2015年党建工作要点

第一篇：2015年党建工作要点

2015年机关党建工作要点

机关事务管理局党建工作要点

一、贯彻落实十八大精神，加强党员干部理论武装。

1.认真贯彻落实十八大精神。把贯彻落实十八大精神作为学习型机关党组织建设的首要任务，引导机关党员进一步深入学习十八大精神和新党章，深刻领会其精神实质和科学内涵，力求学深学透、真懂真信。 2.突出理想信念教育。以坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信为核心内容，引导机关党员干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，始终坚守共产党人的精神家园。

3.不断创新学习方式。积极拓展建设学习型党组织的途径，创新学习载体，通过学习讲坛、知识竞赛、技能比赛、参观考察等形式，激发机关党员学习的主动性;拓展学习教育平台，组织后勤管理多样化业务培训，增强学习的互动性和吸引力。

二、推进服务型党组织建设，锤炼作风密切党群关系。

4.扎实开展联系群众教育活动。根据上级整体部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出落实从严治党要求，突出解决实际问题，突出党员领导干部这个重点，认真开展批评和自我批评，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实等问题，推动机关干部在密切联系群众、真诚服务群众中陶冶道德情操、锤炼意志作风，增强解决复杂问题、做好群众工作的本领。

5.精心组织“双联双争”惠民服务活动。建立党员干部联系服务群众制度，开展“双联双争”(联系农村基层党组织、联系困难农户;争创服务型党组织、争当服务先锋)惠民服务活动，通过部门的人才、信息、资金等优势，进一步拓展机关党组织服务领域和功能，不断优化机关党员干部作风，切实造福群众。 6.积极参与全市“双创”和拆迁工作。根据创卫工作要求，积极完成本单位“双创”任务，深入开展单位内部环境整治、责任路段管理、联系结对社区、健康教育宣传、资料台帐完善等五方面工作，迎接国家爱卫办评估验收。根据市政府下达的动迁工作任务，切实履行职责，依法操作，强势推进、完成任务。

三、切实加大创新创优力度，提升机关党建科学化水平。

7.努力培育机关党建品牌。根据机关事务管理工作面临的新形势、新任务和新要求，积极开展“热爱后勤、奉献后勤、建功后勤”主题实践活动，更新服务理念、提高服务标准、丰富服务内涵，争创机关党建工作特色，积极申报全市机关党建创新成果，参与集中展示和评比活动。

8.努力推进制度创新。进一步健全完善机关党员教育、管理、监督、服务等制度规范。严格执行基层组织建设各项制度规定，以规范制度为保障，进一步加强机关党组织基层基础建设。同时，加强对党员干部制度贯彻落实情况的检查督促，确保各项制度执行到位。

9.努力构建机关先进文化。以创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关为抓手，不断创新载体，拓展机关文化建设的平台;要培育先进的机关文化理念，通过传播新精神，宣传新思想，吸收新文化，营造开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树立文明和谐、积极向上、运转协调、廉洁高效的机关形象。

四、狠抓机关作风建设，促进党风廉政建设和反腐败工作。

10.加强党员干部作风建设。召开局作风建设会议，不断增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。切实把作风建设的要求贯穿于党员教育、管理、监督的各个环节，深入开展理想信念、廉洁自律、爱国主义等教育，突出抓好理想信念、宗旨观念和责任意识教育。在教育中重点抓好党员干部的作风建设，从科室、经办人员做起，努力树立务实、高效、廉洁的良好形象。

11.严格落实党风廉政建设责任制。抓好党风廉政建设责任制的任务分解和工作落实，领导班子成员认真落实“一岗双责”，根据分工抓好分管科室的反腐倡廉工作。加大“三重一大” 事项及机关内部管理制度的执行和监察力度。积极探索建立后勤机关风险点查找和防范管理机制.

市管局2012年党建工作要点

2012年是学习贯彻十七大精神，构建和谐社会，加快社会经济发展的关键一年。我局要把基层党建作为工作的重点工作之一，着力从迎接十八大召开、思想建设、组织建设、创先争优、作风建设、制度建设、廉政建设等七个方面来开展机关党建工作，促进机关事务工作扎实开展，以优异的工作业绩向党的十八大献礼。根据市直工委《2012年度市直机关党建工作要点》直工发[2012]1号文件精神，结合机关事务工作实际，特制定我局2012年度党建工作要点:

一、积极做好迎接十八大召开的基层党建工作，强化精神贯彻落实

1、抓好以迎接党的十八大召开为主题的教育活动。要大力宣传党的十七大以来政治、经济、文化和社会建设的伟大成就和宝贵经验，宣传机关党组织和党员干部中的先进典型，要充分利用学习、简报、信息网络等形式，积极营造喜迎党的十八大召开的浓厚氛围，引导全局党员干部立足本职，勤奋工作，为党旗添光彩，创造一流业绩迎接党的十八大胜利召开。

2、组织学习贯彻党的十八大精神。十八大召开后，我局要把学习宣传贯彻会议精神作为党的建设的重大任务抓紧抓好，精心组织，大力宣传，开展党员干部十八大精神专题学习活动，在全局掀起学习贯彻热潮，把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神和确定的各项任务上来。

二、不断提高思想政治觉悟，创建学习型党组织示范点

1、深化学习型党组织建设。继续抓好市直工委《关于创建学习型党组织活动的实施意见》的落实，着力提高我局党员干部的理论素养、工作水平，切实把学习型党组织引向深入。根据市直工委《关于创建学习型党组织示范点的通知》直宣字[2012]2号文件精神，我局要积极开展学习型党组织示范点创建活动，并组织申报。

2、科学合理地安排学习培训时间及方式。落实党组中心组学习制度，全年集中学习不少于12天，每年轮流为机关党员上1次党课，党总支专职副书记参加每次学习。突出抓好机关科级以上党员干部学习培训、在线教育，认真落实《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，增强干部教育培训的统筹性、针对性和实效性。以党支部学习为基础，推动机关面上学习的深入开展。要求全年集中学习不少于24次，提高机关党员干部综合素质。坚持“三会一课”制度，保证学习教育做到有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，不断推进学习制度化、规范化。

3、积极推进精神文明创建工作。认真学习中央即将出台的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，持续开展学习雷锋活动，加大宣传力度，丰富活动载体，完善工作机制，全局各科室各所属单位要积极参与，密切协作，搞好协调配合，使精神文明创建工作成为全局的共同目标，成为全局上下的自觉行动。

三、加强党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力

1、丰富组织生活，不断增强党组织的活力和战斗力

局党组要继续加大指导党总支开展各项活动的力度，切实保障党组织的正常活动经费，按照工委要求组织机关干部参加各类培训及党务活动，积极做好本片区布置的党建工作。将机关党组织活动时间列入日程，保证落实。鼓励支部结合自己的特点开展富有创意、卓有成效的党组织活动，创新活动形式，进一步拓宽党员思路，增强党员作表率的能力。

2、完善党建工作制度，做好党员教育管理服务工作

结合学习党章等活动继续强化对入党积极分子的培养教育，关心他们的工作、学习和生活，积极创造有利于他们健康成长的良好环境。按照“坚持标准、保证质量”的原则来选送培训。做好党费的收缴与管理工作，做到按时缴纳、及时调整、按比例上缴、无漏报瞒报现象。

四、继续推进创先争优活动，创建基层组织规范化建设示范点

1、进一步深入开展创先争优活动。根据市委、市政府及市直工委的部署安排，有计划、有步骤地推进创先争优活动。找准开展创先争优活动的着力点，明确重点，精心设计载体，分类推进各项活动。抓好创先争优活动成果的转化运用，建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制。

2、抓好《条例》的贯彻落实。继续抓好中央《条例》、省委《办法》和市委《意见》的贯彻落实。加强党建工作责任制的执行力度，全面推进基层党组织建设。结合我局实际，研究制定我局贯彻落实的具体措施，加强督促检查。

3、加强基层组织规范化建设。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的工作要求，加强基层组织规范化建设，根据市直工委的要求，我局要积极创建基层组织规范化建设示范点活动，制定切实可行的实施意见，并申报验收。

4、组织开展系列活动。一是按照市委部署，积极开展党员纯洁性教育。二是深入开展城乡基层党组织结对共建“百千万”工程。三是开展庆“七·一”表彰活动。结合创先争优活动，在“七·一”前做好党员先锋模范岗、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰工作;四是按照市委、市政府、市直工委的要求安排的其他活动。

五、以提高服务科学发展水平为根本，加强作风建设

1、加强学风建设。一是重点要学习好以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想。二是结合自身工作岗位的需要，加强相关专业知识和政策的学习。加快知识更新，优化知识结构，提高科学文化素养。三是加强党纪国法和规章制度方面的学习，增强法制意识。学习好党的方针政策、国家法律法规。

2、加强领导作风建设。一是要适时邀请相关学者、专家进行辅导，通过交流心得、撰写体会来提高领导干部学习的质量和效果。二是要教育领导干部牢固树立群众观点、大局意识、创新理念，不断转变自身作风。三是要加大宣传力度，使领导干部作风改进有目标、有榜样。四是要通过任前谈话、集中培训等多种形式，从政治理论和驾驭实际工作的能力入手加强领导干部和新提拔的年轻干部的作风教育。

3、加强生活作风建设。一要自觉加强思想道德修养。自觉保持共产党员思想作风的纯净和精神生活的高尚。二要自觉培养健康的生活情趣。严格执行纪律，用党纪国法规范自己的生活情趣。三要自觉遵守廉洁自律规定。遵守党风廉政建设的各项规章制度，自觉接受群众和社会的广泛监督。

4、强化机关工作作风建设。树立立党为公、执政为民的思想，提高工作效率，服务人民群众，认真受理来信来访，严肃查处违纪违法行为，进一步提升机关服务质量和服务效能。

5、进一步提升机关效能建设。我局效能建设领导小组要加强对效能建设工作的指导，履行好工作职责;各级领导干部要在效能建设工作中率先垂范，发挥带头作用;局效能办要切实加强效能建设的日常检查和督查，抓好制度的落实;各科室(直属单位)负责人抓好本部门效能建设，提升工作执行力，推动各项工作的开展。

六、完善党建工作责任制，加强制度建设

1、落实领导责任制。要把机关党建纳入我局总体目标管理，局党组书记、党总支书记将抓机关党建工作和履行机关党建工作职责情况列入本人年度述职范围。

2、制定完善相关制度。要在抓制度落实上下功夫，建立和完善每年一次民主生活会、党务公开、党建目标管理、对刊、报、台、网和工委部办主动报送党建信息等一整套机关党建工作规范性制度，加强先进性教育，建立长效机制。

七、以反腐倡廉为主题，加强党风廉政建设

1、落实党风廉政建设责任制。要严格执行党风廉政建设各项规定，开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，坚持预防为主、教育先行、惩治结合、综合治理的方针，把党风廉政建设与基层党组织建设有机结合起来，推进机关党风廉政建设。

2、加强机关廉政文化建设。认真学习《党章》、《廉政准则》、《党纪处分条例》等党纪条规。认真组织好廉政党课活动，观看反腐倡廉电教片，积极开展讨论，适时开展述职述廉活动。加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的日常督查和年度考核测评工作。

3、严格党内监督制度。坚持民主集中制原则，对党员领导干部进行严格监督，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评等方式，增强广大党员履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。严肃党纪，按照党章和党的纪律要求，及时查处违纪案件和腐败行为。

2015年机关党建工作要点

2015年局机关党建工作指导思想是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以凝聚共识、转变作风、夯实基础为重点，围绕中心、服务大局、务实创新，切实加强机关党的建设，为全面深化改革、促进小康库区建设，打造“团结、高效、务实、廉洁”机关提供坚强组织保证。

一、加强思想政治建设，着力统一思想、凝聚力量 1.认真组织学习习总书记系列讲话精神和中央、省委重大决策部署。把学习贯彻党的十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过中心组领学、集中宣讲、专题辅导等多种形式，认认真真学习，务求学深学透学实。

2.加强学习型党组织建设。进一步深化“三学”工作，积极倡导领导干部带头作形势报告、专题辅导，切实发挥好中心组学习的示范作用。深入开展“三湘读书月”、 “书香机关”创建等活动，继续运用在线学习、知识竞赛等形式增强学习的吸引力与感染力，深化学习型党组织建设。继续做好电子书屋建设，为党员干部提供新的学习平台。

3.深化机关文化建设。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，加强文化建设和文明创建工作。机关文化建设要在转变作风、提高公信力和执行力上下功夫;深入开展“六五”普法工作，指导党员干部进行网上学习和考试，形成崇尚法治、依法行政的良好氛围;深入开展志愿服务活动，组织1-2次有一定影响力的志愿服务活动，引导志愿服务进基层、进社区、进家庭;按照“两型五进”的要求，大力推进两型机关创建工作，加大培育力度，积极推介经验作法，让两型理念内化于心、外化于行。

4.协助局党组理论学习中心组制定《2014年理论学习计划》，落实年度理论学习任务，进一步提高学习质量和效果。

(二)加强组织建设，着力激发活力、建强队伍

1.扎实做好基础性工作。继续推行支部工作“五个一”标准，强化党建工作保障;坚持并创新“三会一课”制度，进一步严格党内组织生活;切实加强对流动党员的管理和服务，全面提高基层党组织规范化、制度化建设水平。加强支部书记培训工作，坚持支部书记上党课，着力提高党员队伍素质。 2.积极发展党内民主，加强党内监督。大力推进党务公开，进一步健全党内情况通报、情况反映等制度，积极拓宽党员参与党内事务的渠道，切实尊重和保障党员的各项民主权利。采取定期评议党员、及时谈话提醒等方法，积极搜集、掌握党员干部意见，强化对党员特别是党员领导干部的日常监督。落实党员领导干部参加双重组织生活制度。 3.加强对群团工作的领导。积极推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持群团组织依照法律和各自的章程开展活动。指导群团组织成立各种兴趣小组，组织开展群众喜闻乐见、有益身心健康的各种文体活动。

(三)加强机关作风建设，着力反对“四风”、优化服务 1.健全改进作风常态化机制。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，积极协助局党组建立健全联系群众常态化、调查研究常态化、厉行节约常态化、管理监督常态化、问责惩处常态化等制度。坚决维护制度的权威性，对踩“红线”、闯“雷区”的，做到零容忍，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢。组织参与第四轮“机关作风万人评议”活动，切实找准基层和群众反映强烈的突出问题，并扎实抓好整改。继续深化“机关支部联基层”活动，总结2012-2013活动成果，启动新一轮联基层活动http://，增强机关党员干部的群众观念和群众感情。深入开展“双联”工作，认真组织“送温暖、献爱心”活动，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员排忧解难。 2.开展专项治理活动。联合纪检监察室，积极协助局党组抓好中央、省委确定的34项突出问题的专项治理工作。尤其要针对门难进、脸难看、事难办、公款送礼、公款吃喝等容易出现反复的问题，多杀几个“回马枪”、多来几次“回头看”，坚决纠正打折扣、搞变通行为。继续在春节、端午、清明、中秋、国庆等重要节点，多敲警钟，提前打好“预防针”，做到防患于未然。

四、加强制度建设，着力改革创新、提升工作水平 1.继续推进《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习贯彻工作。把《条例》和湖南《实施办法》作为支部学习的重要内容予以安排;利用“三会一课”、座谈讨论、研讨交流、党日活动等形式，组织好党员的学习讨论。对照《条例》和《实施办法》，全面开展自查，认真梳理、完善有关制度，配好党务工作人员，落实党务工作经费，确保各项规定不折不扣落到实处。

2.不断加强自身建设。坚持把具有发展潜力和培养前途的业务骨干、年轻干部放到机关党务工作岗位锻炼，使机关党务工作岗位真正成为干部成长进步的重要平台;组织机关党务干部参加各类培训，不断提高党务工作能力;建立机关党建工作考评台账，加强对支部工作的考核检查;加强与省直工委、省直部门的联系和交流，学习先进经验，争取各方支持，推进党建工作创新。 3.积极探索党建工作规律。对新形势下机关党建工作面临的新问题，如怎样以有效的方式促进进一步解放思想，凝聚改革共识;怎样开展有针对性的思想政治工作，回应机关党员干部的关切和诉求;怎样利用新技术新媒体增强党建工作的吸引力和实效性;怎样根据不同层次和需求开展党员的学习教育工作等，积极探索，总结经验，把握规律，不断提升党建工作水平。

第二篇：2015年全省旅游工作要点

2015年全省旅游工作的指导思想是：以党的十八大、十八届四中全会和省委十届十次全委会、全省经济工作会议精神为指导，以落实省政府„2014‟21号文件精神为主要抓手，突出“改革关键年”,大力推进制度创新、机制创新、工作方式创新，激发旅游活力，保持旅游业持续健康快速发展。工作目标是：接待国内游客6.4亿人次，增长8%;接待入境游客460万人次，增长4%，其中过夜游客320万人次;实现旅游消费总额6850亿元，增长12%。

一、推进旅游改革创新

1、科学规划旅游改革任务。编制《全省旅游业发展“十三五”规划纲要》，谋划未来五年全省旅游改革发展目标。出台《山东省旅游综合改革方案》，明确旅游改革路径，确定改革目标、工作重点和质量、时限等方面的要求。

2、创新旅游管理体制。争取省政府建立旅游工作联席会议制度，召开成员会议分解落实旅游改革发展的相关责任，将旅游消费总额、增幅以及入境旅游增幅纳入省委、省政府对各市的科学发展综合考核指标。强化旅游部门综合协调职能，支持重点旅游城市和县(市、区)成立旅游委员会。按照国家旅游局新的统计口径，改革旅游统计办法，加强人员、 1 经费保障。一季度出台《山东省旅游产品创新奖奖励办法》，吸引社会智力开展经典文化旅游项目创新。

3、推进资源整合。推广青岛市依托青岛城投集团整合国有旅游资源，做强旅游企业集团的做法，支持各市依托政府的融资平台，整合景区、饭店或交通运输企业，组建旅游企业集团。抓住互联网金融快速发展的机遇，鼓励旅游企业利用便捷的消费信贷引导旅游消费。探索投资与消费相结合的众筹酒店、众筹旅游小镇模式。

4、改革运作模式。深化旅游融资改革，加快运作山东省滨海旅游基金，上半年组建旅游投资基金和乡村旅游基金。支持各地采取门票质押、整合并购上市、组建旅游基金、旅游担保公司、旅游资本管理公司等方式融资。深化旅游企业改革，依据省政府关于今明两年基本完成经营类事业单位改革的意见，支持各地按照事企分开、企业化运营模式加快国有旅游景区改革，年内基本完成改制任务。争取各市政府支持，全面落实鲁政发„2014‟21号文件中关于景区价格政策。鼓励支持旅行社突出特色，融入大旅游集团，支持旅行社之间联合整合，做大做强。重点培育一批经营修学旅行、健康养生、垂钓休闲等特色旅游产品的专业旅行社。引导支持旅游饭店、旅游度假区整合周边要素，按照旅游目的地模式开发经营产品，成为自驾车、自助游的主要载体。

5、创新产业管理和服务。完善旅游产业运行监测管理服务系统，利用大数据平台建立旅游景区、旅游饭店、旅行社等行业发展景气指数体系，实现对产业发展的科学指导和

2 宏观调控。开展旅游服务质量舆情监测和评价分析，结合游客满意度调查，每季度发布旅游服务评价指数。依托互联网，建立覆盖省、市、县(市、区)旅游管理部门、旅游企业的纵向互动和省、市、县(市、区)旅游行业内部微信群的横向互通，畅通信息渠道，确保基层意见建议、重要旅游政务信息上通下达，畅通无阻。

6、创新协会工作，深化导游改革。结合深化旅游改革，支持旅游行业协会在加强行业自律、创新行业管理、开展经营模式创新等方面发挥更大作用。创新导游资格考试与培训模式，研究出台星级评定管理办法，搭建导游供需与监管服务平台，理顺导游管理服务体系。

二、打造十大文化旅游目的地品牌

7、持续打造好客山东文化旅游品牌体系。重点推进品牌市场化运作步伐，办好好客山东贺年会，培育经典线路和产品，固化贺年会节庆活动模式。争取“山东三珍”、山东客栈、鲁菜馆等品牌年内实现企业化运作。

8、编制十大文化旅游目的地品牌建设规划。按照跨行政区域的由省旅游局负责、相关市配合的原则，上半年完成仙境海岸、儒风运河、水浒故里、黄河入海四个文化旅游目的地品牌规划编制工作。以城市为主的六个文化旅游目的地品牌由各市负责编制规划，年内完成东方圣地、平安泰山、齐国故都、天下泉城、亲情沂蒙、华夏龙城文化旅游目的地品牌规划编制任务。年内推出十大文化旅游目的地品牌标识体系。

9、加快重大文化旅游项目建设。筛选一批重大文化旅游项目，建立项目库，依托好客山东网等平台开展招商引资。争取齐国故城、中国古典建筑博览园、崂山道宫、东海神庙、恐龙文化园项目年内开工，尼山圣境一期工程、济南非物质文化遗产园等重大项目“五一”前开业纳客。配合庆祝抗战胜利70周年，以临沂市为中心，整合枣庄、胶东、滨州等地红色旅游资源，推出一批国家级红色经典旅游项目。开展生态旅游区创建工作。

10、加大营销力度。将十大文化旅游目的地品牌营销列入“联合推介 捆绑营销”重点。针对世界华人圈、国内十大旅游客源地，以及修学旅行市场等，出台针对不同文化需求的营销方案。加大海外市场营销力度，联合海外重点旅行社、旅游产品研发人员参与资源整合和产品设计。利用“美丽中国—2015中国丝绸之路旅游年”、“2015韩国中国旅游年”、“2015韩国山东登山旅游推广年”、好客山东海外旅游营销中心等平台，营销十大文化旅游目的地品牌。提高对入境旅游组团社的奖励额度，巩固韩、日、港台等主体市场，提升东南亚、欧美等传统市场，大力开发俄罗斯等新兴市场。强化互联网和新媒体营销，征集山东旅游网络营销方案，构建基于自媒体的旅游目的地营销系统。

三、促进乡村旅游提质增效

11、紧紧依托信息化、城镇化和农业现代化，整合三农资源，发展现代乡村旅游，为实现“人的新农村”提供产业支撑和发展平台。实施乡村旅游扶贫工程。重点扶持150个

4 具有一定资源基础的村发展乡村旅游，扶持20个发展基础较好的村完善旅游厕所、停车场、公共信息图形符号、游客咨询服务中心等公共服务设施。年内再组织1000名乡村旅游带头人赴境内外学习考察。

12、打造环城市乡村旅游休憩带。指导各市修订完善休憩带规划，突出乡村记忆、劳动体验和休闲健身等，开发乡村旅游产品。评选6个规划落实好的市给予重奖，年底前全部完成县域乡村旅游规划编制工作。

13、培育乡村旅游示范单位。重点支持1个市、10个县(市、区)，按照国内一流标准发展乡村旅游，培育国内外知名的乡村旅游品牌。加大乡村旅游经典产品培育力度，扶持15个国家级、省级传统古村落，在传承乡村文化中发展乡村旅游业，推出一批古树名木、非遗村落经典乡村旅游项目，力争培育一处5A级乡村旅游度假区。

14、打造乡村旅游品牌集群。支持各地突出地域文化，打造胶东渔家、沂蒙人家、水浒人家、运河人家、黄河人家、泰山人家、岛上人家、圣地人家、鲁艺人家、湖上船家等乡村旅游品牌。支持10个品牌集群化发展的县(市、区)、15个品牌集群化发展的乡镇，按照国家相关政策，引进社会资本对乡村旅游资源进行整体开发，对乡村旅游品牌经营户进行统一管理，力争年内发展5万家乡村旅游品牌经营户。

四、完善旅游公共服务设施

15、展开新一轮城市旅游目的地规划编制工作。指导各地结合编制十三五规划，按照宜居宜游全域旅游理念，融合

5 产业、社会事业发展、城市规划布局，年内做好新一轮城市旅游目的地规划工作，加快实现由旅游城市向城市旅游目的地的转变。2016年上半年，组织全国城市旅游方面的专家，对各市新一轮规划进行评审，对位居前五位的城市旅游规划给予奖励。

16、完善旅游集散、咨询服务体系。结合十大文化旅游目的地建设，出台旅游基础设施建设规划，指导各地用足用好省区域战略推进专项切块资金的20%，建设区域旅游集散中心、旅游咨询服务中心，完善旅游交通标识，年内所有城市至少建成一处旅游集散中心、若干旅游咨询服务中心。创新旅游公共服务设施运营管理，引入旅游大企业，实现旅游公共服务设施与旅游产品的无缝对接。全面推广济南市将位于城市主干道两侧以及景区周边党政机关和企事业单位厕所向社会开放的做法，着力解决游客入厕难的问题。

17、提升旅游交通体系。协调交通运输部门，将旅游交通纳入十三五全省公路交通规划，按照旅游标准改造高速公路服务区的服务设施，完善服务配套。推进中日韩和环渤海海上快速客运交通体系建设，争取年内开通至大连、天津的快速客船线路。加快滨海邮轮母港和停靠港基础设施建设，支持青岛、烟台、威海、日照等市发展滨海游轮旅游。继续实施航线补贴政策，支持济南、青岛、烟台、威海等国际机场新开增开国际和洲际航线，加密东营、潍坊、济宁、临沂等国内支线机场航班密度。加快仙境海岸四市滨海观光通道和步游绿道建设。

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18、加快休闲度假设施建设。突出省级旅游度假区和依托山岳、滨海、滨河建设的度假酒店集群，上半年召开全省旅游度假区暨度假酒店集群工作会议，推动省级旅游度假区完善度假功能，加快度假酒店集群建设，各市要重点打造1-2个省级旅游度假区。省重点支持海阳、山海天、好运角、蓬莱以及凤凰岛旅游度假区建设，争取年内取得重大突破。推进自驾车营地和露营地建设，上半年出台旅居全挂车营地和露营地建设标准，争取交通、公安部门支持，出台旅居全挂车上路通行政策，年内推出10家旅居全挂车营地和露营地示范单位。

19、提升旅游公共服务信息化水平。完善提升好客山东旅游公共服务网的服务功能，加大旅游信息采集，完成100个县级资讯网和手机网站建设。引导各地在旅游集散中心、旅游咨询服务中心以及重点旅游景区、3星级以上旅游饭店开通免费的无线网络。

五、深化依法治旅

20、完善旅游法规和行业标准。争取省人大支持，启动《山东省旅游条例》修订工作，开展《旅游法》实施情况监督检查。继续推进旅游标准化建设，出台一批省级旅游行业标准，积极做好第三批国家级旅游标准化试点工作。

21、强化旅游市场监管。组织开展“好客山东、德润齐鲁”教育活动，结合开展文明旅游活动，开展“好客大使”评选活动，引导全社会提升文明旅游素质。健全完善旅游企业和从业人员诚信档案，建立典型案件业内通报制度。与工

7 商部门合作，建立严重违规旅游企业黑名单制度。强化旅游市场联合监管，联合公安、工商、物价、质监等部门深入开展旅游环境综合整治，开展旅游合同专项监督检查，严厉打击旅游违法违规行为。

22、做好旅游安全保障工作。依据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定重点旅游景区游客最大承载量，实行最大承载量控制。在旅游旺季落实景区门票预约制度，建立重大旅游活动安全应急预案，落实省、市、县、旅游企业四级旅游应急管理。定期组织开展旅游安全检查，深入排查旅游安全隐患，堵塞旅游安全漏洞。

六、加强干部和人才队伍建设

23、加强学习型行业建设。从省局机关抓起，健全完善学习制度，深入学习中央和省委、省政府重大决策部署，学习旅游前沿理论和旅游法规，实现理论学习的常态化。依托省旅游职业学院，分期分批对旅游管理人员、乡村旅游从业人员以及导游、旅游大巴司机等开展培训，提升全行业人员整体素质。

24、大力转变工作作风。把加强机关党的建设与推进旅游改革发展结合起来，发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全行业大力弘扬担当意识、强化发展责任，努力突破一批制约旅游业发展的重大问题。持续做好党的群众路线教育实践活动整改各项工作，进一步压缩会议、文件和简报，提升机关工作效能。

25、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。落实省旅游

8 局党组对机关党风廉政建设的主体责任，认真组织实施《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，实行党风廉政建设“一岗双责”，建立网络化、全覆盖的责任运行机制。积极支持机关纪检组织开展工作，加强财务管理，严格控制“三公”经费开支，保持“省级文明单位”荣誉。

26、打造人才聚集高地。发挥山东旅游智库集聚优秀人才、优秀科研成果优势，按照互联网“所有人才都有可能为我所用”的思维，制定出台吸引人才、购买智慧服务的政策，将改革发展急需的各类人才集聚到平台上，落实到具体的工作和项目中。引入互联网思维的核心是“用户”的理念，强化旅游智库联系游客的功能，及时收集游客意见建议。同时，注重发挥旅游系统和企业各类复合型人才的作用，通过旅游智库平台汇集各方面的创意创新，把旅游智库打造成汇集旅游院校、科研团队、专家;旅游系统、业界各类复合型人才;游客和大众创意三位一体的开放、互联、互动、互惠智库平台。

第三篇：高县2015年机关党建工作要点

2015年，机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，突出贯彻落实中央、省委、市委和县委全面从严治党新部署新要求这一主线，坚持思想建党与制度治党有机结合，紧紧抓住落实管党治党责任、坚定政治信念、持续深入改进作风、基层组织规范化建设和开展“党建〃效能”双争先示范行动，探索创建“效能型”机关党建品牌五个重点，创新实干，主动担当，全面加强机关党建工作，为全面深化改革、全面推进依法治县，推动美好高县建设新跨越提供坚强组织保证。

一、突出书记履职，全面落实机关党建责任制 1.树立“把抓好党建作为最大政绩”的政绩观。采用组织生活专题学、党委(党组)中心组带头学、形势报告辅导学等方式，组织引导各级党组织和机关党员干部深入学习总书记从严管党治党系列重要讲话精神，正确把握“一心一意谋发展”和“聚精会神抓党建”的辩证统一性，形成在党言党、在党忧党、在党兴党的思想自觉和行动自觉。

2.健全和完善机关党建工作责任制。注重上下贯通、配套衔接，修订完善部门党组(党委)指导机关党建工作办法和机关党建绩效考评办法，努力使机关党建有关考核考评结果与领导班子建设、党员干部考察考核和评优有效对接，强化各个责任主体的责任。

3.强化督查督办和跟踪问效。建立部门党组(党委)指导机关党建工作联席会议，定期、分批次交流经验，沟通情况。认真落实县直机关工委向县委汇报工作制度，坚持机关党组织书记抓党建联述联评制度，完善部门机关党组织向部门党组(党委)和党员大会报告工作制度，完善机关党组织书记抓党建专项述职制度。适时，会同县委组织部等有关职能部门开展《机关基层组工作条例》贯彻情况专项督查，推动解决机关党建机构、人员、编制、经费等重点难点问题。完善机关工委内设委办计干部联系服务基层党组织工作办法，加大服务指导和督查督办力度。

二、突出从严教育，全面加强思想政治建设

4.深入学习贯彻总书记系列重讲话精神。充分利用党校、远程教育等资源，分类分批轮训党员干部，系统学习总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会以及省委、市委、县委全会精神，教育引导广大党员干部认识新常态、适应新常态，提振引领新常态的精气神，自觉锤炼 “敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的品质。

5.大力加强党员干部教育培训。深化学习型党组织建设，进一步创新学习方式，丰富学习内容，落实学习制度，形成终身学习、全员学习新常态。充分运用先进典型、警示案例和实践基地，抓好党性党风、道德品行、群众观念和依法行权等专项教育，适时举办县直机关“干部课堂”，教育引导党员干部坚定信仰信念，提升法治素质和依法履职能力，自觉践行社会主义核心价值观，争做为民务实清廉标兵。加强和改进委口中心组学习，提高针对性和实效性。努力营造抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。继续开展述学、评学、考学活动。加强舆论引导，提升党员干部媒体素养，形成积极健康向上的主流舆论。

6.切实做好经常性思想工作。紧跟干部职工学习、生活、工作和思想新变化，广泛开展交心谈心和党内关怀激励活动，积极化解矛盾、疏导情绪，帮助党员干部职工克服困难，努力营造愉悦和谐的工作生活氛围。适时开展县直机关干部职工思想动态调研，做好思想政治工作典型案例征集，总结提炼思想政治工作典型经验。

7.扎实开展机关文化建设。注重发挥文化、艺术、体育活动陶冶情操、净化心灵、凝心聚力的作用，突出时代特色，结合机关特点，创新方法载体，不断提升机关文化的影响力和美誉度。深入开展法律“进机关”活动，积极开展群众性法治文化活动，推动机关文化建设与法治宣传教育有机融合。继续抓好文明单位创建巩固发展工作，推动我县创建省、市文明县城活动。深化城乡环境综合治理“进机关”活动，不断丰富内容，创新方法，提升水平。认真开展防邪工作。

三、突出依规治党，全面加强基层党建规范化建设 8.大力推进党员活动阵地规范化。多渠道筹资，建设有固定场所、有设施设备、有党建文化、有管理制度、有门牌标识的“五有”标准化党员活动阵地。用好党员活动阵地，充分发挥其教育培训、党性锻炼、理论宣传、服务党员等方面的功能。适时开展阵地规范化建设的检查验收。

9.大力推进基层组织运行规范化。全面落实县委《机关基层工作条例》实施办法规定的机关党组织职能职责。建立完善“三会一课”、思想政治工作定期分析报告、专题组织生活会、党员干部教育培训、离退休党员教育管理服务、党内激励关怀、专兼职党务干部选任培训管理激励、机关党建经费管理使用、不合格党员处置等制度，形成科学管用的制度体系。认真落实《发展党员工作细则》及有关配套制度，举办好入党积极分子和新党员培训班，做好党员发展转正工作。从严执行《党费收缴使用管理办法》，适时开展专项检查，督导党员按月足额交纳党费，规范党费使用管理。逐月填写《高县机关党建规范化工作手册(2015-2018)》相关内容，作为机关党建工作考核评价的主要依据。

10.大力推进党组织生活规范化。坚持党员领导干部讲党课、全覆盖谈心谈话、党组织生活记录簿调阅等制度，研究制定上级党组织旁听点评下级党组织生活的实施办法，举办巡回“党课”，坚持每次一个鲜明主题、每次务必讨论交流，全面落实年度党组织生活“六个一”要求(一次领导讲党课、一次实践体验、一次专题组织生活会、一次党风廉政警示教育、一次党性党史专题讲座、一次政治生日)，推进党组织生活正常化、实效化。开展最佳组织生活评选。

11.大力推进服务型党组织建设规范化。始终立足“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”， 争创“五强五优” (班子强服务优、队伍强履职优、机制强效能优、廉政强形象优、服务强业绩优)服务型机关党组织。严格《机关基层组织工作条例》和《干部选任工作条例》，选好配强机关基层党组织领导班子特别是书记。认真排查分析班子不健全、长期不换届、党员违规违纪、组织生活不正常、党建工作年度考核排名倒数的基层党组织，抓好后进党组织整顿提升。扎实开展分层次、分类别的“党建〃效能”双争先示范行动，适时召开现场推进会，充分发挥共产党员示范岗、示范股室(站所)、示范部门(党组织)的标杆、引领和带动作用。

四、突出中心导向，全面推进持续深入改作风 12.深化领导班子创“四好”活动。部门党组(党委)要更加突出领导班子思想政治建设重点，严格遵照省委、市委、县委加强领导班子建设的各项决策部署和规章制度，按照《高县2014-2015年度县级机关科级领导班子创“四好”活动考评管理工作意见》(高工委发„2015‟2号)的要求，确定年度“四好”活动创建目标、具体措施和工作方案，不断为领导班子创“四好”活动注入新的内涵。扎实开展“三严三实”专题教育，高质量地开好专题民主生活会，切实解决修身做人、为官用权、干事创业方面存在的突出问题。党组(党委)书记要带头讲好党课。认真落实民主集体制，严格执行县委各项规章。县直机关工委将加强督促指导，加大对有效做法和示范典型的宣传推广力度，做好日常管理，并对2015年度创“四好”活动进行考评通报。

13.持续深入开展干部“走基层”活动。坚持以干部“走基层”活动为统领，统筹推进“双联”工作、“挂包帮”活动和“双岗双责”活动，全面落实党员干部直接联系服务群众制度，推动联系服务群众、改进机关干部作风党态化、长效化、实效化。注重树立典型，表彰先进。

14.持续加强党员干部作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”，严格兑现整改承诺，始终保持高压反“四风”、扬正气新常态。持续开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，大力整治“为官不为”。深入开展环境兴县“四诺”活动，加强行政审批股长和重要岗位股长监督，推动政风行风进一步转变。

五、突出从严监管，全面加强反腐倡廉建设

15.严明党的政治纪律和政治规矩。深入学习中、省、市、县纪委全会精神和《总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，引导和督促党员干部守纪律、讲规矩，坚定政治立场，把牢政治方向，确保中央、省委、市委、县委政令畅通。认真抓好县直机关党组织执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律情况的专题调研和监督检查，促进党员干部遵守党的组织原则和党内政治生活准则。进一步加强中央八项规定及省、市、县配套意见的监督检查，努力形成全员遵章守纪习惯。

16.推进落实党风廉政建设责任制。机关基层党组织要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步落实中央、省委、市委、县委关于健全反腐败工作领导体制和工作机制的部署要求，充分发挥职能作用，推动落实“两个责任”。要认真落实党员干部“一岗双责”，做好述责述廉工作。要突出问责追究，坚持“一案双查”，碰硬通报责任追究典型问题。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

17.加大违纪案件查办力度。从严监督、查处违纪违规党员干部，做到有案必查、有腐必反。加强对执行党的政治纪律、贯彻落实县委重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。办好廉政勤政集中学习班。完善沟通协调机制，畅通信访举报渠道，建立健全信访举报规范管理、案件线索集体排查、快速调查处理回复等机制，进一步形成监督合力。 18.深化反腐倡廉教育。充分利用廉政党课、党性教育基地、廉政形势报告会、典型案例剖析等方式，有重点、分层次地深入开展廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化“进机关”活动，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好环境。

六、突出职能发挥，全面加强党建带群团工作 19. 深化群团建设。积极探索“组织配套、目标同向、活动同抓、资源同享”的“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的新途径，进一步整合资源，焕发活力，提升群团工作水平。

七、突出能力提升，全面加强党务干部队伍建设 20.选好配强党务干部。认真贯彻县委《机关基层组织工作条例》实施办法，严格标准选好配强专兼职机关党务干部。积极探索党务干部激励措施，不断调动党务干部干事创业激情。建立专兼职党务干部重要情况报告制度。

21.加强党务干部培训。部门党组(党委)要统筹安排党务干部参加各类培训班学习，切实提升政治素质和领导能力。县直机关工委将适时举办机关党组织书记培训班和基层党务干部业务培训示范班，采取以会代训和短期培训、县内培训和县外培训相结合的方式，分期分批对机关专兼职党务干部进行培训，进一步提升机关专兼职党务干部履行管党治党职责的能力和水平。

22.加强工委自身建设。深入开展“学习型、服务型、创新型、清廉型”表率机关建设，努力创建政治坚定、精诚团结、敢于担当、清正廉洁的领导班子，带出忠诚实干、奋进干净的干部队伍，始终保持风清气正的政治生态。

2015年3月20日

第四篇：街道人大工委2015年工作要点

各社区、有关单位、各区人大代表：

2015年，街道人大工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区人大常委会工作部署和街道中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、改进作风”的工作思路，切实履行人大法定职权，充分发挥人大代表作用，为实现街道经济和社会事业的和谐发展作出积极贡献。

街道人大工委自觉地接受党工委的领导，与党工委始终保持思想同心、目标同向。紧紧围绕街道党工委确定的工作思路，制定全工作计划，深入基层广泛开展调查研究，突出重点、关注民生。对于在调研、视察和执法检查中发现的一些重大问题及时向党工委汇报，得到党工委的重视和支持。坚持以确保全街道社会平安、和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。

街道人大工委要充分发挥依法行政的监督作用，围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督。

积极探索代表活动的新方式，积极开展视察、座谈、调研、评议等活动，切实做到察民情、听民声、解民忧。

街道人大工委要通过多种形式和途径，促进代表注重加强自身建设，履行好神圣职责。

1、加强学习与培训。组织代表深入学习十八大四中全

会精神，深刻领会依法治国的重大意义;认真学习和掌握有关法律知识和业务知识，组织代表积极参加上级部门的教育和培训，进一步提高政治素质、业务水平和依法履职的能力。

2、完善制度建设。坚持依法按程序履职，进一步完善人大工作各种机制，进一步完善代表联络站的议事程序和工作制度，注重探索创新，促进人大工作的制度化和规范化。

3、加强思想作风建设。主动适应作风建设新常态，进一步端正思想，增强做好人大工作的责任意识。进一步转变工作作风，强化服务意识，主动加强代表与人民群众的联系，深入基层调查研究，掌握群众所思所想所盼，努力为群众办实事、办好事。

4、加强宣传力度。突出对人民代表制度、人大工作、民主法治建设和代表风采的宣传，重点突出代表履职能力、监督工作实效的宣传以及典型事迹的宣传，着力提高宣传实效。

第五篇：2015年政府信息公开工作要点

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国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知

国办发〔2015〕22号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《2015年政府信息公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

国务院办公厅

2015年4月3日

(此件公开发布)

2015年政府信息公开工作要点

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。做好今年政府信息公开工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

一、推进重点领域信息公开

继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。同时，推进以下领域信息公开工作：

(一)推进行政权力清单公开。进一步推进国务院部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。推行地方各级政府工作部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。(国务院审改办牵头落实)

(二)推进财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。做好中央和地方部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。细化预决算公开内容，各级政府及部门预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、勇于开始，才能找到成功的路。——京佳格言 第 1 页 共 4 页 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org

一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公” 经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。按照地方政府债券发行有关规定，及时准确披露相关信息。(财政部牵头落实)

(三)推进公共资源配置信息公开。一是做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。定期公开住房公积金管理运行情况，及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。(住房城乡建设部牵头落实)二是做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。推进全国范围的征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息。(国土资源部牵头落实)三是全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。(住房城乡建设部牵头落实)

(四)推进重大建设项目信息公开。重点围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开，做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。(国务院相关部门分别落实)

(五)推进公共服务信息公开。一是做好社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。(人力资源社会保障部、卫生计生委分别落实)二是推进社会救助信息公开。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作;实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。(民政部牵头落实)三是推进教育领域信息公开。全面实施高校招生“阳光工程”，推动高校重点做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息公开工作，及时公开高校自主招生办法、考核程序和录取结果，全面实行考试加分考生资格公示工作。推动高校制定财务公开制度，加大高校财务公开力度。(教育部牵头落实)四是深化医疗卫生领域信息公开。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(卫生计生委牵头落实)

(六)推进国有企业信息公开。做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，公开监事会对中央企业监督检查情况。研究制定国有企业财务信息公开指导意见，明确公开范围、内容、程序、工作要求等，进一步推动国有企业公开财务信息，推动各级履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。研究制定推进中央企业信息公开工作指导意见。(国资委牵头落实)

(七)推进环境保护信息公开。进一步推进空气质量、水环境质量、污染感谢您将教辅资料的想法分享给我们：lxn@jingjia.org 第 2 页

共 4 页 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org 物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。公开群众举报投诉重点环境问题处理情况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。加强突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。推进核与辐射安全信息公开，重点公开核电厂核与辐射安全审批信息和辐射环境质量信息。(环境保护部牵头落实)

(八)推进食品药品安全信息公开。做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。(食品药品监管总局牵头落实)

(九)推进社会组织、中介机构信息公开。加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。推动慈善组织信息公开。(民政部、国务院其他有关部门分别落实)

二、全面加强主动公开工作

(一)进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。要对本地区本部门政府信息进行梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

(二)加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要同步制定解读方案，加强议题设置，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然，为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。

(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。特别要适应传播对象化分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

一个人学习的力量与成功的速度成正比!——京佳格言 第 3 页 共

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三、强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

四、建立健全制度机制

完善政府信息公开指南，各级行政机关年内要对本行政机关的公开指南进行复查，内容缺失或者更新不及时的，及时完善相关内容。做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。加强信息公开报告编制和发布工作，在《条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。建立健全政府信息公开工作考核评议制度，强化问责制度，定期开展社会调查评议，了解社情民意，不断改进公开工作。建立政府信息公开举报办理工作制度，强化信息公开工作主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，要严格依据《条例》规定进行处理。地方和部门可根据工作需要在信息公开领域建立政府法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。

五、加强组织领导和机构队伍建设

各地区各部门要把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与经济社会管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，主要负责同志要主动听取公开工作情况汇报，研究解决突出问题，同时明确一位负责同志分管公开工作。要理顺工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信和政府公报等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。把信息公开列入公务员培训科目，加大各级政府尤其是市、县级政府相关工作人员培训力度，不断提升工作能力和水平。

各地区各部门要制定本工作要点分解细化方案，明确分工，加强督导，确保各项任务落实到位。落实情况要纳入政府信息公开工作报告并向社会公布，接受公众监督。国务院办公厅适时对本工作要点落实情况进行督查，并组织开展第三方评估。

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