对抗台救灾工作的调研报告

对抗台救灾工作的调研报告（通用5篇）

篇1：对抗台救灾工作的调研报告

****地处**最南端，地形呈u字面江靠海，近年来多次受到台风的侵袭，如05年遭受了5号台风“海棠”、9号台风“麦莎”、13号台风“泰利”的各种考验。06年五十年一遇的第八号超强台风“桑美”在**县马站镇沿海登陆，登陆时中心最大风力十七级，达每秒六十米。马站镇的后县村，8月10号这天，台风从这里登陆后，几乎将整个村子夷为平地

。07年台风“圣帕”外围龙卷风再次袭击**县。每次台风的袭击消防官兵均奋战一线，如何更好发挥抗击台风的效能，笔者结合历年抗台经验进行一些探讨与思考。

台风是指中心附近最大平均风力12级及其以上，即风速超过32.6米/秒的强热带气旋，是热带气旋四个强度等级的最高等级。

一、台风灾害事故特点

（一）破坏力强，危害性大

主要表现在四个方面：一是狂风巨浪。台风中心附近的风速可达100米/秒以上，狂风可摧毁大片房屋和设施，大风还引发风暴增水，沿海沿江潮水位抬高，出现大波大浪，导致海水倒灌，危及大堤和堤内人员设施的安全。如果出现天文大潮、台风、暴雨三碰头，则破坏性更大，上游洪水来势猛，下游潮水顶托行洪不畅，风大潮高，极易引起船只相互碰撞受损，甚至沉没，严重时风浪可能掀断缆绳，致使船只随波逐流，极易撞毁桥梁、码头、海堤、江堤、造成恶性事故；二是风暴潮。由于其中心气压很低及强风可使沿岸海水暴涨，形成台风风暴潮，致使海浪冲破海堤，海水倒灌； 三是暴雨。迄今为止，最强的暴雨是由台风产生的。山区半山区易出现山洪爆发，引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。夹带沙石、泥土的洪水威力大、破坏性强，往往损坏防岸、漫堤决堤、堵塞涵洞、冲毁道路桥梁、填埋农田、毁坏村庄，严重危及人民群众生命财产安全；四是遇有火灾。两种灾害相互借势，危害极大。

（二）波及面广，人员伤亡大

每年7月至9月都有强台风登陆我国大陆沿海省市，造成的经济损失达数十亿元，伤亡数百人。如06年超强“桑美”台风在**登陆后，短时间内求救报警电话不断。台风来时造成山体滑坡，房屋倒塌，人员被压、被冲、被困，营救困难，人员伤亡十分严重。

（三）救援难度大

如“桑美”台风登陆后，造成道路、水电、通讯被洪水冲断，给救援工作带来极大困难。首先是通讯中断，使灾情信息无法畅通传递。台风登陆不到二十分钟，很多地方手机基本没信号，而当时“119”报警线路也遭台风损坏，报警都需要固定电话打入或防汛抗台指挥部的接到报警转到支队再由支队转到大队的。其次道路交通中断，严重阻碍救援行动。救援人员很难在灾后第一时间到达救援地点。“桑美”台风，17时35分左右，正在风强雨猛时，**大队龙港消防中队接龙港镇防汛抗台指挥部调度：**县龙港镇白沙办事处七河村（靠海边约1公里）有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困，情况十分危急。同时，**大队**消防中队接**县防汛抗台指挥部调度，位于**县仙居乡南新街39号的一栋三层民房倒塌，一个五十来岁的老人被困在倒塌废墟深处，情况十分危急。当时台风正在登陆，救援小分队面临的第一难题就是，强风暴雨中如何行车。且行进途中大量坍塌的广告牌、电线杆、树干，悬空的电线、电缆等各种路障众多，而一些乡村道路本来就狭窄，有些被毁的路基等障碍严重干扰部队的前进速度，甚至对救援人员自身安全构成威胁，第三是常常伴有火灾、化学灾害事故的发生，也增加了救援难度。“桑美”台风袭击后，21时47分，**消防大队值班室接到报警，称**县桥墩镇松山街发生一起煤气瓶爆炸事故，并有2名人员受伤，其中一人伤势非常严重，且房内还有两瓶煤气正在泄露，随时都有再次爆炸的可能，情况非常危急，要求消防官兵迅速前往进行处置。各种人员被困、房屋倒塌、火灾等灾害在短时间、大范围内交叉发生，多方告急，增加了组织指挥的复杂性。

二、消防部队在救援过程中存在的问题及对策

（一）短时间内受灾求救人员过多，警力严重不足，难以成功有效处置各种事故。

因现在基层编制有限，在遇到“桑美”这样的超强台风登陆时，**大队在台风登陆后短短的两小时中就出动救援5次，包括龙港白沙乡、仙居乡南新街、龙港龙湖二高对面、灵溪南水头、灵溪秦岙村老人院等地方。且每个地方救援难度都较大，费时费力，两个中队最后就只有值班人员留守，同志们连续作战，精力有限。

对策：接警中指挥员要根据受灾人数、道路情况等统一调派消防救援力量，调派的原则是确重点及危急、险恶地段或区域的需要，并加强同地方政府的联系，及时沟通，有些能组织地方人员救助的，路途又较远的受灾点，可由地方人员组织实救。

（二）社会抢险救援联动作用发挥不尽人意。

按照有关的规定，由政府牵头，成立了由武警、预备役、民兵、公安、交警以及其他相关的通信、救护、电力等等社会

抢险救援组织，制定预案，规定职责。但是由于社会救援力量来自不同的部门，彼此之间相对分割，联系很少，缺少配合演练，联合机动能力参差不齐，运行不够顺畅，各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道，在处置各类灾害事故中，无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能，联动机制起动缓慢，效果不明显。特别是在一些房屋倒塌的事故救援现场，群众较

多，现场混乱，多头指挥现象严重。如此次的金乡河尾洋、仙居乡南新街等灾害事故现场。

对策：社会抢险救援工作涉及到政府各有关部门和有关单位，平时加强联系，特别是台风期间，通讯室、每名干部都要了解掌握县、镇防汛抗台指挥部有关领导的联系方式，到场后根据任务分工，充分发挥专业特长，积极行动，按级指挥、有序操作，从抢险救援的全局出发，主动搞好协同配合，各司其职，各负其责，以提高快速反应和协同配合的能力。在处置过程中，尽量做到忙而不乱，而且可以减少救援人员不必要的伤亡。

（三）水上救生、房屋倒塌等抗击台风灾害的专用器材缺乏。受台风影响，到处都是“水漫金山”，多处房屋倒塌。如灵溪秦岙村老人院、灵溪沪山车管所人员被水围困；仙居、金乡多处房屋倒塌，人员被埋。消防官兵虽英勇善战，在抢险救援中表现突出，但是由于受条件限制，只能依靠有限的器材进行救援，不能最大限度地发挥抢险救援的作用。如营救被水围困的群众时，此时水上救生装备如消防船、橡皮艇就显得匮乏，而**中队水上救生抛投器只有一具，何况平时怕损坏，都没用。消防官兵仅靠个人素质去营救，效果不好、危险较大。如灵溪秦岙村老人院救援，现场道路无法辨别，救援人员只能相互挽住，摸索前进。各房屋倒塌现场的救援还是依靠各种切割机、简单的破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。

对策：根据现有装备，突出抗台救灾训练的针对性，提高基层官兵的处置能力。不仅要从理论上学习知识，更要在处置过程中胆大心细，服从命令，统一指挥，充分发挥现有装备的作用。

（四）狂风暴雨中车辆、人员前进困难，耗时较多，危险较大。

“桑美”台风中，大队首先接到**县龙港镇白沙办事处七河村有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困的求救电话，17时35分，邱明副教导员带领龙港中队抢险救援小分队人员火速度赶赴现场。救援小分队面临的第一难题就是，强风暴雨中如何行车？平时只需10分钟就可到达地点的，最后用了70多分钟才到达现场。对于当时行车可以用“云”中驾雾来形容，当救援车辆行至龙港镇世纪大道时（朝东面行驶），可谓是“顶风作浪”，能见度不到五米，当时邓爱平指导员不断提醒驾驶员一定要稳中求快，确保自身安全的同时才能救助别人。当“邪”风迎面而来时，驾驶员吴建丰只有采取暂停等措施。朝白沙办事处七河村行驶时，只有唯一的一条乡间小道，可供一辆消防通行，这对驾驶员来说又是一个挑战，此时车内与车外已经分不清楚了，为了增大驾驶员的清析度，邓爱平指导员不停的用干毛巾擦挡风玻璃。在距事故现场约1.5公里处，出现了一大“障碍”（一堆钢筋挡着去路）。当时，邓爱平指导员预设两个办法：一是救援人员徒步赶往现场；二是将“障碍”移除。在大风中救援人员尝试着徒步前进，但风大于人的速度，进一步退两步，举步维艰，根本无法前进。第一计划完全破灭。只有采取第二计划，将“障碍”移除。当时整个救援力量只有8人，全部下车试着将其移动，但纹丝不动，在情急时，救援人员灵机一动，借助杠杆原理，将大型钢筋块橇到圆的木棒上，后推至路边。救援人员确定三个人手挽手前往前方一百米左右的一处已被台风刮倒的简易房“取”木棒。经过近十分钟的时间，工具取回来了，几经周折“障碍”终被铲除

在处置完桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故后，因有两名受伤的群众，当时地方车辆根本没人敢开，应镇领导要求，消防官兵决定把受伤人员送到县人民医院，此时已深夜12点，台风强度虽较其最强时段有所减弱，但依然是狂风大作、暴雨倾盆，且路上积水已近1米，路上避险车辆停放杂乱无章，消防车在路上行驶就如同“海上一叶孤舟”，在将受伤人员顺利送到医院后归队途中，车子开到河滨东路时，因道路复杂，障碍物较多，驾驶员将车子一半开到人行道上时，不料此时路基被雨水浸泡得过于松软，车子便陷入其中。

象以上这些情况都表明我们官兵是摸着石头过河，处置过程中官兵心里都没底，随意性较大，说明对于自然灾害的处置认识还比较模糊，对台风灾害的救援研究就有所欠缺，组织部队和官兵探讨少，加之抗击台风救援面广，情况复杂，变化大，往往是随着灾情的发展而决定救援任务。

对策：近年来，自然灾害频繁发生，防不胜防，因此，一定要做到防患于未然，要提前掌握台风信息，注重与当地水文、气象、防汛等部门取得联系，及时了解掌握汛情及地质、植被、河道、道路与洪灾相关信息情况；特别是一些乡村道路，平时加强熟悉，救援中最好是有村里的人带路。

（五）抢救各种伤员中官兵救助方法欠妥，盲目性较大，很容易对伤员造成二次伤害。

如各种倒塌事故的挖掘现场，特别是金乡河尾洋村，当时被埋人员过多，周围群众也较激动，当发现还有活人时，大家就不管三七二十一先搬出来再说，对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤员，没有按相关救人程序来实行。可能有脊柱、骨头受伤不能搬运的也被我们消防队员所忽视了。在送桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员时，因车内空间狭小，只能要求他们坐着，导致伤员比较痛苦。好在指挥员能要求受伤病人家属、镇领导各一人跟随同行，以便紧急情况下能处置。其中一名伤员情况较严重，消防队员克服各种畏难、恐惧等心理，能对其进行安慰，不断唤醒其意识，为有效抢救赢得了先天条件。

对策：一是强化业务理论学习。基层指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习，掌握相应的理论知识。二是突出针对性训练。根据需要进行现场急救科目的针对性训练，包括心肺复苏、止血包扎、伤员搬运等初步处理技术，使消防队员再遇到类似情况时可以有效处理，不会因为失误、不懂而延误救人时间或对伤者造成二次伤害。

（六）参战官兵心理承受能力有限，救助中或救助后都受到不同程度的恐惧、焦虑、害怕、矛盾等心情困扰。

如在金乡河尾洋村事故现场一下就死亡四十多人，当时挖掘出的尸体很多都是缺胳膊断腿、脑浆四射，不成人形。桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相连，痛苦连连，让人看了就不免胆战心惊。不少官兵都抱着不同程度的复杂心理在事故现场进行救援，何况很多还是第一年的新兵。事后回想起来有些官兵还会出现吃不下饭、恶心、睡不好觉、精力不集中、心情承重等各种反应，一定时间影响了部队的战斗执勤。

对策：积极开展心理疏导。一是充分发挥“三互”小组作用，平时干部要主动与战士沟通，特别是那些救援后情绪反常的同志要特别注意，帮助消除心理障碍。二是通过各种心理教育，心理行为训练等培养官兵坚强的意志，临危不乱的处置能力，使官兵在各种灾害事故中能克服各种畏难情绪，顺利完成各项任务。三是积极外聘心理医生，开通心理电话，网络等，进行有效的心理干预。如此次全省一批心理干预专家来**对受灾人员进行心理干预，支队政治处就主动邀请到了其中的一位全省著名的心理危机干预专家、国家级心理咨询师宫本宏教授到**大队为官兵进行应激相关障碍及灾难与心理知识讲座。官兵普遍反应效果较好。

（七）安全问题。

保护住自己才能更好的打击敌人，在抗台救援中消防队员要做好各项个人防护工作，指挥员更要保持冷静的头脑，客观、全面的分析各种灾害事故的危险程度。在救援过程中贯彻“救人第一”的思想的同时也要注重个人安全防护，如在应对广告牌、房屋倒塌救援时，一定要安排专人负责观察风向、倒塌物结构等情况，防止二次倒塌伤害；遇有电杆倒塌不要轻易处理，应及时通知供电部门到场处理；在狭小、通风条件差的地方救援时要戴上空气呼吸器；在组织对地下车库进行排水时，要防止车辆打滑、碰撞，避免人员、车辆掉入水中等意外事故发生；要做好人员的轮换休息工作，合理整编现有力量，轮流出动，确保能连续作战；要注意行车安全，在到场救援和撤离现场时，要及时向指挥中心汇报请示。

篇2：对抗台救灾工作的调研报告

一、台风灾害事故特点

（一）破坏力强，危害性大

主要表现在四个方面：

一是狂风巨浪。台风中心附近的风速可达100米/秒以上，狂风可摧毁大片房屋和设施，大风还引发风暴增水，沿海沿江潮水位抬高，出现大波大浪，导致海水倒灌，危及大堤和堤内人员设施的安全。如果出现天文大潮、台风、暴雨三碰头，则破坏性更大，上游洪水来势猛，下游潮水顶托行洪不畅，风大潮高，极易引起船只相互碰撞受损，甚至沉没，严重时风浪可能掀断缆绳，致使船只随波逐流，极易撞毁桥梁、码头、海堤、江堤、造成恶性事故；

二是风暴潮。由于其中心气压很低及强风可使沿岸海水暴涨，形成台风风暴潮，致使海浪冲破海堤，海水倒灌；

三是暴雨。迄今为止，最强的暴雨是由台风产生的。山区半山区易出现山洪爆发，引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。夹带沙石、泥土的洪水威力大、破坏性强，往往损坏防岸、漫堤决堤、堵塞涵洞、冲毁道路桥梁、填埋农田、毁坏村庄，严重危及人民群众生命财产安全；四是遇有火灾。两种灾害相互借势，危害极大。

（二）波及面广，人员伤亡大

每年7月至9月都有强台风登陆我国大陆沿海省市，造成的经济损失达数十亿元，伤亡数百人。如超强“桑美”台风在xx登陆后，短时间内求救报警电话不断。台风来时造成山体滑坡，房屋倒塌，人员被压、被冲、被困，营救困难，人员伤亡十分严重。

（三）救援难度大

如“桑美”台风登陆后，造成道路、水电、通讯被洪水冲断，给救援工作带来极大困难。首先是通讯中断，使灾情信息无法畅通传递。台风登陆不到二十分钟，很多地方手机基本没信号，而当时“119”报警线路也遭台风损坏，报警都需要固定电话打入或防汛抗台指挥部的接到报警转到支队再由支队转到大队的。其次道路交通中断，严重阻碍救援行动。救援人员很难在灾后第一时间到达救援地点。“桑美”台风，17时35分左右，正在风强雨猛时，xx大队龙港消防中队接龙港镇防汛抗台指挥部调度：xx县龙港镇白沙办事处七河村（靠海边约1公里）有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困，情况十分危急。

同时，xx大队xx消防中队接xx县防汛抗台指挥部调度，位于xx县仙居乡南新街39号的一栋三层民房倒塌，一个五十来岁的老人被困在倒塌废墟深处，情况十分危急。当时台风正在登陆，救援小分队面临的第一难题就是，强风暴雨中如何行车。且行进途中大量坍塌的广告牌、电线杆、树干，悬空的电线、电缆等各种路障众多，而一些乡村道路本来就狭窄，有些被毁的路基等障碍严重干扰部队的前进速度，甚至对救援人员自身安全构成威胁，第三是常常伴有火灾、化学灾害事故的发生，也增加了救援难度。“桑美”台风袭击后，21时47分，xx消防大队值班室接到报警，称xx县桥墩镇松山街发生一起煤气瓶爆炸事故，并有2名人员受伤，其中一人伤势非常严重，且房内还有两瓶煤气正在泄露，随时都有再次爆炸的可能，情况非常危急，要求消防官兵迅速前往进行处置。各种人员被困、房屋倒塌、火灾等灾害在短时间、大范围内交叉发生，多方告急，增加了组织指挥的复杂性。

二、消防部队在救援过程中存在的问题及对策

（一）短时间内受灾求救人员过多，警力严重不足，难以成功有效处置各种事故。

因现在基层编制有限，在遇到“桑美”这样的超强台风登陆时，xx大队在台风登陆后短短的两小时中就出动救援5次，包括龙港白沙乡、仙居乡南新街、龙港龙湖二高对面、灵溪南水头、灵溪秦岙村老人院等地方。且每个地方救援难度都较大，费时费力，两个中队最后就只有值班人员留守，同志们连续作战，精力有限。

对策：接警中指挥员要根据受灾人数、道路情况等统一调派消防救援力量，调派的原则是确重点及危急、险恶地段或区域的需要，并加强同地方政府的联系，及时沟通，有些能组织地方人员救助的，路途又较远的受灾点，可由地方人员组织实救。

（二）社会抢险救援联动作用发挥不尽人意。

按照有关的规定，由政府牵头，成立了由武警、预备役、民兵、公安、交警以及其他相关的通信、救护、电力等等社会抢险救援组织，制定预案，规定职责。但是由于社会救援力量来自不同的部门，彼此之间相对分割，联系很少，缺少配合演练，联合机动能力参差不齐，运行不够顺畅，各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道，在处置各类灾害事故中，无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能，联动机制起动缓慢，效果不明显。特别是在一些房屋倒塌的事故救援现场，群众较多，现场混乱，多头指挥现象严重。如此次的金乡河尾洋、仙居乡南新街等灾害事故现场。

对策：社会抢险救援工作涉及到政府各有关部门和有关单位，平时加强联系，特别是台风期间，通讯室、每名干部都要了解掌握县、镇防汛抗台指挥部有关领导的联系方式，到场后根据任务分工，充分发挥专业特长，积极行动，按级指挥、有序操作，从抢险救援的全局出发，主动搞好协同配合，各司其职，各负其责，以提高快速反应和协同配合的能力。在处置过程中，尽量做到忙而不乱，而且可以减少救援人员不必要的伤亡。

（三）水上救生、房屋倒塌等抗击台风灾害的专用器材缺乏。受台风影响，到处都是“水漫金山”，多处房屋倒塌。如灵溪秦岙村老人院、灵溪沪山车管所人员被水围困；仙居、金乡多处房屋倒塌，人员被埋。消防官兵虽英勇善战，在抢险救援中表现突出，但是由于受条件限制，只能依靠有限的器材进行救援，不能最大限度地发挥抢险救援的作用。如营救被水围困的群众时，此时水上救生装备如消防船、橡皮艇就显得匮乏，而xx中队水上救生抛投器只有一具，何况平时怕损坏，都没用。消防官兵仅靠个人素质去营救，效果不好、危险较大。如灵溪秦岙村老人院救援，现场道路无法辨别，救援人员只能相互挽住，摸索前进。各房屋倒塌现场的救援还是依靠各种切割机、简单的`破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。

对策：根据现有装备，突出抗台救灾训练的针对性，提高基层官兵的处置能力。不仅要从理论上学习知识，更要在处置过程中胆大心细，服从命令，统一指挥，充分发挥现有装备的作用。

（四）狂风暴雨中车辆、人员前进困难，耗时较多，危险较大。

“桑美”台风中，大队首先接到xx县龙港镇白沙办事处七河村有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困的求救电话，17时35分，邱明副教导员带领龙港中队抢险救援

当时整个救援力量只有8人，全部下车试着将其移动，但纹丝不动，在情急时，救援人员灵机一动，借助杠杆原理，将大型钢筋块橇到圆的木棒上，后推至路边。救援人员确定三个人手挽手前往前方一百米左右的一处已被台风刮倒的简易房“取”木棒。经过近十分钟的时间，工具取回来了，几经周折“障碍”终被铲除

在处置完桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故后，因有两名受伤的群众，当时地方车辆根本没人敢开，应镇领导要求，消防官兵决定把受伤人员送到县人民医院，此时已深夜12点，台风强度虽较其最强时段有所减弱，但依然是狂风大作、暴雨倾盆，且路上积水已近1米，路上避险车辆停放杂乱无章，消防车在路上行驶就如同“海上一叶孤舟”，在将受伤人员顺利送到医院后归队途中，车子开到河滨东路时，因道路复杂，障碍物较多，驾驶员将车子一半开到人行道上时，不料此时路基被雨水浸泡得过于松软，车子便陷入其中。

象以上这些情况都表明我们官兵是摸着石头过河，处置过程中官兵心里都没底，随意性较大，说明对于自然灾害的处置认识还比较模糊，对台风灾害的救援研究就有所欠缺，组织部队和官兵探讨少，加之抗击台风救援面广，情况复杂，变化大，往往是随着灾情的发展而决定救援任务。

对策：近年来，自然灾害频繁发生，防不胜防，因此，一定要做到防患于未然，要提前掌握台风信息，注重与当地水文、气象、防汛等部门取得联系，及时了解掌握汛情及地质、植被、河道、道路与洪灾相关信息情况；特别是一些乡村道路，平时加强熟悉，救援中最好是有村里的人带路。

（五）抢救各种伤员中官兵救助方法欠妥，盲目性较大，很容易对伤员造成二次伤害。

如各种倒塌事故的挖掘现场，特别是金乡河尾洋村，当时被埋人员过多，周围群众也较激动，当发现还有活人时，大家就不管三七二十一先搬出来再说，对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤员，没有按相关救人程序来实行。可能有脊柱、骨头受伤不能搬运的也被我们消防队员所忽视了。在送桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员时，因车内空间狭小，只能要求他们坐着，导致伤员比较痛苦。好在指挥员能要求受伤病人家属、镇领导各一人跟随同行，以便紧急情况下能处置。其中一名伤员情况较严重，消防队员克服各种畏难、恐惧等心理，能对其进行安慰，不断唤醒其意识，为有效抢救赢得了先天条件。

对策：一是强化业务理论学习。基层指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习，掌握相应的理论知识。二是突出针对性训练。根据需要进行现场急救科目的针对性训练，包括心肺复苏、止血包扎、伤员搬运等初步处理技术，使消防队员再遇到类似情况时可以有效处理，不会因为失误、不懂而延误救人时间或对伤者造成二次伤害。

（六）参战官兵心理承受能力有限，救助中或救助后都受到不同程度的恐惧、焦虑、害怕、矛盾等心情困扰。

如在金乡河尾洋村事故现场一下就死亡四十多人，当时挖掘出的尸体很多都是缺胳膊断腿、脑浆四射，不成人形。桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相连，痛苦连连，让人看了就不免胆战心惊。不少官兵都抱着不同程度的复杂心理在事故现场进行救援，何况很多还是第一年的新兵。事后回想起来有些官兵还会出现吃不下饭、恶心、睡不好觉、精力不集中、心情承重等各种反应，一定时间影响了部队的战斗执勤。

对策：积极开展心理疏导。一是充分发挥“三互”小组作用，平时干部要主动与战士沟通，特别是那些救援后情绪反常的同志要特别注意，帮助消除心理障碍。二是通过各种心理教育，心理行为训练等培养官兵坚强的意志，临危不乱的处置能力，使官兵在各种灾害事故中能克服各种畏难情绪，顺利完成各项任务。三是积极外聘心理医生，开通心理电话，网络等，进行有效的心理干预。如此次全省一批心理干预专家来xx对受灾人员进行心理干预，支队政治处就主动邀请到了其中的一位全省著名的心理危机干预专家、国家级心理咨询师宫本宏教授到xx大队为官兵进行应激相关障碍及灾难与心理知识讲座。官兵普遍反应效果较好。

（七）安全问题。

篇3：对抗台救灾工作的调研报告

一、救援官兵心理应激反应的产生原因及基本表现

(一)产生原因

抗洪救灾任务具有突发性,灾害一旦发生,广大救援官兵立马奔赴救援一线,承担起最严峻的救援任务。面对险恶的环境和紧迫的时间,救援官兵常常超负荷工作,睡眠不足、体力透支、身体疲惫等因素容易导致官兵心理机能下降。另外,救援官兵零距离接触灾区惨状,亲眼目睹洪水肆虐、房屋倒塌、群众伤亡的惨烈景象,还要参与处理受伤群众甚至是遇难尸体的工作,这些都对其视觉、听觉等方面造成强烈的心理冲击。有些官兵由于年龄小、阅历浅,自身心理素质就较为脆弱,加之平日未进行规范化、科学化的心理训练,心理会不可避免的受到创伤。这些应激源都会导致官兵产生应激反应并表现出一系列生理、心理和行为的异常,甚至演化成应激障碍。据调查,不论是急性应激反应还是延迟性应激反应均在灾难救援任务中有一定比例发生,尤其存在较为突出的抑郁、焦虑等方面的心理卫生问题。

(二)基本表现

救援官兵最直接表现出的是急性应激反应,主要表现为心理、生理及行为上的一系列异常,如情绪上的抑郁、恐惧、焦虑等,认知方面的闯入性回忆、记忆力、注意力减退等,生理上的心慌、头昏、食欲减退、易惊醒、噩梦、失眠等自主神经功能紊乱症状,行为上的少语、避谈灾难场景、孤僻、警觉等。少部分救援官兵在灾难过后的较长时间后发展为创伤后应激障碍(PTSD),对身心造成较为严重的伤害。这里主要介绍几种基本的急性心理应激反应表现。

1. 恐惧

恐惧是抗洪救灾任务中最易诱发的一种情绪,心慌、头昏、噩梦、易惊醒、食欲减退等都是恐惧心理的表现。很多战士人生第一次经历这种灾难场景,被摧毁的农田、倒塌的房屋等混乱景象,惨烈的人员伤亡和财产损失,受灾群众的恐惧悲伤情绪,灾民亦或战友被洪水吞噬的情形,加之随时可能会发生的次生灾害,所有的危险情景都在不停地冲击着救援官兵的心理防线,许多救援官兵精神高度紧张之余往往触景生情,不断唤起内心的恐惧。

2. 焦虑

焦虑是指向未来的、对行动过程感到紧张的内心体验,主要表现为回避、烦躁、高度警觉等。抗洪抢险行动通常十分紧急,救灾过程中充满了未知,救援官兵必须争分夺秒、行动迅速,很多官兵没有亲历过洪灾,对随时可能发生的不确定情况时刻保持精神紧张,这些极易诱发救灾官兵的焦虑、紧张心理。

3. 抑郁

抑郁主要表现心境低落,思维迟缓,意志活动减退,并常伴有睡眠障碍、进食障碍、工作效率降低、回避人际交往等躯体行为症状。灾区处处充斥着民众悲伤的负性情绪,这对救援官兵形成极大的情绪感染和强烈的心理冲击。官兵亲身感受着灾民痛失家园和亲人后的悲痛欲绝,在无情的大自然面前深感生命的脆弱与渺小,致使心情抑郁、苦闷。但抑郁的发生往往与个人的人格特质有关,在实施心理干预时需因人而宜。

4. 自责

救援官兵时常面临救援难度大,任务失败的情况,如由于环境特殊、救援装备和人员作用发挥受限等原因,对幸存者无法快速施救,从而造成其在救援过程中死亡或者救援成功后因伤势过重而最终死亡,许多救灾官兵此时会出现自责、内疚的心理,认为是自己“搜救不及时”“搜救方法不得当”等自身因素造成了不必要的损失。过度的自责会使人产生沮丧、悔恨、郁闷、绝望等心理,影响身心健康。

5. 强迫

救灾过程不能错过任何一个救援机会,许多救援官兵出于保护人民生命财产安全的强烈责任感和使命感,时刻保持注意力的高度集中,这极易形成强迫心理。主要表现为对任何事情总是不放心,对已确认无误的事情反复检查以确保万无一失,对灾难场景的重复强迫性闪回等。症状轻者给生活带来的不必要的困扰,如不能及时进行心理干预,重者则会形成强迫症。

二、对救援官兵实施心理干预的常用方法

(一)情绪宣泄

救援官兵在执行任务中积累了大量的不良情绪,必须及时释放才能保持心理平衡。情绪宣泄是当事人将淤积已久的情绪和精神烦恼向外界发泄并最终缓解消极情绪、获得精神解脱的过程。它是一种发泄痛苦的方式,能使人摆脱恶劣的心境,感到由衷的舒畅。情绪宣泄的过程需要心理工作人员以尊重、倾听、共情等手段来加以促进,强化救援官兵的情绪宣泄过程。

一要无条件地尊重。尊重就是对产生心理应激反应的救援官兵无条件的接纳和爱护,并相信其有自我治愈的能力。无条件的尊重能够创造充满信任和温暖的环境,引起救援官兵倾诉不良情绪的欲望,促使其最大程度地表达自己。二要无条件地倾听。全神贯注地听官兵诉说,并通过言语和身体姿态、表情等非言语行为表明自身具有倾听的欲望且理解和肯定对方。若官兵能像倒垃圾一样把内心深处不好的感觉、情绪不加掩饰地表达出来,可在很大程度上释放其内心的不安和焦虑。三要积极地共情。共情是站在对方的角度去理解和体会其想法及情绪感受,应以理解的心态接触发生心理应激的个别救援官兵,做出适度的疏导,使其获得心理上的支持和稳定。

(二)认知疗法

合理情绪疗法(又称为ABC理论)在心理干预中被广泛采用,该理论提出诱发性事件(A)不是直接导致个体情绪及行为结果(C)的因素,个体对诱发事件产生的信念(B)才是引起情绪及行为反应(C)的直接原因,因此不合理信念导致了不良情绪和不适应行为,必须对个体的错误认知进行干预。认知疗法即是通过帮助官兵识别出负性情绪背后的不合理观念并对其加以纠正,从而使个体习得积极的认知,提高应对能力的方法。救援官兵产生内疚、抑郁、焦虑等心理危机很大程度上在于其缺乏积极的应对策略,而较多的使用了不合理、甚至是破坏性的认知方式,如过于绝对、自我否定、片面或夸大等消极防御方式。对这种心理倾向的干预,应充分发挥思想政治教育的强大作用来校正官兵偏离的认知,用通俗易懂的语言教育官兵认识到其观念的错误,帮助其树立积极的信念,认识到自身在抗洪救灾任务中所发挥的巨大作用,从而校正错误认知,摆脱负性心理。

(三)放松疗法

放松疗法是指通过一系列主动的生理活动调整和休整放松,在放松身体的同时也间接将内心的情感宣泄出来,缓解紧张情绪,从而达到身心轻松的状态。抗洪救灾官兵长时间处于高强度工作和强刺激环境中,当出现一系列不良情绪和躯体行为反应时,最重要的就是要加强休息和调整放松。常用的调整方法主要包括呼吸放松、肌肉放松和想象放松,对于发生心理应激的救援官兵必须强制休息,减少过度持续疲劳作业,部队应保障充足的饮食、饮水、休息时间等基本生理需求,并多鼓励官兵通过唱歌、听音乐、运动等文体活动来克服紧张状态。

(四)药物治疗

心理应激干预方法具有多样性,适当的药物治疗能够缓解很多心理应激反应,尤其是有生物学基础的症状。例如使用抗抑郁药物,除能改善睡眠、抑郁、焦虑症状外,还能够减轻创伤后应激障碍的症状,对于焦虑、烦躁特别严重的救援官兵可选用短效的镇静和抗焦虑药物。应注意的是药物干预只是辅助手段,最重要的还是心理治疗。

三、加强心理干预工作的几点建议

(一)组建专业的心理干预队伍

心理干预工作具有极强的专业性和技术性,不恰当的心理干预不仅不能帮助救援官兵应对心理危机,还可能对其心理造成二次伤害。目前,我军不仅大量缺乏心理骨干,心理干预人员更是少之又少,其专业水平和能力素质远不能满足广大官兵的心理需求。因此必须组建专业的心理干预队伍,完善心理干预人员的培训机制,定期组织军队和地方心理专家对基层心理工作骨干进行培训,使其具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、过硬的技能素质和灵活处理各种复杂情况的能力,提高开展心理干预工作的能力和水平。

(二)采用科学的心理干预方法

心理干预是一项科学严谨的工作,准确的心理评估是确保心理干预科学性的前提和基础。评估的内容主要包括救援官兵的认知、情绪、行为和躯体状态,应付机制和支持系统,以及心理危机的危险性,评估的方法主要有观察法、调查法、心理测验法等,只有对诸方面因素进行综合的评估,才可针对不同类别和不同程度心理创伤的官兵进行有针对性的科学救治方案。抗洪救灾任务结束后应抽调相关专业人员组成心理医疗队,对归队救援官兵进行全面的心理评估,从而为采用科学干预方式,及时进行治疗打好基础。

(三)建立全程的心理干预机制

心理干预工作并非只在心理危机发生后才开展,其应是贯穿于整个抢险救灾任务全程的一套完整的心理干预机制。在平时的训练及接受任务到达救援地之前,应以预防性的心理干预工作为主,通过开展心理健康教育、心理应激训练等加强救援官兵的心理调适能力和心理应激能力;在执行抢险救灾任务的过程中,应以减少非战斗减员,提高部队救灾的战斗力为目的,给予与救援官兵强大的心理支持,关注救援官兵心理健康状态,及时发现产生心理危机的个体并适时进行干预以缓解应激反应;当官兵遂行完抢险救灾任务后,应建立对救灾官兵的心理监控机制,确保及时发现和控制具有不良心理反应的个体,并结合心理评估、心理咨询、心理治疗等方式给予其持续追踪性的心理关注,保证官兵身心健康。

参考文献

[1]张月娟,段晓彦,王进礼,杨帆.救援官兵战斗应激反应心理干预工作模式的构建[J].武警医学,2015,(08):771-772.

篇4：管委会抗台救灾工作总结

在市委、市政府的正确领导和直接关怀下，经过我委及所属街道（村）、各有关部门和广大干部群众的共同努力下，**新区抗击9号“麦莎”台风和15号“卡努”台风均取得了全面的胜利，实现了“不伤亡一人，尽量减少财产损失”的预定目标。现将我委抗台救灾工作情况汇报如下：

一、基本情况

8月

4日上午，市抗击“麦莎”台风动员大会结束后，我委立即召开了管委会、街道二级抗台紧急动员大会，启动抗台预案。当天下午，委班子成员分四组赶赴海塘、水库、河道、工地等检查落实抗台抢险工作。管委会及街道干部除必要的值班人员外，全部下到各社区和行政村，指导帮助抢险工作。11日（星期天）上午9：00召开了抗击“卡努”台风动员会，迅速部署落实抗台的各项工作。原创：wenmi114.com

台风到来前夕，有重点地抓好了各项准备工作。及时清理了河道、溪坑堵塞处，拆除或加固了广告牌、高空建筑物，招回了辖区内所有153条船只回港避风，做好了麻袋、铁锹、雨具、照明灯等各种抗台物资准备工作。对横塘、西荡等17个危险地段采取了停电断闸等措施。紧急撤离了辖区内危房户、拆迁过渡户、临时工棚外来务工人员、海水养殖户和水库、山塘下游及海塘外人员，其中抗击“麦莎”台风共转移人员1347人，抗击“卡努”台风共转移1376人。

台风到来时，重点抓好了险情巡查和抢险工作。对海塘、水库、河道、矸门进行了不间断的巡查，组织了应急抢险小分队，及时排除险情。8月6日，横塘田螺峙旧船坞两次出现险情，三级应急抢险救灾小分队100余人在第一时间赶到现场突击抢险。在市领导的直接关心，驻*部队和民工兄弟的共同努力下，排除了险情，确保了海塘内三村2000多户群众的生命财产安全。

台风过后，重点抓好了灾后自救工作。两次台风给新区造成很大的损失。其中“麦莎”台风辖区内共倒塌损坏海塘2处500米，损坏矸闸5座，倒塌民房16间，还有361间民房受损，沉没码头1座，损坏3座，损坏深水网箱76只、浅水网箱770只，冲毁机耕路2500米，渠道3000米，损坏过港自来水管道700米，直接经济损失达2425万元。“卡努”台风造成损失合计580万元（包括农田水利设施22.7万元、农业经济386.7万元、盐业渔业及运输船只损失68.6万元、房屋6.1万元、企业损失86万元等）。我委及时组织灾后自救工作，特别是对**海塘、矸闸及**旧船坞进行了及时的维修和加固。

二、几点体会

抗击“麦莎”和“卡努”台风留给我们的经验和教训是十分深刻的，我们的体会主要有以下四条：

（一）领导重视，态度坚决，是夺取抗台斗争胜利的保证。我委党委一班人深刻认识到，新区在我市经济社会发展大局中处在特殊的战略地位，如果新区三防工作出了问题，不仅直接威胁到新区人民群众的生命财产安全，而且将直接影响人民群众对新区建设的信心，影响我市城市化进程和社会经济发展的大局。因此，新区防汛防台工作责任重大，绝不能有丝毫闪失。市里动员大会结束后，我委立即召开管委会和街道两级动员大会，迅速作出抗台部署。在抗击台风的日日夜夜里，委班子成员全部做到靠前指挥。

（二）组织有力，工作务实，是夺取抗台斗争胜利的基础。我委严格按照抗台预案组织抢险救灾工作。如在接到台风来临消息后，及时通知所有出海船只回港避风，人员安全上岸。台风来临前夕，我委发动400多名党员、干部，紧急撤离疏散人员。为保证转移人员安全，我委、临城街道和各社区干部日夜轮流值班，为700多名集中安置人员免费供应早、中、晚三餐伙食。针对台风过后的严重灾情，我委及时采取措施加强了灾后自救工作。

（三）团结一心，协同作战，是夺取抗台斗争胜利的保证。两次抗台抢险中，委、街道、社区（村）三级共组织党员、干部400余人投入了抗台第一线，涌现出了一批先进典型。如***旧船坞出现险情时，100多名应急抢险救灾小分队在第一时间冲到现场突击抢险，确保了海塘内三村2000多户人民群众生命财产安全。正是由于全委上下团结一心，协同作战，才确保了抗台抢险的全面胜利。

（四）以防为主，立足于早，是夺取抗台斗争胜利的前提。在台风来临前，我委就明确了抗台防汛的工作重点，对海塘、水库、河流、矸闸、船只、危房、外来民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等，及时采取了措施加强防范工作，并落实了挖土机、抽水泵、铲车等应急抢险设备，在这次抗击台风过程中，由于措施到位，重点明确，从而比较顺利完成了防御9号台风和15号台风的任务。

三、存在的问题及整改措施。

篇5：对抗洪救灾战士感谢信

各位x、同志们：

众志成城抗洪灾，锣鼓齐鸣奏凯歌。在这灯火璀璨的美丽夜晚，我们隆重举行“同一个家园、同一份牵挂，天灾无情、人间有爱”县抗洪救灾文艺晚会，弘扬我县“”特大暴雨抗洪救灾中涌现出的先进和人物，号召全县广大干部群众发扬抗洪救灾精神，倡导时代新风，凝聚发展合力，推动我县经济社会更好更快发展。在此，我代表中央县委、县人民政府向所有参加抗洪抢险救灾的广大干部群众、武警官兵、公安干警、医疗工作人员、新闻工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，对组织举办这次文艺晚会的各部门、单位以及各位演员、各位同志表示诚挚的感谢！

我们难以忘记，7月23日，这个特殊的日子，一场极为罕见的特大暴雨考验着县人民的意志，连续19小时集中降雨219.3毫米，这是我县有气象监测以来降雨量最多、降雨强度最大，灾情形势最为严峻的一次特大暴雨灾害。面对这场突如其来的灾害，全县上下团结一心，众志成城，快速反应，齐心抗洪，夺取了抗洪抢险救灾的伟大胜利。

在这场抗洪抢险救灾中，全县各级组织应对科学、指挥有力，广大党员干部勇于担当、冲锋在前，武警官兵和公安干警不畏艰险、奋力抢险，共同谱写了一曲曲动人心魄的感人乐章，铸就了“以人为本、为民负责，不畏艰险、顽强拼搏，众志成城、同舟共济”的伟大抗洪精神。这种精神既是我们夺取抗洪救灾胜利的强大精神支柱，也是推动我县科学发展、跨越发展的内在动力，更是34.43万彬县人民用之不竭的宝贵精神财富。

同志们，自古以来，天灾无情，但我们始终坚信人定胜天。在前进的道路上，我们肯定还会遇到这样那样的艰难险阻，但是，只要我们坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十四届六次全会精神，大力弘扬伟大的抗洪救灾精神，万众一心，团结拼搏，就一定能克难攻坚、砥砺奋进，就一定能科学发展、和谐发展，夺取经济社会的大发展、大繁荣，我们建设“十强县”的目标就一定能够顺利实现！

最后，预祝抗洪救灾文艺晚会圆满！谢谢大家！

对抗洪救灾战士感谢信精选模板【二】

xx-x市委：

贵市慰问电收悉。在我市抗洪救灾的关键时期，贵市的慰问电是对我市抗洪救灾工作的支持，使大为感动，备爱鼓舞，代表xx市260万各族，向贵市表示衷心感激并致以崇高的敬意！

9月日，受今年第14号强台风“黑格比”，我市遭遇有气象纪录连续降雨天气，两天内绝大乡镇的雨量比历史上最高峰月的总降雨量还多，降雨之长，范围之长，范围之广，雨量之大，为历史罕见，x江干流全线超警戒水位。洪涝灾情严重，给xx市生活财产千万了重大损失。洪水无情人有情，滔滔洪水牵动着贵市的心，在我市抗洪救灾的时刻贵市伸出了友谊和援助之手，向我市发来了慰问电，这体现了一方有难，八方支援的信心和决心。

当前，我市抗洪救灾任务很繁重，将毫不松懈地抓好抗洪救灾和灾后恢复生产工作。坚信，在党、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、自治区的下，在贵市的支持和帮忙下，我市能夺取抗洪救灾、重建家园的胜利。

xx-x与贵市同属新兴城市，两市常来常往，交流，支持，情同手足，衷心期望两市发扬传统，交流与合作，增进友谊，在新兴城市建设步伐、建设小康社会的征程中谱写新的篇章。

对抗洪救灾战士感谢信精选模板【三】

XX区区级机关各部门、各兄弟乡镇（街）和企业事业单位以及社会各界爱心人士：

20xx年6月，“***”台风重创**，我们遭受了百年一遇的大洪灾，**街道同光村是受灾最为严重的村之一，水淹面积将近100%，农业、企业、基础设施等各个领域普遍受损，经济损失巨大。

应对突如其来的洪水灾害，各级党委、政府及社会各界心系灾区、情牵同胞，纷纷伸出援助之手。同光村在上级部门的坚强领导和相关部门的帮忙支持下，全力组织开展抗灾救灾工作，设置新、老办公楼和同光小学三个灾民安置点，转移受灾群众千余人。

在全村百姓遭受洪灾威胁的关键时刻，兄弟县市、市有关部门、企事业单位、社会团体及各界人士纷纷伸出援助之手，发扬“一方有难，八方支援”的大爱精神，进取捐款捐物，亲切致电慰问。

异常感***红十字会、***教导型企业家联合会、*****企业、***安监局、***安监局、***市****限公司、******鲜、x***联盟、x***会以及兄弟县市慈溪的爱心人士，是你们第一时间赶到我村，为受灾村民送来应急物资，确保每个灾民有水喝、有食物吃，也是你们周到细致的研究，为我们送来了应急药品，使灾区百姓免受病菌感染。你们的无私慷慨给了我村村民莫大的爱心和温暖，极大地鼓舞了老百姓战胜困难、恢复生产的勇气和决心，帮忙我们树立起重建家园的坚定信心。

在此，***街道同光村代表我村村民向援助我们的单位和个人表示衷心的感激和崇高的敬意！感激你们的无私关怀和援助，因为你们让我们感受到世界的温暖，感受到人间的爱，更因为你们让我们燃起了期望，也请所有关心我们的社会各界、朋友们放心，我们必须不负所望，以自强不息、艰苦奋斗、勇于拼搏的精神，全力做好灾后恢复重建工作！

XX年X月X日

对抗洪救灾战士感谢信精选模板【四】

广大爱心们：

自6月30日夜起，我市遭受特大暴雨侵袭，部分圩堤发生险情，大量低洼地区百姓紧急转移，部分群众家庭遭受巨大损失。暴雨肆虐，道路阻断，庄稼淹没，民房侵蚀，群众生产停顿，生活受到极大影响。

洪水无情，有爱，危难之际，具有社会责任心的爱心企业，有奉献精神的各界志愿者们，大家情系灾区，立即行动，有钱出钱，有力出力，同心协力，共克时艰，谱写了一曲曲荡气回肠的抗洪救灾、保卫家园雄宏乐章！

团市委、市情系爱心联合会第一时间向广大“”发出了《关于开展为特大洪灾募捐的倡议》，短短几天内，就收到了社会各界救灾物资3万余件套，价值100余万元，救灾款352564.19元。物资已全部及时发放到灾民手中，国庆期间即将开始灾后重建特困家庭走访核实工作。

“情系”只是一个爱心平台，是救灾钱物聚集的平台，是志愿服务开展的平台，是弘扬正能量，践行价值观的平台，为了表彰广大的爱心义举，现特将他们名单在附件中列举出来，并准备好荣誉证书，谨以此向他们致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

救灾工作时日长久，人多事杂，虽有登记，但难免疏忽，若有遗漏，敬请谅解，烦请致电6196922，进行补记。

敬请文后附件中列举到的爱心单位和个人在除星期三和国庆假期外的时间（周六、周日也有人值班）来“情系”办公室领取救灾荣誉证书，地点：市区路94号（路加油站斜对面）。

再次向广大们致敬、致谢！

对抗洪救灾战士感谢信精选模板【五】

各位教师、学生：

有份爱心，你们的慷慨善举体现了对灾区人民的深厚情谊，体现出了“一方有难，八方支援”、“天灾无情、人间有爱”的高尚情操，您的仁爱之心将重燃一个新的生命之星火，您的点滴之恩将托起x崛起的期望！

4月16日铁石广场为x灾区募捐活动共募得善款6708.51元，善款经过清点，于当日午时4点30分在土木学院代岩岩教师办公室交给和平区红十字会工作人员。我们将在后期公布善款的反馈情景。

在此，我们建大x学子谨代表灾区群众，对我校师生的一片爱心表示深深的感激！我们坚信：在建大所有师生这种心系灾区的心境与同情弱者的善举中，在13亿人民的共同努力和帮忙下，灾区人民必须能战胜这次地震带来的灾难，重建完美的家园！

祖国不会忘记你们！x人民不会忘记你们，x人民更不会忘记你们！建大x学子谨代表灾区人民衷心地感激你们，祝福好人一生平安！

再次衷心感激你们的慷慨解囊和无私帮忙。

xxx