关于纪检监督执纪30个常识

关于纪检监督执纪30个常识（精选6篇）

篇1：关于纪检监督执纪30个常识

关于纪检监督执纪，你应该了解的32个常识

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》于2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过。根据《规则》，整理出以下应知应会。供学习参阅！01

监督执纪工作应当遵循的四个原则？

答：

（一）坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩；

（二）坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；

（三）坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人；

（四）坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约。02

监督执纪“四种形态”是什么？

答：让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。03

监督执纪工作的分级负责制是什么？

答：

（一）中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员，中央纪委委员，中央管理的党员领导干部，以及党中央工作部门、党中央批准设立的党组（党委），各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。

（二）地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员干部，以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组（党委），下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。

（三）基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管理的党员，以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题；未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由该委员会负责监督执纪工作。

04

监督执纪应当按照什么原则进行？

答：谁主管谁负责的原则。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。05

同级检查机关可以对对方管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查吗？

答：上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查，必要时也可直接进行执纪审查。06

纪律检查机关想作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，该怎么办？

答：对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，纪检机关应当向同级党委（党组）请示汇报并向上级纪委报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告，既要报告结果也要报告过程。07

派驻纪检组怎么开展工作？

答：派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权，对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作，重要问题应当向派出机关请示报告，必要时可以向被监督单位党组织通报。08

各部门应该怎么处理问题线索？

答：纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案；不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。09

纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委，以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况，应该怎么办？

答：应当向上级纪检机关报告。010

承办部门应当如何处理问题线索？

答：承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。011

线索处置意见应当在收到问题线索之日起多少日内提出？

答：30日。012

采取谈话函询方式处置问题线索应该履行什么手续？

答：采取谈话函询方式处置问题线索，应当拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委（党组）主要负责人，应当报纪检机关主要负责人批准，必要时向同级党委主要负责人报告。013

谈话应该怎么进行？

答：谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在党委（党组）或者纪委（纪检组）主要负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。014

函询怎么进行？

答： 函询应当以纪检机关办公厅（室）名义发函给被反映人，并抄送其所在党委（党组）主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。被函询人为党委（党组）主要负责人的，或者被函询人所作说明涉及党委（党组）主要负责人的，应当直接回复发函纪检机关。015

谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后多少日内办结？

答：30日。016

谈话函询工作根据不同情形应该如何处理？

答：

（一）反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；

（二）问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；

（三）反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。谈话函询材料应当存入个人廉政档案。017

如何采取初步核实方式处置问题线索？

答：采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。被核查人为下一级党委（党组）主要负责人的，纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。018

初核情况报告是由负责人签名备查还是核查组全体人员？

答：由核查组全体人员签名备查。019

关于初步核查，承办部门应当如何提出处置建议？

答：综合分析初核情况，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。020

对符合立案条件的，承办部门应当怎么办？

答：应当起草立案审查呈批报告，经纪检机关主要负责人审批，报同级党委（党组）主要负责人批准，予以立案审查。021

对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在多长时间内通知被审查人亲属？

答：24小时内。022

审查时间有什么规定？

答：审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。023

立案审查后，应当由谁与被审查人谈话？

答：纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。024

审查期间可否称呼被审查人“同志”？ 答：可以。审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。025

关于“证据”的“两个严禁”？

答：严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据；严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。026

可以在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话吗？

答：不可以。未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。027

审理工作按照哪些程序进行？

答：

（一）案件审理部门收到审查报告后，应当成立由2人以上组成的审理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。

（二）对于重大、复杂、疑难案件，执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的；或者对违纪行为性质认定分歧较大的，经批准可提前介入审理。

（三）坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见；对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况。

（四）对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查；需要补充完善证据的，经纪检机关相关负责人批准，可以退回执纪审查部门补证。

（五）审理工作结束后形成审理报告，列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色，依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。028

复议复查工作应当在多长时间内办结？ 答：90日。029

监督执纪人员必须具备哪些基本条件？

答：监督执纪人员必须对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律，具备履行职责的基本条件。030

对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当怎么办？

答：向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。031

审查组借调人员有什么规定？

答：审查组需要借调人员的，一般应从审查人才库抽选，由纪检机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督，借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。032

监督执纪人员辞职、退休多长时间内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业？

答：3年内。

篇2：关于纪检监督执纪30个常识

“开局就是决战，起步就是冲刺。”xxx纪检组自x年x月成立以来，深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和中央、省、市三级纪委全会精神，按照市纪委派驻机构改革工作部署要求，紧密结合驻在部门实际，不断提高政治站位，找准工作定位，千方百计聚焦主业，聚精会神履行专责，充分发挥派驻纪检组“前哨”和“探头”作用，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力打开派驻监督执纪问责工作新局面。我们的主要做法是：

一、心中有党，忠诚履行全面从严治党政治责任

（一）夯实管党治党的政治责任。纪检组把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，把十九大精神作为派驻监督工作制高点，贯彻落实到监督执纪问责工作全过程。

1.强化“政治体检”，打造山青水秀政治生态。采取现场督导、查阅资料、随机抽考、集中测试等方式，加强对驻在部门学习贯彻十九大精神情况、政治纪律和上级重大决策部署执行情况的监督检查。把对党忠诚、遵守党的纪律等情况纳入驻在部门党政主要负责人绩效目标考核内容，助推驻在部门打造山青水秀的政治生态。

2.加强党风廉政建设，营造风清气正执法环境。与驻在部门共同研究部署党风廉政建设工作，督促指导驻在部门开展履职尽责、作风建设突出问题专项整治、评议机关中层处室等工作，推动驻在部门营造风清气正的市场监管和行政执法环境。先后x次指导并参加驻在部门党风廉政建设暨机关作风建设大会，对驻在部门行政服务窗口进行多次暗访检查。

（二）履行党内监督的专责责任。纪检组严格遵守政治纪律和政治规矩，把严肃党内政治生活作为基本要求，强化党内监督，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，始终保持正确政治方向。

1.强化《条例》《准则》执行情况的监督检查。督促驻在部门学习《条例》《准则》，组织并监督党内法规知识测试。

2.强化对民主集中制执行情况的监督检查。督促驻在部门落实集体领导和分工负责、民主生活会等制度。先后对xx局、xx局等单位民主生活会进行全程督导，切实做到会前准备工作环节把关，会中批评与自我批评跟踪监督，剖析材料内容查漏补缺，确保民主生活会达到预期目标。

3.强化巡察监督。采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式开展巡察工作。紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，围绕基层群众关心、关注的突出问题，与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及与重点问题相关的重点人、重点事作为巡察工作的重中之重，充分发挥政治巡察利剑作用，为全面从严治党提供有力支撑。目前，纪检组对驻在部门已开展两轮巡察，积极参与全市换届风气巡察第x巡察组的巡察工作，对xx区、xx区党代会、人大会、政协会开展全程巡察。

（三）推动落实全面从严治党“两个责任”。按照市纪委x届x次全会部署，纪检组协助督促驻在部门党组进一步压紧压实全面从严治党主体责任，把从严从细的要求贯穿于管党治党全过程。

1.用责任清单固化“两个责任”。探索建立纪检组落实党风廉政建设监督责任清单，协助、督促、指导驻在部门党组修订完善《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设“一岗双责”的实施办法》、《党风廉政建设主体责任清单》，推动驻在部门党组落实全面从严治党主体责任制度化、规范化，进一步压实领导班子成员主体责任，形成主要领导带头、班子成员互动、上下齐抓共管、一级抓一级的落实“两个责任”工作格局。截至目前，督促指导驻在部门党组修订完善“两个责任”具体意见x个，制定主体责任清单x个、规范权力运行相关规定或文件x个、工作流程x个。

2.用制度规范压紧责任落实。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，不断健全落实“两个责任”的压力传导机制，确保责任上肩、压力常在。纪检组制发《关于协助驻在部门党组落实党风廉政建设主体责任的意见（试行）》、《关于履行党风廉政建设监督责任的实施意见（试行）》、《与驻在部门互通情况制度（试行）》等制度，用制度督促驻在部门党组织建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系，加大压力传导力度，防止责任空转、虚化。

二、心中有责，主动担当监督执纪问责主业专责

（一）开展调研检查，夯实工作基础。纪检组入驻后，把“大调研、大摸底、大约谈”作为工作的切入点和突破口，全面了解掌握驻在部门党风廉政建设情况，先后与xx名市管干部、xx名处级干部全部进行廉政谈话，梳理问题清单xx条，提出整改意见xx项，为监督执纪问责工作打下了坚实的基础。

1.摸底建账，立查立改。建立问题反馈清单和结果运用台账，对发现的问题及时警醒，督促整改落实。针对部分直属机构重视党建不够的问题，明确提出加强党建制度建设、落实全面从严治党各项要求。对发现的其他问题，进行梳理分类，提出整改建议，制发纪检建议书，督促整改落实。同时，建立驻在部门干部廉政档案，建立副处级以上干部履历信息、联系方式等信息平台。

2.廉政谈话，逐个“把脉”。一是一对一廉政谈话。对驻在部门xx名副处级以上干部进行一对一廉政谈话，明确提出要把新《廉政准则》作为自身的高线要求，把新《中国共产党纪律处分条例》作为自身的底线要求；二是集体廉政谈话。对驻在部门xx个直属机构处级领导干部及部分科级干部进行集体廉政谈话，要求领导班子和主要领导要履行好党风廉洁建设主体责任，强化全面从严治党，管好班子，带好队伍；三是会议廉政谈话。利用驻在部门召开处以上干部学习贯彻十九大精神会议之机，组长与处以上干部进行专项廉政谈话，就加强全面从严治党，强化廉政建设提出明确要求；四是任前廉政谈话。对驻在部门拟调整任职和新提任副处级以上干部进行任前廉政谈话，明确廉政责任和廉政要求。

（二）前移监督关口，严格把控“三关”。我们坚持“抓早抓小、挺纪在前，教育为先、预防为主”的工作原则，让咬耳扯袖成为常态。

1.严把“议事决策关”。制定“三重一大”事项监督检查等制度，防范决策风险。通过参加驻在部门党组会、局长办公会等会议，对“三重一大”议决事项、贯彻落实中央和省市委决策部署等工作开展议事监督，充分发表监督意见。一年多来，纪检组参加或列席驻在部门党组会、局长办公会、党风廉政建设和作风建设等专题会议xx次，对xx个议题提出监督或把关意见，其中，提出暂缓通过意见x个，中止意见x个，否决议题x个。

2.严把“党风廉洁意见回复关”。制定《关于严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关工作的规定》，促进意见回复工作制度化、常态化。一年来，核查xx名拟提拔处级干部的个人档案、个人事项报告，通过向xx名干部谈话和测评，了解拟提拔干部的情况。中止x名正处级干部选拔程序，对x名存在问题的干部提出中断考察和给予组织处理的意见；对xx局x名干部提出暂缓提拔意见。

3.严把节点“自律自警关”。建立廉政监督信息平台，通过微信、QQ群、提醒单等形式，在元旦、春节、国庆等年节假期进行廉政提醒，发放《廉政提醒单》xx份，发送廉政短信xx条。突击检查节假日期间作风纪律情况，对x起轻微违规问题及时纠正处理。

（三）紧盯突出问题，严肃执纪问责。纪检组有效运用“四种形态”，手脚得以延伸，耳目得以聪明，监督力度得以加强，执纪审查力度得以加大，“派”的权威、“驻”的优势更加凸现。

1.突出专项治理，驰而不息纠“四风”。开展驻在部门落实中央八项规定精神情况明察暗访工作，对已检查的x个二级单位共发现问题xx个，其中整改的xx个，拟进行初核的问题线索x个，对x名干部进行初步调查；加大对驻在部门扶贫领域监督执纪问责工作力度，建立扶贫领域工作清单，开展扶贫领域信访件“大起底”、明察暗访、监督检查等工作，坚决纠正和查处扶贫领域不正之风和腐败问题；开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，始终保持正风肃纪的高压态势。

2.注重自查自纠，主动整改加压力。督促驻在部门对2014—2016年财务账目开展自查整改xx局自查发现问题x个，清退违规发放的津补贴xx万元；xx局自查发现x类问题，清退违规发放的津补贴xx万元。

3.强化责任追究，严肃问责动真格。参与和督促驻在部门对有关干部“庸懒散”问题以及抽查个人有关事项未如实报告等问题进行严肃处理，作出书面检讨的x人，通报批评x人，提醒谈话x人，制发纪检建议书x份。

（四）规范信访办理，确保执纪安全。注重发挥信访主渠道作用，畅通信访渠道，规范受理程序，分类处置问题线索，强化执纪审查安全。一年来，受理信访举报件（含转办件）xx件，了结xx件，正在办理xx件，实名举报回复率100%。向市纪委上报问题线索x件。

1.畅通信访举报渠道。利用互联网技术和信息化手段，推动监督信息公开，拓宽监督渠道，接受社会监督。在驻在部门的门厅、公开栏等醒目位置，设置举报箱，公开纪检组举报电话。充分利用驻在部门行政投诉举报平台，有效接入纪检“端口”，共享信息资源，并由专人负责筛选、登记、分析、受理，建立工作台帐。

2.理顺信访办理工作机制。制定《纪检组监督执纪工作规范》，专人负责案件线索受理登记。对信访案件办理情况，由组领导组成的信访审核组集体监督审查；对信访举报件坚持集体讨论、室务会分析、定期报告、每周督查等工作机制，同时对驻在部门信访办理开展跟踪指导。

3.开展信访举报件“大梳理、大清仓”工作。梳理驻在部门近3年来的信访件xxx件，清理属于本级纪检监察业务范围内的有xx件，按要求全部进行筛查，其中补充调查或复核x件。认真开展本组和驻在部门2013年以来上级转办交办和自收的信访举报件的全面清理工作，清理处级及以下干部信访举报件xx件，全部进行调查核实处理，按时上报工作情况。

4.强化执纪审查安全。高标准、高规格完成谈话室建设，配备配齐执纪审查有关的设施设备、急救药械；制定谈话室管理使用规定、谈话室应急预案、执纪审查工作安全防控措施，与就近医院建立应急绿色通道，确保执纪审查工作安全。

三、心中有策，打造忠诚干净担当派驻“铁军”

（一）夯实基础工作。加强纪检专网、谈话室、图书室等基础建设，配齐相关硬件软件；制定xx项工作制度，编印《制度汇编》；收集最新的相关文件、法规，制印《监督执纪问责规范性文件汇编》，确保工作规范、安全、高效。

（二）加强队伍建设。一是发挥党支部教育管理党员的主体作用。建立健全支部制度，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。督促驻在部门各党支部配齐纪检委员，构建纪检委员网络图。联合驻在部门举办“党风、作风、家风”朗读会、“严纪律、正作风、作表率、树形象”演讲比赛，积极参加市纪委组织的党内知识竞赛；二是加强政治理论、党内法规和业务学习培训，提升队伍整体水平。将锤炼党性修养和提高业务水平相结合，不断加强党性党纪党规教育和纪检监察业务培训，做到既补足精神之“钙”，又充足业务之“电”，既修好党性修养这门“心学”，又练好监督执纪问责这门“硬功”；三是完善内控机制。严明工作纪律和规矩，遵守驻在部门日常考勤、内部管理等制度，不断强化内部约束、外部监督，严防“灯下黑”。

四、工作体会

（一）领导重视是关键。纪检组的工作得到了委局领导的高度重视和大力支持。市纪委领导对我组有关调查事项主持召开专题会议，亲自指导部署；对口联系的纪检室对我们工作多次提出指导意见，先后x次到纪检组现场办公，指导调查、初核等工作，使我们的执纪审查工作取得了关键性的突破。

（二）制度建设是基础。把制度建设作为基础性工作来打好桩基。编印工作制度、规范性文件汇编，涵盖政务办公、内部管理、监督执纪，信访办案等各个方面，为纪检组规范化、制度化运行打下了坚实的基础。

（三）议事监督是事前监督的有效手段。通过参加或列席驻在部门的党组会、局长办公会等，现场进行监督，许多违规、不规范或存在潜在风险的决策都消灭在萌芽阶段，监督效果良好。

（四）明察暗访是获取案件线索的重要举措。我们发现的违纪线索主要都是在对驻在部门直属机构落实八项规定精神明察暗访中发现的。一是做到检查全覆盖，对2014年以来的财务账册全部进行检查，做到不遗漏；二是检查内容明细化，从公务接待到津补贴发放、政府采购、办公用房、公车使用管理等各个方面都细化检查。

篇3：关于纪检监督执纪30个常识

一、监督执纪“四种形态”的逻辑关系

监督执纪“四种形态”是指:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党内轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、做出重大职务调整的应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。监督执纪“四种形态”体现了全面从严治党的深刻哲学内涵,蕴涵着以下五大逻辑关系。

(一)主要矛盾和次要矛盾的关系

矛盾分析是一种行之有效的工作方法。“四种形态”的第一种,问题形态小,但总体数量大,是主要矛盾;后三种情形,问题形态大,但总体数量小,是次要矛盾。推进全面从严治党实践中,要全面地看问题,坚持两点论和重点论,坚持用纪律管住领导干部这个“关键少数”,带动全国8 700万党员这个“最大多数”,体现管党治党“全面”和“从严”的统一。要把更多精力放在“第一种形态”上,通过有效预防和控制党员干部身上存在的一般性问题、小矛盾的发展,实现遏制后三种形态中矛盾问题数量增长的目的。

(二)整体和部分的关系

整体决定部分,部分也制约整体[1]。按照这一原理,把握运用“四种形态”,要理顺党委和同级纪委、主体责任与监督责任的关系,通过党委的坚强领导,促进纪委的监督责任的发挥;通过强化纪委监督责任,保障党委主体责任的履行。要强化党委主责,在党组织领导下组织实施批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等从严治党各项措施,坚决防止各级党委当“甩手掌柜”,用监督责任代替主体责任不落实情况的发生。作为党内监督专责机关,各级纪委要坚守职责定位,深入推进“三转”,把监督执纪问责做深做细做实,最大限度发挥党委全面从严治党功能。要认清形势,在坚持两个“没有变”(即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变)和树立四个“足够自信”(即对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信)基础上,对全党情况进行整体认识和科学评价,认清主流和支流,不能用对“少数”问题干部处理方式代替对“大多数”党员干部日常的教育、监督、管理。

(三)量变与质变的关系

事物的发展总先从量变开始,量变积累到一定程度必然引起质变[2]。党员领导干部“破法”,无不始于“破纪”,从“小错”到“大错”、从轻微到严重,最终变成人民的罪人。“四种形态”坚持把纪律挺在前面,围绕违纪到违法的演变路径,连续设立四道防线,是严明纪律的具体化。再有,就是实施抓早抓小,防止小问题演变成大问题。在工作摆布上,关键在用好“第一种形态”[3],但并不意味着放松后三种形态的运用,而是要坚持执纪审查力度不减,继续保持惩治腐败的高压态势,减少腐败存量、遏制腐败增量,推动政治生态环境持续向善向好。在作风建设方面,紧盯关键节点步步推进,逐一整治群众身边“看得见的腐败”和“四风”问题,积“小胜为大胜”,实现社会风气的根本性好转。

(四)共性和个性的关系

这也是矛盾的普遍性与特殊性、一般和个别的关系。这一逻辑关系对于把握运用“四种形态”,具有两方面意义。一是要针对矛盾的特殊性,对大多数党员干部身上存在的具有普遍性和共性的小事、小节与极少数党员干部的违纪违法问题区别开来,实行分类处置、对症下药。二是把矛盾的特殊性与矛盾的普遍性统一起来。坚持普遍性思维,研究确立全面从严治党的总体目标和实践标准,层层筑牢防线,体现纪律审查常态、大多数、少数、极少数等各类事物的均衡发展和合理分布;因各地区在不同时期所面临的形势任务、特点问题各不相同,或者对于党员干部教育监督不力,也可能发生个别地区、个别时期运用“四种形态”指标反常的情况。经过对其存在突出问题的集中整治,其特殊性问题又可以逐渐转化为共性问题,这属于特殊性思维和处理方式。在把握运用监督执纪“四种形态”过程中,只有正确处理一般和个别的关系,依据实际制定政策,才会避免教条主义和形而上学。

(五)当前和长远的关系

全面从严治党永远在路上。要按照科学发展观的要求,科学摆布工作,保持持续性和广延性。“四种形态”要立足当前,紧紧围绕全面从严治党主要任务开展监督执纪,着力查处各种顶风违纪问题,体现惩治腐败高压态势;“四种形态”要着眼长远,各级党组织把全面从严治党纳入经济社会发展全局进行统筹谋划和组织实施,突出战略性、全局性和前瞻性。去年以来,中纪委的工作呈现两大变化,一方面,是在注重整体谋划同时,要求各级党委和纪检监察机关不等不靠、立行立改,抓紧推进,务求取得实效;另一方面,就是对要逐步实施的工作做出计划,分阶段、分步骤实施。上述变化,是基于对当前和长远关系的把握,也为我们把握运用“四种形态”提供了科学的方法论指南。

二、把握运用“四种形态”的实践路径

“四种形态”是全面从严治党的重大理论创新,也是实现管党治党从宽松软走向严紧硬的科学方法和实践路径。我们要深刻领会其精神实质,用改革创新的思维有效践行“四种形态”。

(一)推进党内生活正常化

一是坚持民主集中制。要正确处理民主与集中、自由与纪律的关系,坚持“四个服从”,营造生动活泼的政治氛围,提高民主集中制运用效果。二是开好民主生活会。认真执行领导干部参加双重组织生活会的规定,保证会议规格、频次和质量。组织党员干部发扬民主,针对有关问题,积极开展批评和自我批评,达到“红脸出汗”的效果。加强对所属党组织领导班子民主生活会的指导、监督和检查考核,确保问题整改落实。三是开好组织生活会。强化基层党组织建设,完善“一课三会”制度,定期开好组织生活会,积极听取党员的意见、建议,避免把组织生活会开成简单的“工作汇报会”或“自我小结会”。四是经常开展谈心谈话。党组织要建立正常的同志关系,经常性开展谈话,了解党员干部的思想情况,排解负面情绪,浓化干事创业氛围[4]。

(二)推进监督管理常态化

践行“四种形态”的主旨是惩前毖后、治病救人。要把对干部的严管厚爱体现在日常管理上,最大限度教育挽救和保护关爱党员领导干部。一是加大谈话函询力度,落实国家关于函询和诫勉等制度规定。由党组织和纪检监察组织实施提醒谈话、问题核实谈话、诫勉谈话和领导干部任职谈话等。围绕某一主题,策划开展集中廉政谈话活动。二是开展巡视(巡察)监督。落实《巡视条例》,实现巡视(巡察)监督全覆盖。紧盯重点部门和岗位,对被巡视(巡察)单位的“两个责任”落实、权力运行、作风建设、纪律规矩执行等情况进行“全面体检”,通过巡视(巡察),发现问题、形成震慑、促进整改。三是落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等党内监督制度,提高各项制度的执行力和实效性。

(三)推进载体设计实效化

一是推进全面从严治党向基层延伸。结合工作实际,研究制定基层单位运用“四种形态”的制度办法,提出把宣传教育延伸到基层、作风建设延伸到基层、纪律审查延伸到基层、监督检查推进到基层、制度效能体现在基层等方面的具体措施,打通正风反腐“最后一公里”。二是抓好反腐倡廉宣传教育,把反腐倡廉宣传教纳入党委宣传和干部培训规划。加强载体建设,通过各种渠道对全面从严治党进行宣传;抓好党内法规的学习宣传和贯彻落实;组建党风廉政建设宣讲团,深入基层单位进行巡回宣讲;持续开展党风党纪教育和廉政文化“六进”活动。三是推进抓早抓小。坚持未雨绸缪、防微杜渐。要紧紧围绕元旦等重大节日或其他特定节假日等领导干部腐败行为高发期和不正之风易行期;党员干部个人新提任或转任重要岗位,以及发生婚丧喜庆事宜或其他重大家庭变故等廉政敏感时期;党委政府换届、重大政策调整、体制机构改革、干部选拔任用等廉政特殊时期;利益输送易发多发,在土地房屋征收、民生工程、项目建设、政府采购和招投标等部门和领域重要工作实施阶段等重要时间节点,开展抓早抓小工作,探索建立问题早发现、早提醒、早纠正、早查处工作机制。

(四)推进纪律审查规范化

一是规范线索处置程序。建立问题线索规范管理和处置机制,严格按照拟立案、初核、暂存、谈话函询、了结五种处置方式和标准执行,实现案源管理全覆盖,线索处置零积压;建立信访举报问题和案件线索收集和分析研判制度,提炼并科学运用信访举报信息,为党组织决策提供依据。二是明确纪律审查标准。聚焦违反“六项纪律”问题,坚决查处三类“重点人”,切实把纪律和规矩立起来、严起来。严格区分党员干部违纪的不同情形、性质类别和轻重缓急,保证运用监督执纪方式和措施与违纪人员的错责程度相适应、相匹配,实现精准执纪。坚持纪在法前、纪严于法,实现纪法分开。建立违纪案件快查快结机制,提高办案效率。落实查办案件各项制度。三是落实有关惩戒规定。坚持抓大不放小,对各类违纪问题“零容忍”;对查处的突出问题、典型案例进行通报曝光,做到惩戒一个、震慑一片、教育一方。严格执行党政纪处分决定及组织任用、年度考核、工资发放等配套制度,坚决杜绝向组织处理和纪律处分“打白条”现象发生。

(五)推进责任落实具体化

一是完善责任体系。制定完善全面从严治党组织领导和工作推进体系。实行目标管理,逐级传导压力,确保各项任务在基层得到落实。坚持以上率下,由党委班子成员带队,到基层单位开展调研督导、检查考核等工作,并带头运用谈话提醒、廉政约谈等措施,实现工作推进的制度化、长效化。二是强化过程管理。落实党委和纪委“两个责任”清单制度,建立落实“两个责任”工作纪实或台帐,实现“照单履职,全程留痕”。实行全面从严治党主体责任和监督责任工作情况报告制度,健全完善党风廉政建设责任制考核评价机制,实行“签字背书”制度。运用信息化技术手段,对全面从严治党情况进行动态管理和实时考核,体现考核实效性。三是落实责任追究。对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位,管理范围发生严重违纪行为的,实施“一案双查”,倒逼“两个责任”落实。

摘要：“四种形态”是全面从严治党的重大理论创新,本文指出了把握运用监督执纪“四种形态”的重要性,从哲学角度对“四种形态”蕴涵的逻辑关系进行深入剖析。从推进党内生活正常化、监督管理常态化、载体设计实效化、纪律审查规范化、责任落实具体化五个方面提出“四种形态”的实践路径。

关键词：监督执纪“四种形态”,“两个责任”,从严治党

参考文献

[1]张力.“四种形态”体现对党员干部严管厚爱[EB/OL].http://fanfu.people.com.cn/n1/2016/0504/c64371-28324561.htm

[2]崔利民.运用“四种形态”把握“五个关系”[EB/OL].http://csr.mos.gov.cn/content/2016-05/04/content_33479.htm

[3]季宇轩.把握运用监督执纪“四种形态”——深入学习中央纪委六次全会工作报告“五条体会”认识之四[EB/OL].http://csr.mos.gov.cn/content/2016-05/31/content_34646.htm

篇4：关于纪检监督执纪30个常识

[关键词]监督执纪；“四种形态”；意见

面对当前低迷的煤炭形势，我们后勤更要把服务主业、服务居民做强做大。我们要清醒的认识到党风廉政建设和反腐败斗争的形式，特别是要清醒看到落实“两个责任”上还存在思想认识不到位、压力传导不到位、把握运用监督执纪“四种形态”不到位、“三转”推进不到位、执纪问责不到位、组织落实不到位、作风改进不到位等问题，那么，我们必须从思想上高度重视，率先把纪律挺在前面。具体做法有以下几点：

一、落实“两个责任”，用好“四种形态”

以年初印发的《党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分工》依据，党委纪委各分管领导、各党支部，层层传导压力，逐级落实责任；出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》。明确党委落实主体责任的主要任务，强化党委和党委领导抓党风廉政建设的主体责任、领导责任、推动责任，突出纪委监督执纪问责，强化监督措施，创新监督方式，不断提高履职监督能力，逐步形成党风廉政建设和反腐败工作“党委主抓、纪委监督、合力共进”的良好局面。同时运用好“四种形态”，坚持严格执行党风廉政建设责任制和“一案双查”责任追究办法，加强对领导干部履行“一岗双责”等内容情况的监督检查，加大责任追究力度，推动责任制有效落实。

二、突出监督检查，严肃党员干部纪律作风

牢记法律和纪律“两道防线”，用纪律规范党员干部的言行。认真履行监督检查主责，着重对社区退休职工住院药费报销、低保户申报、困难职工和兜底帮扶对象进行严格审核。强化对金水小区住房分配情况住房移交工作和绿化工程项目进行全程参与协调监督，推动了金水小区住房移交工作和绿化工程顺利进行，确保各项工作公平公正。紧盯新提任干部考察、高考期间党员领导干部子女升学大操大办以及职能部门履行职责等常规性监督检查。

于此同时，社区纪委还将紧盯三个重点：一是紧盯重点问题，对违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴和违规收受节礼等问题坚决查处；二是紧盯重点人群，严对不收敛、不收手行为，对十八大以后、中央八项规定出台以来、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为予以严肃查处、通报；三是紧盯重要节点，节假日怎么过是对党员干部作风的重要检验，中秋、国庆已经过去，接下来要紧紧盯住元旦、春节这些重要节点，加强监督检查，坚决查处各种“四风”问题。

三、以贯彻党要管党从严治党为根本要求，认真抓好机关党的建设

把纪律和规矩挺在前面，从严治党要靠纪律管党，各级党委履行主体责任绝不能睁一只眼、闭一只眼。运用好监督执纪“四种形态”，把管党治党落到实处：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。社区党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把抓好党建作为最大政绩，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，推动机关党建各项任务落到实处、取得实效。

（一）强化书记管党责任

党要管党，首先书记要管党。各级机关党组织书记特别是党委书记，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，把加强机关党建作为分内之事、应尽之责，确保思想到位、精力到位和工作到位。对违纪违法行为要主动加大查处问责力度，绝不护短、绝不姑息，凡是处理不及时、问责不到位的，实行“一案双查”“责任倒查”，严肃追究有关负责人责任。

（二）以法律纪律为前提，健全完善制度体系

加强机关党的建设，必须坚持把制度规范贯穿于党的建设各个环节，不断把工作创新、工作成果、工作实践上升到制度层面，促使有效做法制度化、管用经验长效化，用制度建设推进机关党的建设。要按照“抓常、抓细、抓长”要求，根据社区实际和队伍状况，认真研究新情况，及时总结新经验，牢记法律纪律，制定务实管用的制度，完善行之有效的制度，扎紧扎牢制度笼子，真正让制度成为从书记到党员干部的硬约束。

四、强化纪委监督执纪问责力，真正用好“四种形态”

纪委将按照“党要管党、从严治党”的新要求、新部署，着力构建反腐倡廉和作风建设新常态，凝聚改革发展正能量。同时，要充分认识把纪律和规矩挺在前面是“三转”的又一次深化。社区纪委立足履行好监督责任，把“四种形态”落到实处。紧紧围绕把握运用好“四种形态”的新要求，改变思维定势和工作定势，转变执纪理念，转变执纪方式，注重把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把工作手段从“抓大放小”到“抓早抓小”转变，把处理方式从“单一化”向“多样化”转变，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。

去年以来，纪检监察部门在执纪问责上取得明显成效，主要体现在“四个有”。一是作风有好转。突出节假日等重要时间节点，以“三公”经费使用情况、公车使用管理等为重点，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费支出下降。二是惩治有力度。及时把工作重点和精力聚焦到执纪监督和惩治腐败上来。三是预防有效果。在抓惩治的同时不忘抓预防，通过抓党纪法规的宣传教育，以及开展领导干部述职述廉、任前谈话和诫勉谈话等，把问题消灭在萌芽状态。四是自身有加强。纪检监察干部身处反腐倡廉一线，肩负着净化党风政风的神圣使命，也同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。所以，必须加强业务学习，自我更新，提高履职尽责本领。

通过党委和纪委联组作用，准确定位，防止同化，敢于监督执纪问责，真正实现向“监督的再监督，检查的再检查”转变。

五、要在严、常、深、专上下功夫，为了更好的推进“四种形态”

社区党委纪委：一要在“严”字上再下工夫，将把进一步严明党的政治纪律放在首位，严格干部管理，严格责任考核，严肃责任追究；二要在“常”字上再下工夫，加强作风建设常态化监督检查，做到管事就管人，管人就管思想、管作风；三要在“深”字上再下工夫，强化“一案双查”，坚定不移落实纪委监督责任，营造崇廉尚洁的良好氛围。四要在“专”字上再下工夫，全面实行纪委书记专职化，纪委书记不再分管纪检监察以外的业务工作，集中精力种好“责任田”。

通过以上做法，要在后勤服务上走在前面、作引领，率先把纪律挺在前面，关键是让守纪律、讲规矩成为一种习惯，把主动作为、敢于担当作为一种追求，运用好监督执纪“四种形态”，坚决落实“两个责任”，贯彻党要管党从严治党，要在严、常、深、专上下功夫，强化纪委监督执纪问责力，切实推进“两个责任”层层落实，解决落实监督执纪“四种形态”在实际工作中存在的问题。问责要更严、更准，要与促进社区工作“紧密”结合，从执行重大决策这一政治纪律的高度，把作风建设的成效转化为推动社区工作的强大动力。

参考文献：

[1]中纪委监察网站王岐山同志的相关讲话.

篇5：纪检监督执纪基本知识点

审查期间可否称呼被审查人“同志”?

答：可以。审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。

025

关于“证据”的“两个严禁”?

答：严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

026

可以在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话吗?

答：不可以。未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。

027

审理工作按照哪些程序进行?

答：(一)案件审理部门收到审查报告后，应当成立由2人以上组成的审理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。(二)对于重大、复杂、疑难案件，执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的，经批准可提前介入审理。(三)坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况。(四)对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的，经纪检机关相关负责人批准，可以退回执纪审查部门补证。(五)审理工作结束后形成审理报告，列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色，依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。

028

复议复查工作应当在多长时间内办结?

答：90日。

029

监督执纪人员必须具备哪些基本条件?

答：监督执纪人员必须对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律，具备履行职责的基本条件。

030

对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当怎么办?

答：向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。

031

审查组借调人员有什么规定?

答：审查组需要借调人员的，一般应从审查人才库抽选，由纪检机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督，借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。

032

监督执纪人员辞职、退休多长时间内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业?

篇6：关于纪检监督执纪30个常识

一是开展一次集中学习。9月9日组织全体干部学习了“四种形态”系列文章原文，为开展进一步学习活动打好基础。

二是开展一次座谈交流。局领导班子召开了一次交流座谈会，根据自己学习的情况及不明白的问题进行了深入交流 ，畅谈各自在工作学习中的体会。

三是开展一次辅导讲座。9月19日由局党组书记为干部们上了党课，主题为“实践监督执纪四中形态解读”， 深入阐述了“四种形态”的含义以及“如何实践运用监督执纪四种形态”等方面的内容。通过参加党课学习，干部们进一步了解了“四种形态”的内涵和重大意义，大家一致表示，在今后的工作中，要严于律己，克己奉公，增加责任意识，不断加强自身的党性修养，培养良好的政治品格，始终做到自重、自警、自省、自律，牢固筑起勤政为民、拒腐防变的有效防线。

四是撰写一篇心得体会。局班子成员根据近期学习交流体会撰写心得体会。

五是开展一次廉政谈话。领导班子成员分别与分管科室主任进行一次“四种形态”廉政谈话，加强党员干部教育监督，对党员干部出现的苗头性和倾向性问题，及时扯袖子、咬耳朵，防止小错酿成大错，促进党员干部廉洁自律。