抓党建方面存在的问题

第一篇：抓党建方面存在的问题

2017党建工作方面存在的问题及对策一

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、创新基层党建工作的有效措施

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四)强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

2017党建工作方面存在的问题及对策二

加强和改进城市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重要的意义。为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。

一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题

(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。

(四)工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

二、加强社区党建工作的对策建议

针对当前社区党建工作的现状，街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导，认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署，围绕城市改革、发展和稳定的大局，结合社区建设的实际，不断加强社区基层党组织建设，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力，把广大居民群众团结在党的周围，为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。

(一)进一步明确当前社区党建工作的主要任务。

一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位，兴办文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动，共创文明社区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点、难点问题，特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)人员的生活困难，消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设，依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织，建立覆盖全社会的党的工作网络，帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织，开展党的活动。

(二)进一步完善社区党组织的设置，明确社区党组织的职责地位，理顺社区党组织与其他组织的关系。

当前，要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位，担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任，负有宣传贯彻党的路线方针政策，讨论决定社区建设和管理方面的重大问题，领导工会、共青团、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。

要理顺社区中各种组织之间的关系，建立社区党组织与辖区单位党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受街道党工委统一领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作，辖区内有上级主管部门的单位党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被领导的关系，社区党组织是社区的领导核心，在社区建设和管理中发挥政治核心作用，领导和指导社区内的群团组织开展工作，形成社区建设的合力，保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念，自觉接受社区党组织的领导，在党组织的统一领导下开展工作，发挥作用。另外，社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是政治领导关系，社区党组织要对其实行政治领导。在理顺上述关系的基础上，按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则，建立切实有效协调机制，形成社区党建的合力。

(三)要完善社区党建工作机制与载体。 要逐步建立健全社区党建工作的各项机制：一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责，切实重视和加强对社区党建工作的领导，把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确，责任到人。二是建立目标管理机制，实行定岗定责定目标，强化社区党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制，调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制，开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。

创新活动载体，从辖区各单位的共同利益、共同需求出发，结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，创新形式，丰富内容，大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动，拓展社区党建工作领域。创新物质载体，如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施，在协调一致的前提下，充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源，最大限度地实现社区资源共享。

(四)要加强社区党组织的自身建设。 要坚持不懈地加强社区领导班子和干部队伍建设，使社区成为培养、锻炼干部的场所。要用好的作风选人，选作风好的人，切实选好配强社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加大干部人事制度改革，形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向，坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记;选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职，并从中选优秀党员担任支部书记。

要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训，内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等，进一步提高党员素质，逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍，充分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，积极培养、发展新党员，做到有计划、有重点、有措施，严格程序、严格把关，在为党组织补充新鲜血液的同时，也使党员队伍结构得到改善。

要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。社区党组织应加大工作力度，探索有效措施，克服困难，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况，做到底数清，情况明。二要积极做好宣传发动工作，使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解，并认识到，党员无论到什么地方，都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系，商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会，充分发挥流动党员的先锋模范作用，进一步调动他们的积极性。

(五)要进一步提高社区的服务水平。要适应新形势的需要，加强对社区建设的领导和指导，切实把工作重心从管理上转到服务上来，搞好社区服务，提高服务水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各方面的力量兴办社区服务业，形成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务水平和管理水平较高的社区服务网络，如医疗服务网络、治安防范网络、结对帮扶网络、自愿者服务网络等，切实为社区居民搞好服务，让居民真正得到实惠。

(六)大力发展社区经济，增强社区经济实力，增加社区党建工作的投入，改善社区党支部的工作条件。

实践证明，社区的经济实力增强了，活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了，就有利于调动社区干部的积极性，为社区党组织开展各种活动奠定物质基础，就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜，积极探索创收渠道，不断增强经济实力。

2017党建工作方面存在的问题及对策三

基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。但近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。

基层党建工作中存在的问题

思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

加强基层党组织建设的办法和措施

提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确基层党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软、内容较虚，以中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持虚工实做，以党建实效去推动业务工作的顺利开展。

强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立基层党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定了只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党组织的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制订各基层党组织经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬局面，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

第二篇：写作方面存在的问题

写作方面存在的问题 习作，作为小学教学的一个重要的组成部分，在教育教学过程中显得尤为重要，但是，我自己觉得，在教学这一个部分的时候感觉很吃力，也不知道是怎么回事，估计是因为自己的关系吧。因为自己刚踏上讲台不久，没有什么教学经验可谈，教学方法也比较的单一，许多问问题还得像其他有经验的老师请教，所以，感觉自己的教学水平真的很差。 对于学生的习作教学更是如此，不知道该怎样更好的去教育学生，不知道怎么样更好的去教会他们进行习作，提高写作的能力，所以，许多时候都是凭自己的感觉就行这方面的教学，也不知道自己的方法是对还是错，更不知道该如何去教学生进行习作能力的培养，几乎都是自己摸着石头过河。

一段时间下来，感觉学生在写作方面存在的问题很多：比如说，抓不住写作的重点，许多时候都是像记流水账一样的来进行写作;字词的运用显得比较的单一，理解水平还很差，难与理解作文题目要求的意思，都是按照自己的想象来进行写作;标点符号的运用更是让老师头痛，学生往往混用标点符号;对于作文的分段学生存在的问题还是比较多，不知道什么时候该分段，该分为几个段落，段与段之间的联系或者是过度的词句就更不用说了，总之非常的混乱;还有就是抓不住写作的重点，往往写出来的内容与题目的要求相差甚远，总之很不尽如人意，存在的问题非常的多。

针对学生存在的问题，我才去的方法是：第一，多阅读，积累字词;第二，多进行造句等写句子的练习，学会写出完整正确的句子;第三，学会写完整的句子之后，在学习写完整的段落;第四是，多背诵自己喜欢的作文或者是课外读物上的内容以及课文等，不会写那就首先学习别人是怎么写作的;第五是，多进行写作练习，比如写日记、周记等，慢慢的学会写作。

最后取得的效果还是比较明显的，学生进步也很快，也能写出完整的，较好的写作了，这让我非常的高兴。

第三篇：奢靡之风方面存在的问题

奢靡之风方面存在的问题

(一)

根据管理局在>群众路线教育实践活动开展以来征求到的意见和建议，结合管理局党委各常委对班子问题的查摆，现将管理局领导班子“四风”方面的突出问题初步归纳如下：

一、理论学习制度坚持不够。班子中心组理论学习制度坚持得不够好，学习存在紧一阵、松一阵的现象，上级强调了就学一学、抓一抓，学习方式单一，就理论学理论，就学习而学习，学用结合不够，学习效果一般。集体学习虽有计划、有安排，但安排不够具体，主题不够突出，研讨不够充分，集中学习的主动性、经常性和针对性不是很强，有时存在缺席现象，特别是运用理论指导林区改革发展的实践上还需要多下功夫;班子成员学习时往往存在静不下心的现象，读书看报只是浏览标题，了解个大概，对学习的系统性注重不够，在深钻细研上还需要加强，没有真正把理论学习作为一项硬任务来落实。

二、调查研究工作不深不细。下去调研时习惯用老套路，局限于开开座谈会，听听汇报、看看材料，存在深度和广度不够、掌握一线真实情况不多的问题;有时尽管人下去了，但心没有沉下去，高高在上，跑面的多、跑点的少，去林业局、场多，深入一线不够，去冶力关、腊子口等景区和路边就近的单位比较多，去条件差、交通不便、艰苦偏远的护林站点和了望哨比较少;对基层问题了解不深、分析不透、把握不准，满足于下去跑了一趟、转了一圈，没有真正沉下身子住上几天解剖麻雀，解决问题的思路和办法不多。

三、破解难题效果不够明显。在破解涉及职工切身利益的难题方面，尽管做了大量工作，但与职工群众的期待还有较大差距。林区职工普遍困难，林区与地方之间、企业与事业之间、退休人员之间均不同程度存在收入差距。灾后重建和棚户区改造后，绝大多数职工住房还贷，困难面增大。近年来，林区职工特别是基层一线职工和退休人员要求增资的呼声越来越高。班子虽然动了不少脑筋，想了不少办法，积极主动研究对策，做了大量工作，但没有制定系统的工作方案，没有明确具体目标和切合实际的办法措施，主动向上级反映和争取政策的力度不够，在挖掘林区自身潜力方面还需要进一步努力。

四、联系职工群众不够紧密。领导干部深入基层护林站点、田间地头、车间班组与职工群众面对面、手拉手、心贴心访贫问苦较少，经常性深入一线了解职工冷暖疾苦方面做得还不够;去基层看望>慰问职工群众，往往事先安排，很少随机走访。职工群众反映诉求的渠道还不够畅通;各项工作考核多，检查验收较为频繁，工作组一个接一个，有一部分流于形式，给基层添了不少麻烦。

五、文件会议需进一步精简。文件比较多，每年文件要发上百个，一些公文质量不高、把关不严，有的就文件转发文件，没有明确符合单位实际的贯彻落实意见，存在公文旅行的问题;会议比较多，开会虚话、套话比较多，一些会议议题没有分量，可开可不开的都开，该合并的没有合并;有些事项会前准备不充分、议而难决，影响了会议效率;有时为开半天会，把基层单位主要领导都召集来，增大了会议成本;会议形式和规模需要进一步简化优化，文风需要进一步改进。

六、体制机制改革进展缓慢。对林区体制改革和机制创新方面安排部署多，督促落实措施没有及时跟进。思想比较保守，观念比较陈旧，推动落实工作多以传统惯性思维，只求过得去、不求过得硬。如：2009年省政府决定将白龙江林业管理局所属4个林业局和20个林场定性为事业单位，但身份转换的问题仍然没有解决;企事分离工作推一推、动一动，进度缓慢;深化改革举措不多，班子成员在带头改革创新、带头攻坚克难上需要进一步加强。

七、内部运行管理较松散。由于领导重视不够，放松管理，使机关和基层单位一些干部存在服务意识不强、工作节奏缓慢、质量效率不高的问题;有些部门对干部不注重思想教育和业务>培训，能力素质不高;有的安于现状，不思进取，有的纪律松弛，存在迟到早退和到周末就“放羊”的现象;有的领导在时一个样，领导不在又是一个样，手头工作能放就放、遇到问题能躲就躲、对待矛盾能绕就绕，有的该办的事情不及时办理，一推再推，敷衍塞责，甚至有时直接将问题和矛盾上交;有的对下面的同志不热情、不主动，存在门难进、脸难看、事难办的问题。

八、接待应酬需进一步规范。虽然对接待经费、接待标准等方面都制定了>规章制度，但在执行中不够严格、不够细，从俭意识有所淡化，有时陪员较多，存在随意超规超标的问题，公务接待制度需要进一步修订和完善，班子成员有时存在请吃和吃请的现象。

九、贯彻执行规章制度不力。管理工作存在不够规范、不够严格的问题，各项制度的约束力没有充分发挥出来，有些制度只喊在嘴上，挂在墙上，定归定，做归做;有的认为制度是上级部门的事，与己无关;制度落实不到位，不严格按制度办事，存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题;对一些制度的落实缺乏跟踪监督，缺乏责任追究，缺乏问效评价。

十、解决突出问题力度不够。对职工群众反映强烈的突出问题未能从根本上得到解决。如：护林员同工不同酬、劳动保护用品标准低的问题，落实探亲假制度不到位、兑现节假日加班工资和提高差旅标准的问题;一次性安置人员生活困难、帮扶特困职工寻找增收门路、关注弱势群体不够的问题;职工大病医疗救助的问题;落实天保工程实施单位职工住房公积金的问题，兰州政法小区和七里河干休所房改遗留问题，基层基础设施陈旧、配套建设投入不足、公共设施管理不规范的问题;对年轻职工教育培训不够、人才工作机制不活的问题;林区产业培育滞后的问题等。对于这些问题，由于工作的主动性和责任心不强，该解决的问题没有解决，一些干部不耐心解释，不注重引导，得不到职工的理解，让职工群众产生怨气。

十一、对基层用权监管不到位。对进一步强化基层权力运行的监管、从机制和制度上堵塞不正之风的漏洞、把问题解决于萌芽状态研究探索不够;在制度约束、监督管理、警示教育等方面还需要加强，如：对基层单位主要领导权力运行监管机制不健全、车辆管理使用不规范、财务监管不到位、个别单位出现违规违纪、灾后重建和棚户区改造住房分配不公平的问题;一些基层单位领导班子结构不优，活力不足，轮岗交流的力度不大，基层班子建设工作有待加强。

十二、开展相互批评流于形式。以往班子民主生活会不同程度存在质量不高、走过场的现象，开展批评与自我批评基本是走走形式，多数成了表扬与自我表扬;交心谈心只说好听的，相互批评存在拉不开情面、怕伤和气、怕得罪人的老好人思想，往往把真实的想法和看法憋在心里，遮遮掩掩;自我批评谈工作的多、谈思想的少，谈成绩的多、谈不足的少，剖析检查讲客观理由多，找主观原因少。

十三、艰苦奋斗作风保持不够。一些党员干部认为，过去林区底子薄、困难多，现在政策形势好了，工作生活条件改善了，再提艰苦奋斗有些过时，不愿过紧日子，存在吃饭讲“排场”、应酬讲“面子”的现象，有的对吃工作餐、在职工食堂就餐觉得没气氛;有的不爱惜公物、不注重节能，出门不关电灯、电脑，自来水常流，办公用品、笔墨纸张浪费比较严重;有的精神懈怠，意志消沉，把艰苦朴素视为“寒酸”、“俗气”，工作拈轻怕重，缺乏敢于担当、积极应对困难和问题的勇气。

以上是白龙江林业管理局班子“四风”方面存在的突出问题。究其原因，从形式表象看，有认识不到位、方法不得当、作风不扎实、统筹不够、顾此失彼的原因，也有只注重部署要求、忽视督查指导的原因;从问题成因看，有客观方面的原因，但更主要的是主观方面的原因;从本质看，归根结底是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在思想、工作、生活等方面的具体体现。这些只是初步分析查摆出的问题，管理局领导班子还将在不断深入学习提高、听取职工群众意见的基础上，进一步从严从实查摆“四风”方面存在的问题。同时，按照中央和省委关于边整边改、建章立制的要求，对原有的制度、办法、规定进行清理，有针对性地规范各项管理制度，该完善的完善，该废止的废止，马上能纠正的问题，将认真研究整改措施，在工作中认真加以整改。

奢靡之风方面存在的问题

(二)

联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、查摆出的问题

在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高;协调不够，联动不好，力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够，重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大;对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常;对问题视而不见、好人主义的问题等。

在官僚主义方面，重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难，亲自办案畏难，信访工作畏难，考评排序畏难，不愿担当;上推下卸，揽功推过，推诿塞责;文来文往签个字，写啥是啥念稿子，十天八天开个会，自己主张不多、作用不大;不全程督导，不跟踪问效，情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人，习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督，习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够，深入一线调研不够，坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视，对社会反响不关注，不警惕、不敏感的问题等。

在享乐主义方面，重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足，进取心不强，工作不在状态的问题;不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低的问题;不推不动，推一推动一动，工作不主动，“自转”能力差的问题;能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重的问题;不习惯有压力，不愿意受约束，消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。

在奢靡之风方面，重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请，公车私用，开特权车;饭局多，应酬多，“朋友”多，社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格，对亲友要求不够严格，廉洁自律标准不够高;利用公职身份，为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、>政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在**的经营管理中，还不能完全用马列主义、>科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。中華勵志網导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

三、注重实效，明确的整改措施和方向：

一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变，领导作风明显转变，机关风气明显转变，党群关系明显转变，文风会风明显转变。

二是办案质效明显提高。做到“一个确保，三个满意，四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意，人民群众的合法权益得到维护，安全感和满意度明显上升;让社会满意，深化政务公开，主动接受监督，不发生媒体炒作;让党委满意，坚持有所为有所不为，防止因执法不当影响发展，引发不安定因素。“四个提升”，即提升服务大局水平，提升执法办案水平，提升行政监督管理水平，提升队伍建设水平。

三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件，全面实施四个方面的制度机制，即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。

奢靡之风方面存在的问题

(三)

通过召开座谈会，班子成员分组深入教师、学生中听取意见和班子成员之间的坦诚谈心，通过学院党政联席会议讨论研究。梳理出班子集体在“四风”方面存在问题，制定了初步的整改措意见，具体如下。

一、班子集体存在的问题

(一)形式主义方面

1、开展政治理论学习和党的组织生活形式单调，针对性、实效性不强。

2、工作布置的多，跟踪督办的少，执行过程中抓而不紧，抓而不细，不看效果，只听汇报。

3、以会议落实上级任务的多，按照要求完成，缺乏创造性，缺乏指导，收效不好。

(二)官僚主义

4、深入系、教研室、学生班级、寝室少，深入调查研究不够，不能及时发现问题和解决问题，等问题上门，工作被动。

5、继续发扬民主，加强学院重要事情决策的周延性，要全面征求党内外群众意见。

6、工作的计划性不好，有时突击布置工作，要求完成的时间短，导致工作完成质量不好。

(三)享乐主义

7、安于现状，存在“等”、“靠”的思想，惰性较强，进取心不强。

8、加强管理工作的力度，对教师、中层干部表扬的多，批评的少，存在怕得罪人的思想。

9、要继续更好地坚持学院领导每周听课制度，促进教师遵守工作纪律的自觉性，提高教育教学质量。

(四)奢靡之风

10、要继续提高树立艰苦奋斗、反对铺张浪费的思想意识。

二、整改措施

1、政治理论学习要在学习理论的基础上，多采取讨论的方式进行;采取请专家讲座或看光盘讲座、开展辅导报告的方式进行。党的组织生活，一方面提高党员对组织活动重要性的认识，一方面努力开展一些实地的考察、参观活动。

2、完善工作例会，及时听取各项工作在的各个阶段的进展落实情况;加强督办检查，好的给以表扬，差的要批评，督促落实，保证工作落实和达到预期效果。

3、要转变工作态度，坚决克服应付的工作态度;要结合学院的实际工作情况，分清重点和一般，找准工作的切入点;要加强业务上的指导，提高工作效率和质量，落实好工作。

4、要根据学院的工作实际情况，建立领导联系点工作制度;经常找教师、干部和学生交流思想，了解各方面情况，及时发现问题和解决问题，这样就可以避免问题找上门，工作被动。

5、要进一步完善党政联席会议制度;今后还要在工作运行中一些细节方面进一步提高群众的参与度，全面征求党内外群众意见;在相关的工作中积极征求民主党派人士的意见和建议。

6、要总结全年工作规律性，提高工作的计划性，常规工作要尽量超前或及时部署以及指导，给教师完成工作留有充分的工作时间，避免工作的仓促，导致工作的应付，效果不好。

7、加强学习，提高觉悟，增强事业心和责任感，作为学院领导核心必须积极进取，振作精神，为大家作出表率;坚决克服等、靠的思想，带领大家想办法克服，带领大家积极进取。

8、明确认识，鼓励是必要的，是对同志的关心。但对在工作上不积极努力的要严肃批评，不能迁就。批评更是关心，只有严格要求他们，才是真正关心他们，他们才能不断进步;坚持原则，严格遵守制度，严肃认真按照原则办事，一视同仁，不循私情;坚决克服怕得罪人的思想问题。

9、克服教学、行政工作多的困难，挤时间多深入课堂;要制定学院领导听课制度，形成长效机制，了解教师授课情况和学生课堂情况，为有针对性地开展提高教师教学水平、提高学生学习水平工作掌握第一手材料。

10、要提高思想认识，工作中必要的形式、档次是内容的需要，但要考虑实际情况，坚决克服工作中存在着讲排场，追求高规格的思想意识，为了所谓的“好事办好，亮事办亮”，不计成本，小事大做，追求奢华，要牢固树立勤俭节约的思想意识。

第四篇：“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义是以脱离实际、脱离群众为其基本特征的，自己在这方面是存在问题的，表现在思想上一是对上负责与对下负责的关系上有时处理不当，特别是当对上工作与对下工作发生矛盾时，往往重上轻下，不能彻底地放下身段与群众打成一片，想群众之所想，切身实意为群众办实事。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作，局限于上级布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之处，该如何做才可以让群众在工作开展中最大程度地受益。在活动开展上往往追求面上的轰轰烈烈，总是觉得没有传播度的工作开展第就是失败的，而没有注意活动的受益面、针对性，因而影响实际效果。

2、在官僚主义方面，思想上存在着自己在第一线工作，不是什么“官”，因而也就不存在“僚”的意识。在工作中，往往习惯于宏观的把握，对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略，工作作风不够扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握、去努力。

3、在享乐主义方面，自己思想上存在怕吃苦受累的思想，但也没有一味贪图享乐的思想。在工作中遇到困难的时候，缺乏知难而进的决心;碰到矛盾的时候，还缺少敢于碰硬的勇气;遇到挫折的时候，还缺乏坚韧不拔的毅力;面临挑战的时候，还缺少攻坚克难的魄力。在生活上，随着物质生活条件的改善，怕过苦日子的思想时而作祟。

4、在奢靡之风方面，存在自己属工薪阶层，没有条件追求奢华，比起社会上的一些奢靡现象，自己没有多大问题的思想，而在始终要求自己警钟长鸣、防微杜渐、洁身自好、保持平常心方面做得不够，图安逸过舒服日子的想法有所滋长，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识有所淡化。

5、理论功底不高，运用理论指导实践不够。主要包括学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多， 缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。具体表现在，在进行网上学习时，为了片面追求高学分而存在请别人代替学习一些自认为可有可无的教学视频的情况，事后又没有利用闲暇时间补上。学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面：

一是学习意识还不够强。在政治理论学习中，读的多，思考的少，理论与实践有存在“两张皮”的现象;

二是创新意识还不够强。局限于领导布置什么做什么，工作上只求过得去、不求过得硬，只想埋头做事，不愿主动思考。

三是进取意识还不够强。工作激情明显下降，工作思路不宽不新，有安于现状的思想。

(二)官僚主义方面：

一是基层调研不足。在实际工作中，对政策法规研究不透，只了解自己关心的问题和分管的事项，致使工作效果不够理想。

二是关心同志不够。由于忙于日常工作，与干部职工谈心交流少，对干部职工普遍关心的问题，思考不够、办法不多。

三是在工作中有老好人现象。在工作中，有时对抓工作落实不力、纪律坚持不好的现象睁只眼闭只眼，在管理上失之于宽、失之于松，个别时候还存在着“护短”现象。

(三)享乐主义方面：

一是缺乏担当精神。存在着安于现状、守成求稳的想法，不愿自加压力，往往只管自己职责以内的事，有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，没引起足够的重视。

二是生活上艰苦奋斗精神不够，存在享乐主义倾向。工作纪律坚持不够，从严从俭的思想有所松懈。

(四)奢靡之风方面：

一是自我约束不够深入，廉洁自律标准不高，仅限于没有出格”的浅层次上。

二是存在攀比心理。日常工作中，心里总想着“办公条件好一点、办公设备高一点”的思想。

三是公务接待上要求不严。在接待等公务活动中有时不够节俭，存在超标准接待现象，个别时候存在一定的公车私用情况。

第五篇：思想品德方面存在的问题

一、近年来领导干部道德操守方面存在的主要问题

经过多年的努力，领导干部道德建设取得了一定成效，但同形势的发展和需要相比，同领导干部肩负的历史重任和职责相比，同人民群众对领导干部的要求和期望相比，还有一定差距。近年来，领导干部在道德操守方面主要存在着以下几个问题：

(一)思想认识不够深刻

有的领导干部对理论学习的重要性和必要性存在认知偏差，认为只要有经验，不学理论也能应付工作，以各种理由为借口，整天陷于事务，忙于开会，穷于应酬，无暇顾及学习;或是浅尝辄止，满足于一知半解，“读书读个皮儿，看报看个题儿，文件看个大意，阅后锁进抽屉”，“不读书，不看报，跟着感觉凑热闹”。有的领导干部理论与实际脱节，要么不顾实际照本宣科，把理论与实践简单对号，照抄照搬，不善于用正确的理论改造主观世界，不善于联系本地区本部门实际来运用理论，要么喜欢在名词、概念上做表面文章，讲道理头头是道，一接触实际却束手无策，说功比唱功还好。由于部分领导干部的思想认识不到位，总认为理论学习、道德教育是虚的、软的，因而道德教育难以入脑人心，导致廉政勤政意识薄弱、理想信念动摇、意志不够坚强，不能用健康的态度和正确的准则对待人生、规范行为，对自身的道德要求偏低，没有体现出领导干部在道德实践方面的带头示范作用。他们一旦受到钱、权、色等腐朽思想的侵蚀，就经不起诱惑，最终走上违法违纪的道路，成为历史的罪人。

(二)理想信念不够坚定

近年来，伴随着改革开放的深入，人们的思想观念发生很大的变化。受市场经济的影响，个别领导干部在增强效益观念的同时，也诱发了“一切向钱看”等现象。只讲实惠，不讲理想;只想索取，不想奉献;只要钱财，不要原则;只顾个人，不顾他人;把等价交换的原则引入党内。有些干部在理想信念上，表态与心态不一致，理论认可与实践认同不一致，顺境时与逆境时不一致。有的甚至会上讲真理、会下讲歪理，人前人后两副面孔。与此同时，个别地方、部门良好的社会风尚有所退化，艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭持家的优良传统在一些人中受到冷落。社会公德和礼仪风尚，如敬老爱幼、助人为乐、助残济困、文明用语等传统美德有所淡化。同时，还多多少少地存在旧社会遗留下来的落后风俗习惯、愚昧的社会现象，如封建迷信、拉帮结伙等时有发生。少数干部贪图安逸，缺乏昂扬的斗志，没有把心思和精力用到工作上，学习不刻苦，工作不勤奋，下基层怕麻烦，接触群众怕丢架子。少数干部自由主义现象有所滋长，组织纪律性较差，口无遮拦，什么话都敢讲，对一些政治“笑话”、灰色“段子”、消极“顺口溜”津津乐道。有的捕风捉影，为了个人私欲，散布消极言论，影响了团结，干扰了正常工作。

(三)工作作风不够务实

有少数干部工作水平一般，工作方法简单粗暴，作风不够扎实，不能及时、全面、准确地了解掌握基层的实际情况，不善于因地制宜、因人而异地解决问题。面对不断出现的新矛盾、新情况，拿不出有效对策，一定程度上影响了工作的落实。当前干部的浮夸和弄虚作假之风依然有一定市场。群众用这么一副对联形容某些领导干部的作风，上联是：“上级压下级，层层加码，马到成功”，下联是：“下级骗上级，层层掺水，水到渠成”，横批是：“数字出官，官出数字”。这反映出，毛泽东和邓小平提倡的求真务实的作风仍然没有真正成为我们党内工作的准则，甚至可以说在某些方面是倒退了。有些干部热衷于玩数字游戏，虚报产值与速度;有些欺上瞒下，搞形式主义;有些为求新求异，根本不考虑实际效果和群众意愿;有些为求个人升迁，不讲良心道德，置党性原则于不顾，摆花架子，好大喜功，急功近利，搞短期行为和形象工程;有些表里不一，说话、做事不讲诚信，对基层、群众承诺的事做不到、做不好;有些为了狭隘的部门利益和个人名利，对上级的有关政策、法规视而不见，消极应付上级，行政执行力较弱;还有一些干部对成绩加以夸大，对失误则尽力隐瞒，好说空话、假话、大话、套话，哗众取宠，骗取荣誉，捞取政治资本。这些行为和作风，在一定程度上影响了上级乃至中央决策的准确性，阻碍了建设全面小康社会的进程。

(四)以权谋私现象不同程度地存在

一些经济部门和企业，为了取得发展经济的某些政策、优惠条件，常常用金钱开道，拉拢腐蚀领导干部，避开政策、规定、法律的限制，为他们提供方便;一些权力部门和个别领导，凭着对社会各项事业的管理权，借着人民群众有求于他们，故意刁难基层和群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至大搞权钱交易。有少数干部以检查为名，到被管理对象那儿吃拿卡要。还有少数领导干部利用手中权力，为家属、子女、亲友谋取经济利益和政治待遇，以“合法”形式掩盖不正当目的;或是领导干部之间相互请托，违反规定为对方的特定关系人在升学、就业、参军、投资、经商、晋升职务等方面提供便利，牟取不正当利益;甚至有少数领导为一些违法违纪行为打招呼，缺乏应有的正义感和办事原则。上述现象虽是少数，但副作用极大，影响极坏，腐蚀性极强。

(五)八小时以外行为自律较为软弱

能否管住自己的脚，某种程度是检验领导干部思想上是否有定力、行为上是否有自控力的重要尺度。近来来，一些领导干部在自由支配的时间内走进了不该走进的地点和场合，从而误入歧途。一些领导干部认为八小时工作以外、工作区以外、家庭以外的行为是自由的，感到在个人自由支配时间来点“兴趣爱好”，不过是给生活加块“调色板”，组织上既“不该管”，也“管不着”。在这种思想支配下，一些领导干部在“三个以外”无所顾忌地把脚迈进了星光闪耀的豪华饭店、灯红酒绿的高档(原作者：茅胜斌)KTV、各种服务一应俱全的桑拿浴室、一掷千金的高级赌场，热衷于趋炎附势，忙碌于迎来送往，逐步滑入腐败的泥潭。另外，有少数领导干部不讲家庭美德、不顾社会公德，言行失范，影响形象;有的恃权傲物，对群众耍横凌弱，甚至出言不逊;有的不关心社区建设，不注意邻里团结，不讲文明、不守礼节，影响较坏;有的对家庭不负责任，对配偶不忠诚，追求奢侈糜烂的生活，家里“红旗不倒”，外面“彩旗飘飘”，找三陪、包二奶、养情妇乃至嫖娼宿妓。

二、领导干部道德操守存在问题的原因分析

领导干部的思想道德状况总体是好的，他们在带领人民群众推进改革发展和各项事业的同时，也实现着道德的升华。但我们也应清醒地看到，在新的历史时期，我们的党风、政风和社会风气都存在着不容忽视的问题。一些领导干部工作上不思进取，作风上华而不实，政治上缺乏原则，生活上追求享受，甚至道德观念沦丧，难以抗拒权力、金钱、美色的诱惑，最终导致生活上的腐化和政治上的堕落。而产生这些问题，既有干部自身素质和主观原因，更主要的是对领导干部的思想道德建设重视不够，抓得不力。笔者认为，领导干部道德操守存在问题的原因主要有以下几个方面：

(一)放松理论学习忽视道德践行

一些腐败分子在他们的“忏悔录”中，都把不注重学习，放松对世界观改造作为违法犯罪的根本原因。无论对党还是对党的干部来说，理论上的成熟，都是政治上成熟的基础。领导干部道德缺失往往是从放松理论学习开始的。由不讲学习、不讲政治，到放弃思想改造，导致理想信念发生动摇，直至背离党的根本宗旨，个人私欲膨胀，道德也就失去了根基。现在一些领导干部成天忙忙碌碌，浑浑噩噩，平时很少读书，很少花时间掌握政策，即便参加会议、学习，也往往不用心思，不肯动脑，不求甚解，完全用应付任务的观点去对待学习。有的干部把学习当作看不见摸不着的“软指标”，以工作挤掉学习，甚至认为理论学习是专家学者们的事，自己没有必要学习，学习会影响业务工作。还有的认为学习是搞形式主义，做表面文章，所以平时一有空，就吃喝玩乐、经商赚钱。由于放松学习，有些人难免在理论上糊涂、政治上动摇，进而迷失方向，分不清是非、辨不了黑白，面对物欲喧嚣的诱惑，道德防线就很有可能溃破。当然，有些部门和单位也有着不可推卸的责任，他们在对干部进行道德教育时，重理论灌输、道德说教，轻能力培养、行为养成，其结果是造成知行脱节、道德理论与道德行为分离，未能发挥道德教育应有的作用和效力。毛泽东同志早就告诫全党：“有书本知识的人，要向实际方面发展，然后才可以不停止在书本上，才可以不犯教条主义错误。有工作经验的人，要向理论方面学习，要认真读书，然后才可以使经验带上条理性、综合性并上升为理论，才可以不把局部的经验误认为是普遍真理，才可以不犯经验主义错误。”所以，不读书、不学习、轻实践是领导干部道德缺失的重要原因。

(二)监督制约机制不完善

领导干部的道德操守既是思想观念的认知过程，又是行为习惯的养成过程;既要求个人内在的自我修养，又需要有很强的外在约束。道德是靠公众评价和舆论监督实现的，没有公众的经常性评价，离开社会舆论的监督，不讲道德的现象得不到及时的批评，良好的道德风尚就难以形成。这些年来，我们在道德建设尤其是领导干部道德建设方面不断地作了尝试，但实际效果并不理想。究其原因主要是：缺乏反映社会主义道德本质要求、适应社会主义政治运行规律、体现领导干部行为特点的基本道德要求;社会主义道德原则没有具体化为每个职业、每个岗位、每个个人的行为准则，使得大多数道德准则因缺少落地的支撑点和连接点而被束之高阁;道德践行缺乏制度、体制、机制协助，特别是同现实社会的利益原则相脱离，使道德准则在很大程度上失去践行的动力;缺乏科学有效的道德评价机制和社会监督机制，使道德行为得不到及时的褒扬和奖励，不道德现象得不到严厉的批评和惩罚;报纸、电视等大众传媒对各级干部的监督也非常有限，整个社会缺乏有利于社会主义道德原则充分实现的环境和氛围。目前，在干部选任工作中重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象仍然不同程度存在。在制度体制上，“官必民选”或“票决制”的干部选拔任用体制仍为一大空白。在干部使用中虽有征求群众意见的环节，但干部的最终使用、提拔权，还是集中在上级领导机关甚至个别主要领导手中，这就必然使一些干部把注意力转向上级领导机关和能决定自己前途命运的领导人那里，而不会为对自己提拔升迁没有多少影响的群众诚心诚意地服务。这样一来，领导干部践行忠于人民、服务人民的道德承诺，就会因缺乏制度保证而难以兑现。在现代社会，加强制度建设，是提高干部道德素质，使干部道德教育落到实处的重要措施。正如邓小平所指出的，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。唯有人人都保持对制度的敬畏和尊重，社会才能走向理性和有序。加强领导干部道德操守建设，要把基本道德观念的要求融入到法律法规和具体政策中，使应当做什么、不应当做什么，允许做什么、不允许做什么有机统一起来，通过法律法规和政策制度的强制性导向作用，促进良好的从政道德观念和行为的形成。

(三)市场经济的冲击和影响

改革开放后，我国大部分领导干部是受益的群体，但在物质生活条件改善的同时，许多领导干部却感到精神空虚和迷惘。作为一个党员领导干部，在市场经济条件下，做人要不要讲人格、做官要不要讲官德、崇高理想还要不要追求?如何对待享乐、如何对待金钱、如何对待权力、如何对待升迁、如何看待待遇、如何看待奋斗、如何看待成功与失败?他们对一些基本的价值判断产生了困惑和迷惘，甚至在很多方面，在一定程度上失去了基本的荣辱感。与计划经济有关的统一规划、服从命令、公而忘私等道德价值被市场经济的功利价值所代替，传统道德观念由于对现实社会缺乏足够的解释力，也与市场经济求利性原则有所冲突;同时，形式主义与“假大空”的道德说教，也显得苍白无力。市场经济条件下，经济活动的最终目的是实现自身经济利益最大化，所以重视物质利益原则凸显出来，个人的物质利益观念被强化，加之市场经济实行等价交换原则，货币金钱是商品交换的中介，极易使人用金钱衡量自身和他人的价值，导致少数领导干部价值观扭曲，滋生“一切向钱看”的思想，搞权钱交易，经商牟利，傍大款，笑贫不笑娼。其次，市场经济的竞争原则、利益主体的多元化，使经济领域的竞争难免着重追逐个人和小团体的利益，因而出现个人利益、局部利益同社会整体利益相背离的现象，出现不择手段投机钻营、争名夺利的现象。市场经济大背景对领导干部道德建设造成了巨大冲击，导致部分领导干部私欲恶性膨胀，破坏公平竞争，通过不正当手段制造升迁机会，损人利己，以权谋私。甚至将经济领域的一(原作者：茅胜斌)些原则错误地引入政治领域，公共权力“私有化”，巧立名目，为腐败行为鸣锣开道。

(四)传统文化的道德教化功能未能充分彰显

自上个世纪五四新文化运动以来，中华传统文化在一个时期里遭到了前所未有的批判和抛弃，“孝悌忠信，礼义廉耻”的传统道德价值观成了一个时代被讨伐的对象。原有的价值观念与道德规范统摄功能逐渐弱化，作为道德核心的最高价值，“真善美”或模糊、或崩溃，致使神圣的不再神圣，崇高的不再崇高。中国传统文化博大精深，在道德教育方面更是积累了五千年的经验，为中国传统社会的安定和谐作出了重大贡献。儒家看到道德教育的有效方式是身体力行的感化而不是空洞的说教，是开启人的爱心、羞耻心而不是强制灌输一种理念，因此特别了强调“正人先正己”、“身教胜于言教”，强调了作为国家和社会事务管理者的领导人的道德示范作用。在这方面，孔子多次强调说：“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”(出自《论语·颜渊》。意思是说，领导人的德行好比风，老百姓的德行好比草。风向哪边吹，草就向哪边倒)。又说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”实践证明，“上行则下效”，“上有克让之风，下有不争之俗”，“上清而无欲，则下正而民朴”，“上重义则义克利，上重利则利克义”，“大臣不廉，小臣必污;小臣不廉，风俗必败”。传统哲学把立德、立功、立言作为人生“不朽”的三件大事，把“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改”作为人生值得忧虑的大事。主张道德自律、修身养性、静思慎独，要在纷繁多变的世界中寻找一处属于自己的精神家园和心灵港湾，要在功名利禄、醉生梦死的世界中寻找属于自己的“孔颜乐处”。由此可见，传统文化对于慰藉人的心灵、变化人的气质、涵养人的德性、纯洁人的情感、提升人的精神、开阔人的视野，都有极大的帮助。作为管理国家和社会事务的领导者，其道德修养对于形成良好的社会风尚是至关重要的。可喜的是，被忽视了八十多年的中华传统文化，其价值已受到党和国家领导人的高度重视。胡锦涛总书记在党的十七大报告中郑重提出要大力弘扬优秀传统文化，并将之放到提高国家软实力的战略高度来部署。近年来，四书五经、国学课程纷纷进入一些著名高校、中央党校、大型企业的课堂，并受到了热烈欢迎，相信随着优秀传统文化的不断挖掘，文化的影响、教化功能会日渐彰显。