电力工程项目管理体系

电力工程项目管理体系（通用9篇）

篇1：电力工程项目管理体系

电力电力工程工程档案资料管理

9.1 编制依据

9.1.1 《中华人民共和国档案法》。

9.1.2 《中华人民共和国档案法实施细则》。

9.1.3 《电力工业企业档案分类细规则》能源办[1991]231号。

9.1.4 关于印发《四川电网建设与改造工程档案治理考核细则》的通知

9.2 总则

9.2.1 贯彻执行国家有关档案的法律、法规和治理办法，加强工程档案治理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业治理和技术进步中的作用，为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。

9.2.2 工程档案是指从建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产预备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。

9.2.3工程建设、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。

9.2.4监理全面负责对工程项目竣工档案资料文件的整理和编制，指挥部负责指导、协调工程项目竣工档案文件的整理、编制和移交过程中存在的问题。

9.2.5 工程档案文件资料应为文本文件，整理、编制、移交。

9.3 档案治理机构及其职责

9.3.1 工程档案治理机构

9.3.1.1 根据川电总[2003]50号文件精神，工程档案治理工作由工程监理部负责组织治理实施，要求由工程项目总监牵头成立工程档案治理协调工作组。组长由工程项目总监担任，副组长由工程建设、监理、施工等单位担任。

9.3.1.2 指挥部、监理、施工承包商、物资供给商应设置工程档案治理机构，明确工程档案治理的责任人，并配备一名专（兼）职人员做工程档案工作。

9.3.2 档案治理职责

9.3.2.1 指挥部

9.3.2.1.1负责工程档案治理的监督、检查工作。监督检查施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整理、移交。

9.3.2.1.2负责工程依据性文件的收集、归档、立卷、移交。如项目可研报告、立项、审批、初设审批、概算、设计、施工承包合同等。

9.3.2.1.3负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交，如工程建设大纲、各种协调会纪要、工程竣工验收报告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。

9.3.2.2 监理

9.3.2.2.1全面负责组织档案文件的立卷、归档、验收和移交工作，协调解决工程档案治理有关问题。

9.3.2.2.2 负责工程监理文件的整理、移交，如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理通知等。

9.3.2.2.3 监督检查工程施工承包商日常的工程档案的收集、整理、编制。

9.3.2.3 设计

9.3.2.3.1 负责工程设计文件的提供，如工程设计基础资料、施工图及设计修改等文件。

9.3.2.3.2 负责提交红线图，跨越等协议性文件。

9.3.2.3.3负责220KV及以上工程的竣工图的编制。

9.3.2.4 施工承包商

9.3.2.4.1 负责施工治理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如施工组织设计、质量治理措施、非凡跨越措施、工程技术文件、验收申请、开竣工报告、工程总结等。

9.3.2.4.2 负责工程设计文件的收集、整理、编制、立卷、移交，如竣工图、设计修改、设计联系单等。

9.3.2.4.3 负责工程施工文件的收集、整理、编制、立卷、移交，如施工记录。

9.3.2.4.4 负责工程材料设备技术文件的收集、整理、编制、立卷、移交，如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开箱记录等。

9.3.2.4.5 负责工程竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。

9.3.2.4.6 负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。

9.3.2.5 物资设备供给商

9.3.2.5.1 负责提交物资设备的技术招标书及订货合同（副本）

9.3.2.5.2 负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开箱记录等文件资料。

9.3.3 归档范围及立卷单位

监理应在工程开工前组织召开会议对归档范围及立卷单位内容的讨论，并以正式文件下发“归档范围及立卷单位“执行。

9.3.4 档案材料整理

9.3.4.1 工程依据性文件

9.3.4.1.1 原件与复印件的问题。凡本指挥部的发文均应原件归档。收文：凡对方主送或转发文可复印件归档。

9.3.4.1.2 工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

9.3.4.2 工程设计文件

9.3.4.2.1 设计文件按工程项目图纸总目录，工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应竣工蓝图归档。设计施工图的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。

9.3.4.2.2 设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。

9.3.4.3 工程施工文件

9.3.4.3.1 水泥、钢材等原材料试验报告要有编号、试验日期、规格、型号、试验单位加盖公章与签名。

9.3.4.3.2 工程测量记录及施工记录应使用国家电力公司工程质量检验标准的记录表，记录表式要规范，数据准确，签字应齐全。

9.3.4.3.3 隐蔽工程记录与中间验收应有监理工程师和设计工代签字。

9.3.4.3.4 质量监督文件：监督检查报告分为基础、杆塔、投产前等监督检查报告。

9.3.4.3.5 设备出厂技术资料包括设备出厂合格证、质量检验报告、开箱（开包）记录、备品备件单、设备说明书、图纸、维护手册等。

9.3.4.3.6 编制竣工图原则：

•凡按施工图施工没有变动的，则在原施工图上加盖竣工章。

•施工中虽有一般性设计变更，但能在原施工图上进行修改的，可按设计变更进行修改加盖竣工章。

•凡结构形式改变，平面布置改变以及其它重大改变，不能再在原图上修改，应由设计重新绘制后加盖竣工章。

9.3.4.3.7 竣工章的标准、格式及加盖竣工章的要求：

竣工图规格按省公司文件规定执行。加盖竣工图章一律使用红色泥盖印，竣工图章在施工图右下角设计图标上方，若图标上方有图表或文字，可盖在图标四周不压盖图表和文字的地方。

竣工图章中签名及日期填写必须用碳素墨水、蓝黑墨水书写，不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水书写或盖章。

9.4.4 归档要求

9.4.4.1 归档的文件达到完整、准确、系统，满足生产（使用）、治理、维护、改建的需要。•完整是指工程档案资料的收集要与建设进程同步进行，在项目的立项到工程竣工验收投产的全过程中，各种应该归档的文件材料都要归档。

•准确是指对归档文件材料的记载必须与实物相符，准确地反映工程建设治理各项活动中的真实情况和历史过程。

•系统是指归档的文件材料，同一卷文件要按文件材料形成的时间顺序排列，做到层次分明，有机联系，符合其形成的规律。

9.4.4.2工程档案归档文件应编卷、册、分册，每卷应有总目录及分目录。册下可分为分册，由立卷单位根据内容多少划分。

9.4.4.3 工程档案归档文本文件应用计算机打印，但签字应本人亲自手签字。

9.4.4.4 工程档案文件资料应为文本文件，工程档案资料文件应移交运行单位二套。

9.4.4.5 工程档案文件纸张一律采用A4纸张。

9.4.4.6 案卷装订要求：

•案卷内材料尺寸应统一；

•装订的案卷四边应齐整；

•装订用棉线，不答应有金属物。

9.4.5 归档和移交时间

9.4.5.1 一般性文件材料及合同协议在文书处理完毕和合同、协议履行完毕后即归档。

9.4.5.2 初步设计阶段形成的材料，在初设审查批复后即归档。

9.4.5.3 监理、施工、设备招投标文件，一般在决标后即归档。

9.4.5.4 各专业工作中形成的材料，在工作告一段落后即归档。

9.4.5.5 设备开箱技术文件及图纸，现场开箱（开包）由施工承包商收集后即归档。

9.4.5.6 工程档案文本文件应在工程投运后三个月内移交。

篇2：电力工程项目管理体系

能够抑制工程领域腐败滋生

项目管理是现代企业制度的重要组成部分，电力工程项目的规划和运行必须进行项目管理，只有搞好项目管理才能够完善现代企业制度，实施科学管理，也能很大程度地抑制腐败的滋生。

电气工程项目一般耗资巨大，因而也是容易滋生腐败的温床；腐败使得资金大量流失，对项目的实施危害极大，科学的管理才能够抑制腐败滋生。

科学的管理是能够抑制腐败的；科学良好的管理能够使员工积极进取，使腐败失去了滋生的环境和条件，使得腐败分子循规蹈矩，使得电力工程项目能够正常有序地实施。例如：

在人力安排上，避免资金管理员工中熟人扎堆，避免权力集中化，能在一定程度上抑制资金掌握在一小群熟人权力下时的挪用资金等腐败行为，尽力避免此类情况使得私自挪用资金时由于互相了解不多而碰壁，也由于资金管理人员中部分人员坚守廉政使腐败行为被抑制，减少了腐败行为的发生。

在项目资金上，资金的使用情况应向员工具体详细地公开，接受大家的监督，当有人发现其中不合理的地方时可以向上级反映，让腐败行为难度更高，因为资金的使用大家一目了然，避免了因为账目不公开引起的小部分人员挪用资金，修改账目等腐败行为，使得贪污腐败行为容易在大众的监督之下死于摇篮之中。

在内部建立合理完善的互相监督管理机制，实行甲盯住乙，乙盯丙，丙盯甲的良性循环，实行上级管理下级，下级监督上级的反馈循环，可以在一定程度上抑制腐败滋生。建立完善的奖励举报政策，对于举报腐败行为的人给予合理而丰厚的奖励，既使得监督机制得到的很好的落实，也促进了员工对反腐败的关注和重视，加强了内部员工检举揭发腐败行为的动力，让腐败在大家的关注和举报之下被很大程度地抑制。

隔期进行反腐法制宣传，增强员工法制意识，适当进行反腐道德宣讲活动，提高员工道德素质，从思想上杜绝腐败意识滋生，灌输积极健康的工作思想能够抑制腐败滋生。权力公开透明化，对各人的权利覆盖范围有明确的划分，规范职务消费等都能够在一定程度上抑制腐败的滋生。

以上这些例子都能很好地说明电力工程项目的科学管理是能够抑制腐败滋生的。有了良好的针对措施，良好的管理机制，腐败便没有容身之地。

用一个更加详细的实例说明科学的管理措施是如何针对性地抑制腐败滋生的。工程招投标是工程领域反腐的源头和关键环节，只有有结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，并且加强招标投标活动的监督，杜绝腐败现象的发生，才能保证招标投标活动依法进行。

管理机制包括：

一、完善招投标管理制度。围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，强化对权力运行的监督和制约。避免以权谋私行为的泛滥。

二、严格执行各项招标规定，不给腐败留余地。

三、建立招投标信用体系。通对企业业绩分统计、扣减，不良行为记录以及项目经理与监理工程师押证等情况及时查询，规范招标投标活动各方主体的行为，完善信用约束、失信惩戒管理机制。避免招标人员走后门，用具体数据说话，防止受贿行为。

四、完善招投标监督制度。执行《关于进一步加强工程招投标监督工作的意见》等相关规定性文件，严格执行建设工程招投标监督流程，资格预审、专家抽取、评标过程全部在监察局、招标办、公证处的监督下进行；让腐败在严格的监管下难以滋生。

五、对招投标法规中涉及民生的重要事项，通过媒体、网络、宣传单等多种渠道积极向社会做专题公布，使广大公民关心招标、了解招标、参与招标，增强招标工作的知名度、权威性和公信力；让招标活动在更多人的关注和监督之下正常运行，有效地避免了部分人暗箱操作的腐败行为。

六、强化建设资金管理，尤其是对财政资金和涉农专项资金的监管，提高资金使用效益。由上级适时统一安排专项检查组进行抽查，用适当时间将此项工作规范化、制度化。对项目资金要求县级报帐制管理。加强对资金的监管，能有效地避免腐败分子投机取消挪用资金。这样才能提高资金的使用效率，极大程度地保证项目资金的正常运作和项目的正常运行。

七、在项目的前期工作审查、论证、项目申报及实施方案审查等环节都及时邀请局纪检组监察室参与，同时将项目资金安排情况及建设内容报局纪检组、监察室，商财政、发改等部门后报州纪委监察局备案；其次，各业务科室按照对口管理的项目，及时督促各局严格按照文件要求将涉项目资金的名称、来源、数量、项目安排情况，首先向同级纪检监察部门备案，然后在项目区张贴公告，向群众公开有关信息，接受群众监督；在上级领导以及社会各界的强烈关注下，有成效地防止腐败的发生。

八、各类专项资金都有管理规定，在下达专项资金时要求各县市根据资金类型，严格按照《基本建设财务管理规定》等办法执行，严禁截留、挤占、挪用专项资金。项目资金的管理、使用，我相关业务科室定期或不定期通过报表、专项检查和验收等方式进行监督检查，对发现的问题均提出整改意见，要求限期整改。

九、从源头上预防和惩治腐败，完善投资项目规划制度，研究制定规划，完善工作程序和决策机制，加大对权力运用的监督和制约，实行政务公开，提高电力规划科学决策、民主决策、依法决策的水平。从多方面加强电力项目的科学管理，其中制约权力和政务公开以及民主决策等都能很大程度地避免因为权力集中化导致的以权谋私和贪污受贿腐败的滋生。

十、建立行政审批项目专家审查制度。建设工程招投标是否公平、公正一直是社会关注的热点、焦点，也关系到政府形象、廉政建设和建筑市场秩序。为维护竞争有序的建筑市场秩序，必须强化工程项目招投标监管，建立公平的竞争环境。

十一、据党风廉政建设责任制要求，建立党风廉政建设领导小组。负责人应主动了解招投标监督与管理工作的开展情况并协调解决各项工作，使电力工程项目运行管理方面建设顺利进行，进一步提高贯彻力度。

十二、据责任制分工，明确成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。

十二、严格按照程序进行完成电力工程项目招投标工作，各部门都按照相关的规定认真履行职责，达到了强化对政府投资项目监督的管理，规范建筑市场交易行为的目的，达到了公开、公平、公正的要求。杜绝腐败现象的发生，保证项目的正常运行。

以上电力项目招标以及具体实施过程中的许多管理措施都起到了抑制腐败行为滋生的作用，很好地说明了只要有科学的管理措施，就能让腐败行为难以继续。

不得不说，我个人是很痛恨腐败行为的，因为它把个人的利益建立在集体利益和国家利益之上，只顾个人财富而不顾整个项目的运行。尤其是在电力行业这样的国家重点基础设施的建设上，更是不容许有半点马虎，须知电是人民生活的必需品，也是军事、国防、科技、工业、医院各行各业正常运行的保障，一旦电力运行出问题了，其损失是巨大的，后果也是惨重的；更加上电的危险性，小小的事故就有可能对人民的财产造成或大或小的损失甚至夺取他人的生命。

我们必须承认，电力作为一个国家正常运行以及人民正常生活的保障，它的供应和运行容不得半点问题；而腐败行为毫无疑问使得国家或者企业项目资金流失，对电力工程项目的质量和安全都造成了威胁；因为腐败行为的滋生必然使得项目资金不足，没有足够的资金，项目的质量和安全性必然打了折扣。出现问题的可能性也增加了，一旦危险发生，后果不堪设想。

因此，抑制电力工程项目中的腐败滋生是势在必行的，而通过科学的的管理是可以在很大程度上抑制腐败滋生的，因为通过科学的管理，可以让铲除腐败滋生需要的各种条件，从根本上抑制了腐败滋生。

篇3：电力工程项目验收管理探析

关键词：电力工程,项目验收,验收人员,工程质量

电力工程是关系国计民生的项目, 对人们的生产、生活有着重要的影响。没有电力工程, 人们将难以正常生活下去, 社会也会处于瘫痪状态。国民经济的发展更是离不开电力工程的建设和管理, 电力工程的建设和管理是国民经济发展最基本的保障和后盾。而电力工程的建设又与工程的验收管理密不可分, 电力工程项目的验收管理直接影响着工程建设项目的质量。所以, 要把控好电力工程的质量, 就要加强电力工程项目验收管理。

1 验收管理概述

电力工程项目验收主要是在输电线路或变电站工程施工或竣工后对各项目质量的验收和查证, 包括阶段性验收和竣工后验收。阶段性验收是指在工程完工前对工程质量和技术进行的检验和测试, 以确保后期工程的顺利进行, 包括对产品制造过程和施工流程的监视等;竣工后验收是指项目工程在安装调试完成后进行的全方位验收。验收管理是指对验收中应遵循的原则、技术标准、验收依据、验收人员、验收文件、验收项目等的管理。

2 验收管理应遵循的原则和规范

2.1 验收管理的重要性

项目的验收管理是对整个电力工程质量的检测和检验, 是检查项目是否符合设计要求和电力工程使用运作各个环节的重要过程, 对加快工程的进度、获取投资效益、总结工程建设中的经验有至关重要的作用, 是工程建设的最后一道工序。

2.2 验收管理规范化的意义

项目验收是整个工程能否顺利交付使用的关键步骤, 也是电力工程项目安全的最后保障。电力工程项目验收能否发挥应有的作用, 对电力企业的生产和发展以及人们的生产和生活有着重大的影响。如果没有一个规范化的管理和运行机制, 那么电力工程的项目验收就会出现各种各样的问题, 最后给电力企业的竞争发展带来不利影响。所以, 电力工程验收程序的规范化和透明化, 对电力企业的安全生产有着积极的作用。只有保证验收工作的公平、公正, 才能真正发挥工程验收的作用。

3 验收管理相关程序和标准的制订

3.1 验收标准的制订

验收标准的制订有利于规范验收人员的行为, 使验收工作更加公平、合理。

3.2 验收程序和验收步骤的制订

验收程序和验收步骤的制订能使验收工作具有更强的可操作性和可检测性, 使验收工作更加透明化, 更有利于验收工作的公平、公正。

3.3 验收惩罚措施的制订

验收惩罚措施的制订能使验收人员遵循验收原则和验收程序, 使验收标准得到真正的执行。

4 工程验收应把握的重点

4.1 确保验收文件的真实性和可靠性

电力工程验收文件主要记录了工程验收的项目、时间、技术参数和工程概况等。工程概况主要是指工程项目的名称、建设规模、建设依据、设备安装、调试、环境卫生和安全等情况。项目验收文件是验收过程和结果的重要呈现形式和记录方式, 它记录了验收过程和工程质量验收情况。在项目验收中, 对文件的管理要注重数据的真实性和可靠性, 根据事实情况真实记录验收中出现的问题和质量技术不合格的情况, 使验收真正起到应有的作用。

4.2 注重验收小组的分工

对于电力工程的验收和管理, 要注重验收小组的分工。根据不同需要, 每个小组搭配不同工种的专业技术人员, 使验收工作更加系统和全面, 做到无漏点和缺点。当场验收时, 小组人员只有互相协调合作, 才能圆满完成验收工作。

4.3 注重对安全性的检测

近年来, 随着电力工程建设速度的加快, 电力事故频频发生, 这就要求在电力工程的验收中更加注重对安全性的检验和检测。在验收中, 要注意一些容易被忽略的小问题, 大的事故往往是由小问题所引发的, 所以在电力工程的安全验收时, 要注重对小技术性问题的检验和测试, 严格把控电力工程中的技术性安全问题。

4.4 注重设备材料的合格性

在电力工程验收中, 项目质量达标与否与项目中运用的设备、材料和元件的质量是否合格有着重要的联系。在验收中, 要对比、参照技术参数和建设使用要求, 根据周围环境对已安装的设备、材料、元件进行综合评估与测试。对于不合格的, 要及时要求施工单位改正。

4.5 注重程序的透明化和验收的分责化

一旦电力工程出现问题, 就说明项目验收管理出现了问题。如果验收程序不透明、不可监视和不可追责, 那么电力工程验收工作就不可能做好。所以, 要注重验收工作程序的透明化, 避免出现权钱交易的现象, 使验收工作流于形式。要使验收工作分责化, 使验收责任人承担验收责任, 一旦出现问题, 就要追究验收人员的责任。只有这样, 才能使电力工程的验收管理工作权责分明, 有序、顺利地进行。

5 结束语

电力工程的验收和管理是输电线路和变电站工程安全的保障, 也是检验输电线路和变电站工程质量的最后保障。要做好电力工程的验收工作, 就要从项目的验收管理工作做起。首先要制订完善的验收管理程序和原则;其次要制订具体的执行步骤和相应的监督惩罚原则, 避免验收人员以权谋私, 权钱交易;最后要形成担责制度, 一旦电力工程出现安全事故, 就要根据相应的事故技术点, 对验收人员作出相应的处罚。

参考文献

[1]孙玉宁.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].科技与企业, 2014 (13) :56-58.

[2]刘坤.分析电力基建工程管理中的薄弱环节及改进措施[J].中国电子商务, 2014 (13) :267.

篇4：电力工程项目财务管理体系的构建

【关键词】电力工程项目  财务管理体系  构建

一、前言

电力企业承担着建设、运营以及发展国家电网的职责，为了保证经济社会的可持续发展和电网运行的可靠性和稳定性，需要进一步加快电力工程项目建设进程，其中财务管理作为电力工程项目管理的重要环节，传统“计划——实施”的财务管理体系已经不能够满足现代电力企业发展的实际需求，文章提出的“基础——预测——控制——分析”的新型财务管理体系，显著提高电力企业决策水平、防范财务风险以及降低工程成本，能够很好的满足现代电力企业工程项目财务管理的实际需求。

二、电力工程项目财务管理体系的重要性分析

（一）显著提高电力企业决策水平

通过创建电力工程项目财务管理体系，能够明确电力基建项目预测、实施、分析各个环节的衔接策略，实现对电力工程项目全生命周期的管理，不断的提高电力企业的决策能力，实现电力工程投资效益的最大化，这对于实现电力企业的健康、可持续发展具有至关重要的作用。

（二）有效的防范财务风险

通过创建完善的财务管理体系，能够实现对电力工程项目的全过程管理，明确财务管理部门在电力工程各个环节中的职能以及权限，显著的提高财务管理的有效性与针对性，保证财务管理职能部门发挥应有的职能，避免出现管理“越位”、管理“缺位”的现象，显著的提高财务管理的风险防范功能，能够有效的提高电力企业防范财务风险的能力。

（三）有效降低工程成本

通过创建科学、完善的全过程财务管理体系，能够明确财务管理体系和各個施工项目的切入点，对财务管理体系在电力工程项目中的参与方式进行优化，显著的提高财务管理水平和效率。并且通过创建科学的财务管理体系，能够从电力工程项目的源头、实施以及竣工等方面进行财务管理，有力月推动成本管理管口向前移动，有效的降低电力工程成本。

三、电力工程项目财务管理体系的构建

根据现代企业财务管理理论，再根据电力企业的经营特点，在当前市场经济体制下，电力企业的财务管理体系应该为“基础——预测——控制——分析”体系，这是一种系统、全面、先进的财务管理体系，具体表现为：

（一）基础阶段

正所谓“工欲善其事，必先利其器”，为了完善财务管理基础，必须从以下几个方面入手：其一，创建健全的财务管理制度，电力企业应该以国家财经法规为依据，对自身的财务管理制度进行改进与完善，以此保证财务管理工作能够有章可循、有据可依，显著的提高财务管理制度的有效性与科学性，以此保证企业资产的安全性;其二，强化财务管理人员培训，电力企业应该制定科学的财务管理人员培训计划，组织财务管理人员学习概预算的相关规定，保证所有的财务管理人员都能够了解财务管理的专业知识，同时还应该加强财务管理人员的财务管理信息化知识和技能的培训，不断的提高财务管理信息化水平;其三，创建科学的会计体系，电力企业应该在满足日常财务管理的基础上创建会计体系，基于工程预算创建“专项预算”等内容，明确电力工程各项费用，以便于为电力工程竣工决算的编制奠定良好的基础。

（二）预测阶段

该阶段需要全面的考虑社会、环保、经济以及政治等方面，分析与说明相关的关键要素和达到目标的不同方案，对不同方案进行比较，并选出能够实现财务管理目标的方案。预测阶段的核心任务是对电力工程项目进行科学的论证，是电力工程项目财务管理的关键环节。通过对电力工程项目的未来预期现金流和可能存在的风险进行评估，然后采用动静分析评价方法、动态分析评价方法等，制定科学、有效的投资决策，主要分为以下几个步骤：一是对于初选后认为可行的项目，编写项目建议书;二是对项目的可行性进行分析和研究，做好投资条件评价与项目财务评价，投资条件评价主要包括环境影响评价、投资项目技术评价、投资配套条件评价以及资源条件评价等;财务评价主要包括内涵报酬率以及净现值法;三是根据评价结果选择合适的设计部门，然后进行工程项目概预算文件的编制;四是经过上级部门批准之后，下达年度投资计划和投资计划。

（三）控制阶段

控制阶段由项目管理部门和相关部门共同协作完成，各个部门各司其职，以此保证工程项目能够顺利、高效的完成，有效的降低工程成本，顺利实现电力企业的经营目标。控制阶段的内容主要包括：第一，首先进行项目资金筹集，不断的对资本结构进行优化;第二，对招投标活动和合同进行规范化管理;第三，控制好建设期项目成本，主要包括材料成本、施工成本以及其他成本等;第四，严格控制由于施工方案变动导致的成本变动;第五，办理固定资产估价入账手续。

（四）分析阶段

当电力工程项目竣工之后，财务管理体系需要对工程项目的投资活动实践进行检查与总结，以此确定项目规划是否科学、有效，确定投资是否达到预期目标，同时确定是否实现效益指标。通过全面的分析评价，能够准确的找出成败的原因，对实践过程中的经验教训进行总结，然后及时的反馈信息，以便于为未来项目投资和决策管理提供可靠、有效的参考，同时还应该对项目实施过程中出现的问题提出相应的改进和优化措施，以便于更好的提高项目投资效益。分析阶段也称之为项目后评价阶段，评价内容主要包括：项目目标、项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段的后评价。

四、结束语

综上所述，通过创建“基础——预测——控制——分析”的财务管理体系，能够显著的提高电力企业投资决策的准确性，提高防范财务风险的能力，提高电力企业的经济效益，更好的实现电力企业的经营目标，同时为广大人民群众提供更好的电力服务。

参考文献

[1]李舰.浅议构建工程项目的财务管理体系[J].现代商业，2013，（17）：208-209.

[2]杨剑舞，李雪梅.电力企业基建项目全过程财务管理体系的构建[J].经营管理者，2015，（10）：133.

篇5：电力工程项目分包管理措施论文

电力工程项目分包管理的实施，在一定程度上有利于施工能力和质量的提升。在分包管理过程中，分包商为了能够获取工程项目的承包权，则会不断的提高自身的实力，强化人才和技术的建设工作，提升自己的竞争能力，同时还会利用先进的管理方法来加强对成本的有效控制，实现以最低的消耗创造效益的最大化，通过提高劳动效率和施工质量来确保电力工程整体的质量和效益。同时实施分包管理，总承包商可以有效的降低工程的负担，分散工程项目的风险，减少经济和技术方面的压力，有利于施工进度的加快和施工成本的降低。对于业主来讲，通过分包管理方式使具有施工资质的分包商参与到工程项目施工中来，可以有效的确保施工质量，使整体工程项目能够有效的达到预期的质量标准要求。在电力工程项目分包过程中，需要制定严格的规章制度来强化分包管理，对分包商在施工过程中的各个环节进行有效控制，加强工程质量的监管，避免由于对分包商管理不力而导致总承包商信誉受损行为的发生。

篇6：电力工程项目风险管理探析论文

电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。

1我国电力工程项目管理现状

1.1电力工程分析管理制度欠缺

我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段，项目风险管理的成熟程度还不是很高，风险管理制度还不是很完善，高效的风险管理机制也不是很健全，因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故，给国家和人民的生命造成了巨大的损害，所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束，在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理，提高风险管理意识，促进风险管理水平。

1.2风险管理意识淡薄

在我国的电力领域，电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业，它不像其他行业那样竞争性非常强，电力行业在建设大型项目工程的时候，其规模庞大，建设周期非常长，一般都是按年计算的，技术也非常复杂，所涉及的单位部门还非常多，相对于其他建设项目来说，电力工程项目建设的风险也是最大的，在实际的电力工程项目建设中，只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上，管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的，这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性，也就是说本身电力工程项目建设的风险就大，如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识，那么就会导致电力工程项目建设的风险更大，这就增加了施工中的风险。

1.3风险管理信息数据库缺乏

建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理，从而实现分析管理体系的动态化和集成化，加上管理者对风险管理的重视程度不足，使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非常缓慢，数据信息库如果建不好的话，很难对风险事故进行分析和统计。

2电力工程项目风险管理问题的相关对策

2.1加强电力工程项目建设风险意识

风险意识是整个电力工程项目风险管理中的一个组成部分，它真正决定工程项目建设的风险策略的成效，所以在电力工程项目建设当中，一定要树立风险管理意识，电力企业的决策者和管理人员一定要消除侥幸心理，树立正确的风险管理，将风险意识融入到电力企业现代化建设的全过程中。

2.2创新电力工程项目建设的管理模式

电力工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，提高工程项目建设质量都有非常重要的含义，所以政府机关以及相关的建设部门都要从管理体制上入手，构建电力工程项目的自身特点，进一步明确管理目标。

2.3建立高效的电力工程项目风险管理制度体系

由于电力工程建设项目的投资商、承包商和咨询商，都会面临一些不可避免的风险，因此建立电力工程项目风险管理制度是非常有必要的，通过对电力工程项目的设计、招投标来规范电力建筑市场，利用与风险管理相配套的绩效考核等制度来降低电力工程项目风向。与此同时，对一些风险较大的工程项目，还要以法律的形式来实行强制保险。

2.4创建电力工程项目风险管理系统

创建高效的风险管理信息系统，以风险管理数据库作为数据方面的支持，对电力工程建设项目采取风险评估、风险处置、风险监控等风险管理措施，这样一来就可以创建一套相对比较完善的自动化电力工程项目风险管理信息系统，风险管理信息数据库基本模块如图一所示。

3结语

电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大，再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险，这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范，就会造成电力工程项目的经济效益下降，所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视，我们还要结合电力工程项目的相关特点，对其电力工程项目进行风险管理。

参考文献:

篇7：电力工程项目风险管理对策论文

电力工程项目风险管理是一个比较复杂的过程，包括对风险的识别、量化、评价和处理等环节，因此，在管理过程中存在许多影响因素，具体如下：①管理者的风险管理意识薄弱。就我国电力行业的发展看，这是一个垄断性质的行业，因此，管理者在决策和管理过程中常忽视风险管理的重要性，风险管理意识薄弱，导致电力企业的风险管理处于一种可有可无的状态，严重影响了电力工程项目的建设。②风险管理的方法落后。在电力工程项目的风险管理过程中仍旧采用传统的抵制方法，即在风险发生时或风险发生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低风险带来的损失。虽然这种方法具有一定的优点，但它不能对风险进行预防和避免，因此，很难使企业规避电力工程项目在建设过程中遇到的风险。③缺乏电力工程项目风险管理人才。当前，在电力工程项目的风险管理过程中，电力公司内部并没有专门的风险管理机构，而是由工程的项目综合部处理风险问题。由于综合部的工作人员大多为电力工程专业出身，缺乏专业的风险管理知识，即使工作人员已经学习了风险管理知识，多也仅是应付差事，并不能达到专业要求，这些不良因素严重影响着电力工程项目的建设质量。

篇8：电力工程项目风险管理对策

一、电力工程项目风险管理定义、目标

电力工程项目风险管理就是对电力工程建设项目中的风险进行管理。也就是说, 电力工程建设项目风险管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行识别、预测、分析、评估和有效地处置, 以最低的成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

电力工程项目风险管理是一种有明确目标的管理活动, 电力工程项目风险管理的目标从属于电力工程建设项目的总目标, 通过对项目风险的识别与预测, 并定量化, 进行分析与评估, 采取风险管理措施, 以避免风险的发生。

电力工程项目风险管理的总目标是:1) 使项目获得成功;2) 为项目实施创造安全的环境;3) 降低工程费用或使项目投资不突破限度;4) 保证项目按计划有节奏地进行, 使项目实施始终处于良好的受控状态;5) 减少环境或内部对项目的干扰;6) 保证项目质量;7) 使项目竣工的效益稳定。

二、电力工程项目风险管理特点

电力工程项目的建设活动是一个复杂的系统工程, 项目风险在项目建设这一特定环境下发生的, 项目风险与项目建设活动及内容紧密联系。电力工程项目风险管理的主要特点如下:

1) 风险的多样性;2) 电力工程项目整个生命周期均存在风险, 而不仅仅发生在实施阶段;3) 风险将影响电力工程项目全局风险的影响常常不是局部的, 某一段时间或某一个方面, 而是全局性的;4) 风险有一定的规律性;5) 风险管理的目的性。

三、电力工程项目风险管理对策

(一) 加快建立健全我国电力建设工程风险管理制度

第一, 在法律法规上, 利用政府改革建筑市场的契机, 依靠政府对建筑、设计、招标、施工、监理企业的市场准入的审核和对安全质量的检查、监督, 通过法律和政策手段, 健全市场要素, 改善风险管理法律环境。从建筑、经济及公司法律法规等角度, 为积极有效地开展工程风险管理提供法律保证, 营造工程风险管理的环境和氛围;第二, 在经济制度上, 要结合电力体制改革, 电力建设企业加快建立现代企业制度, 改制为规范的有限责任公司或股份有限公司, 保证参与电力建设的所有行为主体都应是具备相应的履约能力要求的、独立的市场竞争主体, 它们之间准确、合理、相互制约的经济合同关系是最基本的合作关系;第三, 在电力建设工程项目管理制度上, 要努力突破过去传统的项目管理定式, 项目管理方式应是规范、标准、基本符合国际惯例的管理方式, 以规范的经济关系替代行政管理关系。逐步建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。建立合理的预算制度, 保证风险管理费用的合理支付;第四, 行业管理机构要加快组织制定风险管理指导意见, 加快组织制定风险管理有关的合同范本;第五, 通过建立风险管理顾问咨询制度, 建立社会风险管理咨询中介机构及商业保险机构, 要加强对项目风险管理规范化服务, 通过风险管理顾问指导业主、承包商等制定风险管理规划和对策;第六, 在电力建设合同范本中, 在确定工程合同经济关系时, 应充分考虑各种保险责任及利益关系。第七, 要加快编制、修订适用电力建设工程的建筑、安装一切险、设备险、设计、监理、调试责任险保险管理规定和保险条款。加快保险工作的标准化进程, 统一各种保险格式。

(二) 通过工程保险进行风险转移

通过工程保险, 可以有效实现风险转移, 将申请人的风险转移给保险人来承担。要在已经开办建筑工程一切险和安装工程一切险的基础上, 逐步开办工程质量、勘察设计、工程监理、工程咨询机构的职业责任等保险。在工程保险范围上, 要紧密结合我国电力建设项目管理体制, 积极开办各承包商承包合同接口之间的工程保险, 要确保工程保险体系能够覆盖所有工程建设内容。在各参建单位方面, 要求承包商, 包括设计、设备供应、施工、监理、调试等单位都参加工程保险。加快培育和发展工程风险管理中介咨询机构, 帮助企业分析潜在工程风险和提出改进措施, 以减少工程风险和赔偿纠纷, 以共同构筑完整的工程保险体系。

(三) 择优选择设计、施工及监理、调试单位

对于工程业主来说, 择优选择设计、施工承包商及监理、调试等单位是不需花费额外的防范风险投入、来获取有效降低风险效益的基本手段。优秀承包商的资金实力强、管理水平高、企业信誉好, 具有很强的风险防范责任心和自觉性, 具有较高的自我风险防范能力和风险控制能力。在很大程度上, 承包商可以将工程风险控制在自己的工程承包商范围以内, 可以有效地减轻业主风险信任危机。在我国当前电力建设工程项目管理体制和建设市场的现实情况下, 依靠市场机制和规范的招投标制度, 业主择优选择设计、施工承包商及监理、调试单位更是必要的。

(四) 采用合理的技术管理措施防范风险

在工程建设过程中, 无论是业主还是承包商, 必须选派最得力的技术与管理人员进行工程管理, 将风险责任具体化, 使大家增强风险责任意识。在项目实施过程中, 坚持采取严格的技术与管理措施, 切实加强工程项目计划管理, 加强阶段控制和中间决策管理, 以实现对工程风险的有效控制。事实上, 无论是通过担保、保险及其它任何方式, 进行风险转移、分散, 都不能取代各行为主体进行风险防范和风险控制的责任, 发生任何风险事件, 最终对承包商及业主造成都是有危害的。所以, 无论是工程业主还是承包商千方百计采取技术与管理措施, 加强风险防范和风险控制都是风险管理最基本的措施, 可为提高工程风险管理总体水平奠定基础。

四、结语

目前我国的电力工程项目风险管理尚处于起步阶段, 项目管理者风险意识淡薄, 风险管理能力较差, 因此只有通过对电力工程项目风险进行深入研究, 采用系统的、动态的方法对工程项目风险进行全面管理, 及早识别风险, 把风险的不利因素最大限度的分解出来, 采取适当措施减轻甚至消除风险, 才能确保项目获得成功, 发挥电力工程项目最大的经济效益和社会效益。

摘要：为改善这种电力发展瓶颈状况, 有效缓解电力供需紧张的局面, 国家加大了电力基础建设的力度, 新建电力工程项目数量迅猛增加, 规模日趋庞大, 随之而来的投资增加、建设周期加长, 项目风险也随之增加。

关键词：电力工程,项目风险,风险管理

参考文献

[1]刘宁.工程保险在电力工程项目风险管理中的应用研究[J].现代企业教育, 2008.

[2]郭东方.浅谈重视电力建设工程中的风险管理[J].中国高新技术企业, 2008.

篇9：电力工程项目竣工决算管理研究

关键词：电力工程;竣工;决算管理

电力工程建设项目和一般的基建项目不同，它有自己的技术经济特点，专业性非常强，如送变电工程点多面广、投资规模大、建设周期长和建设任务重等。电力行业的这些特点，都在一定程度上影响到电力工程建设项目的管理，也加大了竣工决算审计的难度。目前，在电力工程建设项目的竣工决算审计环节上还存在不少的问题，如决算审计不及时、决算质量差、主材价格差别大等。这些问题不仅影响到电力企业资产的准确计量，还对企业的效益造成一定的损失。因此，做好电力工程建设项目的竣工决算审计是提升整个项目效益的关键。

（一）电力工程建设项目竣工决算的概述

1.建设项目竣工决算的涵义

建设项目竣工决算是综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。

2.建设项目竣工决算的作用

（1）建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。建设单位与使用单位在办理交付资产的验收交接手续时，通过竣工决算反映了交付使用资产的全部价值，包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的价值。及时编制竣工决算可以正确核定固定资产价值并及时办理交付使用，可缩短工程建设周期，节约建设项目投资，准确考核和分析投资效果。

（2）为确定建设单位新增固定资产价值提供依据。在竣工决算中，详细地计算了建设项目所有的建安费、设备购置费、其他工程建设费等新增固定资产总额及流动资金，可作为建设主管部门向企业使用单位移交财产的依据。

（3）建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时还反映了所达到的主要技术经济指标。通过对这些指标计划数、概算数与实际数进行对比分析，不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况，而且可以考核建设项目投资效果，为今后制订建设项目计划，降低建设成本，提高投资效果提供必要的参考资料。

3.电力工程竣工决算编制的内容

竣工决算中的工程成本包括从工程筹建到工程投入使用之前所有的费用，包括建筑工程费、安装工程费等。竣工决算报告主要就是由以下几个方面构成：其一，竣工决算报告的封面和目录;其二，工程项目的核准文件、概算批准文件以及验收报告;其三，竣工工程的主体或者全景的实物彩照;其四，竣工决算报告的说明书。竣工决算报告的说明书是反映工程竣工的成果与经验，对工程投资与成本的全面分析与总结，是竣工决算管理工作中非常关键的组成内容。

4.电力工程竣工决算编制的原则

在工程竣工验收交付使用之后，一定要及时编制相应的竣工决算报告。电源工程与220kV及以上的电网工程在工程竣工验收交付使用之后的6个月内完成编制，220kV以下电网工程以及其他相关工程在工程竣工验收交付使用之后的3个月内完成编制。在编制竣工决算报告的时候，要坚持“一个概算范围之内的工程项目，只可以编制一个竣工决算报告”。竣工决算报告一定要经过项目法人单位进行相应的外部审计，并且出具相应的审计报告。在验收具有投产资格的工程时，在原则上是不允许留有没有完成的工程项目的，如果存在没有完成的工程项目，可以将其纳入到竣工结算当中，并且根据概算项目进行工程明细的编制，但是预计没有完成的工程项目的概算价值与工作量一定不要高于总概算的5%。

（二）完善电力工程项目的竣工决算管理

1.优化竣工决算管理流程

在电力工程竣工阶段，一定要由有关生产部门和财务部门共同参与相关的竣工验收工作，其中财务部门一定要加强对资产的清点与移交工作;施工单位一定要将施工材料成本经由监理单位和工程管理单位完成相关的审核之后，和材料供应部门进行相应的核对，进而再和财务部门展开对账工作，在财务部门确认无误之后，就可以展开退库等相关工作;施工单位根据校核之后的材料消耗记录表和由三方确认的工程量编制结算书报给相应的工程管理部门与监理单位进行审批，之后再交由相关的审计部门进行审计，审计部门在开展审计工作的时候，主要是根据工作量等内容展开的，财务部门结合审核之后的结算书，扣除甲方供材之后，明确施工成本，核对往来账款展开财务工作，并且扣留10%的质量保证金;针对设备费用和其他相关费用而言，就可以根据施工成本的审核过程开展相关工作;财务部门一定要结合结算书等相关资料编制竣工决算报告书，进而明确工程造价，并且对其进行相应的分析与研究，确保竣工决算管理工作的顺利进行。

2.做好竣工决算的编制

做好竣工决算编制工作，可以从以下几个方面入手：首先，进行竣工决算编制工作，要具体分析相关费用的分摊情况，如果能够直接明确分摊主体，就可以不用进行统一的比例分摊，可以采用个别认定法将其计入到个别资产当中，准确了解资产的入账价值，进而有效反映资产造价的真实情况，也可以为日后的折旧计提以及资产清理奠定一定的工作基础。其次，加强工程竣工验收工作，根据资产交付表对资产的种类、数量等信息进行一定的清点，通过有关部门认可之后，将其当成编制决算与工程结算的重要参考资料，并且和其他资料一同进行存档。再次，对资产原值进行准确的划分和核算，比如，针对一些比较容易出现混淆的房屋建筑物以及厂房中的相关设备，一定要选取出让的方式获取相应的土地使用权，进而对资产价值进行准确的计算，这样不仅可以为将来进行相关的维修与扩建资产提供相应的原值，还可以有效降低房产税，进而降低纳税成本。最后，针对一些大型的电力工程项目而言，一定要组织相关工作人员加强对竣工财务决算工作的管理，充分发挥审计部门的职能，提高工程管理水平，并且对每一个需要审核的项目进行现场勘察，在审核的过程中一定要加强对项目概算的重视，提高审核管理的意识，进而加强对审核工作完整性与真实性的重视。

（三）结束语

综上所述，电力工程的竣工决算管理在电力工程管理中占有非常重要的地位，有利于电力工程的有序开展，因此，要高度重视竣工决算管理。同时，根据电力工程的实际情况有效开展竣工决算管理工作，从而促进电力事业的健康发展。

参考文献：

[1]唐建然：《竣工财务决算中常见问题及解决建议》[M]，北京：中国电力出版社，2004年版。