资质考察情况通报

资质考察情况通报（共6篇）

篇1：资质考察情况通报

市政企业资质情况实地考察表

资料编号：

属地：

企业名称

申报资质

主项：

增项：

原

有 资

质 及 批

准

时 间

主项：

增项：

批准时间：

资质状况

就位□

升级□ 新办□ 降级□

申请升级二级以上企业

是否三年年检查合格

是□ 否□ 验资会计师

事务所名称

是否已换新版

安 全 资格证

是□ 否□

持证上岗 施工员

质检员 人，其中持证上岗

人，其中持证上岗 人

人 施工员

质检员 人，其中持证上岗 人

人，其中持证上岗 人 资质等级 主要考察项目 标准值 达到值 各市、州实地考察情况

企业基本情况 企业经理与三总师

有职称人员 工程技术人员其中:中/高级

项目经理

机械设备情况

注册资本金

净资产

工程结算收入

工程施工业绩

项目 1

项目 2

工程施工业绩

项目 3

项目 4

质量安全 串通招标、行贿、无施工许可证开工、转包或违法分包；

发生质量事故、瞒报质量事故、违反技术规程、未履行保修义务；

发生安全事故、瞒报安全事故、违法安全生产规定、无证上岗；

其他违反法律、法规行 为；

考察意见 达标情况及存在主要问题

市州建设

负责人签字（公章）

年 月 日 行政主管 部门实地 考察意见

注：

[1]本表按实际考察结论填写。

[2]凡新办、升级及有群众举报的企业必须进行实地考察，一般委托市、州建设行政主管部门负责实地考察。

[3]省建设厅每年资质年检时组织实地抽查。[4]实地考察采取听、看、查的方式进行。

篇2：资质考察情况通报

关于2011实验室资质认定专项监督检查情况的通报

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各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属出入境检验检疫局，各国家计量认证行业评审组：

根据2011年全国质检工作会议和全国认证认可工作会议精神，为深入贯彻科学发展观、转变经济发展方式，落实质检总局党组提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，加强资质认定获证实验室证后监管，完善实验室资质管理制度，国家认监委于2011年6月印发了《关于开展2011实验室资质认定专项监督检查的通知》（国认实函[2011]103号）(以下简称《通知》)，全面启动了2011实验室资质认定专项监督检查工作。在各省、自治区、直辖市质量技术监督局、各直属出入境检验检疫局、国家认监委认证认可技术研究所、中国合格评定国家认可中心和有关技术专家的大力支持下，2011实验室资质认定专项监督检查工作按计划圆满结束。现将本次监督检查的情况通报如下：

一、总体情况

（一）地方和行业自查情况

各省级质量技术监督局根据《通知》精神，按照国家认监委确定的检查重点和自查工作要求，敦促辖区内获证实验室开展自查工作，并对自查发现的问题及时采取纠正措施，以确保管理体系的有效性能够持续保持。通过自查自纠活动，对获证实验室进一步加强内部管理、规范检测行为起到了积极的促进作用。

在实验室广泛开展自查的基础上，各省级质量技术监督局结合本省实际，认真策划，精心组织，抽调实验室资质认定监管人员及技术专家，对辖区内相关获证实验室开展了现场检查。

各直属出入境检验检疫局按照国家认监委的要求组织本局所辖获证实验室进行自查，对自查发现的问题，认真分析原因，及时采取整改措施。

各国家计量认证行业评审组参照省局资质认定行政许可工作检查表的内容对行业评审组协助国家认监委开展的国家级资质认定技术评审和证后监督工作进行了规范性和符合性检查，并组织行业内资质认定获证实验室按照要求开展自查。

（二）省局资质认定行政许可工作检查情况

为强化省级资质认定部门行政执法的规范性，切实提高履职能力，国家认监委从建立和完善资质认定工作制度、规范实施资质认定行政许可工作、建立监管机制实行有效证后监管等三个方面对上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、甘肃、青海、西藏等9个省级质量技术监督局的资质认定行政许可工作进行了检查。从检查情况看，省级质量技术监督局都对实验室资质认定行政许可工作非常重视，注重各项制度建设，能够按照《行政许可法》的要求，严格依法行政，公开许可事项和程序。上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、青海均设立了专门的资质认定行政审批窗口。同时，充分利用监督检查和能力验证手段，不断加强证后监管，降低资质认定工作风险。此外，被检查的省级质量技术监督局多数都能认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，按照国家认监委的统一部署推进食品检验机构资质认定工作。

（三）获证实验室现场检查情况

今年的监督检查工作本着服务政府监管工作的原则，深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》、《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》等文件的要求，以基层实验室作为重点检查对象。

在有关各方积极开展自查自纠的基础上，国家认监委组成了11个检查组，从规范检测活动、加强制度建设、食品检验机构资质认定准备实施三个方面对北京、天津、上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、甘肃、青海、西藏等地的147家资质认定获证实验室进行了现场检查。

从检查情况看，大多数实验室在规范检测活动、杜绝违法违规行为和加强制度建设、保障管理体系有效运行等方面都能遵守国家有关法律法规和评审准则的要求。

二、检查发现的问题

（一）资质认定行政许可工作存在的问题

通过检查，发现资质认定行政许可工作还存在法律法规需要完善、机构设置和队伍建设有待加强、资质认定工作程序需要规范、技术评审工作质量需要提高、资质认定工作信息化建设相对滞后等问题，个别省份的法律法规宣贯和评审员培训工作还有待加强。

（二）实验室管理体系存在的问题

1.法制意识有待提高

个别实验室存在法律意识淡薄、社会责任意识较差、保证检测公正性的内部约束机制不完善、相关措施落实不到位的问题，存在一定的违规行为。

2.内审工作质量不高

不少实验室未能按计划开展内部审核，内审工作范围没有覆盖对应的质量活动或部门，实际工作中存在的问题不能及时发现和纠正。少数实验室领导对内审工作不重视，未按照要求开展内审工作，编制内审资料应付各种评审或监督检查。

3.监督工作存在缺陷

监督工作是实验室保证检测工作质量的日常保障措施，但检查中发现部分实验室的监督工作存在不同程度的缺陷。主要表现在岗位设置不充分、监督工作无计划或操作性差、监督发现的问题不能按照有关程序文件的要求予以纠正。

4.标准查新做得不够

部分实验室未建立对在用标准实施不间断跟踪和定期查新的工作制度，不能完全保证在用检测标准或规范的现行有效，对检测工作中偏离标准或规范的行为不能有效控制和管理，存在一定的风险。

5.质量控制尚需加强

部分实验室主动开展质量控制活动的意识差，开展质量控制活动的频次少，无质量控制计划或计划执行不力。

6.样品管理有待规范

部分实验室缺少接收状态描述，接受后的样品无惟一性标识，缺少样品流转过程记录，样品的存放条件不合理，给实验室管理带来隐患。

三、检查结果处理

对于省级质量技术监督局资质认定许可工作存在的问题，国家认监委将发出整改建议书，敦促有关省级质量技术监督局尽快采取改进措施。

对获证实验室存在的问题，将视其情节轻重予以相应处理。国家认监委直接抽查的147家实验室中，有87家实验室能够保证管理体系有效运行，有47家实验室的管理体系运行存在个别问题，检查组已要求实验室在规定期限完成整改后，将整改情况报发证机关，由发证机关跟踪落实整改完成情况。

对检测能力不能有效维持的1家实验室，检查组已将检查情况及时反馈给发证机关，由发证机关对实验室的技术能力进行重新确认。

对检查中发现管理体系运行存在严重问题、存在违法违规行为或已经撤销、注销资质的实验室，责令实验室停止对社会出具检测报告，自本通知发布之日起，由发证机关收回其资质认定证书及CMA印章。被暂停资质的实验室，在资质暂停期间一律不得出具检测报告，在其暂停期满日前20个工作日向发证机关提出复核申请，经发证机关派出专家现场复核并报请发证机关核准后，方可恢复其资质。请有关省级质量技术监督局将对违规实验室的处理结果（含对整改合格的实验室恢复资质的情况）及时报送国家认监委实验室与检测监管部。

附件：2011资质认定获证实验室现场检查情况及处理措施

篇3：2007年全国物流运行情况通报

社会物流总费用增速加快

2007年, 全国社会物流总费用为45406亿元, 同比增长18.2%, 增幅比2006年提高4.7个百分点。受油价上涨、劳动力成本提高等因素影响, 社会物流总费用与G D P的比率由2006年的18.3%提高到18.4%, 上升0.1个百分点。

从全国社会物流总费用结构来看, 有以下特点:

运输费用呈加快增长态势。2007年, 运输费用为24708亿元, 同比增长17.6%, 增幅比2006年提高4.9个百分点, 占社会物流总费用的54.4%。

在运输费用中, 道路运输费用为15623亿元, 同比增长17.9%, 增幅比2006年提高5.2个百分点, 占运输费用的63.2%, 比2006年上升0.1个百分点;铁路运输费用为2521亿元, 同比增长11.3%, 增幅比2006年下降0.3个百分点, 占运输费用的10.2%, 比2006年下降0.6个百分点;水上运输费用为3403亿元, 同比增长23.4%, 增幅比2006年提高11.2个百分点, 占运输费用的13.8%, 比2006年上升0.7个百分点;航空运输费用为270亿元, 同比增长26.5%, 增幅比2006年下降1.8个百分点, 占运输费用的1.1%, 比2006年上升0.1个百分点;装卸搬运及其它运输费用为2643亿元, 同比增长11.3%, 增幅比2006年下降1.8个百分点, 占运输费用的10.7%, 比2006年下降0.6个百分点。

保管费用增长较快。2007年, 保管费用为14943亿元, 同比增长21.2%, 增幅比2006年提高5.2个百分点, 占社会物流总费用的32.9%。

在保管费用中, 利息费用为6310亿元, 同比增长16.6%, 增幅比2006年提高6.2个百分点, 占保管费用的42.2%, 比2006年下降1.7个百分点;仓储费用为3876亿元, 同比增长19.9%, 增幅比2006年提高4.8个百分点, 占保管费用的25.9%, 比2006年下降0.3个百分点;货物损耗费用为824亿元, 同比增长17.4%, 增幅比2006年提高4.5个百分点, 占保管费用的5.5%, 比2006年下降0.2个百分点;配送费用为562亿元, 同比增长37.6%, 增幅比2006年提高6.9个百分点, 占保管费用的3.8%, 比2006年上升0.5个百分点;包装费用为529亿元, 同比增长38.2%, 增幅比2006年提高8.7个百分点, 占保管费用的3.5%, 比2006年上升0.4个百分点;流通加工费用为2628亿元, 同比增长30%, 增幅比2006年降低1个百分点, 占保管费用的17.6%, 比2006年上升1.2个百分点;保险费用为152亿元, 同比增长19.3%, 增幅比2006年提高4.3个百分点, 占保管费用的1%, 与2006年基本持平。

管理费用稳步增长。2007年管理费用为5755亿元, 同比增长13.6%, 增幅比2006年提高3.2个百分点, 占社会物流总费用的12.7%。

物流业增加值增长较快

2007年, 全国物流业增加值为16981亿元, 同比增长20.3%, 增幅比2006年提高5.2个百分点, 占全国服务业增加值的17.6%, 比2006年上升0.5个百分点, 占GDP的6.9%, 比2006年上升0.2个百分点, 反映出物流业发展对服务业与国民经济的贡献进一步增大。

社会物流总额继续快速增长

2 0 0 7年全国社会物流总额为752283亿元, 同比增长26.2%, 增幅比2006年提高2.2个百分点。

(二○○八年三月二十五日)

一、社会物流总费用

单位亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿吨亿吨亿吨亿吨万吨

454062470814943575516981125438083406125322475228315849660878726272436493

18.217.621.213.620.317.624.726.332.121.126.217.027.9

运输费用保管费用管理费用

二、物流业增加值

其中:交通运输业

仓储业贸易业

配送、加工、包装业邮政业

三、社会物流总额

其中:农产品物流总额

工业品物流总额进口货物物流总额再生资源物流总额

14.818.321.1

单位与居民物品物流总额

四、货运总量

225.331.4162.827.3401.899180.523797.011257.662182.2116.452.1

10.79.011.0

其中:铁路货运总量

公路货运总量水运货运总量民航货运总量

9.715.0

五、货运周转量

亿吨公里亿吨公里亿吨公里亿吨公里亿吨公里万吨

11.8

其中:铁路周转量

8.4

公路周转量水运周转量民航周转量

15.4

12.123.5

六、规模以上港口货物吞吐量

13.421.517.4

七、港口集装箱吞吐量

万TUE亿元亿元亿元亿元亿元亿元

11179.01428110972748

八、物流相关行业固定资产投资其中:交通运输业

10.855.633.829.6

仓储业贸易业

24447542

配送、加工、包装业邮政业

5.5

2007年物流统计信息表

本期

篇4：资质考察情况通报

今年4月份，消费市场整体呈现平稳增长态势。全国实现社会消费品零售总额2.46万亿元，同比增长10.1%，较上年同期加快0.1个百分点，扣除价格因素，同比实际增长9.3%。1—4月社会消费品零售总额累计同比增长10.3%。商务部监测的5000家重点零售企业4月份销售额同比增速连续两个月回升。主要有以下特点：

一是网络零售占比进一步提升。全国实物商品网上零售额继续保持较好增长态势，1—4月同比增长25.6%，占社会消费品零售总额的比重升至11.1%，较一季度提高0.5个百分点。

二是餐饮收入增长明显加快。4月份，全国餐饮收入增长11.6%，增速较上月加快0.2个百分点。

三是居住类、基本生活类商品销售普遍提速。4月份限额以上单位家电、家具、建材销售额同比分别增长9.1%、17.1%和17.3%，增速比3月份分别加快3.1、1.2和1.7个百分点。

四是升级类商品热销，时尚家电受欢迎。4月份，商务部监测重点零售企业4G手机、超高清4K电视、对开门电冰箱销量同比分别增长10.4%、12.6%和9.5%，分别比手机类、电视类和电冰箱类销量增速高12.3、11.5和9.2个百分点。

五是消费价格水平保持平稳，蔬菜价格明显回落。4月份，居民消费价格总水平同比上涨2.3%，涨幅与上月持平，较上年同期扩大0.8个百分点。

二、关于对外贸易情况

据海关统计，1—4月，我国进出口总值71671.0亿元，同比下降4.4%。其中，出口41373.6亿元，下降2.1%；进口30297.4億美元，下降7.5%。4月外贸运行主要呈以下特点：

一是出口连续两个月正增长。4月份，我国出口延续增长态势，虽然增速较上月回落14.6个百分点，但环比增长7.2%。

二是对传统市场出口回稳。4月份，我国对东盟、欧盟和韩国出口分别增长12.6%、9.7%和3.8%，对美国和日本出口分别下降3.8%和6.2%。对部分“一带一路”相关国家出口保持增长，对菲律宾、泰国、印度出口保持增长。

三是一般贸易出口连续两月正增长。4月份，一般贸易出口增长8.1%，占全国出口总额的比重同比提高2.1个百分点。加工贸易出口下降8.2%，已连续14个月负增长，拉低整体出口增速2.9个百分点。

四是劳动密集型产品出口好于机电产品。七大类劳动密集型产品出口2327亿元，增长11.8%，增幅高于整体出口7.7个百分点。其中，玩具、塑料制品和箱包分别增长22.7%、17.3%和16.9%。机电产品出口6499亿元，增长3%。高新技术产品出口3107亿元，增长0.8%。

五是民营企业成为出口增长的主力军。民营企业出口增长17.3%，占比提升至47.3%，国有企业、外资企业出口分别下降2.5%和4.9%。

六是东部地区出口回稳。东部地区出口增长5.4%，占全国出口总额的比重同比提高1.1个百分点。中西部地区出口下降7.5%。

七是进口量增价跌。受大宗商品价格低位运行等因素影响，进口已连续第18个月负增长。部分大宗商品进口量升价跌，其中大豆、天然气、铜矿砂、原油、铁矿砂、铜材和成品油进口量分别增长33.3%、27.1%、21.5%、7.5%、4.8%、4.3%和1.8%，进口价格分别下跌10%、25.2%、18%、30.4%、5.4%、12.9%和19.6%，降幅较上月分别收窄0.8、6.6、2.2、7.8、20.5、1.8和6.2个百分点。

三、关于吸收外资情况

1—4月，全国吸收外资呈现以下特点：

一是全国吸收外资总体继续稳步增长。1—4月，全国新设立外商投资企业8298家，比去年同期增长6.5%；实际使用外资金额2867.8亿元人民币（折453亿美元），同比增长4.8%（未含银行、证券、保险领域数据）。4月当月，全国新设立外商投资企业2342家，同比增长21.4%；实际使用外资金额625.7亿元人民币（折98.9亿美元），同比增长6%。

二是高技术服务业吸收外资持续增长。1—4月，服务业实际使用外资2014亿元人民币（折318.8亿美元），同比增长7.9%，在全国总量中的比重为70.2%。其中，高技术服务业实际使用外资325.3亿人民币（折51.3亿美元），同比增长108.6%。在高技术服务业中，信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高，分别为110.8亿元人民币（折17.3亿美元）、72.6亿元人民币（折11.5亿美元）、76.8亿元人民币（折12.1亿美元），同比分别增长195.3%、199.6%和41.6%。制造业实际使用外资金额832.6亿元人民币（折130.9亿美元）中，同比下降1.5%。其中，医药制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业实际使用外资增幅较高，同比增长分别为82.8%、61.5%和29.9%。

三是主要来源地投资保持稳定，“一带一路”沿线国家对华投资继续呈现增长。1—4月，前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额2712.6亿元人民币（折428.7亿美元），占全国实际使用外资金额的94.6%，同比增长4.6%。同期，东盟对华实际投入外资金额156.4亿元人民币（折24.5亿美元），同比增长45.6%。欧盟28国对华实际投入外资金额220.8亿元人民币（折35亿美元），同比增长41.9%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额160.2亿元人民币（折25.1亿美元），同比增长23%。

4月当月，东盟对华实际投入外资金额40.7亿元人民币（折6.4亿美元），同比增长77.1%。欧盟28国对华实际投入外资金额48.5亿元人民币（折7.8亿美元），同比增长57.8%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额42.5亿元人民币（折6.7亿美元），同比增长75.9%。

四是新设立及增资的大型企业数量较多。1—4月，新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业220余家，当期增资超过1亿美元的企业150余家，实际到资超过5000万美元的企业160多家。其中，既有从事新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等研发生产的制造业企业，也不乏涉足医疗、养老、电子商务、云计算、物联网技术研发及应用等领域的服务业企业。

五是西部地区吸收外资增长较快。1—4月，西部地区实际使用外资234.3亿元人民币（折36.6亿美元），同比增长36.2%，远远高于全国增幅。东部地区实际使用外资2460.3亿元人民币（折389.2亿美元），同比增长4.4%；中部地区实际使用外资173.3亿元人民币（折27.3亿美元），同比下降16%。东、中、西部实际使用外资占全国的比重分别为85.8%、6%和8.2%。長江经济带区域实际使用外资1248.3亿元人民币（折195亿美元），同比增长3.9%。

4月当月，长江经济带区域实际使用外资264.5亿元人民币（折41.2亿美元），同比增长31.3%。

六是通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1—4月，以并购方式设立外商投资企业441家，实际使用外资金额646.6亿元人民币（折100亿美元），同比分别增长7.3%和14.7%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。1—4月，我国境内投资者共对全球150个国家和地区的3434家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资3914.5亿元人民币（折600.8亿美元，同比增长71.8%）。

从对外直接投资的国别地区分布看，1—4月，我国对北美洲、大洋洲、亚洲和拉丁美洲的投资同比分别增长226%、152.8%、81.4%和59.5%；对非洲投资实现1.2%小幅增长；对欧洲投资则下降了43.4%。对“一带一路”相关的49个国家非金融类直接投资49.1亿美元，同比增长32%，占同期总额的8.2%，主要投向新加坡、印度、马来西亚、印尼等国家（地区）。

1—4月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯和日本7个主要经济体的投资达469.6亿美元，占同期我对外直接投资总额的78.2%。其中对美国、澳大利亚、中国香港和东盟的投资分别增长235.7%、188.1%、83.9%和21.5%；对欧盟投资同比下降44.8%，对俄罗斯和日本的投资与去年同期持平。

按三次产业划分，1—4月，我国对外投资流向第三产业的投资438.4亿美元，同比增长73.2%，占同期对外投资总额的73%。其中对批发和零售业、科学研究和技术服务、住宿餐饮、文化和体育娱乐、教育等领域的投资实现成倍高速增长。流向第二产业的投资156亿美元，占26%；流向第一产业的投资占1%。

对外承包工程。1—4月，我国对外承包工程业务新签合同额3840.2亿元人民币（折589.4亿美元，同比增长3.8%）；完成营业额2577.5亿元人民币（折395.6亿美元，同比下降5.5%）。

1—4月，新签合同额在5000万美元以上的项目229个（上年同期209个，增加20个），合计478.5亿美元，占新签合同总额的81.2%。

1—4月，我国企业承揽的境外基础设施建设类项目2133个，较上年同期增加四成，新签合同额432.5亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的73.4%。其中合同额上亿美元的项目有105个，涉及港口、铁路、公路、机场等交通运输建设类项目39个，累计合同金额120亿美元。电力工程项目16个，涉及合同额68.1亿美元。通讯建设类项目21个，合同额52.8亿美元。

1—4月，我国企业在“一带一路”相关的60个国家新签对外承包工程项目合同1401份，新签合同额311.2亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的52.8%，同比增长58.9%；完成营业额179.4亿美元，占同期总额的45.3%，同比下降3.4%。

对外劳务合作。1—4月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员14.1万人，较去年同期减少2.6万人；其中承包工程项下7.4万人，劳务合作项下派出6.7万人。4月末在外各类劳务人员98.3万人，较去年同期减少1.2万人。

五、关于服务贸易和服务外包情况

服务外包发展情况。1—4月，我国企业签订服务外包合同金额2760.6亿人民币，执行金额1708.4亿人民币，分别同比增长23.9%和7.5%。其中离岸服务外包合同金额1935.3亿人民币，执行金额1120.4亿人民币，分别同比增长37.9%和6.1%。主要呈现以下特点：

一是美、欧、中国香港、日、韩是购买我国际服务的主要市场。前4个月，我国承接美国、欧盟、中国香港、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为244.4亿人民币、181.3亿人民币、180.1亿人民币、92.3亿人民币和72亿人民币，合计占我国离岸服务外包执行总额的68.7%。

二是业务流程外包增速加快，占比提高。前4个月，我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为570.1亿人民币、176.7亿人民币和373.5亿人民币，同比分别增长8.3%、15.1%和0.6%，占比分别为50.9%、15.8%和33.3%。离岸业务流程外包领跑服务外包整体增速，主要原因是供应链外包服务、数据处理和呼叫中心服务增速加快，同比增长超过了50%。

三是长江经济带沿线省市合同规模持续扩大。1—4月，长江经济带沿线省市承接离岸服务外包合同金额934.8亿人民币，同比增长8.7%；执行金额691.4亿人民币，同比基本持平。

六、中美省州经贸合作情况

2012年以来，商务部会同国内25个省（区、市）和7个美国州市建立了“贸易投资合作联合工作组”机制，通过这一平台积极促进两国省州市开展经贸互利合作，得到了中美两国领导人的高度评价。2015年11月，中美两国商务部签署了促进中美地方贸易投资合作的谅解备忘录。

2016年4月11日，中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨与美国纽约州副州长凯瑟琳？胡楚在纽约市共同签署合作谅解备忘录，双方商定，将在清洁技术、生命科学、先进制造、农业和食品加工、金融服务、通信与媒体服务等领域进一步扩大合作。

七、2016中国（昆山）品牌产品进口交易会情况

由商务部、中国贸促会和江苏省人民政府共同主办的2016中国（昆山）品牌产品进口交易会于5月19日—21日在江苏省昆山市举行。

交易会以“创新发展、合作共赢”为主旨，分工业和消费品两个专业展区，重点展示海外智能制造、环保技术、生活消费等领域的品牌产品和新技术，展览洽谈规模8万平方米。目前，已有42个国家和地区的800多家企业参展，企业数量比去年增长了21.6%。

八、中国—中东欧国家经贸促进部长级会议和中国—中东欧国家投资贸易博览会情况

篇5：资质考察情况通报

根据2011年全国质检工作会议和全国认证认可工作会议精神，为深入贯彻科学发展观、转变经济发展方式，落实质检总局党组提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，加强资质认定获证实验室证后监管，完善实验室资质管理制度，国家认监委于2011年6月印发了《关于开展2011年度实验室资质认定专项监督检查的通知》（国认实函[2011]103号）(以下简称《通知》)，全面启动了2011年度实验室资质认定专项监督检查工作。在各省、自治区、直辖市质量技术监督局、各直属出入境检验检疫局、国家认监委认证认可技术研究所、中国合格评定国家认可中心和有关技术专家的大力支持下，2011年度实验室资质认定专项监督检查工作按计划圆满结束。现将本次监督检查的情况通报如下：

一、总体情况

（一）地方和行业自查情况

各省级质量技术监督局根据《通知》精神，按照国家认监委确定的检查重点和自查工作要求，敦促辖区内获证实验室开展自查工作，并对自查发现的问题及时采取纠正措施，以确保管理体系的有效性能够持续保持。通过自查自纠活动，对获证实验室进一步加强内部管理、规范检测行为起到了积极的促进作用。

在实验室广泛开展自查的基础上，各省级质量技术监督局结合本省实际，认真策划，精心组织，抽调实验室资质认定监管人员及技术专家，对辖区内相关获证实验室开展了现场检查。

各直属出入境检验检疫局按照国家认监委的要求组织本局所辖获证实验室进行自查，对自查发现的问题，认真分析原因，及时采取整改措施。

各国家计量认证行业评审组参照省局资质认定行政许可工作检查表的内容对行业评审组协助国家认监委开展的国家级资质认定技术评审和证后监督工作进行了规范性和符合性检查，并组织行业内资质认定获证实验室按照要求开展自查。

（二）省局资质认定行政许可工作检查情况

为强化省级资质认定部门行政执法的规范性，切实提高履职能力，国家认监委从建立和完善资质认定工作制度、规范实施资质认定行政许可工作、建立监管机制实行有效证后监管等三个方面对上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、甘肃、青海、西藏等9个省级质量技术监督局的资质认定行政许可工作进行了检查。从检查情况看，省级质量技术监督局都对实验室资质认定行政许可工作非常重视，注重各项制度建设，能够按照《行政许可法》的要求，严格依法行政，公开许可事项和程序。上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、青海均设立了专门的资质认定行政审批窗口。同时，充分利用监督检查和能力验证手段，不断加强证后监管，降低资质认定工作风险。此外，被检查的省级质量技术监督局多数都能认真贯彻落实《食品安全法》及

其实施条例，按照国家认监委的统一部署推进食品检验机构资质认定工作。

（三）获证实验室现场检查情况

今年的监督检查工作本着服务政府监管工作的原则，深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》、《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》等文件的要求，以基层实验室作为重点检查对象。

在有关各方积极开展自查自纠的基础上，国家认监委组成了11个检查组，从规范检测活动、加强制度建设、食品检验机构资质认定准备实施三个方面对北京、天津、上海、重庆、吉林、广东、海南、宁夏、甘肃、青海、西藏等地的147家资质认定获证实验室进行了现场检查。

从检查情况看，大多数实验室在规范检测活动、杜绝违法违规行为和加强制度建设、保障管理体系有效运行等方面都能遵守国家有关法律法规和评审准则的要求。

二、检查发现的问题

（一）资质认定行政许可工作存在的问题

通过检查，发现资质认定行政许可工作还存在法律法规需要完善、机构设置和队伍建设有待加强、资质认定工作程序需要规范、技术评审工作质量需要提高、资质认定工作信息化建设相对滞后等问题，个别省份的法律法规宣贯和评审员培训工作还有待加强。

（二）实验室管理体系存在的问题

1.法制意识有待提高

个别实验室存在法律意识淡薄、社会责任意识较差、保证检测公正性的内部约束机制不完善、相关措施落实不到位的问题，存在一定的违规行为。

2.内审工作质量不高

不少实验室未能按计划开展内部审核，内审工作范围没有覆盖对应的质量活动或部门，实际工作中存在的问题不能及时发现和纠正。少数实验室领导对内审工作不重视，未按照要求开展内审工作，编制内审资料应付各种评审或监督检查。

3.监督工作存在缺陷

监督工作是实验室保证检测工作质量的日常保障措施，但检查中发现部分实验室的监督工作存在不同程度的缺陷。主要表现在岗位设置不充分、监督工作无计划或操作性差、监督发现的问题不能按照有关程序文件的要求予以纠正。

4.标准查新做得不够

部分实验室未建立对在用标准实施不间断跟踪和定期查新的工作制度，不能完全保证在用检测标准或规范的现行有效，对检测工作中偏离标准或规范的行为不能有效控制和管理，存在一定的风险。

5.质量控制尚需加强

部分实验室主动开展质量控制活动的意识差，开展质量控制活动的频次少，无质量控制计划或计划执行不力。

6.样品管理有待规范

部分实验室缺少接收状态描述，接受后的样品无惟一性标识，缺少样品流转过程记录，样品的存放条件不合理，给实验室管理带来隐患。

三、检查结果处理

对于省级质量技术监督局资质认定许可工作存在的问题，国家认监委将发出整改建议书，敦促有关省级质量技术监督局尽快采取改进措施。

对获证实验室存在的问题，将视其情节轻重予以相应处理。国家认监委直接抽查的147家实验室中，有87家实验室能够保证管理体系有效运行，有47家实验室的管理体系运行存在个别问题，检查组已要求实验室在规定期限完成整改后，将整改情况报发证机关，由发证机关跟踪落实整改完成情况。

对检测能力不能有效维持的1家实验室，检查组已将检查情况及时反馈给发证机关，由发证机关对实验室的技术能力进行重新确认。对检查中发现管理体系运行存在严重问题、存在违法违规行为或已经撤销、注销资质的实验室，责令实验室停止对社会出具检测报告，自本通知发布之日起，由发证机关收回其资质认定证书及CMA印章。被暂停资质的实验室，在资质暂停期间一律不得出具检测报告，在其暂停期满日前20个工作日向发证机关提出复核申请，经发证机关派出专家现场复核并报请发证机关核准后，方可恢复其资质。请有关省级质量技术监督局将对违规实验室的处理结果（含对整改合格的实验

室恢复资质的情况）及时报送国家认监委实验室与检测监管部。附件：2011年度资质认定获证实验室现场检查情况及处理措施

篇6：在经贸考察情况通报会上的讲话

第四，经济发展外向程度高。通过考察，我们感到这些发达地区一个共同特点是对外开放程度高，市场化程度高，突出表现在利用外资的规模水平高。有的市县每年利用外资都达到十几亿美元、几十亿美元，有的是上百亿美元；外资企业达到几百家，甚至几千家。如，2002年，苏州市利用外资达48亿美元，在全国排在第二位，占全国的十分之一，今年要达到70亿美元，力争利用外资全国第一；在大陆的台资企业，有五分之一在苏州。去年，烟台市合同利用外资22.4亿美元，同比增长87.2%；实际利用外资12亿美元，增长47.3%。山东省寿光市、莱阳市等地积极发展创汇农业，把大葱切成段出口，把国际市场做得十分精细，实现了国际化经营。东莞市户籍人口只有156万，而外来流动人口却高达500万。长安镇户籍人口只有3.5万，而外来流动人口60多万人，旅港同胞3万多人。可以想象这些地区的开放度有多高。可以说，这些地区经济已经完全实现了市场化、国际化，融入了国内、国际经济大循环中。

二、几点启示及差距

通过考察学习，我们感到，沿海发达地区经济快速发展的确有其得天独厚的区位优势，但更主要的是他们解放思想，勇于创新，大胆实践，创造性地开展工作的结果。他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法，给我们提供了很多有益的启示：

第三，优化环境是发展的保证。通过学习考察，我们认为良好的环境为这些地区快速发展提供了保证。这些地区都非常重视环境建设。一方面，注重加基础设施建设，努力为投资者创造一流的生产和居住环境，省级开发区普通达到了“五通一平”，国家级开发区普遍达到“七通一平”，其中苏州工业园区更是达到了九通一平（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整），起到了“筑巢引凤“作用。另一方面，更加注重软环境建设，突出强化政府服务功能，努力为投资者创造宽松、高效的服务环境，打造“亲商、富商、安商”的服务品牌，以服务见长，以服务取胜，营造综合环境的新优势，实现“你投资我服务，你发财我发展”。他们服务意识强，办事效率高，优惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障碍、低成本、高效益”的服务原则，对投资者不说不行，不说不好办，就说怎么办。坚持把每年的10月份定为诚信服务月。同时，每年的行风测评，外资企业参与测评，由他们直接评出10佳机关。每年派出100名机关干部，走访100户外资企业，主动上门征求意见，帮助解决实际问题。深圳高新技术产业园区，着力建设优美的环境生态、激情的人文生态、完善的产业生态，营造“三态合一”的创新环境，大力倡导“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的创业理念。苏州工业园区做到了“投资者只要进管委会一个门，就能办妥全部手续”。在这一点上很值得我们学习。

三、从启示中看到的差距

通过学习考察，对照先进，重新审视我们自己，使我们进一步看到了差距，找到了自身存在的不足。

从思想层面上看，一是观念落后。几年来，我们先后开展了解放思想、加快发展系列教育活动和“双再”教育活动，总的看，与自己比，干部群众的思想有了很大的转变，初步形成了加快发展的氛围，但与先进地区比，我们的思想解放程度还远远不够，解放思想还没有真正落实到行动上。工作中缺少先进地区那种强烈的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、开放意识，缺乏他们那种敢闯敢冒、敢担风险的精神。在群众中，普遍存在着小富即安、小成则小农意识；在干部中，普遍存在着官本位思想，这些传统思想是障碍松原经济发展的思想根源。二是发展环境不优。虽然我们在加强硬环境建设的同时，加强了软环境整治，经济发展环境有了明显改善，但与先进地区比，我们的差距还很大，还存在着许多障碍经济发展体制和人为因素的影响。如，有的部门为经济发展服务意识还不强，优惠政策落实得还不到位，服务质量和效率比较低，对外来投资者“吃拿卡要”、“三乱”等现象还时有发生等。三是抓经济工作的精力不集中。尽管我们突出强调了以经济建设为中心思想，要求各级干部集中精力抓经济建设。但与发达地区比，我们抓经济工作的精力还不够集中，抓落实不到位，为群众、为基层、为企业解决实际问题还不够，对经济工作推动力度还不够劲。一些干部不敢碰硬，不敢触及矛盾，抓经济工作还只是停留在口头上，没有落实到行动上。还存在会议多、文件多、应酬多等问题。

针对存在的这些差距和问题，我们要进行认真的反思，明确努力方向，有针对性地制定改进措施，切实加以解决。

三、下步工作务虚性的思考

通过这次学习考察，使我们切实增强了加快发展的责任感和紧迫感，只有加快发展，才能尽快缩短与先进地区的差距。为此，今后在发展上，我们要结合实际，认真学习发达地区的先进经验，思想要再解放一点，思路要再宽阔一点，工作的力度要再大一点，发展的速度要再快一点。思想再解放一点，就是要坚持与时俱进，不断更新思想观念，创新思维方式方法。思路再宽阔一点，就是想问题、作决策不能只局限在我们自己看到的那点东西，要善于借鉴先进地区的发展经验，着眼全国乃至全球经济发展态势来谋划我们的发展，确定我们的工作思路。工作力度再大一点，就是要抓住工作的主要矛盾，进一步强化工作措施，加大推动力度，促进各项工作任务的落实。发展的速度再快一点，就是各项经济指标都要提速，除农业增长指标外，gdp、工业增加值、财政收入、招商引资、利用外资、出口创汇等主要经济指标增速都不能低于20％。经济总量力争五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全国平均水平多翻一番。只有实现这个发展速度，才能实现跨越式发展，尽摆脱落后的局面，缩短与发达地区的差距，实现全面建设小康社会目标。我们要以这次学习考察活动为契机，在全县范围内掀起解放思想，抓住机遇，加快发展的新高潮。解放思想就是坚持以思想解放为先导，通过观念的不断更新促进生产力发展；抓住机遇，就是抓住老工业基地调整与改造的机遇，抓住国家对粮食主产区政策倾斜的机遇，抓住全国新一轮经济增长的机遇；加快发展，就是发挥我们的后发优势，实现跨越式发展。具体工作中要突出重点，着力解决好以下几个问题：

第一，要进一步解放思想。解放思想就是解放生产力。思想观念上的差距是我们与先进地区的根本差距。要加快发展，必须首先解放思想。解放思想要向经济发达地区看齐，必须脱胎换骨，小打小闹、修修补补、羞羞答答解决不了实际问题。要树立“三种理念”，强化“五个意识”。树立“三种理念”：一是树立工业理念。坚持用工业化思维谋划经济发展，把工业化贯穿于经济发展的全过程，把工业作为经济工作的重中之重来抓。二是树立市场理念。我们进一步强化市场意识，按市场规律办事，坚持以市场为导向，下功夫研究市场，搞好市场预测和市场开发，积极培育市场。三是树立全民创业的理念。要破除小富即安、小成则满和小农意识，大力营造创业文化，倡导全民创业，调动全社会力量发展经济。强化“五个意识”：一是强化加快发展的意识。要在全县上下形成一种不发展不行，发展慢了也不行的强烈的发展观，营造一个求发展，谋发展，快发展的浓厚社会氛围。二是强化开放意识。市场经济是开放型经济，要树立全新的开放观，通过大开放，实现大发展。三是强化竞争意识。要有永不服输、永不言败、永争第一的精神，敢比敢超，争创一流。我们要在全省实现“争一保二”的目标。各乡镇、部门要形成竞相发展的态势，在全县范围内形成一个你追我赶、争先进位的局面。四是强化创新意识。要敢于创新，敢于突破，敢于解决棘手问题，创造性开展工作。五是强化责任意识。各级干部要以加快前郭发展为己任，树立为官一任，造福方的强烈责任感，努力为老百姓办好事，办实事。通过我们扎扎实实的工作，努力为松原的长远发展奠定良好的基础。明年解放思想大讨论活动以“解放思想，发展民营”为载体，宣传部做好准备工作，搞个系统活动。

第三，要突出项目开发，推进工业化进程。目前，制约我市经济发展的突出矛盾是工业落后，而工业落后主要是缺少项目支撑，特别是缺少大项目支撑。经济能不能搞上去，核心在推进工业化，关键是搞好项目发展。我们要继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”这一总体要求，坚定不移地抓好项目开发。具体工作中，一是要大上项目，上大项目，努力实现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”。我们投资亿元以上的大项目至少3—5个，在小项目开发上要坚持走小群体的路子。南方一些发达地区搞小品种大规模经营效果非常好，如打火机、领带、地毯都是小东西，但打火机已占世界的90％，领带已占世界的70％，地毯已占世界的60％，把小品种做成了大文章。我们要学习他们的经验和做法，大力发展这种规模经济。二是要抓住国家对东北老工业基地调整与改造的机遇，把政策用足、用活，力争多上项目。三是要突出发展加工制造业，与油田等大企业搞配套，大力开发加工制造业项目，提升产业层次。四是要搞好项目的调度。项目办、计委、经贸委要搞好项目跟踪，每半个月调度一次，了解项目进展情况，及时解决问题。要落实好项目推进组进度，跟踪推进，确保项目开发取得实质性进展。要注重品牌效益，发展品牌经济，积极培育我们自己品牌。同时，要加快技术和产品创新，开发我们自己知识产权，提高产品的科技含量。

第四，要把农业产业化作为农村经济工作的主线来抓。先进地区发展实践证明，实施农业产业化经营是促进农民增收，发展现代农业的根本途径。要大力推进农业产业化。关键是要转变思想观念，坚持用工业化思维谋划农业发展，跳出传统农业抓农业，打破传统农业的抓法，把农业产业化作为一条主线贯穿于农业和农村工作的始终。要遵循农业经济发展规律，重点发展农村工业，带动农业，拉动商贸流通业，推进农村工业化、产业化、市场化、城镇化进程。重点是要突出农产品加工的主导产业，搞好项目开发。我们要突出抓好德大肉鸡、广泽乳业、裕丰米业等较大的龙头企业，把它做大做强。产业化经营要坚持项目带动，搞好项目开发，做大做强龙头企业，这是我们能否抓好农村产业化的根本问题。龙头企业要坚持走高起点、大规模、外向型的路子，小项目要坚持走小规模、大群体、特色型的路子。各乡镇要抓住重点，围绕一两个、两三个主导产业，集中突破，推动各乡镇区域经济发展。工作中应把握好以下几个环节。一是遵循市场规律，面向市场，合理利用资源。二是依托资源，抓好产业化项目开发。三是坚持质量标准，与国际、国内两个市场接轨。四是围绕龙头企业，建设标准化基地。实现农业生产的专业化、标准化、规模化、区域化。五是要创新经营模式，带动产业化发展。

第五，要大力发民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向，扶持引导民营经济大发展，快发展。在具体措施上，一是年末前后要召开全县民营经济总结表彰大会，对发展民营经济进行再动员，再部署。把民营经济做为明年乃至今后一个时期的工作重点。二是修改完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是解决好中小企业贷款担保公司问题，为民营企业发展提供资金支持。四是取消不必要的行政审批项目，减少审批程序。五是实行民营企业挂牌保护制度，严禁对民营企业乱检查，乱收费，乱罚款。六是制定严格的投诉举报制度，成立民营经济投拆举报中心，严肃查处干扰民营经济发展的各种违纪违法行为。对被投诉三次的，领导干部要撤消领导职务，一般干部要调离工作岗位，情节严重的不论是领导干部还是一般干部都要清除出队伍。

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第六，要加大投资拉动，加快招商引资步伐，积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度，才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资，积极发展外向型经济。具体要抓好以下几方面：一是加大吸引外资力度，重点研究韩国项目。二是搞好内资特别是沿海发达地区资金的引进。三是发展劳务经济。四是发展出口创汇经济，把我们的产品打入国际市场。要创新招商引资工作机制，增强招商引资效果。要采取走出去战略，主动出击，积极开展各种经贸交流活动。要加大政府推力，强化政府在招商引资中的推动作用。要广泛动员社会力量进行招商引资。在招商引资的具体工作中，一是要出台招商引资政策，并严格兑现。二是要成立招商机构，县里要成立招商局。三是组织专职招商队伍。招商提高水平，制定鼓励政策，实行机关干部轮岗招商，每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。聘请专兼职招商员，可以聘请各地驻外办事处人员，也可以聘请在外地的老乡，营造重商、亲商、富商的浓厚氛围，为企业发展搞好服务，解决实际问题。特别是要注重通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创造条件，使商家在前郭挣到了钱，有了回报，他才能以自身为例更有效地宣传前郭，吸引商家到前郭投资办厂。

第七，要在环境整治上要有新突破。发达地区发展快的一个很重要原因就是经营环境优。我们要认真学习他们的成功经验和做法，进一步加大环境整治力度。一是要制定具体的整治办法，软环境办公室、民营局、项目办、开发区等部门和单位，要出台一个环境整治规范性文件，二是要清理整顿自收自支单位。把不应该设置的清理掉，把人员精简下来，把收费的庙扒掉。严格执行收支两第线制度。三是要实行收费罚款审批制度。制定具体办法，实行主管领导审批制，罚款事项集中由主管县长审批，或者由软环境办公室审批。在罚款单位内部要实行局长审批制，出了问题由局长负责，谁审批谁负责。对检查也要实行相应的主管县长审批制度和局长审批制度，制定具体办法，一个企业一年最多只允许查一次，甚至一次也不要检查，必须下这样的决心。同时，还要实行服务承诺制度、责任追究制度、行风测评制度、评差制度等。在环境整治上，关键是抓好落实，该处罚的一定要处罚，决不能手软。通过强化整治力度，努力从根本改善我们的经济发展环境，努力实现发达地区提出的“零障碍，低成本，高效益”目标。

第八，要加快开发区和园区建设力度。南方发达地区的经验表明，开发区和园区是发展的有效载体。加快开发区和园区建设对前郭发展至关重要，要把它作为我县经济新的增长点来抓，坚定不移地把开发区和园区建设搞上去。特别是旅游经济开发区，郭尔罗斯工业园区和长山工业园区，一定要自我加压，采取超常规的措施，力争在较短的时间内实现开发建设的新突破。开发区和园区要实行新体制、新机制，实行全员招商，集中精力抓项目，抓大项目。开发区和园区要争气、争光。

第九，抓好企事业单位改革。企业改革的目标是围绕所有制、机制、体制搞好，把现有资产搞活，把工人安置好，让老企业焕发生机。事业单位改革的目标是要调动人员的积极性，让人发挥创造性，有些机制要管好，管活，让每个人把能量都释放出来。