1x年全市旅游工作计划

1x年全市旅游工作计划（共9篇）

篇1：1x年全市旅游工作计划

201X年工作总结及201X年工作规划

2016年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的指导和支持下，全县人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及省委、省政府《实施意见》精神，认真落实全市人口计生工作“抓基层、强基础，抓队伍、强素质，抓典型、强责任”的工作思路，紧紧围绕市、县签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、全面实施“133”经济社会发展战略、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项

工作落实，全县人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。据统计，截止今年9月底，全县年末总人口为201858人，共出生人口1459人，其中一孩出生741人，政策内二孩出生463人，政策外二孩出生224人；落实女扎589例，上环675例，采取补救措施42例，长效节育措施落实率达到%；征收社会抚养费120万元，征收兑现率达到了%；符合政策生育率达到%，二孩符合政策生育率达到%，低生育水平持续保持稳定。

一、加强组织领导，推进科学发展

2016年，县人口计生局站在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的战略高度，对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性有了更加清醒的认识，将人口计生工作纳入到全县经济社会发展的全局之中，进一步加强了对人口计生工作的领导力度。根据年初召开的全县人口和计划生育工作会议精神和县政府与

各乡镇、县直有关单位和重点企业签定了人口与计划生育工作目标责任书要求及县委、县政府出台的《关于深化县乡村三级“三包”“两抓”和“一联”人口和计划生育工作的实施方案》、《武乡县城镇违法生育专项治理行动实施方案》、《武乡县县乡村“三级”创“三无”活动实施方案》和《武乡县开展计划生育站、所、室等级服务站所室活动的实施方案》等一系列文件，县人口和计生工作领导组和相关部门出台了《关于建立人口计生信息通报制度和联席会议制度的通知》、《关于建立流动人口计生信息定期通报制度和联席会议制度的通知》、《关于成立流动人口计划生育综合治理领导组和建立联席会议制度的通知》和《关于实行育龄妇女请销假制度的规定》等一系列制度，召开了全县共产党员和国家工作人员违法生育查处行动暨全县人口和计划生育工作集中整顿动员大会，出台了《关于在全县开展人口和计划生育工作集中整顿的方案》和《关于在全县共

产党员和国家工作人员计划生育情况进行专项检查的方案》，研究制定了具体的落实措施，坚持把人口和计划生育工作纳入重大事项监督范围，先后对全县人口计生工作进行了两次全面的督查，并对督查结果在全县范围内进行了通报，为全县人口计生工作的顺利开展奠定了良好的基础。

二、狠抓长效节育措施落实，加大社会抚养费征收力度

落实长效节育措施和加强社会抚养费征收是控制人口增长、稳定低生育水平的重要手段。为此，县人口计生局组织县乡两级计划生育技术服务人员，定期不定期深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，大力开展“三查两补一治疗”工作，加强孕前孕后管理，建立起落实长效节育措施、提供优质服务的长效工作机制。全县查环查孕2974例，综合节育率达到88%。与此同时，县乡两级进一步加大社会抚养费征收力度，不断强化征收手段，征收兑现率明显提高，历史欠账明显减少。

三、创新体制机制，解决重点难点问题

全县县乡村三级“三包”、“两抓”和“一联”帮扶人口计生工作“321”工程于2016年启动，2016年继续引向深入，成为我县人口计生工作的一个亮点。“三包”即县四套班子领导包乡镇、包机关、包企业，力争年内创“三无”活动取得明显成效；“两抓”即乡级主要领导抓好一个创“三无”活动示范村、村党支部书记和村支两委班子成员各抓好一个新农家示范户；“一联”即县营重点企业每一个企业联一个乡级计生服务所，力争一至三年内实现乡级计生服务所全部达标。县四套班子24名成员包抓全县15个乡镇区、31个县直机关和15个重点企业；96个县直单位负责人包抓全县96个行政村；15个县重点企业包抓15个乡级计生服务所建设达标。县人口计生局积极协调县乡有关单位和部门，狠抓工作的落实。该工作从去年启动以来，在我县

已初步形成良好态势，全县已投入帮扶资金130多万元，使乡所村室条件得到了较大改善，综合服务功能有了明显提高。在今年的全县人口计生工作会议上受到县委书记周涛的充分肯定，他明确要求各级各部门进一步加大落实力度，加大检查督查力度，以此为载体，在全县真正形成齐抓共管、统筹解决人口问题的合力。

四、加大宣传教育力度，营造浓厚舆论氛围

2016年，县人口计生局紧紧围绕宣传教育为主的方针，结合本地实际，依托我县红色人口文化的内涵突出本地特色。在全县人口和计划生育工作会议前后及春节、无宵“两节”和计生协会成立纪念日等重大节日，我县在县城举办了5次大型宣传活动，发放奖励扶助政策宣传挂历画4000余张，发放以计划生育政策法规、流动人口管理、计生生殖保健等内容宣传品7000余份，投资5000多元在县城红旗路制作计生宣传灯箱版

面2个，“两节”期间在县城红旗街展出，在县城东与太长高速公路连接处，县城西和信电厂与八路军太行纪念馆周边主要街道制作了5华里长的计划生育固定标语牌；投入20多万元在八路军总部旧址砖壁、王家峪、太行龙洞等红色旅游专线制作了贯穿全境的人口文化墙，全县各乡镇和重点村建起了人口和计划生育一条街，县人口计生局投入10多万元在各乡镇所在地和147个重点行政村在重点路口和大街墙面粘贴了长6米高米的新的山西省《条例》彩瓷文字宣传版面。

水管所年终工作总结

教育部2016年工作计划

2016年精神文明建设工作计划 2016年县政府工作计划

“三支一扶”计划实施工作要点 县城乡规划工作“十二五”规划 【返回 机关单位工作计划 栏目列表】

篇2：1x年全市旅游工作计划

作计划

一、工作回顾及总结

2016年是本人参与活动执行工作最多的一年，在公司总经理和部门经理的悉心关怀下，个人得到快速的成长，工作效率及质量有较大提高，主要完成工作如下：

1、超市开业策划活动。

2、六.一少儿歌舞选拔赛。

3、元旦、圣诞双节活动。

4、超市一周年店庆活动。

二、个人学习及提升

在本职工作完成之余，通过计划性对县

城各大超市调查及通过络学习各大超市的策划营销理念而后进行分析，从而加深对超市策划营销有了进一步了解，同时还时刻关注本地消费者的消费心理的需求。坚持进行专业知识学习，用来提高个人的创新及逻辑思维能力，为超市的策划与树立企业形象工作打好坚实的基础。

三、心得体会

基于XX工作回顾及总结，也有一些心得体会来进行分享：

1、专业，来自沉淀

不积硅步，无以至千里。任何一个人的知识与能力的提升都是在工作与生活过程中，不断积累，不断修正，不断完善的。只有专业的沉淀与坚持不懈的努力，才能取得团队和个人的成功。我在具体的活动执行工作中，也是在有计划地完

成专业沉淀，完成原始积累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，将来再行完善。只有达到足够的专业沉淀，才能真正做到“厚积而薄发”。

2、团队，在于有效沟通

没有一个团队是可以不通过培养和耐心的沟通就可以达到团结和谐的。只有有效沟通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的团队，有高效的团队才可能有强大的专业公司。在企划工作中，没有个人行为，只有团队行为，唯有团队合作才能发挥强大聚集力量，达到事半功倍的效果。但在现实工作中，无论是领导者和团队成员之间，还是团队成员之间存在着或多或少的沟通障碍，这就要求发现问题及时沟通、及时协商和解决，在沟通中构建巩固和健全的团队精神。

3、学习，永无止境

企划是一个复合型的行业。任何一个小的细节问题都需要大量的时间和精力去摸索、研究，对于一个优秀的超市企划人来说，学习应该是永无止境的。

四、关于2016的营运目标

公司XX年年的总销售额元。2016年总的销售目标是要突破10000000万元总销售额。即日平均销售额30000万。

在目标销售总额的前提下实现扭亏为盈。

从一月份实际的销售数据来看，可能只能够完成计划额的80%，所以在以后的月份中，我们还要弥补一月份的销售的不足，因此压力还是存在的。但我们不能够因为有压力就对指标产生怀疑，而且我们不会再更改销售指标，所以大家都要努力。

当然，我们的最终目标是利润指标。如果年终利润指标没有达到，即使销售指标达到，那么我认为我们还是没有完成计划。

在2016年里我的对公司建议如下：

1、基于蓝山县城交通不便利与我超市的地理位置的情况下，建议公司组建“飞龙专线购物专车”。以此手段来拉拢飞龙的固定消费群体，从而达到公司的总销售目标。组建“飞龙专线购物车”有以下几个优势：

1、能树立飞龙超市在蓝山消费都心里良好的企业形象，形成良好的消费者口碑。

2、能很好的引导消费者消费。

3、作为公司一个移动的宣传。

4、能为公司拉动人气。

“飞龙专线购物车”路线分为二条：

第一条：飞龙超市至古城加油站，途经县电影院—供销大厦—物资公司—老车站—塔峰镇—畜牧市场

第二条：飞龙超市至柳树桥，途经东门口—西外—党校—县汽车站—中医院—招商大酒店—职业中学—民族中学

以下内容与本文2016年工作总结及2016年企划部工作计划相关，可查阅参考：2016年医院企划部工作计划 2016年机关精神文明建设工作要点 2016年社区残疾人工作计划 2016年社区退管工作计划 2016年村关工委工作计划 冷轧作业部工作计划 街道残联工作计划 酒店保安部工作计划

篇3：1x年全市旅游工作计划

近日,临汾市人民政府出台了《全市推进标准化改革发展2016年行动计划》,明确了年度标准化改革发展目标任务,细化了任务分工和完成时限,对全市协同有序推进标准化工作改革发展提出要求。

今年以来,临汾市质监局积极推进标准化改革,协调市政府出台了《临汾市人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《临汾市人民政府关于加强节能标准化工作的实施意见》,先后指导完成了省级农业标准化示范区古县核桃栽培、浮山县杏鲍菇栽培农业标准化示范区的建设任务,并以优秀的成绩顺利通过考核验收;启动了国家级云丘山旅游服务标准化试点、省级蒲县核桃栽培农业标准化示范区、隰县玉露香梨栽培农业标准化示范区建设工作;开展了全国企业产品标准自我声明公开和监督制度试点和标准实施监督试点工作。对临汾市农业地方标准《隰县玉露香梨》《隰县玉露香梨生产技术规程》进行了审查。

按照行动计划的要求,下半年,该局将重点组织制定临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020),启动国家级临汾市、侯马市政务服务标准化试点工作,深入推进临汾市人民医院承担的国家级医疗卫生服务标准化试点中期评估工作,继续帮扶指导完成国家级曲沃县设施蔬菜农业综合标准化示范区等的建设任务,并开展相关验收和年度考核工作;持续开展全国企业产品标准自我声明公开和监督制度试点、标准实施监督试点工作,先试先行积累经验。

篇4：1x年全市旅游工作计划

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

篇5：1x年春季教研工作计划

一、指导思想：

新学期，我校教研工作将在青阳教育办2016年春季教研工作意见及在上级教育主管部门的指导下，以《福建省教育厅关于深化基础教育课程改革的意见》》为依据，继续沿着“求实、立新、文化力”为主题，以新课程改革为突破口，以开展扎实有效的校本教研为基本途径，以施行独具特色的校本课程为亮点，以提高教师专业水平为保障，并立足我校教育教学的实际情况，制定本学期教研工作计划,促进学校内涵提升、教师专业成长和学生全面发展。

二、主要工作：

(一)以精细化管理为抓手，促进教学常规进一步规范。

教育教学工作是一个头绪众多的系统工程，在纷繁的头绪中需要各项工作有序开展，尤其重要的是强化常规，做好细节。本学期我们将在上学期教学常规检查的基础上重点进一步规范各专用室的使用与管理。认真落实《象山小学教学常规管理方案》及《象山小学作业批改细则》、继续强化对教师的备课、作业布置与批改、课堂教学、辅导检评等教学常规工作的跟踪督查，实施课前检查备课，行政巡课同步跟踪课堂，课后跟踪辅导的教学常规督查模式。通过月工作量检查，减负抽查等常规管理检查，及时了解学校教学工作的经验和存在的不足，及时查找和克服存在的问题。坚决杜绝不备课上课、私自调课、作业不及时批改、体罚变相体罚学生等不规范的教学行为。

(二)以高效课堂为目标，促进教学质量进一步提升。

1．确定有效教学、成功教学的理念，努力提高课堂教学效益。认真组织

教师学习和推广先进的教学经验，缩短机械无效的讲练时间，增加有效的思维训练时间，倡导精讲精练，避免满堂灌。提升课堂的整合度和拓展度。

2．以课例为载体，立足解决教学中的实际问题。更多地关注学生的参与面、参与度和教学目标的达成度，努力使课堂教学成为学生学习的策划中心，兼具布置课前预习，教学本课新知识和落实课后作业的三大功能，以课堂为中心，调整和规划学生的课余学习。

3、继续加强教学质量的检测与监控。质量是学校的生命线，为全面提高教学质量，本学期，我校将依据上级有关义务教育阶段教学质量监控意见的有关要求，继续加强教学质量的过程性监控，以确保学校教学质量的稳步提高。

4、重视毕业班的管理。平时，在学校领导的支持和指导下，做好毕业班教育教学管理工作。如：定期召开“五会”；加强毕业班各学科教学，促进全体学生素质的全面提高；定期召开丰富的

课外活动，让学生学得专、学得好；加强毕业班教研，组织上下届毕业班老师进行经验交流，促进教学质量的提高。

(三)以师资队伍建设为根本，促进教师业务能力进一步提升。

1．组织教师修订完善好三年专业发展规划，明确专业发展的方向和目标。加强对教师专业发展的常态管理，并以此促进教师专业可持续发展。

2．开展阅读经典，丰富人生的读书活动，积极营造书香校园。学校形成制度化的学习时间学习方式和学习习惯，不断提高业务素质，鼓励教师积极参加教育办阅读写作比赛、读后感评选、“我的教育故事”论坛等活动。

3．结合教育办“学科名师”、“教坛新秀”、“一课多研”、“艺术学科说课”评选，开展相应的活动，为教师专业发展提供展示的平台。鼓励教师及时做好教育教学经验工作总结，积极撰写经验论文参与各级论文评选活动，为教师的成长与发展提供机会。

(四)以推进学校特色为突破口，促进素质教育的进一步深化。

新学期我校将继续做大做强学校特色教育——小高甲，争取在原有兴趣小组活动的基础上，充分利用本校资源，将校本教材《南海明珠 高甲风尚》编排完，聘请专业老师，全面开展小高甲这个特色课堂。另外，我校将继续编排富有童真童趣的小高甲节目以参加各级组织的汇演活动。

(五)以课题为平台，促进学校向内涵方向进一步发展。

1、把课题研究向纵深推进。继续深入开展由进修学校姚永宁副校长负责的泉州市“十一五”第二批课题《小学校本教研制度建构与实施的研究》子课题《改进加强传统教研 探索校本教研运行机制的研究》，在课题研究中，根据市《关于进一步加强小学校本教研建设的工作意见》的规定，继续重点研究问题记录制度、学习培训制度，问题交流制度，鼓励教师进行研究校本小课题。

2、把传帮带工作搞好做实。继续以校本教研和校本科研为依托，组织新教师与骨干教师老教师结对子，骨干教师和老教师做好传帮带工作，加强对新教师的指导与培训，提升新教师素质，实现教、研、训一体化。指导教师经常深入课堂听课，与新教师共同探讨，共同摸索适合的高效的教学方法及策略。组织新教师做好教育教学汇报活动，及时上交书面材料。

篇6：1x年小学教师个人工作计划

12年小学教师个人工作计划

一、指导思想

首先还是以2016年学校工作计划中一直贯彻的：以邓小平理论、xxxx为主要方针，以新课改启动为主要契机，以提高自己的师德水平、教育教学效果为主要目标，全面贯彻学校的各项任务，通过自主钻研、学习等方式，全面提高自身的综合素质。

二、奋斗目标、师德考核达到良好以上。、使全班学生的考试成绩全部合格。、基本功验收合格。、认真完成继续教育任务，真正学有所得、学有所获，结合新课改的精

神理念，逐渐改变教育教学模式。、努力更改校园的建设，提高自身的综合素质，尽快使校园建成为“绿校园”。

三、重点工作

１、通过对《教师法》《义务教育法》校规、校纪的学习，用自检、自查的方式提高师德水平。

２、提高课堂教学质量，提高教学效率。

３、积极进行基本功的训练，提高基本功的水平。

４、认真学习、结合新课改的理论，进行资源包的学习。

５、抽时间进行校园的建设，争取评出先进。

四、具体措施

１、利用业务学习等时机，深入学习《规范》，经常向师德先进的教师，对照先进人找差距，从而不断提高自身的师德水平。

２、处处严格要求自己，以身作则，为人师表，时时做学生的表率。

３、课前认真钻研教材、学生，深刻领会教材内涵，准确把握教材的深浅度

４、在课堂教学中，大胆创新，努力创设宽松、民主和谐的气氛，充分发挥学生的主体作用，把课上４５分钟还给学生。

５、坚持用标准音、规范字教学，认真搞好基本功训练。

６、参加学习时认真记录，认真完成随感，案例等书面材料。

７、改进教育教学方法，从心灵上与学生沟通，既做他们的良师、又做他们的益友。

８、抢时间大力推进校园的建设，尽早实现绿工程。

以上四点是我所制定的个人工作计划，请校领导过目，在本学期的工作中，我将继续努力，以德育人，以理服人。

篇7：1x年全市旅游工作计划

2010年，根据市安委会“围绕开展安全生产基层基础年这一主线，落实两项责任，突出三项重点，开展四项活动，强化五项工作”的工作思路，结合旅游行业的工作实际，现制定2010年全市旅游行业安全生产工作要点。

一、指导思想：

2010年，全市旅游行业要全面贯彻落实党的十七届四中全会和党中央、国务院及省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，全面落实行业监管职责与企业主体责任，深入开展“基层基础年”和“基石工程年”活动，强化“双基”工作，加强规范化、标准化建设，提高防范能力，保持全市旅游安全生产形势持续稳定运转，全力打造“最安全的旅游目的地”。

二、工作目标：

杜绝重大以上旅游安全事故的发生，遏制较大旅游安全事故，减少一般旅游安全事故的发生。事故起数、死亡和重伤人数、直接经济损失控制在市下达的指标以内。

三、明确分工与落实职责

按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各县市区旅游局负责本辖区内旅游企业的安全生产监督管理和应急救援体系的建设；市旅游局负责指导全市旅游行业的安全生产 1

和应急救援工作，并具体负责市直各旅游企业安全生产的监督管理。市旅游局内部具体分工是：

（一）办公室：做好督导、联络、协调等工作，负责局机关的安全生产工作和机关安全生产办公会的记录。

（二）质量管理科：负责市政府旅游安全领导小组牵头部门的相关职责;负责全行业安全工作的组织协调；积极配合消防、卫生等部门加强对星级饭店消防、食品卫生等的监督检查；按时调度和汇总全行业安全生产工作相关情况；履行市旅游应急救援领导小组办公室职责。

（三）规划发展科：积极协调质量技术监督局、公安、交通、消防等部门对全市的旅游（区）点相关设施设备进行监督检查；配合交通、港航、海事等部门加强对旅游车（船）队的监督检查；根据行业的工作特点，主动协调搞好监督管理；

（四）联络促销科：负责做好全行业安全生产工作的宣传报道及宣传促销中的安全生产工作。

（五）财务科：负责做好局属各单位的安全生产的监督管理，做好安全检查，提供必要的安全生产资金投入。

（六）教育培训科：负责做好全行业人员的安全生产教育培训工作，在各类培训中安排安全生产的教育内容，通过各种方式不断提高旅游从业人员的安全意识和防范能力。抓好应急管理知识宣传、教育、培训。

（七）质量监督管理所：负责旅行社行业的安全监督管理工作，指导旅行社行业抓好安全检查，消除隐患。负责旅游安

全事故应急救援的组织工作。

四、工作重点

（一）强化安全生产的教育培训工作。结合全国旅游服务质量提升年工作安排，组织开展《旅游者安全保障法》宣贯工作，举办旅游保险宣传周活动，组织开展面向游客和公众的旅游安全宣传咨询活动，提高旅游安全意识。有计划的组织旅游从业人员参加相应的安全生产培训班，各责任科室（所）要加强自身的学习，并深入企业按标准化建设和相关的要求督导企业落实安全生产的宣传、培训工作，保证各项措施落实到位。

（二）继续推进应急救援体系建设。根据全市旅游应急救援工作实际，修改和完善应急救援预案，加强救援队伍建设。各科室（所）指导各旅游企业根据自己的特点制定完善应急救援预案，储备应急救援物资和药品，每年至少进行一次模拟演练；演练前将演习方案报市旅游局有关职能科室，发生突发事件时要及时上报应急救援中心。

（三）打好“基础基层年”和“基石工程年”攻坚战。在落实部门监管职责方面，突出抓好“三个环节”。一是日常管理。各县市区旅游局、市局各责任科室（所）加强日常检查管理，突出落实重大节日前的联合检查，加强重点企业的重点部位的监管。二是应急救援。明确各级应急救援中心的职能，完善应急预案体系，在日常投诉处理工作中锻练救援队伍，加强装备建设，提高应急中心的快速反应能力。三是四不放过。建立责任倒查制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。

在落实企业主体责任方面，突出抓好“三个提高”。一是旅游企业责任人安全意识的提高，通过学习、培训和检查等方法，提高旅游企业责任人的安全意识，增强抓好安全工作的自觉性。二是旅游企业安全生产规范管理水平的提高。各类旅游企业按照相应的标准化建设标准完善管理，提高安全生产的管理水平。三是旅游从业人员安全素质的提高。加强督导企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、学习力度，督导旅游企业制定并严格执行全员培训计划，强化安全基础。

（四）加强重点部位和重大危险源的监控。

各县市区旅游局、各旅游企业要建立相应的安全生产危险源台帐，作到重点部位重点监控。

1、旅行社：要认真落实旅行社责任险的有关规定，确保投保率达到100%；进一步规范旅行社租用车辆规定，旅行社必须与车船公司签订有关租用合同，严禁导游与司机口头协议租用车辆，禁止旅行社租用任何形式的挂靠等非法旅游车辆。明确事故责任追究制度和处理赔偿办法；做好对导游等人员的安全培训工作，及时排除各类事故隐患和苗头，避免事故的发生。

2、星级饭店：要按照市公安消防的有关规定进一步完善消防安全设施设备，安装配备烟感、喷淋、监控及各类安全标志，定期检查，确保安全通道畅通；要根据季节变化，做好防雷电、防倒塌和防风暴潮工作；根据卫生检疫部门的要求，加强对食品卫生的监管，保证食品卫生安全。

3、旅游景区（点）：按要求在各危险地段设立各类安全警

示标志，并根据使用及破损情况及时进行增加或修复加固；完善医疗救护设备设施，确保防汛、防火、紧急救援等设施设备规范有效；要及时有效的疏导游客，防止拥堵等事故的发生；举办大规模的促销活动时，要按公安部门要求及时上报审批；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防风暴潮工作；加强对高空索道、游乐等设施设备的检查，保证正常使用，确保游客安全。

五、保障措施

（一）切实加强对安全生产工作的领导。各县市区旅游局、各单位要坚持一把手负总责，分管领导抓落实的要求，切实处理好安全生产工作与行业发展的关系，坚持安全生产例会制度，及时研究布置旅游安全生产工作，保证使上级有关规定得到落实。

（二）全面落实安全生产责任制。建立安全诚信和安全自律机制，建立健全并严格落实各项安全生产管理制度、安全标准、操作规程和防范措施。按市安委会的统一部署开展安全生产责任落实月活动。市旅游局要分别与市直旅游企业、各县市区旅游局与辖区内旅游企业都要鉴定安全生产责任状，签状率要达到100%。各旅游企业与各班组、岗位操作人员等也要层层签定责任状，旅游企业签定责任状前，要将责任状送各责任科室进行审定，合格后方可签定。责任状的签订日期要与同年有效期衔接准确，以防发生挂空档的现象。

（三）加强安全生产长效机制的建设。坚持日常检查和专项检查相结合，建立规范化、制度化的检查机制。要协调有关

部门，形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系，配合安监、公安、交通、卫生等部门经常性地开展安全生产检查活动。根据旅游行业的特点，结合星级饭店季度访查制度、旅行社业务年检等制度，加强旅游旺季、旅游黄金周以及全市重要活动期间的安全检查。对查出的事故隐患要落实整改时限和整改责任人，加大督查力度，并报有关职能部门。充分运用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的违法行为，维护游客利益。同时，把安全检查指标列入企业服务质量考核评比的内容，细化、量化考核标准，确保各项安全生产制度、规程和措施的落实。

篇8：1x年全市旅游工作计划

全市散预工作的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 紧扣省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针, 按照市委、市政府和上级主管部门的工作部署, 坚持稳中求进工作总基调, 主动适应新常态, 把企业转型升级、提质增效放在更重要位置, 奋力推进我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展, 为我市全面建成小康社会贡献一份力。

主要工作目标:全市散装水泥供应量达到500万吨, 比上年增长10%以上, 水泥散装率达到55%以上;专项资金继续保持增收;预拌砂浆生产企业有一家建成, 并完成试生产。为完成以上目标, 主要抓好八个方面工作:

一、加强监督管理促进规范发展

加强对全市预拌混凝土生产企业产品质量的监督管理, 提高预拌混凝土生产企业的质量意识, 保证预拌混凝土在建筑工程中的应用质量。积极配合省散预办做好每年的预拌混凝土生产企业产品质量抽检工作, 安排产品质量检测费预算, 在全市范围内开展1~2次预拌混凝土生产企业产品质量监督检查, 加强对市中心城区预拌混凝土行业的治理整顿和协调服务。理顺预拌混凝土生产企业与市场、管理部门的关系, 调整《宜春市预拌混凝土搅拌站布点方案》, 同时, 应做好协调服务工作。要从一切为了发展出发, 争取相关政策, 帮助解决部分企业的资质手续, 使之规范运作、合法经营。各县 (市) 散预办也应根据具体情况, 参照市本级做法, 对预拌混凝土行业加强监督管理, 同时, 提高服务企业意识, 让我市预拌混凝土健康、规范、有序发展。

二、加大宣传力度营造舆论氛围

2015年是国务院批转国家经委《关于加快发展散装水泥意见的通知》 (国发[1985]27号) 发布实施30周年, 要做好宣传庆祝活动。同时, 加大人力、物力投入, 加强发展散装水泥政策法规的普及宣传。一是全力做好一年一度的全国散装水泥宣传周专题活动, 使发展散装水泥理念深入人心, 提高社会认知度。二是做好我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆网络宣传工作, 有条件的 (县) 市散预办应尽早开通自己的网站, 使宣传更快捷, 提高办事效率, 推进全市散预工作网站建设。三是通过电视、广播、报刊和网站等媒体, 做好宣传报道工作, 大力宣传报道发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的人和事, 大力宣传发展散装水泥、禁止现场搅拌的重要意义, 营造散预工作浓厚氛围。

三、推进预拌砂浆生产应用进程

加强对中心城区已开工建设预拌砂浆生产企业进度跟进和关注, 提供力所能及的帮助和服务, 为企业尽早建成并完成试生产作出努力。同时, 对其他已批复兴办预拌砂浆生产企业的, 及时了解情况, 适时掌握动态, 积极促动投资主体加快进度, 争取年底前有新的预拌砂浆生产企业落实建设用地并开工建设。计划组织相关企业和县 (市) 散预办外出学习考察预拌砂浆管理经验, 为推进我市预拌砂浆管理工作积累经验, 为在我市范围内实现城区禁止现场搅拌砂浆目标做好铺垫。

四、强化专项资金征收管理工作

专项资金是发展散预工作一项非常重要的经济政策, 要严格贯彻执行《江西省散装水泥专项资金管理办法》和《江西省省级散装水泥专项资金补贴暂行办法》规定, 规范专项资金的征收、使用、返退和补助。一是要把好专项资金征收关, 严禁以任何名义减免、缓征专项资金。二是要把好专项资金返退关, 严禁违反规定返退专项资金。三是要把好专项资金使用关。要加大对散预生产企业的支持力度, 提高补贴和补助比例, 做到专款专用。市本级争取每年对2~3个散预生产企业予以支持, 各县 (市) 也应适当拨出专款扶持企业发展, 充分发挥专项资金的导向和调节作用, 落实国家、省、市对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、应用、科研开发和资源综合利用的各项优惠政策, 提高投资主体和应用主体的积极性。

五、推动产业升级实现提质增效

根据《关于加强宜春市中心城区预拌混凝土行业管理的通知》等规定, 今后市中心城区主要发展高效节能、清洁环保的混凝土搅拌站, 重点推广产品质量高、技术性能好、强度高、耐久性好的高性能混凝土发展。对现有预拌混凝土生产企业应进行更新改造和技术升级, 淘汰落后产能。要努力推动水泥和预拌混凝土产业设备更新改造和技术工艺升级, 推进生产企业转型升级, 促进整个行业向更高层次发展, 最终达到提质增效。要加快推动符合条件的生产企业申报清洁生产审核, 原则是成熟一家推荐一家。完成2014年已列入省清洁生产计划2家企业的准备工作, 计划于2015年上半年完成现场审核等前期工作, 并推荐专家组织评审, 力争一次评审过关。要加强企业内部实验室建设工作, 协助企业做好内部实验室验收工作, 同时, 要求生产企业积极应对, 提前做好准备, 力争一次送审过关。2015年, 再启动2~4家预拌混凝土生产企业参加企业内部实验室、清洁生产审核工作。

六、开拓农村使用散装水泥市场

农村有广阔的散装水泥市场, 农村发展散装水泥是实现水泥散装化很重要的环节。应结合农村经济条件和市场特点, 加强对农村发展散装水泥的宣传, 引导和支持农村散装水泥的发展。通过必要的政策、技术和资金支持, 采取以水泥、预拌混凝土企业为龙头, 尝试建立乡 (镇) 、村散装水泥销售网点等有效的推散模式, 把发展散装、使用散装的优越性转化为广大农村使用者看得见、摸得着的实惠, 充分调动农村使用散装水泥的积极性, 促进散装水泥、预拌混凝土在乡镇及村的推广使用。

七、严格依法行政推进全面“禁现”

贯彻落实《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》和相关政策文件精神, 依法行政是必要保证。根据中央全面深化改革和依法治国的重大国策, 我们要加强政策、法规、文件的宣传力度, 让相关当事人了解相关政策、法规、文件的具体内容。要严格按照规定办事, 做到有法必依、依法行政。由市工信委牵头, 联合市发改委、市建设局等八部门签发的《关于加强宜春市中心城区预拌混凝土行业管理的通知》已于今年1月发布实施, 文件对加强中心城区预拌混凝土行业管理提出了具体要求, 要有效推进市中心城区预拌混凝土行业的治理整顿工作, 加强市场准入管理、企业资质管理、市场行为管理和严格依法行政四个方面的工作, 确保治理整顿工作落到实处。要驱动推散、“禁现”工作“双轮”前进, 全面实现县级城市城区禁止现场搅拌混凝土。

八、重视学习培训提高队伍素质

篇9：1x年全市旅游工作计划

今天我们召开全市旅游工作会议。对于桂林市的旅游工作，不仅仅旅游从业人员高度关注，全国全区也给予高度关注。今天的旅游工作会议，也是桂林市最大的专项工作会议之一。我们经常说，桂林市旅游直接从业人员一万多人，间接从业人员近20万人。从这点看，桂林市的旅游业要打造成为国民经济的支柱产业，从人数上讲，已经看到端倪了。从过去的一年，桂林市在旅游产业发展所取得的成绩来看，也实现了这一点。下面我讲三点意见：

一、扎实工作，桂林旅游业在过去一年取得新成绩

新成绩体现在以下几个方面：一是从旅游经济的角度来讲，过去的一年实现了新跨越。无论是旅游人数、旅游收入还是旅游收入占GDP比例上，都实现了新跨越。去年自治区实现旅游总收入超过1000亿元，我们是218亿元，约占全区的五分之一；入境旅游人数约占二分之一。从旅游经济角度来看，桂林旅游无疑在全区旅游业的发展中占有重要地位。二是从桂林旅游产业的发展角度，在过去的一年也取得新突破。无论在旅游景点景区建设，还是观光度假休闲以及农家乐的发展方面；无论是县域旅游，无论是人数、人次，还是旅游产品多样化方面，都有了新的发展。阳朔、兴安获得一等奖，龙胜、资源、恭城应该是第二梯队，其他县的旅游业呈现快速增长的势头。三是在旅游标准化建设方面，在过去的一年取得新成绩。去年，阳朔作为全国旅游标准化示范县（全国农业休闲会议也在阳朔召开），兴安乐满地作为全国旅游标准化示范企业。两个试点，在过去的一年，为全国旅游行业的标准化建设做出了重要的贡献。四是在旅游市场、旅游秩序和旅游队伍建设方面，过去的一年也取得新成绩，为桂林市旅游事业的发展奠定基础。五是在推进桂林国家旅游综合改革试验区工作上，取得重大进展，这是最值得肯定的。作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要载体，也是重大基地，桂林世界旅游城建设去年7月正式动工。自治区党委、政府对桂林市旅游事业的发展，给予了高度的关注和支持。去年桂林市几大重要的、事关桂林旅游事业发展的重大活动，自治区都专门派出领导参加。世界旅游城奠基仪式，郭声琨书记、马飚主席亲自参加奠基和揭幕。第二届桂林国际旅游博览会，自治区党委书记郭声琨，自治区党委常委、纪委书记石生龙，自治区党委常委、秘书长余远辉，自治区副主席高雄等领导亲自参加开幕式。过去的一年，桂林旅游事业之所以能取得这样的成绩，特别是桂林国家旅游综合改革试验区建设和桂林世界旅游城建设的推进，都因得到自治区党委、政府和自治区旅游局、博览局等多个部门的大力支持。

成绩的取得来之不易，是与全市各级党委、政府、分管领导和直接参与的部门和单位，特别是一线的企业和企业家们、导游等辛勤工作密不可分。对于过去一年全市旅游事业发展和旅游产业所取得的成绩，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！今天的会议，表彰了去年取得优异成绩的县区及旅游先进集体，通过表彰和奖励对旅游业取得的成绩给予充分肯定。对于桂林旅游发展，我们尽管取得比较好的成绩，但是也要充分认识到工作中存在的困难和问题。对于一些突出的问题，大家讲得比较多。在这里，我再简要讲一下。

1、随着形势的发展，旅游产业已成为许多城市的重要支柱产业，现在无论有没有旅游资源的城市都在大力发展旅游，由此带来资源配置和游客分流的激烈竞争。在这种多方竞争的环境下，怎样争取更多客源来桂林旅游，是我们在旅游人数发展中遇到的问题，市委市政府已意识到并多次强调这个问题。去年实现旅游人数2700多万人次，对于全市总人口只有500多万人的城市来说，容量已经很大了。今年还提出了旅游人数按照10%的比例增长，实际上，从城市游客容量来看，已经有一定的局限了。现在的关键问题是，怎样在这么大的游客量的基础上提升旅游的效益和质量，这是我们客观存在的问题。

2、随着形势的发展，旅游景点景区的建设在旅游产品结构上还不尽合理。不少旅游设施和旅游景点景区，有些老化了，有些设备比较陈旧，服务标准跟不上，这也是我们在旅游发展中遇到的突出问题。

3、我们面临着旅游市场竞争、新的旅游景点景区建设开发和老的景点景区老化等问题，创新手段的方式方法和政策扶持方面还有很大的空间，亟待改善和加强。

4、桂林作为最早开放的一批旅游城市，在旅游体制机制和旅游市场管理上还需要完善理顺。这也是全国老的旅游城市共同面临的亟待解决和突破的瓶颈问题。所以，满意度调查都会集中在这些旅游对外开放比较早的、旅游名气很大的城市上，而不是新兴的开发一两年的城市。正是由于我市旅游开放早、旅游发展比较长，我市在旅游体制机制和管理上的不足和漏洞会更容易发现。事实也证明，我们确实在这方面还存在很大的漏洞。

5、作为旅游产业发展的重要城市，在旅游人才培养教育等方面，虽然资源很丰富，但是跟形势发展的要求和旅游产业需求，还是有欠缺的。

正因为这样，我们要对桂林旅游有新的认识，要对存在的困难和问题更加深入研究，抢抓旅游发展机遇，更好地发挥优势。只有这样，在新一轮的竞争中，桂林旅游业才能赢得发展的主动权，才能抢占旅游发展高地在广西率先建成旅游强市。

二、抓住重点，实现桂林旅游事业发展的新突破

刚才讲的第一个方面，是通过扎实工作，使旅游事业发展取得了新成绩。面对过去的成绩，我们既要认真总结，更要坚定信心，抓住重点，使桂林旅游事业和旅游产业在新的一年有新突破。关于这一点，我重点讲三个方面。一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业在促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用；二是全力推进桂林国家旅游综合改革试验区，特别是推动世界旅游城建设取得突破性进展；三是进一步加强旅游市场秩序管理，实现旅游市场管理新突破。

第一，深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。党的十七届六中全会研究了推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。国家旅游局在此基础上专门下发了通知，提出在旅游发展过程中，旅游要与文化等相关产业大融合，形成相互繁荣相互推进共同发展的良好局面。国家旅游局的通知强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，充分说明旅游与文化的关系。我市2008年提出“文化立市，旅游兴市”战略，把文化工作和旅游事业发展紧密结合起来。这几年旅游发展的实践和旅游与文化的发展充分说明，旅游与文化的发展密不可分。

国家旅游局的通知要求，全国旅游业要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，大力发展旅游业，把促进社会主义文化大发展大繁荣这项工作作为促进旅游业发展的重要工作，充分发挥旅游对文化的传播功能，充分发挥旅游对文化的传承功能，充分发挥旅游对文化的激发功能，充分发挥旅游业对外交流的优势。今年，我们要紧紧抓住这个重点，认真学习贯彻党的十七届六中全会的精神，通过旅游事业和文化事业的发展，形成旅游文化共同发展的格局。十七届六中全会提出，要把文化产业打造成为国民经济的重要支柱产业。2009年，全国旅游工作会议和国务院下发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》中提出，要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。可见，旅游事业的发展和旅游产业的推进，对桂林市经济社会文化发展所起的重要作用。我们要按照中央和自治区的精神，深入推进旅游与文化的大融合。

在最近召开的文化与旅游结合工作座谈会上，大家都提出了很好的意见，有些是我们正在做的，有些是需要加快发展的。大家提出，一是要打造旅游系列品牌，打造旅游演艺产品。充分利用非物质文化遗产资源，开发旅游产品。实施品牌引领战略，引导旅游产品开展品牌化经营；二是要加快推进主题公园、旅游度假区的建设。举办文化旅游项目推介，提升文化旅游企业档次和文化品位；三要深度开发旅游工艺品，加强文化旅游产品市场的推广；四要积极加快培育旅游文化人才。这几个方面是今年我市旅游经济发展的第一个需要突破的重点，这也是桂林市具有丰富的文化旅游资源的重要内容。桂林旅游资源有文化、历史、山水、民俗等等，要很好地梳理，在这个基础上，升华细化4条发展轴带、打造三大特色产品、三大水陆游线、七大旅游品牌等。旅游发展要评说论道，需要召开专题研讨会，旅游产业发展更需要我们多做扎扎实实的工作。

第二，要全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，扎实推进世界旅游城建设取得突破性进展。这项工作，去年做了很多努力。关于《总体方案》，国家方面正在论证。从今年我市政府工作来看：第一个方面要积极争取各项政策出台，第二个方面要把工作重点转到不等不靠，按照现在已经制定的政策内容，先行先试。去年，市国土局在积极争取旅游产业用地试点城市方面取得了突破进展，今年我们拿到了试点城市。这个试点城市，对旅游事业和产业发展、旅游用地项目配套设施建设将起到非常重要作用。这就是不等不靠的一个例子。如果要等到政策都批下来再去做，那就晚了。我们必须借鉴兄弟省、市在旅游建设过程中好的经验和做法。既要积极争取上级给我市正式批复旅游发展规划纲要，同时今年工作重点要转移到加快试验区各项工作先行先试上来，不等不靠，加快我们自己的工作。第三个方面是世界旅游城建设。按照自治区党委政府给我们提出的要求，按照“一点三星三区”规划及27个功能区，按照这样一个集旅游发展之大成的规划加快建设。我们相信，在全市共同努力下，世界旅游城的建设将会为桂林市今后旅游发展带来巨大推动力。第四个方面，要按照桂林国家旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城规划建设要求，加快推进旅游项目建设。这一点也是今年政府工作报告中对于旅游事业和产业发展的一个重要要求。

第三，要切实破解漓江保护与发展难题，保护好桂林旅游这张中国名片。要加强旅游市场管理，切实解决旅游发展中的重大难题。最有代表性的，是漓江景区。去年国家旅游局检查了一些全国重点旅游城市及旅游景区，特别是5A级旅游景区。大家看到了，有一些城市的旅游星级宾馆饭店已经摘牌，一些5A级景区已经明令限期整改，包括炒的最厉害的嵩山少林寺景区。去年内部通报的，就是漓江5A级旅游景区。内部通报内容针对几个方面：漓江游览秩序，主要表现在游船硬件设施和服务标准没有达到要求；漓江水域管理，主要是竹筏、河道挖沙及沿岸景观破坏的问题，还存在飞钩挂船的现象；漓江游览码头建设管理标准化方面，还没有达到要求，老化、陈旧，不符合5A景区要求。去年8月份开始，我们对漓江5A景区进行了专项整改。尽管取得一定成效，市政府领导也多次去国家旅游局汇报工作，得到国家旅游局认可，但是按照5A景区标准，有些方面还是没有做到。今年要按照国家旅游局提出的要求，按照桂林市打造国家旅游综合改革试验区的要求，下大力气提升旅游市场的秩序和质量。

一是要创新管理体制。整合涉及漓江景区的市、县（区）各级政府和有关部门的职能及行政资源，明确管理主体，推进漓江旅游资源保护、规划、开发、利用、经营等一体化管理，从根本上解决漓江景区管理条块分割，责、权、利不清的问题；二是要全力推动漓江景区管理体制改革。加强对漓江流域旅游的经营管理力度,调整完善收益分配制度,充分照顾各方利益；理顺管理机制,健全管理体制,做到标本兼治、疏堵结合、以点带面、分步实施、管理规范、奖惩并举等等，还有其他的一些方式。要在确保旅游安全的前提下，解决漓江沿岸农民走发展旅游致富的问题；三是要健全漓江景区行政执法体制。要按照刘君书记的指示，“码头和游船整改由交通局负责，杜绝河道挖沙由阳朔、雁山两县区政府负责，竹筏问题的解决由阳朔、雁山两县区党委、政府负责”，“对漓江整改会议决定的事项要一项一项抓落实，涉及到的各部门和阳朔、雁山两县区必须无条件执行，谁影响5A景区谁负责”。今年，要在继续深入实施科学保护漓江六大工程的基础上，进一步加大对漓江景区旅游秩序管理的力度，力争今年在漓江景区管理秩序和管理体制上取得新的突破。

三、解放思想，强力推动旅游业取得新发展

1、要以抓项目促进旅游业新发展。今年政府工作报告对加强旅游项目建设做了专门部署。进一步抓好落实规划，推动发展，把项目作为载体，抓紧抓好落实。特别是对旅游试验区、世界旅游城、各县区在旅游项目建设上，要加快推进。在投资导向、招商引资、基础建设、资源整合、市场推广等方面充分发挥项目的推动作用。旅游产品开发要坚持高品位、高起点，通过高水平规划设计，突出特色，提升品位，规划建设一批大项目、好项目和具有一流水准的精品项目，扶持发展一批乡村旅游、工农业旅游示范点，把我市旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的旅游胜地。要注重基础设施建设，提高发展支撑能力。加快桂林旅游集散中心建设、旅游专用道路、停车场等基础设施建设。大力发展休闲度假、商务会展、文化体验等旅游产品，增强旅游对外集散辐射能力。要坚决杜绝资源浪费，今后凡涉及旅游的建设项目，在发改部门立项前应先征求旅游部门的意见（《自治区旅游条例》第十二条规定“有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目，应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见”），使之符合旅游行业的相关标准要求，避免非标准化建设和同质化建设，确保资源合理利用，规范行业发展。不具备开发条件的，宁可不开发。各县区、各相关部门一定要目光高远，绝不能为了各自的地方利益和眼前利益而放弃长远利益。要加强旅游项目储备。广开项目源,建好项目库,超前谋划储备一批市场前景好、拉动作用强的旅游项目。对旅游项目要实施动态管理，搞好定量、定性分析,选择那些增值性高、成长性强的好项目优先立项、优先开发。

2、要以转变方式推动旅游业新发展。全面开展旅游综合改革试验，首先就要转变桂林旅游的发展方式，老城区以创新为主，新城区以项目建设为主，各县区以加快旅游产业结构调整促进旅游产业转型升级为主。一是要做大做强产业主体。旅游市场主体是旅游业的根本。引导扶持旅游企业以资产为纽带，通过参股、控股方式做大做强，重点培植一批龙头企业。促进旅游、餐饮、酒店实行产业集群式、品牌化发展。引导旅行社向集团化、网络化、专业化方向发展。鼓励大型企业集团进入旅游业，引导社会资金向符合旅游产业发展方向、促进旅游业转型升级的领域投入，充分发挥旅游业拉动投资、促进经济结构调整优化的重要作用。着力提升旅游从业人员水平、能力、素质，大力推进旅游职业经理人队伍建设，加快培养一支懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍。要发展一批旅游新业态，大力发展商务会展、温泉康体、文化创意、养生疗养等新兴旅游产品。大力发展智能旅游和旅游电子商务，鼓励开展旅游网络营销、网络预订、网上支付等在线服务，积极申报“国家旅游信息化试点城市”，全面提升旅游信息化水平；二是要全面提升城市中心区旅游吸引力。进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，把一些景点景区、街区串联打包，在桂林城打造“最美城市中心文化旅游休闲区”，使之成为桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，提升桂林城市中心区的旅游吸引力和竞争力；三是要做好旅游活动策划；四是要创新旅游营销模式。针对旅游是典型的眼球经济、注意力经济的特性，创新营销手段，全面提升桂林旅游推广的针对性、专业性和有效性。整合全市旅游行业资源、文化资源、外宣资源和新闻资源，全市联动、联合推介、捆绑营销，提升桂林旅游的知名度。继续加强“联盟营销”这一新的营销手段，加强与航空公司、境内外旅游机构的营销合作，进一步发挥好境外桂林旅游大联盟的作用，联手做好桂林旅游营销推广。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游组织的合作，提升桂林国际影响力，借力拓展境外旅游市场。

3、要以增强合力推动旅游业新发展。旅游业关联性强、牵涉面广，发展旅游仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。各县区、各部门要按照各自工作职能和特点，找准切入点，抓住突破口，从不同途径、不同层面扶持旅游业的发展。发改部门要重视旅游项目开发建设，拟定年度重大项目投资计划和基本建设计划时，优先将旅游项目列入重点项目行列，积极争取旅游项目资金；财政部门要加大财政投入力度，积极向上争取旅游资金；建规部门在城镇规划建设的时候要结合旅游发展，充分考虑旅游功能，在环境营造、建筑立面控制等方面满足旅游发展的要求，城乡风貌改造要融入旅游元素；国土部门要支持旅游建设用地的使用，重点支持世界旅游城建设用地，同时加大景区土地收储力度，筹措发展资金；交通部门要将旅游公路建设优先列入规划，抓紧做好重点景区道路立项，加快在建旅游公路建设；金融部门要对旅游项目建设给予信贷扶持；宣传、文化部门要将旅游宣传作为外宣工作的重要内容，抓好旅游宣传和新闻报道，对我市少数民族文化和地方传统文化进行挖掘、整理，加强和指导文化旅游产品的开发建设；农业部门要加强特色农业旅游产品的开发；人事、教育部门要进一步加快发展旅游职业教育，引进旅游专业人才；劳动部门要加强旅游从业人员的职业技能培训和考核。市、县两级旅游局作为主管部门要积极争取工作的主动权，与上级主管部门搞好沟通，与同级部门搞好协调，当好领导的参谋助手。其他相关职能部门，都要按照各自的工作职能，全力支持和配合旅游工作。全市上下形成部门齐抓共管、扶持旅游产业新发展的良好局面。