长堎镇2012年人大工作要点

长堎镇2012年人大工作要点（通用8篇）

篇1：长堎镇2012年人大工作要点

长堎镇人大主席团二0一二年 工作要点

2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。2012年镇人大工作的指导思想是：在镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省、市、县“党代会”精神，深入学习实践科学发展观，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，围绕经济建设中心，努力开创人大工作新局面，为推动全镇经济社会科学发展，构建和谐长堎作出新的贡献。今年，我们将着重抓好以下四个方面的工作。

一、注重突出实效，继续加大监督力度

要全面贯彻落实依法治国的基本方略，充分发挥代表的作用，进一步强化监督主体意识，拓展监督渠道，改进监督方式，增强监督实效，在监督深度和力度上要有一个大的发展。

一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。

二是做好对各项工作落实情况的监督。组织部分县、镇代表视察民营企业生产、新农村建设示范村等。通过视察等活动，更好地发挥人大代表的监督作用，同时促进各部门的工作。

三是以信访工作为载体，充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查研究，1

并协助党委、政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

四是依法开展评议工作。认真制订评议工作议案，发挥人大代表评议的主体作用，促进评议工作规范化、制度化。今年将对计生办开展工作评议。

二、注重科学发展，促进党委决策落实

镇人大主席团要紧紧围绕镇党委提出的“现代工贸长堎、和谐文明长堎、水景花园长堎”的发展思路，履行职责，服务发展，充分发挥代表作用抓落实，保民生，促发展，战胜各种艰难险阻，致力长堎经济又快又好发展，致力长堎镇社会持续和谐发展。

三、注重突出特色，积极开展代表工作

按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导人大代表履职尽责的方法，注重突出特色，不断改进和加强代表工作。一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。对代表和群众反映的问题，提出的要求和愿望，及时与政府联系沟通，尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题，化解出现的矛盾，促进社会和谐和稳定。二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率，确保代表履行职权到位。三是积极发挥桥梁作用，抓好代表的视察、评议和调研活动，不断创新活动方式，丰富活动内容，通过开展活动，让政府更多地了解民情。镇人大要经常组织人大代表开展活动，听取各方面的情况、意见建议，并及时将反映的意见综合起来，反馈给有关部门，促进我镇各项工作顺利开展。

四、注重提高素质，加强人大自身建设

镇人大主席团作为国家权力机关，权利和地位是人民赋予的，2而权威则来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设，努力维护人大权威形象。一是以“人大代表之家”为载体，进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学资料等多种形式，认真学习政治理论、法律法规和业务知识，坚持学以致用，不断提高代表的工作能力和履职意识。二是进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识。三是要大力弘扬求真务实精神，努力在改进作风中推进工作，不断密切与人民群众的联系，做到察实情、讲实话、办实事、求实效，为镇人大履行各项工作职能打好基础，提供保障。四是进一步健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度，推进各项制度规范化、法制化和程序化，不断创新工作方式。

在新的一年里，镇人大主席团将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在镇党委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，凝心聚力，扎实工作，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，全力开创人大工作新局面，为促进全镇经济又好又快发展，推进社会主义民主法制建设进程作出新的更大的贡献！

篇2：长堎镇2012年人大工作要点

为实现长堎镇2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，真正实现对接、融入红谷滩，着力打造“繁荣和谐宜居长堎”的工作目标。

二、工作目标

依托我镇现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以各社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。

三、工作方法

一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为若干网格，每个网格内居民约300户左右，人口约1000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。

三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报长堎镇社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，镇相关部门审核，领导审批。

四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。有条件的社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”，承担部分议事、决策职能，构建社区居民代表大会——社区议事委员会——社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制，做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规

模大小，一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。

五是明确岗位职责。一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题，善于处置问题，及时报告问题；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”，坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项，及时填写“工作单”，办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格内的管理工作。

六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度，形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法，镇社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核，与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2012年3月）

1、全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心；通过不断学习，反复磨合，明确思路；通

过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。

2、组织开展培训活动。通过组织考察、学习，开办讲坛、开展讨论等不同方式，鼓励互帮互学，要求社区干部尽快熟悉社区业务知识与政策措施，为每个社区干部达到“一专多能、一岗多责”的要求做好知识储备。

（二）全面推进阶段（2012年4月—2012年8月）

1、在宣传发动的基础上，各社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。全镇在全面推开网格化的基础上，选择2个或以上基础良好、条件成熟的社区进行重点培育，做出特色，形成品牌。

2、镇社区办负责统筹协调，指导各社区开展网格化管理工作，及时协助解决推进过程中出现的问题；随时实地督查并定期通报各社区推进进度；做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作与感人事例。

（三）巩固提高阶段（2012年9月—10月）

开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行

网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

（四）总结验收阶段（2012年11月-12月）

1、完善制度运行。各社区及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估各社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果，进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。

2、组织验收总结。镇相关部门对各社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

五、具体要求

（一）强化组织领导。各社区要高度重视社区网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施方案，明确工作职责和要求，同时，要科学整合机构，将工作人员安排到社区工作，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门入户服务。各社区要按照总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。

（二）加大宣传力度。各社区要加大宣传力度，在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，解释说明社区推行网格化管理工作情况；在社区悬挂网格示意图，要标明责任区位置、道路、建筑等，同时，要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强学习培训。各社区要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。

（四）做好工作衔接。网格责任人要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与社区工作的关系，网格责任人在履行好网格工作职责的同时，要服务社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。同时，各社区要注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区日常工作统一到网格化管理中去，切实保持社区工作的平稳过渡和有效衔接。

（五）严格考核奖惩。网格化管理工作已纳入全镇特色社区的考核验收，各社区要扎实做好工作。将网格化管理工作纳入社区工作者考核范围，社区办每季度要按一定比例随机抽查各网格内住户，了解网格责任人上门入户和信息采集等情况，结果报镇党委、政府，抽查结果作为考核的依据。考核结果与绩效考核奖金挂钩，对长期不能适应工作要求的网格责任人，要按《长堎镇社区工作者管理办法（试行）》等有关规定予以转岗或解聘。

社区网格化管理是一项社会管理创新工程，各社区按照实施方案的总体要求，结合自身实际，积极探索，大胆实践，敢于创新，勇于突破，为实现我镇率先实现城乡一体化，全面对接、融入红谷滩，和创新社会管理，着力打造“繁荣和谐宜居长堎”做出新贡献。

长堎镇社区网格化管理工作制度

（一）网格服务团队工作制度

一、团队工作的主要内容

1、向网格内群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规。

2、定期不定期走访网格内群众、企业，收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议，了解他们在思想、生产、生活等方面的动态，及时做好社情民意记录。

3、搞好上情下达和下情上传，及时向社区党组织反映群众的诉求、意见和建议。

4、协调解决群众所难，说服解释群众所疑，积极做好群众的稳定工作。正确引导群众弘扬美德，树立文明新风，保持良好的居住和发展环境。

5、定期和按需为群众开展健康服务。

6、发挥团队优势，为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。向群众提供就业、发展信息，引导、帮助群众创业创新。

7、开展应急管理服务、安全隐患防治、外来人口服务管理等基层基础工作。

8、完成网格化管理其他各项任务。

二、团队工作形式

1、定期开展集中进网格走访活动，每一服务团队成员联系一定数量的居民，原则上每季度首月的1至15日集中走访一遍网格内所有的居民，并将走访情况于16日前报社区党组织。紧急情况、重大情况随访随报。

2、由网格责任人开展日常信息采集，并做好与团队的联络工作。

3、通过网格责任人上户的日常性、团队定期进网格的针对性，为群众持续提供需求服务。

4、团队定期召开工作例会，原则上为每月的16日，遇重要或紧急事由的，由网格责任人及时召集团队成员召开会议，分析研判相关事项。

三、团队工作纪律

（一）六不准

1、不准弄虚作假，欺骗组织和群众，更不准虚报瞒报。

2、不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。

3、不准故意拖延办事时间，推诿扯皮，损害群众利益。

4、不准泄露群众、企业的隐私和机密，确保信息安全。

5、不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论，不搬弄是非。

6、不准无故缺席团队开展的工作。

（二）六不让

1、不让上级布置的工作在我手中延误。

2、不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。

3、不让正在办理的事在我这里积压。

4、不让我负责的事因我而影响全局。

5、不让各种差错在我手里出现。

6、不让群众反映的事情在我这里搁浅。

（二）网格（总）责任人职责

一、负责网格团队成员的召集，定期不定期组织开展进网格走访活动。

二、明确网格团队成员的职责，督促组员做好日志记载。

三、每月召开一次网格团队工作例会，回顾总结前期工作，提出热点难点问题，商讨解决办法，安排下一阶段工作。

四、负责对群众、企业反映问题和服务需求进行汇总，并及时向社区党组织及镇领导和相关办公室汇报。保持同团队成员的经常性联系，掌握动态信息，检查、督促他们积极履行职责，完成相应工作任

务，使服务更加精细化，信息更加明朗化。

五、如群众反映的情况确须立即办理的，能办的当即办理，不能办理的进行移交并予以说明；移交给职能部门办理或处理的事情要进行跟踪，及时得到反馈意见，并告知当事人。

六、按照网格化布局，整合力量，完善维稳信息员网络，随时了解社情民意，及时掌握涉稳信息，并加强分析研判，为维护稳定决策提供参考。加强网格间的协调联系，妥善化解各类矛盾纠纷。

七、完成网格化管理的其他各项工作。

（三）网格团队成员职责

一、时常走访了解网格内党员、群众的思想、工作和生产、生活等方面的情况。

二、履行网格化管理工作的窗口职责，日常性地采集（充实）各类信息，注重各类矛盾发现和排摸，并加强动态跟踪。

三、及时向网格分责人、社区党组织反馈各类信息，并积极做好群众的思想工作和稳定工作。

四、充分发挥熟知网格内各类情况的优势，做好网格团队入户的向导、基本情况通报等相关工作。

五、做好群众对网格化管理的正确引导工作，促进群众对服务工作的正确认识和密切配合。

六、履行联系和服务群众工作其他职责。

（四）问题协调解决与情况反馈制度

一、定期分析研判。对于上报的情况或问题，各级网格每月至少召开一次分析研判会议，研究相应措施，提出解决办法、途经，落实办理人员。

二、限时办结。一般性的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为7天；较复杂的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为15天，重大疑难性矛盾或问题要求在30天内办结或提交镇党委、政府研究决定。

三、分类分层处理。网格团队走访和服务所收集的问题，采取分类分层解决的办法进行处理。

一般性的问题，由各网格负责人对群众当场进行答复或解决，政策不明确的，咨询后向群众作出答复；

涉及共性问题或矛盾纠纷，由社区协调解决；社区未解决的、涉及到重大问题或矛盾纠纷，由社区上报上级部门综合协调处理。

重大疑难问题、群众反映强烈的热点难点问题，应及时向镇领导或相关办公室反馈，由办公室提交镇领导班子集中分析研究，提出处理方案，集中力量予以解决。

（五）例会制度

为确保网格化管理工作深入有序开展，有效发挥服务群众，改善民生，维护稳定的作用，特制订工作例会制度。

一、工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析会结合召开。

二、工作例会由小区全体网格服务团队参加，网格组织负责人召集，并请相关领导到会指导。

三、内容为在网格化管理工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。

四、对例会反映的问题要及时总结，完善，更新，补充。

五、例会全体网格成员必须按时参加，不得随意缺席，如确实有紧急情况，必须请假。

六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。

（六）入户走访制度

为了切实转变网格服务团队成员的工作作风，密切联系群众，不断适应新形势、新工作的需要，特制定如下制度：

一、全体网格成员必须入户了解民情，每月1—15日全面走访。每天不得少于2小时。

二、每个成员入户都要认真听取群众意见，了解他们想什么、盼什么、要求居委干部做什么，能解决的问题及时解决，不能解决的要详细记载在专用笔记本上。

三、入户不仅要“身入”，还要“心入”。要走家串户，召开各种类型座谈会，广泛听取居民意见，了解居民基本情况，多为居民排忧解难，多办好事实事。

四、在充分了解情况的基础上，把带有普遍性又难以解决的问题，要进行认真整理、归纳、分类，在工作例会中进行反映，总结。

（七）工作督办。

篇3：2012年兽医工作要点

1. 精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作, 努力提高兽医服务水平

(1) 调整思路, 明确目标任务我国已进入经济社会加快转型的关键阶段, 进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段。在农业现代化进程中, 养殖业发展方式的转变, 产业结构的调整, 对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期, 兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平, 加强制度建设, 构建完善长效机制, 切实保障动物产品质量安全, 适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。

(2) 理清兽医工作职责, 提高兽医服务水平要构建兽医工作责任体系, 着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下, 强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任, 构建"地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责"的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来, 处理好政府兽医工作机构与社会化兽医服务组织的关系, 发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时, 加强政策引导, 构建兽医社会化服务体系, 提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。

(3) 强化政策研究, 增强兽医工作的针对性围绕兽医工作中心任务, 组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际, 提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策, 做出贡献。

(4) 结合实际, 建立健全兽医工作长效机制要按照国家中长期动物疫病防治规划要求, 制定禽流感、口蹄疫防治计划, 猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划, 加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作, 严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机, 结合当地实际, 制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划, 大力开展宣贯工作。

2. 强化措施, 毫不松懈地做好动物疫病防控工作

(1) 着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作

按照2012年国家动物疫病强制免疫计划, 抓好春秋两季集中免疫, 加强日常补免, 尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案, 做好疫情监测和预警工作, 严格疫情报告和核查制度, 要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用, 保证疫情信息及时、报告准确。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测, 做好疫情形势研判, 为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制, 加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训, 及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作, 加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。

(2) 着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范坚持内防与外堵相结合, 加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控, 积极协调有关部门, 建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则, 果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。

(3) 着力强化布病等人畜共患病的防控继续加大对布病的防控力度, 有效遏制人畜共患病的上升态势。积极争取政策, 做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求, 分区防治, 分类指导;实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》, 对包虫病重点省份, 要开展疫情调查, 加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施, 要在新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作;进一步加大对血吸虫病家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度, 巩固防治成果, 严防疫情反弹;做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。

3. 切实做好兽药监管工作, 提高兽药质量

(1) 强化兽药质量安全监管继续实施兽药良好经营规范 (GSP) , 规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作, 强化抽检结果利用, 实施检打联动, 进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作, 提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作, 继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作, 满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施, 深化经营、使用环节监督抽检模式, 确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度, 严格查处违规生产企业, 确保疫苗质量安全。

(2) 健全完善兽药政策法规和标准开展《兽药管理条例》执法情况调研, 加快推动《兽医器械管理条例》立法进程, 抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》;完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作;启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作;开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准的清理和发布工作;推进2015版《兽药典》编纂工作, 开展兽药标准修订工作。

4. 加大执法力度, 努力保障动物产品质量安全

(1) 加强动物卫生监督执法全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》, 扎实推动动物卫生监督各项工作的开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核, 重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施, 推进产销联动、检打联动, 落实屠宰企业主体责任, 强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查, 规范行政处罚、行政许可和行政强制行为, 提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管, 严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设, 推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍的培训。

(2) 深入开展兽药残留监控工作加强兽药使用监管, 实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动, 强化抗菌药监管和科学用药宣传, 加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作, 保障用药安全。

(3) 加强动物疫病区域化管理积极推进动物疫病区域化管理, 加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见, 完善无疫区管理技术规范, 制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作, 各省份要组建动物卫生风险评估机构, 建立专家队伍, 开展技术培训。

(4) 积极推进动物标志及动物产品追溯体系建设进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标志和养殖档案管理等办法, 制定数据库建设等规范标准, 制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标, 加大宣传培训和监督检查力度。

(5) 加强兽医实验室和动物诊疗机构的管理加强兽医实验室管理, 就是要健全完善兽医实验室管理规章制度, 强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理。深入推进兽医系统实验室考核, 组织开展实验室能力比对工作, 提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理, 就是要重点规范城市动物诊疗市场, 着力培育动物诊疗机构发展, 推进动物诊疗机构的标准化建设。

5. 不断创新兽医管理体制机制, 提高机构队伍工作能力和水平

(1) 深入推进兽医管理体制机制创新在巩固现有改革成果的基础上, 继续采取积极有效措施, 按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求, 深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作, 深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施;要坚持改革方向不动摇, 特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系, 避免各级兽医工作体系产生新的波动;要加强乡镇畜牧兽医站建设, 规范乡镇畜牧兽医站的标准化运行。

(2) 加快新型兽医队伍建设加强信息化管理平台建设, 创新兽医队伍管理手段;深入推进执业兽医制度建设, 继续做好执业兽医资格考试工作, 研究完善执业兽医资格考试工作长效机制;加大执业兽医制度宣传力度, 加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设, 做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质;加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理, 强化乡村兽医和村级动物防疫员培训;落实基层动物防疫工作补助经费, 加强经费使用管理;加快建立地方兽医行业协会, 充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自的资源优势, 形成推动兽医事业发展的合力。

6. 加强兽医科技工作, 为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑

(1) 加快兽医科技发展充分发挥企业科技创新主体作用, 促进产学研紧密结合, 加快科技成果转化, 推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究, 完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医和中兽药研究, 发挥中兽医和中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍, 抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术的推广应用, 积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施, 促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。

7. 加强对外交流合作, 不断增强参与国际兽医事务的能力

篇4：长堎镇2012年人大工作要点

一、立法工作

1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发，坚持把立法质量放在首位，按照急需先立和“立、改、废”结合的原则，抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法，增强法规的适用性和可操作性。

2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规；修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规；做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。

3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用，加强法规草案起草的调查研究和科学论证，提高法规草案起草质量。

4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见，采取专题座谈会、论证会等形式，扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案，公开征求相关意见建议，推动立法工作与社会公众的沟通和互动。

二、监督工作

5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会，针对经济运行中存在的问题和面临的困难，及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查，探索和完善部门预算审查工作机制。

6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。

7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查，发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。

8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。

9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究，规范制度设计，为常委会开展专题询问做好准备。

10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求，认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议，督促有关制定机关搞好规章的清理工作，有效实施法律监督，维护法制统一。

11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道，对重大信访事项及时转办交办，加强对信访问题的综合分析和督办工作，加大工作力度，推动涉法涉诉信访问题的解决，努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。

三、人事任免工作

12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。

13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。

四、代表工作

14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会，确定10件重点建议，重点办理。建立健全沟通协调机制，严格按时限、按要求答复，不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。

15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用，邀请代表列席常委会会议，征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察（查）”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。

16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人民群众的监督。

五、换届选举工作

17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作；做好省人大代表换届选举工作；按照中央和省委的统一部署，与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。

六、调研工作

18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研，总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验，进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究，推动我省人大工作创新发展。

七、宣传工作

19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向，围绕省人大及其常委会工作重点，充分运用广播电视、报刊网络等媒体，提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。

八、外事工作

20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往，拓宽交流领域，丰富交流内容，提升外事工作层次，充分发挥常委会在外事工作中的作用。

九、自身建设

21、加强常委会自身建设，提高履职能力。坚持民主集中制，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设，努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设，提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。

22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度，健全和规范议事规则和工作程序，提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流，密切配合，互相协调，提高整体工作的合力。

23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设，提高干部的理论素养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；不断深化学习型机关建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，丰富学习方式和内容，提高实践和创新能力；全面推进机关党的建设，深入开展创先争优、“三帮扶”等活动，努力提升执政能力；切实加强干部队伍建设，坚持“公开、公平、公正”的用人导向，加大干部的培养、使用和交流力度，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围；着力加强机关文化建设，提高机关文化内涵；扎实推进节约型机关建设，做好政务和后勤保障工作，确保服务质量和效率。以优异的工作成绩，迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。

篇5：长堎镇2012年人大工作要点

一、印发“十二五”期间设备管理工作要点

征求各地区行业设备管理协会意见, 邀请设备管理专家研讨, 报王金祥会长审批, 提交第五届全国会员代表大会讨论通过后, 印发中国设备管理协会“十二五”期间设备管理工作要点。

二、努力推进设备管理法规和规章建设工作

1.继续修订《设备管理条例》工作, 加强研究力量, 并举办践行《设备管理条例》发布二十五周年研讨会。

2.组织起草《关于进一步加强设备管理工作若干意见》。

3.组织修订1991年原国务院生产办公室、原国家计划委员会等七部委局发布《闲置设备调剂利用管理办法》。

三、拓展设备维修企业资质认证工作

1.按行业建立、推广、宣传全国设备维修示范企业。

2.联合举办首届全国设备维修研讨会。

3.建设设备维修实训中心。

四、努力开展全国设备管理表彰活动

1.计划第二季度, 在北京人民大会堂召开第九届全国设备管理优秀单位和第五届全国设备管理优秀工作者表彰大会。

2.出版第九届全国设备管理优秀单位简介汇编和第五届全国设备管理优秀工作者先进事迹汇编。

3.完善全国设备管理优秀单位的设备管理评价体系, 开展全国设备管理优秀单位现场星级管理工作。

4.组织开展设备管理创新示范企业现场经验交流会。

5.筹备开展第十届全国设备管理优秀单位和第六届全国设备管理优秀工作者表彰活动。

五、开拓教育与培训工作新领域

1.试点建立设备管理教育实训中心。

2.联合有关大学研讨, 探索合作创建设备管理学院。

3.有重点有步骤地推进行业设备管理师、设备点检员职业资格认证工作, 并编辑、出版《现代工业设备管理学》等系列培训教材。

4.适应设备管理形势发展需要, 开展设备管理课题研究。

六、不断探索设备工程服务新领域

1.继续做好全国质量信誉有保障供应商库和全国先进适用机电产品库的建设工作。

2.继续健全中国设备工程专家库及中国设备工程专家网。

3.分行业、分专业建设中国设备工程专家库。开展特种设备专家库的建设, 编撰《中国特种设备专家指南》, 逐步开展其他行业和专业的专家库建设。

4.4月, 出版《中国设备管理年鉴》 (2011版) 。

5.筹备建立中国设备管理评价体系。

七、加强国际交流与合作

1.3月, 组织设备管理优秀单位和工作者代表参加在德国科隆举办的2012年二手机械设备、机械系统以及技术贸易国际展览会。

2.4月, 做好中日先进设备管理与维修技术大会暨展览会的筹备工作。

八、进一步发挥设备管理宣传导向作用

1.《中国设备工程》杂志应充分发挥协会会刊喉舌作用, 坚持“四位一体” (刊、网、活动、展览) 发展战略。重点做好“专家视点”、“专题策划”两大栏目;继续夯实杂志品牌“企业增效设备在行动”系列活动。逐步实现刊网互动, 积极扩大对外合作。

2.加强协会门户网站的管理工作, 及时更新报导内容, 更好为会员单位服务。

3.继续办好协会内部刊物《设备管理工作简讯》。

九、举办庆祝协会成立30周年活动

1.召开中国设备管理协会成立30周年座谈会。

2.编辑、出版《中国设备管理协会30周年历届表彰单位回顾》。

3.编辑、出版《中国设备管理30年图志》。

十、加强协会自身建设和会员服务工作

1.组织召开第五届会员代表大会, 审议通过第四届理事会的工作报告、财务报告、修改章程报告、修改会费标准报告, 选举第五届理事会理事。新一届理事会选举产生常务理事和领导成员, 决定各专业委员会主要负责人。

2.通过提高服务质量, 吸收更多企事业单位成为协会会员单位。

十一、积极支持分支机构和直属单位开展工作

加强分支机构和直属单位的管理, 组织协调、督促检查, 举办年度工作会议, 充分发挥为企业服务的作用。

1.工程机械维修委员会参加第20届国际 (北京) 热处理与表面工程学术会议, 在宁波召开第八届全国表面工程学术会议。

2.设备寿命周期费用委员会下半年召开第十届全国寿命周期费用技术学术会议。

3.电力设备管理分会开展电力企业设备备品配件联合储备调剂和设备信用管理工作。

4.鼓励发展产业基地, 探索建立产品制造示范企业, 适度发展工程技术中心。

篇6：长堎镇2012年人大工作要点

第二，加强规划与政策引导，推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施，完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施，开展再生锌行业准入研究；二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查，进一步淘汰落后产能，促进兼并重组，推动产业合理布局；三是继续推动能源管理体系建设，加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究，推动国内企业“走出去”，搭建废旧有色金属采购联盟，提高国际原料采购话语权。

第三、促进科技进步和技术创新，提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划，明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，围绕再生铅产业升级，进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关，力争将重大项目列入国家科技支撑计划，争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设，发挥再生资源技术创新战略联盟作用，指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。

第四，组织好各项活动，提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动，大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献，大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩，大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就，通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员，积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段，加强与国外组织和企业的合作针对性，全面提高合作水平。

第五，加强自身建设，提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性，认真做好分会各部门未来3~5年发展规划，将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作，加强调研学习，健全档案管理，进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念，建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理，充分发挥内部审计的作用，完善各项管理制度，形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作，打造一届更加高效权威的理事会班子，为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。

以上内容均摘编自王吉位秘书长 《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》

篇7：长堎镇2012年人大工作要点

总体工作要求:抓学习引领发展, 抓投入保障发展, 抓改革促进发展, 抓项目带动发展, 抓管理服务发展, 抓队伍支撑发展, 统筹兼顾, 分类指导, 突出重点, 狠抓落实。加强教育系统党的建设, 确保教育事业和谐稳定发展;实施各级各类教育教学质量提升工程, 提升人才培养水平;规范学校办学行为, 优化育人环境;加强教师队伍建设, 实施素质教育;推进基础教育强县工程建设, 促进义务教育均衡发展;加强现代职业教育体系建设, 提升职业教育整体水平;实施大学特色化发展战略, 提高高等教育竞争力和贡献率;完善教育事业投入保障机制, 确保教育事业优先发展;统筹各类教育的布局结构调整和资源整合, 促进教育事业健康发展;通过持续不断地改善各级各类学校办学条件, 提高教育质量和办学水平, 使教育服务经济社会的能力明显增强, 人民教育的幸福指数不断攀升。

一、深化教育改革, 进一步完善教育事业科学发展的体制机制

1. 切实把教育规划纲要的任务落到实处。

以教育规划纲要目标任务的分解为重点, 加强对各地、各部门贯彻落实教育规划纲要情况的指导和督促检查, 推动相关厅局承担分解任务的落实。加强与国家教改领导小组办公室、与各市、各高校教改领导小组办公室的协调, 建立协同推进教育规划纲要落实的全方位、全过程工作机制。开展对国家级、省级教育体制改革试点项目的跟踪调研, 加大督促检查力度, 加强指导和信息报送工作, 及时总结推广成功经验。建立督查考评机制, 加强绩效评估和行政问责, 确保教育规划纲要任务的落实。

2. 深化办学、管理体制改革, 推进学校布局结构调整。

探索建立沈阳、大连、锦州等区域性高校资源共享和合作机制。推动2～3所高校进入省部共建行列, 扎实推进已开展省部共建高校的项目实施。积极推动临床医学全科医生教育综合改革和实施卓越医生教育培养计划。鼓励校企、校所协同创新人才培养模式改革, 支持联合举办二级学院。推进具有博士和硕士学位授予权本科高校取消或剥离附设高职院工作, 拟取消4所、整合6所。支持资源稀缺城市举办本科教育, 完成两所本科院校设置。推动11所独立学院转设、2所退出及5所尽快完善办学条件的工作。加强示范性职教集团建设。调整中等职业学校布局结构, 通过整合、撤并等方式解决存在的职业学校散、小、低、差及民办中职学校办学条件不达标等问题, 年内减少中等职业学校50～80所。实施民办教育三年行动计划, 研制营利和非营利民办学校分类标准, 规范民办学校财务和资产管理, 制定校长准入标准和制度, 建立民办学校退出机制。推动有关高校做好异地建设置换工作。加强对学校教育用地的规划管理, 防止任何形式的违规建设和改变用途。

3. 加快建设现代学校制度, 推进依法治教、依法治校。

落实《高等学校章程制定暂行办法》, 依法对7所高校试点制定的大学章程进行核准备案。推动中国特色现代大学制度建设, 完善高校治理结构, 启动省及地方高校大学章程制定工作。广泛开展各级各类学校章程制定工作, 建立学校章程核准备案制度。继续推进依法行政, 促进行政权力运行和正确使用, 加强对重大执法事项的监督, 确保教育行政执法工作公平、公开、公正。开展《辽宁省职业教育条例》等立法调研。做好教育法规、规章、规范性文件清理及规范性文件法律审核和备案工作。制定并实施教育系统“六五”普法规划, 组织编写《现行教育法律法规规章汇编》, 加强校长、教师法制培训, 加强青少年法制教育。开展新一轮依法治校示范校创建活动。落实《教职工代表大会规定》, 推进学校民主管理进程。深化高校人事制度改革, 规范高校教师的人事代理, 启动中小学教师职称制度改革试点, 做好正高级教师评审和新旧中小学教师职称体系过渡工作。建立健全新型高校后勤保障体系。

4. 积极稳妥推进考试招生制度改革, 加强招生计划管理。

加强普通高校招生考试制度改革探索与研究, 清理和规范高考加分办法, 严格管理特殊类型招生。精心组织普通高中学业水平考试, 建立高考与学业水平考试、学生综合素质评价相结合的评价方式。制定高校对贫困地区实施定向招生政策, 探索定向录取等多元录取方式。改革高职院校自主招生办法, 扩大高职院校独立自主招生、对口招生。根据经济社会发展需求, 参考学校办学条件、办学能力、学校秩序、学科专业结构以及分专业就业率等情况, 科学合理确定学校年度招生计划, 适度扩大专升本、中职升本、中职升高职的招生计划。

5. 深入开展国际交流与合作。

实施辽宁教育国际化推进工程, 提高国际交流层次和水平, 积极引进国外优质教育资源, 推进高等教育和职业教育领域中外合作办学。鼓励高校聘请国外知名专家学者来校工作和讲学。扩大来华留学生规模, 力争达到1.65万人, 增长10%。加大公派出国留学和聘请外国专家力度, 实施新一轮高校领导能力建设培训计划, 加强汉语的国际推广, 推动孔子学院和孔子课堂建设, 力争增加2～3所孔子学院。加强中外合作办学机构和项目监管, 规范办学行为。组织实施好新加坡政府奖学金项目。办好第十三届辽宁国际教育展, 做好“华夏园丁大联欢”和“辽宁省大学生艺术团赴美巡演”等重大活动组织工作。

二、推进基础教育强县工程, 深化基础教育综合改革

6. 加快学前教育城乡一体化发展。

按照政府主导、社会参与、连锁发展、公益普惠、管理创新的工作思路, 积极推进学前三年行动计划的落实, 加强学前教育管理, 一季度前完成幼儿园分级标准和相关政策的制定和完善工作, 规范办园行为。规范幼儿园收费标准。推动农村学前教育发展, 新建、改扩建农村幼儿园200所, 推进法库县、义县、铁岭县等地村屯连锁幼儿园发展, 探索乡村幼儿园连锁办园模式。扶持非营利民办幼儿园 (含连锁幼儿园) 改善办园条件, 提高保教质量。扩大城市学前教育资源, 新建、改扩建幼儿园100所, 推进城市地产品牌连锁幼儿园建设。鼓励各市通过政策引导, 支持地产企业开发建设幼儿园30所, 引进若干个国内外知名品牌幼儿园, 兴办面向大众、收费较低、资源共享普惠性连锁幼儿园, 初步形成办园条件、设施设备, 教师配置、经营核算、经营管理连锁化办园新局面。各市一季度完成城乡幼儿园布局规划, 二季度全面组织实施。

7. 推进基础教育强县工程建设。

完善基础教育强县标准, 组织各县 (市、区) 制定实施基础教育强县建设时间表和路线图。制定并实施农村义务教育薄弱学校改造工程计划, 完成年度改造任务。开展义务教育均衡发展示范县 (市、区) 建设, 推动26个县 (市、区) 达标。继续推进农村初中进县城办学, 落实法库、新宾、桓仁、宽甸、黑山、阜蒙、大石桥、西丰、凌源、朝阳、建平、盘山、建昌等县 (市) 在县城续建、新建18所初中的试点, 完善相关政策, 解决初中学生进县城后校车和困难学生生活补贴等问题, 同时, 量入为出, 不产生新的债务。开展农村办学点分布情况调查, 制定办学条件、教学质量保障政策和措施。

8. 推进高中教育多样化、优质、特色发展。

遴选16所特色普通高中实验学校, 提升高中特色教育水平, 培养学生全面而有个性地发展。开展示范性普通高中复检工作, 提升办学条件和教学水平。落实《沈阳经济区教育一体化合作框架协议》, 实行域内12所优质普通高中跨市招生, 促进教育资源优势互补、共同发展。杜绝划分重点班、实验班现象和炒作高考信息、校际间挖学苗等违规行为。

三、积极构建现代职业教育体系, 提升职业教育和继续教育整体水平

9. 构建现代职业教育体系。

适应产业结构升级和社会发展客观需要, 调整职业教育层次、类型与结构, 促进中、高等职业教育协调发展。开展职业本科取向的教育试点, 促进职业教育与高等教育的沟通与衔接, 搭建职业人才成长“立交桥”。研制构建现代职业教育体系的政策和措施。

10. 加强职业教育基础能力建设。

高标准推进3所国家骨干高职院校建设, 加快推进28所国家中职示范学校建设, 再遴选推荐10所中等职业学校, 争取进入国家示范校建设计划。启动省级示范职业院校建设, 建设一批集教学、生产、科研多功能为一体的职业教育创新型实训基地。

11. 加快发展继续教育。

以开展社区教育为重点, 探索继续教育新模式, 满足人民群众多样化学习需求。加强社区教育机构和网络建设, 提高教育的针对性和实效性, 启动示范性继续教育基地建设。深化成人高等教育改革, 切实提高教育教学质量。

四、实施大学特色化发展战略, 促进高等教育内涵发展

12. 推进特色大学建设。

继续重点支持“985”、“211”高水平大学建设, 完善省部共建机制。积极参与教育部高校创新能力提升计划, 推动协同创新, 提升区域整体自主创新能力。深入实施提升高校核心竞争力特色学科建设工程, 大力推进重点学科、特色学科建设与发展, 推动高校参加第三轮学科评估。鼓励和支持10所左右高校以特色学科和优势专业为重点, 面向国家行业发展和需求办出特色。力争3所高校获批开展授予博士学位的服务国家特殊需求人才培养项目试点工作。实施本科教学改革与质量提高工程, 确保教学经费的投入, 支持50个面向战略性新兴产业和产业集群、县域经济的专业建设;优化本科专业布局和结构, 鼓励高校特色专业参与国家评估, 对高校布点较多的5个专业开展办学水平综合评价试点, 引导高校加强专业建设。

13. 加快提升大学生创新实践能力。

资助1000项大学生创新训练项目, 组织开展10项省级大学生创新创业竞赛。建设第二批工程实践教育中心, 探索可持续发展运行机制和管理模式。建设一批大学生校外实践教育基地, 探索资源共享共用、成本共担、过程共管的运行机制。

五、突出素质教育战略主题, 全面提高教育质量

14. 深化基础教育课程改革。

以游戏活动为基本内容, 纠正幼儿园“小学化”教学倾向。构建高效课堂, 推动中小学校大幅度提高教学质量。创建100所小学、50所初中课程改革示范校。落实义务教育阶段新课程标准, 推进小班化教学, 加强中小学科技教育、生态环境教育、信息技术教育, 提高农村中小学现代远程教育工程教学应用水平。深化普通高中课程改革, 建立健全基础教育质量监控评价体系。

15. 创新职业教育和高等教育人才培养模式。

开发一批具有改革引领作用的职业教育专业人才培养方案和课程标准, 组织职业院校师生技能竞赛活动, 推进职业教育人才培养模式改革。遴选50个工科专业开展本科工程教育人才培养模式改革试点, 开展校企协同创新人才培养体制机制研究与试点。开展1000项高校教育教学改革研究。推进专业学位研究生培养模式改革, 实施研究生教育创新计划。建立健全高等教育质量保障体系。

16.全面加强体育和艺术教育。

实施体育、艺术教育质量提升工程, 加强体育、艺术教师培训, 推进精品课程资源建设。广泛开展阳光体育活动, 举办形式多样的大中小学生体育竞赛活动。举办第二届中小学生《国家学生体质健康标准》达标竞赛活动, 实现85%以上的中小学生达到合格标准的目标。举办高校体育教育、艺术教育论文报告会, 开展普通高校公共艺术课程教学观摩和高校公共体育优评活动。组织开展中小学生艺术展演活动, 积极参加全国第九届大学生运动会。强化学生体育和艺术特长培养, 推进中小学体育艺术2+1项目实施。加强学校卫生教育和食品卫生安全工作, 做好大中小学的国防教育工作。

17.建设高素质专业化教师队伍。

实施高端人才队伍建设工程, 确定2012年为高端人才引进年, 落实重点学科领军人才海内外引进计划和辽宁特聘教授支持计划, 有博士学位授予权的高校上半年基本完成2名高端人才引进任务。开展幼儿园园长、教师培训。组织实施义务教育阶段农村教师特设岗位计划, 设立2000个岗位以缓解农村教师结构性问题。推进教师教育实践教学模式改革, 实施教学名师和专家型校长成长计划, 启动农村中小学教师素质提升培训工程, 推动百名校长、万名教师交流。加强职业教育双师型队伍建设。加强高校中青年教师实践教育能力培养。探索建立教师登记制度和教师数据库。支持免费师范生长期从事中小学教学工作。完善教师荣誉称号体系, 理顺奖励、表彰评定程序。评选表彰500名优秀教师、优秀教育工作者, 评选本科高校和职业院校教学名师各50名, 表彰600项高校教学成果奖。引导高校形成学术优先的风气和氛围, 科学评价教授的教学、科研活动。

六、积极融入经济建设、社会发展, 全面提高教育的服务能力

18.建设重大科技平台, 推进科技成果转化, 全面提升高校服务能力。

继续实施高校重大科技平台建设工程和科技成果转化推进工程, 完善科技创新体系, 提升建设大平台、凝聚大团队、承担大项目、培育大成果能力。完善年度目标考核和责任制, 推进10个重大科技平台建设。通过前期培育, 吸引、培养、凝聚高端人才和创新团队, 提升高校承担重大科技项目、培育重大科技成果的能力。创新重大科技平台运行的体制机制, 推进校、所共享资源、协同创新。加强高校科研诚信和学风建设, 改进科研评价方法。启动大连工业大学服务瓦房店市、沈阳工业大学服务辽中县县域经济试点。推进沈阳农业大学新农村研究院建设, 探索建立高校农业技术推广体系。

19.促进人才培养与社会需求对接。

实施卓越工程师培养计划, 落实试点院校人才培养方案, 建立高校与行业企业对口实习、联合培养人才的新机制。推进人才培养与产业链有效对接, 推进立项学科与全省产业集群对接。完善高校专业设置与就业创业联动机制, 充分发挥社会需求在调整专业中的引导作用。围绕优势主导产业、战略性新兴产业和现代服务业发展, 加强品牌专业建设。实施职业教育对接产业集群专业 (群) 建设工程, 提升职业教育服务“三农”能力, 加强县级职教中心内涵建设, 启动农村职业教育和成人教育示范县建设, 建立健全农村职业教育与培训网络, 培训新型农民和农民工20万人次。

20.繁荣发展高校哲学社会科学研究工作。

制定并实施高校哲学社会科学繁荣计划。坚持以现实问题研究为导向, 立项一批重大项目和重点项目。支持高校面向社会开设名师大讲堂, 建设精品文化讲坛, 提升高校社会影响力和文化引领力。开展高校理论名家社会行活动, 普及新知识, 推广先进文化。探索构建高校哲学社会科学社会服务体系, 发挥咨政育人、文化传承创新等作用。

21.加快优质教育教学资源建设与共享。

建立高校优质课程资源共享体制和机制, 推进第一批立项建设的大学视频公开课全部上线, 遴选并建设第二批视频公开课, 启动建设200门左右省级精品资源共享课, 开通本科教学网。加强高校科技创新资源信息库建设, 完善大型仪器设备共享机制, 高校优质资源面向社会开放。推进职业教育信息化教学资源库和虚拟仿真实训基地建设。推进国家语言资源有声数据库辽宁分库试点, 做好城市语言文字工作评估, 落实国家通用语言文字培训测评体系, 深入开展中华经典诗文诵读活动, 提升语言文字工作品位。结合迎接“十二运”, 组织开展第十五届全国推广普通话宣传周活动, 进一步营造推广普通话和规范使用语言文字的社会氛围。

七、切实保障与改善教育民生, 努力提高人民满意度

22.规范办学行为, 切实减轻中小学生过重的课业负担。

按照省级统筹、政府主导、整体推进、标本兼治、强化督察、严肃问责的原则, 争取相关部门支持, 通过专项督导、随机抽查和集中治理等方式, 规范中小学办学行为, 严格执行课程计划, 有效遏制在职教师有偿补课现象, 减轻中小学生过重课业负担。通过宣传教育, 营造积极健康的规范办学舆论环境, 营造学生健康成长的学校环境, 营造家长能够理解支持的社会环境。科学安排作息时间和作业量, 规范考试科目与次数、招生秩序, 严禁炒作中、高考成绩。治理各种不规范办学行为。严肃处理公办中小学在职教师有偿补课等违规违纪行为。构建学校教育与家庭教育、社会教育相结合的网络体系, 努力探索“减负增效”的有效途径, 探讨建立规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担的长效机制。

23.加快发展民族教育和特殊教育。

落实民族教育政策, 筹备召开民族教育工作会议, 提高少数民族和民族地区教育发展水平。完成内地民族班扩招任务, 做好招生录取、毕业考试工作, 加强民族班管理。继续做好教育援疆和援藏工作, 召开教育援疆专题工作会议。完善特殊教育政策, 落实生均公用经费标准, 加快特殊教育学校标准化建设, 完善随班就读支持保障体系。开展“医教结合”新模式试点, 探索特教学校教育教学改革新途径。

24.完善学生资助政策体系。

加大家庭经济困难学生资助力度。实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划试点。建立健全学前教育资助制度。实施中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策, 加快推进农村中等职业教育免费进程。完善高校奖助学金发放制度, 推进生源地信用助学贷款。完善普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策, 研制研究生国家资助政策。认真做好高校毕业生、在校生服义务兵役和“村官”、“三支一扶”项目学费补偿国家助学贷款代偿工作。

25.着力做好高校毕业生就业工作。

引导高校以就业和社会需求为导向办学, 加强大学生就业指导。继续实施就业援助工程、创业引导计划、毕业生入伍预征等就业项目, 确保就业率不低于上年同期水平。通过就业援助和兜底安置等措施, 使应届困难家庭高校毕业生实现就业。加强高校毕业生就业市场建设, 加强大学生创新创业教育和大学生创业平台建设, 构建省级大学生创业孵化基地为龙头, 各高校、市地大学生创业孵化基地为支撑的创业孵化基地群。做好免费师范毕业生就业工作。挖掘新的基层就业项目, 启动实施农村和城市社区文化队伍建设行动计划和高校农技类毕业生到乡任职计划。

26.切实解决农民工随迁子女、问题少年和留守儿童义务教育问题。

对家庭经济困难儿童 (农民工随迁子女) 、孤儿和残疾儿童、农村留守儿童就学状况开展专项调研, 制定政策, 实施动态管理。落实进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育政策, 免学费、免教科书费和在中考中享受省重点高中、省示范性普通高中招生指标到校政策。开展农村留守儿童就学状况专项调研, 加强留守儿童教育工作。做好未成年犯接受义务教育工作。

八、加强保障能力建设, 确保教育事业优先发展

27.完善教育事业投入保障机制。

加强教育经费保障, 积极协调新增财力, 确保重点支出, 加快预算执行, 提高资金使用效益。积极协调落实资金, 加快推进初中进城、学前教育、义务教育农村贫困地区学生营养餐等民生工程实施。完善义务教育经费保障政策, 建立投入经费检查督促机制, 严格落实经费分担责任, 提高农村中小学公用经费保障水平。增加高校生均拨款标准。完善高校收费政策, 规范收费行为。加快高校债务化解步伐。加强节约型校园建设, 增收节支。建立学校债务情况数据库, 严格控制负债学校新上项目、新增贷款和薪酬津贴的发放。加强对高校的经费使用全过程监管, 搞好专项审计, 提高学校财务管理水平和防范风险能力。

28.大力加强教育督导督查。

坚持督政与督学并重、监督与指导并重、常规督导与专题督导相结合的原则, 以教育经费政策执行、教育优质均衡发展、规范管理办学行为等为重点开展督导工作。完善督学责任区制度建设, 加强督导队伍培训。做好“双高普九”收尾工作, 完成全省最后一批25个县 (市、区) “两类新三片”“普九”评估验收。制发基础教育强县 (市、区) 督导评估细则, 开展义务教育均衡发展示范县 (市、区) 暨基础教育强县 (市、区) 督导评估。开展基础教育质量监测工作。研制中等职业教育督导评估实施方案, 开展高校督导调研。

29.加强教育信息化建设。

完善基础设施建设, 推进优质教育资源开发与应用。搭建教育管理和公共服务平台, 加快推进教育电子政务信息化建设。研制教育信息化体系建设方案, 举办教育信息化与软件产业发展高峰论坛。加强队伍建设, 成立专家委员会, 提升教育信息化管理、应用水平。

30.加强教育宣传、教育科研工作。

加强和改进教育宣传工作, 把握教育宣传的主阵地, 加强教育厅门户网站建设, 打好教育宣传主动仗, 多渠道、多层次、全方位宣传教育改革和发展所取得的成就, 在全社会创造良好的舆论环境。加强教育科研工作, 实施教育决策支撑体系建设工程, 提高教育科学规划的质量, 推进重大项目的研究, 为宏观教育决策提供科学依据和咨询服务。

九、加强和改进党的建设, 保障教育事业和谐稳定发展

31.切实加强教育系统党的建设, 确保各项任务的落实。

深入推进教育行政部门和大中小学校为民服务创先争优活动, 建立健全长效机制, 营造教育发展的良好环境。贯彻落实全国第20次高校党建工作会议精神, 落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 理顺高校党的建设领导体制和工作机制, 加强高校基层党的建设, 推动各级党组织党务公开, 充分发挥二级学院党组织作用, 推进本科高校的党政联席会议制度建设, 加大在大学生中发展党员工作力度, 加强理论研究。贯彻落实党委领导下校长负责制, 加强高校领导班子思想、组织、作风建设, 推动省属本科高校校长绩效考核。加强省属高职院校领导班子建设, 推进岗位规范设置。加强领导干部、后备干部教育和培训, 拓展和完善高校干部教育和培训体系, 推进领导干部的选拔和交流。进一步加强民办高校党建工作, 扩大民办高校党委书记选派覆盖面, 完善相应管理制度。加强高校统战工作, 创新同心工程形式和内容。切实做好抵御和防范专项工作。

32.进一步加强和改进思想政治教育, 优化育人环境。

学习贯彻党的十七届六中全会精神, 坚持育人为本, 把社会主义核心价值体系融入各级各类学校教育全过程。加强和改进对广大师生的理想信念、思想道德教育, 推动学雷锋活动机制化、常态化。加强校园文化建设, 优化育人环境, 评选100所校园文化建设品牌学校, 评选100所思想道德建设示范校。组织中小学生走出学校, 走进社会, 开展丰富多彩的社会实践活动, 进一步增强中小学生爱祖国爱家乡情感。强化职业学校学生职业道德和职业精神培养。加强高校思想政治理论课建设, 推进教学方法改革创新, 推进社会主义核心价值体系“三进”工作。着重加强研究生思想教育。抓好思想政治教育队伍建设特别是辅导员队伍建设。继续开展大学生道德楷模、优秀特困大学生、大学生志愿服务标兵、大学生年度人物评选活动, 及时发现并宣传典型事迹。

33.维护校园和谐稳定, 营造良好的办学环境。

深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。健全学校安全预警机制和应急处置机制, 及时发布安全预警, 提高预防灾害、传染病、食物中毒、应急避险和防范违法犯罪活动能力。广泛开展安全教育, 加强安全防范体系建设, 落实人防、物防和技防措施。深化校园及周边治安综合治理, 净化育人环境。加强农村中小学、幼儿园校车管理。做好中小学校舍安全工程收尾工作。加强学生食堂、学生公寓标准化建设和管理, 提高服务质量, 确保学生饭菜价格稳定、食品卫生安全。进一步完善对家庭经济困难学生的生活补助机制。做好信访工作, 深入排查、依法依规及时化解矛盾纠纷。开展影响高校稳定隐患排查, 健全维稳工作信息报送机制、形势研判机制和部门联动机制, 及时协调相关部门妥善处置涉稳事件, 全力维护高校稳定。

34.加强反腐倡廉工作, 推进教育行风建设。

结合实际, 落实党风廉政建设责任制, 加强腐败风险预警防控和反腐倡廉制度建设, 完善符合教育系统特点的惩治和预防腐败体系。推进廉洁文化进校园。加强对国家助学金和免学费政策落实情况的监督检查, 健全中职资助政策落实情况的长效监管机制, 继续开展教育乱收费专项治理, 评选规范教育收费示范县 (市、区) 、学校。加强师德师风教育, 规范学校教学科研行为, 加大对学术不端行为惩治力度, 建立健全学风建设长效机制。

35.加强机关制度建设, 提高教育部门服务水平。

加强机关制度和作风建设, 实现机关科学化管理和规范化运行, 全面落实服务承诺制、首问 (首办) 负责制、一次性告知制、限时办结制, 加强服务性机关建设。深入开展调查研究, 精简会议、文件, 倡导短、实、新的文风。完善机制、规范程序, 建立健全工作督办制度。加强保密建设和管理。加快办公自动化、信息化建设, 实施教育系统多功能通讯指挥系统建设工程, 提升机关现代化管理水平。推进政务公开。加强干部队伍建设, 有计划、分层次地组织干部参加培训。加强机关文化建设, 创建和谐文明机关。加强对直属单位的服务和管理, 支持直属事业单位改革发展。关心老干部的生活和健康, 为老干部服务。做好关心下一代工作。

36.认真做好厅直机关党建工作。

篇8：长堎镇2012年人大工作要点

一、推进现代职业教育体系建设

筹备召开全国职业教育工作会议。围绕“转方式、调结构、促升级、惠民生”战略的实施，按照适应需求、有机衔接、多元立交的总体原则，加快构建现代职业教育体系。会同有关部门编制国家现代职业教育体系建设专项规划。编制印发《职业教育专题规划（2012-2020年）》。

统筹推进中等和高等职业教育协调发展。全面落实中等职业教育改革创新三年行动计划，编制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。贯彻《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》，加强中、高等职业教育的统筹管理和综合协调，促进各自科学定位、合理分工和协调布局。推动招生考试制度改革，完善“知识+技能”的考核办法，拓宽人才成长途径。完善职业学校毕业生直接升学制度。

保证职业教育规模。加强高中阶段教育统筹，按照普职比大体相当的基本要求，拓宽招生渠道和面向，努力完成中等职业学校年招生800万人的任务。优化招生专业结构，促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。会同有关部门推进扩大高职面向中职毕业生招生的规模。分区域、分产业推进职业指导和就业服务工作，提高毕业生就业质量。

加快发展面向农村的职业教育。会同有关部门落实《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。推动农业职业学校和涉农专业建设。继续深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。推进职业教育为“三农”服务、培育新型职业农民的试点。开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。按照中央关于实施教育扶贫工程的总体要求，实施好职业教育富民工程，推动对连片特困地区学生给予生活费、交通费等特殊补贴的进程。

完善职业教育区域合作机制。引导东部地区加大对中西部地区职业教育的支持力度。建立东部与中西部省、市、县之间职业教育协作机制，推动东西部职业学校开展招生合作、教学合作、就业合作。支持东北地区、环渤海、长三角、珠三角等区域内的职业教育合作。建立开放合作平台和定期交流制度。加大对民族地区职业教育的扶持力度，总结推广四川9+3免费职业教育经验。支持办好内地西藏、新疆中职班。

二、加强职业教育国家制度建设

加强职业教育法规建设。配合做好《职业教育法》修订工作。研究制定校企合作促进办法。研究制定推进职业教育集团化办学意见。完善职业教育的基本教学制度和学校管理制度。印发《职业院校兼职教师管理办法》和《职业学校学生顶岗实习管理规定》。加强职业学校学生实习安全和风险管理制度建设。研究制订职业教育实训基地管理办法、职业院校技能竞赛管理办法和改革方案。

加快职业教育国家标准建设。适应产业调整升级和人才培养质量提高的要求，会同有关部门加快制订职业学校建设标准，制定职业学校专业标准、实训基地建设标准等，促进职业教育关键要素标准化。配合有关部门推进中等职业学校教师资格和职务（职称）制度改革。配合有关部门研究制定中等职业学校教职工编制标准。

完善职业教育支持政策。加快中等职业教育免学费进程,进一步扩展免学费政策覆盖面。会同有关部门研究职业学校非全日制学历教育的经费支持政策。配合有关部门完善职业教育国家资助政策体系，推动中等职业教育提高资助标准、高等职业教育扩大资助覆盖面。推动各地制定和实施职业学校生均财政拨款标准，建立健全职业教育经费持续稳定增长机制。

三、推进职业教育办学机制改革

加强行业指导。推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制改革。落实《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，调整优化行业职业教育教学指导机构，完善工作机制。针对不同行业的特点，分类指导行业职业教育改革发展。推动行业部门和行业组织在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面发挥更大作用。召开全国行业职业教育教学指导委员会2012年工作会议。

完善产教协作机制。深入推进产教对话，联合有关行业主管部门和行业组织深化产教对话内容、丰富对话内涵。推动和支持若干行业召开行业职业教育工作会议，研究制定行业职业教育专项政策，推进国家重点产业领域技能型人才培养工作。召开全国职业教育校企合作工作现场会。充分发挥行业、企业、区域优势，深入推进集团化办学。召开全国职业教育集团化办学经验交流会。

深入推进国家职业教育体制改革试点工作。按照国家教育体制改革的总体要求，加强对56项职业教育改革试点工作的指导，召开试点工作经验交流会。推动国家职业教育改革试验区在职业教育体系、体制、机制、模式等方面出经验、见成效。

四、提高职业教育教学质量

加强和改进职业教育德育工作。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程。发挥职业教育在文化传承创新中的独特优势，加强和改进职业学校校园文化建设和实践育人。办好第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，广泛开展学雷锋活动。修订《中等职业学校德育大纲》。研究制订《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。开展全国中等职业学校学生思想道德状况调查。

深化人才培养模式改革。深入推进委托培养、定向培养、订单式培养，鼓励探索弹性学制、模块化教学等形式。推进专业课程改革，促进专业课程内容与职业标准相衔接，统筹推进中等和高等职业教育的专业、课程和教材体系建设。修订高等职业教育专业设置管理办法。颁布一批高等职业教育专业标准。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。启动中等职业学校专业标准研究制订工作。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。制定并印发“十二五”职业教育教材建设指导意见和“十二五”职业教育国家规划教材出版规划。完成中等职业教育改革创新示范教材遴选。组织实施职业教育国家级教学成果奖励工作。开展现代学徒制试点。召开职业教育教学工作会。办好全国职业院校技能大赛。会同有关部门召开全国职业教育传承民族文化现场经验交流会。

推进职业教育质量评价体系建设。坚持以能力为核心，推进评价模式改革。完善高等职业学校人才培养工作评估方案，推动中等职业学校人才培养质量检查和评估工作。把毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度以及学生持续发展能力等作为质量评价的重要指标，初步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。完善高等职业学校人才培养状态数据采集系统，建立职业教育人才培养质量年度报告制度。配合有关部门加强职业教育督导工作。

五、推进继续教育整体改革发展

推进继续教育综合改革。落实全国继续教育工作会议精神。印发《继续教育专题规划（2012-2020年）》、《关于加快继续教育改革发展的若干意见》，加强对继续教育的宏观指导和统筹管理。推动继续教育体制改革试点项目。加快发展非学历继续教育，积极推进行业企业职工教育。继续做好职工教育统计工作。研制发布社会成人培训机构国家标准。稳步发展高等学历继续教育，出台高等学校继续教育宏观指导性文件。完善现代远程教育管理制度。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放，为社会成员继续学习、终身学习提供服务。

积极推进城乡社区教育。研究制定关于推进社区教育的意见、社区全民学习中心规程、社区教育工作者岗位规范、职业学校服务社区教育工作的指导意见。开展各类学习型组织建设试点，办好“全民终身学习活动周”。

健全继续教育保障机制。组建继续教育改革创新指导委员会。会同有关部门制定标准，逐步建立政府、行业、社会多元评价相结合的质量保障监管体系。推进激励性制度建设。完善继续教育教师培训、考核、管理机制。启动继续教育法制建设调研工作。

六、加强基础能力建设

大力加强“双师型”教师队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划,组织好骨干教师培训、中等职业学校青年教师到企业实践、职业院校兼职教师资助和国家级职业教育师资基地建设等项目。做好职业学校教师在职攻读硕士学位工作。创新“双师型”教师队伍建设机制，会同有关部门制定《职业院校教师企业实践规定》，遴选确定一批国家级职业教育师资基地和教师企业实践单位，创新校企合作培养培训模式。实施职业院校校长能力提升计划。

增强职业院校科学管理能力。筹备召开全国职业学校管理工作会议，推动职业学校管理规程等规章制度的落实。修订国家级重点中等职业学校评估指标体系，研究建立动态调整机制。完善全国中等职业学校学生信息管理系统。提高职业院校管理信息化水平。切实维护职业学校安全与稳定，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，推动并指导各地和学校加强应急机制建设。

抓好职业教育基础能力建设项目的实施。以强化内涵为导向，改善职业院校办学条件。加强和规范职业教育实训基地建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范学校项目并进行阶段总结和成果展示。积极推进中等职业教育基础能力建设（二期）、国家示范（骨干）高等职业院校建设等项目。研究启动示范性职业教育集团学校建设项目。指导推动各地加强职业院校基础能力建设。

加快推进职业教育信息化建设。印发关于加快推进职业教育信息化建设的意见。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，建立全国职业教育数字化资源共建共享联盟。完善国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统。推进高等职业教育专业教学资源库建设。办好全国职业院校信息化教学大赛。

推动继续教育优质资源开放共享。继续组织各类学校，特别是高等学校、科研院所面向社会成员率先开放学习资源和精品课程。研究制订数字化资源的建设规范和认证标准。推进继续教育资源平台建设，建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台及体系建设。推进继续教育课程认证、学分积累和转换试点。

七、加强科学研究和对外合作

提升科研能力。贯彻落实全国职业教育科研工作会议精神，会同有关部门制订印发《关于进一步加强职业教育科研工作的意见》，完善职业教育科研体系，加强队伍建设，提高科研水平。加强职业教育科研规划工作，制订“十二五”科研规划，设立重大科研课题，提高科研的前瞻性、战略性和针对性。充分发挥全国职业教育科研（教研）院所联席会议作用，组织协同攻关，努力破解职业教育改革发展中的重大理论和实践问题。召开2012年全国职业教育科研（教研）院所联席会议。支持有关部门和省份联合开展“院士职校行”活动，研究探索院士指导职业教育发展的机制。适应终身学习体系建设和学习型社会建设要求，围绕继续教育发展中的难点和重点问题，切实加强理论研究，深入把握继续教育发展的新趋势、新要求和内在规律，以理论研究支持继续教育综合改革。

扩大对外开放。广泛开展与世界各国（地区）、国际组织和区域性组织在职业教育领域的政策对话。会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见。做好第三届国际职业技术教育大会相关筹备工作。在职业教育国家政策制度研究、学生培养、学校合作、教师和校长培训等方面开展国际合作项目。实施中德职教合作联盟合作项目。落实中英职业教育政策对话会议达成的共识。积极开展继续教育对外交流合作，借鉴引进国（境）外的优质教育资源，推动国内优质教育资源“走出去”。

八、加强自身能力建设

深入开展创先争优活动，加强工作作风建设。深入基层调研、深入实践学习，改进文风、会风。健全学习和信息交流制度，推进学习型机关建设。

（摘自教育部网站）