磁县教育网

磁县教育网（共7篇）

篇1：磁县教育网

最近一段时间没上网，发现我没在的时候，里面又走样了，添了许多新内容。其中有一个词最让我义愤填膺----“史上最牛教育局长”。前任武安教育局长冯云山在离任之际掉了一批教师入城，居然给评了个“最”。身为磁县一名具有强烈地方荣誉感的我，为此感到不平----他不配！

想我磁县历史悠久、人杰地灵，南扼河北大门，北俯中原大地，但自古历史对磁县人评价就不公平，没高调炒过什么人。可喜的是改革开放以来，磁县人民励精图治，积极进取，在各条战线上都干得热火朝天，处处展现一片生机勃勃的新气象。尤其是近几年，在政府的英明领导下，顽强的磁县人民敢于下海杀虎、深山逮狗，开创新局面。也涌现出一批洋溢牛气精神的行业领头人。我县前任教育局长郭守富局长就是奋战在教育战线上的弄潮儿，堪称史上最牛教育局长，有据为证。

一郭守富局长，脾气牛。军人出生，雷厉风行。对待下属，拍案而起，敢面对千人一声吼，敢叫四川抖一抖，面无惧色，怒不可遏，头上红光冲天，直冒两股青烟，宛如牛角----实在是好看极了。对待上级，任劳任怨，惟命是从，是官见官夸，爷见爷爱，谁不夸赞局长好，嘚呦，咿喂呀。就像一头老黄牛，默默耕耘，拉动磁县教育向前进

二最不可比的，就是卸任牛一牛。首先在人数上，据说冯云山也就调了180来号人，而郭守富局长牛手一挥，签了调令的有180来人，没来得及签的还有一百多人。怎么比？凭什么武安的局长就牛？难道就凭武安人会唱《朝阳沟》？我们磁县在北周时期就都会敲木鱼了。其次在时间上，老冯是8月份切线的，而我们郭守富局长早在2月份就切了。所以完全可以肯定，老冯是老郭局长的学生，是邯郸学步。再其次结果上，老冯也不行。磁县新任教育局长一口腥没闻上，干脆把这一捆草都烧掉，全部退回原单位。没开调令的钱退回，开了调令的不管退。送了钱的老师体会到人生中最最痛苦的事----人活着呢，钱没了。而郭守富局长事后出于回避上级调查，听说在北京某子女处反刍呢。再说老冯，你看没本事的，什么都学了，怎么就没学遁牛术呢？还给闹开了，居然抢了艾美大奖。最后，郭守富局长的收草料斤额不亚于冯局长，所以说磁县老郭完全可以PK了老冯，看你再给磁县人下牛威。

我恳求各位评论人，还历史一个真相，还我县一个清白。虽然郭局长现在不在我们身边，但他生是磁县人，死是磁县死牛，永远活在我们心中，尤其是送了钱没有办成的，会永远记住的。磁县的郭守富局长才能称得上是史上最牛的教育局长，请各位网友注意纠张，加强宣传，摘掉武安冯局长的最，赠于郭局长。

篇2：磁县教育网

磁县在干部教育培训工作中突出“明、新、实、活、严”五字特点，全力促进干部教育培训工作上水平。

一是培训目的“明”。始终遵循干部教育培训工作“以人为本，按需施教”的原则，按照不同层次和不同类别的干部精心设置培训内容，做到理论教育与工作实际相结合，政策宣传与业务指导相结合，自主选学与组织调训相结合。2010年以来磁县针对培训对象的不同需求及行业特点，分类细化干部培训班次，举办了百人以上乡科级干部、政法系统执法人员、组工干部、中青后备干部、非党干部、妇女干部及镇村干部培训班等共25期，受训10263人次。

二是培训观念“新”。培训首要的是观念的更新，磁县结合县情发展需要，推行“外学内练”新观念，选派干部到外地高校学习，邀请专家学者到县讲学。近几年来，磁县先后与清华大学联合开办五期培训班，共培训干部150余名；选派了2名干部到中山大学参加为期一年CEO总裁班的培训，极大开阔了干部的理论视野和思想观念。同时，也多次邀请国家知名专家学者到县讲授县域经济发展、历史文化传承等相关知识，受训范围包括副科级以上干部、清华班五期全体学员、青研会成员、选聘研究生，每次培训人次都在 500人以上，通过这样提高全县领导干部发展理念的同时，升华了各级干部的世界观、物质观。

三是培训内容“实”。实施大规模培训干部以来，磁县各单位自主开展学习培训来补充所需业务知识。财政局成立周末财政课堂，以公

共财政基本理论、财政改革与管理和行政企事业单位会计等理论知识和专业技能知识为主，加大对全县各级财政干部的培训。地税局以党组理论学习中心组带头，依托常年税务学校，通过理论教育、业务培训、拓展训练等，提升税务干部素质。各乡镇依托县委党校，通过现代远程教育系统、邀请离退休领导干部和专家学者等形式，对镇村两级干部培训。乡镇、企业等6家单位，依托干部学习连锁超市，选取务实的学习内容，实现对干部职工的全员培训。

四是培训形式“活”。以县委党校作为干部培训主阵地，搭建“干部学习超市”为干部教育培训平台，扎实推进学习型党组织建设。磁县干部学习超市创办于2007年4月19日，是县委以建设学习型政党、创建学习型机关为目的，为广大干部搭建的一个经常性、自主性学习的平台，是干部自主选学工作的探索和尝试。四年多来，县干部学习超市已为近千名机关干部办理了《听课证》，并建立了“发布学习信息，自选学习内容，总量学时控制，年终总结考核”的24字运行模式，开讲130多个学习日，播放近500个教学专题讲座，累计选学13000余人次，编发《“干部学习超市”活动快报》21期。2009年4月县委着眼全县青年干部的特点、爱好、特长及专业等情况，为广大年轻干部创办的旨在提升素质、加快成长的发展平台——青年干部学习研究会，纳入成员120余名，组建研究小组8个，先后举办研讨会、座谈会、公益活动、建言献策等形式多样的活动60余次，编辑内刊《青年干部天地》31期。三年多来，全体学员的思想认识、调研水平和分析研究解决问题能力得到了极大提高，对树立正确的世界观、人生观、价值观起到了积极地推动作用，为县域发展作出了积极的贡献。

篇3：磁县教育网

关键词：四电六动,助力,农技推广

引言

河北省磁县是典型的农业大县。近些年来, 按照国家农业部和省农业厅关于基层农技推广体系改革与建设的系列要求, 县委、政府高度重视和支持“三农”工作, 开创性地完成了基层农技推广体系改革与建设任务, 充分利用现有公共资源, 通过实践, 总结探索出“四电六动”工作法, 有力促进了农业增效、农民增收和农村发展。

1 县域农业概况

磁县位于河北最南端的古漳河北岸, 辖18个乡镇、367个行政村、65.195万人, 总领域面积1 014km2, 交通便捷, 地形多样 (山区、丘陵、平原各占三分一) , 水、电充沛, 种植资源十分丰富。全县总耕地面积74.09万亩, 人均占有耕地1.13亩。2013年粮食作物种植总面积86.53万亩, 农业总产值384 025万元;畜牧业养殖总量1 300万头, 畜牧业总产值160 631万元;池塘养殖面积755亩, 渔业总产值43 783万元;农用拖拉机9 608台、配套农机具16 177台 (套) 、收获机1 376台、田间管理机械1 243台、排灌机具55 707台。全县农机总动力183.62万k W;2013年全县农民人均纯收入10 713元。

2 经验做法与成效

2.1 实行综合建站

磁县是省政府第一批批复的121个县之一。按照《磁县基层农业技术推广体系改革实施方案》 (磁政呈[2007]22号、磁编[2008]1号) 要求, 推行“机构在村镇、服务跨乡镇、管理归县局、性质纯公益”的区域站模式, 通过改革, 由原先的“一乡一站”、“县乡共管”改革为跨乡镇设置“区域站”, 完成了涉及4个行业、总建设数量27个的基层 (乡级) 区域站改革与建设任务, 其中:种植业10个站、畜牧业10个站、渔业2个站、农机5个站, 进一步明确了基层农技推广机构的公益性服务职能、机构设置、人员编制、工作制度、办公场所、财政保障等方面基本改革建设到位, 同时, 通过“基层农技推广体系建设补助资金项目”的实施, 进一步提升了基层区域站的装备水平和公益服务能力。特别是种植业系统, 实际核定总编制81名, 其中县级41名、乡级40名, 副高级职称5人、中级职称20人;县级农技推广机构有磁县农业技术推广中心、农业技术站、植物保护站、土壤肥料站、农业广播电视学校;乡级跨乡镇设置10个农业技术推广区域站, 与畜牧业基层动检站合署办公, 农技人员工资和工作经费基本上全部纳入财政预算, 建立以公办农技推广机构 (区域站) 为主体, 农资龙头企业或种植专业合作社、社会化经营服务组织共同参与的“三级一户” (县、乡、村、户) 农技推广服务网络, 其发展比较健全, 为扎实、有效地实施农技推广补助项目提供了强有力的人才、技术和组织保障。

2.2 培育主导产业

磁县是一个以农为主, 农、林、牧、副、渔协调发展的农业大县, 经过多年的发展, 形成了以粮食 (小麦、玉米、谷子、甘薯) 、畜禽养殖、蔬菜 (含食用菌) 、渔业四大产业为主导, 以优质无公害农产品为特色的农业产业格局。主导产业及主要农产品基本上形成了产、加、销一条龙, 贸、工、农一体化的产业化经营模式。在种植业上, 磁县是国家级商品粮基地县、河北莲藕特产之乡。主要农作物有小麦、玉米、谷子、甘薯、水稻、蔬菜等, 常年小麦种植面积40万亩、玉米38万亩、谷子8万亩、甘薯1.5万亩、蔬菜10万亩。特色农作物有莲藕、山药、西瓜、马铃薯、中药材等, 种植资源十分丰富。在畜牧业上, 县内有规模型养殖龙头企业12家、养猪场1 010个 (万头猪场10个、千头猪场100个) 、鸡场405个 (其中万只鸡场40个) 、百头以上奶牛小区4个。不论是养殖种类, 还是养殖总量;不论是畜禽规模型企业标准化生产, 还是疫病防控、畜牧技术推广等工作, 在全市处于领先地位。在水产上, 磁县是河北省水产大县之一, 借力境内岳城水库、东武仕水库及中小型水库、蓄水塘坝, 大力发展以鱼类养殖为主的水产养殖业, 水产池塘养殖总面积755亩, 水产品年产量约3.5万t, 是冀南、豫北地区最大的淡水鱼生产地。

近几年来, 磁县县委、政府高度重视农牧业生产, 惠民政策不断增多, 随着“科教兴农”战略和科教项目的不断实施, 种养业的科技含量及机械化作业水平大幅度提高, 产量、质量、效益不断增高。全县初步建成了40万亩的优质商品粮 (小麦、玉米) 生产基地, 其中小麦良种繁育基地达到2万亩, 甘薯工厂化育苗基地200亩、良种繁育基地3 000亩, 以设施蔬菜为主的现代农业示范园示范面积达到5 000多亩, 磁县已经成为全省及中原地区具有鲜明地方特色的种养业科技示范基地。

2.3 推进“四电六动”

2.3.1 电话热线

随着工业反哺农业时代的到来和移动电话的普及推广, 广大农民群众越来越关注现代农业发展。为方便广大群众咨询有关“三农”方面的政策、技术、致富经验、项目等方面的信息, 解决农业生产疑难问题, 县农牧局向社会公开2部热线电话:0310-2322950、0310-2312901, 虽然几经机构改革与办公地址搬迁, 热线电话 (2322950) 至今已保留30多年。在2007年与县委组织部联合开办了“磁县科技惠民专家服务大厅”, 购置了种植、畜牧养殖、渔业、农机、新能源等不同行业30多种、500多本图书、科技光盘60多套, 免费供群众查看阅览;相继建立、健全了行业专家轮岗值班制度、来电来访接待制度、服务效果回访制度, 确保在第一时间解决来电来访群众的实际问题, 实行“首问责任制”。一般性问题当场回复或解决;复杂性问题及时反馈信息、做出部署、现场勘察、调研分析、制定解决方案、回馈当事人, 绝对不推诿、不扯皮、不敷衍。为减轻热线电话接待量, 将种植、养殖、水产、农机、能源5个行业的业务股站手机和办公电话同时向社会公布, 每年大约接待来电、来访群众1 000多人 (次) , 关键农时主动向乡镇领导、农技指导员及5大行业约1 500多个科技示范户发送手机短信。

2.3.2 电台之声

2007年以来, 县农牧局在县广播电视台《阳光热线》栏目中增设了“农业专题”, 公开2部电话:0310-8329166、8329199, 每月一期, 每期30分钟, 每周二、四早7:30~8:00时首播, 周三、五重播。每期节目都要安排3~5名不同行业专家作客电视台演播厅, 回应或解答广大听众提出的“三农”问题, 每次约有十几名听众参与节目互动。

2.3.3 电视播报

“传播农业信息、搭建致富金桥”是磁县农业电视节目长达16年的开篇寄语和服务宗旨。磁县是1998年省农业厅、财政厅、广播电视厅批复实施的“农技电波入户”示范县之一, 投资约10万元筹建了约50m2的制作间和演播厅, 至今与县电视台的合作长达16年之久从无间断, 联合开办了农业专题“空中课堂”, 达到独立采摄、编辑、制作。该栏目名称经历了由《磁州农业》到《磁县农业》再到《农业博览》的变革与创新, 内容由单一的种植业 (专家讲堂、致富经、小窍门、病虫防治等8个子栏目) 扩充到种植、养殖、农机、新能源、渔业五大版块10个子栏目。为提升制片质量和播报水平, 播报次数由原先的每周一次递减为每月一次, 每晚《磁县新闻》后黄金时间段 (19:50至20:20之间播报) , 每次约10分钟。据统计, 各级电视媒体已累计播报局农业电视节目或农情信息650多期 (次) , 其中:中央电视台8次、省电视台5次、市电视台100多次, 荣获省、市10多个奖项, 在全省、全市处于领先地位。特别是2013年以来, 磁县抽调3名同志成立专职信息科, 具体负责与电视台的对接联系, 每期《农业博览》节目, 县农牧局王明海局长亲自过问并安排部署, 确保不误农时和播报质量水平。该节目以通俗易懂、简明实用、图文并茂、声像一体的特点, 深受广大群众喜爱, 被称为是“炕头上的科技快餐”, 收视率40%左右, 有效提升了农业科技成果的转化率、应用率和普及率。

2.3.4 电脑网络

2000年以来, 全系统35个科室、27个基层农业技术推广区域站的办公条件不断得到改善。各个行业主管科室全部实现了办公自动化、网络化、信息化工作日益出彩。就种植业而言, 先后与中国农业推广网、中国粟类作物网、河北农业信息网、河北农业技术推广网、河北蔬菜网、磁县政府公众网建立了长期的业务联系。2013年10月为县农业局100名农技员建设了农业科技网络书屋, 已经成为广大农技人员和一大批新型农民学习知识、查阅资料、了解市场的重要平台和渠道。

2.3.5 项目促动

按照农业部、省农业厅的统一部署, 全县已连续两年组织实施了基层农技推广补助项目, 总资金210万元, 主要用于农技人员服务补助、农业科技试验示范补助和农技人员能力建设补助, 制定了农技员绩效考评实施细则, 遴选培养了1 800个科技示范户。蔬菜、玉米、甘薯、养殖等6个农业科技试验示范基地得到了新品种、新技术、新设施、新方法等方面的物化补助。对150多个农技指导员普遍轮训2次。粮食高产创建、测土配方施肥及新增千亿斤粮食、蔬菜示范县、农机深松补贴等涉农项目同步实施。广大农技人员的工作积极性、业务技能和服务质量水平明显提升。科技试验示范基地和示范户发挥了不可替代的示范带动作用, 对切实提高农技推广队伍活力和有效促进农业增效、农民增收、农村发展具有十分重要的现实意义。

2.3.6 政策拉动

磁县是邯郸市“吨粮市”建设重点县之一。在国家良种补贴、综合直补等惠农政策的基础上, 地方党委政府因地制宜组织开展了粮食丰产工程, 通过三年的创建和地方政策的落实, 全县小麦、玉米单产 (415kg、502kg) 、总产再创历史最好水平。2010~2012年全县实施了“吨粮市”建设综合技术集成与推广项目, 建设了高产示范方, 推广了小麦、玉米高产栽培集成技术, 提高了全县粮食生产能力和农民科技种田水平, 普及了先进的种植技术, 为“吨粮县”建设提供了技术支撑。三年累计推广237.2万亩, 总增产粮食11 510.5万kg, 新增纯效益17 265.8万元, 取得了显著的经济、社会和生态效益。

2.3.7 行政推动

当前一家一户“分散型”的土地经营模式仍居主导地位。近些年逐渐兴起的农民专业合作社、种养大户、农机大户、家庭农场等农业农村经营主体, 都需要农技推广机构的技术指导服务。他们是农业生产第一线的实际使用者。任何一项农业技术的推广应用单靠农业技术员进村入户或田间地头宣传指导是远远不够的, 必须依靠县、乡、村各级行政组织, 特别是要充分发挥村“两委”及包村干部的职能作用, 通过宣传发动, 把关键技术传送到村、进户、明确到人, 口碑相传、邻里互访, 扩散辐射很快, 可起到事半功倍的效果。

2.3.8 示范带动

全县制定了《磁县农业科技试验示范基地遴选办法》、《磁县农业科技示范户 (村) 遴选及认定办法》, 每村培养了3~5个不同行业或类型的农业科技示范户, 每户联系10~15个辐射带动户。围绕主导产业, 积极培育小麦、玉米高产创建示范基地、脱毒甘薯工厂化育苗及良种繁育基地、蔬菜标准园、食用菌生产、畜禽标准化养殖场、大型沼气工程等现代化农业科技试验示范基地。通过现场观摩、举办采摘节、网络包装推介、创建科研教学实践基地等多种形式, 示范带动作用十分显著, 有效提升了农技推广服务效果和质量。

2.3.9 事企联动

多元化农技推广方式是为“三农”提供优质高效服务的主体, 但“松散型”、“各自为战”、“自我型”的运营模式, 有一定的局限性, 很难做到“前瞻性、先进性、引领性”。实践证明, 农业科研、农业大学 (教育) 、农技推广是推进现代农业可持续健康发展的“三驾马车”、“动力源”或“助力剂”。这些事业单位与农业龙头企业的有效对接与结合, 推行“事企联动”, 实现优势互补, 更能彰显其生命力。近几年, 磁县农牧局积极探索、创新农技推广服务方式方法, 先后与河北天强农化经营有限公司、邯郸市禾下土种业有限公司、邯郸市滏坤种业有限公司、中国农科院、河北省农科院、邯郸市农科院、河北农业大学、河北工程大学等单位建立了长期稳定的合作关系, 收到良好效果。2014年3月, 磁县农牧局、磁县科技局、中国农科院作物所 (李少昆教授) 、河北农业大学 (崔彦宏教授) 、河北天强农化经营有限公司, 强强联合, 站位中原地区黄淮海流域夏玉米种植区, 共同推进“磁县夏玉米亩产超吨栽培技术研究”项目, 有望取得突破性成果。

2.3.1 0 热情感动

广大农技人员长期奋战在农业生产第一线, 模范践行“三个代表”重要思想和科学发展观, 变群众“上访”为干部“下访”, 与广大农村“两委”干部、科技示范户有着比较深厚的感情基础, 主动邀请到家吃饭、送点蔬菜果品以示谢意, 没事的时候打电话交流或稍事座谈, 特别是当前开展的党的群众路线教育实践活动和农业系统内部组织开展的“农民满意农技员”及星级基层农技推广服务机构创建活动, 切实转变工作作风, 带着感情接触群众、了解群众, 宣传惠民富农政策、致富信息和实用农业技术, 以“互动式”感化提高广大农户参与新品种、新技术、新成果推广应用的积极性。

3 几点体会与建议

3.1 依法“治农”

认真组织学习和贯彻落实新修订的《农业技术推广法》, 从政府层面切实加大督导检查力度, 各级政府财政、人事、社保等部门, 要切实保障基层农技推广机构“六到位”, 即:编制到位 (10~20人/区域站) 、人员到位、工资到位 (最低工资标准1 500元/月) 、办公经费到位 (5~10万元/区域站/年) 、职能履行到位 (5项制度) 、绩效考评到位 (百分制与三方综合考量) , 加强基层农技推广队伍建设, 进一步提高公益性服务能力和质量水平。

3.2 重心“下沉”

要以农技推广补助项目为工作切入点, 在争取加大财政补贴额度的同时, 逐级培养各个行业业务骨干, 以农民田间学校为纽带, 领办、代办或带着项目“走基层、搞实践”, 有组织、有计划、有秩序地开展第二次“知青下乡”, 真正做到“领着群众干、做给群众看、轰动一大片”, 让更多的群众知道“我是谁、为了谁、依靠谁”。

3.3 延伸“链条”

通过知识更新和业务技能培训, 进一步明确农技推广新的工作思路和服务内涵:为谁推?推什么?怎么推?以物联网技术为纽带, 加强横向与纵向网络平台建设, 特别是乡镇区域站视频会议、远程网络视频诊断、农产品质量安全检验监测等现代信息化设施设备的投入与应用, 延伸服务链条, 努力追求服务效能的最大化。

篇4：磁县千年古墓“水声台阶” 之谜

在河北磁县县城西南八公里处的前港村，有我国历史上东魏孝静皇帝元善见高大的陵墓，当地群众俗称为“天子冢”，是国家重点文物保护单位北朝墓群的代表。多年来该墓一直是一个高50米、直径120多米的土堆墓，1994年在陵墓北侧建成一条登墓台阶，1995年又在墓顶建成观音阁，从此便出现了一种奇怪的音乐声。游人沿阶上下可听到清脆悦耳的“叮咚”水声，如在台阶上鸣放鞭炮，水声尤甚，形成罕见的“水声台阶”奇观。有的音乐工作者发现可在水声中分辨出七度音阶，称其为“音乐台阶”。

水声台阶下面的古墓里真的有水吗？水声台阶的响声是水声还是回声？甚至当地的村民还流传着千年诅咒之音和南海观音显灵的传说。这段能发出水声的台阶，让这座本来就有着特殊背景的千年古墓变得更加神秘。

这里的台阶真的“会唱歌”？

邯郸西南是磁县，磁县西南是孝静陵，也就是当地人说的天子冢。远远望去，天子冢就像一座小山，在一片农田中分外醒目。陵墓入口在南侧，左右各有一处台阶，走起来并无特别。登顶后，视野突然开阔，“后山”的北台阶只有一处，宽大了许多，一块黑色的石碑题着“水声台阶”。向下走了几步，并没有预想中的动听声音，随行的磁县文保所的张所长笑着解释说：“自己的脚步听不到，要拉开一段距离，一人走一人听。”果然，他先沿台阶向下走，大约走到中段时，每声脚步后都跟着一声“叮咚”，他又屈膝拍掌，仍是“叮咚”的回响。这时守陵人拿来一挂红色的鞭炮燃放，一连串的“噼啪、噼啪……”声后面紧跟着一连串的“叮咚、叮咚……”

据考，天子冢是我国南北朝时期东魏孝静皇帝的墓冢。多少年来，当地人修祠建庙，顶礼膜拜，30多米高的一个土丘，与祠堂寺院结合在一起，成为当地历史文化的一个重要见证。

磁州（磁县古称）方圆几百里的平原地带埋葬着众多皇族，经历了1000多年，这片风水宝地上仍然能够看到一个个突出的土包，有名的“天子冢”是其中最大的一座土包。这座墓的主人是东魏王朝惟一的一位皇帝元善见，他是被自己的宰相、后来篡位建立北齐的高洋毒死后葬在这里的。“天子冢”修建得非常高大，据介绍封土有30多米，占地20多亩，民间百姓也叫它平顶山，渐渐地平顶山上修建了不少庙宇，为了方便游人上下行走就在墓冢的北坡修建了台阶。

是诅咒之音还是观音显灵？

奇妙的效果引发了人们无数猜测，当地流传着水声台阶是被毒死的东魏皇帝元善见千年后不甘冤死的诅咒之音，据史载孝静帝能文善武，品行高洁，后在宫廷斗争中被毒死，年仅28岁。关于水声台阶的传说并不止此。

看守陵墓的是位姓申的老人，他守陵已长达17年，据他说，开始天子冢只是个土包，附近的村民们都是沿着北侧的土路上山朝拜烧香。为了爬坡方便，1994年群众集资把原本弯弯曲曲的小土道修建成一条高30多米，宽5米多，109个台阶的登台路。第二年又修建了位于台阶东南角的“观音阁”。正因为如此，很多人相信这是南海观音显灵了。只是南海观音没有把南海水带过来，而是把南海水的声音带来了。天子冢一直香火旺盛，因此这个说法让周围的乡亲更愿意传播，甚至有人说曾在夜间看到一个白衣仙子飘然而过，脚下回荡着踏着南海水涛的声音，所以，人们走在这个台阶上，同样回荡着这种踏水的声音。“水声台阶”之名由此而来。

初到这里的游客，一般自己走台阶听不到“水声”，当地的老乡就开玩笑说：“你没有烧香，所以观音不显灵的。”还会俏皮地自己去走，让游客来听“叮咚”的回音，往往会令游客们惊奇不已。

水声台阶是人为设计的“效果”？

自从水声台阶的名声远扬之后，许多游客慕名而来，所以有人猜测，这本来就是当地旅游部门设计的“效果”，是为了招徕游人罢了。但是当地文保部门明确表示，修建台阶的一个目的就是方便游客行走，产生这种“水声”效果从来没有想过，只是修建好以后，无意中达到的一个效果，根本不在设计之内。而且如果轻易就可以复制，为什么现在全国这样的景观寥寥无几？

既然水声台阶不是人为故意造成的，那么水声台阶的形成原因除了神乎其神的传说之外，还有没有相对可信的解释呢？事实上，水声台阶也吸引了许多相关专家来探测研究。一种说法是，墓底下是空的，人在上面行走，底下空洞声音反馈上来；另一种说法是墓底下有水，人在上行走，震动使地下的水的声音返上来。

磁县文物保护所负责人说：“鲜卑族入主中原时间非常长，从孝文帝改革基本上他们的生活习惯已经跟咱们汉族融合了，北朝这些墓葬形式跟汉族的历朝历代墓葬都是一样的。”也就是地表底下一般都是用砖砌的墓穴，地表之上用夯土组成封土。

元善见的墓冢结构到底是什么样呢？因为他的墓穴没有开挖，而当年毒死他的篡位宰相高洋的墓穴在上世纪八十年代已经开挖回填，元善见是高洋埋葬的，高洋墓的位置距离天子冢只有两公里，通过考证高洋的墓穴情况，能为了解天子冢的结构提供有力的证据。

经过实地考察论证后，专家认为天子冢的墓室面积不会超过30平方米，墓室的高度有12到13米。墓室的墓壁是由灰砖砌成的。灰砖之上用夯土夯起来，足足有30多米高，这也就是人们常说的封土。后来在墓冢北坡修建的这排台阶就是建在这些封土之上。台阶和中空的墓室有很厚的封土隔开，在台阶上走想发出回声是不可能的，同样的原因，即便墓穴中积满了水，也不可能因为人上台阶的震动而返上来水音。

台阶把脚步声反射成水声？

衡水学院的几位物理学教授多次对水声台阶进行考察和勘测。专家们发现有一点很奇怪，如果拍手的位置高出台阶两侧的扶墙，这个时候也就不再产生回声了，或者拍扶墙的上面也不产生回声，所以专家初步判断，水声的产生是走路和拍手的声音经过台阶和两侧扶墙的反射形成的。通常，我们听到的回声就是声音反射造成的。可是回声也应该和原来发出来的声音一样，现在这水声台阶怎么把脚步声反射成了水的声音呢？

几位教授希望用仪器测量出人们在台阶上脚步的频率，测量人们听到的水声频率，以及分别测出声源和回声的频率，再具体分析它们之间的关系。通过测量的数据证明，声源的频率和回声的频率确实有区别，正是这种区别形成了现在的水声台阶。

但是什么因素让水声台阶改变了回声的频率呢？为什么别的台阶没有声音？可能要考虑这个台阶和其他台阶的区别，这个台阶用的材料是普通青砖，而且是没有用水泥抹平的毛面，一个凹槽连着一个平面就像琴键排列的效果，这对声波的反射和折射会产生一个综合作用。

第二个区别就是两个护栏墙，一般台阶的护栏墙都是通透的，即便是实体，墙面也是平面的，但是这个护栏墙不是平面，上面有很多雕刻而且砖缝也不是平的，这也会对声音产生综合作用。形成水声的反射过程复杂而惟一，只能说水声台阶的形成非常凑巧。

现在可以肯定的是河北磁县天子冢水声台阶的成因，主要是声音反射形成的，属于声音的一种物理现象。但是形成这种效果的因素非常复杂，有很多细节性的问题还有待更多的考察。

不管真正的结果怎样，天子冢这处充满历史沧桑的名胜，因为水声台阶的出现，为游客增添了几分情趣和欢乐，这已经是“天降洪福”了。（据《奇闻》）

篇5：磁县教育网

关于实施义务教育均衡发展情况汇报

一、基本情况

磁县槐树学校座落于滏阳河畔，磁临路北，南望凤凰山，北临溢泉湖。交通便利，环境优雅。2014年6月升格为县教育局直管学校，学校教学设施齐全，管理规范，学校现有学生1005人，有 20个班。

学校目前占地面积20000平方米，建筑面积2772多平方米。近几年来，政府先后投资300余万元完善学校教学设备，有图书室，艺术阅览室，计算机网络教室，多媒体播放室。电子备课室，音、美教学专用教室，少先队科技活动室，劳动体育器材室，卫生室等，其中图书藏书达39000余册，生均40余册，实验教学仪器近700种，20000件，能同时开设25组实验教学，10余个专用教室均达到国家所规定的标准。

近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，大力推进素质教育，努力实现义务教育均衡发展。学校连续三年被评为教育教学红旗单位，学校被评为邯郸市德育工作先进单位、邯郸市文明单位、磁县教学先进单位、“邯郸市语言文字工作示范校”、“邯郸市少先队雏鹰大队”、“邯郸市少先队先进集体”、“磁县教育工作红旗单位”、“磁县中考明星学校”、“中考成绩突出贡献单位”、“磁县校讯通工作示范学校”等多项荣誉。

二、主要措施和成绩

（一）切实改善办学条件，为教育均衡发展提供环境 2014年，学校投入 30 万元对学校围墙、地坪进行了修补完善，投资近20 万对学校进行了绿化美化硬化，同时学校也对学校的教室文化及校园文化时行了布置。学校设有图书室、计算机教室、科学实验室，体音美及门卫室，宽带网、卫星教育地面接收站等，极大地改善了办公环境。目前，学校办学条件显著改善，为教育均衡发展提供了良好的环境。

（二）切实抓好教师队伍建设，为教育均衡发展提供支持。

1、学校教师基本情况。

我校现有教师50人，男教师 24人，女教师 26 人，其中专任教师50人。专科及以上学历 50 人，教师学历达标率100%。今年，通过县教育局新招教师，我校又新增年轻大学生教师2人，为我校教师队伍注入了活力，我校教师结构更加合理。

2、加强师德师风建设，提升教师内涵。

我校长期重视教师职业道德建设。通过深入学习《中小学教师职业道德规范》，适时举办师德典型事迹报告会和暑期师德集中培训会，开展师德“教育月”、评选优秀教师和优秀班主任、表彰师德标兵等活动；引导教师自觉遵守《教师职业道德规范》，全面提升教师师德修养水平。学校每学期进行一次师德现状调查。定期召开家长会，印发《告家长书》，广泛听取家长及社会各界人士对师德建设的意见。我校严格治理“乱收费”，每学期学校与全体教师签订《治理乱收费责任书》，坚决杜绝乱收费、乱订乱购教辅资料的现象和行为，坚决杜绝教师从事有偿家教及体罚和变相体罚学生的行为。

3、提高教师专业素养，提升教学水平。

（1）、我校始终坚持“博学、审问、慎思、明辨、笃行”为校训，“求实创新、励志图强”为校风，“勤奋严谨、厚德博学”为学风，以“锤炼教学基本功，促进教师专业成长”为主题，通过“课内比教学”活动的开展，搭建教师展示自我、互相学习、共同提高的研训平台，促使学校教师队伍素质得到整体提高。在这项活动中，学校尤其重视对青年教师的培养，青年教师每学期必须做到四个一：执教一节研讨课，制作一份优质课件，撰写一篇教学案例，发表一篇论文。有压力才有动力。近年来，学校青年教师通过研究实践，写出的经验文章在省、市、县频频获奖或在报刊杂志上发表。青年教师先后获县教学公开课二等奖1人次，省优教学论文评比二等奖2人次，县级二等奖4人次。

（2）、大力提升教师素养，推进义务教育均衡发展。按照县教育局统一部署，我校积极选派教师参加县教育局举办的校长学科骨干教师培训班进行学习，同时还选派教师到进行挂职锻炼，从多方面提升教师的教学素养，从而推进义务教育均衡发展。

（三）切实加强教育教学管理，为教育均衡发展提供质量。

1、开足开全课程，全面实施素质教育。

学校认真执行部颁课程计划，严格按照计划开课，开齐课程、开足课时，面向全体学生，以德育为首，着力培养学生的创新精神和实践能力，严格按照转学程序和要求办理学籍手续，各类学籍资料管理有序。严格执行教育教学行政法规和有关管理规定，切实规范办学行为，建立了教育教学常规管理责任制。

2、不断提高教学质量，切实减轻学生过重课业负担。

一是做好教学常规管理工作，坚持教学常规一月一查一通报制度，进一步完善教学常规检查考评方案，结合学校实情制订操作性强、规范标准的《教学常规管理制度》。二是扎实开展“课内比教学”活动，学校每学年开展两次课内比教学活动，并坚持推门听课制度和新调入教师跟踪听课制度，有效促进了教学常规的落实和课堂质量的提高。三是通过不断提高教学质量的有效途径，逐步减轻学生课业负担，不组织学生参加未经县教育局批准的竞赛活动。

3、开展大课间特色体育活动，促进学生全面均衡发展。我校严格按县教育局统一作息时间进行教学，保障学生休息时间，控制学生在校时间。抓好阳光体育运动，丰富学生们的课余生活。阳光体育活动时间，由班主任和体育老师组织。分年级循环开展大课间广播体操活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。学校在六月一日开展一次“庆六一”文娱活动，在十月一日开展一次“庆国庆中华美文诵读”活动，在9月底-10月初开展一次冬季体育运动会。

（四）切实加强德育安全工作，为教育均衡发展提供保障。

1、加强班级少先队在德育工作中的主导作用，做好常规德育工作，学校以“三好学生”、“优秀少先队员”、“文明班级”的评选、评比为主要载体，充分发挥少先队红领巾督查队的作用。

2、加强“课外访万家”活动，学校每学期召开一次家长会，把同时要求教师必须走进学生家庭，了解学生家庭基本状况、成长环境、在家表现、学习习惯和生活习惯等；学校要求教师家访要面向全体学生。通过家访，增进学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的理解，增强育人意识、责任意识，共促教育和谐发展。

3、以体验活动为主线，培养实践能力。我校以教师节、国庆节、元旦节、六一儿童节等节日为契机；组织运动会、歌咏会、阳光体育、拾白色垃圾、学雷锋等体验活动，使学生在体验活动中学会审美、学会宽容、学会感恩、学会思考。

4、加强安全工作。我校通过制定消防、防震等紧急疏散应急预案、开展法制安全讲座、对学生进行防火灾、防食物中毒、防踩踏、防泥石流、防盗、防地震、防溺水、防雷电、防校园暴力、交通安全等方面的教育，增强学生自我保护的意识与能力。全面落实学校安全目标责任制和重大安全事故报告和责任追究制度。与教师签订安全责任书、发放《致家长一封信》，强化门卫值班管理，严把门口第一道关。开展安全隐患排查工作，坚持每月定期排查与平时随机排查相结合，及时消除校园内各种安全隐患，并对重点部位和关键环节进行视频全程监控，消除安全隐患。

（五）切实关爱特殊学生群体，保障适龄儿童少年入学，为教育均衡发展打好基础。

（1）关爱留守学生。学校教师与留守儿童结成帮扶对象，定期与他们谈话沟通，并在生活上给予他们帮助。为了加强对学校留守儿童、单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭的指导和该类家庭学生的教育和管理，学校还开办了心理咨询室和心里话信箱，解决特殊群体学生在学习，生活中遇到的心理障碍。

（2）关爱学困生和贫困生。学校教师从来不放弃任何一个学困生，不放弃任何一个品行有缺点的学生。学校建立了学困生、品行有缺点学生的帮扶制度，制定了帮扶的具体措施，帮助他们分析学习成绩差的原因，用名人的成长故事激励他们，辅导他们的功课，开导他们的思想，肯定他们的优点，鼓励他们的每一个小小的进步。关注贫困生，学校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革政策措施，保证家庭经济困难学生完成规定年限的义务教育，根据上级规定，为学生免费提供教科书。为家庭经济困难学生补助生活费，学校坚持公开、公正、公平的原则，坚决杜绝弄虚作假，确实把资助金发放到真正需要资助的家庭经济困难的学生手中，帮助他们走出困境。

（3）关爱残疾儿童。统计服务范围内残疾儿童少年人数，切实保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。

三、存在的问题

1、教师宿舍急需建。

2、尚需修建一栋多功能综合楼。

3、尚需建学生食堂和宿舍。

四、今后努力的方向

1、进一步提高认识，把义务教育均衡发展摆在首要位置。

2、进一步规范学校办学行为。切实减轻学生的课业负担。

3、争取教育经费投入，进一步改善办学条件。

4、加大工作创新，积极探索学校教育均衡发展新机制。

总之，与先进学校相比，我们还有一定差距，学校办学条件、硬件建设还需要进一步完善。我校将以这次“均衡发展”督导评估为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。

篇6：磁县职教中心

专业带头人五年培养规划

师资队伍建设是教学建设的关键环节，是我校面临的一项长期战略任务。根据学校“十一五”发展规划的精神，积极推进学校确定的教师“五年成师、十年成名、十五年成优”工作，促进学校教育事业的发展，结合学校现有情况，特制定2006—2010年专业带头人及专业教师培养建设规划。

一、培养建设指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科教兴国和河北省人才强省战略精神，以全面提升我校师资队伍整体素质为核心，以专业梯队建设为重点，以提高人才培养质量为目标，以专业带头人和骨干教师队伍建设为突破口，以点带面，带动教师队伍整体素质的提升，努力建设一支适应中等职业教育改革与发展需要，数量充足、梯队合理、素质优良、“双师”素质高、结构合理的教学团队，进一步促进我校教育教学水平纵深发展，打造一支“名师”队伍。

二、培养建设总体目标

通过五年规划建设，逐步建立起一支思想素质好、业务水平高，专业结构、年龄层次及学历职称结构合理的专业教师队伍。到2010年，使我校各专业高级职称比例达到25%以上，中级职称比例达到60%以上，双师型教师比例达到90%以上，45岁以下专业课教师本科学历比例达到100%，专业教师全部获得

河北省职业院校“专业技能教学水平合格证书”；五年内实现省级骨干教师、市级骨干教师占专任教师的5%和10%以上。

三、培养建设项目及具体建设措施

1、专业带头人（骨干教师）培养建设

培养目标：到2010年，实现我校每个专业均有一名省级或市级专业带头人（骨干教师）。

培养措施：

（1）进一步深化我校骨干教师评选及管理办法，充分挖掘人才，将符合校级骨干教师评选条件的教师积极选拔出来，加强培养，到2010年，在现有校级骨干教师的基础上，再选拔2名以上教师充实校级骨干教师队伍。同时积极为其教学研究与改革、学术研究、课题开发提供时间和经费保障。

（2）建立经常性联系。学校将随时掌握专业带头人（骨干教师）的成长情况，与他们建立联系制度，定期听取汇报，了解他们的生活、工作情况，遇到问题及时处理，给他们创造良好的外部环境，使他们无后顾之忧，全身心投入到教学、科研和育人工作中。

（3）创造条件优先安排到国内外高校和实践单位参加进修与实践顶岗锻炼。专业带头人（骨干教师）的培养要立足高层次。力争在一个培养期内，使他们的专业知识结构有较大改善，专业技能与学术水平有较大提高。

（4）设立专业带头人（骨干教师）学术专项经费，为其进一步发展搭建更多的平台。

（5）进一步从生产一线和其他学校引进技术名师、教学名师及专业带头人（骨干教师），充实我校专业带头人（骨干教师）队伍。

2、专业教师培养建设

培养目标：到2010年，实现我校各专业教师职称、学历、“双师”素质达到培养规划总体目标的比例要求，进一步加强其教学研究能力、科研能力及实践能力。

培养措施：

（1）以各专业教研组为基本单位，组长为负责人，负责安排、启动和落实对每一位年轻教师的培养工作，以老带新、以强带弱，建立教学导师制度，以进一步提高中青年教师的教学和科研水平。

（2）大力聘请企业、行业专家来我校讲学，充分利用社会资源，加强对专业教师的培养。

（3）鼓励教师在不脱产的情况下，利用业余时间进行自学和参加各种形式的学历提升班、技能提高班，倡导教师攻读在职研究生，学校将给予一定比例的经费报销。

（4）深化校企合作，利用寒暑假有计划分批次选送专业教师下厂顶岗实践，并以完成企业生产工作量计入教师考核体系，与工资挂钩。坚决不走过场，切实提高专业教师实践操作

技能。到2010年，使所有专业教师均具有从事企业生产实践活动的经历。

（5）有计划分批次选送专业教师参加省、市级相关专业技能培训和教育教学培训，为青年教师的成长铺路搭桥。

（6）每学期坚持开展课堂教学“听、说、做、评、选”活动，主要采取观摩教学、经验交流、信息反馈、展示成果、评议总结等形式鼓励和支持教师参加省市级教学竞赛活动及技能竞赛活动，为他们展示教学教研成果提供舞台，创设竞争向上的氛围，促使广大教师在实践中得到锻炼，脱颖而出。

（7）鼓励专业教师积极参加湖南省职业院校“专业技能教学水平合格证书”学习和考核，学校报销学费。到2010年，实现全部专业教师均已获取该证书。

四、培养建设步骤

分两个阶段逐步实施专业带头人（骨干教师）及专业教师培养计划。

第一阶段：从2006年—2008年，力争培养5名省级专业带头人（骨干教师），3名市级骨干教师，2名校级骨干教师，每个专业培养2名能代表市级专业水准的专业人才；专业教师高级职称、本科学历、“双师”素质比例分别达25%、90%、85%、60%以上的专业教师获得河北省职业院校“专业技能教学水平合格证书”。

第二阶段：从2009—2010年，在第一阶段工作的基础上滚动发展，完成师资培养建设总体目标。

五、培养建设经费

篇7：磁县教育网

为进一步扩大开放，加大项目建设工作力度，加快经济结构调整步伐，增强经济发展后劲，确保全县经济健康、持续、快速、协调发展，特制定如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以工业立县为目标，以扩大开放为先导，以重点项目为支撑，以园区建设为载体，以优化环境为保障，按照市“四大”建设要求，紧紧围绕我县“一城、两园、三大产业、四大基地”发展战略，全党总动员、全员抓招商，大力实施“招商引资年”活动，在全县掀起大上项目、上大项目的发展热潮，努力实现全县经济的超常规、跨越式发展。

二、任务目标

县直各单位、各乡镇每年都要引进并开工建设1个以上生产经营性项目。

实施固定资产投资在2000万元以上的重点项目30个（含已有在建项目），其中5000万元以上项目6个，亿元以上项目6个；年内开工项目30个，竣工投产11个，完成项目固定资产投资6.6亿元。

积极跑部进厅，争取上级资金较上年增长10％，列入省以上重点项目达到3个，争取项目建设用地指标，满足实际需要，保障项目建设顺利进行。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识，进一步浓厚招商引资上项目氛围。

加快县域经济发展，开放招商是出路，项目建设是关键。当前乃至今后相当长一个时期内，必须坚持把招商引资和项目建设作为加快发展的大事来抓。

要把招商引资和项目建设列入“一把手工程”，各乡镇和县直部门的主要负责同志为第一责任人。各级领导干部要打破思想禁锢，紧紧抓住外资内移和南资北移的大好机遇，坚持走出去、请进来，解放思想、开拓思路，以实施“招商引资年”为契机，认真对照先进、查找差距，深入开展“如何促进大开放、建好大项目、实现大发展”大讨论活动，进一步增强加快发展的压力感、紧迫感和责任感，进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。从县级领导做起，要把招商引资工作当作重中之重来抓。按照县“四大”推进工作安排和招商引资任务要求，负责各项目推进小组的县级领导，要切实负起领导责任，排出任务完成时间表，全力抓好推进工作，在项目建设中率先垂范、作出表率；县级领导和各单位主要领导要带头走出去招商引资，带头谋划和建设项目，全年至少要有三分之一时间用在招商引资和项目建设上。大力提倡单位主要领导外出招商引资上项目，副职主持工作的做法，确保主要领导把主要精力和时间用在引项目、上项目上。县委、县政府每年要组织部分具有较高知识层次的青年干部到先进地区挂职学习，组织机关干部和企业主到先进地区考察，学习先进地区的理念、经验和做法，引进发达地区的项目、资金和人才。

（二）突出抓好重点项目，强力推进工业立县。1.明确工业发展重点。根据我县产业基础和区位优势，研究制定工业发展的重点方向。当前，首先是立足现有的产品、产业基础优势，围绕我县列入市“四大”推进工作的任务目标，在服装、煤化工、机械加工、肉食品加工等方面，大力开展招商活动，加强资金和技术引进，特别是努力引进那些引领行业发展的知名品牌企业，进一步使我县的优势产品和特色产业做优、做大、做强。

2.加快工业园区建设。发展工业园区，是我县实现工业合理布局、资源优化配置和加快经济结构调整的有效途径，是实现产业优化升级、扩大对外开放的战略平台。要集中力量重点抓好林坦工业园区和雪驰童装城。要尽快成立由县级领导兼任主任的园区管委会，具体组织实施园区项目招商、基础建设、企业服务等事宜；对园区实行封闭管理。要在土地、税费、融资、人才等方面制定优惠政策，为企业入园创造宽松的投资环境。要建立市场化运行机制。政府可以进行公共基础设施投入，但能够进入市场的，政府不包揽，谁投资、谁经营、谁受益。要积极招商引资。每年都要保证有一批项目入园，实现产业集聚。今年两大工业园区，要按照规划设计，完成路、电、水等基本基础设施建设，达到“三通一平”要求。林坦工业园区，今年要完成8个项目进区目标，实现项目投资4亿元以上。雪驰童装城，国庆节前，雪驰集团童装项目要建成投产，300多亩加工区要实现整体基本竣工，并有三分之二车间具备生产条件。

3.突出抓好重点项目建设。实现工业立县目标，必须把工业项目建设作为重中之重来抓，必须在谋大项目、上大项目上求突破。不仅要跑办一批，跑成一批，开工一批，竣工一批，而且要积极谋划储备一批，做到项目不断档，跑办不停步。各级各部门和各单位特别是领导干部，要按照县委、县政府下达的任务目标，不折不扣地抓实抓好，抓出成效。今年所确定的重点工业项目，动物皮革胶原纤维线、拥军制药、纳米活性剂氮化硅等8个新项目，必须确保年内如期开工建设；陆顺焦化二期、水木阳光电子、冶金设备制造、辛迪佳炊具、宝通线缆、鸿运家俱等12个竣工项目，必须确保按计划进度要求并尽可能地提前竣工投产。要加强煤化工、伊利乳品加工、森仕服装等5个谋划项目的跑办，并取得实质成效。积极鼓励县内企业特别是煤矿业主投资新领域，建设新项目。对停产半停产企业积极进行改制，鼓励投资商收购、租赁破产企业，建设新项目，谋求新发展。

4.加强重点项目的专项督办。对重点项目在实施中遇到的困难和问题，各推进小组牵总，项目责任单位的主要领导要全权负责处理，亲自协调、亲自解决。对问题的解决落实，实行督办制度，由县两办督查室和重点办向承办单位发出督办卡，承办部门及时反馈办理情况，直到问题解决。

（三）创新招商方式，加大引资力度。

1.加强专业招商。明确任务、明确职责、明确考核奖惩，加强专业招商队伍建设。县开放办、发展计划局及其重点项目办和园区管委会，要当好招商的主力军，主要负责同志每年要用三分之二的时间驻外开展招商引资活动，并确保常年有人在外招商。县委、县政府在全县行政事业单位公开选拔一批综合素质高、公关能力强、外联关系广，年龄在40岁左右的副科级以上干部和年龄在30岁左右的股级干部，组成10－20个专业招商小分队，每个小分队2人，面向长三角、珠三角、京津、山东半岛及其他发展较快地区，积极开展招商活动。选定重点城市设立办事处，派驻工作人员常年驻外招商。县财政每年为各招商小分队提供30万元的工作经费；各招商小分队每年至少引进一个固定资产投资在2000万元以上的生产经营性项目，并开工建设。按照县委、县政府出台的有关政策，对专业招商队伍实行重奖重罚制度。

2.领导带头招商。县级领导要率先垂范，按照县“一二三四”发展战略整体要求，组成专门班子，积极开展招商活动。各乡镇和县直各部门要明确2－5人组成专门招商队伍，安排专门经费，主要负责同志亲自挂帅，全力开展好招商引资活动，确保完成所承担的招商引资任务。

3.开展以商招商。成立外来企业家联谊会，定期不定期组织联谊座谈，广泛征求他们对磁县投资环境的意见和建议，鼓励他们以其自身的成功创业和亲身感受说服并带动其合作伙伴或商务伙伴来磁县投资兴业。聘请一批知名企业家、招商机构为县政府招商顾问或委托招商代理，让他们熟悉磁县，了解磁县，进而主动全面、有针对性地宣传推介磁县，进一步提高磁县的知名度，扩大招商引资效果。同时，进一步加强政府网站建设，扩大信息量，创新宣传形式，努力实现网上项目发布、洽谈、联络。

（四）多措并举，强力打造和优化经济发展环境。

1.高标准建设多功能、现代化行政服务中心。行政服务中心，是为行政审批和公共服务专门集中提供的办事场所。今年要启动并完成行政服务中心建设。各职能部门涉及全局性的、审批事项较多、审批频率较高，与经济建设、社会事及群众生活密切相关的审批服务事项，全部集中到服务中心办公，实行“一站式办公、一条龙服务”。所有审批、收费等服务事项实行公开办理、规范运行。

2.打造优越的政策环境。制定和出台配套的招商引资优惠政策和优化经济发展环境具体意见。每年至少公开处理两次破坏经济环境的“三乱”典型案件，对各种违反规定的行为要在县电视台进行曝光。

3.强化环境优化队伍建设。借鉴先进地区优化环境机构的职能设置和运作机制，在原有优化办基础上，进一步提高规格、增加编制、拔付经费、配备车辆，加大与纪检监察和公安部门的联合执法力度，对扰乱和破坏经济发展环境的各种违法违纪行为进行严厉打击，切实维护和保护好投资经营者的合法权益和正常的建设、生产、经营秩序。

4.积极扩大对外友好联系。加强与先进发达地区的交流往来，广泛建立友好县（市），并认真开展学习、联谊、宣传活动。充分利用和发挥磁县籍在外名人、能人资源作用，加强对磁县的宣传和推介，为我县经济社会发展争取更多、更大的支持。积极开展与名企、名校、科研单位的联姻活动，千方百计加强人才智力、资金技术、科研成果的引进。

（五）强化督查调度，加大考核奖惩力度。

1.定期督查和通报。“四大”推进办和开放办、重点办分别对全县“四大”建设项目、招商引资工作和重点项目，进行跟踪督查调度，对各单位承担目标完成情况实行一月一通报、一月一排队，并通过电视台向全县公开。

2.定期调度观摩。每半月由县委、县政府主要领导召开一次“四大”项目建设调度会。每季末由县四套班子领导集中或分片对各乡镇、各单位招商引资和项目建设情况进行现场观摩点评。3.严格考核奖惩。进一步完善招商引资和项目建设考核和激励制度，制定出台相应的考核奖惩办法，严格实行一票否决制度。对招商引资和项目建设工作，按照承担任务目标所属档类组别，实行半年一考核排队，年终总兑现奖惩。

对任务完成较好的单位和个人，给予相应的荣誉奖励和经济奖励；对于超额完成任务并排位在前三名的县直单位和乡镇主要负责同志，按照奖励政策规定授予5－50万元的“县长特别奖”。凡乡镇引进的项目，竣工投产后，企业所上缴的地方税收，县财政与乡镇财政对半分成。

对完成任务较差的单位和个人将给予通报批评，没有完成目标任务且排位最后一名的，年终实绩考核一票否决，并给予主要负责人以经济处罚和诫免谈话，连续两年排位最后一名的，给予单位主要领导免职处理。

各乡镇各部门在招商引资和项目建设中的工作完成情况，要作为干部提拔使用和降职调离的重要依据，对成绩突出的干部破格提拔重用。

附件： 1.磁县2006年招商引资项目建设任务分解表 2.关于项目建设考核奖惩办法 3.关于组建专业招商队伍的实施意见

附件二

关于项目建设考核奖惩办法

为了加快项目建设步伐，吸引更多的国内外客商来我县投资办厂，实施“工业兴县”发展战略，促进我县经济快速发展，经县委、县政府研究，特制定如下考核奖惩办法：

一、考核对象

县委、县政府《关于2006年进一步加强招商引资和项目建设工作的实施意见》（以下称《实施意见》）所列的责任目标涉及的乡（镇）、部门和单位。

二、考核内容及评分标准（百分制）

考核内容为《实施意见》中确定的项目目标任务。围绕项目谋划、开工建设、竣工投产完成情况以及工程形象进度进行考核。

（一）项目谋划（10分）

1、在跑办项目过程中，成立了组织，配备车辆，有专项经费，专门跑办队伍。（2分）

2、项目前期资料（项目建议书、项目申请报告或项目基本情况材料）编写周密、详细、完善，且项目符合国家产业政策。（3分）

3、项目在省、市、县发改部门完成立项、核准或备案。（5分）

（二）开工建设（40分）

1、实现开工建设，项目固定资产投资完成总投资的30％。（30分）

2、有详细的项目建设计划，有项目建设进度示意图或示意表，有具体的保证措施。（10分）

（三）竣工投产（50分）

1、竣工项目完成投资任务，且实现竣工试车投产要求。（40分）

2、有详细完备的项目建设资料。（10分）

（四）项目增分因素

1、项目年底完成固定资产投资额，每超目标一个百分点加0.5分。

2、争列为市重点项目的加5分，争列为省重点项目的加10分。

三、考核办法

（一）成立考核组织。县委、县政府成立项目建设考核小组，由县委书记陈平任组长,副组长由县长杨华云,县委副书记赵文波、陈明坤,县委常委、常务副县长李文杰,县委常委、组织部长刘运岭,县政府副县长王建中担任,成员由县委办、组织部、政府办、发改局、财政局、审计局、招商局、建设局、环保局、国土资源局、县重点项目办等有关部门组成。下设五个分考核组,将考核对象分为垂直部门、党群部门、经济部门（单位）、乡（镇）、社会事业部门五个类型,由赵文波、陈明坤、李文杰、刘运岭、王建中分别担任分考核组长，县委办、县政府办、组织部、发改局、招商局五个部门为考核牵头单位（详见附表）。考核组领导负责日常督导和调度，组织考核组成员部门每月一考核一排队，年终考核，排出得分和名次，报县考核小组。

（二）考核内容依据。项目谋划跑办前期手续以项目审批材料原件为准，固定资产投资金额以项目资金台帐、银行对帐单和项目建设形象进度为准。

四、奖惩办法

（一）经年终考核排队,各类前三名的单位一把手，按照相关奖励文件分别授予“县长特别奖”，同时在全县通报表扬，所在单位年终综合考核评比列入实绩突出单位。

（二）对各类没有完成目标任务，并且排位最后一名的，实行年终综合考核一票否决，所在单位评为实绩较差单位。

（三）对没能完成年度目标任务，在2006年所有项目综合排位中位居最后一名的单位，给予主要负责人经济处罚和戒免谈话，直至降免职处分。

五、《办法》所涉奖励资金由县财政列支。

六、本办法由县发改局负责解释。

附件三

关于组建专业招商队伍的实施意见

为进一步推进招商引资项目建设工作，创新招商方式，加大招商力度，经研究，组建专业招商队伍，归口县开放办（招商局）管理，实施意见如下：

一、基本原则

本着“选能、求效、重奖”的原则，面向县内行政事业单位公开选拔一批招商人员，实行专业化招商、市场化运作、目标化管理。

二、任务目标

1、专业招商小组要求每年必须引进一个以上、固定资产投资在2000万元以上的工业项目。

2、引进项目必须符合国家产业政策和磁县发展重点，并能通过各级行政部门批准落地，资金到位，开工建设。

三、基本要求

(一)招商组长及一般招商人员条件：

1、选拔的专业招商人员必须热爱招商事业,熟悉党和国家的对外开放政策，了解国内外资本流动趋势，政治素质高，身体健康;

2、热爱招商工作，精通业务，每年必须在外工作时间8个月以上；

3、吃苦敬业，积极工作，愿为磁县经济发展献计献策献力，能独立完成各项外出招商活动；

4、了解磁县经济发展形势和各种比较优势，能起到投资商与磁县有效对接的桥梁作用；

5、注重自身形象，在外事活动中能以良好的形象代表磁县从事招商工作；

6、有一定的社会关系，能在一定区域或行业开展招商活动。

7、组长在副局级以上干部中选拔，年龄在45岁以下，财政开支（第一批选 10名左右招商组长）。

8、一般招商人员要求副股以上，35岁以下，国家干部，财政开支。

（二）组建招商队伍程序

1、招商组长由各乡镇、各单位和县领导推荐，也可自荐，报县开放工作领导小组办公室和县委组织部审核，由县 政府聘任。

2、招商组长组成招商小组，工作人员由组长确定，每组成员限定1人。

3、第一批专业招商人员选定后，再组织面向全国高薪招聘专业招商人员，进一步扩大招商成果。

（三）招商重点范围

1、重点区域：以长三角、珠三角、京津、山东半岛为驻地招商重点区域，由一名正局级干部分区片协调、指导、联络各小组工作。

2、重点城市：与我县重点产业相关的重点城市和地区，包括上海、北京、天津、广州、青岛、杭州、苏州、温州、绍兴、金华、南京、珠海、汕头、厦门、宁波、深圳、东莞、佛山、呼和浩特、常熟等。

3、重点行业：围绕我县“一城、二园、三大产业、四大基地及大项目建设”发展战略开展招商活动，突出林坦生态工业园区装备制造业、生物制药、县城童装产业、煤化工产业等相关产业链条和重点行业、领域进行招商。

（四）工作经费

招商费用由项目建设招商引资专项资金列支，每个招商小组年各种费用30万元（含个人补贴），由县招商局管理，统一掌握，制订专门的经费管理办法。

（五）工作纪律

1、招商小组受县开放领导小组的领导，每周汇报一次工作动态，业务上接受县开放办（招商局）指导、协调。

2、遵守法律法规，牢记“八荣八耻”，杜绝有损磁县形象的行为。

（六）项目认定。由招商小组填写引进项目认定申请表，以项目开工建设为基点考核，凭银行有关原始单据、资金使用证明、企业营业执照和审计机关核准的固定资产投资相关证明，由认定委员会认定后奖励。

四、奖惩

1、由开放工作领导小组制定专门的考核办法，对招商人员进行考核。

2、为方便工作开展，县委、县政府将对招商小组工作人员实行挂职方式，分别聘任一定的职务。

3、完成或超额完成年度任务的，向县委建议推荐，条件合适的可通过组织任用程序给予重用。

4、项目引进后，利用境外资金的生产性项目经营期在10年以上的，按实际到位外资的1%予以奖励；利用县外境内资金的项目，按实际到位金额的0.5%予以奖励。（以固定资产投入数为基数）。

5、对于当年引进重大项目，招商引资成效特别显著的，除规定的奖励外，授予招商人员“县长特别奖”，给予经济重奖，授予县劳动模范称号，奖励一名县财政指标。