赴泰国考察情况汇报

2022-08-09

无论你是身处校园中,还是已经踏入社会,汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言,汇报的内容既包括对成绩的概括,对于不足的总结,以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述,以下是小编精心整理的《赴泰国考察情况汇报》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:赴泰国考察情况汇报

赴泰国、意大利农业考察报告

中华人民共和国农业部路明副部长率领的中国农业代表团1999年2月16日至21日参加了在意大利罗马举行的联合国国际农业发展基金会第22届管理大会后,参观了意大利农业部果树研究所和国际植物遗传资源研究所。1999年2月22日至28日对泰国进行了友好访问,会见了泰国农业与合作部初契·韩沙瓦部长,与泰国农业与合作部进行了中泰农业合作的工作会谈,双方都期望进一步加强合作,拓宽领域,增进友谊,推动事业的发展。在泰国期间,访问了农业与合作部的农业局、渔业局、推广局、农业工程处,参观了巴吞他尼水稻研究中心、推广局的组织培养中心、皇家开发培训中心和曼谷农业大学等科研教学单位,考察了曼谷花卉中心有限公司、种花农户,正大集团的生猪拍卖市场等,与正大集团探讨了推进中国农村现代化,提高农民素质的有关问题。

通过考察访问,增加了对这两个国家农业发展、科研教育、推广等有关情况的了解,留下了深刻的印象,有很多方面值得学习和借鉴。

一、收获与体会

(一)政府把农业作为国民经济发展的重点予以强有力的支持,农业为国家稳定起了重要的支撑作用

泰王国位于中南半岛中部,面积51.4万平方公里,人口近6千万,地势北高南低,海岸红长2600公里。北部和西部是山区,东北部是呵叻高原。湄南河纵贯南北,全长1200公里,是全国最重要的灌溉水源和航运干线。泰国大部分地区属热带季风气候,沿海平原为热带雨林气候,一年分为旱季(3至5月)、雨季(6至10月)和凉季(11月至次年2月),月平均气温22---28℃,以4月份最热。年均降水量1000---2000mm。全国耕地面积约为2000万公顷,占国土面积的39%,有各种热带常绿乔木,是世界主要的柚木生产国,内河和泰国湾盛产各种鱼类。

第二次世界大战前,泰国是一个非常落后的农业国。以种植稻谷为主,后来逐渐发展起了橡胶、甘蔗、烟草、木薯和玉米种植业。近40年来,泰国工业比重逐年增加,国民经济结构发生了重大变化。从50年代开始,泰国经济经历了50年代的经济恢复期,60年代的经济调整发展期(年均增长率8%),在70年代初至80年代中期的经济调整期(年均增长率6.2%)之后,又进入了经济调整和发展时期,1987~1992年,年均增长率达到10%。泰国试图从农业国走向工业国,农业产值占国民生产总值的比重下降,工业产值逐年上升。1961年农业产值占国民生产总值的40.4%,1984年仅为24.8%,至1996年已下降到了11%。工业比重则从19.3%上升到34%,农业人口占全国总人口的比重都在下降,但农业在国民经济中仍起着十分重要的作用。1997年的金融风暴席卷亚洲,1998年金融危机深化蔓延,泰国在这次金融危机中首当其冲,大量的工厂企业倒闭,大批的工人被解雇,很多又投向农业经营。泰国通过此次金融危机也在深刻地反思,西方的工业化道路在泰国是否走得通。泰国政府更加清醒地认识到,尽管这两年金融出现了重大危机,但民众的生活还比较有保障,社会也较稳定,其重要原因之一就是农业在国民经济发展中起了重要的支撑作用,农业没有出问题。因此,政府对农业的投资支持一直比较稳定。

泰国的2000万公顷耕地中,有970万公顷种植水稻,77%的土地是雨养农业,15%有灌溉条件。泰国的稻米生产主要集中在中部、北部和东北部地区。中部以水稻为主,产量占全国的50%,北部和东北部以旱稻为主,占全国总产量的33%,南部仅占6%。60年代后期,泰国采用了高产品种并加强了病虫害防治,产量稳步提高。但目前单产水平仍较低,每公顷2100公斤左右。

大米一直是泰国的重要出品产品,泰国大米占世界市场的份额,从1970年的12%上升到70年代后期的23%左右,超过中国成为第二大出口国;1982年超过了美国而跃居首位,占据了世界市场32%的份额。1998年出口627万吨。占世界市场的份额达到了36%,出口值达20亿美元。

泰国政府自1961年起实行经济发展五年计划。在制定五年计划时,政府有意识地从政策、资金方面向农业倾斜。第一个五年计划就明确规定重点发展基础设施和农业多种经营,"三五"计划重点放在加速优先部门和农村地区的发展,"四五"计划强调要实现社会公正,把地区开发列为重要内容,提出要更有效地利用耕地,"七五"计划强调要提高农业生产力,推广实用技术,以农牧渔生产和加工为重点,扩大出口创汇,提高国民收入,振兴农村经济,实现国民经济的稳定发展。在1992年10月通过的泰国1993年财政预算中,政府把总预算的31%用于发展农业和包括兴修水利、筑路等农业基础设施建设。

泰国政府动员各种力量发展农业服务农民,引导银行和国内外资本投向农业。80年代政府规定商业银行要将存款的20%用于农业贷款,其中的14%必须贷给农户和地方农业组织。政府制定了《促进投资法》,对农业基础设施及利用本国自然资源的投资项目给以特别优待。靠此吸引了国内外近30家私营公司投资于创汇农业。政府还鼓励私人企业深入农业的产前、产中、产后各个环节,为农民提供服务,如家禽养殖方面,政府与曼谷银行、正大集团联手,政府负责选点,挑选农户、帮助修建公路等基础设施,银行为农户提供低息贷款,正大集团负责提供设备、家禽种苗、饲料以及技术指导,并包购全部产品。产品销售后四方都有收益,发展了畜牧业,富裕了农民,银行和正大集团的事业也有了较大的发展。

由于泰国政府重视农业生产条件的改善,重视生态环境保护和建设,各方面有了很大改观,农民人均收入达到了2500元。

(二)农业科学研究与生产实践相结合,适应国际市场竞争需要

泰国政府非常重视农业科学技术研究,1972~1992年间曾3次重组农业科研机构和科技推广管理机构,使研究所、中心和试验站与泰国农产品种植区域相配合,满足不同自然资源和社会经济条件地区农民的需要,使科研成果更快更有效地转让给农民,确保出口农产品在国际市场上立于不败之地。例如,1992年泰国政府就分别在湄南河流域和南部銮湖畔的水稻主产区设立了巴吞他尼、博他仑等4个水稻研究中心,在东部高原建立了乌汶旱稻研究中心,每个中心下设若干个试验站,形成由国家水稻研究所、7个研究中心和20个试验站组成的水稻研究和开发网络。

随着科技的进步和国际市场竞争的加剧,科学研究随时根据变化了的市场需求调整科研目标。如60年代泰国水稻研究所将其引进品种与当地品质杂交后,培育出适合于当地种植的高产组合后,农民大面积种植,使泰国水稻产量几乎翻了一番。最近几年,在改善稻米的品质上进行研究并取得了明显成效。他们差不多每年都能推出几个水稻新品种,取代已退化的品种。茉莉香米保住了泰国香米在国际市场中的垄断地位,深受世界各国欢迎。例如1997年育成的KDML105香稻品种,兼具优良的适口性和加工品质,向中国出口量亦最大。

推广局的组织培养中心的研究内容,主要来源于生产实际,为了加快成果的示范推广步伐,除了推广人员在田间试验示范指导,带动周围应用新成果新技术之外,政府还拨专项经费,为农民赠送诸如培养成功的果树苗木、技术小册子等。

位于差春骚省的皇家开发培训中心,从事以治理土壤沙化带动农民致富为主要目的研究示范培训。50年前中心所在地曾是森林,由于过度开采致使土壤贫瘠严重沙化。当地政府把这片土地赠给国王修建行宫,国王则从长远计议,1979年亲自主持建设成了开发培训中心。用有机肥改良土壤种树种草的同时,进行了水资源的治理、耕牛改良、种植水稻、玉米、橡胶等作物,建立小型稻米加工厂。为了实现农业的可持续发展,设计实施了多样性的土地利用模式,建立了小型示范农场,30%的土地种水稻,30%搞小水库(蓄水池),30%搞多种经营,包括果树、花卉、瓜菜、畜禽养殖等,10%搞住宅、道路建设等,让农民自我发展。对于比较贫穷的农民则送技术上门,因地制宜地推广技术。中小学和邻近国家的人员也经常到该中心参加培训。中心辐射的农民很多都摆脱了贫困,解决了生活自给自足问题,有60%的土地已改造成为可供耕种的农业土壤。全国此类培训中心共有6个。

(三)发展多种形式的农业教育,提高劳动者素质

曼谷农业大学是专门培养农业科研人员的最高学府,下设农学院、林学院、水产学院、农用工业学院、兽医学院等13个学院,还有5个专门的研究所。在其它几个城市还设立了3个分校。除农业大学外,一些综合大学也设有农业系、林业系、水产系等。各省还有一些中等专业学校及培训班,培养本地所需的农业技术人员。

农业大学的任务是教学与培训、研究与发展,开展学术研究,保证和促进农业的发展。在教学活动中,农事实习安排300个学时,前150学时学理论,后150学时到学校下属的研究所、试验站及私营企业实习。许多大学教师参加国家或省里的科研项目,学生作为助手直接参与,提高了学生的实践能力,走向社会之前培养了一定的动手能力和解决实际问题的能力。学校的培训主要以培训农技推广人员为主,再由推广人员结合实际培训农民。由于方向明确,任务清楚,教育、科研与推广在整个教育活动中有机统一,培养出的人才比较受欢迎。

第二篇:赴泰国新加坡考察感受和启示

赴泰国、新加坡考察学习见闻和启示

3月6日至13日,我市***等相关部门组团赴泰国、新加坡进行考察学习,与当地政界、商界进行了广泛的交流,取得了圆满成功。此次赴外考察学习,全团成员亲身体验了泰国、新加坡在城市建设管理、旅游产业发展等方面的优秀成果和成功经验,通过此次考察,获得一些见闻和启示,说明如下:

一、以游客感受为中心的旅游文化氛围营造、基础设施建设和旅游产品打造

(一)旅游氛围营造

泰国被称为“微笑国度”,在泰国旅游,无论是在餐厅、酒店或陌生的街道与泰国人相遇,对方经常会双手合十报以微笑。泰国和新加坡的很多服务人员能够熟练的使用英语交谈,除英语外,很多人还能使用多种语言进行简单交流,泰国市民对待游客普遍比较热情,能积极与游客交流,提供简单的帮助。在泰国的旅游景点,还有专门的旅游警察队伍,他们身穿警服,佩戴武器,懂得多种语言,随时准备为游客提供帮助。在大皇宫等景点,虽然护卫士兵面目严肃、目不斜视,但是并不拒绝游客在旁边随意拍照留影。集市、购物点秩序良好,商品普遍价格比较低廉,导游人员及其他旅游从业者专业素质较高,对本地文化了解很深,与游客交流互动十分积极主动。

(二)基础设施建设

泰国交通设施比较系统,航空业发达,铁路线纵横国境、公路通达性好。曼谷素万那普国际机场投资约40亿美元,占地面积约32平方公里,候机楼是世界最大候机楼之一,有世界最高的控制塔,每小时可处理76个航班,是世界上最现代化的机场之一。曼谷、芭提雅等地都有现代化的最高级饭店,如希尔顿、假日、文华、香格里拉等,还有许多特色浓郁、价格低廉、环境清洁宁静、设备大致齐全的家庭式旅馆、客栈、水上住家、海边小木屋等。泰国饮食业发达,餐馆众多、特色鲜明,价格便宜,除泰国菜外,也可以很容易的品尝到各国口味的食物,晚餐时间,曼谷世贸中心前广场、耀汉百货公司前广场等地,特色餐馆、露天餐厅人气旺盛,啤酒座、奉茶座、海鲜座随意轻松,世界各地的游客都能在这里享受到满意的美食。

(三)旅游产品打造

位于曼谷的泰国大皇宫汇集了泰国建筑、绘画、雕刻和装潢艺术的精粹,其风格具有鲜明的暹罗建筑艺术特点。卧佛寺、玉佛寺、四面佛充满本土历史文化色彩,深受各国游人的赞赏。芭提雅海滩五光十色,信不信由你博物馆新奇有趣,给众多游客留下了深刻印象。宋干节、水灯节、守夏节、大皇宫纪念日、国王登基日等各具特色的节庆活动,游客与泰国民众一起欢庆互动,亲身领略泰国独特的民俗风情。柚木雕刻、佛像、纸伞、泰丝、鳄鱼皮制品等旅游商品非常受游客欢迎。

(四)启示

旅游中的感受是影响游客行为意向的关键因素,泰国旅游业的快速发展壮大是与游客能够获得舒适、愉快、新奇、满意的旅游感受分不开的,泰国的旅游业发展充分考虑到了这一因素的重要性,在多年的发展中取得了优秀的成果,非常值得我市学习和借鉴,在旅游产业发展中,深入挖掘本土历史人文特色,大力提高旅游从业人员的服务水平,加强基础设施建设,通过环境营造、景观设臵、商品设计等多种方式突出渲染独具特色的城市文化,以提高游客旅游过程中获得的文化感受,是进一步促进旅游业发展的必要工作。

二、以旅游行业发展为中心的形象宣传、行政管理和政策支持

(一)形象宣传

泰国是率先提出“旅游年”概念的国家,1987年以“泰国旅游年”作为口号在国际上进行旅游宣传;政府部门在日、美、荷、法等国设立旅游驻外办事机构;组织编印精美画册以及数百种宣传片着重体现泰国风土人情,历史、民俗文化,宣传片投放在国际航班、机场、车站等处广泛播放,曼谷、芭提雅等旅游发达地区以旅游为主题的广告众多、旅游资料丰富齐全。

(二)行政管理

泰国国家旅游局在旅游管理委员会领导下,作为旅游行业管理的主体,积极推动各地行政官员对旅游业的深入了解,特别是在旅游资源环境和文化遗产保护方面旅游产品打造、景区维护等各方面的能力的提高。针对旅游企业及从业者的管理比较注重发挥政府组织、协调、宏观调节能力,对旅游行业的服务质量控制严格,旅游行业协会通过制定行业规范、价格统筹协调、行业标准制定等手段在旅游行业管理中起到很大作用。

(三)政策支持

泰国九十年代明确提出走“旅游立国”的发展道路,从实施第五个国民和社会发展计划开始,政府把旅游业正式列入计划项目,对旅游业的发展和增长目标做出了具体规定,为保持旅游业的持续稳定发展,在受到外界因素影响或遇到发展中的困难时,政府都会及时出台系列措施帮组旅游业渡过难关,再加上适时推出的免费签证办理、简单便捷的退税优惠等政策,为促进旅游业发展提供了强大动力。

(四)启示

旅游行业的各个组成部分,如:旅行社、宾馆饭店及其他相关企业的发展是旅游产业发展的基础,政府通过整体的宣传推介,统筹的行政管理和适当的政策扶持促进旅游企业的发展壮大,最后必然带动旅游产业的整体发展提高。我市的旅游企业基本都属于较弱、较小的发杂很难阶段,特别需要政府积极发展主导功能,以推动旅游企业的发展来进一步推动旅游产业的整体发展。

三、以社会的长远发展为中心的前瞻性、协调性、持续性的城市规划

(一)规划的前瞻性

新加坡的城市规划分为两个层次,分别是概念规划和总体规划,概念规划指导新加坡未来40—50年为维持经济和人口增长应采取的土地利用策略,同时确保市民优质的生活环境。总体规划以概念规划为基础制定中长期发展计划,详细清楚地知道未来10—15年的发展。在首轮概念规划中就超前提出了在南海岸的中部建设国际性的经济、金融、商业和旅游中心的设想,并超前预留了中央储水区,同时预留重大基础设施用地。以地铁为例,1971年第一轮概念规划确定地铁线路为由南北线、东西线构成的丁字形,相关用地即予预留,到1980年底地铁才正式开工;地铁东北线在1981年的概念规划中确定并加以控制,直到1989年才开工。

(二)规划的协调性

为确保市民优质的生活环境,在规划中特别注意功能区设臵的协调性,密度高的功能区与密度低的功能区搭配协调,每个新市镇的建造之前,有关部门就仔细推测出生活居民所需的公共设施的项目和数量,如公园、小学、车站、停车场等,在规划中就做好相应的配臵和位臵设定。同时在规划中切实贯彻社会发展与环境保护、文化遗产保护相结合的理念,充分展现城市个性和独特魅力。

(三)规划的持续性

通过严格的法制体系控制,新加坡的各种规划都严格按照既定的执行,规划如需调整,包括地块用地性质、容积率调整等,应当向国家发展部提交规划报告,如得到批准还需要在报纸上进行公示,如有反对意见,还需经过复议通过才可施行。

(四)启示

以社会的长远发展为中心的城市规划,归根到底是基于公众的长期生活和发展需求而形成的,通过这样的规划,能够为经济社会的发展指明方向,提供有效的前进道路,因此,我市的发展规划应该将市民的发展作为研究和考虑的基础,为推动社会经济发展的公众作出长远的打算。

四、以统筹、可持续、和谐发展为中心的城市管理和产业集群建设

(一)城市管理

新家坡市容环境优美,街面平整干净,建筑整齐有序,商铺规范卫生,灯光协调美观,交通快速通畅,道路两旁大树成荫,大街小巷到处是花圃草坪,处处体现人与自然的和谐,确是名副其实的“花园城市”。

(二)产业集群建设

新加坡裕廊工业区是工业产业园的成功典范,在集约用地、产业配套选择、产业聚集发展、产城一体化方面具有先进水平,拥有700多家企业,年产值达300多亿美元,学校、医院、技术研究、商务服务等服务设施一应俱全。区内有总长达一百多公里的现代化公路网、发电量占全国一半以上的裕廊电厂,还有裕廊港码头、自来水厂以及三百多幢标准厂房等。在重视工业基础设施建设的同时,裕廊工业还同步发展、建设各种社会服务设施,兴建了学校、科学馆、商场、体育馆等,在整体开发建设过程中,从一开始就特别关注环境保护问题,有计划地保留10%的土地用作建设公园和风景区。目前,该园区内已建成十多个公园,有世界著名的飞禽公园、中国式公园、森林公园等,使裕廊成为风光别致的工业区兼旅游区,被称为“花园工业镇”。

(三)启示

良好的环境和配套设施是促进企业快速、可持续发展的必然要求,政府与生俱来的公共管理职能决定为了达到促进社会经济发展的目的,必然需要做好相应的基础工作,新加坡在这方面为我们提供了成功的经验,我市的城市管理和工业园区建设应该充分借鉴这种站在企业角度考虑的方式,进一步提高工作水平。

五、总结

总结在泰国、新加坡获得的见闻和启示,两国的成功经验都充分体现出了以人为本的发展理念,在社会经济发展中,创造产值的人和带来利润的人处于关键的位臵,比如在旅游业,旅游从业者是创造产值的人,游客是带来利润的人,在工业方面,企业创造产值,公众提供利润。因此,一方面为游客、公众提供良好的环境和生活体验,一方面为企业、从业者提供优质的发展空间,这是所有实际措施的实施目的,以此实现推动社会经济发展的目标。所以,借鉴有益的经验,我市坚持贯彻落实科学发展观,切实把握“以人为本”的核心,策划、实施相应的发展措施,必然能更好、更快的推动社会经济的发展。

第三篇:赴河北学习考察情况汇报

赴河北省邯郸市党校学习考察的情况汇报

按照县委领导干部赴邯郸市党校学习理论、体验实践活动计划安排,我很高兴参加了这次活动,对我来说是一个学习提高的很好的机会,到邯郸党校后,觉得他们党校的老师很有水平,授课很有针对性,所以效果很好。下面我就个人的在此次学习考察中的几点体会向组织进行汇报:

一、邯郸市基本情况

邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城、中国成语典故之都和中国散文之城、太极之乡。国务院批准具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的特大城市。邯郸是国务院批准的对外开放城市,全国经济体制改革试点城市,享有对外贸易经营权的城市,1997年城市综合实力名列全国地级以上城市第50位。邯郸交通便捷。京广铁路纵贯南北,邯长、邯济铁路横跨东西,形成十字铁路枢纽;京深、荣兰两条国家主干线公路,京深高速公路、青兰高速和大广高速交汇于邯郸,邯临、邯大、邯邢等6条省级公路交汇于市区,形成五纵五横的公路网络。

(1)经济发面:2011年全市生产总值完成2787亿元,增长11.5%;全部财政收入303亿元,增长22.85%,一般预算收入突破159亿元,增长29.3%,全市经济总量跃上新台阶,顺利实现了“十二五”开门红。

2012年发展的主要预期目标是:生产总值增长11%;全部财政收入增长15%,地方一般预算收入增长12%;全社会固定资产投资增长20%以上;城乡居民收入分别增长10%;居民消费价格总水平控制在4%左右;城镇登记失业率控制在4%以内。

(2)农业方面:邯郸产业经济基础雄厚。农业综合生产条

件优越,是全国确定的小麦,棉花、玉米等5种主要农产品优势产区,小麦、棉花常年产量达200万吨和8万吨,素有“北方粮仓”、“冀南棉海”之称,形成了鸡泽辣椒、临漳獭兔、馆陶蛋鸡、魏县鸭梨等10个特色产业之乡。

(3)工业方面:邯郸境内已探明矿物资源多达40多种,其中煤炭和铁矿石储量分别达到40亿吨和4.8亿吨,被誉为现代“钢城”、“煤都”。邯郸工业门类较为齐全,为全国重要的冶金、电力、煤炭、建材、纺织、日用陶瓷生产基地。邯郸商贸物流发达,形成了一大批轻纺、汽贸、建材、钢铁等流通企业,建成了一批辐射全国的大型批发市场。

(4)生态园林建设方面:按照“赵都+绿网”、“绿化+文化”的总体要求,继续保持和发展“小游园、行道树、穿城河、棋盘路”的城市特色,用三年时间将全市的城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地三项指标分别提高到54%、38%和12平方米以上,创建现代化生态园林城市。

精心组织好赵王城遗址公园和渣山公园建设,彰显古赵文化内涵;完成对丛台公园、滏阳公园、龙湖公园、赵苑公园和沁河带状公园等现有城市公园的改造完善工作。结合路网建设、旧城改造等再建街区小游园100个,为广大市民提供更多的休憩娱乐活动空间。邯郸市还将加大拆墙建绿工作力度,由主干道向次干道和小街巷延伸。在城市园林景观建设中,成语典故、古赵历史等文化特色将镶嵌其中,有效提升城市园林景观文化品味。2009年完成城区及周边河道水域整治。 另外,在水网改造中,邯郸市要充分发挥滏阳河、沁河、渚河、输元河、支漳河穿城而过的独特资源优势,对邯郸市城市建设中实现在强力推进南湖、北湖公园建设的同时,积极谋划东湖、西湖建设,建设改造南水北调中线总干渠、民有渠、团结西干渠、高级渠,建设好广府古城外

围永年洼淀。营造“五河穿城、四湖叠映、河湖相通、碧水萦回”秀美水景,实现河河有清水、处处有水景。

(5) 路网新格局建设方面:邯郸市要利用三年时间,构建更为高效、快捷的路网新格局。主城区路网建设以拓展中轴线、连接卫星城、整治小街巷、建设样板街为重点,到2010年形成外有高速绕城、中有环路贯通、内有主干道连接的城市道路网络。

三年内要完成18条城市主次干道改造工程,翻建道路146.6万平方米,改造便道29.8万平方米;在进一步巩固提高现有小街巷治理成果的基础上,完成剩余60条小街巷综合改造任务,进一步改善市民出行条件。

县(市、区)要继续推进城区道路建设和小街巷改造工程,实现城区人均道路面积13平方米,城市亮灯率达到95%以上。

二、考察学习的具体感受

第一,党校老师讲解水平高,老师们所讲的内容很符合实际,有一定的说服力和号召力,对我们今后的工作很有指导意义。

第二,学习内容丰富。外出参观考察时间虽短,但安排紧凑,主题鲜明;重点突出了经济社会文化发展的主旋律,通过观摩考察,让我们在内心奏响了提速前进的最强音。

第三,学习形式多样。在邯郸市的观摩活动,让我们领略到了该市社会经济文化发展的亮点;外出考察,把目光投的更远,奔赴先进单位和经济最前沿,做到了内外兼顾,远近结合。

第四,气氛热烈。我们考察组怀着饱满的热情,通过参观学习,收获颇丰,在思想上得到了升华,激发了自己奋发进取、积极向上的工作热情。

第五,收获显著。这次考察学习,目睹了邯郸市的巨大发展,感受了经济社会发展的浓厚氛围,学习了他们推进社会经济文化发展的成功经验。对我们的感触很大,体会很深,开拓了工作的

思维,增强了工作信心,激发了工作干劲。

三、学习考察的几点启示

(1)必须牢牢抓住第一要务。最近几年全国各地都一直发展的很快,河北省邯郸市的发展也取得了显著地成绩,但他们始终不满足、不松懈,始终咬定发展不放松,聚精会神搞建设。即使现在已处于一个较高的平台上,他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感,推进社会、经济、文化发展的劲头一刻也没有放松,奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们,在任何时候、任何情况下,发展始终是第一要务,必须时刻紧抓不放。

(2)必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是,所到之处经济社会发展之所以又快又好,除有国家政策支持外,很重要的一条就是他们思想解放。先进思想、先进理念用于经济建设中不是“依瓢画葫芦”,而是用更高的眼界看待事物。多年来,他们敢于突破,敢于创新,敢于进取,孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革创新精神。他们意识超前、思维敏锐,善于捕捉、把握和用好了机遇。事实证明,观念变则行为变,行为变则习惯变,习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想,不断激活加快发展的内在动力,才能不断缩小与发达地区的差距。

(3)必须始终重视发展规划。去过的地方,始终坚持高起点规划,发展定位准确,发展思路清晰,都有总体规划、分区规划、项目规划,规划和设计档次高、品位高。

(4)构建大都市,必须彰显亮点。结合邯郸文化底蕴和自然资源特征,邯郸市完善了“1+8”组团式都市区发展规划,构筑科学合理的城乡规划体系。集中规划建设生态水网、五仓区改造、火车站周边综合整治、文化艺术中心、赵苑周边景区、广府景区、龙湖景区、邯武快速公路、环城高速、文化商步街等标志性地段、标志性景区、标志性建筑,塑造一批彰显特色、独具魅

力的城市亮点。

通过考察学习,大家一致认为:临渊羡鱼,不如退而结网;心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚浪潮中,乘风破浪,奋起直追,为建设和静更加美好的明天贡献自己的力量!

四、学习感想

通过此次外出参观学习,对自己思想触动很大。邯郸市的发展成效是有目共睹的,我们与邯郸市的在各个方面确实存在较大的差距。这虽然与体制和机制性有很大关系,但通过比较,我们更是在思想观念上与他们有更大的距离。邯郸人敢想敢干,他们在许多方面都进行了突破与创新。**县在发展中遇有很多的困难和挑战,如果安于现状,无所作为,那必然会遇到更大的困难。差距和问题是客观存在的,不能回避。对此,必须多看被人的发展,思考自己的发展道路,进一步增强危机感、紧迫感和压力感。

观念决定着思路,而思路又决定着出路。解放思想、更新观念,落脚点在创新发展思路上。思想观念是个总开关。只有把这个总开关打开了,才能把**县的发展提到一个高平台上。

当前,我们必须以第二次开展思想大解放活动为契机,以进一步解放思想为先导,重点解决了我们脑子里存在的“自满、自足、自负”和“畏首、畏尾、畏难”情绪,进一步提高市场意识、竞争意识,提高工作中的闯劲和工作执行力,提高工作能力、工作效率和工作质量。因此,我作为一名领导干部,在今后的工作中,一是树立大局意识和发展意识,对照标杆认认真真找差距,挖根源,通过思想解放、观念更新,坚决摒弃一切妨碍发展的观念,改变一切束缚发展的想法和做法;二是将进一步加强学习,不断丰富自己的专业技能和业务知识,并拓展相关领域的知识,以适应发展的需要;三是要在实际工作中更加忠实努力,敢于创

新,不仅能按上级的“规定动作”做,还要会具体情况具体分析,想出新方法,找出新路子,以创新观念应对新困难,解决新问题。

五、今后要做的工作

(1)搞好传达学习。要通过思想的解放,观念的更新,坚决破除传统落后的思维模式,打破狭隘的局部利益思想观念,增强整体意识,发扬敢闯敢冒、敢想敢干的精神,创造性地开展工作,走出一条结合实际的路子。

(2)强化服务意识。可以从邯郸市的发展看到政府的工作就是服务,因此我们必须增强为企业和人民服务的理念,全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的服务氛围,坚持以发展为第一要务,进一步转变政府职能,积极优化发展环境,处理好管理与服务的关系,提高办事效率,不断提高政府的管理服务水平,营造良好的营商环境,做到“只为成功找办法、不为失败找理由”。

二〇一二年五月二十八日

第四篇:赴华蓥市考察的情况汇报

财政局:

按照张局长指示,税费办牵头,财政局监察室彭智、采购股游凯、税费办包安才、杨胜等同志于十一月三十日赴华蓥市考察。

一、 考察情况:

华蓥市共有23户煤炭企业,年产量在120万吨左右。

(一)、监控系统建设。2008年招标安装监控设备,系统建设方为华蓥市电信公司,具体安装公司为重庆市博锐电子公司,日常维护为电信公司。华蓥市税费办租用监控系统,按年49万元付租金,增减站点不变。2010年对系统进行升级,升级总投资24万元。

(二)、监控系统运行情况。由于电信公司建设成本较高,靠租金,来维护、养护基本没多少利润,出来问题(如雷击损坏设备等)维护不及时,拖

三、五个月是常事,系统运行基本不正常,采集的数据不准确。

(三)产量的认定方式。由于系统运行不正常,采集的数据只能作为参考。由煤炭局及税费办和国、地税部门派专家每月逐个企业核实产量,发布信息(简称:专家核产法)。

(四)、税费征管。规费由税费办征收,税由国、地税部门分别征收。

(五)、规费征收情况。2010年征收规费1300余万元(18

元∕吨)2011年到11月止共收规费700余万元。

(六)、工作经费。按收取规费总额4%提取工作经费。用于车辆维修、办公差旅、公务接待、个人补助等。

二、考察组建议:

根据日常市场和邻水交通及出煤方式,设口子监控(如:古蔺县),地秤监控(在地秤上安装监视系统)等均不适合。采取轨道式监控是合适的。称重系统目前还比较先进,只需投入30余万元将中心进行升级换代就可以了。

考察组:包安才杨盛游凯彭智

二〇一一年十二月六日

第五篇:赴中西部劳务考察情况汇报

伊春四月,百花欲出。涵江区职业介绍服务中心主任一行两人自四月十日开始,经过河南、陕西、甘肃、四川等省区的劳务情况实地考察和听取各省区当地劳动就业部门情况介绍,劳务输出及农村劳动力转移培训、安置各地情况良莠不齐;同时折射反映出了各用工需求大的省区一些用工企业存地的问题和一些用工企业对农民工弱视人群的不等对待问题,劳务市场较混乱,用工机制还不健全,劳动力市场需规范。现将此次一行基本情况汇报如下:

一、 中西部劳务基本情况分析

(一)、坚定不移抓劳务,两“三角”成用工领跑者,劳务问题依然突出 劳务输出在中西部大部分省区早已开始,早的已有十几年之久,晚的也有一两年时间,只有甘肃部分贫困偏远县区还未开始或准备开始,象甘南州临潭、卓尼等县,这些地区大多是回民和藏民,人口较少,民族习惯不出门。陕西省总人口三千多万,农村劳动力一千多万,陕西人的习惯元素部分安于现状,外出务工人数相对量少,以山西、新疆、江苏、广东等地务工为主;显示出西部部分地区劳务工作相对缓慢滞后,在宣传上力度不够,人员思想转变难。四川是名副其实的劳务大省,据当地相关部门工作人员介绍,每年外出农民工高达1600万人,在广东劳务人员常年保有量为360万人,高峰期在500万人左右,约占广东外来工总数的28%,四川外出务工人员的四成,主要集中在电子、建筑、纺织等行业。当地相关部门工作人员还指出,当前农民外出务工仍存在诸多困难:①农民工进城就业工作难找,农民工中有86%的人反映外出务工找工作不容易;②劳动合同率低,只有18%;③还有部分企业工作时间过长,加班不加薪;④工资标准低,部分工资被拖欠等。

也有劳务输出做得很好的地区,比如“全国首批劳务输出工作示范县”甘肃

1 陇西,既行成了规模又做得规范有序,迄今为至,陇西县总累计输出城乡剩余劳动力21万多人,其中57%在“长三角”区域,28%在北京、天津、广东等地,山西、新疆及其他地区只有15%左右。陇西县劳动部门先后在各乡镇设立就业培训转移点45个,陇西县还已与北京、天津、广东、浙江、江苏等经济发达省市签订了“共同加强劳动力就业管理”和“服务协议书”,以加强配合。有计划分步骤对农民工进行转移培训,同时建立了以上海、杭州为龙头,京、津、粤为两翼的长年性输出基地46处,并加大了劳务基地的网络化建设力度。为了使年龄大、文化素质低的剩余劳动力出门务工增加收入,陇西和新疆生产建设兵团建立了长期合作关系,发送民工专列赴疆拾花增加收入,仅今年就输出季节性拾花工2.1万人。陇西县还将年纪轻、文化素质较高的初、高中毕业生选送到两“三角”经济发达地区,让他们学习技术,增长见识,转变观念,回乡后争当致富创业带头人。据陇西劳务输出工作人员介绍,经过几年时间的情况反馈,也存在一些问题,劳务输出季节性强,输入地用工环境好坏参差不齐;输出地组织的农村劳力送至用工企业,企业用工期间也出现了很多问题,造成部分农民工有上当被骗的感觉和对劳动部门不信任,劳动部门威信下降,政府组织农村劳动力输出转移越来越难,农民工相当利益得不到保障,劳动力自然流动和不自然流失了,其中原因是多方面,企业工资待遇兑现不了、加班时间超长、工作环境恶劣,还有部分企业用工恶劣竞争,买卖劳力现象等主要原因造成用工环境恶性发展。

(二)、劳务经济上台面,政府大力支持就业培训,定向培训是方向

前期,农民工大多集中在建筑业、制造业等领域,往往从事最简单的体力劳动,人员文化水平偏低,在中西部地区大多在小学初中文化,经过培训的农民工较少,因此就业素质和就业能力偏低;随着一部分企业产业升级对有一定技术的员工需求量明显增加,无技能的劳力已难以适应当前劳务市场需求的变化,之所以就业培训工作显得更重要,就业培训工作在中西部省区也相继发展起来,前一

2 两年开始,中西部各省区积极筹集资金,用于农民工的培训。在河南、陕西、四川等地积极推行短期培训与订单式培训,加大了对农民工的培训,根据用工企业的需求,进行有针对性的短期培训与订单式培训,实用性很强。此次我们了解到四川省有关部门已经开始转向培养一批高级的农村劳动力,政府极力支持,召开全省劳务就业培训工作会议,并出台了相关规定,与此同时,还把劳务就业培训工作列入各级政府部门的目标任务考核范围,必须做到对农民工进行免费职业技术培训,有力地促进了劳务工作健康有序发展。另外,四川还在全省劳务输出基地县各建立了一所规模大、设施配套的技工培训学校,重点针对农村劳动者开展系统技能培训,提高农村富余劳动力就业本领和劳务输出的市场竞争能力,做到了免费培训班办到田间地头。四川省扶贫办还提出在失地农民免费培训上创新做法,在农村劳动力转移就业培训补助上扩大范围,在省与省扶贫合作开展贫困地区的免费培训上取得突破;将用工信息向乡镇、村和农户延伸;引导双向创业、引导农民工参加创业培训。目前,四川省扶贫协会已与广东、北京、天津、浙江等经济发达省市签订了劳动力就业安置和培训协议书。

我们在河南滑县参加 “全国首批劳务输出工作示范县”研修会时,河南滑县委书记介绍本县自2002年以来,提出“以劳务促进农民致富、以培训提高技能本领、以订单保证就业对接”的工作思路。通过实践,走出了一条“订单培训、定向就业”的成功之路。几年来,共组织培训转移农村劳动力9.6万人, 与江苏省宿迁市宿豫区劳动和社会保障局和本中心结为劳务合作伙伴并签订协作协议。

还有“全国首批劳务输出工作示范县”江苏盱眙县33万农村劳动力中有16万人外出务工,占一半以上。其中订单培训人数占培训劳动力人数的55%,比例较高;该县建立了三级培训网络,对社会力量办学给予鼓励、扶持等优惠政策,具有积极意义。该县还从限制个人办学走向放手发展民办培训机构,主动上门为社会培训机构提供服务,是非常难能可贵的。再是将农村中青年妇女和初、高中未

3 升学毕业生纳入培训范围,工作重点突出。劳务输出工作走上了良性发展轨道,其经验值得学习推广。

虽然中西部地区大力实施农村劳动力转移“阳光工程”、“扶贫工程”,但问题也有,这次我们到陕西汉中劳动就业服务局时,了解关于订单和定向培训,在前几年,有很多地区就已经开始了,定向培训一般是做一段时间,中途就夭折了,原因是定向培训其中培训有的地方要收费,把人送出去了,到了企业,对工资待遇兑现不了,或企业管理不到位,缺乏人性服务,造成人员流失,最后砸了自己的招牌;还有一些部门在培训上人为地不按规定来操作,五花八门,没有一定规范,培训机构重复建设,培训资源分化严重浪费,就汉中去年共培训输出成年劳力16万人左右,这16万人是由全市劳动保障部门所属的技工学校和审批设立的民办职业培训机构67所,还有全市设立的12个劳动就业训练中心共同培训输出的,平均每个职业培训机构每年培训的数量不到280人,从而出现了争、抢劳力的现象,培训方向杂乱无序,小而散,无法整合资源,应该改变扭转局面,做到统筹安排、统筹管理。

(三)、从两“三角”优势看本区,要看到差距,改---势在必行

些次之行,我们发现 “长三角”、“珠三角” 一些企业在中西部打出的招工广告条件待遇丰厚,有优势,具吸引力,本区与两“三角”对照,优势少,差距大。

如在河南商丘劳动力市场看到江苏昆山一家企业在商丘的招聘信息的条件有:普工无男女比例要求,包食宿,有夫妻套房,第一月工资保底1000元,熟练工第一月工资保底1300元,平时加班按5.7元/小时计算,双休日加班按7.5元/小时计算,法定节假日按11元/小时计算;

还有一例是一家深圳隆士达电子企业在陕西商洛市商州区劳动力市场的的招聘信息的条件是:其普工正常工资为1200-2000元左右,平时加班按5.5-6.0元/

4 小时计算,周六日加班按7.0-7.5元/计算,法定节假日按10-13元/小时计算。

另一例是广东东莞台达电子有限公司在陕西汉中劳动力市场的招工条件有:年龄16-45,男女不限,包吃住,有夫妻套房,员工享受年假16天,事假14天,病假14天,婚假8天,探亲假14天, 月工资在1000-1300,平时加班按5.1元/小时计算,周六日加班按6.9元/计算,法定节假日按10.3元/小时计算。

从各省区有关部门了解和与两“三角”现象,结合本区情况,我们分析涵江区企业用工缺口较大的原因主要有以下几个方面:

(一)中央提出了西部大开发,重振东北老工业基地的重大战略,给西部、东北造就了大量的就业岗位。过去这些省区的技工在经济发达地区占一定的比例,同时也造成来本区务工人数大幅下降。

(二)涵江区用工企业多为劳动密集型,生产效率低,劳动强度大,工作时间长,员工待遇偏低,缺乏吸引力。一些求职者,特别是熟练技术工,往往流向经济更发达的地区、投身报酬更高的企业。

(三)今年春节前后本区又引进多个投资项目,正在开工奠基的、或已竣工投产的,所需各类工人近万人左右,造成了合格劳动力供不应求。

(四)本区企业职工劳动保障体制还不够完善,大部分企业没能落实失业保险、养老保险;60%多的企业与职工签订的劳动合同形同虚设;部分企业用工诚信较差,劳资纠纷不断或处理不到位,拖欠、克扣员工工资等;不能依法用工,不能善待员工,做不到人性化管理和人本服务,造成招工难度加大。

(五)涵江区本地劳动力大量外流也是原因之一。涵江区山区的剩余劳动力也有一定数量,但目前的企业工资待遇对本地劳动力缺少吸引力,使得不少农村的年轻劳动力都转到较为发达的城市区域去务工。在一定程度上造成了本地劳动力资源的流失。

(六)本区企业在用工上没有创新优势,工资待遇滞后;部分企业工资待遇

5 兑现不了、加班时间超长、工作环境恶劣等。

由于上述原因,呈现出我区劳动力供求矛盾突出,其中性别矛盾和素质矛盾尤为突出。性别矛盾体现在:企业急需的大量熟练女工人欠缺,许多鞋厂和电子厂缺乏大量心灵手巧的年轻女工而年龄较大的男工又找不到工作;素质矛盾体现在:企业发展必须的高素质人才难寻觅,特别是企业管理人员及技术型的人才。此外,许多来自农村,尚未掌握相应的劳动技能的劳力企业难以录用。如制衣企业需要熟练的针车工一时难以找到。所以“工荒”在很大程度上影响了我区企业的发展,也对我区的经济收入造成一定的影响。

二、我区在中西部劳务发展前景及具体建议措施

(一) 、争取政府大力支持,创新本区劳务优势,继续推行半工半读 从各省区劳务情况分析和一些好的做法,结合本区情况,我们得出必须始终坚定不移,一如既往地抓住劳务不松手;必须继续通过与中西部劳动力输出地相关政府部门协作,在中西部创新我们的优势,加大专用资金投入,建立长效劳力输入基地,建立起互动机制,组织农民工有序流动。我们要能看到本区与其他区域的差距,企业用观念相对滞后,用工还不够规范,待遇相对不高;反之我们要更新观念,实事求是,规范用工,企业必须从思想上改变,改善用工环境,改善生活环境,做到依法用工,文明待工,做到人性管理。要创新优势,这次我们推出的联办半工半读中职班项目就受到各省区有关部门的欢迎和认可,很多省区劳动和扶贫单位确定与本中心合作,近期将派专人来涵考察并签订协作协议,下步重点之一继续推动半工半读项目,也只有象这样从创新上下功夫才能很好地缓解本区当前企业用工难的问题。以下就关于劳务方面拟几点建议:

一、政府支持,加大宣传力度,转变企业用工观念和农民工的就业观念,规范用工、依法务工;企业必须从意识形态上改变,改善用工环境,改善生

6 活环境,做到依法用工,文明待工,要站在时代高度,强化社会责任感,做到人本服务,相应提高员工待遇,倡导中央解决“三农”问题精神,实事求是,为农民工做点实事,让农民工在企业要有家的温暖;

二、农村劳动力转移必须从体能型转向技术型,让农民工从“拼体力”转到“靠技能”,以适应产业升级要求;

三、充分利用技术性不强、相对偏体能型特点的岗位,予以解决一些年龄大,无技能人群的就业问题;

四、在涵江本区开展农村劳动力转移就业培训,建立区、乡、村三级信息网络,摸清劳动力“家底”;

五、为维护农民工在务工期间的权益,要做好后续的跟踪服务和“后勤保障”工作,要创新、想办法,为农民工发放务工手册,给农民工建工会,使农民工务工期间出现问题时,能便捷通过工会出面与员工所在务工企事业协调,来切实保障农民工的利益;同时,因势利导,引导务工人员要相信政府,引导农民工增强法律意识,学会用法律武器保护自己的合法权益。

(二)、从两方面入手,加大资金投入,大力开展与中西部联办职业就业培训 从各省区的情况可以知道就业培训是很有必要,涵江区作为大量用工需求和输入地要如何进行就业用工培训,我们认为有两种形式:

一是在本区本地建立或指定就业培训机构。大力开展本地劳动力岗前职业技能培训,不断加大本地务工人员培训力度,将本区富余劳动力和外来有意愿就业培训的闲散人员发动起来进行短期或灵活培训。努力为劳务人员创造竞争就业的便利条件,在农村劳动力转移培训上争取资金补贴,鼓励职业技能培训机构积极开展农村劳动力转移培训,积极开展职业技能鉴定,对经过培训的农民工及时组织技能鉴定考试,及时核发全国通用的职业资格证书。

二是与中西部各省区进行就业与培训结对。与中西部有关部门签订劳务协作

7 协议书,开展联合就业培训,这是重点,也是我们的实时之机,双方在资金设备和人员上进行协商,各负其责,互惠互利。此次一行,了解了各省区实际情况后,在选择合作对象上,我们认为应从上取,再下设,应从各省劳动和扶贫部门签订用工和培训协作协议,直接与县市一级培训机构联办订单定向职业技术培训,做到统筹安排、统筹管理,这样可以便捷地从中西部争取更多更大劳力资源吸引到本区企业务工,当然,在就业培训上面必须争取资金来作为基础建设基金。

抓好劳务工作和发展劳务经济,农民向城市转移的进度还在加快,这就需要解决好三个方面的问题:首先,农民工要有活干,生计是第一位的;其次,农民工要提高自身素质,才能适应形势需要;最重要的是政策要跟上,诸如户籍、劳保、义务教育等,因地制宜,相互配合。

福建省莆田市涵江区职业介绍服务中心

福建省莆田市涵江区劳务派遣中心

二00六年五月十日

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