创新安全生产检查方式方法

2024-04-07

创新安全生产检查方式方法(精选8篇)

篇1:创新安全生产检查方式方法

用足用活安全检查手段 提高安全生产监管质量

酒泉市安全生产监督管理局 李鸿英 张志君 安全检查是加强安全生产监督管理最简接、最常用、最有效,的手段和方法,也是预防事故、发现隐患、指导整改的必要工作。在工作落实上存在检查目的不明确、检查内容不全面、检查方法不科学、检查结果不真实、检查整改不到位等诸多问题,用足用活安全检查手段,提高各级安全监督管理质量和效益,是贯彻落实“隐患治理年”目标要求,在更高层次上推动生产安全工作健康有序发展的重中之重。

一、明确安全检查目标任务。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝,消灭一个隐患,就是避免一次事故,放过一个隐患,就是纵容一次事故发生。隐患哪里来,不可能由生产经营单位送上来,也不可能坐在办公室编出来,只有通过各级认真细致、反反复复的检查得来,只有通过广大从业人员的自查得来。检查的态度决定检查的质量,检查的方法得当,将起到事倍功半的效果,反之检查只会成为无用之功,无为之劳。要深入做好隐患排查治理工作,各级必须树立安全检查无小事的观念,特别重视安全检查、坚持经常检查、深入具体检查,以求检查一次解决诸多问题。检查前要有明确的计划,搞清检查干什么,怎么干,干到什么程度;分清检查的责任;做好检查的准备,提前学习相关政策规定,熟悉相关内容,掌握基本方法,做到有备而去,防止盲目蛮干、随意任性、劳民伤财、兴师动众和无功而返。

二、把握安全检查重点内容。安全检查各有不同,内容千差万别,却有规律可循,就安全生产来讲有共性可言。一看证照。查这个企业有没有取得各有关单位颁发的安全生产许可证;业主有没有资格证;特殊工种操作证办了没有,过期了没有。二看制度落。查安全生产相关制度有没有,内容全不全,符不符合实际,各种记录记载规不规范,依据制度规定一项一项核实、一条一条严格检查。三看责任。查生产经营单位各级安全生产责任制是否健全,特别是主要岗位、关键部位人员的责任清楚不清楚,工作程序、方法要领掌握不掌握;对发生的事故是否按“四不放过”的原则进行了查处,效果如何;四看标识。查有没有设置安全警示语牌、警示标志,从业人员知道不知道相关要求,熟悉不熟悉生命通道等自我保护知识;五看培训。查三级教育是否落实,有没有教育资料,内容合不合理,记录真不真实、效果是否突出。六看现场。查生产场所秩序,工作环境符不符合劳动安全卫生环境标准;操作人员是否穿戴劳动保护用品,劳动用品是否符合国家标准,是否正确佩带、正确使用;有没有不安全行为,有无违反操作规程、操作方法、操作纪律的人和事;生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉现象;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;七看设施设备。相生产设施设备运转是否正常,仪器仪表是否显示正常值;安全设施设备是否配备、能不能用,人员会不会操作。

三、转变安全检查方式方法。检查方式分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查,那种方式管用就用那种方式,不为形式所拘。安全检查的方法有自查、互查、抽查,调查。具体实施来讲听汇报,掌握生产经营单位安全生产的基本状况。听生产经营单位说些啥,看领导重视不重视、安全工作思路对不对,执行政策规定严不严,所做的工作实不实。先听后听还是边看边听由组织检查人员自行决定。查资料,核实安全生产经营单位生产记录。看是否建立安全档案、基本数据是否准确;生产记录是否经常、规范、清楚;安全事故隐患是否建立台帐,有没有制定相应的防范措施。看现场,看安全生产经营单位生产秩序;应到的地方必去看,能去的地方多去看,多到那些容易忽视的角落、平时到不了的地方和人家不情愿让你去的地点,多走一些人家没安排的路线,防止牵着你鼻子走,看查到的是不是与他讲的内容相一致。提问题,带着问题下去,在生产经营单位找答案,该问的必须问清楚;边查边问,只要有疑问,该弄明白的一定要弄明白;如果条件允许,可以组织企业领导人、安全管理人员和从业人员,区分层次、内容对安全生产基础知识、基本要求、掌握程度进行一次业务考核。

四、做好安全检查后续工作。对于检查出来的安全隐患,要区分性质和程度,区分轻重缓急,指导企业及有关单位进行认真的分析,帮助制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决进行治理。凡是能够马上整改的,要立即督促整改;对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并制定预防事故的应急措施;对于逾期不整改或整改不合格的,要采取果断措施,该罚就罚、该停就停,绝不心慈手软。同时,检查也不可能一劳永逸,而是周而复始,只有起点没有终点的工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,巩固整治效果,防止旧的隐患整改还没治理完毕,又产生新的安全隐患。通过强有力的安全检查把每个人、每件事、每个环节、每个过程的安全隐患真正查清,督促企业落实领导责任,落实建设者、管理者、生产者责任,以安为要,督促整改,还清旧账,不欠新账,以安全检查的高质量确保安全生产监督管理的质量和效益。

通联:甘肃省酒泉市安全生产监督管理局 张志君 邮编:735000 电话:*** 邮箱:junzzj@126.com

篇2:创新安全生产检查方式方法

提升我市农产品质量安全管理能力

近年来,市农产品质量安全管理办公室(市农产品质量检测中心)在局党组的正确领导下,内强素质,外树形象,以打造全省一流的检测监管机构为目标,不断强化能力建设,狠抓工作落实,创新监管方式,完善监管体系,按照“规范、完善、创新、提高”的工作思路,全面深化农产品质量安全监管,不断加强自身能力建设,使我市的农产品质量安全水平显著提升,确保了我市城乡居民的餐桌安全。

一、我市农产品质量安全工作现状

(一)产地安全管理稳步推进

连续几年来,我们通过开展全员包镇包点活动,结合各镇街道具体情况和全市重点农产品生产基地实际情况,制定出台《包镇包点活动实施方案》,实施属地管理,充分调动各镇街道工作人员的积极性,通过单位人员联系包镇包点,在各镇街道打造多个生产示范亮点,提高了农产品生产基地的安全水平和对外形象。同时在强化监管指导的基础上,围绕重点产业和特色产品开展认定认证工作,并且认证逐步由重视数量增长向注重质量提升转变,由松散的合作组织向管理规范的企业、合作社转移,由抵挡的无公害向绿色、有机和地理标志产品转移,对基地质量安全水平起到了积极的推动作用,截止目前,共累计认定无公害农产品产地47个,无公害农产品67个,绿色食品16个,有机农产品2个,省 级农业标准化生产示范基地6个,市级农业标准化生产示范基地22个,省级名牌农产品3个。为进一步加强产地安全监管,我们正组织相关人员,着手制订《济源市农产品质量安全意见》、《济源市农产品产地安全管理办法》和《济源市名牌农产品评选管理办法》等,为产地安全管理提供依据。

(二)市场准入不断规范完善

自2007年10月1日开始,按照省农业厅、市政府的要求,实行了蔬菜、水果市场准入,并且将监管范围由当初的南街集贸市场、丹尼斯沁园店扩大到目前覆盖市区所有市场、超市、门店的9个检测室,各检测室不断加大检测力度、提高检测频率,检测数量逐年增加,由2008年的58885个到2009年的139971个,再到2010年的170352个,并且创造出了对不同类型经营场所的监管模式,目前各种经营场所的抽样、检测、公示、台帐、销毁等已形成固定模式,正步入规范化管理阶段。

(三)检测能力显著提升

近年来我们通过争取上级项目资金、市级补助资金等办法,建成了面积1300平方米,拥有各类大中型仪器设备150余台套,全省设施设备领先的农产品质量安全检测室,设立了重金属检测室、农残检测室、土壤检测室、种子检测室、微生物检测室等专业检测室,2006年通过了省质监局实验室资质认定和省农业厅机构认可,成为具有法定检测资质的实验室,今年元月又顺利通过实验室资质认定复审,目前具有69类产品、48项参数的检测资质。同时我们还不断强化人 员培训,提高检测人员的技术水平,连续5年通过省农业厅盲样考核,承担省农产品例行监测项目。

(四)监测监管网络初步建成

2004年以来,我们逐步构建了以市农产品质量安全办公室为主导,镇、街道为补充的两级监管体制,以市级检测中心——镇级检测站——市场、基地检测室三层检测室为支撑的农产品质量安全监管网络,对全市农产品生产的全过程进行监管。目前,全市已建立农产品检测室26个,覆盖全市所有镇街道和主要农产品产地,并聘用了19名农产品质量安全监督员,在全市各重点基地开展工作,构建了农产品从田间到餐桌的全程质量监控网络平台。

二、我市农产品质量安全存在的问题

尽管我市农产品质量安全工作取得了一定成绩,农产品质量安全检测合格率较高,并且连续10次省例行监测第一名,但我市农产品质量安全还存在一些深层次的问题和矛盾,主要表现在:

一是基层农产品质量安全监管体系不顺、作用没有发挥。在市奖补政策的刺激带动下,我市已经初步建成了监管网络,每个镇办均建成了检测室,但是由于人员和经费的限制,除市区五个街道因实施市场准入进行检测外,各镇和基地检测室基本形同虚设,没有开展检测和监管业务,没有尽到属地管理的职责,各镇和街道没有专职或兼职的安全监管员,许多监管措施难以真正落实,仅凭我们有限的监管人员,很难保证对全市的监管。二是市场准入监管范围有限。尽管我市实施市场准入已经将近四年,但由于人员、经费、检测设备等问题,我市市场准入却仅限于市区的蔬菜水果,各镇镇区和农贸市场没有列入监管范围,同时市区的粮食、水产品等品种还没有列入准入范围,农产品质量安全难以真正全方位得到监管。

三是农业投入品和标准化生产存在薄弱环节。农产品质量安全的源头在于农业投入品和符合安全标准的生产环节。在投入品方面,我们的监管重点在销售环节,目前我市已经基本杜绝了有机磷等高毒农药的销售,但是在蔬菜水果上使用限用农药的行为却时有发生,对我市农产品质量安全造成了不小的影响;在标准化生产方面,我们已经做了大量的工作,但是不按标准生产、不合理使用农业投入品的却大有人在,造成农产品质量的参差不齐。

四是检测监管能力有待加强。尽管近几年我们积极争取上级项目,实施了县级质检站项目,同时市政府也投入了大量资金用于农产品质检中心建设,人员也不断外出学习,但由于农产品质量检测专业性强,技术含量高,目前还存在着人员专业检测人员少、检测能力不强和仪器设备不配套等情况,已经通过实验室资质认定的一些检测项目还存在检不出、检不准、不会检等现象。

三、加强农产品质量监管的措施建议

农产品质量安全无小事,事关社会稳定、农民增收和市民健康,做好农产品质量安全显得尤为关键。为此,我们提出农产品质量安全监管的措施建议和发展目标。指导思想和发展目标

我们的指导思想是:按照“13431”的工作思路,即抓住一条主线(服务现代农业,促进农民增收),提升三种能力(检验检测能力、执法监管能力、应急处臵能力),构建四大体系(组织建设体系、检验监测体系、标准推广体系、信息服务体系),健全三项机制(应急预警机制、质量追溯机制、品牌建设机制),实现一个目标(农产品质量安全水平稳步提升,不发生重大农产品质量安全事件)。促进农业增长方式转变,服务经济社会发展大局。

我们的发展目标是:通过争取政府支持,争取项目资金,学习先进经验,完善体制机制,力争在几年内实现“按标生产、科学认证、企业自律、保障供应,体系完善、监管有力、质量可溯、风险可控”,有效杜绝食用农产品各环节的安全隐患。

主要工作

根据新时期、新阶段农产品质量安全工作的新任务、新特点,要敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于责任担当,积极探索监管的新思路、新做法。要通过推行农业标准化生产,大力发展生态循环农业,达到服务现代农业的目的,要把农业标准化示范区向现代农业规划区集聚,不断提高优势农产品的市场竞争力;要通过强化认证和创建名牌农产品等,不断提高优质农产品的市场占有率,促进农业增效、农民增收。三种能力:

检验检测能力。检验检测是有效掌握农产品质量安全水平、发现安全隐患的重要技术形式,由于仪器设备不配套、检测人员少、检测技术不全面等原因,制约着检测能力的提升,我们要通过规范实验室样品管理、流转、检测数据保存、检验报告编制等程序,提高检测的准确性和科学性;积极争取引进研究生以上学历的专业技术人员充实到检测队伍中,并加强对检测人员的培训,通过不同形式的岗位练兵、技术比武、盲样考核等,不断提高检测人员的业务能力和检测技术水平,熟练掌握计量认证检测参数和产品,掌握关系农产品质量安全的主要环节和关键因素的检测技术,使检验检测能力再上新台阶、再有新进展;要抓住食品安全机遇,继续争取项目,完善配套检测设备,逐步打造在全省具有一定影响力的检测机构。

执法监管能力。通过加强学习,严格执法,加大对农产品质量违法案件的查处力度,严格按照相关法律法规的要求,严管重罚,重点整治农产品生产基地违规使用农药、冒用农产品质量标志等案件,坚决杜绝严重影响人们健康安全和侵害农产品生产经营秩序的行为,切实强化产地和市场尤其是基地的监督检查,使执法监管逐步科学化、规范化、正常化。实现认定产地检查率、认证产品抽检率、监管执法覆盖率三个100%,不断扩大品牌农产品的市场占有率和诚信美誉度。应急处臵能力。要尽快出台并完善《农产品质量安全应急预案》,根据不同类型农产品突发事件的特点,明确工作职责,健全应急制度,完善监测预警和风险评估机制,增强农产品质量安全的敏感性,做到科学预判、及时发现、快速反应、妥善处臵,及时将问题消灭在萌芽状态,最大限度地降低影响,争取把握好尺度,做到反应不过头、处臵不过度。

四大体系:

组织建设体系。积极建言献策,调整和充实市农产品质量安全领导小组及办公室,由领导小组定期组织召开会议,安排布臵工作,加强监管指导,提升农产品质量安全管理的形象和水平。各镇街道也要成立农产品质量安全领导小组,并按照有关要求,建立农产品质量监管站,具体负责辖区农产品质量安全的规划、计划,组织进行标准化生产,加强对辖区农产品质量安全的监督指导,上报农产品质量安全信息,配合搞好执法,及时处理突发安全事故。

检验监测体系。不断加强市、镇、产地(市场)两级三层检验监测体系建设,引进或招聘专业工作人员,进一步提高市级监管能力;督促指导各镇、街道建立农产品质量检测室,配备1—2名专职检测员,开展对本辖区农产品质量检测和协助执法监督等工作,推进产地自检、市场把关、市级抽检机制的形成,以适应新形势的需要;积极推行企业(基地)内检员制度,增强企业自律行为,保障源头安全。

标准推广体系。协同市技术推广部门、镇农技部门和重 点基地的技术管理人员,定期进行标准化生产技术培训,科学指导进行生产,形成市、镇、村配套的标准化推广体系,确保生产出安全合格的农产品;结合我市实际和现代农业科技的发展,及时制定并推广落实主要作物标准化生产技术,实现主要农作物标准化生产率大幅度提升。

信息服务体系。要逐步探索并实现农产品质量安全的信息服务体系,实现农产品质量安全生产记录的电子化、质量追溯的信息化、检测信息的公开化和实验室、检测室、重点基地的视频监控,通过建立GIS信息化管理系统,对质量安全进行数字化管理,将生产记录、产地环境、销售流向等录入电脑,实现短信、互联网、触摸屏等远程查询;将市场准入检测数据通过电子显示屏和济源市农产品质量安全网等进行对外公示,方便群众查询,提高市场准入形象;同时将互联网延伸到重点基地,有效解决信息入户的“最后一公里”问题。

三项机制:

应急预警机制。通过及时收集监测信息,分析监测结果,将日常监测、安全信息等与农产品质量安全预警有机结合,建立反应敏锐、快速会商、及时发布、准确预警的长效机制,使应急预警制度化、日常化,有效杜绝农产品质量安全事件发生。

质量追溯机制。通过完善市场准入运作模式,将批发市 场凡进必检和零售市场(门店)轮检、抽检和抽样、检测、公示、信息发布制度化、程序化,强化检测结果运用,在监督销毁不合格产品的同时,进行追根溯源,彻底消除农产品质量安全隐患;通过完善产地准出运作模式,坚决杜绝不合格农产品流出基地;建立GIS质量追溯系统,确保实现从农田到餐桌的全程质量管理,最终实现问题产品必须彻查根源、消除隐患的追溯机制。

品牌建设机制。要着力强化品牌创建,尽快出台《市级名牌农产品评选管理办法》,启动市级名牌农产品评选活动,通过规范生产过程,严格管理质量控制,尽快培育具有我市特色,在全省乃至全国有一定影响力和知名度的农产品品牌,提高农产品的质量安全水平和市场占有率,提高农业生产附加值。

保障措施

加强领导。在各级加强农产品质量安全组织建设的同时,真正引起主要领导的高度重视,定期召开会议安排部署农产品质量安全相关工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的良好机制,要逐步探索将农产品质量安全作为镇办主要领导政绩绩效考核的重要指标,严格责任追究,切实落实属地管理和第一责任人的职责。

协同配合。要在尽快提升农业行政执法地位的同时,加强与工商、质监、卫生、食品、公安等部门之间的协作,在 领导小组的统一协调下,形成定期召开会议、预警会商等机制,共同配合致力于不合格产品查处、标志使用、检验检测等工作,形成农产品质量安全与食品安全的有机统一和无缝对接,确保农产品质量安全。

机制保障。要在加强机制创新的同时,积极建言献策,争取政府在政策、资金、机构、人员等方面的支持,保障农产品质量安全监管真正实现体系健全、功能配套、监管到位、保障有力,为全市农产品质量安全提供必要保障。

市农产品质量安全管理办公室

篇3:创新安全生产检查方式方法

安全检查是石油企业安全生产管理工作中的一项重要内容, 是保持安全环境、纠正不安全操作, 防止事故的一种重要手段, 是发现不安全状态和不安全行为、消除事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的的有效途径。

2 安全检查的内容

安全检查主要包括以下4个方面的内容:

2.1 查思想

即检查各级管理人员对安全生产的认识, 对安全生产方针政策、法规和各项规定的理解与贯彻情况, 全体职工是否牢固树立了“安全第一, 预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到对生产、效益与安全发生矛盾时, 把安全放在第一位。

2.2 查管理

安全检查是对企业安全管理的大检查。主要检查安全管理的各项具体工作的实行情况, 如安全生产责任制和其他安全管理规章制度是否健全, 能否严格执行。安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理等的实施情况及安全组织管理体系是否完善等。

2.3 查隐患

安全检查的主要工作内容, 主要以查现场、查隐患为主。即深入生产作业现场, 查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求, 职工在生产中的不安全行为的情况等。

2.4 查整改

对被检单位上一次查出的问题, 按其当时登记的项目、整改措施和期限进行复查。检查是否进行了及时整改和整改的效果。如未整改或整改不力的, 要重新提出要求, 限期整改。

3 安全检查的重点

3.1 查物的状态是否安全

检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。

3.2 查人的行为是否安全

检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业, 危险作业有否执行审批程序。

3.3 查安全管理是否完善

检查安全生产规章制度是否建立健全, 安全生产责任制是否落实, 安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位, 安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高, 安全生产检查是否制度化、规范化, 检查发现的事故隐患是否及时整改, 实施安全技术与措施计划的经费是否落实, 是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。

4 安全检查的方式、方法

安全检查主要由各基层单位专职、兼职安全员、企业安技部门、上级主管部门及有关设备的专职安全工作人员进行。企业管理人员、基层管理人员、工程技术人员和工人也应负责自己责任范围内的安全检查工作。

4.1 生产岗位日常检查

生产岗位工人每天操作前, 对自己的岗位进行自检, 确定安全才能操作, 以检查物的状况是否安全为主, 主要有:一是设备状态是否完好、安全, 还有安全防护是否有效;二是工具是否符合安全规定, 个人防护用品是否齐备、可靠;三是作业场所和物品放置是否符合安全规定;四是安全措施是否完备, 操作要求是否明确。

检查中发现的问题应解决后才作业, 如自己无法处理或无把握的, 应立即向班组长报告, 待问题解决后才作业。

4.2 安全人员日常巡查

安全管理人员每天到生产现场巡视, 检查内容包括:一是作业场所是否符合安全要求;二是生产工人是否遵守安全操作规程, 是否有违章违纪行为;三是协助生产岗位工人解决安全生产方面的问题。

4.3 定期综合性安全检查

定期综合性安全检查又称普遍检查, 是一种经常的、普遍性的检查, 目的是对安全生产管理情况作一般性的了解。这种检查企业每年进行2-4次, 基层单位检查每个季度1次。综合性安全生产检查是以企业和部门负责人为主, 安全管理人员及技术人员等参加组成检查组, 按事先制定的检查计划进行, 主要是检查各基层单位、部门的安全生产工作开展情况, 以查管理为主。检查安全生产责任制的落实情况, 查领导思想上是否重视安全工作, 行动上是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 查安全生产计划的执行情况, 安全目标管理的实施情况, 各项安全管理工作 (包括宣传教育、安全检查、重大危险源安全监控、隐患整改等) 开展情况, 查各类事故、未遂事件是否按“四不放过”的原则进行处理, 事故预案的落实情况。同时对生产设备的安全状况进行检查, 对主要危险源, 安全生产要害部位的安全状况要重点检查。检查应按事前制定好的安全检查表的内容逐项检查, 对检查情况作出记录。对检查发现的隐患要发出整改通知, 规定整改内容、期限和责任人, 并对整改情况进行复查。检查组应针对检查发现的问题进行分析, 研究解决办法, 同时根据检查所了解到的情况评估基层单位、部门的安全状况, 继而研究改善安全生产管理的措施。基层单位对班组的检查亦遵循以上程序。

4.4 专业性检查

专业性检查是针对特殊作业、特殊设备、特殊场所进行的检查。如运输车辆、锅炉、压力容器、易燃 (易爆) 场所等。这类设备和场所由于事故危险性大, 如事故发生, 造成的后果极为严重。

专业性检查应突出以下特点:一是专业性强, 集中检查某一方面的装置、系统及与之有关的问题, 因而目标集中, 检查可以进行得深入细致;二是技术性强, 检查内容以生产、安全的技术规程和标准为依据;三是以现场实际检查为依据, 检查方式灵活, 牵扯人力最少;四是不影响工作程序。

4.5 季节性安全检查

不同的季节会有不同的气候, 也给安全带来一定的影响。季节性检查是检查防止不利气候因素导致事故的预防措施是否落实, 消除因季节变化而产生的事故隐患。如春季风大, 因着重防火、防爆;夏季高温、多雨、多雷电, 应抓好防暑、降温、防汛、检查防雷设施;冬季着重防寒、防冻等。

4.6 节假日前后的检查

由于节日前职工容易因考虑过节等因素造成精力分散, 因而应进行安全生产等综合检查;节后则要进行遵章守纪和安全生产的检查, 以避免因放假后员工精力涣散而引起纪律松懈等问题。

5 结束语

通过安全检查能及时了解和掌握企业安全生产工作情况, 及时发现问题, 并采取措施加以整顿和改进, 同时又可总结好的经验做法, 进行宣传和推广, 是企业防范事故、保障生产安全的重要手段。

参考文献

[1]吴穹, 许开立.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社, 2002:112-135[1]吴穹, 许开立.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社, 2002:112-135

篇4:创新安全思想教育的方式方法

关键词:煤矿安全 思想教育方法

“安全第一,预防为主”是煤矿生产永恒的方针。任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从“安全第一”的原则。纵观煤矿安全事故的发生,除了无法预料的天灾人祸外,大多事故都与“三违”有着千丝万缕的联系,可以说,“三违”是事故的祸根。在当前社会生活方式的多样化,给人们的思想观念带来种种影响,受各种新思维、新观念、新矛盾、新问题的冲击,煤矿企业职工的思想往往处在忧虑、迷茫、波动的不稳定状态,给安全工作带来了巨大的压力和挑战。因此,加强和改进煤矿安全思想教育工作,必须顺应时代发展,与时俱进,大胆创新、增强针对性、主动性和实效性。笔者结合我矿实际,现针对煤矿安全思想教育在实际工作中的应用,从以下几方面进行粗浅的探讨。

一、正面教育法

安全思想教育工作的主要任务是教育和引导职工认清安全生产的重要意义,动员和组织职工学习并掌握相关安全知识和安全规程,使职工明白什么是安全操作、什么是“三违”行为,这是安全思想教育的主要方法。对于刚入矿工作的新工人有明显的教育意义。采取的措施包括各种学习、会议、板报、橱窗、简讯、广播、电视及开展多种形式的安全知识竞赛、演讲比赛,既宣传安全知识,又寓教于乐。长期以来,孙村煤矿始终坚持此方法在安全生产中的应用。2012年,矿撰写编播安全方面的广播稿件506篇、出安全宣传橱窗186期520版、出黑板报160期486版、张贴安全大小标语1600余条、为安全生产经营单位送安全慰问卡片1600余张、编播安全方面的矿山新闻62期98个专题、举办各类安全知识培训班116期培训职工达11014人次。通过以上途径,既增强了干部职工按章操作、遵章守纪、照章指挥的自觉性和责任感,又能从根本上夯实安全生产的基础。

二、反面震撼法

在实际工作中,利用典型事故作教材,往往会收到意想不到的教育效果,这些典型事故包括国内外发生的重特大事故,本系统行业内部的常见事故,以及本企业、本岗位发生在职工身边的事故等。长期以来,孙村煤矿充分利用演讲比赛、现身说法,特别邀请了事故在场的职工、“三违”职工、因事故造成心理伤害的职工家属和退休有经验的老师傅亲临赛场,充分应用身边或本岗位发生的事故演说安全在生产中的重要性,因这种事故过程直观、后果明显,既能极大地震撼职工珍爱生命的意识,又能使受教育者从思想上本能地形成对事故防范的意识,达到强化安全生产、增强职工自保或互保的意识。

三、典型示范法

人们生活在一个社会群体里,周围环境总是或多或少地对个体产生影响,榜样的力量是无穷的。在班组或二级单位中培养安全骨干,在企业树立安全典型,表彰先进,对形成良好的安全生产氛围,将起到积极的推动作用,企业的负责人及各级管理人员应该成为安全典型和模范,以自己的感召力和行动带动全体干部职工实施安全生产,营造良好的安全氛围,建立完善的安全生产机制。长期以来,孙村矿党政领导率先垂范,经常深入井下及各单位检查指导安全,分析制约安全生产的各个环节,适时组织安全检查、及时召开现场办公会、定期召开党政联系会、制定措施和办法,为基层排忧解难,切实地为全矿干部职工树立了安全生产的榜样。

四、关心体贴法

研究各种“三违”现象形成的事故原因可以发现,有些事例比较特殊,就是当事者平时遵章守纪,但由于一段时期个人情绪状态不好或身体状况不佳,都会使职工不能以饱满的情绪状态投入到工作中。因力不从心或判断失误而酿成事故。因此,新时期煤矿安全思想教育工作必须扩大覆盖面,要从办公室走进职工生活和工作,从保证职工安全生产的角度出发,关心职工的工作和生活,为职工排忧解难,化解矛盾。长期以来,孙村煤矿各级党、工、团组织,经常深入职工之中,倾听职工呼声,关心职工疾苦,热心地听取职工对安全生产的意见和建议,切实地为职工办实事和好事,这样既能融洽干群关系,又能把一切不利于安全生产的因素消灭于萌芽之中。

五、对症下药法

所谓对症下药,就是针对每个职工的不同情况、不同特点,有针对性地开展安全思想教育,及时消除职工思想上的“事故隐患”。影响职工遵章守纪的因素很多,就个人来讲,对安全的理解程度、个人的思想情绪、身体状况、家庭环境以及职工文化素质等都会影响安全生产,诱发安全事故的发生。鉴于此,各级组织和监管部门不能只简单罚款了事,而应从“三违”事故的本质进行剖析,在惩罚的同时还应该及时了解“三违”人员违章的动机,从而达到“亡羊补牢”的效果。如孙村矿某单位一名职工,在奖金分配上认为自己的分配不合理,于是上班不出力,精神状态极差,几次违章,稍有疏忽极有可能诱发安全事故。党支部知道此事后,先后几次找他做工作,讲清楚奖金分配的依据,谈话过后,他主动承认错误,保证在以后的工作中做到遵章守纪,有事不闹情绪,及时找组织反应解决。

六、防患未然法

安全工作、贵在防范。“三违”行为的发生,总是受一定的思想、情绪所支配,随着改革的不断深入,职工所受到的冲击是巨大的,各级组织只有及时了解、摸清职工的思想、情绪、言行和心理等方面的变化,做好超前性的思想教育和矛盾转化工作,对稳定职工的思想,加强安全工作有着极其重要的现实意义。多年来,孙村矿各级党、政、工、团组织经常专门召开专题会议,研究职工思想动态,做到发现问题及时解决,这项活动已形成专题和制度化。

总之,煤矿安全思想教育工作方法是多种多样的,只有在实践中不断摸索、总结和创新。对于这些方法,既可单独应用,也可交替使用,还可同时并用,这都必须根据被教育者的情况,具体分析、灵活应用。因此,本文阐述的应用方法,仅仅谈出了笔者的一点粗浅认识,必然有其片面性和局限性。同时,真正抓好煤矿安全思想教育工作,要从全局出发、统筹规划、坚持结合实际、配合各项工作的需要,适时有计划的开展,就能够把全体职工的聪明才智和积极性凝聚到推进企业改革发展上来,从而促进企业健康和谐稳定发展。

参考文献:

[1]《牢固树立安全第一的思想》,中国煤炭,2010年第6期.

篇5:安全检查的内容与方式

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安全检查是企业安全生产的一项基本制度,是安全管理的重要内容之一。通过安全检查,可以了解企业安全状况,发现不安全因素,获取安全信息,消除事故隐患,交流经验,推动安全工作,促进安全生产。

一、安全检查的内容

一般来说,安全检查从以下几个方面的内容着手,即查思想、查制度、查纪律、查隐患、查整改。

查思想即是查全体职工的安全意识和安全生产素质。

查制度就是检查企业安全生产规章制度是否健全,在生产活动中是否得到了贯彻执行,有无违章作业和违章指挥现象。安全生产制度是全体职员的行动准则和规范,它包括以下几个方面:

1、安全组织和机构的设置与安全人员的配备

2、安全生产责任制

3、安全惩奖制度

4、安全教育制度

5、安全技术措施计划的实施与管理制度

6、工伤事故调查处理及统计报告制度

7、安全检查与隐患整改制度

8、尘毒作业、职业病、职业禁忌症、特种作业管理制度

9、保健、防护用品的发放管理制度

10、各工种安全技术操作规程及职工安全守则 查纪律,即查劳动纪律的执行情况,查安全生产责任制的落实情况。

查领导,即检查企业安全生产管理情况。检查企业各级领导是否把安全工作摆在重要议事日程;是否树立了安全第一,预防为主的思想;是否坚持了管生产必须安全的原则,安全机构是否健全,全员安全管理是否发挥作用。事实证明:只要各级领导重视安全,安全生产就会取得好的效果。

查隐患,即深入生产现场,检查企业的设备、设施、安全卫生措施、生产环境条件,以及人的不安全行为。

查整改,对以上查出来的不安全因素,即查出来的问题,提出具体整改要求,对企业安全生产起到监督检查作用。这也是安全检查的一项重要内容。

二、安全检查的方式

安全检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象

不同,可以分为经常性检查、定期检查、专业检查和群众性安全检查四种。

1、经常性检查 经常性检查是指安全技术人员和车间、班组干部职工对安全生产的日查、周查和月查。它是企业内部为保证安全而进行的最基本、最重要的安全管理手段。这种检查可以随时随地发现问题、及时进行整改;可以反映企业生产过程中安全状况的真实水平;检查面宽、安全信息反馈的多且快,经常检查包括以下几种形式:

A巡逻检查,主要指安全专业人员和管理人员对生产现场进行的巡视监督检查。

B岗位检查,操作人员对操作岗位的作业环境、施工、生产条件、机器设备、安全防护设施及措施等进行检查确认。

C相互检查,作业人员相互监督,对不安全行为、个人防护用品的配戴等的检查。

D重点检查,企业安全部门应组织对企业内部的重点岗位,关键设备设施等要经常检查(日、周、月检查)

2、定期检查 定期检查是企业或主管部门组织的,按规定日程和规定的周期进行的全面安全检查。这种检查可以增强企业各级领导的安全意识,贯彻安全生产方针,提高广大职工对安全生产的认识,交流安全管理的经验,推动企业的安全工作,促进安全生产。定期检查包括以下几个方面的检查方式:

A安全生产大检查,由国家或当地劳动部门和产业主管部门联合组织的定期的普遍检查,称为安全生产大检查。

B行业检查,由企业主管部门组织的企业之间的相互检查,这种检查一般为每年检查一次。

C企业内部定期检查,大型企业的厂、矿、公司每半年进行一次,二级厂、矿、公司每季度组织一次检查。可采用企业内部各单位相互检查的形式。

D季节性定期检查,如雨季进行防洪、防建筑物倒塌、防雷电检查;冬季进行防寒、防冻、防滑等检查;夏季进行防暑降温、防灼烫等检查;台风季节进行台风检查;节假日进行设备检修安全检查、防火防爆措施和治安保卫措施的检查。

专业检查 专业检查是企业特点,组织有关专业技术人员和管理人员,有计划有重点的对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查。专业检查,可以了解某项专业方面的设备的可靠性,安全装置的有效性,设备、设施的维护、保养状况以及专业管理、岗位人员的责任等情况,也可以了解该专业的规章制度的执行情况等。如对消防设施、电气设备、压力容器、井下的空气质量等的专项检查。专业检查一般采用专用仪器或其他手段进行。

篇6:创新安全生产检查方式方法

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是我党的优良传统和政治优势。近年来,*****在*****党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七大精神和科学发展观,围绕全市建筑行业管理工作这一中心,面对建筑业发展的新形势、新任务,始终服务于大局,全局党风、行风、干部作风进一步提升,为全市建筑业的持续、快速、健康发展提供了强有力的思想保障和精神动力。先后被评为“全国建筑施工安全生产先进集体”、“***省先进基层党组织”、“全省建筑工程管理工作先进集体”、“全省建设系统行风建设示范单位”、“全省建设系统法制工作先进单位”、“全市建设系统先进单位”、“全市建设系统先进党组织”等荣誉称号。

一、创新工作思路,改进方式方法,保持思想政治工作的生命力

创新思想政治工作的思路,不断改进方式方法,是实现新时期思想政治工作任务的重要途径,是保持思想政治工作的生机和活力、不断提高思想政治工作的感召力和渗透力的重要环节。近几年,****面对**建筑业发展的新形势、新任务,不断创新工作思路,丰富工作内容,开展形式多样、生

动活泼的思想教育活动,不断把建筑行业的思想政治工作引向深入,为建筑行业各项目标任务的完成提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。

一是深入开展学习实践科学发展观活动,把思想政治工作统一到中央决策部署上来。

今年3月份以来,按照市委、***党委的统一安排部署,**参加全市第一批深入学习实践科学发展观活动,在深入学习实践科学发展观活动中,***紧紧围绕全市建筑业实际,精心组织,科学安排,做到了基础夯实、学习扎实、深入实际、解决实事,取得了实实在在的成效。

第一阶段通过开展集中学习、邀请专家授课,开展解放思想大讨论、专题调研等形式,形成了高质量的《解放思想大讨论发言汇编》、《调研报告汇编》两个成果,并在全系统进行了交流。第二阶段结合“企业服务月”活动,通过深入企业调研、召开企业负责人座谈会、发放调查问卷、召开民主生活会等形式,广泛征求意见建议,共收集12个方面67项具体意见和建议,并将其梳理和归纳成七方面的问题,深刻剖析根源,制定具体措施,明确整改方向,形成高质量的分析检查报告。第三阶段以分析检查报告为依据,针对查摆出来的问题和需要完善的制度以及群众反映的问题,坚持“四明确一公开”的原则,研究制定详细整改落实方案,务求解决实际问题,取得实效。通过开展学习实践活动,全局

党员干部的思想认识更加统一,工作目标更加明确,工作措施更加有力,达到了预期的效果,群众满意度测评达到了百分之百。

二是开展群众性精神文明建设,提高全行业文明水平。近年来,*******以内强素质、外树形象为主要目标,积极推进群众性精神文明创建活动。一是开展了和谐单位创建活动。通过打造和谐建筑业、搞好领导班子和谐、搞好干部职工队伍和谐、搞好科室和谐等具体措施,进一步增强全局干部职工的向心力和凝聚力。二是积极参与文明城市、文明单位和文明行业创建活动。制定精神文明创*****作规划,明确创建目标、计划、措施,严格考核奖惩机制。在全行业开展创建“学习型”企业活动和“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德建设。三是充分发挥建筑施工安全监督的作用,深入开展了创建安全文明工地活动,加大安全生产的监管力度,形成了“人人讲安全,人人重视安全”的舆论氛围,杜绝了重大安全事故的发生。********,全市创出省级安全文明工地21个,省级安全文明小区2个,市级安全文明工地626个,市级安全文明小区12个。四是积极开展了全行业建筑工人的各类培训活动。结合全市建筑业的实际,要求全市建筑业企业都要创建农民工业校,积极开展农民工培训、QC群众性质量管理活动、建筑 3

职业技能大赛、业务大赛、关键岗位培训等活动,提高整个行业建筑工人的业务技术水平和文明程度。

三是开展“加强干部作风建设年”活动,打造一支作风优良、纪律严明的干部队伍。

当前,全系统正在开展以“贯彻落实科学发展观、提高服务意识、执法水平和执政能力”为核心,以加强思想政治建设为重点的干部作风建设年活动。我们结合自身实际,制定了局党总支《关于开展加强干部作风建设年活动实施意见》,召开了动员大会,形成了浓厚的氛围。开展了以“狠抓工作效率提高、狠抓服务标准提高、严肃工作纪律、加强安全稳定”为内容的行风作风整顿活动。大力弘扬埋头苦干,创新实干,紧张快干的工作作风。严格依法办事程序,规范执法行为,提高依法行政水平。严禁违法行政、粗暴执法、吃拿卡要等行为。通过在干部的作风要求、纪律规定、行为规范、日常管理、服务意识等方面采取具体有效的措施,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、服务周到的行业监管队伍,为推进全市建筑业又好又快发展提供坚强的组织保证。

四是发挥政研会作用,搞好行业宣传,运用先进典型引导和带动干部职工。

我们充分发挥局政研会的作用,积极开展思想政治工作研究,加大了对外宣传的力度,今年3月份召开了行业宣传

工作会议,印发了《全市建筑行业宣传实施意见》,建立起了全行业信息联络员制度、信息考核、奖励以及通报制度。重新改版了《******信息》这份行业刊物,及时报道行业的工作动态,树立行业先进典型,为企业提供经验交流、信息交流的平台。与省建筑业协会联合,编印了《山东建筑业》潍坊专刊,宣传潍坊建筑业的经验做法、优秀企业,树立了潍坊建筑行业在全省的良好形象。特别与当前全系统深入学习崔学选同志先进事迹结合起来,广泛开展学先进、争先进、找差距、创一流业绩的活动,每个党员干部都写出了学习崔学选同志心得体会,领导班子成员高标准严要求,处处发挥模范带头作用,广大党员干部时时处处对照先进典型,找不足,找差距,真正形成了比学赶帮超的良好工作氛围。

二、创新思路,丰富内容,不断赋予思想政治工作新内涵

近年来,坚持创新思路,不断丰富思想政治工作的内容,拓宽思想政治工作的内涵和外延,取得了新成效。主要是做好了三个结合:

一是与行业管理工作相结合。今年以来,受全球性金融危机的冲击,建筑业面临新的困境和挑战。在这种形势下,我们及时召开管理部门和建筑企业负责人会议,邀请专家讲解,认清形势,增强信心,创新工作方式方法,迎难而上,围绕解决工程质量、施工安全、养老保障金管理等建筑业领

域涉及群众切身利益的问题,深入开展思想政治工作,取得显著成效。上半年******各项经济指标稳步增长。********************************************************************************************************************************* 二是与党******作相结合。近几年,根据我局党员人数和实际状况,进一步加强了基础设施建设,完善了党员干部活动室、荣誉室和电教室。活动室内配置了乒乓球台、台球桌、扑克桌等娱乐设施,电教室内配置了电视机、DVD影碟机及各种电教图书、录像片等资料。坚持“三会一课”和党员理论学习制度,制定了局机关党员理论学习计划表以及党建教育配档表,组织党员干部全面系统的学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观系列材料以及建筑业法律法规和相关业务知识,进一步提高局机关广大党员干部的政治思想素质和业务水平。加强党风廉政建设。认真贯彻党风廉政建设责任制,每年都与市建设局签定目标责任书,制定《关于加强党风廉政建设的实施意见》,细化任务要求,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,形成各负其责、协作配合、互相监督、齐抓共管的局面和“一级抓一级,一级带一级”的廉政工作机制。认真贯彻党的民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决策制度,保证决策的民主性、科学性。开展各种警示教育,切实增强拒腐防变能力,自警自立,警钟长鸣,杜绝“庸、懒、散”及“吃、拿、卡、要”等不良行为的发生。

三是与群团老干部工作相结合。****加强对群团组织的领导,开展了丰富多彩的文体活动。先后组织了迎春节联欢晚会、乒乓球比赛、羽毛球比寒、歌咏比赛等。“三〃八”妇女节期间,组织女干部职工外出参观学习。每年坚持召开两次老干部座谈会,通报全局的工作情况,征求老干部的意见建议,“老人节”期间,组织老干部外出参观旅游,在政策、条件允许的前提下为老干部解决了一些实际问题,全局干部职工的凝聚力和向心力进一步增强。

三、加强党组织对思想政治工作的领导,推动思想政治工作深入开展

加强和改进新形势下建筑行业的思想政治工作,要切实发挥党组织的领导作用,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,不断推动思想政治工作向纵深发展。

一是建立健全思想政治工作责任制。******思想政治工作建立了局党总支统一领导、党政群齐抓共管、班子成员各负其责、全体干部职工共同参与的领导体制和工作机制。党总支书记为思想政治工作的第一责任人,其他班子成员根据工作分工,明确职责,并将分管内的思想政治工作纳入年终考核结果。

二是抓领导班子建设,夯实思想政治工作的领导和组织保障。增强领导班子的政治意识、大局意识,提高依法执政、科学决策的能力,增强贯彻执行中央的路线方针政策的自觉性,领导班子成员之间带头讲党性、讲团结、讲信任,各负其责、密切配合,做到了三个同时,即在布置、检查、总结行政业务工作的同时布置、检查、总结思想政治工作,逐步形成一个政治强、业务精、纪律严、作风正的赢得群众信赖的领导班子,班子的凝聚力、号召力不断增强。

三是抓思想政治工作队伍建设,培养一支过硬的干部队伍。培养和选拔政治坚定、业务过硬、作风扎实、文化水平高的同志,充实到思想政治工作部门。各业务科室要实行思想政治工作与业务工作相结合的“一岗双责”的工作模式,通过组织各种形式的学习培训,切实提高思想政治工作者的政治素质和业务水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强做好工作的责任感和使命感。

篇7:创新干部教育方式方法的思考

新世纪的新形势和新任务,对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求,加强干部的学习比以往任何时候都更为重要和迫切。在新的历史时期,如何适应国内外新的形势和要求,用科学发展观作指导,改革和创新干部教育方式方法,增加干部教育的针对性和实效性,进一步提高干部队伍素质,是我们干部教育工作者面临的一项重大课题。近年来,按照加强干部教育的要求,针对干部队伍的实际情况,始终把干部的教育培训作为一项重点工作来抓,通过一系列措施,鼓励和鞭策干部采取各种形式进行教育培训。经过不断努力,已取得显著的阶段性成果。

一、干部教育的情况分析

调查显示,近几年来,特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来,在镇机关各级党组织的努力下,机关理论学习气氛比较浓厚,党员干部的理论水平明显提高,运用科学理论指导实践的能力明显增强,机关干部的作风有了新的提高和改进。主要表现在以下几个方面:

一是组织领导到位。按照“打基础、上水平、树形象”的工作方针,及时成立了干部教育培训工作领导小组,由党委副书记亲自任组长,把干部的教育培训工作及时纳入党委的重要议事日程,并在各种会议上宣传干部教育培训的重要性和紧迫性。由于领导的重视,使这一工作有了可靠的组织保证。

二是制度落实到位。党委围绕干部教育培训工作,先后制订了一系列学习规范制度,形成了一套较为完整的教育培训制度体系。同时要求广大干部要按照党委的有关规定,结合自身的实际情况,制定出各自的教育培训计划,并把此作为对干部考核的一项重要内容。

三是培训组织到位。据初步统计,近几年全镇参加各类函授培训的党政干部约300人次、专业技术人员约9000人次。同时,在各级党政干部培训中,相关培训机构大胆创新,勇于改革,培训质量不断提高。在培训内容上,一直把提高干部的素质和能力作为培训的重点,并在实际教育培训中加以认真贯彻落实。在培训方法上,根据干部学习培训的特点,提高了讲授式教学的质量,加大了研究式教学的力度,大力推广案例教学、现场教学、情景模拟、角色扮演等现代教学方法;同时,大胆借鉴现代科技运用于干部教育培训工作,注重运用网络学习、电化教育、远程教育等现代手段,以及合理利用省内外培训资源,为干部提供了多样化学习途径。同时,干部教育培训的教材建设、学科建设、教学管理、教学服务等设施也在近些年得到了有效的改进。

二、改革创新干部教育方式方法的途径探讨

(一)提高认识,以人为本,创新教育理念,提高干部教育的主动性

加强和改进干部教育工作必须要勇于打破传统的就教育抓教育、就培训抓培训的思维模式,不断解放思想,与时俱进,树立全面、开放的思想观念。

1、树立“大教育、大培训”的理念。坚持把干部教育放在党委的重大决策部署中、放在国民教育体系的框架中、放在改革开放和社会主义市场经济建设的大局中去考虑、去认识、去谋划,使干部教育培训体现时代性、把握规律性和富有创造性。

2、树立全面素质培训的理念。在调查中我们发现,除了“党的理论知识”外,还有分别有55.6%、36.2%、39.9%、15.1%的调查对象表示最希望党组织为自己提供“业务知识”、“政策法规”、“时事形势”、“学历教育”等各种提高基本的教育培训内容。因此,在开展干部教育时,既要突出政治理论、现代科学文化知识教育,又要把德育、国防、体育、美育和生产劳动教育纳入干部教育培训内容,切实加强干部的道德、能力、身体与心理素质的培养,促进人的全面发展。

3、树立终身教育的理念。信息技术的飞速发展使得人类知识更新速度大大加快,不学习就跟不上时代步伐,就干不好本职工作。机关干部要牢固树立“严谨笃学,与时俱进,活到老,学到老”的终身学习观,以强烈的紧迫感、使命感和责任感,不断增强终身学习的主动性、自觉性和坚定性。

4、树立人才资本的理念。现代社会,人才成为比物质更重要的资源,高度重视人才和加快培训人才是社会发展的迫切需要。要把智力投资作为一种战略资源,把干部教育培训工作作为人才资源开发的重要手段,不断提高教育培训的质量和效能,努力培养出更多更好的人才。

(二)把握重点,紧贴需求,创新教育内容,提高干部教育的针对性

党政机关是党和政府的领导机构。机关党员干部的特点,是决定教育内容的基本依据。在调查中,针对“最希望党组织为自己提供哪方面教育培训”的问题,选择“党的理论知识”和“时事政治”学习的分别为30.1%和39.9 %; 选择“学历教育”及“政策法规”的分别为15.1%和36.2%。据此,我们在机关党员干部教育培训内容将突出政治思想理论和业务两个方面。

根据调查中搜集到的意见,我们在机关政治思想教育会紧贴形势需要,增强广泛性、突出时代性。紧紧抓住邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的经常化培训不放松,坚持用科学的理论武装干部头脑,指导工作实践。同时,紧跟形势发展,以新理论、新知识、新方法为培训重点,努力拓宽干部知识面,提高干部领导发展、投身发展和服务发展的能力和本领。

同时,我们在机关党员干部业务知识和技能教育培训会紧密联系实际,注重实用性、强化层次性。我们将坚持将贯彻执行上级政策与创造性开展当地工作有机结合,把当地党委、政府的发展战略和拆迁安置、旅游开发、国土城建以及招商引资等有关政策汇编成“本土教材”,纳入培训内容,对干部进行经常性、普及性的教育培训,增强他们运用政策分析问题、解决问题的能力。

(三)求真务实,注重效果,创新教育方式,提高干部教育的实效性

1、坚持与创新传统教育方式。“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度,也是干部教育的一个重要手段。我们将根据党员的实际状况,坚持与时俱进,以创建学习型组织为载体,创新“三会一课”形式,丰富“三会一课”内容,使之取得良好的效果。构建反思学习系统和构建反馈学习系统是我们将采取的两大重要举措。我们将通过支委会、支部大会和党小组会,引导党员开展“照镜子”活动,进行不同层次的反思,以变革党员的思维。支部结合工作实际,开展专题反思,教育引导党员增强责任意识,严格按照岗责体系、职责体系开展工作,牢固树立服务理念;我们将从组织、支部、个人三个层面,建立以信息反馈为基础的学习系统,计划采取问卷调查、座谈会等形式,征求党员、群众意见,及时进行情况汇总,在“三会一课”上进行通报,进行整改。

2、经常性开展集中教育。调查显示,有44.7 %的调查对象认为干部教育的主要手段应该是“经常性的集中培训”,同时约有42.0%的调查对象表示对“听高层次的讲座”最感兴趣。根据调查过程中搜集的意见,我们将根据具体情况采取四种方式集中培训:一是抽出时间,到党校或其他培训机构进行短时间的集中轮训;二是利用星期六和星期天集中培训,或者是在上一年末列出下一年全年的培训题目(称之谓“菜单式”),各自选题后定时培训;三是对于干部数量较多的单位,可以利用单位政治理论学习的时间,派教师到这些单位集中讲课。四是定期组织全区性的大型专题讲座。在讲课教师的选择上,也要灵活多样,拓宽视野,既可以请各级领导干部来讲,也可以请外地专家学者来讲,更可以邀请省委市委干部理论讲师团成员或省市委党校的有关专家学者授课。

3、不定期组织主题实践。把干部教育内容融入到多种文化形态和实践活动之中,使受教育者在富有乐趣的文化活动中和社会实践中受到潜移默化的陶冶和教育。我们将在干部培训中采用广大党员干部喜闻乐见而又被证实效果不错的各种形式,如通过参

观革命圣地、革命事迹展览、观看教育影视片、进行革命传统教育;请优秀、先进人物作报告进行典型形象教育;剖析犯错误甚至犯罪党员干部案例,进行防腐倡廉教育;开展党的基本知识竞赛。可以开展拓展训练,组织干部参加“背摔”、“翻越生死墙”、“高空跨板”形式新颖的户外体验式培训活动,进一步熔炼了团队合作意识,激发干部应对挑战的潜能,培养了干部团结向上的精神风貌。

4、充分运用信息技术载体。在机关干部教育中,既要充分运用现代远程教育、电化教育和多媒体教育等现代化手段来开展培训,提高培训资料的共享程度,实现与前沿知识的同步;也要不断加强和规范网络教学平台建设,切实加大网络教学资源开发力度,确保开展干部培训工作的经常化、组织化和网络化,全面提升干部教育培训的水平。具体包括以下几种途径:一是由组织部牵头会同宣传、党校等部门,开辟网上“党员学习教育”专栏,不定期的发布和转载干部教育的有关信息。二是组织专家学者作专题系列讲座,要求干部参加学习。三是通过远程教育网络,有组织地收看高层次、高质量的专题讲座课。

(四)规范管理,突出长效,创新教育制度,提高干部教育的长效性

为把干部培训制度落到实处,收到培训效果,就必须使这一制度规范化,避免流于形式和做表面文章。调查显示,有40.4%的受调查者认为提高干部素质最有效的手段是“落实各项学习制度”;分别有28.1%和26.1%的人表示调动干部工作积极性最有效的方法是“完善各种规章制度”或“完善监督机制”。据此,我们将从以下几个方面创新机关党员教育制度,建立长效机制。

1、建立责任明确的领导机制。构建起机关党工委职能部门、机关各单位、部门,党委,党总支和党支部,机关党员和党外群众共同组成的“五位一体”的干部教育的组织体系。制定出干部教育计划和中长期教育计划,二者之间要有衔接,要提出教育的量化和考核目标,作为干部考核的一个内容。教育任务要到位,分解到位,不留死角。对于一年内没有完成教育任务者,要有一定的措施,以提高教育制度的严肃性。我们将从以下三个

方面入手健全领导机制:一是各单位明确党政一把手为第一责任人,对干部教育工作负总责。二是领导干部带头参加教育,带头搞好自身的学习。三是主要领导经常过问教育工作,及时解决工作中出现的问题,指导教育工作顺利开展。此外财政将为干部的教育单独列出经费,以保证教育工作的正常开展。

2、建立统一协作的管理机制。由机关工委负责牵头组织对各机关单位党委、党总支和党支部、党员干部个体三个层面开展干部教育工作的检查和督促。

一是认真把握机关党员干部教育经常化的制度建设环节。从增强党性入手,督查是否建立学习教育长效机制。建立和落实党员干部定期学习教育制度,使学习教育纳入制度化轨道,确保机关党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。建立“机关党员教育学习登记卡”制度,对机关党员常规化学习实行量化档案管理。

二是认真把握教育效果考核环节。从严格考核入手,督查是否把学习培训制度落到实处。在考评主体构成上,将职能部门的考评、干部知识测试与群众评议相结合,特别要重视群众对本单位干部教育常态化的反馈意见。

篇8:“两课”教育需创新方式方法

二是案例启迪。在引“经”据“典”的同时, 教师们更应积极寻找与大学生实际生活相贴切的典型案例与人物, 将它们做为理论知识与大学生自身实际相结合的最佳切入点引入课堂。例如, 在思想品德课上, 可以让同学们身边的先进人物及学校所在地区的道德模范走进课堂与学生进行面对面的交流;在马克思主义理论课中可以引入同学们实际面对的诸如“就业”“贫富差距”“恋爱”“拜金主义”等与大学生息息相关的典型案例与问题进行分析探讨。在为学生讲解理论知识的同时, 对他们所面临的实际问题给予分析和指导, 从而拉近“两课”与学生的距离, 增强“两课”对大学生的实际指导意义。

三是互动交流。传统的“两课”教育相对而言比较抽象、理论性强, 加之多数教师习惯于采取灌输式的教学方法, 这对于思想活跃、价值取向多元化的大学生群体而言, 确实容易引起他们的反感。因此, 我们应努力尝试在课堂教学中引入“校园模拟法庭”“专题辩论会”等讨论式、辩论式、参与式教学形式, 加强师生之间及学生个体之间的互动, 充分调动起学生的积极性, 引导他们通过参与各种形式的课堂互动来增强独立思考、自由表达的能力, 使学生们从课堂的倾听者转变为课堂的参与者。

四是实践体验。高校“两课”教学的主要目的是培养学生包括思想政治素养在内的综合素质, 其内容是极为广泛的, 单凭课堂上的理论说教难以达到目的。因此, 高校要积极组织多种形式的实践教学活动, 如参观各种主题的教育活动基地、考察研究社会问题、参加社会公益活动等。通过这些活动的开展, 让“两课”教学跳出狭小的教室, 直面广阔的社会天地, 让学生们在亲身参与中对所学的知识有更加直观、深入的认识。五是以上率下。 (河北北方学院张彪)

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