泊头市文化广电新闻出版局

泊头市文化广电新闻出版局（精选6篇）

篇1：泊头市文化广电新闻出版局

泊头市文化广电新闻出版局

2012-2016年工作总结和今后一段时期

工 作 谋 划

一、2012年以来工作总结

2012年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作、重点工作，创新开展广播电视宣传、文化建设、有线电视业务等各项工作，为全市经济社会发展提供了有力的舆论支持和文化支撑。先后荣获“河北省文化系统先进集体”、“ 河北省基层宣传思想文化工作典型单位” 等荣誉称号;连续五年荣获“ 泊头市实绩突出单位”称号。

（一）图书馆、文化馆晋升国家一级馆，为沧州地区县级市首家。

我局注重加强文化馆、图书馆建设，完善馆内各项配套设施，增强服务功能，提高服务质量，2013年，图书馆晋升为国家一级图书馆，是沧州市唯一获此殊荣的县级图书馆； 2015年，文化馆晋升为国家一级文化馆，是沧州首批获此殊荣的县级文化馆。目前，图书馆已办理图书借阅证7000余个，每天接待量达到300多人次，节假日接待量最多时突破1000人次，全年接待人次达10万余人，书刊文献年外借册次134600册。

(二)外宣连续七年在沧州保持第一。

电台电视台牢牢把握舆论导向，充分发挥广播电视的宣传职能，突出重点，着力提高宣传水平，当好党和政府的喉舌，传递正能量，为建设宜居宜业城市营造了良好的舆论氛围。电视台对上报道工作连续七年在沧州市保持第一；电台连续七年考核排名位居沧州市前三名。电台采写的《河北泊

时长在6个小时以上，为改版前的4倍。

（五）创办《今日泊头》报，提高媒体推介影响力。根据市委要求，我局《今日泊头》报于2015年1月正式创刊，现已出版发行51期。经过一段时间的运行，各版风格日趋鲜明，报纸质量显著提升，关注度日益广泛，成为市委政府联系广大群众的又一平台。

（六）历史、民俗、铸造博物馆展厅向全市群众免费开放。

我局争取省财政投资200万元，先后完成文物征集和历史、民俗、铸造展厅内部设计施工、布展、视频解说片采录等工作，2013年7月，占地面积900平方米的三个展厅正式向全市群众免费开放，成为了解泊头历史和文化的窗口。2016年，我局立足我市实际，积极对接上级机关，通过学习、借鉴，加紧非遗展厅筹建工作，目前展厅筹建工作已基本完成，实物展示150件，展板12块。同时，积极征集保留了有关火柴的资料和设备，为今后火柴展厅的建设打好基础。

（七）文化活动精彩纷呈，成为沧州文化领域的一大亮点。

依托传统节日、重大节庆和民间文化资源，我局积极组织开展广场文化、节日文化和社区文化等丰富多彩的群众性文化活动，大力推进群众文化活动建设。2012年至今，策划录制四届泊头市全民广场舞大赛，仅2014年就有130支队伍参赛、2000余名群众选手参加；举办了“魅力梨乡·幸福泊头”十二乡镇文艺汇演，其中仅四营乡演出录制现场就有凤凰网、长城网等十余家媒体到场报道，演出人员达1000余人，参与群众多达2000余人。举办了“泊头·青县·沧县”三县

铸造、鸭梨、火柴及日华宫文化挖掘5个专门小组，历时两年，走访收集整理相关资料，其中收集整理撰写文字资料100章近200万字、搜集珍贵图片近480幅，今年底正式出版发行。同时，我局积极推进非遗文物保护工作，目前已申报成功国家级重点文物保护单位2个（清真寺、京杭大运河泊头段），申报成功国家级、省级、市级非遗项目36个；泊头市六合武馆被命名为国家级非物质文化遗产项目传承示范基地。

（十）建成数字电影院一座，填补了我市数字电影建设的空白。

2013年，投资300多万元建成我市第一家数字影院，填补了我市数字电影建设的空白，标志着我市电影产业迈上新台阶。影院现有面积600平方米，设有高级座位300个，四个3D放映厅，全部对外开放。

二、2016年工作总结

（一）广播电视宣传呈现新气象

1、紧贴中心，强化宣传。充分发挥我局广播电视、《今日泊头报》、《泊头文广》微信平台、网站资源优势，聚焦市委市政府中心工作，加强统筹策划，通过动态消息、深度报道、典型宣传、新闻评论等多种形式，拓宽宣传角度和层面。新闻和专题栏目先后开办了《政府工作报告解读》、《城乡环境综合治理》、《整顿机关作风、优化发展环境》、《省级文明城市创建》等30余个专栏，全方位报道我市中心工作推进情况；此外，《今日泊头报》、《泊头文广》微信公众平台利用自身优势进行了跟踪报道。

2、内宣提质，外宣增量。精心制作完成《县城建设泊头在加速》专题片；《世界非物质文化遗产—大运河》参评

“我读书 我做主”图书荐购等多种形式的群众性文化活动，丰富广大群众精神文化生活，引领社会风气，助力我市创建省级文明城市和公共文化示范区创建工作。截至目前，共举办大型活动40余场。

（三）有线电视网络进一步完善

1、城网双向网改造全部完成。打通有线电视光缆“环形网”“最后一公里”，在原建干线的基础上，加强多向线路铺设，形成环形网络。

2、争取到省专项资金1870万元，用于“宽带乡村”工程农村基础网络建设，目前各乡镇已陆续开工，预计到2017年5月底完工，建成后将对我市政法网维护、平安工程联网和广电业务开展等提供有力支撑。

（四）广电经营向市场化迈出可喜一步

面对当前广告收入下滑以及有线电视受冲击的不利形势，我局不等不靠，立足实际，积极探索经营模式，拓宽经营渠道，转变经营理念，实现“坐门等客”到“服务到家”营销模式的创新型转变，积极主动走出去，开展实战营销活动，推广高清和广电宽带等各项业务，目前，发展高清电视用户2000余户，宽带用户3500户，其中高清+宽带用户1500户。同时，我局创新广告形式，通过开展品牌文化节等一系列群众性文化活动，以活动促发展，以宣传增效益，确保了全局收入稳定。

（五）文化旅游市场稳定有序、健康发展

继续加大执法力度，确保了全市文化旅游市场安全稳定。同时，我市旅游业再添新亮点：新增泊头市苟鲁道古桑文化旅游产业园和泊头市灌河乡村旅游产业园两处园区。我市苟鲁道古桑文化旅游产业园被列为十三五重点旅游项目，场活动，市区每季度举办1场活动。

（五）多措并举，加大文化市场执法力度。加强经营业主培训力度；加强执法队伍建设，提高执法效能；积极开展专项治理行动，规范市场秩序；加大非法接收卫星设施治理力度，营造积极、健康、安全、有序的收视环境；作为“扫黄打非”进基层试点县市，深入开展“扫黄打非”工作，确保在沧州始终处于领先地位。

今后五年，我局工作重点是：推进覆盖城乡的文化设施建设，在市区建设好新的高标准的图书馆、文化馆、博物馆等大型文化设施，在乡镇建成达标的综合文化站，在村级建成符合规定的文化服务中心，形成上下一体、覆盖全市的公共文化体系；推进覆盖城乡的高清电视户户通工程和广电宽带工程，确保党和政府的声音及时传播到基层群众；抓好广电基础设施的升级，通过广电网络的建成带动广电收入的增长，确保五年后收入增长一倍，保证文化广电事业的健康发展；深入乡村、深入基层，组织开展群众参与度高、反响大的各项文化活动，丰富城乡群众精神文化生活；充分发挥泊头文化资源丰富以及泊头是“铸造之乡”、“鸭梨之乡”的优势，利用现有旅游项目带动我市休闲农业旅游业得到更好的发展。

2016年12月12日

篇2：泊头市文化广电新闻出版局

2018年预算公开

二○一八年

目录

第一部分 汕头市文化广电新闻出版局部门概况

一、部门职能

二、部门预算单位构成

第二部分 汕头市文化广电新闻出版局2018年部门预算情况说明

一、收支预算说明

二、“三公经费”说明

三、其他事项说明 第三部分 专业名词解释

第四部分 部门2018年部门预算表

表1 财政拨款收支总体情况表

表2 一般公共预算支出情况表 表3 一般公共预算基本支出情况表 表4 一般公共预算“三公”经费支出情况表 表5 政府性基金预算支出情况表 表6 部门预算基本支出明细表 表7 部门预算项目支出明细表 表8 部门收支总体情况表 表9 部门收入总体情况表 表10 部门支出总体情况表

第一部分 汕头市文化广电新闻出版局部门概况

一、部门职能

（一）汕头市文化广电新闻出版局本部机构设置、职能 1.汕头市文化广电新闻出版局本部设有10个职能科室：办公室（直属机关党委办公室）、人事科（监察室）、文化市场与产业科（网络文化管理科）、出版管理科（版权管理科）、公共文化科、非物质文化遗产管理科、文物科、艺术科（对外文化管理科）、广播影视管理科、行政审批服务科（法制科）。

汕头市文化广电新闻出版局的主要职能：

（1）贯彻执行中央、省、市有关文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案；拟订文化事业和文化产业、广播电影电视、新闻出版、版权等方面的发展规划和管理办法，并组织和监督实施。

（2）指导协调文化产业发展。

（3）管理文化艺术事业，指导文化体制改革；协调指导艺术创作和艺术生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种；管理全市性重大文化活动。

（4）组织协调文化遗产的管理和保护，指导和管理文物、博物馆事业，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

（5）指导和管理公共文化、图书馆工作，管理市级公共文化设施。

（6）负责广播电影电视行业行政管理和业务指导。

（7）负责娱乐、演出、音像、美术品、动漫、网络文化市场管理工作。

（8）负责新闻出版行政管理工作。

（9）负责版权行政管理工作，协调处理涉外版权事宜。

（10）管理对外文化工作和对香港、澳门特别行政区以及台湾地区文化交流工作。

（11）指导艺术教育工作，统筹规划文化、广播电影电视、新闻出版、版权专门人才的培养及有关科研工作。

（12）负责文化市场综合行政执法工作，负责对文化经营活动进行行业监管，对从事演艺活动的民办机构进行监管。

（13）指导县（区）文化、广播电影电视、新闻出版、版权工作以及相关行业协会、学会、研究会工作。

（14）承担市文化市场管理工作领导小组办公室和市“扫黄打非”领导小组办公室的日常工作。

（15）承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。2.人员情况

汕头市文化广电新闻出版局本级共有财拨人员44人，其中行政机关在职人数40人, 工勤人员4人，退休人员37人。

（二）汕头市文化广电新闻出版局所属单位：汕头市文化市场综合执法大队基本情况

1.汕头市文化市场综合执法大队为市文化广电新闻出版局（市版权局）直属副处级行政机构，以市文化广电新闻出版局（市版权局）名义对属地文化市场实施综合执法，统一行使文化市场行政处罚以及相关的行政强制、监督检查职能，内设4个队室，分别为办公室（加挂指挥中心牌子）、案审室、督察队、机动队。

主要职能：查处演出和娱乐、网吧及互联网上网服务、电子游戏、美术品销售、文物经营等活动中的违法行为；查处广播电视采编、制作、播放、传输（传输覆盖网）节目中的违法行为；查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施；查处违法接收、传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动；查处盗版侵权行为；承担“扫黄”、“打非”有关工作任务；督察、指导、协调县（区）文化市场综合执法队伍开展对属地文化市场执法工作。

2.人员情况：汕头市文化市场综合执法大队现有财拨人员23人，其中在职人员20人，工勤人员3人，退休人员3人。

（三）汕头市文化广电新闻出版局所属单位:汕头市图书馆基本情况

1.汕头市图书馆设有11个部门：设读者服务部、图书借阅部、少儿部、报刊部、特藏部、采访部、编目中心、网络与数字资源网络中心、信息咨询部、研究辅导部、办公室。

基本职能：汕头市图书馆是国家一级图书馆，系正科级事业单位，公益一类。其主要职责：承担文献资料的收集、整理、保存、开发工作，为社会公众提供图书阅读和文化知识咨询服务。

2.人员情况：核定事业编制65人，在职实有65人，离休2人，退休29人。

（四）汕头市文化广电新闻出版局所属单位:汕头市博物馆基本情况

1.汕头市博物馆内设办公室、保管部、公共教育部、陈列展览部、文物考古研究部等5个部室。

主要职能：负责文物调查、收集、整理、保护、研究、展览等工作，按资质承担文物考古工作。

2.人员情况：核定事业编制23人，政府购买服务名额5人，合共28人；实有在职人员27人；退休人员4人。

（五）汕头市文化广电新闻出版局所属单位:汕头市革命历史博物馆基本情况

1.汕头市革命历史博物馆内2个职能部室：办公室、业务部。主要职能：汕头市革命历史博物馆（汕头市东征军革命史迹陈列馆、汕头市八一南昌起义纪念馆）负责文物保护、陈列展览、宣传、研究、学术交流等工作。

2.人员情况：核定事业编制9人，政府购买服务2人，合共10人；退休人员2人。

（六）汕头市文化广电新闻出版局所属单位: 汕头市艺术研究室基本情况

1.汕头市艺术研究室内设办公室、创作研究部两个部室。主要职能：汕头市艺术研究室是汕头市文化广电新闻出版局直属公益一类、财政全额拨款、正科级事业单位。承担戏剧、潮乐的艺术研究和创作，艺术档案保管，开展艺术研讨活动。

2.人员情况：核定事业编制8人，现有财拨人员16人，其中：事业在职人员7人;离退休人员9人，其中退休人员8人。其中，按职务划分，正科长1名，副科长1名；按职称划分，高级职称3名，中级职称2名，初级职称1名。

（七）汕头市文化广电新闻出版局所属单位: 汕头市文化馆基本情况

1．汕头市文化馆设办公室、活动策划部、创作调研部、培训辅导部、文化创意产业部、信息部、市非物质文化遗产保护中心办公室七个部室。

主要职能：组织开展具有导向性、示范性的群众文化艺术活动；辅导农村、社区、企业等开展群众文化活动，辅导、培训辖区内文化馆、站业余干部及文艺活动业务骨干；组织、指导、研究群众性文艺创作活动；组织开展群众文艺理论研究，搜集、整理、保护民族民间文化艺术遗产；执行全市非物质文化遗产保护的规划、计划和工作规范，组织实施全市非物质文化遗产的普查、认定、申报、保护和交流传播工作；指导基层文化馆工作及群众业余文艺团队建设，为基层文化馆提供文化资源和文化服务；推进文化馆数字化、信息化平台建设，建立信息资源共享机制，开展数字文化信息服务；开展对外文化交流；完成上级交办的其他工作等。

2.人员情况：核定事业编制35人，单位现有事业编制在职人员31人，退休人员26人，讲解员及安保、清洁人员等临聘人员12人。其中，按职务划分，正科长1名，副科长2名；按职称划分，高级职称1名，中级职称11名，初级职称11名。

（八）汕头市文化广电新闻出版局所属单位: 汕头市潮乐传承保护中心基本情况

1．汕头市潮乐传承保护中心是公益一类事业单位，内设办公室、潮州音乐研究室及传承展演部，宗旨和业务范围是：承担潮州音乐的研究、创作以及传承保护和展演展示等工作。

2.人员情况：核定事业编制34人，实有在职人数25人，离休1人，退休16人。

（九）汕头市文化广电新闻出版局所属单位：广东潮剧院基本情况

1．广东潮剧院为公益一类,院本部核定事业编制57人,内设5个职能科室:艺术创作室、理论研究室、人事秘书科、业务办公室、潮剧艺术博物馆。下属设3个事业单位，为公益一类、核定事业编制160人、分别是：广东潮剧院一团、广东潮剧院二团、汕头市潮剧团。

主要职能：担负潮剧剧目创作、艺术理论研究、潮剧历史资料收藏、归档管理的任务；为潮剧剧种培育潮剧编、导、作、演员、演奏员等方面人才；抓好艺术生产，排演好剧目，实施精品战略，继承传统，大胆创新，积极参加国家、省、市重大艺术活动，满足人民群众精神文化生活需求，开展对外文化交流，拓展海外演出市场，扩大潮剧剧种知名度。

2.人员情况：全额补助事业单位部分：广东潮剧院本部共有事业编制57名,单位实有在职人员57人，离休人员3人，退休人员161人。

定额补助事业单位部分：广东潮剧院下属单位共有事业编制160名,实有在职人员131人。

（十）汕头市文化广电新闻出版局所属单位：汕头文化艺术学校基本情况

1.汕头文化艺术学校、汕头戏曲学校成立于1959年，是一所全日制国家艺术中等职业学校。学校二块牌子、一套人马，正处级建制事业单位，机构类别为公益一类。设置五个处室：办公室（学校党政的办事机构，后勤工作的职能管理部门）、教导处（学校教学工作的职能管理部门）、学生科（学校学生工作的职能管理部门）、艺研室（学校艺术教育研究和创作工作的职能管理部门）、监察室（学校纪检监察工作的职能工作部门）。

2.人员情况：核定事业编制88人，实有在职人员79人、退休人员63人。

（十一）汕头市文化广电新闻出版局所属单位：汕头市文化剧团（定额补助事业单位）基本情况

1．汕头市文化剧团为：汕头市歌舞团、汕头市话剧团、汕头市杂技魔术团三个剧团，为定额补助事业单位。

汕头市歌舞团是公益二类事业单位，内设办公室、业务演出部、艺术部，宗旨和业务范围是：承担市各项大小型文艺演出活动、创作歌舞节目和展演展示等工作。

汕头市话剧团是公益二类事业单位，内设办公室、业务演出部、艺术部，宗旨和业务范围是：承担市各项大小型文艺演出活动、创作话剧小品节目和展演展示等工作。

汕头市杂技魔术团是公益二类事业单位，内设办公室、演员队、艺术室，承担市各项大小型文艺演出活动、艺术表演、对演出节目进行编排、指导。

2.人员情况：汕头市文化广电新闻出版局下属文化剧团共有财政核补在职人数45人，离退休人员86人，其中：离休人员1人，退休人员85人。

二、部门预算单位构成

按照预算管理有关规定和综合预算编制原则, 汕头市文化广电新闻出版局2018年部门预算的编制范围包括：汕头市文化广电新闻出版局、汕头市文化市场综合执法大队、汕头市图书馆、汕头市博物馆、汕头市革命历史博物馆、汕头市艺术研究室、汕头市文化馆、汕头市潮乐传承保护中心、广东潮剧院、汕头文化艺术学校、汕头市歌舞团、汕头市话剧团、汕头市杂技团等13家单位全部收入和支出。

第二部分 汕头市文化广电新闻出版局2018年部门

预算情况说明

一、收支预算情况说明

（一）收入预算说明

2018年收入预算13823.80万元，比2017年预算数增加3393.66万元，原因是增加机关事业单位养老金、住房改革补贴、公用经费提标、项目增加及上年省级财政专项资金经费结转等。其中：财政拨款收入13823.80万元（预算拨款11225.22万元，非税拨232.56万元，政府性基金预算拨款0万元，财政专户拨款230万元），比2017年预算数增加3393.66万元，原因是增加机关事业单位养老金、住房改革补贴、公用经费提标、项目增加及上年省级财政专项资金经费结转等；其他收入0万元。

（二）支出预算说明

2018年支出预算13823.8万元，比2017年预算数增加

3393.66万元，原因是是增加机关事业单位养老金、住房改革补贴、公用经费提标、项目增加及上年省级财政专项资金经费结转等。其中：财政拨款支出13823.8万元（预算拨款11225.22 万元，非税拨款232.56万元，政府性基金拨款0万元，财政专户拨款230万元）。按用途划分，基本支出预算7209.46万元，项目支出预算6614.34 万元。二、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

2018年“三公”经费预算数43.52万元，比2017年预算数减少16.6万元。其中：因公出国（境）费7万元，比2017年预算数减少7万元，主要原因是：控制对外文化交流活动的各项开支；公务用车购置及运行费12.72万元，包括公务用车购置费

0万元和公务用车运行费12.72万元，比2017年预算数增加减少11.28万元，主要原因是：公车改革后，公务用车运行费显著降低；公务接待费 23.8万元，比2017年预算数增加1.68万元，主要原因是：因各专项工作增加，主要用于接待上级部门在汕调研指导及上级非遗、文物、艺术专家莅汕考察调研、参加评审活动接待工作的费用开支。

三、其他事项说明

（一）机关运行经费预算说明

2018年本部门（含下属单位）的机关运行经费财政拨款预算256.99万元，比2017年增加139.59万元，增长54%。主要原因是：人员增加，公用经费提标。其中：办公费28.19万元，印刷费2万元，邮电费6.11万元，差旅费15万元，会议费1万元，福利费12.43万元，日常维修费1.6万元，专用材料及一般设备购置费4.83万元，办公用房水电费7.44万元，办公用房取暖费.0万元，办公用房物业管理费5万元，公务用车运行维护费11.22万元等。

（二）关于政府采购预算说明

2018年本部门各单位政府采购预算总额1138.32万元，其中：政府采购货物预算330.44万元、政府采购工程预算226.28万元、政府采购服务预算581.6万元。

（三）国有资产占用情况说明

市直部门应当按照如下格式说明：截至2017年12月31日，本部门共有车辆12辆，其中，副处级及以上领导用车0辆、一般公务用车12辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆情况为0。

（四）预算绩效管理工作情况说明

2018年实行绩效目标管理的项目，主要民生项目包括：以“百村示范、千村整治”美丽乡村建设为契机，全面推进基层综合性文化服务中心建设，在年底实现全覆盖建设任务。以“汕头文化云”项目为重点，加快推进公共文化场馆的数字化建设。高标准做好创文强管各项工作，在公共文化场馆和国有文艺院团中广泛开展“种文化、结对子”等学雷锋文化志愿服务活动，积极创建文明单位，不断提升公共服务效能。进一步扩大文化惠民活动的覆盖面，继续办好“周五有戏•潮剧大观园”、“周六赏曲•潮乐小戏台”、“汕头文化大讲堂”、高雅艺术系列演出、农村公益电影放映以及老妈宫戏台公益性演出等常态化惠民文化活动，组织开展群众艺术节、潮汕民俗文化节、公共艺术节等重大文化节庆，打造常态化的群众性文化活动品牌。发挥社会力量办文化的积极性，营造有利于推动文化繁荣兴盛的良好社会氛围。

重点支出项目包括：

1.文物保护修缮、小公园开埠文化博物馆群免费开放、汕头市小公园安平路46号修缮活化专项。绩效目标：以小公园专题博物馆群的规划建设为重点，加快实施安平路46号蔡楚生影剧纪念馆等专题博物馆建设，提升老妈宫戏台等专题展馆的服务效能，推动形成小公园专题博物馆群的文化旅游圈。加快实施英国领事馆、东里寨等重点文保单位的加固修缮项目，组织编制新一批重点文保单位的修缮设计方案。积极做好33个重点文保单位的上等级工作，争取在国保单位和省保单位的数量上有新突破。推动潮汕历史文化博览中心公益性展馆的布展工作，争取尽快对外开放。有效提升市博物馆、市革命历史博物馆等国有文博单位的免费开放水平，进一步完善功能布局和设施设备。

2.非遗保护与传承专项。绩效目标：完成第七批市级非遗传承人评审认定工作，组织市级非遗传承人积极申报省级非遗传承人，壮大各级非遗传承人队伍。落实对市级以上非遗传承人的考核制度，对非遗传承人实行动态管理，进一步发挥其在非遗保护传承方面的作用。健全对非遗项目和非遗传承人的经费扶持制度，加大对濒危项目的扶持力度，建立起非遗保护传承的长效机制。开展非遗项目的展演展示和比赛活动，加强对非遗产品的开发和推广，推动非遗项目的产业化发展。加强对优秀传统文化的挖掘、整理、宣传和推介，积极推动潮剧、潮乐等非遗项目进学校、进农村、进社区；以潮汕优秀传统文化为重点，进一步丰富对外文化交流内容，拓展对外文化交流渠道，增强海外潮人新生代对潮汕优秀传统文化的认同感，扩大潮汕优秀传统文化在国际上的影响力；继续办好“文化汕头系列丛书”，联合新闻媒体以专栏专版专题节目等形式加大对潮汕优秀传统文化的宣传力度。

3.文艺精品创作、重大节日文艺演出项目。绩效目标：强化抓精品意识，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，支持各文艺团体围绕纪念改革开放40周年等重大题材，打造一批舞台、音乐、美术等方面的精品力作。加强对群众文化创作活动的组织协调，建立重点作者重点选题扶持机制，争取在各类群众性艺术比赛中涌现出更多的优秀作品。推动艺术交流，进一步办好高雅艺术系列展演活动，打造艺术交流平台。加强专业人才培养，造就德艺双馨的专业人才队伍。

第三部分

专业名词解释

财政拨款收入：是指一般公共预算和政府性基金的拨款； 财政拨款支出：是指使用一般公共预算和政府性基金拨款的支出；

“三公”经费支出：是指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待（外宾接待）费用；

机关运行经费支出：是指为保障机关运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括是指为保障机关运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

篇3：2015年广电十大新闻

01微信与央视春晚深度合作除夕全民“摇一摇”

2015年2月18日, 微信与春晚首次深度合作。在春晚的整个直播过程中, 用户可在微信“摇一摇”中获取正在直播节目的明星拜年祝福、当前播出节目的电子节目单, 可以上传全家福, 可以编辑制作发送给好友的春晚主题贺卡。这些信息与节目直播进程是完全同步的, 实现了实时的跨屏趣味互动。除夕央视春晚微信“摇一摇”互动总量达110亿次, 22点30分的“全民抢红包”环节, 微信“摇一摇”的峰值更是达到8.1亿次/分钟。

【点评】摇、发、抢, 红包一夜之间改变了中国人的生活方式。“摇一摇”让我们对可以“看”的电视有了新理解, 以往电视媒体是“无交互”或“弱交互”的, “摇一摇”打破了这一点, 电视台携品牌可以在一切时间以一切名义和用户交互, 率先响应这种趋势就能够以较低成本成为最大的受益方, 电视也可以成为“交互基础工具”。广电和微信的深度合作, 加速了传统媒体与新媒体的融合, 大大地推动了广电企业的升级转型。

02政府工作报告中首次提出“互联网+”

2015年3月5日, 十二届全国人大三次会议上, 李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划, 引发了各方的热议。“互联网+”战略就是利用互联网的平台, 通过信息通信技术, 把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来, 在新的领域创造一种新的生态。

【点评】国家提出实施“互联网+”行动计划, 对传统产业而言, 不是颠覆, 而是换代升级。广电行业贯彻实施“互联网+”, 让互联网与传统广电行业进行深度融合, 创造新的发展生态, 这将深刻改变广播影视行业的内在结构和人们的消费习惯, 激发广播影视数字消费的新意愿, 推动广播影视全业务、全流程、全网络从数字化向智能化、智慧化创新转变, 进而催生“智慧广电”, 广电行业也借此提出了自己的“广电+”战略。

03打造“智慧广电”畅享数字生活

2015年3月25日, 第23届中国国际广播电视信息网络展览会在北京隆重开幕, 国家新闻出版广电总局党组副书记、副局长聂辰席在会上作了题为《打造智慧广电畅享数字生活》的主题报告。报告指出, 智慧广电的本质是新兴信息技术与广播影视既有优势的高度融合, 是广播影视数字化、网络化、智能化的新发展。打造智慧广电, 是适应经济发展新常态、满足人民数字生活新期待、顺应信息技术新发展的必然要求。聂部长特别指出, 应从平台智能化、生产智能化和传播智能化入手打造智慧广电, 并从内容生产、传播覆盖、用户服务、监测监管等方面描绘了未来智慧广电的新蓝图。

【点评】眼下, 新一轮的信息技术革命正在向智能化方向发展, 大数据、云计算、物联网、移动互联和人工智能技术引发的“智慧浪潮”, 正深刻改变人们的生产生活方式, 构建起数字生活的美好图景。广播影视不但是信息的生产者、传播者, 更应成为新兴生活方式的组织者、提供者, 成为社会生活的中心枢纽之一。面对智慧化的新浪潮, 广电行业有理由将构建“智慧广电”作为转型升级的重要目标。

04限外令正式执行海外电视剧将延迟半年播出

2015年4月1日, “限外令”正式执行, 未经登记的境外影视剧将被勒令下架, 所有境外剧都要实行先审后播的报备机制, 必须拿到1季的全片并配好字幕, 审核通过后, 取得引进许可证号方可上线播出。未经登记的境外影视剧不得上网播放, 海外剧在大陆将延后半年播出, 这意味着境外剧曾经同步播放的模式正式结束。

【点评】“限外令”正式执行, 意味着视频网站对于境外剧的引入进入“时差”模式, 这使得视频网站在海外剧的选择上更加谨慎, 也促进了国产剧尤其是网络自制剧的发展, 2015年网络自制剧无论在影响力还是播放量上都实现了新的突破, 并且带动了一系列的网络营销产业链条。同时, 近年来因为内容差异化而被PC端和移动端带走的用户将有可能重回客厅, 而电视端依靠客厅文化和大屏高清的优势, 极有可能迎来新的发展契机。

05加快建设全国统一IPTV集成播控平台

2015年4月24日, 国家新闻出版广电总局下发关于IPTV发展的指导通知——《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》 (97号文) , 要求中央电视台和各省电视台加强合作, 尽快完成IPTV (交互式网络电视) 播控平台完善建设和对接工作, 从而加快完成全国统一的IPTV集成播控平台建设。同时, 要求各级新闻出版广电行政部门落实属地管理责任, 同步加快IPTV监管体系建设。

06《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》发布

2015年5月20日, 国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》 (简称《意见》) , 提出加快高速宽带网络建设, 推进网络提速降费的目标和举措。《意见》中提到:加强应用基础设施建设, 加快推动内容分发网络向大容量、广覆盖、智能化演进, 不断增强网络流量承载和分发能力;建立健全电信企业与互联网企业、广电企业、信息内容供应商等市场主体间的合作和公平竞争机制, 促进专业化分工合作, 探索产业链互利共赢发展模式;有序开放电信市场, 充分发挥民间资本的创新活力, 推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局, 通过有序竞争持续促进提升宽带服务质量和降低资费水平。

【点评】在此《意见》发布之前, 中国广播电视网络有限公司与中国电信、中国联通、中国移动一同参加了“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议, 表示将加速开展三网融合工作。在三网融合、“宽带中国”加速推进的大背景下, 广电业内如湖北广电、陕西广电、贵州广电等已获得工信部批复, 可开展基于有线电视网的互联网接入、互联网数据传送增值、国内IP电话等业务, 加快高速宽带网络建设和推进网络提速降费对于广电网络行业而言, 也是重中之重。目前, 宽带网络建设已经上升为广电网络的一项基础业务, 虽然各地已经加快了资金、人力、技术等的投入力度, 但是和电信业相比还存在较大的差距, 如何在充分利用广电网络固有优势的前提下进一步降低建设成本、传输成本、运营成本, 为用户提供上网速度快、价格优惠的互联网接入业务和高清互动电视点播业务, 是“宽带广电”战略的重要任务。

07国务院办公厅印发《三网融合推广方案》

2015年9月4日, 国务院办公厅印发《三网融合推广方案》 (简称《方案》) , 加快在全国全面推进三网融合, 推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。《方案》提出六项工作目标。一是将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围, 并实质性开展工作;二是网络承载和技术创新能力进一步提升;三是融合业务和网络产业加快发展;四是科学有效的监管体制机制基本建立;五是安全保障能力显著提高;六是信息消费快速增长。

【点评】作为国家层面的一项产业政策, 三网融合的推广不仅将促进信息消费, 带动数字出版、动漫游戏等在内的新兴产业发展, 也将给老百姓带来实实在在的好处, 那就是未来的网络资费将降低。目前, 有线电视网络运营商的商业模式及赢利空间还保持在初级阶段, 局限于有线电视网络收视维护费、宽带费、落地费、付费频道等方面。对于广电行业来说, 三网融合是在有线电视运营经验的基础上, 探索基于有线、宽带等业务上的增值服务, 建立市场化的业务体系。《方案》的提出, 将在全国范围推动广电、电信业务双向进入, 这预示着未来市场竞争将加剧。目前, 市场化程度较高的电信运营商对广电系形成有力威胁, 市场放开后, 广电系要探索电信基础业务, 其业务能力、营销团队、后期服务等都面临严峻挑战。

08中国广电大数据联盟成立

2015年10月23日, 中国广播电视网络有限公司、北京歌华有线联合全国30余家省市有线电视网络公司, 共同成立“中国广电大数据联盟”。该联盟将以全国超过4000万双向数字电视用户的收视数据为基础, 成立中国广电大数据运营公司, 搭建全国广电大数据平台并建设收视数据调查分析机构, 实现数据共享、联合发布。

【点评】近来年, 随着大数据、云计算等新兴技术在各行各业的深入, 各地广电运营商加快了大数据落地部署的步伐, 如歌华有线建立了北京大样本数据中心, 推出“歌华发布”品牌数据产品;华数传媒与尼尔森合作, 专注于数字环境下的媒介和受众研究;东方有线对高清双向用户直播、点播数据进行采集;广东省网、重庆有线、龙江网络、吉视传媒、江苏有线、贵州广电等省市有线网络公司也都相继建设大数据分析系统。2015年8月, 国务院印发《促进大数据发展行动纲要》, 在此背景下, 中国广电大数据联盟的成立, 契合国家战略和行业发展趋势。中国广电大数据联盟的成立, 对广电行业意义重大, 它将消除数据孤岛, 实现数据的流动和共享, 通过充分挖掘数据价值, 努力推出更多更好的视觉产品和服务, 助力广电行业实现融合、创新发展。

09广电总局联手公检法四大部门严厉整顿互联网电视

2015年10月底, 广电各系统陆续收到由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家新闻出版广电总局四大部门联合发布的229号文, 从法律角度严厉打击非法电视网络接收设备违法犯罪活动。229号文称, 根据刑法和司法解释的规定, 违反国家规定, 从事生产、销售非法电视网络接收设备 (含软件) , 以及为非法广播电视接收软件提供下载服务, 为非法广播电视节目频道接收提供链接服务等营利性活动, 扰乱市场秩序, 个人非法经营数额在五万元以上或违法所得数额在一万元以上, 单位非法经营数额在五十万元以上或违法所得数额在十万元以上, 按照非法经营罪追究刑事责任。对于利用生产、销售、安装非法电视网络接收设备传播淫秽色情节目、实施危害国家安全等行为的, 根据其行为的性质, 依法追究刑事责任。

【点评】这份被称为史上针对非法互联网电视终端的最严厉文件的出台, 使互联网电视市场迎来了新一轮的内容清查和设备整顿。229号文的治理对象涵盖了终端、内容以及软件, 包括了运营、下载等营利性行为, 以是否提供非法内容和服务为前提, 以获利多少和对安全影响的程度为量刑标准。对于目前混沌的互联网电视来说, 借助公检法的介入, 无疑是一剂猛药。可以肯定的是, 未来互联网电视终端的管理、内容的审查更趋严格, 已是不争的事实, 因为其背后已不仅仅是广电总局的监管要求, 更是维护国家信息安全的意志体现。

10智能电视操作系统TVOS2.0正式发布

2015年12月26日, 国家新闻出版广电总局科技司与工业和信息化部电子信息司在湖南长沙联合举行发布会, 正式发布智能电视操作系统TVOS2.0。

TVOS2.0是由广科院联合华为、阿里巴巴、中兴通讯等60多家单位, 采用产学研用联合攻关机制, 打造的我国自主创新、安全可靠的新一代智能电视操作系统。上海东方有线网络公司联合全国20多家主要有线电视网络运营机构成立了“智能电视终端产业联盟”, 宣布共同推进TVOS2.0的创新应用和推广普及。

TVOS2.0首批确定在上海、江苏、湖南、陕西四个试点省市进行安装。今后, 中国各广电网络公司和互联网集成公共平台, 以及广电智能终端产业联盟, 将按照国家新闻出版广电总局、工业和信息化部的要求进行应用部署。

篇4：广电总局严查新闻转播等

广电总局近日下发了《关于加强互联网传播新闻类视听节目管理的通知》，对各互联网企业尤其是视频网站擅自设立“资讯”、“新闻频道”等新闻栏目版块进行严查。

《通知》要求，各局对辖区内的持证网站进行检查，发现存在超出《信息网络传播视听节目许可证》载明业务范围，擅自播放新闻类视听节目的网站，要责令其立即进行整改，停止超范围业务，若不能停止，总局将注销其《信息网络传播视听节目许可证》。

奚国华指出行业监管要紧握技术主旋律

工业和信息化部副部长奚国华日前在陕西省通信管理局调研时强调，通信监管要立足整个行业的转型升级。他提出，要把握新技术、新业务演进，特别是互联网高速发展带来的机遇，促进通信行业健康持续发展，积极为推动地方经济发展作贡献。奚国华指出，互联网发展势头尤为迅猛，在智能終端和云计算、物联网、宽带网、移动互联网、TD-SCDMA、三网融合等方面涌现出众多的新技术与新业务。行业监管要紧紧把握技术的主旋律，准确判断技术发展的走向，在新的发展背景下思考、定位，把握技术变革所带来的机遇，为通信事业和经济社会的发展作出更大的贡献。

中国网络电视台红色旅游网上线

由中国网络电视台与全国红色旅游工作协调小组办公室共同创建的“中国网络电视台红色旅游网络传播平台”于6月28日正式上线运营。据了解，该平台将全力打造“中国红色旅游数据库”，数据库将由红色资讯数据库、红色经典数据库等三个数据库和红色旅游业务交流平台及红色旅游电子商务平台两个互动平台构成。该平台的上线，拉开了中国网络电视台用新媒体手段传播红色历史文化，塑造中国红色旅游网络品牌的序幕。

中国首款军事网游《光荣使命》发布

篇5：开化县文化广电新闻出版局

开化县人民政府纠正行业不正之风办公室

开文广新„2005‟4号文件

关于开展县广播电视台

民主评议行风活动的实施方案

为贯彻中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，根据国家广电总局和国务院纠风办《关于2005年开展全国广播电视系统民主评议行风活动的实施意见》的要求，现就2005年我县广播电视台开展民主评议行风活动，提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠社会各界力量对县广播电视台行风建设情况进行评议和监督。以评促改、以评促建，着力解决广大群众反映的突出问题，努力做到思想认识有明显提高，纪律意识有明显增强，作风有明显转变，制度建设 1

有明显加强，工作有明显进步。

二、评议内容

1、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及广播电视法规的情况。重点评议广播电视节目坚持正确舆论导向的情况。

2、开展纠风和行风建设的工作情况。重点评议行业作风和职业道德方面存在的问题，对群众反映的有偿新闻、虚假新闻、不良广告、低俗之风等突出问题进行治理的情况。

3、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及广播电视法规的情况，重点评议广播电视及所属网站坚持正确舆论导向的情况。主要内容：

⑴坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与党中央保持高度一致；

⑵坚持党的新闻工作方针、政策和原则，为全党和全国工作大局服务；

⑶坚持贯彻“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的指导原则，真实、客观、全面反映社会实际；

⑷坚持正面宣传为主的方针，大力弘扬社会正气；

⑸讲究宣传艺术，创新宣传报道形式，不断提高宣传效果； ⑹充分发挥国家主流媒体的正确引导作用，加强和改进舆论监督工作；

⑺宣传报道的政治观点、政治态度、政治倾向和宣传导向是否正确，宣传工作是否出现过失或产生不良影响；

⑻节目内容丰富多样，满足人民群众的精神和文化需求； ⑼重视听取广大听众、观众对宣传报道的意见和建议。

4、执行《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》和《中国广播电视编辑记者职业道德准则》、《中国广播电视播音员主持人职业道德准则》以及《广播电视广告播放管理暂行规定》等有关规章制度的情况。重点评议广播电视及所属网站是否存在以下有偿新闻、虚假新闻、不良广告、低俗之风等现象：

⑴索要、接受或借用采访报道对象或利害关系人的钱物； ⑵接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠；

⑶以“公开曝光”、“编发内参”等方式相要挟，以达到个人目的或其他不正当目的；

⑷从事与职业有关的有偿中介活动，或者经商办企业； ⑸违反有关规定，在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬；

⑹新闻报道与经营活动不分，以新闻报道形式发布广告，以新闻报道或变相新闻形式换取广告和赞助，利用记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等身份或工作之便拉广告、拉赞助；

⑺编造新闻，或者歪曲、夸大报道事实，将评论或猜测作为认定事实报道；

⑻以个人感情代替政策法律，案件报道影响司法公正和法律判决；

⑼在药品、医疗器械和医疗服务广告中，利用专家、医生、患者以及社会公众人物的形象作证明，或宣传保证治愈，或在保健食品广告中宣传治疗作用，或在药品、化妆品、美容服务广告中夸大功能；

⑽在节目或广告中渲染血腥、暴力、色情、赌博、迷信和歪理邪说，含有污辱、歧视他人和侵犯他人隐私的内容，或者用语粗俗、举止不文明、格调低下；

⑾其他违反职业道德和行业管理规定，以业谋私等问题。

三、评议步骤和时间安排

评议活动按以下步骤进行：

1、宣传发动阶段，时间为8月之前。

县广播电视台要结合实际，确定行风建设的目标要求。要采取召开动员大会、座谈会、新闻发布会等形式，使广播电视台的每一个干部、职工都充分认识这次评议工作的重要意义，自觉地投入到行风评议工作中来。要充分运用广播电视的宣传优势，对开展民主评议行风活动的情况大力进行宣传报道，努力营造全社会了解、关心、参与、支持广播电视台评议行风工作的良好舆论氛围。

2、自查和组织评议阶段，时间为9月之前。

县广播电视台要结合评议的内容，深入实际，认真查找存在的问题，及时发现工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，有针对性地提出整改措施和解决办法。同时要采取接受群众投诉（公布投诉电话）、公开社会承诺（印制行风建设承诺书）、走访基层等方式，公开接受社会监督。

县文广新局和县纠风办要组成有行风监督员和社会各界群众参加的评议小组，通过发放调查问卷表、召开座谈会、明查暗访等多种形式，了解并掌握本级及上级广电系统的行风情况，认真进行评议活动。

3、整改检查阶段，时间为10月至11月。

县广播电视台针对评议中群众反映的问题，要认真研究整改方案，落实具体的整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时整改；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划。与此同时，认真做好开展民主评议行风活动的工作总结。县文广新局和县政府纠风办将组织有关人员，对整改情况进行检查。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导

开展民主评议行风活动是2005年我县广播电视台行风建设的一项重要工作。要按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，将此项工作纳入全年工作计划，列入重要议事日程。

根据县政府纠风办开展民主评议政风、行风工作的统一部署，县文广新局成立民主评议行风工作领导小组，负责对县广播电视台民主评议行风工作进行指导和检查。组长：汪晖；副组长：余发水、徐良怀；成员：陆冰凌、刘晓英、余林森。

2、加强协调配合，重视评议质量

县文广新局和县纠风办要加强协调配合。县纠风办要认真履行组织、协调和督促、检查、指导的职责，积极支持县文广

新局抓好民主评议行风工作，及时了解掌握工作的进展情况，发现和总结评议中好的做法和经验。要注重提高评议质量，建立公开、公平、公正的评议程序、评议方法和评价机制，促进民主评议行风工作的规范化、制度化、科学化。要防止刮“一阵风”现象，立足构建行评与队伍建设的长效机制，努力促进行业和部门的各项工作。对在评议行风活动中搞不正之风，弄虚作假，违反评议纪律的要依法依规严肃查处。

3、认真组织好对“中央二台”和“省二台”的评议

根据上级规定和我省的工作计划，不仅要组织好对县广播电视台的评议工作，而且要把中央人民广播电台、中央电视台和浙江人民广播电台、浙江电视台（简称“中央二台”和“省二台”）列入评议范围。要精心组织，广泛征求本县人民群众对“中央二台”和“省二台”行风建设情况的意见，对这些意见进行归纳和整理。同时，要将“中央二台”和“省二台”行风状况调查问卷的汇总材料，上报省广播电视局民主评议行风工作领导小组办公室。

二○○五年八月三十日

主题词：广播电视行风评议实施方案

抄送：市文广新局，县纪委、县委宣传部

篇6：宁波市文化广电新闻出版局

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，根据《宁波市事业单位岗位设置管理实施意见》（甬人〔2010〕36号）、《宁波市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》（甬人〔2010〕37号）和《浙江省部分行业事业单位专业技术岗位结构比例控制标准（试行）》（浙人社发〔2010〕165号）等文件精神，结合我局实际，制定本实施意见。

一、组织领导

（一）宁波市文化广电新闻出版局是局属事业单位岗位设置的综合管理部门，主要负责《宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置管理实施意见》的起草、报批和系统岗位设置管理工作的指导监督。岗位设置管理具体工作由局政治处组织实施。

（二）为加强对局属事业单位实施岗位设置管理工作的组织领导，成立宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置管理工作领导小组，由局党委书记、局长陈佳强同志任组长，局党委副书记、副局长邹大鸣同志和市纪委驻局纪检组组长陶志良同志任副组长，局党政领导班子其他成员任组员，领导小组办公室设在局政治处，负责具体日常工作。

（三）局属各事业单位要加强对本单位岗位设置管理工作组织领导，建立相应的工作班子，负责本单位岗位设置方案和岗位设置实施方案的编制、报批、组织实施等具体工作。

二、核准权限

（一）局属事业单位的岗位设置方案经宁波市文化广电新闻出版局审核后，报宁波市人事局核准。

（二）专业技术一级、二级岗位和特设岗位按规定报国家、省和市政府人事行政部门核准。

（三）技术工一级、二级岗位，由宁波市人事局统一管理。

（四）局属各事业单位按规定程序完成首次岗位设置，且与受聘人员签订或变更聘用合同，岗位聘用相关材料报经宁波市人事局核准后，兑现相应等级工资。岗位设置管理工作入轨后，局属各事业单位出现岗位空缺或工作人员岗位（职务）变动，必须按隶属关系经用人单位申报、宁波市文化广电新闻出版局审核、宁波市人事局核准，通过招聘或竞聘等程序完成岗位聘用工作；岗位聘用相关材料报经宁波市人事局认定核准后，兑现相应等级工资。

三、结构比例

（一）管理岗位的最高等级按照事业单位的规格设置。

（二）担负领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置。担负其他管理任务的职员岗位，按干部人事管理的有关规定合理设置。

（三）专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和有关行业指导意见确定。

（四）专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，按照《浙江省部分行业事业单位专业技术岗位结构比例控制标准（试行）》执行，宁波市群众艺术馆参照文化行业文化馆（群众艺术馆）类设区市级结构比例控制标准执行，宁波市图书馆、宁波市天一阁博物馆、宁波市保国寺古建筑博物馆和宁波博物馆参照文化行业美术馆、图书馆、文物博物单位类设区市级结构比例控制标准执行，宁波市文物保护管理所（考古研究所）参照文化行业美术馆、图书馆、文物博物单位类省级结构比例控制标准执行，宁波市艺术剧院、宁波市艺术研究所参照文化行业文艺表演团体设区市级结构比例控制标准执行，宁波剧院、宁波市民乐剧场参照其它类设区市级结构比例控制标准执行。

（五）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例参照全市总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。经核准的专业技术岗位出现空缺的，可将空缺数使用于下一级专业技术岗位。

（六）技术工一级、二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的25%，其中一级岗位不超过工勤技能岗位总量的2%，二级岗位不超过工勤技能岗位总量的5%。经核准的技术工岗位空缺的，可将空缺数使用于下一级技术工岗位。

四、职责程序

（一）宁波市文化广电新闻出版局

宁波市文化广电新闻出版局负责局属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

1、制定、报批《宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置管理实施意见》。依据岗位设置管理相关政策规定和行业指导意见，制定《宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置管理实施意见》，报宁波市人事局核准。

2、组织、指导局属事业单位编制岗位设置方案。《宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置管理实施意见》经核准后，按照岗位设置管理相关政策规定和行业指导意见，制定符合系统实际的岗位设置管理指导意见，组织、指导局属各事业单位制定岗位设置方案。各事业单位岗位设置方案经宁波市文化广电新闻出版局审核后，报宁波市人事局核准。

3、指导、审核局属事业单位的岗位设置实施方案。根据《宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置实施意见》、系统岗位设置管理指导意见和各事业单位岗位设置方案，指导局属各事业单位在核准的岗位总量、最高等级和机构比例限额内，编制岗位说明书，制定岗位设置实施方案。各事业单位制定完成岗位设置实施方案后，报宁波市文化广电新闻出版局进行审核。

4、指导局属事业单位开展岗位聘用。指导局属事业单位根据本单位岗位设置方案、岗位设置实施方案和省、市有关事业单位人员聘用制度的政策规定，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员。

5、审核、上报局属事业单位的岗位聘用材料。局属各事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，岗位聘用相关材料经宁波市文化广电新闻出版局审核后，报宁波市人事局认定核准，兑现相应等级工资。

6、总结。对局属事业单位岗位设置管理工作进行检查验收，并根据各单位上报的岗位设置书面总结，汇总形成宁波市文化广电新闻出版局事业单位岗位设置书面总结报宁波市人事局。

（二）局属事业单位

局属事业单位负责本单位岗位设置方案和岗位设置实施方案的编制、报批、组织实施等具体工作。

1、编制、报批本单位岗位设置方案。依据岗位设置管理相关规定、行业指导意见和本意见，结合本单位工作职责、目标任务、人员结构和事业发展需要等因素，编制岗位设置方案。岗位设置方案经单位负责人集体讨论通过，形成实施岗位设置的书面报告，经宁波市文化广电新闻出版局审核，报宁波市人事局核准。

2、编制本单位岗位设置实施方案。岗位设置方案经核准后，编制岗位说明书，制定岗位设置实施方案。岗位设置实施方案经单位职工代表大会或职工大会审议，单位负责人集体讨论通过，报宁波市文化广电新闻出版局审核后组织实施。

3、开展岗位聘用。根据岗位设置方案、岗位设置实施方案和省、市有关事业单位人员聘用制度的政策规定，确定具体岗位，明确岗位等级，全员签订或变更聘用合同。

4、上报岗位聘用材料。按照规定程序完成岗位设置和岗位聘用后，岗位聘用相关材料报宁波市文化广电新闻出版局审核，经宁波市人事局认定核准，兑现相应等级工资。

5、总结。局属各事业单位对岗位设置管理工作进行工作总结，形成书面总结后报宁波市文化广电新闻出版局政治处。

五、实施步骤 岗位设置管理工作分准备阶段、实施阶段、总结阶段进行，力争在12月底前完成局属事业单位岗位设置管理工作。

（一）准备阶段（2010年8月底前）

按照全市事业单位岗位设置管理工作的统一安排和部署，对局属事业单位岗位设置有关情况进行深入调研，在广泛听取各方面意见的基础上，着手起草制定岗位设置管理实施意见和有关指导意见。局属事业单位搞好工作调研，摸清基本情况，着手起草制定岗位设置方案、岗位设置实施方案。

（二）实施阶段（2010年8月底-11月底）

1、召开全系统事业单位岗位设置管理工作会议。拟于8月底前召开事业单位岗位设置管理工作会议，认真组织传达全市岗位设置管理工作会议精神，认真学习岗位设置政策，做好启动岗位设置工作的准备。

2、编制岗位设置管理实施意见、岗位设置方案、岗位设置实施方案。9月至10月中旬，宁波市文化广电新闻出版局及局属各事业单位按照工作职责、工作程序、核准权限等要求，分别完成岗位设置管理实施意见、岗位设置方案、岗位设置实施方案的编制、报批、审核、备案等工作。

3、组织竞聘上岗。10月中旬至11月底，局属各事业单位按岗位设置方案、岗位设置实施方案，按规定程序组织人员竞聘上岗，重新签订或相应变更人事关系聘用合同和岗位聘任合同，并按规定程序将岗位聘用相关材料报宁波市文化广电新闻出版局，由宁波市文化广电新闻出版局汇总报宁波市人事局认定核准，兑现相应等级工资。

（三）总结阶段（2010年11月底-12月底前）

1、检查验收。宁波市文化广电新闻出版局会同宁波市人事局在岗位设置审核时，同步开展检查验收，做到合格一家，审核一家。