一岗双责方面存在问题

2024-04-24

一岗双责方面存在问题(通用8篇)

篇1:一岗双责方面存在问题

落实一岗双责方面存在的问题3篇

【篇一】

党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的一项基础性制度。

认真透视和分析当前党风廉政建设责任制在落实过程中的问题和不足,进一步明确相应对策,对整体推进责任制建设和反腐败工作意义重大。

一、贯彻落实党风廉政责任制过程中存在的突出问题

(一)党风廉政建设责任制的“龙头”

作用不明显,责任制的基础性作用没有得到充分发挥。

具体来讲,在认识水平上,一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”

之类的一般性单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,和经济工作并列起来,仍然属于“短腿性”工作。

在组织力量上,各级党政“一把手”

第一推动力的作用发挥不充分,没有真正落实“一岗双责”,责任制领导小组形同虚设,主要领导只停留在会议讲话、发指示上,“只挂帅不出征”的问题较为普遍,远远没有形成党委统一领导下齐抓共管的局面,纪委“包打天下”的问题没有得到实质性改观。

在实际绩效上,目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲”,领导干部出了问题的单位也如此,不出问题的单位也如此,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

(二)责任制本身不严密、宽泛化,导致了工作的不规范性。

一是在责任制的制定上,区域性差别小。

各地各部门依据中央《规定》

制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本地实际结合不紧。

二是在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;

有的没有贯穿到日常业务工作中;

有的“责任状”

缺乏可操作性,千篇一律,难于提出针对性强的硬性要求,因此各单位工作发展也不平衡。

同时,对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分,部门在具体操作时感到很为难。

三是在责任考核上,多流于形式。

在时间上,一般采取年终“赶庙会”

式的集中进行,让人觉得考核是走过场,意义不大;

在组织主体上,有的不是党委(党组)

组织考核,而是以纪委的名义进行,而纪委对下级党政机关这个责任主体的考核,又变成了对下级纪委的工作检查;

在考核形式上,多以听汇报、看资料、搞测评为主,很难了解到真实情况,也很难了解到不落实和落实不够的问题;

在考核检查内容上也缺乏客观标准;

在结果运用上,有些党委(党组)

忽视了激励机制,责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履行好坏一个样的问题。

(三)在责任追究方面,刚性约束力不够。

一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。

对责任追究案件到底应由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定;

知道出了问题,责任在谁头上,经常出现没有“操办人”的情况,实际工作中往往造成责任追究案件无人管的被动局面;

二是追究的程度不明确。

也就是对查出的问题应该上追几级,追到什么程度没有具体规定。

由于责任制在追究方面的宽泛性、不明确性,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,不可避免地受到人情观的影响,往往“对事不对人”,或是以集体责任捂盖,大事化小、小事化了。

这样一来,畸轻畸重弹性很大,“畸轻”

现象尤其明显。

从近年来查处完结的案例分析,在责任追究上明显存在追究内容窄、追究干部职级偏低的问题,案件查处“人情”

味较重,且以往追究的案例大多是重大责任事故追究,而很少有因不履行党风廉政建设职责受到追究的。

(四)日常督导长期缺位。

长期以来,在责任制的落实上,仅限于年初分解、年终考核,年初忙一阵,年终忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,个别领导干部甚至不清楚自己承担的党风廉政建设职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监,一些反腐倡廉重点工作在有些地方、部门落实不到位。

二、抓好党风廉政建设责任制落实工作的主要对策

实行党风廉政建设责任制,是一个系统工程,必须以科学的态度,务实的精神,扎扎实实地抓好每一个环节的工作,做到责任分解明确具体、责任考核科学有效、责任奖惩严肃有力。

(一)加大落实力度,充分发挥责任制的“龙头”

作用。

首先,要解决责任制的定位问题。

关键是尽快促进责任制在各级领导干部思想认识上和重视程度上由“纪委工作”

向“党委工作”

转变。

各级党委要在年初加以明确,责任制的落实要“由党委统一领导、党政齐抓共管”,特别是政府的职能部门,更要强化并牢固树立“一把手工程”的概念,树立“为官一任,不仅要发展一方经济,保一方平安,还要抓好辖区内党的建设,坚决惩治腐败”的思想。

其次,要解决落实责任制的“抓手”

和载体问题。

核心是实现责任制与反腐倡廉具体工作的紧密结合。

准确把握落实责任制与反腐败具体工作的关系,要以全面深入地抓廉政教育、行业纠风、信访上访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体,用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与水平。

再次,要解决责任制落实力量的问题。

目标是建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的齐抓共管工作格局。

纪委要充分发挥组织协调作用,在积极争取党委政府大力支持的同时,把工作重心放在对同级党政班子成员的督促上,放在对部门反腐倡廉重点工作落实情况的检查上。

要建立起范围清晰的层面管理体系,切实做到一级抓一级,层层抓落实。

(二)明确具体责任,抓好“一把手”

这个关键。

明确责任主体,确定责任范围和责任内容,是落实责任制的前提条件。

责任制对领导班子来讲是必要的,但重点应该针对个人,责任制要落实到具体的人身上。

要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设的目标任务细化、量化,逐一分解到每一个领导干部,做到人人有责任、有压力、有动力,真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。

尤其是强化“一把手”

责任,抓好“一把手”这个关键。

江泽民同志指出:

“党政一把手,既是班子中平等的一员,又是班子中处于关键地位,负有特别重大的责任的人。

一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,一把手关系很大”。

党政“一把手”必须从思想上明确认识到,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职,包庇、纵容违法违纪人员是渎职。

只有“一把手”

认识提高了,才会自觉地抓班子、带队伍,自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

在落实党风廉政建设责任制过程中,“一把手”

首先要从自己做起,严格执行各项规定,以身作则,率先垂范,发挥示范带头作用。

要负好直接领导责任,负好所辖地区、系统、机关党风廉政建设的总责;

要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下,主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况,把自己执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。

其次要积极带领、组织“一班人”

抓好党风廉政建设,发挥好“一班人”

齐抓共管的整体优势。

平时要注意了解班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,及时给予提示和指导,督促每一个班子成员切实负起领导责任。

其三要认真抓好下一级“一把手”,通过“一把手”

抓“一把手”

来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。

【篇二】

一、履行党风廉政建设职责情况

根据县委党校领导班子成员分工,本人分管工作主要是党校科研工作,分管科室为教研室。

一年来,在抓好好党校科研管理工作的同时,履行分管范围内的廉政建设工作职责,主要从以下几个方面开展工作。

(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识

通过学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,认识到实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。

党风廉政责任制的核心是各级领导班子和领导干部都要明确在廉政建设中的责任,在抓本单位业务工作同时,抓好好党风廉政建设,也就是实行“一岗双责”。

实行“一岗双责”

要求领导干部对本单位业务工作和党风廉政建设要同部署、同实施、同落实,在日常工作中两者不能偏废。

抓廉政建设是领导干部的一项政治责任,不重视廉政建设建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。

作为领导班子成员抓好分管范围内的廉政工作,是应尽的责任,是履职的要求,只有各司其职,齐抓共管,才能搞好本单位党风廉政建设,打造团结进取、风清气正的廉政环境。

(二)明确任务,增强抓好廉政建设的有效性

加强工作的计划性,明确任务目标,确定工作重点,是做好任何工作的基础。

在履行党风廉政职责上同样需要从实际出发,确定工作的思路,明确工作任务。

按照年初党校党风廉政建设分工任务,结合自己分管的学校科研工作实际,确定了分管范围内党风廉政建设两项重点任务。

一是抓廉政教育,提高教研人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。

二是抓作风建设,克服“慵懒散”

现象,引导科研人员深入基层开展调查研究,克服科研工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神,切实提高科研水准。

通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和党校科研工作的两促进、两提高。

二、个人廉洁自律情况

(一)坚持集体领导,贯彻民主集中制原则

从校党委层面看,党委班子坚持民主集中制原则,做到党校重大问题集体商量决定,同时把维护团结、带好队伍作为自身建设的首要任务来抓。

本人作为党委班子的一员,也能认真按照民主集中制原则,坚持做到讲党性、讲大局、讲原则,做到公道正派。

(二)抓好廉政教育,提高规矩、纪律意识。

通过学习了十八届三中、四中和五中全会精神和新修订的“廉政准则”和“党纪处分条例”,参加县委组织的领导干部“学党章、守纪律、讲规矩”

轮训班以及校纪委组织的一系列廉政教育活动,增强了规矩、纪律意识,提高了遵守党规党纪的自觉性。

(三)遵守党规党纪,搞好廉洁自律

一年来,本人按照《党章》

对党员领导干部的基本要求规范自己的言行。

恪守政治纪律,思想上行动上和党中央保持一致,做到立场坚定,旗帜鲜明。

遵守党规党纪,自觉抵制消极腐败思想的侵袭,切实搞好廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励。

对照廉洁自律有关规定:

没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等,没有到其他单位报销各种费用。

加强作风建设,认真执行

“八项规定”,艰苦奋斗,勤俭节约,坚决反对“四风”。

按照效能建设各项规定,遵守工作纪律。

自觉搞好八小时外的自律,业余时间不参与聚众赌博和不健康的娱乐活动,努力培养健康的兴趣爱好。

三、存在的不足

尽管自己一年来在履行“一岗双责”,抓廉政建设上做了一些工作,取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是对党风廉政责任制在认识上还需进一步深化。

日常工作中或多或少还存在“党风廉政责任制是党委班子的事情,主要是一把手的职责”的想法,履行“一岗双责”

还不够到位,有时在处理业务工作和廉政建设上还存在一头重、一头轻的问题。

二是工作缺乏创新。

表现在履行“一岗双责”的工作方法按部就班,缺乏创新的工作思路和办法,在工作的针对性和有效性上还有不少差距。

以上是本人一年来履行“一岗双责”

情况的汇报,不当之处,请检查考核组批评指正。

【篇三】

党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。

继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻和落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设的重要内容。

我县党风廉政建设应服务县域经济发展大局的方针,紧密结合工作实际,依靠教育,构筑党员干部的思想道德防线;

依靠制度,强化领导干部的廉洁自律意识;

依靠监督,加大信访举报案件查办的力度,从而保障各项事业的健康发展。

一、党风廉政建设工作中存在的问题

谈起党风廉政建设工作,很多同志认为党风廉政是领导的事,和我们普通同志没有关系,反腐败和自己的距离还很远,但我认为党风廉政建设工作不但不远而且很近,有些问题应引起足够的重视:

(一)政治思想学习主动性不强。

主要表现在“重业务而轻学习”,一些同志存在“重业务、轻学习”的现象,忽视对“两个条例”的学习和世界观的改造,把学习当作“软任务、额外负担”,学习的不够。组织学习不愿意参加,自己学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,造成对新时期党风廉政建设的新趋势新动向把握不准确,不能运用先进的管理理论指导工作。

(二)制度落实不够扎实。

在廉政建设方面,部分干部职工还存在“随大流”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身及单位存在的问题,有些管理还存在“盲区”,随意性大、有制度不执行,盲目攀比心理还不同程度的存在,这些都充分说明部分领导干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。

实践证明,生活中有政治、情趣上有形象,小节不保、大节难守,“理财不贪,用权不滥”

应作为广大干部职工的行为准则。

(三)监督力度不强。

“好人主义”

是党内的一种不良风气,是对同志、对事业不负责任的表现,而对各项工作的直接影响就是主动性的欠缺和积极性的缺乏。

在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

看似一团和气稳定和谐,实则是对工作对同志的极不负责,是不能坚持党性的体现。

共产党员的基本品质就是:胸怀坦荡、诚实守信,一定要戒伪善,学会给心灵修条路,一条宽广无私的路。

(四)思想认识不高,存在“形式主义”。

工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知,党风廉政建设工作方面存在形式主义,有文件不贯彻,工作蜻蜓点水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线,用会议贯彻会议,用讲话落实讲话,用文件落实文件,宣传教育抓得不够、责任制不落实,流于形式,只注重表面现象,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的欠缺。

二、加强党风廉政建设工作应着力解决的几个问题

(一)加强党风廉政建设,提高党员领导干部廉洁从政能力。

“公生明,廉生威”,要严格执行“四大纪律”、“八项要求”。

要下“重药”

切实治理领导干部作风方面存在的几股歪风,不以恶小而为之、不以善小而不为,从大处着眼、从小处入手。

(二)加强学习,切实提高领导干部自身修养和拒腐防变的能力。反腐败是党性和本能的较量,要积极构筑拒腐防变的思想防线,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,廉洁从政、勤政为民,将“三个代表”

重要思想作为工作的立足点和出发点,将是否有利于总体工作的开展、是否符合广大干部职工的根本利益作为考虑问题的基础,不能只停留在口头上,要入脑入心,要本着对组织、对家庭、对个人高度负责的态度,常思贪欲之害,常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德。

(三)加强党员干部队伍的监督管理,建立保持共产党员先进性的长效机制。

重点强化三个方面监督。

一是强化自上而下的监督,接受上级党组织和领导层的监督;

二是强化平衡制约性监督,同级组织之间、党员个体之间相互监督;

三是强化党的纪律监督,对党员的行为、作风形成全方位、全过程的设防、控制和惩戒体系。

全面贯彻党风廉政建设责任制,认真贯彻中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。

贯彻从严治党的方针,严格政策、严格程序、严格标准、严格把关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(四)深化制度建设,提高落实制度的能力。全面推行行政审批、部门预算管理,干部人事制改革。

深入学习《行政许可法》

做到依法行政,完善财务管理制度,有令则行、有禁必止,充分维护制度的权威性;

同时做到责、权、利相结合,实行严格的目标管理;

加大责任追究力度,对领导不力、不管不问的要追究主要领导的责任。

(五)加强纪检检察队伍建设,提高教育和预防的能力。

以提高纪检检察工作人员、纪检员和纪检检察监督员整体素质为主线,加强政治理论、业务理论和技能的学习。

纪检监察工作人员要严格纪律、秉公执纪执法。

纪检监察领导干部要深入基层、深入群众、深入实际调查研究,把工作重点放在教育和预防上面,主动防范。

(六)牢固树立科学发展观,增强领导班子抵御风险的能力。

领导班子要严格树立正确的科学发展观、地位观、权力观、政绩观、人才观方面狠下工夫,促进工作作风、学风的转变,加强凝聚力、增强战斗力、提高亲和力,每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互谅解、坦诚相见的态度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,正确对待自己、同志和组织。

全面贯彻干部队伍“四化“方针和德才兼备原则,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化,促进思想政治水平和执政能力的新跨越。

篇2:一岗双责方面存在问题

“一岗双责”是落实党风廉洁建设的一项重要内容。“一岗”是指领导干部所任职务对应的岗位;“双责”就是指既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉洁建设责任制负责。落实党风廉洁建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任。作为街道办事处主任,在认真履行政府行政职责,发展街道经济社会事业的同时,必须切实履行好党风廉洁建设“一岗双责”,做到思想上高度重视,态度上认真负责,工作上积极主动,确保事业发展,干部安全。

转观念、讲认识。思想是行动的现在,认真落实党风廉洁建设“一岗双责”,必须要有正确的认识。当前,党风廉洁建设党委主体责任、纪委监督责任已深入人心,但一些领导干部特别是具体从事行政事务的干部对“一岗双责”还缺乏正确的认识,认为自己只要将分管工作的目标任务完成就可以了,对下属进行过常规的廉政教育就已经做得很到位了,其他事情都是纪委的工作。其实,按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉洁建设和反腐败工作这“分外”之事,是一项政治任务,不是可抓可不抓,而是必须抓。“小洞不补、大洞吃苦”,分管领导履行“一岗双责”,就是补小洞,防范于未然。因此,党员领导干部不仅要对自己履职岗位的业务工作非常清楚,还应清楚自身应承担的党风廉洁建设责任,主动参与党风廉洁建设和反腐败各项工作。

明责任、挑担子。《临平街道党风廉洁建设和反腐败工作组织领导及责任分工》和《临平街道关于落实党风廉洁建设“一岗双责”工作的通知》,对于街道班子成员履行有关职责已经明确,关键在于抓好落实。一是抓本人、本人抓。作为街道办事处主任,既要主动接受党工委、纪工委有关党风廉洁责任制的监督,更要主动担责,抓好落实,做到一手抓发展,一手抓廉政,将党风廉洁工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。二是抓分管、分管抓。按照班子成员分工,细化分解党风廉洁建设和反腐败工作任务,落实责任领导和责任部门,明确各班子成员对分管线上的廉政建设和反腐败工作负责,通过班子会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式,加强日常宣传教育、分析研判和指导,使每位分管领导对自己心中明,对分管部门和下属底子清,真正形成一级抓一级、一级管一级的良好氛围。三是抓重点、重点抓。在抓日常的基础上,重点关注资金使用、工程建设等领域的苗头性、倾向性问题。结合街道“廉政学习日、廉政谈话日、廉情收集日”廉政三日制度,每月20日对政府线分管领导以及重要岗位负责人开展廉政谈话,防微杜渐。

篇3:一岗双责方面存在问题

一、档案信息系统存在的不安全因素

1. 档案信息系统自身的不安全因素。

一是档案信息集中化带来的风险。在信息时代, 海量数字档案信息的存储需求越来越大, 这就使得档案信息不断趋于集中化。在一定程度上, 档案信息的集中减少了档案信息系统的管理成本, 促进了档案信息的资源共享, 提供了进一步挖掘档案信息资源价值的可能。但与此同时, 数据大集中也给档案信息系统的安全带来了更大的风险, 一旦档案信息系统所在地遭受灾难, 将会使整个地区的档案事业陷入困境, 产生灾难性后果。二是档案信息载体的脆弱性。随着现代信息技术的不断发展, 档案部门早已不再单一地使用纸质档案载体进行存储, 磁带、磁盘、光盘、硬盘等新型存储载体已越来越多地在档案部门普及开来。这些载体的出现, 在一定程度上给档案信息的存储提供了便利, 但由于这些载体本身极容易受到磁场、温度、湿度、灰尘等环境条件的影响而失去可用性, 所以存储于其上的档案信息也极容易受损或丢失。因此, 在平时的工作中, 针对这些存储载体的脆弱性, 必须充分做好档案信息系统的备份工作, 以防止档案信息内容的丢失与损毁。三是档案信息对系统的依赖性。由于档案信息系统是完全构架在计算机、网络和交换设备、存储设备等庞大的、复杂的软硬件系统之上的, 档案信息一旦离开这些系统, 后果不堪设想。一方面, 随着计算机技术的进步, 软硬件系统不断地更新换代, 原有的系统由于过时而被淘汰, 而存储于原有系统上的档案信息极有可能会由于系统的兼容性问题而无法识读。另一方面, 档案信息赖以生存的计算机系统也会由于种种原因发生故障, 若平时没有对档案信息系统进行备份, 那么灾难一旦发生, 后果不堪设想。

2. 档案信息系统外部的不安全因素。

通过对影响档案信息系统安全因素的详细分析, 我们可以看到, 一些自然的或人为的灾难无时无刻都在威胁着档案信息系统的安全, 这些灾难一旦发生, 将会给档案信息系统带来巨大的损失, 有些损失甚至无法弥补, 但目前档案信息系统的灾难备份现状却不容乐观。

二、档案信息系统灾难备份存在的问题

(室) 系统内很少有对档案信息进行跨城域异地保存的单位, 大部分档案部门还只是停留在本地备份的阶段上。由此我们可以看到:现如今对档案信息系统完全不采取备份措施的部门已经不多, 但备份不足的却较为普遍。参照国际SHARE78标准所规定的容灾级别来看, 我国的灾备工作仍旧处在级别的最低端, 事实上这一层根本不具备真正灾难恢复的能力, 因此, 一旦档案信息系统遭遇地震、战争等大规模的灾难, 这种本地备份的方式根本没有任何的抗灾能力。

2. 备份技术落后。

目前来看, 档案信息系统的备份技术多采用档案信息拷贝备份、磁盘阵列方式备份、双机热备份等三种备份技术。档案信息拷贝备份是指将计算机信息管理系统以及重要的档案信息部分或全部拷贝到磁盘、磁带、光盘等存储载体上, 并单独保存在专用库房。磁盘阵列方式备份是指为计算机配置多个磁盘, 其中部分磁盘可互为备份, 用以存储关键档案信息。双机热备份是指用两台服务器同时提供服务, 并且相互不断地对另一台服务器的运行状态进行监控, 出现故障后立刻将业务从一台服务器转移到另一台服务器。这三种备份技术对于平时的一些局部范围内的小灾难具有防御作用, 但由于它们本身的局限性, 一旦遇到类似汶川地震这样无法抗拒的大灾难, 是根本不具有抵御灾难的能力的。

3. 备份管理不善。

目前, 许多档案部门都认为只要对档案信息系统进行备份就可以高枕无忧, 不需要再增加投入进行灾备管理。殊不知任何存储载体的保存期限都是有限的, 若对备份不及时进行更新或转存管理, 一旦发生灾难, 需要利用备份数据恢复系统时, 许多备份就会因为载体损坏、数据无效、系统不兼容等问题而无法起到备份作用。

档案信息系统是现代社会信息系统中最重要也是直接关系人们社会活动能否正常进行的社会性信息资源系统。目前, 档案信息系统的建设正处于起步阶段, 各方面的灾难备份措施还不到位, 一旦发生一些无法预料的人为或自然灾难, 档案信息系统必将遭受重创。这值得我们高度关注并给予充分的重视, 并及时采取必要的措施予以应对, 以减少档案信息系统安全问题的出现。

参考文献

[1].周晓英.档案信息论[M].中国人民大学出版社, 2000

篇4:一岗双责方面存在问题

关键词:风险投资 问题 对策

风险投资是一种集技术、资金、管理于一体的投资方式,是实业投资、金融投资、知识投资的统一体。风险投资由风险投资者、风险投资公司、风险企业三方构成。风险投资主要投资于高新技术领域的中小企业,是高风险与高收益并存的投资。

风险投资自1985年进入中国,虽然取得了一定的成绩,但与发达国家相比还存在着一定的差距,综观风险投资在中国的发展,目前面临的主要问题是:

1、在风险投资的来源结构方面:目前中国风险资金来源主要是政府、产业资本、私人资本、金融资本、国际资本。从表面上看资金来源渠道是多元化的,但从实质上看,大部分集中于政府投入,其中政府投资占到70%以上,其他方面资金来源极其有限,所以说我国的风险投资资金来源是单一的,结构是不合理的。根据欧盟,美国,日本早期的风险投资的发展过程,合理的资金来源结构是金融机构的投资比例在50%以上,而政府应该小于10%。国外风险投资的经验表明,除利用个人、企业、国际资本等途径外,金融系统的融资应占主要地位。中国的金融部门存在银行国有制这一不同于国外的特点,虽然目前银行的改革正朝着市场化方向发展,但是目前国有四大银行开展业务缺乏灵活性,大部分贷款还带有政策性倾向,很难与高风险性的风险投资项目融合,所以目前的状况下四大银行难以撑起大任。我们的目标更应该瞄准一些股份制、民营的商业银行,完全可以开展风险投资保险、担保业务,使中小银行成为风险投资的主要合作银行,为风险投资提供灵活的融资方式。

2、在风险投资的组织摸式方面:首先,风险资本的运用和项目实施在我国缺少优秀的风险投资家和具有远见卓识的企业家,这对于有效地利用风险资本,成功地完成风险投资项目是十分不利的;其次,目前中国多数中小民营高科技企业管理层次较低,产权不清晰,财务制度不健全,普遍存在排他性和控股心态,妨碍着创业投资介入和企业自身的发展;再次,我国创业投资机构内部治理结构不合理。创业投资机构一般为有限合伙制,但是目前,由于中国没有关于金融机构方面的有限合伙法律,因此在我国推行金融机构有限合伙制还不现实;最后,风险投资项目运作过程中,监管机制有待于完善。因为风险投资的对象都是处于创业期的高新技术产业,其投资风险会大大高于一般投资。这样,风险投资家对投资企业进行有效的监督和控制就显得尤为重要。而国内风险投资企业在缺少风险投资家的多种管理才能的同时,又不愿接受风险投资家的监督和管理,因而不利于风险项目的成功。

3、风险投资的退出渠道:中国风险投资的退出机制尚不健全。风险投资是通过扶持风险企业成功并最终出售其在所投资企业占有的股权来获取资本增值收入的,退出机制为风险资本提供了持续的流动性和发展性。一般退出方式包括公开上市、出售和股权回购等。就这几种退出方式而言,首先中国国家股、法人股、发起人股全流通还有障碍,主板市场尚不具备为风险资本提供充分退出渠道的功能。另外,还没有建立适合高科技企业上市的第二板市场。虽然2004年5月份经国务院批准,中国证监会批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立了中小企业板块,但它还只是一个过渡,离真正意义上的二板市场还有很大距离;其次,由于我国产权评估机构和产权交易市场不发达,加之很多高科技企业脱胎于高校、研究机构或传统企业,它们与原单位的产权关系模糊,使得我国高科技企业不能自由地转换产权,这使得转让股份十分困难;再者,风险企业一般是在缺少资金时才会有融资要求,创业者无法通过回购股权来满足这一要求。这就使我国风险资本普遍存在退出难的问题,对风险投资业的发展极其不利。

针对以上存在的问题,我们应尽快采取以下措施:

1、发挥政府的主导作用,创造有利于风险投资发展的软环境。其核心工作包括:一是加大政府对风险投资业扶持力度。例如,健全法律法规、加强知识产权保护、制定财政税收信贷优惠政策等,为风险投资的发展创造良好的外部政策环境;二是积极推进多层次资本市场体系建设,健全风险投资的退出机制,为风险资本建立顺畅的退出渠道。三是积极发展风险投资基金,吸引民间资金进入风险投资领域,拓宽风险投资的资金来源渠道,如创立风险投资基金。风险投资基金是支持高新技术产业及创业投资发展的重要资金来源。与一般的投资基金相比,风险投资基金是面向高新技术产业的投资基金,实行“共同投资、专家经营、组合投资”的运作方式。我国现有的风险投资公司具有基金管理公司的雏形,可先通过这一载体募集各类风险投资资金并加以运作,待条件成熟后,按规范的要求改组为基金管理公司。

2.建立和完善中国多层次证券市场体系,拓宽融资渠道。中国的证券市场建立以来,服务对象主要是大型企业尤其是国有企业,缺乏面向中小企业特别是中小高新技术企业的股票市场,难以满足中小高新技术企业股权融资的要求,因此,发展面向中小高新技术企业的多层次证券市场体系势在必行。发展多层次证券市场体系主要应该从以下三个方面入手:一是在现有深交所中小企业板的基础上,选择适当时机建立我国的以中小高新技术企业为主体的创业板市场;二是有选择性地恢复地方性证券交易中心,新的区域性证券交易中心应该既面向大型企业,又面向中小高新技术企业,为中小高新技术企业提供更为方便快捷的股权融资渠道;三是完善我国的产权交易中心建设。我国证券市场起始于1990年,发展速度很快,但社会融资机构中仍以银行间接融资为主,这种方式给企业带来的困难和给银行带来的风险是有目共睹的。这种困难和风险需大力发展直接融资来解决。大力发展国内证券市场,扩展股市规模,既可以改善我国的储蓄投资转化机制和企业的负债结构,促进企业和银行良性发展,又可以扩展我国证券市场规模,降低市盈率,让银行系统的富余资金通过资本市场这一直接融资渠道进入宏观经济领域。同时,要规范市场秩序,吸引中小投资者进入,从而使中央银行货币政策实施得以顺利传导。以区域性产权交易市场为基础,建立和完善三板市场,并与主板、二板市场相互配合,逐步构造完善的多层次的证券市场体系,为中小高新技术企业提供多样化的融资渠道创造有利条件。

篇5:一岗双责存在的问题

一岗双责存在的问题

(一)1、认识模糊,责任不到位。一些农场领导干部对>党风廉政建设责任制重视不够、研究不多、心思不到。主要表现在:一是认为农场党风廉政建设工作是纪委监察的事,与自己无关。二是认为履行好党风廉政建设责任制就是管好自己,只要自己不贪不占、不卡不要,就是履行了党风廉政建设的职责。三是认为党风廉政建设是虚事,没有分管战线业务工作重要,因此对落实党风廉政建设责任制只是讲在口上、写在纸上、挂在墙上,没有落实在实际行动中。四是认为党风廉政建设是重要领导的事,副职只要抓本职工作就可以了。上述不正确的认识,对领导干部履行党风廉政建设责任制产生了不良影响,使“一岗双责”没有落到实处。

2、意识不强,工作不到位。在一些领导干部中,普遍存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。主要表现:一是会议开得少,按照规定各单位、部门每半年要召开一次专题会议,听取班子成员履行职责情况的汇报,但实际上在基层大多数农场没有召开专题会议,履行责任可想而知了。二是检查责任制落实情况的少。农场局直单位领导干部特别是副职检查业务工作多,检查党风廉政建设责任制较少,使“一岗双责”形同虚设。三是述职述廉报告空洞。一些领导干部,特别是农场副职领导干部在每年一度的述职述廉报告中,业务工作有板有眼、有纲有条,谈的具体详实,而党风廉政建设、廉洁自律内容空洞单

一、实例极少。出现上述问题一方面是上级要求不严、过问不够,另一方面是领导干部本身“一岗双责”意识淡薄、工作乏力,长此以往使领导干部产生一种不正确的观念,认为干多干少都一样,实抓虚抓都能过关,因此,影响领导干部上进的积极性。

3、弄虚作假、应付上级。主要表现:一是数字造假,一些农场上报党风廉政建设报表的数字情况和实际情况相差太多,从农场记录上看,副职专题汇报责任制落实的大多数只有一次或没有,而上报表上都写四次,存在明显造假现象。二是总结报告雷同,一些农场>工作总结、述职述廉报告,党风廉政建设责任制部分千篇一律、相似的多,从而看出领导干部文风不正。

4、责任追究弱化。在实际工作中,一些农场只注重给犯错误的党员干部党纪处分,追究分管领导干部的较少,特别是追究主要领导干部就更少。这也是使领导干部不重视“一岗双责”关键所在。

一岗双责存在的问题

(二)当前落实责任制中存在的主要问题

1、认识还不够到位。主要表现在四个方面:一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,形成“两张皮”,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途,迫追究同级领导影响关系,怕追究下级领导影响工作。三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究,出了问题再追究,没有问题也就不用抓。

2、工作还不够规范。主要表现在:有的没进行责任分解,没有明确领导班子成员的责任,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大。

3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。

篇6:抄表方面存在的问题

目前各所普遍存在抄表不到位等抄表质量问题,主要表现在:估抄、电话抄、不抄、错抄、漏抄、少抄、乱抄等。

一、客观因素:

1、农村地区主要是山高路险、再加上有狗、蛇等,抄表员不愿意抄,去的地方有狗也不愿意去。

2、天气恶劣的情况下不愿意去。

二、主观因素:

除上面的客观因素外,还有些主观因素不愿意去抄表:

1、电费不好收的不去或抄了不录就形成积压电量;

2、抄表时家中无人就抄了不录形成积压电量;

3、对于较远的地方有时几个抄表周期才抄一次,甚至一年才抄一次;

4、如果是农电工抄的表,那么农电工熟人有时不抄,客户说没钱给电费也不抄;

5、换了表的、表计有不明显故障的,抄表员发现了不及时上报;

6、因业务不熟或责任心不强,抄表员对满码位数问题经常是表计翻位了才发现,然后不录;

7、业务不熟或责任心不强,对电量波动大的,抄表员视而不见或不思索原因,一级审核根本没起到作用;

8、员工责任心不强或根本没有责任心,认为反正不是

自己的电,少抄、不抄或发现客户有窃电嫌疑抱无所谓的态度,更有甚者伙同客户偷电或给客户通风报信;

9、员工没有归属感、缺乏主人翁精神,普遍抄表员认为自己是公司抛弃的对象,在公司没有任何前途,再加上缺乏一定监督体系,抄表员自暴自弃,以烂为烂,不求上进,这样是肯定搞不好工作的。

10、供电所在处理抄表故障或抄表员反映回来的问题(如客户反映表计过快不缴电费、表计不走或烧坏不是很明显、新表或换了表未报工等等问题)不及时、拖沓,时间不长就不了了之,经常这样,抄表员也就懒得汇总什么问题了。

三、其它因素:

1、公司监督体系不完善:没有较好的、具体的从事抄表质量监督的工作人员或从事这方面的人员很少无法做到及时地、定期的开展监查工作;

2、各供电所因种种事务或员工不愿意去开展抄表质量监查,基本上只是供电所正副所长或营业组长去检查,但很多时候这三个人还要处理其它事务,根本不能及时有效地进行监督检查;

3、奖惩体系不完善或执行不到位或力度不够;

4、虽然公司一直在强调抄表质量的重要性,但落实到具体上没让广大的抄表员感受到公司的关怀和重视,没让广大抄表员感受到公司对基层员工深切的认同,做好做坏一个

样,不做不错,多做多错,只谈做错的,不说做好的;

5、从公司自上而下缺乏良好的宣传和引导,缺乏一个良性的、连续的宣传教育平台;

篇7:两个维护方面存在的问题

“两个维护”学习实践活动是今年市委、市政府部署的中心工作之一,维护社会公平正义是政府的固有职责,维护社会公共秩序也是公民的应尽义务,这个问题已经成为当前政府的工作重点,也是公民关注的热点。通过学习易练红书记关于两个维护的重要讲话,我更加深刻理解了“两个维护”活动的必要性和重要性,结合我局的实际,着眼于社会综合治理的工作要求,对照自身存在的“业务不精,理论不高”、创新意识缺乏等不足,形成心得体会如下:

学习“两个维护”,强化森林公安人员学习意识。作为一名年轻森林公安工作者,我深刻认识到学习是增强素质、提升能力的重要途径,通过学习“两个维护”,我们要深刻认识自己意识上和工作上的不足,对照标准找差距,对照榜样找差距,把学习作为一种政治责任、一种精神追求,作为履行职责的第一需求,学习政治理论、业务知识以及科技、文化、法律、管理等知识,将学习精神贯穿活动始终,提高自己的思想境界,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,并把学习成果切实转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,切实增强解决实际问题、化解复杂矛盾的本领。并最终通过不断的学习,将“两个维护”转变为自觉意识,形成日趋完善的人生观、世界观,进一步坚定全心全意为人民服务的思想信念。

学习“两个维护”,切实增强法制观念。作为一个执法工作者必须有着严格执法、正确履行职责的思想基础。通俗的讲就是要发自内心地尊重法律,自觉遵守和服从法律,进而做到严格执行法律,维护法律的权威与尊严。因此,我一定要努力培养尊重和信仰法律的思想意识,做到不仅学法、懂法,而且又能自觉依法办事。

篇8:园林绿化养护方面存在的问题分析

1.1园林绿化养护工作意识不足

园林绿化工程的养护工作,对于园林工程的寿命有直接影响,这是一项不可间断的特殊工作,只重视园林工程的建设,忽视园林绿化工程的后期养护管理,是一个普遍存在的问题。养护工作力度不足,会影响植物的成活率,导致园林绿化效果不佳。

1.2园林绿化养护工作资金不足

与园林绿化工程建设相同,园林绿化工程养护一样需要投入大量人力、物力与财力,养护经费是否充足,对于园林绿化工程的养护质量有决定性影响。在大多数园林绿化工程管理工作中,后期的养护工作无法得到专项资金的支持,施工单位会通过垫付后期管理资金的方式给予支持。资金不足,造成园林绿化工程的养护设备不够先进,许多现代化的园林绿化工作方法难以落实,园林景观的整体效果不足。

1.3园林绿化养护人员业务水平不足

园林绿化养护工作的方法更新力度不足,使得当代园林绿化养护工作者仍然利用技术含量较低的方法实施养护工作,科学技术在园林绿化养护工作中发挥的作用不多。许多园林绿化养护工作人员缺少专业的技术知识,大多数园林养护者都是临时工,没有经过专业的园林绿化养护工作培训,整体素质不足,影响了养护工作的创新与进步。

1.4园林绿化养护管理工作失调

在多个客观因素的影响之下,许多城市的园林绿化工作过于片面。在城市中心地段或者黄金地段的园林工程,在养护时往往较为重视园林工程的美观度,重在为城市打造面子工程。偏远地方的园林工程得不到重视,养护工作不到位,养护的程度也远远低于中心地段的园林。针对性过强,会让园林养护工作失去公平性,不利于城市园林绿化养护管理工作的实施。

2园林绿化养护工作优化的策略

2.1提高园林绿化养护工作意识

推动园林绿化养护工作的实施,需要先建立园林绿化养护工作的意识,认识到养护工作对于园林绿化工程的重要性。每一位园林绿化养护工作人员都应当在入职前接受全面的思想教育与专业培训,积极掌握正确的园林绿化管理方法,认可自身工作在园林绿化工程作用发挥中的重要意义。只有具有园林绿化养护意识,园林绿化养护管理工作人员才能具强烈的责任感,在实际工作中提高自身的管理工作实效性。

2.2加强政府对园林绿化养护工作指导

政府部门应当认清自身在园林绿化养护工作中的职责,在园林绿化工程的建设过程中,要积极发挥自身的干预职能,加强对园林绿化养护工作的监督力度。积极落实园林绿化养护工作的各项规定,提高园林养护管理工作的全面性。政府部门应当安排专人定期检查当地的园林绿化工程养护工作,以政府的角度去发现问题,解决问题,促进城市园林绿化工程的养护工作进步,统一发展。

2.3健全园林绿化养护管理市场竞争机制

建立健全的园林绿化养护管理机制,将市场竞争元素融入其中,能够大大调动养护管理人员的工作积极性,提高单位时间内的工作效率。政府部门应当针对每一个园林绿化工程的养护管理工作提出明确的要求,并通过季度性竞赛的方式评出最优工作单位,连续3年获得最优工作单位给予物质与精神上的奖励。竞争性强的园林绿化养护工作,能够让养护管理者开放个人思维,积极去思考新的园林绿化养护方法,在提高个人专业水平的同时,提高园林绿化养护工作的质量。

2.4丰富园林养护管理工作技术

每位园林绿化养护者都应认识到科学技术对于园林养护工作的指导性意义,通过专业方面的学习,掌握园林绿化养护工作运用的生物科学技术,并将其与自身工作内容结合在一起。监控苗木种植技术、施肥技术、灌溉技术以及除草技术等,与园林绿化养护工作的每一个环节密切相关。园林绿化养护部门应当重视工作形式的丰富,积极接受最新的园林绿化养护观点与养护技术,引进全新的技术性设备,鼓励工作人员利用新的生物科技实施园林养护管理工作,推动园林绿化养护工作跟上时代发展步伐。

3结语

综上所述,园林绿化工程是优化城市生态环境的重要方法,而绿化养护工作则是园林绿化作用发挥的保障。园林绿化养护工作应得到重视,明确园林绿化养护工作的重要性,认识到传统绿化养护方法存在的问题,才能让园林绿化养护管理工作为城市建设服务,为城市人民服务。

参考文献

[1]陈宁.城市园林绿化养护管理中存在的问题及对策分析[J].现代国企研究,2015(22)

[2] 张博.市政园林绿化养护常见问题与对策分析[J].四川水泥,2015(5)

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