按照今年中央对加强党风廉政建设

2024-05-11

按照今年中央对加强党风廉政建设(共8篇)

篇1:按照今年中央对加强党风廉政建设

对加强气象部门党风廉政建设的思考

县政府副县长 刘光胜(2015年10月)

为进一步了解全县气象部门党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索新形势下加强党风廉政建设的对策和措施,推进气象部门党风廉政建设的深入开展,通过工作调研,对当前我县气象部门在党性、党纪、党风以及廉政建设方面存在的问题进行了深入研究。

一、气象部门党风廉政建设的基本现状

一是主体责任得到有效落实。近年来,气象部门将党风廉政建设不断向基层台站延伸,全力推进“4883”主体责任体系的落实,始终在思想上、行动上党中央保持高度一致。高度重视思想政治建设,坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,对省市的各项重大决策部署、重要会议精神,均在第一时间传达学习,贯彻执行。主要负责人与分管领导、各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定了《民勤县气象部门2015年党风廉政建设和反腐败工作计划》,进一步明确班子成员党风廉政建设责任,形成一把手统一领导、班子成员齐抓共管的领导及责任体制。组织-

召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任集体约谈会会议,对主要负责人进行集体约谈。班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管科室党风廉政建设的领导和监督检查,以身作则,率先垂范,带头执行廉洁自律各项规定,单位内部团结稳定,党群干群关系和谐,未发生干部违纪违法事件和上访信访事件。

二是党员干部廉政意识明显提高。紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设,将反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划之中,以全面提高党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点,着力抓好各单位、各部门主要负责人的党风廉政教育培训,并根据教育对象,分类施教,开展理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、气象工作政策法规和党纪政纪条规教育,突出抓好正面示范和反面案件警示教育,并注重运用已查处的人和事开展多种形式的警示教育活动,大力宣传表彰廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部,筑牢党员干部的思想道德防线。大力推行廉政文化进单位活动,组织开展了以“讲规矩、守纪律,落实两个责任”为主题的气象部门党风廉政宣传教育月活动。组织参加了全国气象部门廉政知识竞赛,答题人数29人,党员参赛率100%,组织学习了各级纪委及部门内通报的典型违纪违法案列,组织全体党员干部观看了廉政警示片《微信疑云》、《本色》和《父亲-

-2-的“圣旨”》,《筑梦中国》等影片,使每位职工从灵魂深入接受廉政洗礼,切实增强干部职工廉洁自律的自觉性,在单位内部营造一种反腐倡廉的良好氛围。

三是党员干部从政行为进一步规范。抓好制度建设,是规范党员干部正确行使权力,加强气象服务能力建设的根本保证。气象以“三资”管理及权力规范运行为重点,扎实开展廉政风险防控工作,对防控重点领域、重点对象、关键环节和防控范围,重点加强了对领导干部决策和涉及人财物管理使用等重点环节、关键岗位的监督和防控。严格按照“一图、一表、一单、一规程、一制度”要求,认真运行“三资”、社会管理、科技服务、纪检监察审计、党风廉政、重大业务建设项目各领域防控事项,确保风险防控零容忍、零事故。坚持把财务监管作为纪检监察工作的重要内容,严格执行财经工作纪律,确保财务安全和干部安全。严格遵守主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设项目及招标投标和大额度经费支出规定,资金全部纳入市局财务核算中心进行监管。严格执行财务制度和财经纪律,确保工程招投标、政府采购等市场交易活动和国库集中支付、部门决算、基建年度决算、住房改革支出决算、项目竣工决算严格按有关规定程序执行。组织开展财务综合检查暨财务规范年活动,以“三规范一提升”为突破,重点在“规范财务制度,规范工作流-

程,规范财务行为,提升服务水平”上下功夫;制定了《民勤县气象局财务收支管理制度》等,按照管用分离的原则,进一步规范收支审批等各个环节的使用和监督,确保资金使用效益和规范。

二、存在的问题和不足

气象部门党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和需要解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与中央的要求和广大职工的期望还有一定的差距,党风廉政建设还有待进一步加强。

一是思想认识不够到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对单位开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为气象部门是“清水衙门”,既不同于权力机关,也不同于经济单位,涉及的权益范围有限,对新的历史条件下气象部门党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管。其次是部分党员干部还存在一-

些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。少数党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章。第三是思想教育的效果不够明显,在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题,学归学、做归做的现象偶有发生,“工作忙,没时间学”,“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。

二是规章制度不够完善。近年来,气象部门虽然都制定了一系列的规章制度,但不够完善的问题还是存在的。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。单位的多数规章制度是在原来规章制度的基础上修订的,视野相对狭窄,局限性在所难免。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。四是适时性问题。随着气象业务技术体制改革的不断推进,一些规章制度显然已经不适用了,而修订和新订工作又没有“与时俱进”。

三是监督机制不够健全。定期谈话制度、对领导干部进-

行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等不够健全;局务公开程度和及时性不够,事前公开和过程公开比较少;党风廉政建设责任制的落实情况检查监督力度不够,对党员干部落实党风廉政建设责任制的情况检查监督的次数偏少。

三、加强气象部门党风廉政建设的对策建议

加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据气象部门的实际情况,应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题。

一是建立和完善思想教育机制。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。建立党风廉政思想教育机制,就要使思想教育有人管,有人做,有人承担责任。重点对象无疑是领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员,但还应尽可能扩大教育面,通过党课、政治学习、党内民主生活会以及日常的思想教育活动,加强对普通党员和职工进行党风廉政建设的思想教育。思想教育既要有系统性,又要有的放矢,增强针对性。针对目前的情况要着重抓好理想信念教育、宗旨观念教育,责任意识教育、法-

治意识教育和规章制度教育,结合开展示范教育和警示教育。

二是建立和完善监督制约机制。教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制,加强对领导干部的监督制约,有利于减少权力不当行使的空间和条件,制止和预防腐败。因此,要加快建立和完善一套管用、有约束力的监督制约机制,真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。领导干部都要端正思想,自觉地接受监督和制约。监督的重点内容是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规的监督,加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督,加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。要充分发挥领导干部之间相互监督,坚持民主集中制的组织原则,完善领导干部民主生活会等制度。对外监督是职能部门对所管辖的人员开展监督,要从“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情况入手,着眼于及时了解监督对象的思想动态。要引导广大职工参与监督,宣传职工应有的权利与义务,注意保护职工监督的积极性,加大群众监督的力度。

三是建立和完善党风廉政建设责任制。要明确领导干部-

及其职能部门的责任,促使领导干部增强责任意识,牢记“谁主管,谁负责”的原则,保证“看好自己的门,管好自己的人”,带头维护党纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性。要健全党风廉政责任制的相关配套制度,保障责任追究有章可循。要把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解细化,落实到各有关责任部门及相关负责人,并明确工作标准和责任要求,使责任追究有章可循。要健全责任网络,搞好教育防范,及时纠偏补漏,使每个领导干部明确在党风廉政建设责任制方面,负责管理自己的是谁,自己应怎样自律。要建立定期谈心谈话、思想教育、情况分析和汇报等制度,发现苗头要及时教育解决,及时提醒,防微杜渐。

篇2:按照今年中央对加强党风廉政建设

赵高明 郑秀丽

在当前市场经济和西部大开发的浪潮中,企业党的组织要充分发挥作用,保持党的先进性、纯洁性,落实好党风廉政建设工作,是一个不可忽视的重要环节。企业党的各级组织在这方面做了大量的工作,但从整体来看,这项工作还不够深入,仍然存在着一些问题。如何在“强化”上下功夫,是广大基层纪检工作者十分关心的问题,本文围绕这个主题试做一番探讨。

一、加强党风廉政建设工作面临的困境。

加强党风廉政建设,关键在如何抓好“落实”上。对此,笔者认为还步履艰难,面临以下几个方面的困境:

1、领导认识不到位,“意识”淡薄,领导干部加强党风廉政建设工作的意识有待增强。

在市场经济条件下,企业领导,尤其是行政领导,忙于应酬事务多,考虑党风廉政建设方面的大事少。有的行政领导甚至还将纪委看作是自己工作的对立面,遇事尽可能地绕开纪委,有意无意地将抓经济建设与抓党风廉政建设对立起来。有时还担心廉政建设抓多了,会阻碍企业的改革和发展。一些领导认为抓党风廉政建设是党委的事,是纪检监察部门的事,与已无关。有的领导把落实党风廉政建设工作视为一项具体工作,甚至认为抓党风廉政建设工作不如抓其他具体的行政工作那么实,没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为这项工作是一项长期的任务,急不得,因此,将党风廉政建设工作看作是一项完全务虚的工作,能应付就应付。

2、部门“旁观”居多。

在一些基层单位,加强党风廉政建设工作还没有真正形成齐抓共管的格局。一谈到党风廉政建设工作,就感到是纪委一个口子的事,其他部门往往以旁观者的身份出现,好的最多是敲敲边鼓,喊喊口号。有的领导甚至还直言:“党风廉政建设当然是纪委抓,不然设纪委干什么?”现在各二级单位纪委编制大多只有一至二人,纪委书记普遍存在繁杂事情多,工作压力大,没有足够的精力放在抓党风廉政建设的落实的情况。

而且据笔者了解,加强党风廉政建设,现在也几乎都是抓领导层,下面车间还存在死角。还没有一套对车间一级如何抓好党风廉政建设的相应制度和通用规范。然而车间一级也是我们不容忽视的敏感区,譬如“小金库”的问题,在车间一级暴露较多。

3、缺乏“扎实”作风。

现在普遍存在的问题是,抓一项中心工作,往往一阵风,时紧时松。一些单位抓党风廉政建设的落实,也仍然缺乏“扎实”的工作作风。没有真正深入持久地向干部职工开展党风廉政建设的教育,喜欢做表面文章,玩文字

1游戏。遇到问题,不敢碰硬,涉及从严治党的问题,往往党政一把手不能正视,总是人为的大事化小,小事化了。

二、党风廉政建设工作难以开展的原因

党风廉政建设工作难以开展的原因是多方面的,笔者认为主要有以下三大因素:

1、党政一把手重视不够。

一个单位党风廉政建设工作的好坏,关键是党政一把手对此的重视程度。因为加强党风廉政建设工作,牵涉到党政一把手对其事的态度。党政一把手态度积极,党风廉政建设工作就会有成效,否则就会流于形式。譬如查处小金库,有些单位要等问题弄大了,才被动地接受上面的查处。其实党政一把手并不是一点不知道自己管辖部门小金库的存在情况,而是考虑到单位的名声、管理上的方便甚至于本单位小集体的利益等诸多因素,能捂盖子的尽量捂盖子,能大事化小的尽量大事化小,能钻政策空子的就钻政策的空子。对发现的问题,一些单位往往持“家丑不可外扬”的观点,能不处理就不处理。

还有一个致命的因素,就是有的单位的一把手本身就有问题,这样一来,他又怎么会“引火烧身”,去重视加强党风廉政建设的工作呢?

2、领导干部失职追究不够。

加强党风廉政建设,关键在领导。而现在的问题是,领导干部在党风廉政建设工作上因“失职”产生了不良的后果,对其失职的追究责任不够。往往他在此处没干好工作“失职”,顶多就是挪挪位置,调到其他地方继续异地当官。有的甚至官还越当越大。现在虽然有所改进,但还没有真正引起领导的震动,还谈不上党风廉政建设工作中所要求的“严格责任追究”,还没有形成这种气候。领导在一个单位搞得好与不好,与他的切身利益没有多大关系,只要本人不干违纪违法的事就行了。

4、纪委的作用发挥不够。

这里指纪委的作用发挥不够,主要是体制上的问题,实际上这也是一个老的问题。现在我们的体制是,纪委下设在各单位,成为各单位的一个机构。这样,就产生了一个致命的弊端,纪委无形中已“受控于单位”,其职能的发挥受到一定程度的制约。尤其是当党风廉政建设的要求与本单位的局部利益发现冲突时,就很难硬起腰杆一抓到底。少数纪检干部,甚至还参与进了维护本单位小团体利益,而有损党风廉政建设的事件中去,成为这些单位在违反廉政纪律时考虑怎样规避上级检查的参谋。

三、加强党风廉政建设的具体对策

加强企业党风廉政建设一定要抓住关键,抓住重点,才能取到事半功倍的效果。要分层次、分阶段,扎扎实实办几件有影响、得民心的大事。抓住了主要矛盾,其它问题就迎刃而解了。笔者认为,要抓好企业党风廉政建设工作,必须抓好以下三个主要环节:

(一)形成强化责任的意识。

加强企业党风廉政建设,要强化主要领导的责任意识,主要要把握好如下几点:

1、提高认识,端正思想。党政一把手要将加强企业党风廉政建设看作是一项树好党的形象,关系到党的生死存亡的大事来抓。这项工作一定要抓紧抓好,要象抓经济建设一样,来抓好党风廉政建设。

2、严于律已,以身作则。各级领导干部首先应从自身的廉洁奉公做起,坚持正人先正已,在群众中树立良好的形象。对其亲属、子女、身边的工作人员从严要求,自觉搞好廉政建设。这样说话才响,办事才有力,才能带动自己管辖范围内的干部和工作人员。

3、出现问题,追究从严。一个单位的党风廉政建设工作好与不好,与这个单位的党政一把手有着直接的关系。在这方面,应该是出现问题,追究从严,不能挪位一走了之,应承担相应的领导责任。该处分的处分,该降级的降级,该削职为民的削职为民。

(二)形成齐抓共管的态势。

一个单位光靠纪委书记一个人或纪委一个部门抓党风廉政建设显然是力不从心的。要真正形成齐抓共管的态势,还须做到以下几点:

1、集思广益,征求意见。加强党风廉政建设必须走群众路线,通过广泛听取和收集广大职工群众的意见和反映,不断纠正工作中的失误,为工作决策提供参考依据。

2、公正严明,透明度高。加强企业党风廉政建设,一个最有效的方式就是切实落实好“厂务公开”的各项制度,杜绝“暗箱操作”的不良现象,让职工真正地成为企业的主人,消除产生腐败的土壤。

3、逐级负责,环环紧扣。加强党风廉政建设,要坚持逐级负责与分工负责制相结合,真正做到一级抓好一级,一级保住一级。环环紧扣,才能堵塞漏洞。为此,就必须要切实地落实党风廉政建设责任制和企业重大问题决策及决策失误责任追究等一系列制度。

4、充实力量,调配人员。充分调动各方面的力量参与是加强企业党风廉政建设的关键。从我们所的情况来看,虽然除所党总支下设兼职纪检干事外,各科室都没有纪检干部。但是,按照中央和攀钢党委的要求以及新形势下纪检工作只能加强,不能削弱的要求,我们不但建立完善了基于各科室的纪检网络,而且,还把党支部作为反腐倡廉的重要力量,确立了科室行政一把手为本单位党风廉政建设第一责任人的制度,充分调动了各方面的力量,使我所的党风廉政建设做到了力量充分,基础扎实,监督制约机制健全有效。

(三)形成真抓实干的氛围。

要将加强党风廉政建设工作落到实处,必须要形成一种真抓实干的氛围,要切实抓好如下几个方面的工作:

1、警钟长鸣,抓好教育。加强党风廉政建设工作,一个重要的方面就是要切实抓好干部职工的日常理论学习、党纪法规学习,要肯于监督,勤于检

查,抓好教育,常敲警钟,发现苗头及时处理。近几年我所在这方面的做法是非常成功的,我们的每次行政工作例会上都有党风廉政建设的内容,有时是学习一篇有关的文件或文章,有时是党总支书记传达有关纪检会议精神,有时是政工部们提醒有关廉政建设方面存在的问题以及发现的苗头。总之是让各级干部时时都能听到有关党风廉政建设的提示提醒,做到警钟长鸣,把党风廉政教育融入到日常生产工作之中,融入到行政工作之中。

2、防微杜渐,落到基层。把党风廉政建设融汇到我们日常的生产业务工作之中,既要防止大问题的发生,也要重视一人一事或细小环节的工作,做到防微杜渐。我们认为,不时地提醒干部按规章制度和国家法律法规行政是必要的和有效的防止腐败产生的一种方法。反腐败,关键不在于“反”,而在于“防”,防微杜渐才是党风廉政建设工作的最高境界。

3、不换镜头,一抓到底。任何一项制度,只要是必须的或者是正确的,就应该坚持,严肃认真地一贯到底,而不能因人因事走样,时紧时松走形式。党风廉政建设的有关制度的落实更是需要狠抓落实,不能走过场。一项制度的落实必须要见成效,制度的落实要有计划、有检查、有考核,要持之以恒,不能今天吹东风,明天吹北风,要有始有终。

4、秉公执纪,不留情面。一旦发生违纪事件,要毫不留情地按照党规党法严肃处理,党风廉政建设最忌“下不为例”等与法治精神相违背的管理方式。制度必须不折不扣地执行才能取得它应有的价值。因此,在制度的执行过程中,决不能搞“关系户”,搞“下不为例”,决不能“大事化小,小事化了”。

篇3:按照今年中央对加强党风廉政建设

关键词:国有企业,党风廉政建设

“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分, 是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容"这是胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上指出的, 着重强调了党风廉政建设的重要性。因此我们要从党和国家事业发展的大局出发, 以巩固党的执政地位, 完成党的执政使命的战略高度出发, 坚定不移地把国有企业党风廉政建设和反腐败工作深入持久地开展下去。

在当前改革开放, 体制转轨, 经济变型和社会变革的新形式下, 反腐斗争的形式依然严峻, 我们既要充分认识到反腐斗争的重要性和紧迫性, 又要充分认识到其长期性和艰巨性, 既要增强责任意识和忧患意识, 又要不断坚定信心, 只有这样, 我们的党风廉政建设才能取得实质上的成效, 针对目前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展情况, 本人以为应着重抓好以下几点:

一、明确主体、落实责任

各级党政的主要领导干部一定要明确自己是党风廉政建设的第一责任人, 不落实责任就是失职, 不认真落实就是没尽职, 落实得不好就是不称职。根据“一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责"的要求, 进一步明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任, 从领导机关, 领导做起, 把党风廉政和反腐倡廉工作与党的思想建设、组织建设结合起来;与企业改革、发展经济结合起来;与民主法制建设、精神文明建设结合起来。各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导, 带头执行党的路线、方针、政策, 遵纪守法, 起好表率作用。

二、健全制度、有章可循

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性, 具有约束力, 要从管权、管人、管钱、管物等环节入手, 着力改革行政审批制度、财务管理制度和干部人事制度, 用制度管权、管事、管人。一是要加快制度体系建设, 制定操作规则、提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律, 出台相应的纪律规定, 加强制度的系统性。三是要强化法规制度的执行力, 用制度规范行为, 维护制度的权威性。对那些有禁不止、有令不行、明知故犯的单位和个人必须动真格的, 按照党纪、政纪、法纪严肃处理, 坚决从严治企, 决不姑息迁就, 决不允许腐败分子有藏身之地。要坚持实事求是原则, 对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为, 对包庇、袒护违纪、违法的行为, 对严重官僚主义、打击报复群众的行为, 要坚决追究责任。

三、认真考核、强化监督

抓好党风廉政建设工作的考核, 既是落实责任制的重要手段, 又是责任追究的重要依据, 还是准确评价领导班子成员落实责任制好坏的基础。因此, 必须强化监督检查, 认真做好考核工作, 本人以为应做好以下几个方面:一要制定责任目标, 对被考核的领导干部责任范围内要达到什么样的要求, 如对本单位党员干部教育、管理、监督和职工群众对领导干部廉洁勤政、廉洁自律的满意程度等;二要细化考核内容。按照职责范围制定具体的考核内容和标准, 把执行各项工作、承担各项任务落到实处;三要量化考核标准。把考核内容合理分解, 确定具体的打分标准以备考核之用;四要注重考核结果。把每次考核的结果记录备案, 作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、抓好责任追究、严格执行纪律

篇4:对企业加强党风廉政建设的思考

摘要:党的十八大以来,在新一届党中央的领导下,我国社会逐步进入新常态,其主要表现在四个方面:经济发展新常态、全面从严治党新常态、依法治国新常态和全面建设小康社会新常态。国家和社会这些变化,深刻地影响着我们社会的每一份子,尤其是企业。分析和认识这些变化,进而进行思考,是我们加强和改进企业党风廉政建设必须面对的课题。

关键词:企业;党风廉政;现状;策略

近平总书记指出:“工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。深刻领会习近平总书记的讲话精神,按照党的十八大的部署,在企业中聚焦作风建设,对于加强企业反腐倡廉建设、促进企业科学发展、密切职工群众血肉联系具有重要作用。

1当前企业纪律建设的现状及主要原因

1.1执行力“断层”

近年来,企业之所以会出现违规违纪的现象,人为因素占主要成分。有些企业的主要领导碍于情面,发现问题不能一查到底,归根结底就是由于对制度和规定执行不严格、不到位,导致管理粗放,继而引发违法违纪案件,同时也暴露出这些企业管理层面对员工思想教育、常态管理、监督、检查中存在的“短板”现象。

1.2管理链“薄弱”

从目前企业纪检监察人员的配备上看,一是人员偏少,加之近年来行风建设、投诉举报、信访案件的调查的逐渐增多,已处于疲惫状态;二是企业纪检监察工作人员业务素质参差不齐,大多是半路出家,业务不强,存在业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后的问题,制约了纪检监察工作质量的提高,往往工作起来事倍功半,达不到效果。

1.3领导层“偏差”

“一岗双责”、“协同监督”落实不够。主要表现在一些领导干部由于认识上偏差,在履行职责时还存在“抓业务工作时一手硬,抓教育、监督工作时一手软”的现象。制度落实缺乏钢性,制度建设不完善、不科学,操作执行缺乏纲性,监督落实缺乏力度,形成制度写在纸上、挂在墙上,没有起到应有的作用。有的领导存在“家丑不可外扬”的思想,怕问题暴露了会影响企业形象,所以存在着追究责任不到位的现象,既削弱了纪律建设的工作成效,又在员工中造成了一定影响。

1.4岗位生“风险”

不同岗位有不同的工作职权,有的企业工作人员由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对工作人员正确行使岗位权力产生影响,诱发行为失范的思想道德风险;规章制度不健全、监督制约机制不完善,导致岗位权力失控的制度机制风险;岗位权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,造成权力滥用的权力行使风险。

1.5前与后“脱节”

一是事前预防不足,民主监督重形式,效果不理想。一些企业领导个性张扬,作风强势,虽有一些廉洁自律问题,但由于工作缺乏民主,职工不知情,缺乏有效监督;二是事后责任追究不到位。对纪检监察干部查办案件缺乏理解和支持,对纪检干部查案采取消极态度,不支持、不配合,甚至有抵触情绪。

2现状存在的原因

2.1紧于中层松于基层

针对企业机关部室和中层干部在党的纪律建设工作中的成效是显著的,但对于基层单位党的纪律建设还流于形式,监督各项制度执行不够有力,基层企业“大监督”网络的监督作用没有发挥作用,除了批评教育参照相关制度规定处理外,缺乏有效制度约束措施,存在监督“空档”,无监督依据。

2.2紧于创效松于监管

有些单位忙于创效,却疏于对生产经营活动过程中的全方位监督和管理,对于一些生产经营活动项目未设监督专职,上级的监督又鞭长莫及,即使顾及也是治表不治里,难已渗透和全方位覆盖,造成对活动过程监督落空。

3加强企业党风廉政建设的策略

3.1加强学习,提高认识

思想认识是总开关。我们各级企业领导干部要增强学习意识,不学习就会落后,就会被动,只有通过学习,才能了解不断变化的新情况、新问题,才能认清形势;只有通过学习,才能开阔视野,增长见识,才能找到解决问题的方法;也只有通过学习,才能提高个人品德修养,才能增强抵御各种消极行为的抵抗力;

学习的方式有集中性的学习和个人自学。个人自学灵活方便,贵在坚持。学习的内容除了国家的政策,党的各项重大决策外,企业的规章制度和文件是应该经常学的内容。通过学习,自觉地把行动统一在企业的要求中去,使企业这个组织形成团结一心的强大合力。通过学习,掌握党在作风建设方面的要求,知道中央八项规定将长抓不懈,知道中央提出的守纪律、讲规矩的要求,知道党纪严于国法,纪律挺在前面的要求等,增强个人廉政勤政意识。

3.2强化责任,多措并举,落实“两个责任”

党风廉政已经明确了党委的主体责任,企业各基层党组织也要担负起党风廉政建设的主体责任,才是切实实现“党要管党,从严治党”的具体行动。

党风廉政首要是加强教育,通过法律法规教育,警示案例教育,廉洁文化教育,岗前从业教育等筑牢第一防线。其次完善规章制度,减少制度漏洞,筑牢第二防线。第三要强化监督,让权力在阳光下运行。坚持实行党政会签制,重大事项集体决策制,述廉议廉制,企业事务公开制,招标采购制等有效监督形式。第四要善于发现违规违纪问题,通过查处违规违纪案件,对不良行为进行惩处,形成“不敢腐”的强大威慑。

3.3突出重点,严格管理,抓好关键少数

领导干部是党风廉政和反腐败的关键少数,要采取多种形式,加强对这部分人的经常性教育。党内开展的各类主题活动,都要把党风廉政做为检查对照的一个重要方面,民主生活会,述职报告都必须汇报党风廉政情况。党组织开展的各项活动,要把领导干部摆进来,增加在廉政方面活动的参与度,做到警钟长鸣。通过多种方式,增强领导干部“四有”意识,(心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒)把领导干部“加强个人品德修养”做为一项素质要求,提升道德、品德水准,增强拒腐防变能力,提升领导管理水平。

3.4要突出监督,从措施制度上约束党员遵守党的纪律

在加强党纪建设的进程中,必须强化监督这一环节。一是要加强对领导机关、领导干部,特别是对企业各级领导班子主要负责人的监督,重點是健全企业各级领导班子的议事规则、决策程序和落实重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,尤其是加强对干部选拔任用、财政资金运作、企业资产和金融的监管。二是充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和舆论监督、社会监督的作用,实现不同监督主体之间的协作配合。三是建立健全党的组织生活和落实党内监督条例。四是完善反腐倡廉的相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度。要根据党员、干部队伍实际状况的变化和党的建设的需要,补充、完善有关纪律方面的条款,尽量做到于法周密。

结束语:在企业发展的过程中,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以加强党性修养为核心,以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线,以增强党员干部拒腐防变能力为目标,以身边发生的腐败问题为反面教材,以党性党风党纪教育为主要内容,以制度机制建设为基本抓手,加强正面教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚定不移推进企业党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正的良好环境和政治生态。

参考文献:

[1]刘文艳.加强企业干部党风廉政教育的几点思考[J].东方企业文化,2013(21).

[2]敖介成.浅谈加强国有企业党风廉政教育的对策及措施[J].管理学家,2013.

篇5:按照今年中央对加强党风廉政建设

山东省滨州市滨城区三河湖镇第一中学 何亮

摘要:在红色廉政文化参与党风廉政的建设与教育时,一定要全方面认识红色廉政文化内容与内涵,并充分认识进行党风的廉政建设过程中,红色廉政文化发挥的作用。同时要有效调整与深度挖掘廉政文化的相关资源,给党风廉政的建设提供充足资源。就党风廉政的建设因为不同官场文化而受到的影响进行分析,探讨廉政文化在建设党风廉政时的作用,更好的进行党风廉政的建设。

关键词:红色廉政文化;党风廉政;建设 1.前言

通常廉政文化建设就是把先进廉政制度作为基础,把先进廉政理论作为统领,再把先进廉政文学的艺术当做载体文化,同时廉政文化还具备丰富社会实践与深厚历史渊源。尤其是历史悠久的中国,廉政文化更是珍贵的文化宝库与思想,能够给当下党风廉政的建设提供理论支持与良好借鉴。这就需要深入挖掘廉政文化丰富的内涵,弘扬并传承传统廉政的文化精髓,对于党风廉政的建设有促进与保障的作用。2.党风廉政的建设因为不同官场文化而受到的影响

(1)党风廉政文化能在干部中发扬正气,让干部清明务实与廉洁自律。政府干部自身的政治素养与行为作风对人民、党与国家都有至关重要的意义。具体说来,近几年中国共产党在先进文化建设方面重视程度较高,其社会主义初级阶段共产党纲领就是建设具有中国特色的社会主义。廉政文化弘扬过程中,以道德情操与理想信念培育来树立干部党员的正确执政理念与人生信仰,并将党员干部道德观念与行为准则内化,进而自觉实践廉政行为。就微观方面来说,廉政建设可以让干部党员全方面认识反腐工作;而宏观方面在中国先进文化发展方面有积极影响。因此,要把先进思想进行弘扬与推崇,例如:公开透明与清正廉明等。都需要党干部牢记,并落实到实际工作中。

(2)官场的庸俗文化会导致干部变质与异化,并给人民、党与国家造成巨大损失。自从出现官员等级制度,我国官场就出现潜在规则与特征,那些规则与特征在人文习俗与政治背景中慢慢演绎成官场的文化。例如中国过去就存在学而优择仕,新时代已经演变成谋而忧择仕。只要把这些规则表现得当,既可以施展专长又可以为人民做贡献。但是许多在原单位比较优秀的人才,入了官场就变成庸才,主要原因是这类人在官场中容易被官场规则磨平棱角,导致创造性丧失,进而变得圆滑势利。也就出现了形象与政绩之类的工程,只是做一些表面工作,没有真正落到实处,结果遭殃的还是人民与国家。

一些政府人员甚至会把庸俗看作时尚的标志,认为变质只是正常情况。例如一些廉洁干部不受贿赂,圈内人就觉得那是假正经或是沽名钓誉。现在一些资深人员提出,一些地方会出现腐败泛滥,主要原因是那里的人认为腐败很正常,也就是这样的行为渗透到部分人日常生活中,久而久之成了一种文化,即便一些干部没有参与其中也会腐败,在这样的环境下,[1]官员要么选择和大多数人一样接受贿赂,要么选择被大多数人打击、孤立与排斥。从全国近些年的串案与窝案中可以看出,贪污已经是人们生活的一种方式。但是也明确的反映出许多人原本厌恶贪污,但是在时间的沉淀下也逐渐默认了这种做法的合理性。3.廉政文化对于建设党风廉政的作用

(1)用廉政文化在强化党风廉政的建设方面,还需要推行法制与民主,加强新闻舆论的监督,并形成权力的制约机制。由于现在部分官员权利没有任何约束,堕落腐败势必会渐渐蔓延,最终成为社会常见现象。这就需要强化执法的力度,做到违法必究与执法必严,使得法律前提下人人平等得以真正实现。执法过程中不可以出现任何的侥幸心理,尽可能最大程度的降低腐败现象,改善各种官僚不良习气与作风,让人民可以对官员与干部满意。

此外,要想廉政文化的建设得以推进,腐朽的官场文化得以抵制,必须上下齐心协力以及社会各阶层团结一心,才可以将造福于民的工程建设好。同时必须坚持以中国特色社会主义与毛泽东思想作为指导,才能形成以高风亮节、自律廉洁、务实求真与修身敬业等作为特征的清正廉明局面,还要大力建设党风廉政,形成可以适应新时代发展要求的队伍,并具备素质过硬、与思想先进等特点,队伍成员在建设党风廉政时必须同心协力,真正为人民服务,进而为社会主义的建设做贡献。

(2)廉政文化在强化党风廉政的建设方面,要强化各级干部在党性上的修养,加强自身法律意识并通过实际行动得到人民的信任。无论任何时候党员都必须具备修养,各级党员与干部必须强化党性的修养,提升廉政文化的意识,才可以更好的进行风险抵御与拒腐防变,进而踏实的进行工作,用实际行动让人民信服。但是实际生活过程中,大多数党员修养不足,自省自重与自律自责的廉政文化缺乏,致使自己逐渐迈向犯罪与腐败的领域。

社会主义建设与改革开放实行过程中,部分干部无法经受住各种诱惑,工作时普遍都是敷衍了事,也就致使一些重大事故不断发生。在上级实施追查时,都是想方设法的进行隐瞒搪塞,经常为个人利益而不顾人民的生命与财产,这势必会导致人们强烈不满与离心离德。因此,为使党干部党性修养得以提高,建设廉政文化的过程中,一定要使干部队伍自警自律、自律自责与自省自重的教育得到强化,让干部党员树立一个正确的政绩观、世界观与人生观,才能提高自身道德与修养的水平,并在实践工作中陶冶高尚的情操与磨砺防腐的意志力,让自身言行与党性修养的要求相符合,不能做与人民利益、党利益相违背的事,也不做与党纪国法不符的事,更不做对干部形象有损的事,尽可能对官场陋习进行抵制,并净化官场的浊气,同时发扬官场的正气。

(3)廉政文化在党风廉政的建设上,必须找到得力措施、适当方法与有效途径。对于党风廉政的强化建设来说,廉政文化就是其中不可或缺的重要部分,必须严格按照以人为本思想,精心培育、求真务实,主动积极探讨建设党风廉政的有效途径与方式,同时增强建设党风廉政过程中廉政文化的积极影响。还要对干部党员尤其是领导干部开展廉洁、为民与务实的教育,并把廉政教育归入行政学院、组织、党校与宣传等各项教育的活动中,并树立廉政形象,通过身边先进事迹或是先进人物引导教育党员与干部。

[2]此外,可以拍摄具有警示作用的短片,编辑并出版廉政的图书,用作党员干部进行廉政教育时的资料,让党员干部可以在分析与对比中做出正确判断,亲身体验过程中接受廉政文化熏陶,进而使得自身科学文化与思想政治的素质得以提高。还要将群众的关注度与大众传媒的覆盖面较广的特点充分运用起来,加大力度宣传廉政文化,可以在电视台、网络视频以及掌上手机开设相关栏目,或是扩大并利用网络计算机,强化建设党风廉政的成效,将政府与党惩治腐败与防腐的强大决心充分展示出来,形成一个和谐、清正廉明的官场环境。

(4)廉政文化在党风廉政的建设上,要将科学理论作为指导,并在实际中进行开拓创新与借鉴发展。党风廉政的建设过程中,必须充分结合廉政文化具体实践与党风廉政的理论,进一步探究领导者廉政的思想。新时期下还要认识社会主义的核心价值,将防腐败实际工作与党风廉政的建设密切联系在一起,并结合实践与理论及时解决建设党风廉政时遇到的问题,将防腐工作中廉政文化的基础作用发挥出来,并进行分散、多层次、集中于多角度的理论探讨活动,加大建设廉政文化的影响面与认知面,提高建设廉政文化的水平。

另外,建设廉政文化时要在传统文化的基础上进行创新,始终坚持传统文化与新时代文化相结合,对一些勤政为民,廉洁奉公、大公无私等优良品德传承下去。同时借鉴并吸收过去人类所创造出来的廉政文化的优秀成果,在改革与经济建设中对优良的廉政文化进行实践,倡导人们在新时代下坚持自身原则,坚持为人民服务,舍己为人的精神,还要坚持公正公平原则,真正做到法律面前人人平等,使建设廉政文化时具备时代性与科学性。

(5)廉政文化在党风廉政的建设方面,必须要改进与强化干部作风的建设,使党群之间紧密的联系得以保证。强化党风廉政的建设,在保持党性质与实现党领导等方面都具有重要意义。党员干部作风好坏对于党风好坏有着直接关系,更可以表现出学习与生活的作风,通常都是通过积淀文化的过程表现出来。而中国共产党在长期的历史实践过程中,所形成的三个优良习惯是党最宝贵的财富,也是共产党与其他党相互区分的标志。

但在一些作风较差地区与干部之间曾经也被曲解为权钱与实际的联系,发展还要与领导的密切联系,以及表扬和自我表扬,在党群内造成恶劣的影响,主要原因是部分干部在堕落腐蚀的环境中没有抵抗能力,纵情声色,从而与正确、实际的轨道相脱离,这也就不符合党的宗旨。毛泽东指出:凡是正确工作作风、任务与政策,都是与当地群众的要求相符合的,更是与群众紧密联系在一起;但凡是错误工作作风、任务与政策,都是与当地群众的要求不相符合的,跟群众相互脱离。这就说明党风廉政建设核心内容是群众而不是官员自己,也告诉党员各级干部,必须强化与改进党风的建设,使党员只之间密切的联系得以继续保持。4.结语

综上所述,在党风廉政的建设与教育中采用红色文化资源非常有利,不只可以强化党员干部执政为民、廉洁从政,还可以使党员干部坚持一切从人们基本利益出发,为人民服务,这在一定程度上可以引导党员干部自觉的遵法守纪,始终和党中央站在一条线上,深刻牢记必胜的信念,始终保持必胜的决心,磨练不怕艰难险阻的斗志,培养舍生取义的伟大精神,弘扬团结一致的作风。只有这样才可以发挥红色廉政的文化底蕴,将党风廉政的建设形式拓

[4][3]展开来,并丰富建设党风廉政的内容,进而保障党风廉政的教育与建设方向,营造一个奉公守法,一切以人民利益为重的官场环境。参考文献:

篇6:按照今年中央对加强党风廉政建设

一、认清形势,切实把基层干部工作作风建设摆上重要位置来抓

实践证明,良好的干部作风是做好各项工作的重要保证。尤其是基层干部,直接与群众打交道,他们的工作作风如何,直接关系到党的形象和事业成败。改革开放以来,我县各项事业取得了很大成绩,创造了农业产业化、企业股份合作制改革、改制企业党建、为民服务联动等在全省乃至全国有一定影响的“经验”,从根本上讲,这主要得益于有一支素质优良、作风扎实的党员干部队伍。但随着形势的发展变化,基层干部在工作作风方面也暴露出一些深层次的矛盾和问题,个别部门和干部存有“发展等等看、工作节奏慢、服务怕麻烦”的现象,在一定程度上影响和制约了改革发展。尤其是去年以来,我县掀起大招商、大投入、大发展热潮,客观上对基层干部的工作作风提出了新的更高要求。为此,我们组织各级干部开展“千人下乡搞调研”活动,利用三个月时间基本摸清了问题:一是有的干部思想不解放,因循守旧,安于现状,满足于“步子不快年年走、成绩不大年年有”。二是有的干部作风不扎实,不愿到最基层、到群众中去,做决策、办事情只凭良好愿望,有时难免脱离客观实际;有的抓落实停留在会议、文件上,致使有些工作部署和要求落不到实处。三是有的干部习惯于行政命令,方法简单,导致工作效能不够高。四是有的干部服务意识不强,对群众的需求关切度不够,等等。针对这些问题,我们进行了专题研究,一致认为:干部工作作风建设是个永恒的主题,践行“三个代表”重要思想,实现“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”,必须按照执政为民要求,毫不放松地加强基层干部工作作风建设。基于这一认识,我们将基层干部工作作风建设纳入“一把手”工程,成立领导小组,县委书记亲自挂帅,纪检、组织、宣传等部门主要负责同志参加,针对新情况、新问题进行定期研讨,制定落实针对性的措施;专门出台文件,确定县委书记为抓基层干部工作作风建设的第一责任人,分管书记为具体责任人,各乡镇、各部门主要负责同志为直接责任人;责成县委组织部牵头组建常设性办公室,通过定期检查督促和编发《简报》,及时总结工作、推广典型,在全县广大基层干部中掀起了转变工作作风、一切为发展服务的热潮。

二、抓住根本,落实加强基层干部工作作风建设的措施

转变基层干部工作作风,教育是基础,活动是载体,制度是保证。我们紧紧抓住执政为民这一“三个代表”的本质要求,教育引导广大基层干部积极转变工作作风,以实际行动取信于民。

(一)加强教育,提高基层干部转变工作作风的自觉性。一是搞好专题教育。在年初召开的县委工作会议上,县委要求广大干部年初、年终分别开展“我为超常规跨越式发展做什么”和“我为超常规跨越式发展做了什么”两个大讨论,寓干部教育于专题讨论之中,激发基层干部干事创业的热情和干劲。二是加强系统培训。县乡两级每年举办农村干部轮训班、基层干部工作方法培训班、青年干部培训班等各类培训班,都将工作作风建设作为必训内容。先后建立了四个培训基地,让广大党员干部边接受教育、边实践锻炼。今年以来,全县举办各类干部培训班72个,开设有关干部作风方面的课程近200个课时,培训6000余人次。三是实行典型引路。先后开展了向郭秀明、郑培民、谷文昌等先模人物学习活动,在全县营造了学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

(二)开展活动,搭起基层干部转变工作作风的新平台。一是扎实开展“作风建设年”活动。年初我县围绕实现提前十年全面建设小康社会的奋斗目标,创造性地提出了以工业化为重点、以民营化为主体、以国际化为方向、以城镇化为载体的“四化”战略。省、县委工作会议召开以后,又确定了以“四化”战略为总抓手,以“..................................”为今后三年的奋斗目标,并把今年确定为“作风建设年”,进一步调动了基层干部的工作积极性。经济开发区广大干部为了搞好大项目建设,起早贪黑,没有节假日和星期天,天天工作在工地上,真心实意为客户服务,保证了项目建设进度。目前已引进项目79个,总投资70多亿元。南玉镇抓住县区“北扩东移”的契机,在镇南规划建设经济园区,为解决建设用地,党委书记带头,组织两委成员和驻村干部学习有关法律法规,深入村庄挨家挨户做工作,在短时间内规划完成了占地48平方公里的经济园区,目前入园项目已达16个,总投资23亿元。二是大力实施为民服务联动工程。自XX年以来,我县以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。目前,全县已组建30个龙头行业联动指挥中心和20个龙头乡镇指挥中心,与100多个职能服务部门、单位和1000多个基层服务站所互联互动,配备560多辆联动服务“直达车”,组建4500多人的联动服务队伍,形成了上下协调、纵横联动的为民服务“互联网”。几年来,全县联动部门共接受群众求助热线电话15万个,全部得到妥善处理,赢得群众普遍欢迎。三是广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。全县90多个县直部门和单位的4000多名干部分别与150多个村庄、400多家企业和12万个相对贫困的家庭结成共建对子,帮助群众解决实际困难和问题。自去年以来,已帮扶资金200多万元,帮办致富项目1500多个,发展科技带头户近万个、个体工商户XX多家。四是深入开展“实践‘三个代表’,争做服务模范”活动。县里成立了行政审批服务中心,各有关职能部门积极派员入驻,对行政审批事项实行“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费”,目前共受理审批事项12610件,已办结12196件,办结率967%。今年3月份成立的行政效能投诉监察中心和经济软环境投诉,已受理群众投诉149件,全部得到及时处理,群众满意率达95%以上。县工商局充分发挥部门职能,与政法部门和企业联手打击商标侵权行为,今年以来为三联集团公司等3家企业挽回经济损失1000多万元,捣毁10个造假窝点,查处各类经济违章违法案件2085起,维护了正常的经济发展秩序。

(三)健全制度,建立基层干部转变工作作风的新机制。一是密切联系群众制度。县委规定,县直部门和乡镇干部每人至少联系2个村、4个户,每名农村党员干部至少联系2个户;副科级以上干部每年至少拿出三分之一的时间下基层搞调研,写出2—3篇有价值的调研报告。落实基层干部联系点责任制,驻村蹲点时间每年不少于30天,至少为点上办一至两件实事。县级领导率先垂范,每人联系1处乡镇、1个村、2—4个企业和1个学校,经常深入实地调查研究,现场办公解决问题。每年“七一”、“九九”老人节和春节期间,组织党员干部走访慰问老党员、困难户和百岁老人,去年以来,全县共捐款350多万元。二是民主公开制度。在议事和决策上,制定《党的基层委员会议事和决策规范》,明确议事决策的原则、内容和程序,重大问题广泛征求群众意见,提高了基层党组织议事和决策水平。在干部选任上,改进干部考察任用办法,组建常年工作队,经常性地考察干部的现实表现。全面推行“三推两考一选”公开选拔农村党支部成员的做法,让群众选出自己满意的村党支部班子。大力实施镇务、村务、校务和厂务公开,每月9日为公开日,县里统一组织检查,保证群众的知情权、参与权、管理权得到有效落实。三是规范农村工作制度。针对部分农村党员干部“不学习、不办公、不与群众见面”的问题,在全县推行“三集中”制度,即每周二为农村干部集中活动日,以乡镇管区(工作片)为单位组织学习,安排交流工作;每周五为各村集中办公日,现场解决群众问题;每月15日为各村党员学习日,提高党员素质。四是督查考核制度。每年组织限额以上企业负责人、个体私营业户以及有关人员,对职能部门及工作人员进行一次“双评”;对乡镇工作实行千分制考核,组织党员群众搞好民主评议,根据考评情况落实奖惩措施。近年来,全县先后有35名基层干部因成绩突出被破格提拔重用,8名基层干部被免职或降职。

三、基层干部工作作风的转变推动了各项事业发展

大力加强基层干部工作作风建设,振奋了基层干部精神,增强了工作活力,推动了各项事业发展。

一是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。广大基层干部坚持群众利益无小事,主动为群众办好事,有效提升了基层党组织的整体水平,赢得了群众拥护和信赖。目前,全县三种类型村党支部班子的比例达到40:57:3,后进村比例下降了3个百分点。皇和镇大山村过去一直交通不便,群众对此意见很大。去年,该村党支部筹措资金10万多元,发动全体村民上阵,用一个月时间建起了长136米、宽7米的“顺民桥”,极大地方便了群众,党支部的威望得到提高,今年该村收缴农业税仅用了3天时间。位于我县东部的辛兴镇,以发展经济富民为着力点,抓住青岛经济重心西移的机遇,积极实施“借助青岛辐射,确立工业立镇观念,建设高水平园区”的发展战略,群众纷纷响应、支持发展。今年该镇已开工工业项目20多个,其中过亿元的3个,过千万元的5个。

二是党群干群关系明显改善。广大基层干部注意站在群众的角度考虑和解决问题,融洽了党群干群关系。县交通局为彻底解决公路“三乱”问题,组织开展“最佳”、“最差”交通行政执法人员评选活动和有奖举报活动,较好地维护了交通秩序。今年以来,全县86个单位接到群众和企业的感谢信568件、锦旗162面。有解镇大高疃村党支部书记胡希星自掏腰包外出跑项目、跑资金,先后引进发展了铸造、服装等6个企业,没有让村里解决一分钱费用,群众自发送了一面“一心为民的好书记”的锦旗。对群众关心的热点难点问题,广大党员干部主动帮助解决,使问题化解在萌芽状态。据统计,去年以来,全县共排查各类问题160多个,95%以上得到有效解决。今年1—9月份,全县信访案件同比减少23%。

篇7:按照今年中央对加强党风廉政建设

今天,我们党正致力于全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴,这是我们党领导全国各族人民进行的新的伟大长征。我们目前的环境虽然没有苏区时那么艰难险恶,但我们脚下的路也并不是很坦途。在新的历史时期条件下,特别是要以苏区干部作风的历史经验教训反观我们今天的现实,充分发挥苏区干部作风建设对新时期加强党风廉政建设的启示作用,努力加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。

启示之

一、围绕党的中心任务,坚持在发展中提高拒腐防变能力 围绕中国革命的中心任务开展工作,是苏维埃党风廉政建设工作的出发点。苏区时期党和苏区政府的中心任务是“夺取全国革命的胜利,目的是实行无产阶级的专政。”苏区党风廉政建设工作就是围绕着“农村包围城市武装夺取政权”这一中心来进行的,主要任务是开展“监督检查苏维埃政府各项政策、法规、训令的贯彻执行,反对贪污浪费、反对官僚主义”活动,“并以此改善与加强苏维埃的工作,保证政令的正确执行,节省经济,支援战争,使各级苏维埃能够成功领导群众充分地执行一切战争的任务”。当时工农检察机关监督内容和范围大至《土地法》、《婚姻法》、《劳动法》等的贯彻执行,小

至某一具体工作任务的完成,都派员督察。通过监督检查,纠正一些地方的不正确做法,保证政令的畅通,促进经济发展,实现苏维埃政权的迅速巩固。

苏区经验告诉我们,开展党风廉政建设,提高拒腐防变能力要紧紧围绕党的中心任务来进行。当前,发展已成为中心任务,加快发展是执政能力的体现,是巩固执政地位的保证。因此,要注重在发展中提高拒腐防变能力。一是要强化服从服务第一要务的大局意识。在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上,要进一步强化经济建设中心意识,全面履行职能,监督其中,服务其中,自觉地服从、服务于第一要务,在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。在工作指导上,要真正从有利于经济发展的角度制定反腐倡廉方案、措施。在工作部署上,要紧紧围绕党委、政府中心工作来确定工作重点、工作目标,做到认识到位、定位准确、自觉付诸行动。既要善于根据中心工作需要和形势变化,及时调整工作思路,主动延伸工作触角,又要善于配合重大改革举措出台,拿出相应的办法和措施。二是要选准服从服务第一要务的链接点。把优化经济发展环境作为切入点,实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接,为经济发展提供优良的环境保障。三要营造干事创业的用人环境。要让想干事的人有机会,会干事的人有位置,能干事的人有舞台,干成事的人有奖励,努力营造谋发展、干实事、创大业的良好环境。

启示之

二、牢固树立群众观点,把密切党群、干群关系作为提高拒腐防变能力的最重要内容

苏区时期,苏维埃政权创造了我党历史上干群关系密切和谐的典范,干群之间如鱼水,似骨肉。苏区干群关系密切,源于对人民群众作用的高度认识,坚持一切为了人民群众,一切依靠人民群众的观点。以自己的实际行动宣传党和红军的宗旨,以为革命献身的崇高品德感染群众,是苏区干部群众观点的具体体现。他们甘于吃苦,一心扑在工作上,把个人利益得失甚至牺牲生命置于一旁。苏区干部艰苦朴实、廉洁为民的品德,深深地感染了广大人民群众。

在战争年代,人民群众是消灭敌人、夺取政权的中坚力量;在社会主义事业建设中,人民群众是主力军,当前,提高拒腐防变能力,首先就是要让每一个领导干部明白如何对待权力的问题。如果没有弄清权力从何而来,权力为谁服务,就无法做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。腐败侵害群众利益,压制群众的民主权利,损害人民群众对党的信仰、信念和信心。腐败不除,维护人民群众的利益就是一句空话。为此,要以密切党同人民群众的血肉联系为核心,深化党风廉政建设。既要教育各级干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,正确处理好手中权力与人民权利的关系,始终以党和人民的利益为重,用人民赋予的权力服务人民,造福人民,以良好的党风和高尚的人格魅力凝聚民心;又要切实解决损害群众利益的不正之风。当前要坚决纠正土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民

利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资的行为。继续治理教育乱收费以及药品采购和医疗服务中的不正之风,进一步减轻农民负担,坚持制止和查处在涉及群众利益问题上不依法行政和不作为、乱作为的行为,让人民群众实实在在感受到党风廉政建设带来的变化和实惠。

启示之

三、坚持惩防并举,把建立健全惩治和预防腐败体系作为提高拒腐防变能力的重要任务来抓

在第二次国内革命战争时期,针对苏维埃政府成立不久存在的一些命令主义、官僚主义、贪污腐化等腐败现象,为保持党的纯洁性,建立了惩防并举,教育、制度、监督并重的党风廉政建设机制。在惩处方面,苏区从严从重惩处腐败分子,1930年先后制定了《政府工作人员惩办条例》和《关于惩治贪污浪费行为》,规定贪污五百元以上者枪决。1933年4月29日下午,中央政府对既不廉政又不勤政的两位腐败分子许文亮、刘开进行公审。当时任财政部会计会长的许文亮因“写私人的信,滥用政府特别快信以财政部名义打电话给瑞金财政部代买糖给他老婆吃,限定星夜送到,养成下级政府替上级私人办差的官僚恶习”等错误,被开除职务。当时任财政部总务厅长的刘开,因“脱离群众,瞧不起工农分子,对上狡猾,对下骄傲,在节省运动中他不但不节省,反而用公家的洋油煎肉吃”,也被“开除厅长之职务”。在教育方面,苏区开展了经常性的党风廉政教育,在开展相互检举的整风活动中端正了思想,肃清了党风。正是苏区干部高尚的党

性修养和正确的思想教育方法,使得干群团结一心,始终保持奋发进取的工作态度,把权力真正用在为革命事业,为群众谋利益上。在制度建设方面,中央苏维埃政府先后颁布了《中华苏维埃共和国暂行财政条例》和《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》等法规,认真清理经济、整顿财政纪律,统一会计制度,查处贪污浪费。在监督方面,一是健全监督机构。在党中央设立了中央党务委员会,加强对党的建设和对党内干部的监督;在各级苏维埃政府中设立工农检察委员会;组织突击队、轻骑队,监督苏维埃政府法令、批示的执行。二是重视新闻舆论监督。当时苏区发行量较大的《红色中华》、《斗争》等报刊杂志开辟有“红板”、“黑板”、“铁锤”等专栏,对苏区工作人员廉洁奉公、勤奋工作的先进事迹进行表彰,对官僚主义、贪污浪费、消极怠工等错误倾向进行毫不掩饰的批评揭露。三是发动群众监督。主要通过建立控告局,设置控告箱,聘请工农检察通讯员、开展群众评议等方法,发动群众广泛参与检举运动。所有这些,有力地打击了惩治了,了有效地遏制和预防了腐败行为的发生,增强了广大干部的廉政意识,弘扬了正气,对苏区各级党员领导干部公正廉洁、勤政为民,起了十分重要的作用,提高了党和苏维埃政府的威信,促进了苏区经济建设、反围剿斗争和其他各项工作的开展。

苏区无数革命前辈和先烈们,他们把自己的一身献给了党的事业,对党一无所求,无怨无悔,甚至过早地献出了宝贵的生命。我们今天进行社会主义建设同样需要全体党员的奉献和牺牲,而不是追求对特权的拥有,对社会权益的占用。如果无数共产党人和人民群众的

流血牺牲,换来的却是官僚老爷、腐败分子,却是与人民群众情感的裂痕,那我们的党迟早要遭灭顶之灾。那么,当今共产党人,尤其是党员领导干部,应怎样以平常之心做人为官呢?这是摆在每一位党员干部面前的一道课题,许许多多身居要职而腐败堕落的干部,在忏悔人生的时候都声泪俱下,痛心疾首,悔不该当初越出“底线”,迈出了第一步,以至一发而不可收拾,造成终身遗憾。实际上,这也是符合事物发展客观规律的,任何贪官污吏,都不是为官之初就贪得无厌,其贪婪之心都有个产生、发展的演变过程。故此,对党员领导干部在为官、行政、用权的过程中务必要把握好的几个问题,笔者有以下几点思考:

思考之

一、心态要正,切勿攀比,知足常乐。

所谓心态要正,就是每位领导干部都必须树立正确的世界观、人生观,具有坚定的共产主义信念,要经得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞。思想是行动的先导。如果一个人的心态不正,思想发生了问题,背离了为人民服务的宗旨,背弃了共产主义理想信念,就会走向反面。纵观党内一些腐败分子,不少人都是从公仆到贪官,从功臣到罪人,究其根源,就是他们在为官的过程中心态不断发生变异,当他把自己看成人民“公仆”的时候,他想到的是吃着人民的俸禄,人民养活了他,对党和人民赋予的权力,他会好自为之;而当他把自己看成“主人”的时候,就会为非作歹,认为有权不用,过期作废,横攀竖比,他们攀的不是用权为民办了多少事,而是比着用权为自己谋了

多少利,想的不是人民所给的俸禄养活了自己,应该知足,而是吃着碗里,占着锅里,他们见利忘义,把党和人民赋予的权力用来拉关系,谋私利,行贿受贿,权钱交易。如此下去,“公仆”岂不变为贪官,功臣何不成为罪人?以史为鉴可以知兴替,以人为鉴可以知得失,手莫伸,伸手必被捉。无数事实证明,知足能安乐。

思考之

二、心胸要宽,不以善小而不为,不以恶小而为之。每位党员领导干部,都有一定的领导职权,决不能有“我行我素”的思想,认为在我“一亩三分地”想干什么就干什么,谁都管不着,或者耍“牛栏关猫”的把戏;在共产党领导下,没有不接受党纪国法约束的“特殊人物”。每位同志都必须加强党性锻炼和道德修养,强化被监督意识,提高接受党内监督和群众监督的自觉性和主动性。要深刻认识到,加强对领导干部管理监督决不是跟谁过不去,更不是“整人”,而是爱护、保护、挽救干部,是保证干部健康成长的措施。对个人来讲,自觉接受监督批评,虚以纳谏,不仅是心胸宽阔的一种表现,更是一种美德、一种境界,也是在各种诱惑面前保持不败的重要保证。

领导干部为善就是要勤政廉政。就是要忠于职守,勤奋执业。做到在其位谋其职,司其职负其责,少说空话,多办实事,为党的事业和人民群众的根本利益勤奋工作。要常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,常兴为民之举,常记为民之托,只要是人民群众的根本利益,就不能因其善小而不为,群众利益无小事。

廉政,这是做领导干部的基本品格。应该说,现阶段我们干部,特别是领导干部所享有的待遇与绝大多数人民群众相比还是相对比较好的,作为领导干部没有理由不好好为民办事。万恶贪为首,确实有些干部不是“常思贪欲之祸,常怀律己之心,常除非分之想”,而是“常思贪欲之事,常怀利己之心,常有非分之想”,以至为点滴私利,不给好处不办事,给了好处乱办事,该拿的拿了,不该拿的也拿了,攀大款乱交友,守不住“小节”。很多贪官就是从吃点、喝点、拿点、收点开始,发展到收礼、敛财、索取以至不择手段,欲壑难填,最终把自己送上不归之路,可谓“千里之堤溃于蚁穴”。

思考之

三、心境要远,维护好人民公仆形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作,是关系到我们党的生死存亡的大事,每一名党员,尤其是党员领导干部,必须有崇高的思想境界,顾大局,识大体,每个人都从我做起塑造小环境、树立大形象,为建立和谐社会、和谐国家而尽力。

首先是律己。保持坚强的党性原则,维护良好的人民公仆形象。在处理公与私、感情与原则等问题上,做到原则问题不让步、不含糊,是非分明,立场坚定,在涉及金钱与名利的关键时刻,做到头脑清醒,时刻想到党的宗旨和党的纪律。

其次是尽责。严格执行党风廉政建设责任制,管好自己职责范围的党风廉政建设,管好自己的亲属和身边工作人员,做到自重、自省、自警、自律,教育干部职工申明大义,充分理解“严是爱、宽是害”的道理,在各自的岗位上勤奋工作,廉洁从政。

再次是倡廉。作为单位主管,除了洁身自好,带头遵章守纪外,在工作中还应做到:一是充分发扬民主,保持良好的工作作风,在单位坚持事务公开,把权力置于监督之下,清除其产生腐败的根源;二是牢固树立全心全意为人民服务的思想,时时处处以共产党员标准严格要求自己,不因一己之得,祸害个人名节,损害党的声誉,不该说的不说,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,防微杜渐,防患于未然。三是对党员干部有针对性进行警示教育,提高广大党员干部遵纪守法的自觉性,从而遏制一些人犯错误、犯罪的欲望和动机,严格按照中央关于领导干部廉洁自律的规定要求自己,“拒腐蚀,永不沾”,经受住执政和改革开放的考验,永葆共产党人的政治本色。

在新时期,我们就是要按照中央部署,坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,学习苏区党风廉政建设经验,努力提高拒腐防变能力。结合赣州实际,深入学习、广泛宣传、坚决贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,并抓紧落实赣州市《实施纲要》的实施意见,认真规划,分步实施。一是要与我市总体发展目标相适应、相统一。围绕市委、市政府“一条主线、六个重点”工作及各项工作的落实,为纵深推进“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略,实现赣州经济科

篇8:按照今年中央对加强党风廉政建设

一、建设学习型党员具有重大的理论意义和深远的现实意义

党员是党的细胞, 建设学习型政党、学习型组织, 归根到底都要落脚到培养学习型党员。中国共产党现有党员8260万人, 作为世界第一大执政党, 建设学习型政党, 不断提高执政能力和执政水平, 其历史意义和现实影响绝不同凡响。只有一个个党员个人都成为学习型党员, 才能把建设学习型政党、学习型组织落到实处。

1、建设学习型党员是时代的需要

知识和学习在经济社会发展中的作用日益突出, 国民财富的增长和人类生活的改善越来越依赖于知识的积累和创新。据有关资料显示, 在全球经济生产总值的高速增长中, “知识份额”已经由20世纪初的5%上升到如今的80%至90%以上。在今天, 谁在知识和科技创新方面占有优势, 谁就抢占了生存和发展的制高点。正如胡锦涛同志指出的, “面对这样的新形势新任务, 如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习, 不在学习和工作中不断提高自己, 就难以完成肩负的历史责任, 甚至难以在这个时代立足。”因此, 作为一名共产党员, 必须重新认识、审视、思考学习问题, 必须努力学习、善于学习, 才能把握时代的脉搏, 跟上时代的步伐。

2、建设学习型党员是现实的要求

在现实中, 我们应该看到, 广大党员是努力学习、兢兢业业、无私奉献的, 绝大多数党员有一定的文化, 他们思维敏捷、思想解放、有开拓创新精神, 给我们的事业注入了生机活力。但也毋庸讳言, 身处社会转型、经济转轨之中的共产党员, 不同程度的存在着“本领恐慌”问题, 部分党员的素质仍然与新形势、新任务不适应或不完全适应, 在当今党的建设中也具有很强的针对性, 党员要保持先进性, 就必须克服本领恐慌, 而克服本领恐慌的惟一办法, 就是学习、学习、再学习。

3、建设学习型党员是党员遵守党章的具体体现

对于党员个人来说, 一方面, 建设学习型政党、学习型党组织, 党员个人也具有义不容辞责任, 因为, 自觉接受党的教育, 认真学习党的路线方针政策, 不断用党的创新理论武装头脑, 努力在思想上政治上与党中央保持一致, 这是党章对党员的基本要求, 也是党员义不容辞的责任和义务。另一方面, 在党章对党员的先锋模范作用要求中, 就包含着做学习的模范, 而要做学习的模范, 除了自觉接受党的教育外, 还要积极学习、自觉学习, 勤于学习、主动学习, 努力学习, 精于学习, 真正做到学在前, 用在前, 走在前, 努力使自己成为学习型党员。只有这样, 也才能真正成为学习的模范。

二、建设学习型党员的路径选择

1、树立正确的学习观念

(1) 要树立终生学习的观念

随着知识经济时代、信息化时代的到来, 社会变化发展迅速, 知识不断更新, 需要学习的东西也越来越多。作为共产党员, 要自觉学习、终身学习。

(2) 要树立全方位学习的观念

全方位学习强调的是学习内容上的广泛性和学习方式方法上的多样化。学习不仅要学理论, 还要学专业技术和技能, 不仅要从书本上学习, 还要从实践中学习, 努力使自己成为复合型人才。在学习方法和手段上要有新突破, 做到博采众长, 联系实际, 充分利用互联网等现代手段加强学习。

(3) 要树立通过学习提高政治素质的观念

要认识到作为共产党员, 学习不仅仅是增强智力的需要, 更是提高政治思想水平的需要, 从而把学习与树立正确的世界观、人生观、价值观紧密结合起来, 实现政治素质的提高。

2、提高学习的积极性、主动性和自觉性

学习是要讲求积极性、主动性和自觉性。然而, 在学习生活中, 我们常常看到这样的现象, 上级党组织开展的学习活动, 本级党组织开展的党性党课教育, 一些党员不是积极地参加, 主动、自觉地学习, 而是被迫地参加, 被动、应付地学习。比如, 在学习实践活动中, 一些党员不认真学习规定的学习文件, 却为了应付上级检查, 找人代抄学习笔记, 在这样的学习态度之下, 学习的效果如何, 也就可想而知了。因此, 建学习型政党, 做学习型党员, 一定要在提高自觉性、积极性和主动性上加强修炼, 只有这“三性”提高了, 党员把学习变成一种自觉、积极、主动的行为, 学习才能扎实有效。

3、丰富学习“内容”

除了党组织开展的学习内容外, 对于每个党员来说, 规划自己的学习内容也很重要。一般来说, 党员学习内容应该着眼于以下几个方面:

(1) 政治理论方面的知识:包括党的路线、方针、政策, 党规、党纪和党史知识, 只有学好这些知识, 才能加深对党的路线方针政策的理解, 增强与党中央在政治上、思想上与党中央保持一致的自觉性。

(2) 经典著作:马列主义思想原著、毛泽东选集、邓小平文选、江泽民三个代表重要思想读本和胡锦涛关于科学发展观的重要讲话和论述。通过学习加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的理解, 掌握社会主义核心价值体系, 增强用马克思主义的立场、观点和方法认识世界和改选世界的能力。

(3) 与本职工作相关的专业知识和文化知识:这是做好本职工作的知识前提和基础。

(4) 时事政策知识:这是认识形势, 把握趋势, 与时俱进, 不断提高政策水平的需要。

(5) 与党性修养和道德修养相关的各种书籍:这是加强党性修养和提高个人思想境界的需要, 除了上述这些内容之外, 还可以学点历史知识, 如读点中国近代史、中国革命史、中共党史以及世界近代史, 通过学习历史, 提高自己以史明今和用历史唯物主义观察事物、分析问题的能力。

4、拓宽学习途径

传统上讲, 学习有两条途径, 一条是向书本学, 一条是向实践学, 这也是两条最基本的学习途径。但是随着信息社会的发展, 互联网已经成为人们获取知识和信息的又一条重要途径, 通过互联网这条途径学习新知识, 不仅及时、快捷、方便、信息和知识量大, 容易理解, 而且还能有效克服传统学习途径中因买不到书和无钱买书的困境。这就要求党员在学习中, 要学会上网、用网, 经常通过网上学习, 吸收自己所需要的新知识, 不断丰富和完善自己的知识结构, 扩大自己的知识面。

5、提高学习能力

学习能力是组织和个人开展学习的主客观条件的总和。学习能力是最可贵的生命力。知识的运用能力和知识创新能力如何, 直接体现不同的学习效果。第一, 要提高探索知识的能力。探求知识能力强的人, 有较强的学习主动性, 注重对知识的理解, 独立探求知识的比重大, 遇到问题通过深入思考来解决。人的探求能力越强, 知识越丰富, 其人才价值就越高。第二, 要提高创新学习的能力。学习最生动的意义在于创新。创新是进步的动力, 守旧是落后的根源。创新学习是学习的灵魂和生命。创新学习能力是最活跃的创造力, 它要求不仅是获取知识, 更多的是挖掘知识、分享知识、创造知识。通过创造性学习解决实际问题, 推动工作发展。

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