、《安徽省建筑工程施工许可管理暂行办法》（皖政〔1998〕13号文）第四条；

5、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）第三十三条；

6、《行政许可法》第十一条、第十二条、第十三条；

7、合政〔2010〕11号文；

8、合建〔2010〕93号、108号、109号文；合建（2012）24号文。

四、申报材料：

1）施工许可申请表1份；（网上下载，需建设单位法人签字盖章）2）该建筑工程用地批准手续；（核原件，提交复印件1份）3）建设工程规划许可证；（核原件，提交复印件1份）

4）《合肥市建筑工程质量安全监督注册表》；一式四份，网上下载，需法人签字盖章，并提供该建筑工程项目办理农民工工伤保险的参保凭证，即《安徽省社会保险费通用缴款书》盖有银行受理回执章原件及复印件、安全生产许可证原件及复印件（外地施工、监理企业须出示进肥备案证原件）、项目的建造师注册证原件；项目总监的监理工程师注册证原件；并且在合肥建设网上有注册建造师、监理工程师、勘察设计项目负责人网上备案信息；首次报建时，应将整个项目室外排水工程单独填报《排水系统质量安全注册表》一式四份）5）相关审图单位出具的审图资料（审核建筑节能施工图审查意见书、施工图审查意见、设计单位修改答复及审图合格证书）；（核原件，提交复印件1份）

6）建设项目首次报建时，需提供整个项目室外排水专项设计审查合格证，（核原件，提交复印件2份）及加盖审杳合格专用章的全套室外排水专项设计文件及图纸原件（2套）； 7）施工合同、依法监理的项目提供监理合同原件各一份；（依法招标的项目提供中标通知书核原件，提交复印件1份）

8）缴纳散装水泥基金及农民工工资保障金，提供缴费凭证（包括内部业务联系单）； 9）建设工程安全施工、安全运输措施审查表，一式五份；预拌砂浆应用承诺书，一式五份；

-1-（网上下载需建设单位、施工单位、监理单位签字盖章）和建设工程安全施工、安全运输措施一套；

10）城管部门核准的建筑垃圾处置手续。（核原件提交复印件一份）

五、办理流程：

1、建设单位前置手续和申报材料全部办理完毕后，到合肥市行政服务中心建委窗口提出施工许可证领取申请。

2、窗口在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件、申报材料后，进行审核确认。对符合发放条件的，当即颁发施工许可证；对证明文件、申报材料不齐全或者不符合规定的，以书面形式一次性告之需补充和提供的材料、批文，要求建设单位限期补正，审批时间自证明文件补正齐全后作相应顺延；对不具备申请条件的，自收到申请之日起当日内以书面形式通知建设单位，并说明不能办理的理由。

（特别说明：根据工程建设领域项目信息公开及我委相关要求，施工许可证项目所涉及到的勘察设计、施工、监理、审图等相关单位及该工程项目勘察设计负责人、项目经理、总监等人员信息均需在市建委官方网站：合肥建设网备案，有关问题请咨询电话：3537055）

六、承诺时间： 符合条件即日办结

七、收费标准及依据： 无收费

八、联系电话及地址： 电话：0551-3537058

地址：合肥市东流路100号政务中心三区办证大厅

九、网址：

合肥建设网网址 市行政服务中心网址 预拌砂浆应用承诺书.doc

新版合肥市建设工程质量安全监督报监表.doc

新版合肥市建设工程项目排水系统质量安全监督报监表.doc

篇6：申领《建筑施工噪声许可证》指南

申领《建筑施工噪声许可证》指南

一、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》规定：在城市建成区内，禁止中午（12:00～14:00）和夜间（23:00～7:00）进行产生噪声污染的建筑施工作业，符合条件，确需中午和夜间连续施工作业的，应向环保部门申请办理《建筑施工噪声许可证》。对未办证而超时施工产生噪声污染的施工企业，环保部门将依照有关法律规定进行处罚。

二、符合办理《建筑施工噪声许可证》的施工内容：

1、正常作业时间开始施工，但因混凝土浇灌不宜留施工缝，中午或夜间必须连续施工的（一般为地下室和顶层封顶，以及大型裙楼的转换层）；

2、进行较大型桩的冲孔，钻孔桩成型，中午或夜间必须连续施工的；

3、因交通管制等，影响正常施工作业时间无法挖运土方、装运建筑材料的；

4、使用蒸汽桩机、锤击桩机，受地质、地形等条件限制确需使用的。

三、《建筑施工噪声许可证》实行市、区环保部门分级办理，属下列项目的在市环保局办理，其它项目由所在辖区环保局办理：

1、罗湖、福田区重大市政工程项目；

2、罗湖、福田区十五层（含十五层）以上大厦；

3、罗湖、福田区内同一建筑工地中既有高层建筑（十五层以上），又有多层建筑的（十四层以下），整个工地在市环保局办理。

四、申请材料：

1、建筑施工排放污染物申报登记办理凭证；

2、《建筑施工噪声许可证》申请登记表；

3、《建筑施工计划表》。

4、要求环境监理的项目应提交环境监理噪声污染防治方案和环境监理机构定期审核意见。因地质、地形等条件限制确需使用锤击桩机、蒸汽桩机的，须提交建设部门或有地质勘探资质单位的证明材料。标准楼层混凝土需连续浇灌不宜留施工缝的须提交施工设计方案、图纸复印件并验原件。

五、《建筑施工噪声许可证》办理程序：

1、施工单位需要中午或夜间连续施工时，在施工前到市环境监察支队信访科领取《建筑施工噪声许可证》申请登记表，按要求填写交回市环境监察支队信访科初审；

2、根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》和《深圳市环境保护局行政许可实施办法》规定，建筑施工噪声许可时限为自受理申请之日起7日内批复。为了落实市政府提出的提高审批效率的要求，方便企业办事，对建筑施工噪声许可实行分类管理，承诺时限为：受理申请后3个工作日内批复，请提前3个工作日以上申请。

3、市环境监察支队核准后，领取《建筑施工噪声许可证》一式两份。

地址：深圳市福田保税区桂花路1号3楼313室

篇7：施工许可证办理指南

建设单位：

1、办理项目实名登记【建设局建管科】

2、工程项目基本情况表【建设局建管科】

3、建筑工程施工许可证申请表（财务签字）【建设局建管科、财务科】

4、建设工程用地许可证、建设工程规划许可证【规划局】

5、中标备案收讫书（原件）【建设局招标站】

6、施工图审查备案通知书【建设局建管科】

7、防雷手续【防雷中心】

8、人防手续【人防办】

9、质监备案【建设局质监站】

10、临时用水许可证【水务局】

11、成都市温江区地下文物调查勘探试掘完毕通知书【文勘所】

12、农民工工资支付专用帐户开立证明【不用新开户，单位基本户、一般户均可】

13、工程保证担保函、工程保证担保合同或者农民工工资保证金四方协议【担保公司、成都银行】

14、登录“成都市政府投资监督网”，打印本项目网上公示的页面，并加盖公章【政府投资项目】 施工总承包企业：

1、办理项目实名登记【建设局建管科】

2、建造师证（原件）

3、施工合同备案表（原件）【建设局招标站】

4、安监备案表、开工条件审查表（黄色联）【建设局安监站】

5、农民工工资支付专用帐户开立证明、工资委托代发协议【成都银行】

6、工程保证担保函、工程保证担保合同或者农民工工资保证金四方协议【担保公司、成都银行】

7、成都市建设领域劳务企业信用评价登记表、成都市建设领域劳务企业项目管理人员信用评价登记表（网络版）

8、成都市建设工程项目施工企业社会保险预缴费函（政务中心一楼社保局）

9、散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆使用合同

10、刷卡机、视频安装凭证（建设局建管科）

劳务分包企业：

1、办理“成都市建筑农民工权益保障网络管理平台”主体登记（八宝街111号市建委三楼窗口办理）

2、办理实名管理项目卡【建设局建管科】

3、农民工工资支付专用帐户开立证明、工资委托代发协议【成都银行】

5、劳务企业信用评价登记表、劳务企业项目管理人员信用评价登记表

监理单位：

1、监理工程中标通知书

2、监理公司单项工程备案【建设局建管科】

3、监理合同（副本原件）、监理公司资质、营业执照和总监派遣书（原件）

4、总监证（压证）

篇8：建筑工程施工许可办事指南

关键词：施工许可证,把握运用,施工管理

一、建设工程施工许可制度

我国《中华人民共和国建筑法》提出:建筑工程开工前, 建设单位应该按照国家相关规定向工程所在地的县级以上建筑主管部门申请施工许可证。颁发建设工程施工许可证的目的是:在建设工程开工之前, 由国家授权的有关行政主管部门对建设工程是否符合法定的开工条件进行审核, 以此保证施工工程的合法性。建筑行政主管单位会对工程进行审核, 审核通过的则给予其相应的施工许可证, 如果审核不通过, 那么是不允许其施工的, 也就不会向其发放`施工许可证。总之, 实施施工许可证制度是国内外普遍采取的法制制度, 其目的就是实现对建筑工程的干预, 避免非法施工行为存在, 以此保障国家和人民的财产不受到损失, 比如不合法的施工工程, 其规划不仅不符合城市法制趋势, 而且其施工的质量、施工人员的权益等方面都不会得到保障, 因此必须要对其进行监管, 实现法制化的保障。在强调依法治国的背景下, 准确把握与运用建筑工程施工许可证制度是我国建筑法的基本要求, 也是从事施工作业的前提。

二、申请施工许可证的条件

(一) 该工程有建筑工程用地批准手续。

我国对工程用地的规定比较严格, 也比较明确, 任何单位和个人需要使用土地的, 都必须要向行政主管部门进行申请, 获得土地使用权之后才能够进行施工, 而且如果所使用的土地属于国有建设用地的, 则要获得当地人民政府的批准之后才能使用。建筑工程用地审批手续是从事土地开发的第一步, 也是将土地使用合法化的必要手段, 如果该土地没有获得用地审批手续, 那么任何人都不得在其上面进行动工, 这样一来在该土地上的施工也就属于违法, 因此自然而然不能获得施工许可证。

(二) 基于土地施工的性质, 其必须要获得规划许可证。

规划许可证是对土地使用性质和用途的总体规划, 是国家相关部门站在整体发展的战略上对土地用途的规划, 因此要想获得施工许可证就必须要向规划部门申请规划许可证, 将土地的使用用途进行确定, 规划许可证根据土地的性质分为城镇用地规划许可证和乡村建设规划许可证:建设用地规划许可证, 主要是针对城镇建设用地而言的, 根据土地的出让方式不同有不同的规定, 我国城乡规划法规定, 在城市规划区内以拨付方式提供国有土地使用权的建设项目需要建设单位向有关部门提出申请, 申请用地规划许可证, 经过相关部门的认真审核之后再进行相关规划许可证的颁布。用地规划许可证是建设单位获得土地的首要条件, 也是建设单位向当地人民政府申请土地划拨的必要条件, 因此某种意义上讲, 土地规划许可证是获得土地的前提, 而获得土地规划许可证并不代表就获得了土地用地, 而是获得了土地用地的可能, 其还必须要经过县级以上人民政府的批准。对于以出让方式获得国有土地使用权的建设项目, 需要建设单位与国家相关部门签订相关土地出让合同之后, 再向相关部门进行申请, 县级以上人民政府在经过审核之后, 颁布建设用地规划许可证;建设工程规划许可证主要是针对城镇规划片内的建筑物、道路以及其他工程建设而言的, 同上述相同, 需要建设单位向镇级人民政府提出申请, 经过镇级人民政府审核之后获得的建设工程规划许可证。总之, 规划许可证是基于土地使用而建立的一种制度, 它是反映土地建设符合城市规划的具体表现, 因此规划许可证是获得土地施工许可证的关键因素之一。

(三) 需要拆迁的, 其拆迁进度符合施工要求。

目前, 许多城市正在开展棚户区改造工程, 大多数工程均牵涉到拆迁。如果拆迁工作进行的不顺利, 就意味着后续施工无法进行。因此, 建设工程在开始修建之前, 必须首先解决拆迁的问题。但是, 解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工, 可以进行有效的拆迁与施工流水作业的组织设计, 使拆迁的进度满足后续施工要求, 以达到缩短总工期的目的。

(四) 具有明确的主体。

取得施工许可证的前提就是必须要具有明确的施工单位主体, 确定主体是取得许可证的基本要素, 如果不能确定主体是不允许进行施工的, 因此是不能对其进行施工许可的。

(五) 科学的施工图纸和相关技术资料。

具有相应的施工图纸和技术资料是取得许可证的前提要素之一, 施工单位的科学施工必须要依靠科学的施工图纸规划和技术资料等, 以此指导施工的进行, 当然施工企业依据的施工图纸和技术必须要按照相关的规定进行审核。

(六) 具有保证工程质量和安全的具体措施。

安全施工是施工单位施工的必要条件, 我国相关法律对安全施工的要求比较严格, 建设单位获得施工许可证的基础就是要求施工单位要按照有关规定实施安全管理措施, 如果建设单位没有采取安全措施或者安全措施不符合要求, 是不能获得施工许可证的。

(七) 资金已经到位。

资金是维护施工的必要因素, 也是实施施工的必要条件, 如果建设单位没有准备足够的资金, 那么就很有可能出现工程中途中断的问题, 从而引发系列的社会问题, 因此要求施工单位准备足够的资金是对建设单位的必要要求。我国法律对建设资金的具体要求为:根据建设工期的长短, 建设周期不足1年的, 准备的资金不少于工程合同的一半。建设周期长于1年的, 到位的资金不得少于工程合同的30%;建设单位应该向有关行政部门提供资金证明的资料, 有条件的可以实施银行付款保函。

(八) 法律法规规定的其他条件。

法律规定的其它条件主要是对上述几种情况的补充, 这是因为建设施工的各种条件因素比较复杂, 尤其是施工环境具有不可控性, 因此依靠法律中具体的规定不能全面覆盖许可证获得的方式, 因此需要法律对一些情况进行概括, 这样规定的目的是为了同其他法律, 行政法规定相街接。因此, 我国相关法律规定了一些特殊的情形, 但是法律中出现的申请许可证的条件变更需要由全国人大委员会制定的行政法规才能进行更改。目前我国新增的申请条件主要包括监理和消防设计审核。

1. 施工必须要实施监理制度。

监理是保障施工质量的必要手段, 通过监理的监督可以及时发现施工中存在的问题, 从而要求施工单位进行更改, 因此建设单位获得施工许可证就必须要按照规定有已委托的监理。

2. 消防问题是当前施工建设的基本要求。

做好消防工作能够有效防止重大火灾的出现, 保障人民生命财产安全, 因此施工单位施工项目必须要经过消防部门的审核之后, 才能申请施工许可证。

总之施工单位必须要具备以上8个条件之后, 才可以向有关行政部门申请施工许可证, 建设单位不得在没有施工许可证的条件下施工。一般有关部门在收到施工企业提交的申请材料之后, 需要在15日内给予其答复。

三、没有施工许可证施工的法律后果

建设单位不得在没有获得施工许可证的情况下自行开工, 无论施工单位采取何种变相方式都是不允许的, 例如在实践中, 施工单位为了赶进度, 他们会采取划分施工工程的方式, 将施工工程划分为若干个小工程, 以此逃避有关部门的审核, 对于建设单位的违规操作, 我国《建筑法》对其规定:未取得施工许可证擅自开工的责令改正, 对不符合开工条件的责令停止施工, 可处以罚款。具体的处罚标准为程合同价款1%以上2%以下的罚款。

四、不需要申请施工许可证的工程类型

基于特殊因素的存在, 在实践中存在很多不需要申请施工许可证的项目, 这些项目在某种意义上属于特殊类型, 查阅我国相关法律, 有着明确的规定:一是国务院建设单位确定限额以下的小型工程。对于限额的具体要求, 我国相关法律指出:工程项目的投资额在30万元以下获得建筑面积在300平方米以下的工程属于限额项目, 该工程由于工程用地比较少, 因此不需要向有关部门进行申请, 当然对于限额的具体规定, 省级人民政府也可以根据实际情况进行调整, 但是需要将调整的内容向国务院建设行政单位进行备案;二是属于文物保护的工程。对于文化古迹的保护工程是不需要向建设单位申请施工许可证的;三是属于自然灾害的抢险工程。抢险工程由于是针对自然灾害而言的, 其具有突发性和危害性, 因此是不需要申请许可证的, 例如在2008年汶川大地震后, 进行的自救性的工程建筑, 由于其多数属于临时性建设, 因此不需要进行申请;四是临时性建筑。在工地中出现的用工人员的宿舍、食堂等属于临时建筑, 其在使用一段时间之后是被拆除的, 因此不需要获得施工许可证;五是军用房屋建筑。由于军队涉及国家机密, 因此军队的建筑项目多数属于保密性质, 因此不需要向地方行政单位进行申请, 以此避免出现军事信息的泄露;六是不重复办理施工许可证的建设工程。不重复办理施工许可证建设工程, 在实践中有部分施工单位在获得土地使用权之后, 不及时开工建设, 而是采取拖延的办法, 这样一来其原来获得的施工许可证就会过期, 因此需要再向有关部门提出申请, 但是为了避免重复办公的问题, 按照相关法律规定, 不再领取施工许可证。

五、建设工程施工许可证的管理

(一) 重新核验施工许可证的条件。

对于中止施工的建筑工程, 建设单位应该自中止施工之日一个月内, 向有关部门提出申请。建筑工程恢复施工时, 应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前, 建设单位应当报发证机关核验施工许可证。中止施工在实践中比较常见, 因为工程施工的环境比较复杂, 施工单位因为自身的原因, 比如没有足够的资金或者因为出现了重大的恶劣天气等都会导致施工工程不得不被迫停工。对于因故中止施工的, 建设单位应当按照规定的时限向发证机关报告, 并按照规定做好建设工程的维护管理工作, 以防止建设工程在中止施工期间遭受不必要的损失, 保证在恢复施工时可以尽快启动。例如, 建设单位与施工单位应当确定合理的停工部位, 并协商提出善后处理的具体方案, 明确双方的职责、权利和义务;建设单位应当派专人负责, 定期检查中止施工工程的质量状况, 发现问题及时解决;建设单位要与施工单位共同做好中止施工的工地现场的安全等项工作, 防止因工地脚手架、施工铁架、外墙挡板等腐烂、断裂、坠落、倒塌等导致发生人身安全事故, 并保管好工程技术档案资料。在消除影响施工因素之后, 建设单位要及时向发证单位报告有关情况, 发证单位根据工程中止的年限按照不同的流程对施工单位的许可证进行重新审核, 对于中止施工满1年的, 发证单位要向其进行审核, 查看其是否具备施工的条件, 经过核验符合条件的, 施工单位可以施工, 如果不符合条件的, 则不能施工, 并且发证单位要收回其许可证, 待其具备施工条件之后再进行发证。

(二) 重新办理开工报告的条件。

对于取得施工许可证的企业, 如果在取得施工许可证的6个月内进行施工, 那么施工企业要想重新开工的话, 就需要向有关部门提出申请, 申请重新开工, 当然对于重新开工的报告条件有着严格的规定, 也就是开工的工程都属于大中型建设项目。

(三) 施工许可证废止的条件。

对于已经取得施工许可证的施工企业如果没有在取得施工许可证的3个月内进行施工的, 而且也没有向有关部门申请延期的, 有关部门则要向其提出施工许可证作废的说明, 施工企业申请的施工许可证就自行被废止。当然施工企业提出的延期也有明确的时间规定, 也就是取得施工许可证延期的不得超过2次, 而且每次超过的时间不得超过3个月。之所以允许施工企业提出延期申请主要是考虑到施工环境的特殊性而提出的, 其符合法律制度的人性化规定。

六、结语

综上所述, 我国已建立了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规为基础的施工许可证制度, 并全面实施近15年, 但是, 仍然存在不领取施工许可证就开工的违法现象, 作为建设单位应当系统地了解其内涵, 必须掌握在操作层面上的具体要领并有效实施, 才能保证建设工程在法律的正确轨道上顺利展开。

参考文献

[1]彭小华.工程建设与建筑业规划法规知识读本[M].北京:知识产权出版社, 2012

[2]薛清梅.探析我国建筑法规中的施工许可制度[J].佳木斯教育学院学报, 2014, 2:481~182

[3]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程法规及相关知识[M].北京:中国建筑工业出版社, 2013.12

[4]张晏.相邻关系规则对环境妨害的救济[D].北京大学, 2008

[5]孙南屏, 郭玲.商品混凝土产用分离造成的质量问题[J].建筑技术2003, 1:63~64

[6]中华人民共和国建筑法.建筑与预算[S].2014

篇9：福州房建施工许可证申报指南

1、建筑施工许可申请表（一式二份）

流程：在福州城乡建设委员会网下载

2、建设工程用地许可证（建设用地批准书）

流程：甲方办理，原件核对，复印件加盖公章。

3、建设工程规划许可证及建设工程规划用地许可证。流程：甲方办理，原件核对，复印件加盖公章。

4、施工现场是否具备施工条件；

流程：施工单位办理，在施工许可证申请表中填写：企业技术负责人签字，再加盖公司公章。

5、中标通知书及建设工程施工合同 流程：签过合同之后去拿中标通知书；

6、施工图审查备案

建筑工程施工图审查备案办事指南：

1、审查合同书（原件，一式一份）： 审图单位办理；

2、审查报告书（原件，附设计单位反馈意见、图纸目录，一式一份）：

审图单位办理；

3、审查备案表（原件，一式三份）：审图单位办理；

4、原主体设计单位的技术复核意见书（复印件，一式一份）： 原大楼设计单位对装饰图纸审核后办理；

5、专项工程设计合同（复印件，一式一份）：与装饰设计单位签的合同

6、专项工程审查合同（复印件，一式一份）：

流程：在福州找一家有资质审图单位审图，办理以上文件，本大楼原设计单位技术复核意见书。

8、建设工程安全监督登记及安全生产许可证（江苏建设办理）

建设工程安全监督登记：详见福州市建设工程安全监察申报登记指南 1）福州市建设工程安全监察申报登记表（一式四份）（已拿到）

2）建造师、安全员、施工员等五大员岗位证件，安全生产考核征，特种作业人员操作证，安全生产许可证。（原件核对复印件留底）3）建工人员意外险（投标工程合同造价应与是造价站备案的合同的总造价一致）

4）中标通知书及建设工程施工合同（含分包合同）、合同价备案凭单。5）福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表（一式6份）

1）安全文明施工措施费用支付凭证（原件核对，复印件加盖施工单位公章留底）及施工单位安全文明施工措施费专项账户证明

2）勘察，设计单位对涉及施工重点部位和环节注明的设计文件，预防事故发生措施指导意见书

3）采用“四新”技术和特殊结构等提出保障施工安全和预防事故发生的措施建议和指导意见设计文件，4）建设工程进度计划、专项施工组织设计方案（措施）：

（1）施工组织设计

（2）基坑支护（深度≥4米应邀5人以上专家对该方案进行论证）、施工用电、脚手架（钢）、模板工程，塔吊、物料提升机、外用电梯、起重吊装、桩基工程，爆破、水下、拆除等项目单独编制专项安全施工组织设计，卸料平台方案！

5）施工现场安全防护搭设方案、临时设施规划方案（含总平面布置图）、三项费用详细计划。

6）施工起重机械设备（塔式起重机、物料提升机、外用电梯）的型号、数量

6）安全管理人员的配备按榕建筑【2003】51号文件规定：

（1）1万平方米以下或工程造价在1000万以下的建设项目，应配1名专职安全员；

7、其他规定：计划文件规划许可证

另增加：

1、机管员

2、应急预案专项方案；

3、与相邻建筑和有关设施保护措施专项方案。

9、建设工程质量监督通知书

注： 办理工程质量监督须提供以下材料：

（1）建设规划许可证（原件、复印件）：业主办理；

（2）经图审的图纸目录（复印件）：设计图纸目录；

（3）工程质量监督登记表（一式三份）：已有；

（4）交款凭单 ：工程资金到位情况，业主办理

10、银行资金到位证明或保函

流程：业主办理，工程资金批复；

11、计划文件

流程：到福州发改委去立项

12、建设工程施工合同

13、施工组织设计

流程：江苏建设办理

14、其他资料：

1）招标工程备案联系单

流程：找招标公司到招标办办理工程备案；

2）建设工程监理合同登记表； 流程：业主办理，找监理公司

5）福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全措施备案表 流程：到福州城乡建设委员会网下载，到建委窗口办理；

6）工程合同造价备案 详见：福州市建设工程合同价备案需提供的资料 1）计划文件（招标事项核准意见书）：到发改委办理立项；

2）招标工程备案收讫单（市交易中心招标工程必须提供）：招标公司要把本工程到建设交易中心备案；

3）施工合同：

4）规划许可证附件：原件核对，复印件盖章;

5）中标通知书（省招需盖交易中心备案章）：招标公司要把本工程到建设交易中心备案；

6)工程预算造价审核单（财政评审中心审定的工程预算造价审核报告首页或中介机构工程预算造价审核报告的首页）：到宏泰造价公司办理；

7）工程项目投标报价或预算造价的电子文档（预算软件格式）：江苏建设办理，刻成光盘（晨曦软件格式）

7）劳动部门出具的建筑施工企业农民共工伤保险参保证明： 江苏建设办理

8）建设工程施工现场管理人员备案表：江苏建设办理

9）劳务公司资质，安全生产许可证及劳务合同：江苏建设办理

福州市建设工程安全监察申报登记指南

7）8）福州市建设工程安全监察申报登记表（一式四份）

建造师、安全员、施工员等五大员岗位证件，安全生产考核征，特种作业人员操作证，安全生产许可证（含脚手架公司）。（原件核对复印件留底）9）建工人员意外险（投标工程合同造价应与是造价站备案的合同的总造价一致）

10）中标通知书及建设工程施工合同（含分包合同）、合同价备案凭单。11）福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表（一式6份）

1）安全文明施工措施费用支付凭证（原件核对，复印件加盖施工单位公章留底）及施工单位安全文明施工措施费专项账户证明

2）勘察，设计单位对涉及施工重点部位和环节注明的设计文件，预防事故发生措施指导意见书

3）采用“四新”技术和特殊结构等提出保障施工安全和预防事故发生的措施建议和指导意见设计文件，4）建设工程进度计划、专项施工组织设计方案（措施）：

（1）施工组织设计

（2）基坑支护（深度≥4米应邀5人以上专家对该方案进行论证）、施工用电、脚手架（钢）、模板工程，塔吊、物料提升机、外用电梯、起重吊装、桩基工程，爆破、水下、拆除等项目单独编制专项安全施工组织设计，卸料平台方案！

5）施工现场安全防护搭设方案、临时设施规划方案（含总平面布置图）、三项费用详细计划。

6）施工起重机械设备（塔式起重机、物料提升机、外用电梯）的型号、数量

12）安全管理人员的配备按榕建筑【2003】51号文件规定：

（1）1万平方米以下或工程造价在1000万以下的建设项目，应配1名专职安全员；

7、其他规定：计划文件规划许可证

另增加：

1、机管员

2、应急预案专项方案；

篇10：建筑工程施工许可办事指南

工程外装修规划许可证》）办事指南

审批依据：

《青岛市城市规划条例》第三十七条“建筑立面和屋面以及围墙、建筑小品、各类构筑物的外装修设计及装饰材料的色彩的选用，应当报规划行政主管部门批准后方可实施。” 审批条件：

1.取得房产证；2.图纸符合规划要求；3.按照法律法规规定和规划部门要求征得相关部门同意或征求相关部门审查意见。

申请材料：

(1)申请书、申请人主体资格证明材料、授权委托书及项目基本情况说明1份(2)房产证明材料复印件1份(原件审核)(3)房屋安全鉴定(修缮工程)复印件1份(原件审核)原批准的建筑施工图、现状照片1份(已投入使用的建筑)(4)邻居、产权单位意见(原件1份)、其他部门审查意见及相关协议(此项可待原则同意后提交)复印件1份(原件审核)(5)设计图纸2套(总平面图，建筑平、立、剖面图，较大的装修工程提交效果图)

审批程序：

受理－审查－审核-发文

承诺期限：

10个工作日

收费标准：(收费事项必填)

无

收费依据：(收费事项必填)

无

办理地点：

青岛市香港西路81号裕源大厦C座10楼市南分局窗口

青岛市市北区上清路178号市北分局窗口

青岛市四方区山东路177号鲁邦广场B座315室四方分局窗口

青岛市李沧区九水东路149号李沧分局窗口

青岛市崂山区海尔路南端凯旋商务中心崂山分局窗口

青岛市城阳区正阳路196号码10楼东侧城阳分局窗口

青岛市保税区管委大楼1515室保税区分局窗口

青岛市高新区(城阳红岛)分局窗口

篇11：建筑工程施工许可办事指南

The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality

服务指南之四

4.2施工许可（提前开工复函）

变更登记、延期、停工登记、复工申请及遗失补办办事指南

（2011年4月）

第一部分 申办资料清单

特别提示：施工许可（提前开工复函）变更登记等申请材料除注明只提供电子文件外，其余均应提供书面文件。书面文件中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。经办人身份证明材料应包括申请单位法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件和被授权人身份证复印件。

凡市政府投资项目建设单位的法人身份证明、组织机构代码证，在受理业务时不再收取复印件。凡市住房和建设局已出具的批复文件，在受理相关业务时不再收取原件或复印件，只需提供批复文件文号。

一、在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料 1份；

2．工商部门出具的证明（复印件1份）。建设单位名称变更的还应提供变更后的《房地产证》（复印件1份）；

3．原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

二、在建工程建设单位、施工单位、监理单位发生变更的，应持下列申请材料重新申请施工许可

1．《深圳市建设工程施工许可申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．在建工程的建设单位为产权单位时，其产权变更的，应提供国土资源与房产管理局办理产权变更的证明材料（复印件1份）；

深圳市住房和建设局网站网址: 市政府统一公开电话：12345；自动语音电话：83788939

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 原施工合同或监理合同终止的，应提供合同终止证明材料（原件）：原施工单位或原监理单位同意终止原合同的证明材料（原件）；如通过拍卖等其他合法方式终止合同的，应提供法院判决书等相应证明材料（复印件）。

3．已取得的施工许可证正本1份，副本2份（原件）；

4．指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交。（原件1份，书面承诺范本见附件）。

（法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第五条。）

三、项目经理（项目总监）变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．变更前、变更后的项目经理（项目总监）资格证书（复印件1份）；

3．变更后的项目经理安全生产考核合格证（复印件1份）；

4．变更后的项目经理（项目总监）对原《施工组织设计》的书面确认，或重新提供经施工企业技术负责人、项目经理和项目总监签字认可的施工组织设计文件（提供电子文件2套，原件2套）；

5．原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

四、质量主任、安全主任变更的情况 1.建设单位质量主任、安全主任变更的：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

（2）变更后的建设单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份）；

（3）变更后的建设单位质量主任、安全主任的学历证书、专业技术职称证书（复印件各1份）；

（4）原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。2．施工单位质量主任、安全主任变更的：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》

深圳市住房和建设局网站网址: 市政府统一公开电话：12345；自动语音电话：83788939

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 1份及经办人身份证明资料1份；

（2）变更后的施工单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份）；

（3）变更后的施工单位质量主任、安全主任已在市住房和建设局进行个人信息备案；

（4）原《施工许可证》正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

五、工程名称变更

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．变更后的《建设工程规划许可证》或地名办的更名批复（复印件1份）；

3．原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

六、在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或主体加层工程

1．如原施工单位、监理单位的资质等级符合增建后工程要求，且施工单位、监理单位未发生变更的，应提供以下申请资料办理增建部分变更登记手续：

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

（2）提供增建部分的下列资料：

指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后并免于提交（原件1份，书面承诺范本见附件）。

（3）已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

2．如原施工单位或监理单位的资质等级不符合增建后工程要求的，应重新选定施工单位或监理单位，增建部分应重新申请施工许可。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

七、申请延期开工办理施工许可证变更登记

1．在规定期限内申请延期且延期次数符合规定

（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》

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深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 1份及经办人身份证明资料1份；

（2）指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交（原件1份，书面承诺范本见附件）；

（3）原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

2．未在规定期限内申请延期或延期次数超出规定次数，应重新申领施工许可证

（1）指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第1至9项材料；

（2）原施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

八、原已取得《关于同意提前开工的复函》的应急建设工程换领施工许可证

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．原《关于同意提前开工的复函》原件2份；

3．已取得的规划许可证明文件（复印件1份，验原件）；

4．原根据会议纪要缓交部分资料的，应补充该部分资料；

5．其他补充资料。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

九、停工登记

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）、《临时施工许可证》或《关于同意提前开工的复函》（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

十、复工申请

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．指南4.1办理施工许可证应提交申请材料中的第2至9项材料；其中原工程已提

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 交且未发生任何变化的，经书面承诺后可免于提交。（原件1份，书面承诺范本见附件）；

3．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

十一、施工许可证遗失补办

1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》1份及经办人身份证明资料1份；

2．未遗失的施工许可证（原件）；所有施工许可证原件均遗失的，可提供在市城建档案馆查询到的施工许可证（盖有档案核对章的复印件1份）。

（法律依据：根据《深圳市建设局建设工程施工许可实施办法》规定。）

第二部分 行政许可程序、时限等

一、法律依据

1、《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日全国人大常委会通过）第七条。

2、《建筑工程施工许可管理办法》（2001年7月4日建设部第44次常委会审议通过修订案）第二条。

3、《深圳市建设工程质量管理条例》（2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）第十九条。

二、申请表格

《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》 上述表格可在深圳市住房和建设局网站办事指南栏目中下载或至深圳市住房和建设局业务办理中心领取。

三、办理程序

1、申请人在深圳市住房和建设局网站下载或到建设局业务办理中心领取申请表，准备申请资料，到深圳市住房和建设局业务办理中心递交申请资料；

2、深圳市住房和建设局业务办理中心收文后出具收文回执，需要缴费的出具缴费通知单;

3、需要缴费的，申请人缴交相关费用;

4、深圳市住房和建设局在法定时限内作出决定；

5、申请人凭收文回执和已缴费清单在许可时限期满后到深圳市住房和建设局业务办理中心领取变更后的《建筑工程施工许可证》；不符合要求的，领取退文回执。

四、行政许可时限 五个工作日。

五、违法后果

《建设工程质量管理条例》第57条规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报

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The Business Service Centre Of Bureau Of Housing & Construction Of Shenzhen Municipality 告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款；第73条规定，依照条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

《深圳市建设工程质量管理条例》第70条第1款规定，施工单位未取得施工许可证擅自进场施工的，处一万元以上三万元以下的罚款。