2015年全市宣传思想工作要点

2015年全市宣传思想工作要点（共6篇）

篇1：2015年全市宣传思想工作要点

2015年全市宣传思想工作要点

2015年全市宣传思想工作的总体思路是：以深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全国、省、哈市宣传思想工作会议精神和我市六届七次全会精神为主线，以加强思想理论建设、壮大主流思想舆论、推进核心价值体系建设、繁荣文化产业和文化事业、强化宣传队伍建设工作为重点，围绕中心，服务大局，为谱写为民务实发展新篇章提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一、加强理论武装工作，为科学发展打牢思想基础

1、切实加强理论学习。把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要任务，以党委（总支）中心组和领导干部为重点，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省、哈市及我市全会精神，制定学习计划，完善学习制度，建立学习档案，推动各级党组织和广大党员干部及时学、专题学、深入学，坚持学原文、读原著、悟真理，真正学深学透，把握精髓要义。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，突出抓好《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》的学习使用，推动广大党员干部深学、细照、笃行。

2、促进理论宣传普及。组织开展“百场集中宣讲”、“送理论下基层”、“党委书记上讲坛”等活动，使广大党员干部

对习总书记系列讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神做到入耳、入脑、入心，从而增强道路自信、理论自信、制度自信。深入开展“争做尚志能人，岗位练兵大比武”活动，切实增强广大干部职工的理论水平和业务能力。

3、不断深化理论研究。主动适应新常态，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”重大战略思想和理论实践，进行深度解读和理论阐释。围绕全市中心工作，加强全局性、战略性、前瞻性问题的对策研究，以“坚持理论联系实际，紧密结合我市改革发展大局”为选题，推出一批有深度、有价值的理论研究成果，用党的理论成果破解实践难题，推动尚志科学发展。

二、加强舆论宣传引导，为科学发展营造良好氛围

4、做强正面宣传。创新宣传方式，用好“尚志发布”政务微博、微信公众平台和“雪都尚志”手机客户端等新兴媒体，大力宣传我市招商引资和产业发展的新成效、保障和改善民生的新进展、创建文明城市的新举措；拓宽宣传渠道，加强与人民网、新华网、新浪网等媒体合作，利用好高速公路沿线广告牌、机场大屏幕等载体，大力宣传“中国黑木耳之乡”、“中国红树莓之乡”、“中国雪都”等“国字号”城市名片，不断提升尚志影响力和知名度；做大典型宣传，大力宣传各行各业、各条战线涌现出的先进典型；加强对内宣传，做好市委全会、全市经济工作会议等重要会议和第二届中俄博览会尚志分会场经贸活动、五花山观赏节、纪念抗日战争

胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年等系列活动的宣传报道。

5、强化舆论引导。充分发挥市网络舆情管理中心作用，密切关注社会舆情，及时掌握舆论动态，积极回应社会关切和热点问题，牢牢把握正确舆论导向。加强对突发事件的舆论引导，进一步健全突发公共事件新闻报道和快速反应机制，完善突发事件舆情预警机制和新闻例会制度，细化工作流程和工作措施。坚持依法管网，组织好网络“七条底线”宣传教育，开展整治网络谣言等专项行动，治理打击网上“九种乱象”。各乡镇、各部门要确定专人负责涉及本乡镇、本部门的舆情搜集、研判和处置工作。

6、创新新闻管理。开展宣传干部全媒体时代应对培训，加强评论员队伍建设，打造一支政治强、纪律严、业务精的新闻宣传队伍，为我市改革发展稳定传递正能量。创新节目制作风格，提高自办节目质量，努力打造富有尚志特色、群众喜闻乐见、寓教于乐的广播电视节目。

三、加强核心价值观建设，为科学发展凝聚精神力量

7、推进核心价值观学习教育实践。认真贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，抓住学校、社区、企业、党政机关等重点部位，突出公职人员、公众人物、青少年等重点人群，广泛开展“六进”等主题实践活动。继续深化“争做尚志好人，学习雷锋日”、“尚志好人•一元爱”捐款等主题实践活动。加大“讲文明树新风”公益广告和“图

说我们的价值观”公益广告刊播、建筑围档设置和户外电子屏展播力度，做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及，使核心价值观家喻户晓、众人皆知，并成为全市人民共同的价值追求和自觉行动。组织开展“十佳公仆”、“道德楷模”等推荐评选活动，充分运用新闻媒体、“善行义举榜”和“身边好人榜”等阵地进行广泛宣传，用身边典型引领文明向上的道德风尚。

8、深化精神文明建设工作。深入推进三大创建活动。以创建全国县级文明城市为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，夯实硬环境、培育软环境，不断提升市民文明素质和城市文明程度。依据《尚志市创建全国县级文明城市总体方案》要求，协调推进中央文明委十项重点工作和“八大环境”建设，扎实有效开展各项创建活动。制定下发《尚志市文明社区、文明村镇、文明单位创建标准和考评细则》，完善动态管理机制。突出民风建设和环境整治重点，抓好文明村镇、“十星级文明户”和“文明集市”创建活动。完善乡规民约，充分发挥民主议事会、道德评议会等群众自治组织道德引领作用，大力开展节俭养德、孝老爱亲等主题活动，弘扬优良家风和乡贤文化。突出抓好文明社区创建活动，利用市民学校、社区文化活动室、道德讲堂、社区宣传栏等强化教育引导，营造守望互助、邻里和谐、文明向上的风气。大力推进三项重点工作。加强未成年人思想道德建设，以传统节日和重点节庆日为节点，深入开展“我的中国梦”、学习争做美德少年、童谣传唱等活动，建好用好乡村学校少年宫，加强心理健康站（点）建设，进一步净化未成年人成长的社会文化环境。大力加强道德模范学习宣传活动，广泛开展“身边好人”和“尚志好人”评选活动。办好用好尚志文明网，壮大网络文明传播志愿者和网络评论员队伍，打造网上创建品牌。积极推进三项制度化建设。抓好志愿服务制度化建设，制定实施《尚志市志愿服务考核管理办法》，将志愿服务工作纳入常态化管理平台。不断壮大志愿者队伍，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，努力营造友善奉献的社会风尚。抓好诚信制度化建设，开展“货真价实满意店”创建活动，完善红黑榜发布制度，营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。抓好旅游法治化建设，不断提升公民旅游文明素质。

9、加强和改进思想政治工作。增强公民法治意识，深入开展法治宣传教育，以“国家宪法日”为契机，开展“弘扬宪法精神，建设法治尚志”等群众性法治宣传活动，大力弘扬社会主义法治精神，引导人们做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。增强公民国家意识，深化爱国主义教育，精心组织“重走抗联路、共筑民族魂”、讲述抗联故事、书法展等纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列主题宣传教育活动，充分利用《赵尚志赵一曼烈士纪念馆》、赵一曼纪念园等爱国主义教育基地，大力弘扬尚志精神，从而增强人们“热爱祖国、热爱社

会、热爱家乡”的思想意识。

四、加强文化产业建设，为科学发展增添文化活力

10、加快文化产业发展。贯彻落实市委《关于建设文化名城的实施意见》，进一步明确文化产业发展定位和目标任务，培育文化产业新的增长点。发展壮大文化娱乐产业，加大铅笔、套娃和木制钢琴等优势项目扶持力度，培育一批具有尚志文化元素和特色地缘优势的创意产业项目。

11、丰富群众文化生活。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列主题宣传教育活动和创建全国县级文明城市工作，深入开展“唱响中国雪都•弘扬尚志精神”广场群众文化系列活动，创新活动方式，挖掘培养文化艺术人才，丰富群众精神文化生活，提高市民文化品位。各党委（总支）要广泛发动、积极参与，在推荐群众喜闻乐见文艺节目的同时，对广场群众文化活动提出好的意见和建议。

12、强化文化阵地建设。完善赵尚志赵一曼纪念馆和纪念园、《暴风骤雨》纪念馆、中国书法文化博物馆建设，发挥文化宣传阵地作用。加强农家书屋建设管理，健全和完善各项规章制度，积极做好农家书屋出版物补充更新工作。组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动、文化科技卫生“三下乡”活动和艺术展览活动，将优秀经典文化送进学校、送进机关、送进企业、送进家庭。抓好爱国主义题材文艺创作，完成六集拉场戏《赵尚志将军》、长篇纪实文学《韩

光在珠河》、《战神》、《尚志地名考》第三集编撰等采编、创作、发行工作。

五、加强宣传队伍建设，为科学发展提供人才保障

13、加强基层宣传队伍建设。完善选人用人机制，把讲政治、懂业务、精管理的优秀干部特别是在理论上、笔头上、口才上或其他业务专长上有“几把刷子”的干部充实到宣传思想工作战线。配齐配强各党委（总支）宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员，确保人员到位，资金到位，管理到位。

14、加大宣传干部培训力度。加强对宣传干部的培训、培养、扶持工作，创新培训内容和培训方式，进一步提高宣传思想文化干部的战斗力和执行力。加大宣传干部作风建设，大兴学习之风、争先创优之风，打造一支学习型、创新型、发展型、廉洁型宣传文化干部队伍。

15、加强调查研究工作。各党委（总支）要及时上报宣传思想工作创新经验，提高信息质量，确保文稿采集、撰写、报送工作常态化。围绕加强理论武装、舆论宣传引导、培育社会主义核心价值观、文化产业发展、宣传队伍建设等重点课题，进行调查研究，集中攻关，撰写高质量调研报告，科学地总结我市宣传思想工作经验成果。

篇2：2015年全市宣传思想工作要点

(讨论稿)2016年全市宣传思想文化工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕市委市政府中心工作，突出思想建设，强化精准宣传，唱响主旋律，激发正能量，为我市“十三五”开好局、起好步提供强有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化条件。

一、强化看齐意识，精准推进理论武装

1、落实意识形态责任

（1）贯彻落实中央、省、上饶市关于党委意识形态工作责任制实施办法，制定我市意识形态工作责任制实施办法，成立市委落实意识形态工作责任制领导小组,健全市委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

（2）按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对哲学社会科学讲座、论坛、报告会、研讨会的管理，深入开展“扫黄打非”专项整治行动，确保思想文化阵地坚持正确导向。

（3）坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，切实维护网络意识形态安全。深入开展各项专项行动，清理整治网上各类违法有害信息，营造清朗网络空间。

2、明确理论学习重点

（1）深入学习总书记在江西考察工作时的重要讲话精神。坚持把学习总书记系列重要讲话精神特别是在江西考察工作时的重要讲话精神作为重中之重，引导广大党员干 部全面系统学习领会讲话精神。组织全市广大干部群众深入学习总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，深刻领会和准确把握总书记对全省工作的高度评价、对全省工作的总体要求、对贯彻新发展理念的科学论述、对产业升级的具体要求、对生态文明建设的更高期望、对农业农村工作的高度重视、对具体民生问题的重视关心、对脱贫攻坚的殷切期望、对防风险保稳定的分析研判和对弘扬井冈山精神的深刻阐述等10个方面的重点内容。坚持学原文、悟原理，坚持联系实际学、开展研讨学、集中培训学，把学习总书记系列重要讲话精神与学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，与落实市委六届九次全会精神结合起来，进一步统一思想、统一意志、统一行动。

（2）深入学习贯彻总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神。坚持把学习贯彻总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话作为重点，深刻领会讲话的重大现实意义和深远历史意义，准确把握新闻舆论工作的地位作用、职责使命、方针原则、任务要求、根本保障，引导广大党员干部特别是新闻舆论战线切实把思想和行动统一到讲话精神上来，不断加强对新闻舆论工作的领导。

（3）切实加强党委中心组学习。围绕建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，开展“领导干部月读一本书”活动；开设“四季名家”讲坛，每季度邀请一名国内知名专家学者开讲授课。围绕“四个全面”战略布局、“五大发展理念”展开专题学习。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习2 教育。加强对各乡镇（街道）理论中心组学习的督促和指导。

3、提升理论宣传效果

（1）开展“百场宣讲进基层”活动。发挥各级宣讲团、爱国主义教育基地讲解员、各类演出团体等三支宣讲队的作用，分众化宣讲总书记系列重要讲话特别是在江西考察工作时的重要讲话精神，推动讲话精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区，引导干部群众思想同心、目标同向、落实同步。

（2）探索“互联网+宣讲”模式。发挥政务微博、微信平台、手机客户端“两微一端”新媒体传播优势，开设“国是聚焦”、“权威评论”、“好书推荐”等理论专栏，“推送”马克思主义理论，传播党的声音，解读社会热点，打通理论宣讲“最后一公里”。

4、把握理论研究方向

（1）精选研究课题。聚焦事关“十三五”时期国家经济社会发展等重大理论选题，围绕市委市政府确立的战略思路和发展举措，开展市情调研和决策咨询研究，形成一批有深度、有创见、能指导实际工作的理论成果。

（2）探索建立智库。整合党政部门、社联、党校、科协和企业、社会智库资源，探索建立德兴特色新型智库体系，为党委政府科学民主依法决策提供重要支撑。

二、强化阵地意识，精准把握舆论导向

1、精心策划主题宣传

（1）对准焦点。紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，按照中央、省委和市委的安排部署，从时度效着力，做好党中央治国理政新理念新思想新战略、打赢脱贫攻坚战和决胜全面小康、“十三五”顺利开局等重大主题宣传。加强对中 央、省委和市委重要会议、重大活动、重大部署、重大项目的宣传，争取大报大台大网上稿实现新突破。集中开展“开启新阶段、展现新作为”主题新闻宣传活动。

（2）紧盯重点。围绕我市始终保持转型升级定力、加快“两型”社会建设、深刻把握三个关系、着力打造四个城市、强力实施五大战略的生动实践，咬住节拍，用心谋划，全方位、多角度、深层次报道全市干部群众凝心聚力、攻坚克难的新气象新风貌，唱响中国经济光明论，努力推出一批有思想、有温度、有品质的新闻佳作。抓好中国共产党成立95周年和长征胜利80周年等重大活动的宣传报道，生动诠释只有共产党才能救中国的伟大实践。继续做好从严治党、依法治市、国防教育、综治、计生等宣传。

（3）打造亮点。实施“宣传+旅游”行动，开展“百名摄影家拍德兴”“百名作家写德兴”“百家媒体看德兴”等“三百”活动，精准推介“森林泉瀑大茅山”、矿冶文化、昄大黄金旅游经济走廊、龙头山高铁乡村旅游实验区、海口古镇、万村温泉木屋等特色旅游资源，为德兴旅游发展攒名气、聚人气、汇财气。

2、积极稳妥引导舆论

进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理，抓好《信息发布和政策解读24条》的贯彻落实。围绕“大局大势大事”，密切关注“民间舆情”、“口头舆情”、“网络舆情”动态，加强分析研判，及时发布信息，回应关切、解疑释惑，疏导情绪、平衡心理。主动设置议题，加强对经济、民生、环保、反腐等热点难点问题的引导，帮助广大干部群众提振信心、稳定预期。加强网信队伍建设和管理，打造一支政治强、业务精、作风好 的强大网军。

3、强化新闻媒体管理

坚持党管媒体的原则不动摇，严格落实政治家办报办台办新闻网站的要求，坚定不移传播党的声音。强化新闻媒体的社会效益首位意识，严格“三审”制度，深化采编播流程管理，确保新闻报道真实、客观、准确。

4、推进媒体融合发展

（1）做强新媒体平台。加强中国铜都德兴网建设，坚持“内容为王”，提高网站点击率。扩大“惟德乃兴”微官网、“德兴发布”政务微博、“大美德兴”党政客户端等“两微一端”影响力，力争使“惟德乃兴”微官网粉丝数量较大幅度增长。

（2）打造全媒体矩阵。适应自媒体时代受众对信息快速化、碎片化的需求，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，建构新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布的新型采编流程，提高新闻舆论的传播力和影响力。

三、强化载体意识，精准引领社会风尚

1、分众化涵养社会主义核心价值观

（1）在党员干部层面，开设“惟德乃兴大家谈”。放大我市德文化品牌效应，在全市各地各单位设立“惟德乃兴大家谈”，采用演讲、座谈、表演、多媒体观摩等多种形式，引导党员干部深入领悟、阐释德文化精神实质，打造党员干部共同遵循的价值取向和行为准则。

（2）在普通群众层面，开设“百姓故事汇”。紧紧围绕百姓身边令人感动的人和事，通过“百姓故事百姓讲，百姓讲给百姓听”的形式，从小角度切入，传播主流价值，丰富文化生 活，提升文明素养，展示铜都精神。

（3）在未成年人层面，开设“红领巾小讲堂”。在全市中小学广泛开展“寻找身边的价值观”活动，以“红领巾小讲堂”为阵地，组织青少年采用演讲、小品、快板、童谣等形式，讲述自己身边的勤奋学习、自强不息、孝老爱亲、诚实守信、遵德守礼、践行环保等方面所见所闻所感，把社会主义核心价值观落细、落小、落实。

2、充分发挥典型人物引领示范作用

（1）加大“中国好人”、“江西好人”、“感动上饶人物”等推荐力度，争取更多德兴好人登陆中国好人榜。开展“最美乡贤”、“孝子贤媳”等评选活动，选树一批典型，涵育文明乡风，引领优良家风。

（2）集中报纸、电视、网站及“两微一端”等媒体传播力量，宣传典型人物，讲好德兴好人故事，传递好人声音，形成典型效应。

（3）建立健全道德模范关爱帮扶机制，加强对全市典型人物的关心关爱力度，真正在政策措施上做到好人有好报，推动形成学习、崇尚、关爱、争当道德模范的浓厚社会氛围。

3、深入开展精神文明创建

（1）启动江西省文明城市创建工作。持续深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动，加强和改进动态管理。

（2）把学雷锋活动与志愿服务结合起来，深化拓展岗位学雷锋活动，广泛开展扶贫帮困、慈善捐助等公益活动，大力推进志愿服务制度化，选树一批“学雷锋活动示范点”和“岗位学雷锋标兵”。

（3）广泛开展诚信宣传教育，加快推进社会信用体系建设，构建不敢不能不愿失信的良好制度环境。

4、大力弘扬爱国主义精神

（1）加强全市爱国主义教育基地和革命遗址遗迹建设、管理和使用。发挥饶守坤公园、龙头山革命烈士纪念馆、红十军团军政委员会旧址、梧风洞三百烈士纪念亭、万村大田革命历史教育基地等红色资源作用，提升教育内涵。

（2）开展“传承红色基因，激发爱国热情”教育实践活动，大力弘扬井冈山精神，宣传一批当代共产党员先进典型，不断培育全市人民的爱国主义情操，激发全市人民热爱家乡、建设家乡的热情。

四、强化服务意识，精准对接群众文化需求

1、增强公共文化服务力

继续实施重点文化惠民工程，深化免费艺术培训活动，推进“一乡一品”文化品牌建设，实施直播卫星电视“户户通”工程，提升农家书屋建设水平，精心打造乡镇“文化长廊”，启动城区“书吧”建设工作。组织策划“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“结对子种文化”等活动，不断丰富群众精神文化生活。

2、增强文化产业竞争力

适应经济新常态和供给侧结构性改革对文化发展的新要求，提高文化有效供给。推动文化与旅游、工业、科技、信息等产业深度融合，围绕“文化+”培育新型文化业态。完善扶持文化产业发展的保障机制，做大做强铜工艺品、窗帘印花、娱乐设备、彩印包装、文化创意等文化产业。完善市艺术中心功能，引进国内知名文艺团队常驻演出，培育壮大文化消费市场。做好第十二届深圳文博会参展工作。

3、增强文化品牌影响力

充分提炼矿冶文化、德文化元素和符号，不断扩大地域文化影响力。启动全国文物保护单位银山古银矿遗址保护规划建设工作，提升江西矿冶博物馆陈列展示水平，致力打造“全国矿冶文化展示研究基地”。以凤凰湖环湖公路为平台，规划建设“千米德文化长廊”，打造德文化新名片。做好海口、新营等省级历史文化名镇名村的保护和开发工作，积极申报“国家级历史文化名镇名村”、“中国古村落”、“江西秀美村庄”。

4、增强文化精品感染力

全面贯彻落实总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。开展马克思主义文艺观和文艺工作者素质教育，加强文艺工作者职业道德建设。坚持以人民为中心的工作导向，深化拓展“深入生活，扎根人民”主题实践活动，积极挖掘本土文化内涵，力争创作生产一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作。

五、强化责任意识，精准管理宣传队伍

1、加强思想教育

把思想政治建设放在首位，按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，增强大局意识，严明党的纪律和规矩，培养造就一支政治坚定、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。

2、加强监督管理

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，配强配好宣传思想文教系统各单位领导班子。选拔任用一批政治强、懂业务、会经营管理的文化干部到重要岗位上、在德兴经济社会建设中大 展拳脚，做到有为有位。进一步落实中央关于加强基层队伍建设的政策规定，推动市委宣传部宣传员设置工作，配好配齐乡镇（街道）党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员。出台宣传口干部管理细则。

3、加强人才培养

制定2016年意识形态领域干部培训计划，培养一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到群众欢迎的宣传骨干。开辟优秀人才引进“绿色通道”，确保宣传思想文化事业后继有人。

4、加强作风建设

篇3：2015年电子商务工作要点

2015年电子商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 按照中央经济会议和全国商务工作会议部署, 主动适应经济发展新常态, 落实“互联网+”行动计划, 发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用, 突出创新驱动, 促进转型升级, 配合国家“一带一路”、长江经济带和自贸区等发展战略, 统筹考虑国内国际两个市场, 构建统一开放竞争有序的电子商务市场体系, 为加快商务领域创新发展做出新贡献。

一、全面推进, 助力商务发展

1. 全面推进以信息化促进流通现代化工作。

研究制定《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》, 从营商环境、企业应用、基础设施、大数据体系、公共服务支撑、追溯体系建设、信用体系构建、治理能力提升8个方面, 做好“发现”、“引导”、“扶持”, 深化信息化在贸易领域的应用, 加快我国商贸流通现代化进程。

地方商务主管部门要结合当地实际制定落实《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》的实施方案, 切实抓好落实工作。

2. 开展促进规范电子商务发展专项行动。

按照在发展中规范、以规范促发展的思路, 制定促进和规范电子商务发展专项行动计划并组织实施, 做大做强电子商务。大力发展网络消费, 支持发展综合性电子商务服务平台, 促进传统企业应用电子商务, 培育一批专精特新型电子商务企业, 支持中小企业开展网络营销, 促进线上线下市场融合发展。

地方商务主管部门要加强对专项行动计划的组织实施, 建立健全本地区跨部门电子商务工作协调机制, 根据行动计划研究制定相关配套政策措施, 争取财政等部门支持, 加大扶持力度。

3. 加强电子商务重点问题研究。

认真研究我国电子商务快速发展的内在动因和潜在问题, 深入分析电子商务发展的现实状况和未来趋势, 为制订相关政策措施和战略决策提供支撑。跟踪电子商务发展热点领域, 重点开展电子商务模式创新、技术进步、产业应用、市场融合等方面的专项研究。

地方商务主管部门要结合当地实际, 加强对电子商务热点和难点问题的研究, 及时总结报送电子商务创新发展的典型经验。

4. 开展“十三五”电子商务发展顶层设计。

根据商务领域深化改革、创新发展和建设法治化营商环境的总体要求, 启动研究“十三五”电子商务发展指导意见。

各地商务主管部门要全面做好本地区“十三五”电子商务发展的顶层设计, 明确发展目标, 细化实施方案, 科学指导电子商务发展。

二、重点突破, 拓展应用领域

1. 促进农产品流通和农村电子商务应用。

推进电子商务进农村综合示范, 支持电子商务企业、供销社、邮政, 以及大型龙头流通企业建设改造农村电子商务配送及综合服务网络, 促进电子商务在工业消费品、生产资料下乡和农产品、特色产品进城双向流通网络中的应用。加大农村商务信息服务工作力度, 扩大服务范围, 建立完善农产品网上购销常态化对接和卖难预警救助机制。多渠道培训农村电子商务从业人员和消费群体, 支持农村青年和返乡大学毕业生网上创业。与主流媒体合作宣传推广农产品电子商务典型案例。

地方商务主管部门要着力完善农村、农产品电子商务应用环境, 研究制订促进政策和措施, 推动农产品电子商务规范有序发展和农村商务信息服务普及应用。

2. 积极促进城市社区电子商务应用。

以中心城市 (直辖市、计划单列市、省会城市) 为重点, 探索城市社区商业新模式, 应用电子商务促进便利消费进社区, 便民服务进家庭。鼓励企业建设社区电子商务平台和移动客户端, 整合线上线下供给渠道, 实现全方位的居民生活服务供求衔接, 打造社区便利、快捷的网络消费“微环境”。

地方商务主管部门要研究制定鼓励社区电子商务发展的政策措施, 完善社区综合服务功能和服务环境, 着力解决网络购物终端配送等问题, 促进社区居民便利消费。

3. 推进服务业应用电子商务创新发展。

支持养老家政、健康服务、信息服务、旅游休闲等生活服务业应用电子商务开拓市场, 通过线上线下互动结合, 满足和带动多样化、个性化的居民服务消费需求。支持研发设计、商务咨询、服务外包、检验认证等生产性服务业深入应用电子商务, 推动产业结构优化调整和转型升级。完善电子商务服务生态链, 培育一批国内外市场知名的综合性、专业性第三方电子商务平台, 支持电子商务领域信息技术、营销推广、支付融资、人才培训等专业服务业发展。

地方商务主管部门要积极支持传统服务业应用电子商务创新发展, 结合本地产业特色加快电子商务服务体系建设。

4. 加快推进中小城市电子商务发展。

研究制定关于推进中小城市电子商务健康发展的政策措施, 支持建设中小城市电子商务综合服务平台, 整合商品流通、居民服务等线下市场资源, 搭建工业品下乡、农产品进城和便民网络消费的综合服务渠道。完善电子商务相关配套服务支撑体系, 培育线上线下融合发展的特色产业集群和骨干企业。

地方商务主管部门要积极促进本地中小城市电子商务发展, 支持发展具有地方特色的电子商务模式, 总结推广成熟经验, 培育扩大网络消费市场。

5. 开展电子商务与物流快递协同发展试点。

指导试点城市落实试点工作方案, 建立健全试点工作领导机制, 开展电商物流规划编制、管理制度改革、标准规范制定等工作, 统筹规划基础设施建设, 促进运营车辆规范化, 解决末端配送难题, 加强从业人员基本技能培训。总结评估试点经验, 及时宣传推广。

试点城市商务主管部门要主动工作, 发挥牵头和主导作用, 协调解决重点难点问题, 确保试点工作实现预期目标。

6. 推动跨境电子商务健康发展。

加快建立健全适应跨境电子商务的监管服务体系, 提高各环节便利化水平。支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场, 推动建立电商企业“走出去”的境外支撑服务体系, 引导跨境电子商务产业集群综合发展, 培育一批互联网时代中国企业抢占国际市场的“航空母舰”和“排头兵”。加强知识产权及消费者权益保护, 促进跨境电子商务规范发展。

地方商务主管部门要结合产业特色和资源优势, 支持当地企业应用电子商务拓展国际市场, 不断优化政策环境, 培育跨境电子商务产业链。

7. 深入推进电子商务示范创建工作。

开展第二批示范基地、2015年~2016年度示范企业遴选和创建工作。总结推广示范基地、示范企业典型案例, 适时组织工作经验交流, 促进东中西部地区电子商务全面平衡发展。示范城市要结合自身特点和优势, 积极开展重点区域和特色领域的电子商务创新应用, 探索促进和规范电子商务发展的政策创新。示范基地要发挥产业集聚优势, 加快建设电子商务生态链, 促进传统产业转型升级。

地方商务主管部门要对首批示范基地创建工作及中央专项补助资金使用情况进行绩效评估, 加强对当地示范基地和示范企业创新发展的具体指导。

8. 加强电子商务人才培养。

创新电子商务人才培养机制, 建立科学合理的分级分层培训体系, 培养一批电子商务高端人才、紧缺人才和专业技能人才, 促进高校毕业生就业创业。推进国家电子商务专业人才知识更新工程, 支持有条件的地方建设电子商务人才继续教育基地。

地方商务主管部门要贯彻落实《商务部办公厅关于加快电子商务人才培训工作指导意见》, 加快人才继续教育基地建设, 指导电子商务示范基地加大人才培训工作力度, 加强实训, 开展岗位对接。

三、巩固基础, 优化发展环境

1. 推进电子商务立法工作。

继续参与并推进《电子商务法》立法和电子商务相关法律的修订完善, 立足商务工作职能有效发挥作用。贯彻执行《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》, 保证交易相关方充分参与交易规则制定和修订, 防止平台企业滥用市场支配地位, 保障行业健康发展。推动出台《网上商业数据保护办法》。

地方商务主管部门要积极推动并参与研究制定本地区电子商务法规规章, 积极配合国家有关部门推进电子商务立法。

2. 健全电子商务标准体系。

推动出台《跨境电子商务服务规范》、《移动电子商务服务规范》、《基于网络零售开放平台的第三方服务标准》和《电子商务信用信息共享规范》。根据电子商务与网络零售标准规范框架体系研究成果, 继续开展基础性关键标准的研究。

地方商务主管部门要重视电子商务标准化工作, 加强《电子商务信用评价指标标准》等各项标准规范的宣传贯彻和推广应用, 鼓励推动研究机构、中介组织、骨干企业研究起草地方性电子商务标准。

3. 加强电子商务统计和信用体系建设。

研究制定商务领域大数据应用工作方案, 推动开展试点应用。推进电子商务信息管理分析系统的全面深度应用, 建立数据共享机制。发布《中国电子商务报告 (2014) 》和《2014年中国网络零售市场评估报告》。研究提出电子商务信用建设方案, 加快信用基础数据库建设。积极推动建立部门信息共享和协同监督机制, 推动建立面向第三方信用服务机构的信用信息采集、共享与使用机制, 形成政府主导、多方参与、标准统一的电子商务信用体系。

地方商务主管部门要加强部门协作, 研究政策措施, 全力督促本地电子商务平台企业及时准确地报送统计数据, 积极探索电子商务信用信息采集、共享和使用的有效方式。

4. 积极参与国际规则制定。

积极推动和参与国际电子商务规则体系建设, 加强电子商务的多双边交流与合作。落实APEC电子商务创新发展倡议和中韩自贸协定电子商务条款, 开展中日韩、区域全面经济伙伴关系等自贸协定电子商务议题谈判, 推进金砖国家、上合组织及两岸电子商务交流合作机制。推进“中国-东盟信息港”建设。

篇4：教育部2015年工作要点

一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设

1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把讲话精神作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，做好督促检查工作。印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》，切实推进高校基层服务型党组织建设。抓好院（系）基层党组织负责人培训。研究制订《高校学生党建工作标准》。加强中小学党建工作。加强民办学校党组织负责人队伍建设。切实落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。

3.做好教育系统宣传思想工作。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。健全高校党委意识形态工作责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，召开全国高校思想政治工作会议。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用工作，开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系创新计划，修订高校思政课建设标准，启动重点马克思主义学院建设，推进高校思政课特聘教授试点，实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”，实施“高校实践育人共同体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，加强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校辅导员骨干示范培训。研制加强高校校园文化建设的办法。印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》。

4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查，持续深入抓好整改落实。

5.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强部机关、直属高校、直属单位、驻外干部队伍建设统筹力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度改革，积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法。加强干部管理监督，严肃整治选人用人不正之风。加强和改进干部教育培训，提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度改革指导意见。

6.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》，细化责任内容，实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视工作力度，紧紧围绕“四个着力”发现问题，形成震慑。强化权力运行的监督制约，进一步推进直属机关和高校廉政文化教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度，加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和关键环节的监督检查。

7.加强政风行风学风建设。进一步减少会议、文件，提高工作质量。完善督查制度，强化重点工作过程监控，认真开展机关作风评议工作。推进政务公开，提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制。落实窗口服务单位首问负责制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》，推进教育行业信用体系建设。加强学风建设综合治理，发布学校学术不端行为处理办法。推动厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。进一步加强离退休干部工作。支持关心下一代工作。

二、全面深化教育综合改革，推动基本实现教育现代化

8.科学编制教育“十三五”规划。按照编制工作方案，研究起草教育“十三五”规划文本。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究，提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性，提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。加强对推进区域教育现代化的指导和监测，组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。

9.推动各省（区、市）和高校教育综合改革。组织开展《教育规划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合改革取得实质进展。指导各省（区、市）和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作。加强综合改革典型经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见。

10.深入推进考试招生制度改革。落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指导督促各省（区、市）和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案，指导上海、浙江做好高考综合改革试点。加快推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和督促各地大幅减少高考加分项目，取消体育、艺术等特长生加分项目。完善自主招生，做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作。继续推进研究生招生制度改革。

11.深入推进管办评分离。发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权，深入落实《教育部职能转变方案》。实行清单管理，依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类改革。加快现代学校制度建设，推动所有高校完成章程制定工作，实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。加强学校章程执行情况的督促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息公开，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。启动全国义务教育质量监测工作。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域，委托第三方参与教育评价。

12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校布局。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校工作。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》，制订高校分类体系和设置标准，加快建立高等教育分类设置、评价、指导制度，促进高校科学定位、办出特色。推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构。

13.鼓励社会力量兴办教育。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育工作会议。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展。

14.继续扩大教育对外开放。加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育合作。贯彻全国留学工作会议精神，制订《国家公派出国留学管理规定》。启动来华留学质量认证体系建设。加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养。加强中外合作办学和自费出国留学中介服务机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师服务和管理机制。加强与港澳台地区的教育交流与合作。加强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流。

15.加快推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用，力争基本实现学校互联网全覆盖。加快教育管理公共服务平台建设、国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云服务体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度，探索在线开放课程应用带动机制。加强“慕课”建设、使用和管理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，深化教学应用。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办好全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化工作会，举办国际教育信息化大会。加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设。

16.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，推动各地建立各级教育生均拨款制度，依法保障财政教育投入。规范学校收费调整，完善非义务教育阶段成本分担机制，加强教育经费统计工作。健全监管体系，加强预算管理、国有资产管理，强化内部审计。加强教育财务队伍建设，加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作，完善总会计师管理制度，开展全员培训。推进教育财务管理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。

教育部2015年工作要点

三、全面推进依法治教，引领、保障教育事业改革发展

17.加强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导，制订关于全面推进依法治教的文件，全面推进教育法治化进程。推动教育法律一揽子修订，加快《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程，积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制（修）订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制改革。出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》。开展依法治校示范校创建活动。全面开展教育系统法治教育培训。

18.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。制订法治教育大纲，统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年法律知识大赛、高校法治文化节等活动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。

19.创新法治人才培养方式。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地，研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育工作会议，全面部署高等法学教育综合改革。深入实施卓越法律人才教育培养计划，加强卓越法律人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业骨干教师培训力度。继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接。

20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》，加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡发展督导认定。制订《督学管理办法》。健全责任督学挂牌督导制度，开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）工作。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。

21.推进国家教育标准体系建设。研究发布国家教育标准体系框架，制订教育标准制定审核办法，探索建立国家教育标准核准委员会。组织编制中小学学校建设标准。印发《义务教育学校安全规范》。制定关于规范中小学校服工作的意见，研制《中小学校服基本安全技术规范》。加快基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修（制）订工作，发布部分职业教育专业顶岗实习标准。公布92个本科专业类教学质量国家标准，探索建立有关专业认证标准。

22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理，深化平安校园建设，积极培育平安校园建设优秀成果，运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育，建立完善校园安全综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判，建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。

四、全面提高教育质量，促进各级各类教育内涵发展

23.切实加强和改进中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育，继续推进中华经典诵读活动。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城活动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作。贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲，发布《中等职业学校学生公约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于加强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育，推进中小学研学旅行试点工作。鼓励学校组织学生参观博物馆。指导家庭教育。

24.切实加强学校体育工作。印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度改革，着力提升学校体育工作水平和学生健康水平。推进落实高校体育工作基本标准，健全学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。研究制订学校体育风险管理办法。研究学校体育场地开放及与社会场地、设施的共享机制和新型安全保险制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练改革意见，修订完善普通高等学校军事课教学大纲。

25.改进美育教学。印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》，召开全国学校艺术教育工作会议。开齐开足艺术课，多渠道解决艺术师资短缺问题。建立艺术教育工作评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动。

26.加强教师队伍建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。

27.大力发展学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目，重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息管理系统加强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区建设。办好全国学前教育宣传月活动。

28.推动义务教育均衡发展。绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图，定期通报各地均衡发展情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。进一步健全机制，做好留守儿童关爱和帮扶工作。指导各地科学规划学校建设，均衡配置教育资源。研究新型城镇化背景下义务教育学校布局，推动落实城镇新建小区配套学校建设政策，缓解城市大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色发展，提升学校品质。研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见。

29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生大体相当，以加快发展中等职业教育为重点，普及高中阶段教育。继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化发展。研究制订普通高中工作规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设。

30.加快构建现代职业教育体系。制订校企合作促进办法。制订行业企业办学指导意见，分类制订行业职业教育指导意见。加快推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任保险制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准，组织编写修订相关教材。审定公布“十二五”职业教育国家规划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划、职业院校规范管理行动计划。印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断改进工作。出台《职业学校教师企业实践规定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收工作。推进职业院校示范专业点建设。办好全国职业院校技能大赛。研究设立全国职业教育活动周，推动各地办好相关活动。

31.着力推进高等教育内涵发展。坚持中国特色、一流标准，统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人，深化高校人才培养机制改革。探索推进医学教育分阶段考试改革试点，做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式改革，加快建设研究生质量保障体系。巩固本科教学基础地位，加强本科教学管理。进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构，建立本科专业动态调整和专业预警机制。推进试点学院综合改革取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加快产业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调整工作。认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》。继续推进高校学生创新创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。

32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用。扎实推进“2011计划”，加快构建完善高校科研创新体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》，深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革，启动高端智库建设。深化高校科研评价改革，完善高校科研项目和科研经费管理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》。充分发挥普通高校及其新农村发展研究院、职业院校在科研成果转化中的作用。

33.大力发展继续教育。推动出台国家继续教育改革发展的文件。办好开放大学，拓展推进广播电视大学系统整体转型升级，推动普通高校继续教育改革发展。开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育发展规划。推动各地开展学习型城市建设，办好2015年全民终身学习活动周。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选工作。

34.全面推进语言文字工作。研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》。加强语言文字规范标准建设，做好《通用规范汉字表》的宣传实施，开展国家通用语言文字规范标准、公共服务领域外文译写规范相关工作。实施“中华思想文化术语传播工程”。进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估。加强语言文字监管体制机制和监测平台建设，发布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》15周年宣传活动。联合中央电视台办好“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试，加强手语主持人才培养。推进中国语言资源保护工程建设。做好语言国情调查。做好民族地区语言文字培训工作。

五、大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距

35.公平配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。启动实施加快中西部教育发展行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。加快发展面向农村的职业教育，大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）创建工作。研究扩大营养改善计划实施范围。加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗，推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持。继续做好定点联系滇西扶贫工作。实施《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，编织保障贫困地区儿童成长的安全网。

36.继续大力推进入学机会公平。完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序，指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案。改进普通高校招生计划管理，提高中西部和人口大省高考录取率，缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。进一步增加农村学生上重点高校人数。

37.关心支持特殊教育发展。落实好《特殊教育提升计划（2014—2016年）。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模，加强资源教室建设和无障碍设施改造。支持有条件的地区建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）。发布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，启动起始年级教材编写。加强特殊教育教师队伍建设。制订残疾人参加普通高考和研究生考试的特殊保障办法。组织开展特殊教育改革实验区工作。

38.推进民族教育科学发展。全面贯彻落实中央民族工作会议精神。召开第六次全国民族教育工作会议，出台关于加快发展民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育，加强双语教材和资源建设。完善少数民族各类专项招生政策。加强内地民族班教育管理服务。建设合格教师队伍，继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援工作，推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展。

39.加强高校毕业生就业创业工作。加强就业创业指导服务体系建设。建立健全学生创业就业指导服务专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好各类基层服务项目。引导和鼓励学生到农村就业。鼓励更多学生参军入伍。加强对就业困难毕业生的帮扶。健全鼓励毕业生到基层创业就业的服务保障机制。推动实施“离校未就业促进计划”。完善学生就业信息和学籍信息沟通衔接，提高就业统计的准确性和时效性。

40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助，坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调整机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。

篇5：全市宣传思想工作要点

展新局面提供精神动力、思想保证和舆论支持。总体工作布局是：把握一条主线，突出一个主题，打好一场硬仗，推进三项工程。

把握一条主线，就是深入宣传贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和科学发展观，着力营造解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展的思想环境。大力强化理论武装工作，把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。突出抓好县处级以上领导干部的学习，进一步加强学习考核和督导检查。围绕提高执政能力，在各级领导干部中组织“赶超发展”主题研讨活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强基层党员教育阵地建设，充分发挥市、县两级“三个代表”重要思想宣讲团、优秀党课下基层宣讲团的作用。绕落实科学发展观、实施赶超发展战略，开展大规模集中宣讲。认真抓好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑工作。紧紧围绕实施赶超发展战略，组织社科界就调整产业结构、加大改革开放力度、构筑经济发展支撑体系等重大部署确立专项课题，开展对策性研究，为市委、市政府决策当好参谋。着眼于提高建设社会主义先进文化的能力，大力加强和改进意识形态工作，突出抓好对意识形态领域特别是宣传文化阵地的管理，深入分析问题，找准薄弱环节，扎实进行整改。

突出一个主题，就是紧紧围绕“赶超发展”，大力加强舆论宣传，为市委、市政府重大决策的顺利实施凝聚共识和合力。广泛深入地宣传党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面准确地宣传中央和省、市委经济工作的决策部署和政策措施。以“解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展”为主题，围绕膨胀发展产业集群等工作重点，组织7次集中战役宣传。（1）集中开展实施赶超发展战略的宣传，围绕“比、查、议”，以多种形式组织系列宣传，掀起新一轮解放思想、赶超发展的舆论热潮。（2）围绕膨胀发展主导产业集群，瞄准赶超目标，组织骨干记者开展大规模异地互动式新闻采访活动，从紧紧抓住国际产业转移、扩大投入做大做强骨干企业、强化区域协作拉长产业链等方面，深入研讨我市发展产业集群的做法，形成强大舆论效应。（3）配合省委召开科学发展情况交流现场会，集中宣传我市贯彻落实省委“东部突破××”战略，加快经济社会发展的成绩和经验。（4）开展加快民营经济发展的宣传。（5）开展争创全省全国文明城市的宣传。（6）开展以树立“魅力城市”、“生态城市”、“开放城市”三个新形象为目标的城市建设宣传。（7）配合果蔬会，搞好发展特色农业、高效农业和创汇农业的宣传。继续瞄准中央和省级主要新闻媒体，围绕实施赶超战略、膨胀产业集群、争创全省全国文明城市等全市性重点工作，主攻头条、头题，抓机遇，搞策划，上大稿，力争对上宣传取得新的突破。

对外宣传要突出韩日，锁定区域，抓住产业，重点突破。整合全市上下各个方面的外宣资源，启动和利用好三个方面的力量，即各级党委政府、各级外宣部门、涉外部门和有关单位等主要力量；中央及海外新闻媒体，特别是韩、日本土新闻媒体等外部力量；驻×外企、华侨华人、来×外国人、在×外国人和我市企业等民间力量。通过完善协调机制，调动一切积极因素，努力打造大外宣工作格局，充分发挥好外宣工作在宣传××、促进招商中的先导作用。具体工作：（1）围绕发展制造业，策划组织市直媒体记者赴韩国开展“来自韩国制造业的报道”大型主题采访活动，同时分批邀请韩、日两国媒体记者来×采访报道。（2）举办“韩国日”活动。邀请韩国新闻、文化及工商界人士来×进行文化及经贸活动交流，增进了解和友谊。（3）加强与韩、日媒体间的实质性合作。积极组织好向韩国《仁川日报》供稿的工作。尽快在《××日报》开设韩文专版；继续办好韩国语广播节目，为在×韩国客商提供服务；加快推进与韩国京仁电视台的合作进度，搞好节目互换、互播，借助外办宣传××。（4）大力拓展外宣渠道。在韩国韩亚航空公司班机和中韩轮渡上投入城市形象宣传片；加强互联网宣传，促成新浪网在××设站，建设开通“魅力××”网站，形成“网上××”的宣传优势。

打好一场硬仗，就是全面整合精神文明创建资源，确保我市首批进入全省文明城市行列，力争入选全国文明城市。按照创城意见要求，配合联动，整体推进“六大工程”建设，叫响“魅力××”、“爱心××”、“诚信××”品牌。上半年，组织一次全面检查验收，抓住薄弱环节，实行重点突破，确保完成文明城市测评体系的基本指标。具体工作：（1）抓载体，深化市民思想道德建设。全年贯穿“我为××增添魅力，争创全省全国文明城市”主题。围绕提高素质添魅力、擦亮窗口添魅力、优化环境添魅力，每季度侧重一个方面深入推进系列化群众性精神文明创建活动，着力提高市民文明素质。（2）抓基础，兴起基层精神文明创建热潮。配合全市双百示范工程”，出台创建文明村镇工作意见和文明村镇管理办法；按照中央文明办和省文明办要求，修订完善文明单位管理

办法，加强对文明单位的经常考核与动态管理；制定文明行业工作意见和文明行业考核办法，整合资源，打造服务行业规范化优质服务品牌，围绕抓典型、抓活动、抓阵地、抓制度，加强文明社区创建，结合自身条件开展文明单位与社区“结对共建”活动，进一步夯实文明城市建设的基础。（3）抓特色，把上级的精神与本地的实际结合起来，选准切入点，实施重点突破，打造自己的特色，形成自己的亮点工作和品牌优势。扎实推进“诚信××”建设。加大诚信宣传教育力度，集中力量搞好《××市民诚信公约》的宣传普及，广泛开展诚信主题创建活动，深入推进“农村文明信用工程”。加强信用法规和网络建设，开展个人信用信息征集和企业信用信息评估试点工作，年内实现所有县市区建设开通“诚信××”网站子平台，并与“诚信山东”信用信息系统并网运行、协同服务。深化救助帮扶困难群众工作。加大领导包帮、部门结对包帮力度，完善经常性社会救助机制，深入开展“爱心捐助”活动。

推进三项工程：（1）思想政治工作基础建设工程。着力强化农村、企业和学校三个层面。加强文化阵地建设，各县市区集中力量建好“三馆三中心”，即博物馆、图书馆、科技馆和文化活动中心、体育活动中心、广播影视中心；乡镇和村重点建设好文化中心、农村文化大院和农村图书室，切实解决农村文化教育阵地不全、使用效率不高的问题。大力加强企业思想政治工作，抓住薄弱环节，重点围绕如何健全完善改制企业和民营企业思想政治工作领导体系、运行机制和队伍建设，深入开展调查研究，召开全市企业思想政治工作会议和民营企业思想政治工作会议；通过专家指导、理论研讨、媒体宣传等形式，积极引导企业加强文化建设，命名第二批企业文化建设示范单位；加强改进未成年人思想道德建设，着力构建“五个三”工作体系，即：构建学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育体系，建设学校德育工作、家庭教育指导、校外辅导员三支队伍，加强爱国主义教育基地、未成年人活动场所、社区活动场所三类阵地建设，优化舆论、文化、法制三个环境，建立组织领导、工作目标、工作评价三个机制，年内命名100处青少年校外活动基地，加快推进市、县青少年活动中心建设，全面落实10件实事。以抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征70周年为契机，精心组织爱国主义和民族精神教育，通过新闻宣传、专家研讨、市民参与，在全市深入开展“××精神”大讨论，不断增强广大市民的民族自豪感和城市荣誉感。加大典型培养和宣传力度，下大气力集中力量推出在全省全国有重大影响力的先进典型。

（2）文化体制改革工程。以制定“十一五”规划为契机，着手对××文化发展作战略性、对策性研究，整体推进文化建设工作。在充分调查研究的基础上，制定出台《××市文化体制改革实施意见》。深化试点工作，争取××日报社、××歌舞剧院在体制和机制上取得实质性突破。公益性文化事业单位的改革，按照精简高效的原则，重点围绕人事、分配制度改革加强管理，充分调动各方面的积极性。经营性文化单位的改革，重点围绕市场塑造主体，减少对政府的依赖，增强自身发展活力。继续搞好公益文化项目推介，拓宽公益性事业投融资渠道。充分发挥各级文化部门和群众文艺团体在精品创作中的骨干作用，深入实施精品工程，抓好重点创作项目的规划和调度，引导广大文艺工作者创作出更多更好的精品力作。集中力量搞好《张裕》电视连续剧的摄制工作，力争拍成一部冲击力强、影响力大的精品大戏。大力繁荣面向群众、面向基层的大众文化，组织好专业剧团和文艺团体的创作演出；引导好“社区文化乐万家”、“激情广场好歌唱”等群众性文化活动，积极引进外地品牌文化和高雅文化，丰富活跃城乡文化生活；整顿规范娱乐文化，加强文化市场管理，集中开展印刷、复制行业专项整治，净化社会文化环境。

（3）宣传文化人才队伍建设工程。制定《关于加强宣传文化人才队伍建设的若干意见》，进一步加大宣传文化人才引进力度，完善人才柔性引进机制，促进宣传文化单位人才资源合理配置；加强人才培养和使用，通过有计划地组织进修学习、举办专业技术培训等形式，搞好专业学习培训和实践锻炼，提高宣传文化队伍的整体素质；继续开展优秀专业人才“繁花奖”评选活动，深化和拓展“三项学习教育”活动。力争经过三五年的努力，培养造就一支在全省、全国有一定影响和较高造诣的宣传文化人才队伍。

中共xx市委宣传部

篇6：2015年全市宣传思想工作要点

2007年全市司法行政系统新闻宣传工作要点

2007年全市司法行政新闻宣传工作总体要求是：深入贯彻十六届六中全会和市第十二次党代会精神，紧紧围绕司法行政系统服务“平安**”、“法治**”、“和谐**”建设的职能作用，围绕全市司法行政工作会议确定的“全省排头兵，全国中

心城市一流”的工作目标要求，积极进取，做大宣传，扩大影响，为我市司法行政事业的改革发展营造良好的舆论环境。

一、把握舆论方向，落实目标任务

1、坚持正确的舆论方向，弘扬司法行政系统的主旋律，着力在宣传司法行政系统服务“全面达小康、建设新**”、维护社会和谐稳定中发挥的职能作用上下功夫；在扩大司法行政工作在社会和群众中的影响力、知晓率上求突破。

2、加大新闻宣传工作力度，确保实现全市司法行政系统新闻宣传队伍整体素质提高，对外宣传能力增强，新闻宣传管理规范有效，刊播稿件的总量和质量走在全省司法行政系统前列的工作目标。

3、要以省厅和市局建立的主要新闻媒体为主阵地，突出《人民日报》、《法制日报》、《新华日报》、《江苏法制报》、《**日报》、省市电视台等宣传主攻方向，及时充分宣传司法行政工作发展的新思路、改革的新突破、队伍的新风貌、工作的新举措。市局主要业务处室、直属单位和区县局每年在市级以上新闻媒体刊发新闻分别不少于20、20和80篇（条、幅）。

二、突出工作重点，注重宣传实效

4、结合机关作风评议，大力宣传全系统作风建设的措施与成效，宣传司法行政部门在维护社会稳定，保障经济发展，服务基层群众，构建“平安**”、“法治**”、“和谐**”进程中的重要职能作用、经验和成效。

5、大力宣传在“五五”普法、法律援助、司法考试、司法所建设、社会矛盾调处、帮教安置、社区矫正以及劳动教养等方面的成功经验、好的做法和典型案例（事例）。

6、大力宣传在推进公证、律师、司法鉴定体制改革，加强规范管理，促进法律服务事业发展等方面所采取的新方法、新举措，以及法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。

7、大力宣传司法行政系统先进典型。对市局党组和区县局拟定的典型人物进行挖掘、培养，力争推出一批先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干警执法为民、服务群众的良好形象。

三、加大宣传策划，提升宣传品位

8、加大与市级主流媒体的合作，进一步加强与省、中央专业媒体沟通联系，做大宣传平台。利用好省厅、市局两级已建立的宣传阵地，有计划有步骤地展示全市司法行政工作的成果，扩大社会影响。办好《**日报》和**电视台教科频道的专版、专栏。

9、加强对省、市媒体的一些社会市民类、新闻谈话和评述类等节目的跟踪研究，积极探索适合媒体风格和栏目要求的司法行政职能工作新闻化宣传的路子，注意挖掘司法行政各项工作中具有故事性、新闻性、受群众和社会关注的典型案例和事件，提升宣传品位，优化宣传效果。

10、坚持定期谋划和专项策划制度。紧密围绕司法行政工作重点，遵循新闻规律，做好阶段性宣传计划和月度宣传安排，明确宣传重点，捕捉新闻亮点，把握新闻热点，始终掌握宣传工作的主动权。重大宣传活动，要有针对性地搞好调研分析，做好专门策划。

11、着力搞好典型宣传和专题报道。围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、难点、热点问题，策划组织一系列有较强影响力的专题报道。组织记者深入司法行政基层一线，大张旗鼓地宣传基层的实践与创造。

四、加强组织领导，完善工作机制

12、司法行政新闻宣传是司法行政事业的重要组成部分。各级司法行政部门的领导同志要高度重视新闻宣传工作，主要领导亲自抓，落实专人负责，落实专门经费，不断提高司法行政新闻宣传工作水平。各区（县）局要加强与新闻媒体的联系，并根据各自的条件，在报刊、电视等大众宣传媒体上开办专版和专栏。

13、加强统一协调，实行归口管理。各单位要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，严格执行宣传政策，遵守宣传纪律，重大新闻事项要按规定向市局新闻主管部门申报，统一对外发布。

14、开展定期通报，实行新闻奖励。各处室、直属单位、各区县要及时将季度新闻宣传工作情况报市局新闻主管部门，每半年对全系统新闻宣传工作情况作一次通报。年底开展司法行政系统好新闻评比活动，并对司法行政系统好新闻、先进集体和先进工作者（通讯员）进行表彰奖励。