易爆品销毁制度

2024-04-12

易爆品销毁制度（精选7篇）

篇1：易爆品销毁制度

报废危险品销毁及报废设施设备销爆制度

一、报废爆炸物品及报废生产危险品用品、用具销毁总则

（一）生产过程中出现的报废危险品：如成品雷管、导爆索、导爆管、起爆药、延期药、引火药、粉状乳化炸药、黑索金、太安、各种清扫的药剂、沉淀池中清掏物；生产危险品的报废用品、用具：如海绵、抹布、提盒、棱形盒、板条、包装纸、标签纸、干燥架等都应进行销毁处理。

（二）报废危险品的销毁应在指定的地点进行，实行谁使用谁销毁的原则，在销毁过程中必须有安监人员现场监护、警戒，以保证销毁工作全过程的安全。

（三）生产过程中的报废危险品以及报废生产危险品用品、用具，由专人管理，做到帐卡齐全，数字准确，帐物相符，严禁将废品与成品混存。

（四）雷管废品由各单位妥善保管，每周集中销毁一次。

（五）销毁前应认真核实废品废药数量，经安监员、车间（分厂）销毁人员、保卫人员三方确认后，认真填写销毁单，经有关领导批准后方可销毁。

（六）销毁时间：粉状乳化炸药销毁每周四上午8点—10点，雷管销毁每周五上午8点—10点；如遇节假日或临时销毁时，可由厂另行安排时间；报废导爆索、生产危险品的报废用具销毁每两周处理一次，时间为周五下午3—5点。

（七）严禁将待销毁的报废危险品在日光下长时间曝晒。

（八）严禁夜间和暴风、雷雨、大雪天进行销毁危险品。

（九）严禁不同品种的危险品同时销毁。

（十）销毁方法应根据危险品性质和特点，一般采用炸毁法、烧毁法、溶解法或化学分解法。

二、烧毁法销毁危险品应遵守规定

1、废炸药（粉状乳化炸药、黑索金、太安）废导爆索、废导爆管、废引火药、各种清扫的药剂、沉淀池中清掏物，生产危险品的用品、用具（不含带雷管的板条）宜采用烧毁法。

2、禁止不同性质的危险品和混有起爆药或装有起爆药的雷管半成品混入被烧毁物中同时销毁。对于报废的废品及用品、用具，在运输前应做钝化处理。

3、铺设烧毁危险品的方向应与当时的风向平行，点火点要设在下风端，严禁上风端点火或直接点燃被销毁的危险品。

4、销毁粉状乳化炸药前，应将炸药铺成厚度不超过3cm、宽度为2-3cm的长条带状，条距不得低于3m，每次烧毁的量不应超过100kg，黑索金、泰安等单质炸药一次最大烧毁量不应超5kg。

5、烧毁导爆索时，应将索团松开铺成宽度不超过1m，厚度8-10cm，质量不超过10kg，每次不超过两条，条距不少于3m，严禁成团堆积烧毁。

6、生产危险品的报废用品、用具如：海绵、抹布、提盒、棱形盒、板条、包装纸、标签纸要抖净浮药，烧毁时应堆积应分批次销毁。

7、烧毁法的引火物可用蜡纸、木材等，应在点火点铺设1m-2m的引火物，烧毁时应先点燃引火物，严禁直接点燃待销毁的爆炸品。

8、需要在销毁场多次销毁时，必须避开上次销毁点2米以上同时要观察地面温度为常温时，方可再次销毁。

9、销毁结束后要认真检查现场，检查时要细致，动作要轻、稳、有未销毁完全的要立即组织销毁。

三、采用炸毁法应遵守以下规定

1、报废雷管应采用炸毁法销毁，每次销毁量不超过2kg。

2、报废成品雷管要将脚线剪下整齐地放入盒内包装，每盒不应超过400发，盒要用绳捆扎牢固。

3、对于报废的装填废品，在运输前应做钝化处理。

4、销毁雷管应在销毁场进行，在运输过程中要采取可靠的防范措施。

5、销毁雷管时，允许放药包和药块，但总质量不得超过1kg。

6、到达销毁场后，由销毁人员布置炸点，用段发雷管多点起爆时炸点间的距离不应小于5m，起爆器由安监人员管理，起爆器的手柄或钥匙由放炮员随身携带，布置完毕后，由安监人员检查销毁现场，确定无异常后，向周边发出警示，如遇特殊情况要立即停止销毁，经多次警示后，安监人员销毁人员要撤入掩体内，方准起爆销毁。起爆后要立即取出钥匙，并使引线短路，安监人员销毁人员停留10分钟后，方可进入销毁现场检查，在不能判明销毁完全时，应停留30分钟以上，方可进入销毁现场检查，如有未爆炸完全的爆炸品要及时妥善地销毁。

四、采用化学分解法应遵守以下规定

1、对DDNP废药处理可采用此方法。

2、雷管生产车间（制药车间成批销毁DDNP也执行如下规定）装填工序每日开工前应将浓度为4%-10%的硫化钠水溶液置于橡皮桶中待用，处理时将少量药粉在具有安全防护状态下在水中充分分散溶解，然后将浓度为4%-10%的硫化钠水溶液在具有安全防护状态下缓慢倒入桶内，及时观察反映情况，并控制反应的速度，轻轻搅拌使其充分分解，直致分解完全，废液处理前还应加入适量的4%-10%的硫化纳溶液，以保证销毁完全。

3、严禁将大量DDNP药粉倒入装有硫化钠桶内，使反应剧烈局部升温造成事故。

五、设备、设施销爆应遵守以下规定：

1、对生产危险品的设备、设施检修应采取销爆处理。

2、蒸煮（或吹洗）。用0.2MPa压力以下的蒸汽煮洗或吹洗，将设备、设施内的炸药冲洗干净。煮洗或吹洗的温度绝对控制在炸药爆发点温度以下。

3、化学分解。先将需要检修的物品置于能溶解该药剂的溶剂里充分浸泡。如：二硝基重氮酚可用4%-10%的硫化钠溶液浸泡，或采用5%氢氧化钠溶液将其煮沸分解。

4、溶解。先将需要检修的物品置于能溶解该药剂的溶剂里充分浸泡，使其溶解。如：黑索金、太安可用丙酮溶解。

5、预烧处理方法。被检修的设备设施预先用物理或化学方法处理后，仍不能判明是否已处理彻底，应采用预烧处理。预烧必须在销毁场进行，严格控制现场人数。预烧结果以预烧件变色为准，一般钢铁呈紫红色，不锈钢呈兰紫色时表示预烧处理完成。

6、在采取上述几种方式销爆后方可进行下一步作业，严禁对未经销爆处理的设施、设备进行焊接、检修。

篇2：易爆品销毁制度

为深刻汲取天津港区瑞海公司“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训，根据区教育局进一步加强中小学易燃易爆及危化品安全管理工作的精神，现结合我校实际情况，在全校范围内，组织开展了易燃易爆危险品排查和整改工作，现将检查情况汇报如下：

一、组织协调，明确目标

按照通知精神，我校立即成立了“易燃易爆危险品排查和整改工作领导小组”（王书军、李志伟、徐凯、范存贤、丁培峰）落实了具体工作人员，明确职责，统一思想，认识易燃易爆危险品排查和整改工作专项行动的重要性和紧迫性，进一步明确了专项排查整治工作内容、要求。

二、易燃易爆危险品项目基本情况

学校线路，仪器室，学校教师宿舍，学校餐厅。

三、风险措施落实情况

1.开展易燃易爆、危化物品安全管理专项检查。

9月2日下午，王书军，李志伟，徐凯，范存贤、丁培峰对校园内是否违法存有炸药、雷管等危险品进行督查，严禁任何人员以任何理由将炸药、雷管等危险物品带入校园，尤其要加强对出租屋人员的教育、监督和排查，不服从管理的，要及时报告当地公安部门依法处理，严防爆炸事故发生。

王书军、李志伟、徐凯排查了学校实验室、教师宿舍，加强对校内液态燃料设施、煤气罐使用等的安全检查，经排查无安全隐患。

2.应急物资储备，学校配备了充足的应急物资，及时进行了更换和维护，而且对灭火器进行妥善保管并要有专人进行管理，要求做到发生事故时马上用的上。

3.加强应急演练;如何有效快速应对安全事故关键在于平时的演练。今年进行了一次消防应急演练，应急水平有了大幅度提高。

四、下一步工作计划：

1、严格督察整改。对已排查出的项目存在的问题，将进一步落实防范措施。

2、建立长效风险防范机制。在本次专项排查的基础上，拓宽监控范围，及时全面掌控风险隐患，完善制订应急处置预案，提高事故应急能力。

古城镇王见南小学

篇3：过期食品回收销毁处理制度探析

关键词：过期食品,食品安全,回收销毁

长期以来, 食品质量安全一直是政府和百姓关注的热点。尽管我国政府采取了一系列的措施进行监管, 取得了一定的成效, 但是, 我国的食品安全形势依然严峻。其中过期食品引起的食品安全尤其值得关注。

一、过期食品处理不当造成的危害

近几年, 媒体曝光的“冠生园”过期月饼馅 (2001年) 、“光明”乳品过期后返厂加工再售 (2005年) 、安徽皖毛毛加工过期粽子 (2007年) 等过期食品典型案例触目惊心, 层出不穷。更有甚者, 天津4家肉肠生产“黑”厂竟把回收过期肉肠当成了一项业务, 大量回收过期肉肠, 在这些霉变的肉肠里添加大量色素、香味剂, 重新加工后再入市场。 (1)

2009年11月11日, 安徽省电视台“第一时间”报道了蚌埠市超群饼屋涂改糕点日期, 将过期糕点的生产日期撕掉, 重新贴上新的生产日期后继续上架销售, 有些糕点直到出现霉点才下架的事件, 在社会上造成了极其恶劣的影响。 (2)

过期食品含有大量有害物质, 过期食品中使用劣质、变质油脂或油脂重复使用, 造成食品过氧化值超标, 很容易导致肠胃不适、腹泻并损害肝脏。人们如果食用了被细菌、病毒、寄生虫等污染的过期食品, 就会引起急性食物中毒, 甚至导致急性传染病或者致癌。

二、我国目前过期食品回收销毁处理制度存在的问题

发生过期食品危害消费者健康的案例为何一再出现?其根本原因是我国过期食品的回收销毁处理制度目前在立法上不健全, 在现实中难以操作执行, 缺乏监督。

(一) 过期食品的回收销毁无法可依, 无章可循, 造成保质期食品难保质, 过期食品不退市

根据我国《食品安全法》及相关法律、法规的规定, 食品生产者不得生产经营超过保质期的食品, 不得采用过期变质的原料加工食品。预包装食品的包装上应当有标签标明食品的保质期。食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品, 定期检查库存食品, 及时清理变质或者超过保质期的食品。 (3) 但由于到目前为止我国没有具体的法律、法规明确规定过期食品该由谁、通过何种方式进行销毁, 由谁来监督和管理过期食品的回收销毁。只有个别省份, 如浙江, 为了保障食品安全, 出台了有关食品回收销毁的文件。立法的欠缺致使监管缺位, 过期食品的回收销毁成了无人监管的问题, 只能靠食品加工销售企业凭着良心办事。

在食品的实际销售过程中, 过期食品的回收销毁目前主要存在两种形式, 一种是由食品的销售者退回生产企业, 由生产企业自行销毁。由于利益的驱使, 有些生产企业将回收的外观上还未发生变质的过期食品重新换上新的包装, 又继续上市销售, 还有一部分生产企业将过期食品拿回车间后, 作为原材料进行重新加工、消毒, 生产成新的食品后再重新上市销售。这些产品尽管已超过保质期, 但已经过重新加工, 质量监督部门和工商行政部门很难通过检测查出问题, 但其对消费者的健康却存在很大的潜在威胁。另一种形式是由食品的销售者直接处理过期食品, 不退回生产企业。这也导致一部分食品在一些超市、商场把一些已过期的食品标签的生产日期涂掉, 重新打上新的日期, 再进行销售。这样就造成很多标明在保质期内的食品是过期食品的现象。另外, 目前我国部分餐饮企业也存在使用过期食品损害消费者的现象, 如有些饭店使用地沟油, 麦当劳使用过期果酱等。总之, 对过期食品处理监管的缺失是当前政府职能部门的一个漏洞, 过期食品处理不透明, 而工商、质检部门监管又存在漏洞, 使得消费者很难对食品保质期真正放心。

(二) 多头监管导致无人监管

《食品安全法》第5条规定, 我国食品安全的监管部门主要有县级以上人民政府和国务院的规定的卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门, 它们的职责和权限相互重叠, 一个产品出了质量问题, 他们都有权进行处理, 有利时几家执法部门都争着执法, 但出了问题几个部门之间相互推诿, 造成食品安全监管不力的局面。对于过期食品的回收销毁同样存在这样的问题。

(三) 过期食品回收各自为政, 处理费用高昂

由于没有法律对过期食品的回收销毁做出具体规定, 生产企业各自为政, 缺乏专门的部门负责过期食品的回收销毁。目前过期食品的回收销毁既不属环保部门, 也不属固体废弃物处理部门。这也使得部分有责任心的厂家希望妥善处理积压的过期食品却陷入两难境地:随意处置有潜在危害, 找垃圾处理场帮忙收费太高。在难以解决的情况下, 做饲料、当垃圾随意处理、发给职工, 成为不少食品生产企业处理过期食品的主要方法, 在这种状况下, 很难避免有企业将过期食品“回炉”或重新流入市场。 (4)

三、解决食品回收销毁问题的对策

第一, 尽快加强食品回收销毁的立法, 变暗箱操作为阳光操作。根据我国过期食品回收销毁法律缺失的现状, 应尽快出台相关的法律, 明确规定超市、商场和餐饮单位等食品生产销售企业的在过期食品回收销毁过程中的责任。2007年9月7日, 浙江省工商局发布了全国首个《流通领域食品销售者经营行为规范指引》, 工商部门将监督全省食品销售逐步推行不合格食品主动撤柜、过期食品当场销毁、所有商品在一定时间内允许消费者无理由退货等12项行为规范。 (5) 其中要求食品销售商不得将过期食品退回生产商, 而是由其当场销毁的规定不失为是阻止过期食品回炉的好方法, 值得在全国进行推广。我国2009年2月通过了新的《食品安全法》, 该法第85条规定, 经营超过保质期的食品的, 由有关主管部门按照各自职责分工, 没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的, 并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的, 吊销许可证:但令人感到遗憾的是, 《食品安全法》并未对过期食品的回收销毁做出具体规定, 这难免会给我国的食品安全的执法、监管留下漏洞, 不利于对过期食品的有效监管。

为了弥补这点不足, 笔者认为在新的《食品安全法》实施之后, 尽快制定实施细则, 确立过期食品退市销毁处理制度。规定只要销售单位发现食品过期变质, 就必须在当天进行下架退市, 由销售者统一回收过期食品, 再将过期食品交给有国家专门指定的机构进行销毁。同时建立退市台账, 并对消费者公开, 以使过期食品处置透明化。这样就从源头上阻止食品生产企业重新包装过期食品或用过期食品作原材料加工食品。另外, 对于食品生产厂家和餐饮企业库存积压的过期食品, 也应该要求其及时交由专门机构销毁, 同时建立过期食品销毁账簿, 留待工商行政部门和质量技术监督部门检查和监督。

第二, 鼓励食品销售企业在食品过期前大力促销, 减少过期食品数量。这也是一种解决过期食品的积极办法。国外很多的超市对保鲜期短、容易过期食品在经营上都很精心, 像面包、寿司, 生鲜肉、熟肉等食品, 一旦过了“最鲜”时段便打折出售, 离保质期限越近价格越低。这样, 既让消费者得到了实惠, 经营者也减少了损失。另外, 我国可效仿美国, 建立食品银行, 鼓励超市、食品生产企业将快要过期但仍在保质期内的食品, 捐给“食物银行”, 用来救助失业和低收入贫困人口, 同时超市、食品生产企业也因其善举可以享受一定比例的“免税优惠”, 这样既能做到物尽其用, 也确保了安全, 减少了浪费。

第三, 建立专门部门销毁过期食品。过期食品交由专门部门销毁, 在短期内可能操作成本较高, 但这样做有几个优点: (一) 有利于过期食品的充分利用。可根据过期食品的类别, 对其进行分门别类的处理, 例如可用来加工动物饲料、制作肥料等, 做到物尽其用; (二) 可减少环境污染, 防止个别不当处理过期食品给环境带来的压力, 给社会带来潜在的危害; (三) 可以从源头上彻底地阻止食品生产、销售企业违法使用、销售过期食品。

第四, 明确规定工商行政主管部门为过期食品回收销毁的主管部门。为解决食品回收销毁多头监管的现状, 选择其中一个部门作为食品回收销毁的监管部门可能是最佳办法。由于工商行政主管部门对产品的生产、销售都有权监管, 规定由其负责过期食品的回收销毁比较合适。

第五, 加大对违反过期食品退市销毁处理制度的企业的处罚力度, 提高企业的违法成本。严格《食品卫生法》第85条的规定, 发现销售过期食品或使用过期食品生产作为原料生产食品的, 没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的, 并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的, 吊销许可证:

第六, 应积极加强建设企业自律、市场监管、社会监督的“三位一体”监管模式。 (6) 由企业和经销商严格履行相互间的过期食品回收销毁协议, 而相关部门应积极加强市场巡查、食品检测和专项检查, 严防监管漏洞。同时, 国家应该加大举报的奖励制度, 举报人的保护制度, 鼓励新闻媒体和百姓积极举报相关企业违法处理过期食品的行为。从而引导企业自觉地遵守过期食品退市销毁处理制度。

参考文献

①超市过期食品处理不透明, 食品保质期难“保质”, 新华网, 2006-3-27。

②安徽:蚌埠市工商局突击检查蛋糕店面包房, 安徽食品网, 2009-11-16

③参见《中华人民共和国食品安全法》第28条、第40条、第42条的规定。

④安徽:过期食品处理遭遇尴尬, 中国食品产业网, 2006-6-5。

⑤过期食品怎么处理?浙江规定商家需主动销毁, 参见《钱江日报》2007年9月8日。

篇4：俞国良:别让孩子成为“易爆品”

最近一段时间，各类媒体频频报道中学生自杀、自残、伤人事件，中学生心理健康问题再次成为人们，尤其是家长关注的焦点。孩子们为什么自感不幸福？是心理教育缺失还是学业压力太大？学校教育应该有哪些改进？家长应该做怎样的反省？带着这些沉重的问题，本刊特约记者采访了中国人民大学教授、心理学博士、教育部中小学心理健康教育咨询委员会委员俞国良先生。

孩子为什么“不幸福”

记者（以下简称记）：本刊调查发现，现在的中学生普遍感觉不快乐、不幸福，因为他们的日常生活被作业、考试、培训班占据了，学习成了他们生活中唯一重要的事，成功的标志就是考出高分，拿到好名次。请问，这是正常的教育吗？教育的终极目标又是什么？

俞国良（以下简称俞）：我也经常听到中学生“现在当孩子容易吗”之类的怨言。一个上幼儿园的小朋友不堪忍受培优班的折磨，问爷爷：“我什么时候才能退休？”作为教育工作者和一个父亲，听到这样的话，我的心仿佛被蜇了一下。我不断地思考，我们的教育究竟怎么了？孩子衣食无忧，学习条件良好，为什么不快乐、不幸福呢？我想是我们的教育观念出现了偏差。一般人认为，教育就是学习、考试，教育的最终目标就是学习好、身体好、工作好。实际上，这是对教育的误解。按照《说文》的解释，“教”是“上所施下所效也”，“育”是“养于使作善也”。显然，教育是感化、引导和培养人的一种社会活动，学校教育则是有目的、有计划、有组织地向学生传授知识技能，培养思想品德，发展智力和体力的活动，教育的最终目标是把学生培养成为社会服务的人，一个懂生活、会生活、爱生活的社会成员。总而言之，教育即生活。对孩子来说，理想教育是快乐学习，健康成长，幸福生活。我想，这应该是对学校教育最终目标的大众化诠释。

所谓健康，不仅是身体健康，还包括心理健康。所谓幸福，不仅是快乐的情感体验，也是自我心理潜能的优化，是良好心态、宁静心灵的和谐统一。健康且幸福地生活着，这是一种极致的生命境界。遗憾的是，我们对教育的误解，阻碍了孩子迈向幸福之路的脚步。

记：我国中小学生心理健康状况究竟如何？

俞：目前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，成长于这个大变革时代的青少年，身心健康与生活质量都面临着史无前例的挑战。国内外权威机构的统计显示，我国儿童、青少年行为问题的检出率为12.97％；有焦虑不安、恐惧和抑郁等情绪问题的大学生占学生总数的16％以上；17岁以下未成年人中将近十分之一的人有各类学习、情绪、行为障碍，其中小学生心理障碍患病率为四分之一左右，突出表现为人际关系、情绪稳定性和学习适应方面的问题。近年来，儿童、青少年的心理问题有上升的趋势。

记：心理健康对中小学生成长的意义何在？

俞：我曾说过，身体不好是废品，学习不好是次品，品德不好是危险品，心理不健康是易爆品。心理健康是现代社会中幸福生活的保障。良好的心理素质，既是人所拥有的本质力量的内在根据，也是个体适应环境和发挥潜能的物质精神基础。社会成员心理健康水平的高低，不仅是社会文明程度的标尺，也是社会稳定与发展的晴雨表。心理健康，不仅在于预防各种心理障碍和心理疾病，更是针对一个人素质的提高和身心的和谐发展。在孩子的成长过程中，开展心理健康教育有利于培养其积极向上的心态，坚忍不拔的意志，增强适应学校环境和社会生活能力，有利于开发学生的智力和创造力，帮助学生正确认识自我，提高品德修养。总之，心理健康是学生实现可持续发展的动力。

教育时机不可错过

记：您曾在一篇文章中说：“学生时期是一个人从幼稚走向成熟的过渡期，同时也是面临多种心理危机的关键期。”请问，人的心理成长，阶段性真的有那么强吗？

俞：是的。人生的每个阶段都有独特的成长任务，错过了某个发展关键期，就很难进行弥补和挽救了。正如英国哲学家约翰·洛克在《教育漫话》中所说：“教育上的错误比别的错误更不可轻犯。教育上的错误和错配了药一样，第一次弄错了，决不能借第二次第三次去补救：它的影响是终身洗刷不掉的。”

小学阶段是孩子人生观、世界观、价值观的奠基期，初中阶段是人生观、世界观、价值观形成、发展的关键期。在这两个阶段有意识地对孩子进行心理健康教育，能帮助他们确立正确的成才观念，为幸福人生打下基础。可以引导他们认识自己的个性特征、兴趣爱好，提高他们对生命价值、生活意义的理解，帮助他们把所学的知识与理想追求建立联系，尽可能地规划未来人生，使他们感悟生命、感恩生活，明白自己的任务不仅是学习、考试、做作业，而是要创造性地解决生命、生活、生涯中的各种问题，实现真正意义上的幸福人生。

心理学界普遍认为，心理健康教育应从幼儿期（3～6岁）抓起，我认为7～18岁这个年龄段最为重要，因为这是一个孩子半成人的学习期，孩子会出现大量的心理、行为问题。大多数心理学家认为，这是一个疾风骤雨式的多种心理危机多发期，大多数父母也是在孩子的这个时期真切地感受到了教育的压力。

记：“多种心理危机”主要指的是什么？

俞：多种心理危机包括心理成长问题、心理障碍问题和心理变态问题。7～18岁这个时期，孩子独特的个性正在形成，对人对事都开始有自己的看法，处处要表达自己的意愿，渴望摆脱父母的庇护而独立行动，但又不能很好地解决现实生活中面临的问题。表现为倔强、逆反、不服从、情绪激动、易发脾气等，这些都属于成长过程中的发展性问题。多种心理危机表现最明显的是学生的心理障碍，如行为问题、品行障碍和学习困难等。社会上称这样的孩子为“问题学生”，学者们则称之为“异质群体”。正是因为“问题学生”作为一个“异类”，受到的消极评价较多，所以，更易受到忽视或拒绝，形成恶性循环。

记：平心而论，社会上称这样的孩子是“问题学生”，并非排斥，而是出于关注和忧虑。请问，心理危机的具体表现有哪些？

俞：不错，问题终归是问题，但仅仅忧虑是不够的，还需要深入认识这些问题。客观地看，“问题孩子”具有以下心理表现和心理特点：第一，智力发展滞后。在注意力、记忆力、思维能力、语言和数学学习等方面存在认知缺陷，造成学习成绩落后、学校处境不良；第二，存在诸多情绪困扰或情绪障碍。具体表现为行为问题和品行障碍，如容易冲动、好攻击、不合群、孤僻、做事敷衍、责任心弱、自制力差和敌对性强，以及违纪、说谎、逃学、打架等。如果上述问题得不到及时矫正，势必导致孩子人格扭曲、心理变态甚至严重的心理疾病，后果不堪设想。

记：这些问题确实给不少家长带来了苦恼。那么您认为心理健康教育在应对危机方面应该发挥哪些作用？

俞：心理问题不是一时形成的，而是长期积淀的结果，好比煮饺子，饺子熟了自然会浮起来。“问题学生”的内心非常自卑、冷漠甚至敌视，这种情绪或人格上的缺陷在目前的教育体制下，往往表现不出来。心理学将该人群称为“心理障碍症候群”，一旦时机成熟，这些心理障碍就有可能集中爆发。所以我说心理不健康的孩子是易爆品。对他们实施有针对性的心理健康教育，能够使他们体验到积极情绪，树立学习自信心，重塑良好的人格品质，把学业失败的经历转化为学习动力，营造自我激励的心理环境，逐渐实现自身的转化。因此，针对“问题学生”的个体和团体心理咨询就显得非常必要。

心理健康“自主自助”

记：目前，我国中小学心理健康教育开展得如何？

俞：我国中小学心理健康教育正面临一系列挑战。比如，是以课堂学习为主，以课本内容为本，还是在体验中学习，以过程为本？学术界仍没有定论。在一些学校，心理健康教育不同程度地存在“门面工程”的现象，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。同时，家庭、学校、社会相互配合开展心理健康教育的机制也有待完善。

记：那么，您认为应该如何应对上述的不完善？

俞：我倡导“自主自助”的心理健康教育模式。所谓“自主”是指孩子的心理健康自己做主、自己负责；所谓“自助”，是指孩子为自己的心理健康服务。

记：为什么要采取“自主自助”的方式？

俞：倡导这种教育方式有三大理由：

第一，孩子的心理困惑和行为问题孩子自己最清楚。特别是90后、00后孩子，非常强调张扬个性，自主性很强，通常不愿意将自己的心理困惑说给老师和家长听，更愿意自己寻求解决问题的办法。

第二，由于编制、职称、工作量、待遇等一系列问题尚未妥善解决，致使心理健康教师专业发展艰难，生存境况不佳，队伍稳定性较差。尤其在农村和偏远贫困地区，留守儿童多，心理健康教育任务重，形势更加严峻。如果学生能在一定程度上掌握“自主自助”的心理健康教育，能一定程度上改善目前心理健康教育师资不足的窘境。

第三，这种方式可以拓展心理健康教育的途径。虽然各地学校纷纷开设了心理健康教育课程，设置了心理咨询（辅导）室，但整体情况并不乐观，表现为课程设置和管理比较随意，心理咨询室建设和使用不够规范，等等。学生在心理健康教育上“自主自助”，可以摆脱这些局限，促使传统的心理健康教育向有趣（形式活泼有吸引力）、有力（触到痛处，与其心理需要紧密结合）、有用（简单，易操作和使用）和有效（为可持续发展奠定基础）的方向发展。

记：限于篇幅，心理健康教育“自主自助”的规程细节不再详述，有兴趣的家长可以通过其他渠道了解。最后一个问题：许多家长渴望对孩子进行心理健康教育，却总是不自觉地激化亲子矛盾，究其原因，是家长自己也存在心理健康问题。请问，家长的心理健康问题也可以“自主自助”吗？

俞：这个问题很深刻。要对孩子实施心理健康教育，家长首先要审视自己的心理健康状况。试想，如果家长和孩子都是“易爆品”，那家庭环境一定充满火药味儿，哪还谈得上家庭教育？据世界卫生组织估计，世界上20%~30%的人有不同程度的心理问题或行为异常。日常生活和工作中，当家长感觉压抑、紧张、焦虑、孤独、悲观、抑郁、自卑、恐惧、愤怒、嫉妒、退缩和人际交往困难等，如果持续时间较长，即属心理不健康。一般来说，如果家长经常性或长期在表达感情上有问题，或对自己缺乏信心，如怯场、无法拒绝、无端发怒、决策困难、遇事优柔寡断等，或对行为无法自我控制且干扰了正常的日常生活，如酗酒、吸烟过量、无法控制的恐惧和强迫重复某种行为等，或经常性失眠、幻听、洁癖、有自杀倾向和莫名的恐惧感等，有必要求助心理咨询专家。

心智尚未成熟的中小学生都可以“自主自助”，家长当然也可以。我建议家长至少要养成与亲朋好友交谈的习惯。无论如何，当一个人无法承受心理压力时，与人交谈、倾吐和宣泄，对于释放心理压力总是有益的。

篇5：大学档案销毁制度

一、住房保障档案管理人员应当遵纪守法，爱岗敬业，忠于职守，具备档案业务专业知识和技能，具体职责是：

(一)执行住房保障档案管理政策法规和档案业务技术规范;

(二)对住房保障档案材料进行收集、整理、归档、保管、利用等;

(三)按要求参加业务培训、继续教育和技能考试，提高业务能力;

(四)维护档案信息安全，遵守档案保密规定，提供昂档案管理水平;

二、收集归档范围

(一)住房保障对象档案指正在轮候和已获得住房保障的住房困难家庭或者个人的档案材料，收集归档范围为：

1、申请审核材料。住房保障工作中形成的具有保存价值，或上级和下级送来的与住房保障关系密切的文件，主要包括廉租房申请家庭的申报材料、公共租赁住房申请家庭的申报材料、各级领导关于住房保障工作的批示及各级有关住房保障的政策文件。

2、实施保障材料。包括轮候记录、实施保障通知书、房屋租赁合同等相关材料;

3、动态管理材料。包括对住房保障对象基本情况和住房、收入、财产状况等定期或者不定期的审核材料，不良信用记录集违规行为查处材料，变更或者终止保障等动态变更材料;

(二)住房保障电子档案指住房保障管理工作中，通过数字设备及环境生成，以数码形式存储，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可以在通信网络上传送的具有规范格式的电子数据文件。收集归档范围为：

1、纸质档案形成的电子文档。包括住房保障对象和住房保障房源纸质档案的电子化文档;

2、住房保障管理信息系统的生成文档。包括住房保障管理信息系统运行中生成的文本文件、图形文件、影像文件、声音文件、超媒体链接文件、程序文件的电子文档;电子档案与相应纸质档案的内容应当保持一致。内容不一致时，以纸质档案为依据进行认定调整;对纸质档案材料存有疑义的，由住房保障主管部门组织核查鉴定后进行认定调整。

三、归档管理

住房保障对象档案按照“一户一档”的原则，根据《城建档案业务管理规范》等整理立卷，在申请人获得住房保障后三个月内完成归档。成套房屋应当按套建立档案，宿舍应当按间建立档案。住房保障房源使用管理情况的动态变更材料应当定期归入原档，或者根据工作需要单独立卷归档，并与原档的案卷号建立对应关系，便于检索查阅。当档案积累达到一定数量时，住房保障档案可以向伊宁县城建档案馆移交。

1、公共租赁住房申请家庭的申请材料与廉租住房家庭的申请材料应分开存档，按所在小区编号。

2、申请家庭的申请材料应按照编号的.顺序排列存放。

3、对于存档材料应制作目录，方便档案的查阅。

4、每户申请家庭的申请材料应存放于一个档案袋内，并在封皮上标明申请人姓名及档案编号。

四、档案借阅管理制度

1、本科室人员借阅档案，必须与档案管理员办理借阅手续，任何人不得直接动用。

2、外来人员查阅档案，需持单位介绍信并经科室领导批准方可查阅，不得抄录或借出。

3、档案借阅者必须做到爱护档案，保持整洁，严禁涂改。五、监督管理

住房主管部门应当切实履行职责，对住房保障档案管理工作进行监督检查，对违法违规行为责令限期改正，有下列行为之一的，由伊宁县住房保障主管部门、有关主管部门对责任人员，依照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规给予处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任;

(一)不按规定归档的;

(二)涂改、伪造档案的;

(三)擅自提供、抄录、公布、销毁、出卖或者转让档案的;