两案交办会讲话

2024-04-22

两案交办会讲话(精选7篇)

篇1:两案交办会讲话

“两案”交办会讲话:2022年“两案”交办会上的讲话提纲

同志们:

这次会议主要任务是回顾总结去年人大建议和政协提案办理工作,安排部署今年工作。刚才,人大人事委、政协提案委分别就办理工作提出了要求,希望大家进一步提高站位,明确责任,强化措施,全力办理好人大建议和政协提案。

去年“两会”期间,人大代表和政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感,围绕全县经济社会发展和改善民生提出了XX件建议和XX件提案,今年办理工作的总体要求是:各承办单位要在7月底前全部完成办理任务,确保答复率100%,力争满意率100%。会前,县政府办会同县人大人事委、县政协提案委在充分会商的基础上,对86件人大建议和64件政协提案进行了仔细梳理和预交办。对个别任务分解不准确需要重新调整的,各承办单位要抓紧与会办单位协商,会后7个工作日内提出修改意见,报县政府办研究调整。

为更好地做好今年建议提案办理工作,下面我讲三点意见。

一、进一步提高思想认识

人大代表提出建议、批评和意见,是履行代表职责,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种形式。建议和提案凝结着人大代表、政协委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。做好建议和提案的办理工作,不仅是政府及其部门的法定职责,也是政府践行执政为民理念的重要方面,对于进一步拓展工作思路、破解工作难题、落实工作部署,实现政府决策科学化、民主化、法制化,具有十分重要的意义。办理和落实人民群众关心、关注、关切的民生问题,本来就是我们政府和部门的职责所在,就是我们应当着力做好的工作。现在由代表和委员郑重提出来,并以法定的形式交办给我们,我们就要更加重视,责无旁贷地办理好、落实好。各部门一定要从推进党和国家事业的高度,从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从推进依法行政、建设法治政府的高度,坚持“把人民放在心上”,自觉把建议提案办好办实。

二、密切联系加强沟通

今年的建议提案主要聚焦地灾治理、基础设施提升、产业发展升级等民生问题,办理任务较重。各承办单位既要全面完成办理数量,更要注重提高质量。一是要调研走访听取民意。加强与代表委员的沟通,深入细致地开展调研、走访活动,深入基层了解情况,不能坐在办公室办,真正做到政治站位要高,深入基层要低,认真研究建议提案提出的背景,设身处地站在代表委员和群众的角度看问题,尽可能达成共识,找准解决问题的切入点和关键环节。二是要分析问题形成方案。要通过系列调研走访,从建议和提案中分析原因对策,积极学习上级政策,了解外地做法,结合本地实际进行分类办理。认真分析建议和提案的可能性、可行性,对具体个案,但又涉及全局性工作的,不能就事论事、简单答复,要以小见大,通过解决一个问题带动一类问题解决,解决一个点的问题带动面上问题解决,最终形成长效工作机制和制度化成果。三是要跟踪反馈落实情况。对形成的决议、方案要加快执行,对能够解决的要立即解决,对需要一段时间办理的要列好计划分期解决,并做好解决问题的持续巩固跟踪。办理工作不能片面追求满意率,要把办理经过、结果以及需要说明的问题及时主动反馈至代表委员,以实际成效赢得代表委员的肯定。

三、加强组织领导

一是要明确办理责任。

今天,我们通知了各承办单位的主要负责人参加会议,就是要明确承办单位主要负责人的主体责任。承办单位主要负责人是“两案”办理工作的第一责任人,要将建议提案办理工作与本单位业务工作一起谋划、一同部署,确保建议和提案办理工作高效有序推进。分管负责人是办理工作的直接责任人,要全程参与,确保办理工作落到实处。二是要强化检查督办。各承办单位要定承办科室、承办人员、落实措施、办结时限、办理标准和办理质量,制定办理计划,明确责任要求,形成一级督一级、层层抓落实的办理机制。县政府办要会同人大人事委、政协提案委,采取电话催办、到承办单位和工作现场检查等形式,加强对建议提案办理的督促检查,全面准确掌握办理进度,及时协调和解决办理工作中存在的问题,杜绝办理工作走过场,搞形式主义。三是要严格考核奖惩。继续将人大建议和政协提案办理工作作为部门重点工作纳入职能目标考核内容,对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人不仅要通报批评,还要扣除单位相应的目标责任考核分值。办理工作结束后,各承办单位要向县政府办及时报送办理情况。

同志们,建议和提案寄托着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们一定要以对事业、对人民高度负责的态度,一件件地办理好、落实好,以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持,努力为全县高质量发展作出新的更大贡献!

篇2:两案交办会讲话

努力开创“两案”办理工作新局面

县委常委、常务副县长郑维国

(2011年3月4日)

同志们:

为认真贯彻落实县十五届人大五次会议和县政协七届五次会议精神,县政府今天在这里召开全县人大代表建议、政协委员提案交办工作会议,主要目的是全面安排部署办理工作,动员各承办单位进一步加强领导,明确职责,精心组织,狠抓落实,切实推动建议、提案办理工作再上新台阶。

去年的建议提案办理工作,取得了较好的成绩,代表委员的满意率均达到100%,在年初召开的县十五届人大五次会议上将建议办理情况作为重要会议材料进行了印发。今年政府系统共需承办建议提案153件,内容广泛,涉及到经济社会发展、民生建设、文化建设等许多方面;质量较高,有较强的操作性,又有一定的前瞻性。这些都充分说明人大代表和政协委员参政议政的热情更高,同时,对政府工作来讲压力也更大。

县政府在总结去年办理建议提案工作时,认为有三个方面的不足需要加以改进:一是办理工作进展不平衡,个别单位在思想认识、工作进度上还有差距。二是工作推进中还存在薄弱环节,有的只强调客观困难,建议办理的质量不高,有的答复不及时、不规范,一些单位重答复、轻落实的现象仍然存在。三是限于现有财力和现行政策,一些合情合理的 1

建议暂时还难以落实。对此,我们要高度重视,在今年的办理工作中,要认真总结以往建议意见办理工作经验,明确责任,提升效率,提高质量,强化措施,使建议提案办理工作再上新台阶。

一、明确责任抓办理

建议和提案是代表和委员们精心选题、深思熟虑、深入调研、严肃而郑重地提出的,往往是政府工作中比较关心、重视和想要解决的问题,直接地代表了广大群众的一些要求和期盼。因此,各级各部门要深刻认识到,办理好建议和提案,我们责无旁贷。

明确责任的关键是领导要到位。今天,召开这次交办会,目的就是分解任务、落实责任、明确要求,要求各乡镇和部门主要领导参会,就是要把领导责任落实到位。很多事情,只要领导重视、特别是“一把手”重视,事情就成功了一大半。办理建议提案,各级各部门领导必须高度重视,做到与本单位中心工作和业务工作一同部署、实施和检查。这方面我们的要求很明确,承办单位主要领导是办理工作的第一责任人,分管领导是办理工作的直接责任人。办理的结果和过程,如果人大代表、政协委员不满意,需要说明情况的,必须是主要领导带队去说明情况,并承诺什么时间办结、办好、办到位。

二、提升效率抓办理

麟游要实现跨越发展,必须要有紧迫感、责任感,必须要有高效率,建议提案的办理也要提升效率。

1、能办的立即去办。有的建议提案提得非常好,内容

具体,有针对性,也比较好操作,该由谁办一目了然、非常清楚,这类建议提案就应该立即去办,不得以任何理由不办、拖办。

2、需要联合办理的要积极主动去办。有的建议提案提的比较宏观,涉及的面比较广,办理工作涉及多个部门,需要几个部门联合办理。这也是近几年建议提案工作的一个发展趋势。这里暂且不讲机制的问题,只要建议提案的办理与本部门和单位有关,都应该以积极的姿态,主动去办。承办部门要拿出办理工作的计划,主动与协办单位联系,并邀请代表或委员参与建议或提案的办理过程。协办部门也要主动作为,不能有应付了事的想法。

3、暂时不能办理的应解释清楚。有的建议提案出发点

很好、也非常有道理,但国家的法律法规不允许或者麟游的实际情况还没有能力做到,要向代表或委员解释清楚,取得代表委员的理解。

总之,提升效率不能等到人大、政府、政协有关部门催办、甚至督办时再办;提升效率要分门别类,不能大而化之、简单处理。今年的建议提案原则上必须在6月4日前完成办理任务,确因情况特殊需延期的,最迟不能超过9月4日。

三、提高质量抓办理

1、提高质量,必须站在全局的高度思考问题。首先要认真学习建议提案内容,充分掌握代表委员的真知灼见,开展深入细致的调研工作,找准解决问题的关键;其次是不就事论事,不简单的答复,而是与代表委员充分沟通,尽可能

取得基本一致的认识;再次是要从建议提案的办理中,总结出经验,揭示出规律,形成制度并在以后的工作中严格执行。

2、提高质量,必须在解决问题上下功夫。建议提案的办理,结果是要和代表委员见面的,我们确实希望有比较高的满意率,但不能片面追求满意率。满意与否需要代表委员发自内心的、真实意思的表示。我听说有的人大代表对某个单位的建议办理不是很满意,但考虑部门领导亲自去沟通了,再说不满意面子上过不去。有的委员说我打的满意是对办理态度的满意,对结果还是不满意。所以,建议提案办理的高质量,必须由问题解决率来支撑,我们要在解决问题上下真功夫,做大文章。

3、提高质量,必须与工作职能相结合。交给各单位办

理的建议提案,一般来说与各自职能是吻合的,不应该出现日常工作和办理建议提案“两张皮”现象,完全可以做到办理工作和业务工作相辅相成、相互促进,完全可以将办理工作作为部门或单位服务大局、服务社会、服务群众的重要途径,完全可以将办理工作作为检验工作队伍业务素质、能力结构的检测仪。

四、强化措施抓办理

建议提案办理有其内在规律,通常来说有分办、交办、催办、督办、回头看等诸多环节。县政府办公室要紧紧抓住这几个关键环节,采取一些切实有效的措施,推进建议提案办理工作的落实。

1、强化跟踪推进。县人大人代联委、县政协提案委和

政府办已经对建议提案进行了初步分办,今天的会议就是一

次非常庄重的交办,接下来的戏就要靠大家一起来唱。一方面各相关单位要主动积极办理,另一方面县政府办公室要进一步强化工作推进,要与各承办单位保持密切联系,及时将工作的动态、比较好的做法、成功的经验通过座谈会、推进会等形式加以推广。

2、强化督查督办。虽然,在县政府机构改革中县政府督办室被撤销,但政府办的政务督办职能并没有削弱,而且还要加强。在此,我就政务督办工作多强调几句。各乡镇、各部门要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》和全省政务督查工作会议精神,抓住“四项重点”,推动决策落实。一要重点抓好《政府工作报告》所列工作的督办落实,政府办已将《政府工作报告》各项目标任务分解细化,即将印发,县政府办要定期对重点任务落实情况进行督促检查,各乡镇、各部门要随时督查本单位本系统所承担的任务落实情况,确保各项工作落实到位、目标任务顺利完成。二要重点抓好政府全体会议、常务会议、专题会议以及其他重要工作会议议决事项的督办落实。《会议纪要》一旦下发,各相关部门要立即行动起来,按照要求,全力抓好落实。县政府办要与相关部门采取联合督查、调研督查等形式,督促各项任务按时限要求完成。三要重点抓好重大项目的督查落实。2011年计划实施的重点项目业已确定,县政府办、发改局要盯紧项目开展跟踪督查,掌握项目进度,通报进展情况,力推项目效果。四要重点抓好建议提案办理的督查督办,对于逾期不办、办理不力的乡

镇和部门要进行通报批评,严重的要按照有关规定进行问责。

3、强化舆论宣传。建议和提案比较直接地反映了人民群众的一些要求和愿望,办理情况不仅代表委员、广大群众关心,县委、人大、政府和政协也都非常关注。我们既要将建议提案办理好,还要将办理的过程、方法、结果宣传好,展示出政府为民办事的良好形象。这样的宣传工作,现在来看不是多了,县政府办公室以及各乡镇各部门都要强化这方面舆论宣传工作,要有计划、有步骤、有重点的开展,建议提案办理要经常能从电视上看到图像,从报纸上读到文字,从电台里听到声音,从网络上搜到信息。

篇3:2011交办会讲话

交办会上的讲话

县人大常委会副主任钟库禄

(2011年3月)

同志们:

今天,县人大、县政协联合召开县第十六届五次人代会代表意见建议和县政协七届五次委员会委员提案交办会议。主要目的是集中交办代表意见建议和委员提案,进一步统一思想,明确任务,落实责任,确保代表意见建议和委员提案得到有效办理。下面我就人大代表意见建议办理工作讲两个问题。

第一个问题,关于2010年代表意见建议办理情况县十六届人大四次会议期间,代表共提出意见建议52件,经大会议案审查委员会审查后,将其中18件意见建议转交县政府及其相关部门办理。一年来,在县政府的高度重视,精心组织下,各承办单位密切配合,全力落实,代表意见建议办理工作启动迅速,进展顺利,收效良好。特别是县城旧城改造、南区开发建设、华池一中迁建、农村安全饮水、油区生态环境治理、农村电网改造等重点工作和群众迫切关

注的焦点、难点问题得到了很好的解决。截止2010年9月底,交办的意见建议全部得到办理答复。其中:问题已经得到解决的16件,占89%,问题正在解决的2件,占11%。从常委会领导走访代表、与代表座谈中了解到的情况看,代表们对去年的意见建议办理工作总体上是满意的。但是客观的说,代表意见建议办理工作中还存在着一些问题和不足,个别意见建议的办理与代表和人民群众的期望还有一定差距。主要表现在:一是在办理过程中,普遍表现出与建议代表的联系沟通不够,主动接受人大常委会和代表监督的意识不强;二是个别承办单位被动应付代表意见建议办理工作,不是抱着急民之所急,解民之所忧的态度去全力以赴地想办法,抓落实,而是找借口,推责任,最后是一纸空文,答复代表。对于这些,需要我们在今后的办理工作中务必引起高度重视,认真加以改进。

第二个问题,关于今年的意见建议办理工作

县十六届人大五次会议期间,全体与会代表以高昂的政治热情和对全县人民高度负责的态度,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕全县科学发展、绿色发展、率先发展、和谐发展这一大局,集思广益,建言献策,共向大会提交各类意见建议56件。经大会议案审查委员会审查,确定交办的意见建议共20件。下面,我就如何做好今年的意见建议办理工作讲几点意见。

一要提高思想认识。首先,严肃认真地办理代表意见建议是国家机关及其工作人员应尽的法定责任和义务。人大代表依法向本级国家机关提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要权利,也是对“一府两院”工作的监督和推动;对于“一府两院”来说,认真研究处理代表提出的每一件建议并负责答复,是其法定职责,是自觉接受人大监督的具体体现。其次,办理好代表建议是了解社情民意的重要方式和渠道。大多数人大代表,对全县社会面上的情况比较了解,所提意见建议符合全县经济社会发展实际。同时,也有一些人大代表受主客观因素限制,所提建议难免有一些局限性。但总的来说,代表建议大多是人大代表在调查研究、了解民意、认真准备后提出的。办好建议的过程,是了解社情民意的过程,也是促进社会和谐、推动科学发展的过程。第三,办理代表建议是推动工作的有利契机。各承办单位所办理的代表建议,都与本部门职责、任务有着密切的关系,甚至是部门工作与群众愿望的结合点,有些已着手在解决中。从这个意义上看,办理代表建议,是“一府两院”推动工作的切入点,而不是份外事,更不是额外负担。我们

要把办理工作与改进部门工作有机结合起来,化压力为动力,在加强建议办理工作中有力地推动本部门的工作。

二要强化组织领导。加强和改进对代表建议办理工作的组织领导,是多年来做好代表建议办理工作的一条重要经验。各承办单位的主要领导和分管领导要切实增强责任心和使命感,要建立“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制。要在充分调研的基础上,结合本部门实际制订工作方案,明确办理要求,落实工作责任,加强指导,统筹兼顾,既要把办理代表建议当作专项任务来布臵,也要把办理代表建议作为日常工作来安排,及时研究和解决办理工作中出现的问题,扎实细致地做好办理工作。

三要严格办理程序。规范办理程序是代表建议得到有效办理的重要环节。2007年,县人大常委会依据有关法律法规,制定了《华池县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,对代表建议的提出、交办、承办和督查等环节进行了明确规定,为代表建议办理工作规范化提供了有力的制度保证。在今年的代表建议办理工作中,希望大家能够按照《办法》规定,遵循法定程序,规范承办行为,克服随意性,实现办理工作的程序化、规范化、科学化。要按照建议交办后6个月内答复代表的规定,在9月底前,将办理结果书面答

复建议代表。答复要按照统一的格式行文,同时要寄送《人大代表意见建议办理情况征询意见表》一式三份,征求代表对办理情况的意见,看代表和人民群众对办理的结果是否满意。

四要密切协调配合。从近几年的情况看,代表提出的建议,综合性越来越强,同一建议的办理往往涉及到多个部门。这里就有一个各承办单位协调配合的问题。希望在办理过程中,主办单位要切实负起牵头责任,主动联系其他会办单位共同研究,制定方案,靠实责任,形成合力,共同抓好办理工作。对于暂时不能达成一致意见的,牵头单位要主动协调。会办单位要积极配合主办单位的工作,决不能因业务交叉而相互推诿,因意见分歧而相互扯皮,贻误建议办理工作。

五要注重办理质量。要把办理实效作为衡量办理代表建议工作的重要标准,切实抓好工作落实,力争做到“件件有着落,事事有回音”。对于代表建议中提出的问题,要坚持“凡是有条件解决的,要抓紧解决;因条件限制一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释工作”的原则,努力提高代表建议的“解决率”,也就是说要提高代表建议的“办成率”,坚决杜绝敷衍塞责、应付了事的工作作风。

篇4:人大建议交办会上讲话

一、不断深化对代表建议

办理工作重要性的认识经过了这几年的办理工作,在我县已经初步建立了办理的制度,办理的措施比较得力,办理的质量和效果也比较好。但与代表的要求仍有一定的差距。还存在着承办单位解释说明多、认真采纳落实少,敷衍应付多、解决实际问题少的现象。特别是代表多次提出的一些应当解决或经过努力也能解决的问题,仍然得不到有效解决,这些问题不仅在一定程度上影响了代表提出建议的积极性和信心,也不符合发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的要求,不符合建设和谐社会的要求。我们必须深刻认识到,人大代表依法向国家机关提出各方面工作的建议,是代表履行职责、发挥作用的一种基本形式,是代表活动的结果,是代表劳动和智慧的结晶,有关机关和组织能否认真办理代表建议,是代表参与管理国家和社会事务权力能否落到实处的关键。“一府两院”是由人民代表大会选举产生,对人大负责,受人大监督。办好人大代表建议,是县政府及其组成部门义不容辞的责任和义务,是强化国家权力机关意识、是支持人民当家作主的具体体现。同时,办理人大代表的建议,是各机关和组织了解实情、拿出实招、办好实事,解决人民群众普遍关心和亟待解决问题的有力举措。各承办单位领导及其工作人员要时刻牢记党的宗旨,摆正政府和人民群众的关系,切实转变工作方式、转变工作作风,认真负责、积极主动地办理好建议。努力把办理代表建议工作提高到一个新的水平。

二、对今年办理工作的要求

办理代表建议标准是:对代表的答复率要达到1%,见面率要达到1%,代表满意率达到95%。各承办单位一定要克服困难,采取得力措施,实现这一目标。对今年的代表建议办理我们要求:

1.要明确承办对象。每件代表建议都已明确了具体的承办部门,各单位拿到代表建议后,要召开专门会议,具体研究所承办的代表建议是不是你们单位职责范围内的内容,能否办理,是否需要协办单位,最终能够达到的程度,办理计划和时间安排、具体负责人;

需要协办单位的,由县人大人事科和县政府办公室明确牵头单位,由牵头单位根据所提问题的内容,提出办理要求,分别交有关单位办理,研究结果下周三以前报县人大人事科,经县人大任科审查后,报主管主任同意,然后答复代表。

2.答复的格式要规范。一是要有专门的答复文号;

二是要有主要领导签发;

三是落款要加盖公章;

四是要建立完整的档案。

3.办理效果要明显。衡量办理效果的标准是代表满意不满意。各承办单位要保证建议办理时间和办理质量,在法律规定的时限内,也就是7月底以前,必须全部办结;

同时要注重建议办理的实效,使每件建议都落到实处。能办好的,要认真办理;

因政策原因或客观条件限制暂时不能办理的,要向代表说明情况和原因,争取代表的理解和支持。办理结果要让代表看得见,摸的着,办出社会效果。办理工作要注意深入实际,搞好调查研究。对代表答复意见不满意的,承办单位要重新办理,重新答复。

4.进一步健全和完善办理工作制度。

一是要健全和完善走访人大代表制度。各承办单位要变被动办理为积极主动办理,采取走出去或请进来的方法,实行开门办建议,答复前,要走访一次代表,充分了解代表所提建议的意图,答复后,要做好代表建议征询意见工作,根据代表反馈的意见,做好再办理、再答复工作;

二是要健全和完善各项制度。要认真落实办理代表建议责任制,进一步拓宽办理工作的思路和方法,总结交流办理工作的经验,促进办理工作平衡发展、整体提高;

三是要加强对办理人大代表建议的考核。县人大常委会人事科将把各承办单位的办理情况汇编成册,组织代表进行评议,对办理工作认真负责,得到人大代表和人民群众好评的承办单位和个人,县人大常委会予以表彰,对办理工作敷衍塞责或代表对办理结果不满意的,将根据情节,给予通报批评。

5.切实加强对办理工作的领导。县政府要进一步加强对办理工作的领导和指导,各承办单位也要充实办理队伍,提高人员素质,落实办理责任制。县人大将加大检查督办的力度,及时掌握和了解代表建议办理工作的进度。6月底前,县人大主任会议将听取有关方面办理情况的报告。在常委会听取和审议县人民政府办理人大代表建议情况的报告前,还要组织部分人大常委会组成人员和部分县人大代表听取承办单位办理情况的报告,并到现场进行视察。对人大代表反映强烈,应该办、能够办而又未认真办理的建议,要跟踪检查,监督落实。

同志们,办理代表建议,是一项艰巨而又极具责任感、x感的任务,大家要以“x”重要思想为指导,认真落实县十四届人大四次会议的各项决议。把办理工作与保持共产党员先进性相结合;

篇5:提案交办会上的讲话

陈顺福

2011年月日

同志们:

今天,县委、县政府专门召开会议,部署今年的人大代表建议、政协提案办理工作,充分体现了县委、县政府对于人大、政协工作的关心和重视。在此,我代表县政协向多年来重视和支持政协工作的县上领导,各承办单位以及为办理政协提案付出幸勤劳动的同志们表示衷心的感谢!下面,我就今年的提案办理工作重点讲四个方面的意见:

一、高度重视

提案是人民政协履行职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。办理政协提案,既是一项推进民主政治建设,贯彻落实科学发展观,实现卓尼经济社会跨越式发展的政治任务,又是党委、政府改进和推动部门工作,促进社会和谐的重要途径。今天交办的85件提案,既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题,也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题,凝聚着提案者的智慧和辛劳,既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,各承办单位要从落实科学发展观的高度,从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度的高度,从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度,从建设和完善社会主义政治文明的高度,进一步提高对提案办理工作重要性的认识。

二、精心办理

严格地讲,政协提案不仅要围绕党委政府的发展思路建言献策,而且还应该具有一定的超前性。今天交办的提案中,许多题案建议已经列入政府工作计划。各承办单位要以饱满的政治热情和高度的负责精神,积极认真地做好提案办理工作。要把提案办理纳入本部门、本单位的工作日程,认真研究,做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核、落实上有责任”,使具备办理条件的提案建议全部落到实处,取得实实在在的效果。

三、加强沟通

提案承办单位在办理过程中,要进一步增强协商意识。一是要加强与提案者的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系等方式,最大限度地与提案人进行沟通,摸清委员提案的初衷,使办理工作更加具有针对性,做到提案提什么,承办单位就办理什么;二是要加强与协办单位的沟通。按照要求,提案应该是一事一议,但也有许多提案由于多方面的原因无法拆分,需要多部门共同协作办理,希望牵头单位与各协作单位加强沟通,密切配合,同步办理,确保办理成效。三是要及时汇报。特别是对于一些承办单位无力办理的提案,要及时向县政府办公室及相关领导进行汇报,争取支持。

四、认真答复

提案办理答复的好坏,直接影响着提案办理工作的满意率和承办单位的工作质量与水平。提案办理工作结束后,各承办单位要严格按照县政府办公室的要求进行规范答复。一是答复要有针对性,做到提案提什么,承办单位就办理答复什么;必须答复提案提出以后的办理工作与取得的成效;坚决反对答非所问。二是对于一些办理条件暂不具备的提案,要力所能及的倾心办理,要实事求是的说明原因和目前的办理进展,坚决反对敷衍塞责。

同志们,今天的交办会,既是总结会,也是动员会。希望各承办单位再接再厉,创新实干,以倾心尽力的办理和实事求是的答复赢得委员的理解和满意,为共建和谐临泽贡献力量。

篇6:2022年建议提案交办会讲话

篇一

今天,我们召开2022年市两会建议提案交办工作会议,主要目的是总结去年工作成效、安排部署今年相关工作,实现建议提案办理工作有序衔接、有效推动。

去年,全市共办理市两会建议提案342件,满意率为92%,办理工作总体呈现三个特点:一是思想重视有了新提升。建议提案办理已经成为每年惯例,市zf常务会议专题听取工作情况汇报,目标绩效办也将此项工作纳入相关单位考核扣分目标管理。总体来看,各地各部门对办理工作的重要性有了比较系统的认识,主动接受监督的意识也更加强烈,这些都为办理工作打下了良好的基础。

二是工作机制有了新突破。

总结建立的预交办制度、提办当面沟通制度、常态督查通报制度、办理答复“三对照”制度(答复与建议是否“对题”、措施与建议是否“对症”、办理与实际是否“对标”)等,都成了*建议提案办理工作的宝贵经验。

三是办理成效有了新亮点。

去年市人大、市政协常委会分别听取了建议办理报告和提案办理通报,都给予了充分肯定。市人大代表建议办理工作得到省人大领导的肯定性批示,市政协委员提案办理“第三方评价”已经成为*政协工作一张亮丽的“名片”,省内外纷纷前来考察学习。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还存在一定差距,这一点从办理的满意率当中也可以得到佐证。

一是推诿扯皮的现象仍然存在。

个别主办单位接收任务时推三阻四,个别协办单位协同配合时敷衍塞责,工作的主动性、自觉性还有待进一步提高。

二是闭门造车的现象仍然存在。

在办理过程中缺乏与代表委员的全过程深度沟通,对建议提案意图把握不准,导致答复不对题、措施不对症、效果不对标。

三是应付了事的现象仍然存在。

临近交办期限“赶办”、文来文往、和代表委员打感情牌等只图交账的办理方式,依然被个别单位视为捷径,面上的办理质量仍有水分。总结成绩、分析差距是为了在今后的工作中扬长避短,各地各部门要认真盘点本单位建议提案办理工作的管用做法和短板差距,在工作加以运用和提升,推动办理工作成效更进一步。

今年,市人大、市政协共立案两会建议提案319件,其中:市人大代表建议68件,市政协委员提案251件,目前已分别交办到各承办单位。这些建议提案是代表委员在深入调研、广泛征求意见的基础上提出的,是民智民意的汇聚结晶,有的涉及全市经济发展大局,比如,()。

做好建议提案办理工作,既是zf的法定职责,也是执政为民的内在要求,于*而言,更是深入贯彻落实市委市zf决策部署,建设“三市两地一枢纽”、推动高质量发展的务实抓手。

今年,全市建议提案办理工作的总体目标是:办结率达到100%,见面率达到100%,满意率达到95%以上,无不满意件,所有建议提案在9月30日前办结。具体时间安排主要分为四个阶段,4月30日前为交办阶段(目前已完成),5月—8月为办理阶段,9月为回复阶段,10月为评议考核阶段。

各地各部门要对标对表,把握重点,加快落实,确保按时按质按量完成建议提案办理工作,给代表委员和人民群众一个满意的答复。

一要压实办理责任。市zf办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调,要加强与市人大人代工委、市政协提案委、市目标绩效办的沟通对接,抓好责任落实、协调服务、督查督办等各个环节工作。

各主办单是办理工作的直接责任主体,负责牵头制定工作方案,承办具体事项,单位“一把手”是第一责任人,要亲自批阅建议提案,亲自研究部署办理工作,亲自把关办理成效。协办单位要承担分工办理责任,落实分管同志和具体科室支持配合主办单位开展工作。

二要把好“三道关口”。首先,要把好意见采纳关。各主办单位要在本月底前,牵头组织对代表委员所提建议意见进行认真梳理,可以吸纳并推动落实的要体现尽力而为,由于政策障碍、现实能力不足等客观条件限制,不能作为建议意见或暂时不具备办理条件的,也要量力而行,并和代表委员沟通交流,取得支持理解。

其二,要把好办理答复关。答复前,要先与代表委员就答复内容进行沟通,确保答复意见更具针对性。所有建议提案答复函均要由各主办单位主要负责人审核并签署意见,属于重点提案的还要经过领衔督办市级领导审核把关,再分别报送市人大人代工委和市政协提案委,并抄送市目标绩效办。

其三,要把好结果公开关。要认真落实《四川省人民zf办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》的要求,除涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等不宜公开的内容,其余建议提案办理复文由各主办单位在9月30日前按程序在本级zf门户网站上公开,接受监督。同时,要动态掌握舆情反映,及时回应公众关切。

三要落实两项制度。其一,要落实办前上门走访、办中邀请问访、办后跟踪回访的“三访”制度,把沟通协商贯穿于建议提案办理全过程,这是提高办理质量的基础。在办理前,要主动与代表委员对接沟通,掌握真实意图和想法;在办理中,要邀请代表委员参与办理过程,及时通报办理进程及存在的问题;在答复后,要对尚未解决的问题继续跟踪回访,抓好B类办件向A类办件转化。

其二,要落实重点建议提案领衔督办制度。目前重点建议提案正在遴选之中,主要聚焦经济社会发展和改革中的重要问题、人民群众普遍关心的实际问题以及对zf工作提出的监督性意见建议,通过这些建议提案的办理,有利于推动发展、顺应民意、改善民生,并形成以重点带全面的示范效应。重点建议提案确定后,各承办单位要更加高度重视,主办单位要牵头制定具体办理工作方案,邀请代表委员、领衔督办领导共同参与调研会商,共同推进问题解决。

四要强化督查考核评价。办理过程中,市zf办公室要联合市目标绩效办、市人大人代工委、市政协提案委开展办理工作的跟踪督查,对行动迟缓、走过场、搞应付的单位要逗硬通报。

办理完成后,一方面,市目标绩效办要根据人大代表建议办理满意度测评、政协委员提案办理第三方评估结果,并结合代表委员满意度,对各承办单位办理情况进行考核,并严格落实扣分目标管理机制;另一方面,市人大人代工委、市政协提案委要组织开展评选建议提案办理先进单位和先进个人,鲜明奖优罚劣导向。

篇二

同志们:

今天召开全市人大建议和政协提案交办工作会议,主要任务是:总结年人大建议和政协提案办理工作,对今年的工作进行部署和动员。刚才,人大主任、政协石主席分别就做好今年建议提案办理工作提了新要求,请各承办单位认真贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、年建议提案办理工作成效明显

年,在市委的领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市各部门根据市政府安排部署,认真负责,创新方法,狠抓落实,较好地完成了各项办理任务。主要有三个特点:

㈠领导重视,组织得力。市政府高度重视建议、提案办理工作,市长和各位副市长对建议提案亲自阅批,对事关全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的建议提案提出办理意见,并实行了市长包保、分工负责,听取办理情况汇报,对重点督办件进行现场协调督办。市政府办作为政府系统建议提案办理的牵头单位,加大组织、协调、督办力度,及时将部门办理中遇到的难点、重点问题提交市政府分管领导研究。各承办单位普遍落实了“一把手”负责制,高标准、严要求,完成了目标任务。

㈡工作扎实,成效显著。各承办单位深入调研,精心研究办理方案,采取积极有效措施,使一些问题得到及时解决。为加强与代表、委员的联系和沟通,许多承办单位强化面商沟通,采取“三见面”形式,实行“零距离”接触,将面商贯穿办理工作全过程。一是办理前与委员见面,了解委员意图;二是办理中与委员见面,共同研究解决问题的办法;三是办理后与委员见面,答复并征询意见。特别是刚刚受表彰的一些部门如交通局、公用局、劳动和社会保障局等部门,在办理任务较重的情况下,能够统筹兼顾,充实办理人员,保证了办理工作的顺利开展。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到办理工作还存在着不足。比如一些承办单位的认识还没有完全到位,一些单位与代表委员沟通交流不够,一些单位书面答复不够规范、文稿质量不高,承办单位之间的相互协作有待加强,少数承办单位没有在规定期限内答复代表和提案人。此外,提高建议提案的当年落实率,对规划落实的事项加强跟踪办理,也是代表委员期盼解决的问题。对此,我们将进一步改进,切实予以解决。

二、突出重点,狠抓落实,高标准高质量完成今年建议提案办理任务

做好今年的建议提案办理工作,对于贯彻落实好党的十七大和全会精神,全面落实科学发展观,推动我市经济社会发展再上新台阶,具有十分重要意义。市八届人大三次会议和市政协八届三次会议上,人大代表、政协委员围绕《政府工作报告》进行了认真地审议和讨论,就人民群众关心的难点热点问题,积极建言献策,共提出有见地、高质量的议案、建议114件,建议案、提案173件,涉及市政府47个部门。这充分体现了人民群众对政府工作的关心、期待。各承办单位一定要进一步深化对做好建议提案办理工作重要性的认识,增强工作的责任感和自觉性。今年所有的建议提案要在8月底以前答复完毕,办结率要达到100%,见面率要达到100%,满意和基本满意率要达到95%以上。

㈠切实加强对建议提案办理工作的领导。各承办单位的主要领导要真正把建议提案工作列入重要议事日程,并作为一项重要的法定职责和政治任务来抓。市政府将继续加强对建议提案办理工作的领导。市政府领导每人将领办一件重点建议或重点提案。各承办单位一把手也要切实负起第一责任人的责任,对重要的建议提案要带头开展调查研究,协调落实办理措施。分管领导要用更多精力抓好建议提案办理工作,做到有布置、有督促、有检查,确保建议提案办理任务的完成。

㈡进一步完善办理工作的制度和机制。近年来,许多承办单位积累了丰富的办理工作经验,也形成了一整套办理工作制度,但还应进一步健全完善,贯彻落实。一是严格办理工作责任制,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,形成多层次、全方位抓落实的岗位责任制度,努力做到任务、责任和人员落实。二是要进一步完善办理工作规程。要根据新形势的要求和先进地方、部门的成功经验,在交办、分析、调研、见面、答复等各个环节制定工作规程。特别要严把答复关。市政府办每年都会收到少数答复简单、敷衍应付的文稿,这些问题应该引起承办单位和办理人员的高度重视,采取措施切实加以解决。三是要建立协调配合机制。在办理过程中,各承办单位要密切配合,通力协作。尤其是对需要多个部门协同办理的建议提案,主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要积极配合,及时提出协办意见供主办单位统一答复。

㈢突出抓好办理工作的重点和重要工作环节。今年,市人大、市政府、市政协将继续围绕市委市政府中心工作和代表委员集中提出的问题,确定重点建议提案,力求办出成效。此外,要求每个承办单位都要从实际出发,分清轻重缓急,确定办理重点,本着量力而行,尽力而为的原则,统筹安排,着力解决重点建议提案提出的问题。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。建议提案办理任务在10件以上的承办单位应选择合适内容开展一至两次现场办理活动。要继续采取多种形式与代表委员见面,提倡直接见面,包括电话联系,少采取或不采取委托见面,以免产生不必要的误会。

㈣进一步提高建议提案的落实率。一是对人民群众反映比较集中的问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力许可范围之内,克服困难,集中力量,尽力解决。二是在答复中承诺解决的,要坚决兑现解决,决不能向代表委员答复是一套,实际行动又是一套。特别是对经济社会发展有促进作用、帮助解决人民群众切身利益问题的建议提案,要扎扎实实办出效果。三是对已列入规划,承诺条件许可后要落实的事项,要跟踪办理,并及时向代表委员通报办理进度,决不能事过境迁,束之高阁。

㈤进一步加强对建议提案办理的督办检查。今年市政府办公室要与市人大代工委和市政协提案委密切配合,强化督促检查,完善建议提案办理工作考核办法,及时总结承办单位好的经验,对办理工作成效突出的单位和个人进行表彰,对工作拖拉、敷衍的单位给予通报批评。要加大建议提案办理工作的培训力度,组织开展研讨交流活动,提高工作人员素质,创新工作思路。各承办单位要将办理工作与转变工作作风结合起来,高标准、严要求,把好事办好,把实事办实。

篇7:在提案交办会上的讲话

篇一:

同志们:

今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱,在提案交办会上的讲话。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!

2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。

今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。

一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。

二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。

三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。

同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

篇二:

在市人大代表建议、政协委员提案交办暨办理工作表彰会上的讲话

(2014年3月7日)江苏**市

同志们:

今天,市委、市政府召开会议,回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况,部署今年的建议提案办理工作,并表彰办理工作先进单位和个人。在此,我代表市政协,向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位,向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

去年,市政协委员提案共立案383件,分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视,各承办单位认真对待,提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%,列入计划予以解决的有82件占20 %,所提问题留作研究参考的13件占3.2%,因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看,对办理结果满意的332件占81.2%,基本满意76件占18.6%,不满意1件占0.2%。委员提案内容丰富,针对性强,通过相关部门的办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用,展现了政协委员的履职能力和水平。

在肯定成绩的同时,我们也看到,对照政协委员和社会公众的要求,办理工作中还存在不少差距,主要表现在:一是部分承办单位认识还没有完全到位,办理进度缓慢,个别部门至9月底还未在网上答复;二是部分提案的办理情况委员不满意,与委员沟通交流少,停留于网上答复,委员未能及时了解到办理的过程和结果;三是一些提案涉及面广,需多部门共同落实的,主协办单位之间协调不够,使问题难以落到实处;四是一些单位办理程序或答复件不够规范,答复内容不够明确,客话套话,答非所问,以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在 “重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视,在今后办理工作中切实加以改进。

市政协十三届三次会议以来,共收到委员提案379件,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中,工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件,占20.1%;财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件,占27.9%;政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件,占29.6%;城市与小城镇建设等方面提案85件,占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题,以及事关群众切身利益的实际问题,体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后,这些提案将交由在座各部门研究办理。

提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式,其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效,市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索,主要想法:一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案(其中,市政协领导督办6件,政协相关专委会督办22件),主席会议将视办理情况,有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报,开展协商讨论,发言稿《在提案交办会上的讲话》。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位,组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”,听取办理情况汇报,征集委员对提案办理结果的意见建议,并组织满意度测评,收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动,在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时,又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案,与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访,协调提办双方的有效沟通,以促进提案落实。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年,是开展群众路线教育实践活动重要之年,做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案,张主任、吴市长将要作重要指示,我先从政协的角度谈几点意见,供同志们参考:

第一、提高认识,进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式,是群众与政府沟通的重要载体,也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作,多年来,提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间,委员们在分组讨论政协工作时,关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高,总希望所提出的问题都能得到解决,并取得成效;另一方面,也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况,这几年委员对提案办理反响最大的问题是:答复过程中承办单位主动沟通,态度很好,措施也很明确;但答复完毕后,承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决,以至出现委员对承办态度表示满意,而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视,并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位,就会挫伤委员参政议政的积极性,就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。

希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台,切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办,认真研读好每件提案,切实把握提案的核心内涵和精神实质,进一步加大办理力度,改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理,更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系,更好地改进和推动本部门的工作。

第二,落实领导责任,进一步强化办理“力度”。多年来,各承办单位高度重视提案办理工作,取得了很大成绩,积累了宝贵经验,形成了一系列有效的做法,特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核,单位的主要领导亲自负责,周密部署,认真抓好办理工作。实践表明,领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了,工作就能得到加强,办理效果就会更加明显。因此,一要严格落实办理责任。会后,各承办单位要及时召开会议进行专题研究,把办理工作纳入本单位重要议事日程,主要负责人对提案办理工作要亲自抓,周密安排部署,狠抓落实,健全内部督查机制,打造高效办理平台,推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后,各单位对所承办的提案要进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理进度,及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是,网上或书面答复完成后,须及时电函告知委员,及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重,必须在统筹安排、全面推进的同时,突出重点,集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案,切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调,各单位主要负责同志要亲自参与办理过程,审核签发答复意见,并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时,带动一般提案的落实。

第三,改进工作作风,进一步强化办理“亮度”。办理提案是一项政策性很强的工作,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会,特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案,要把提案委员请到本单位,当面征求委员意见,有针对性地开展办理工作,与委员面对面进行协商座谈,同时及时反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改,让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理,市政协将加强与市人大、市政府的沟通,联合进行重点提案的现场办理,相关职能部门进行现场答复,这样可以大大提高办案效率和质量,真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案,要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作,主动加强会商;协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统,并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,答复办理要强化针对性,杜绝空话套话浮话式工作报告,答复要简明扼要,能否办、何时办、怎么办;对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;对于列入计划办理的,应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施;因条件限制暂时难以解决的,要详细说明原因与依据,以取得委员们的理解与支持。

第四,加强督查问效,进一步强化办理“深度”。委员提出提案是为了解决问题,办理提案就绝不是简单的文来文往,你提我答,不能仅仅满足于件件有回音,而是要达到件件有着落。要真抓实干,务求实效,在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管,按照办理工作序时进度的要求,通过电函、上门、媒体等方式和途径,加强与相关承办单位联系与沟通,对办得好的进行典型宣传,对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调,帮助承办单位查找原因,制定计划,与相关部门的沟通,促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复,但还没有办结,各单位还在继续办理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但条件不成熟,这样的案件要整理出来,继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问,要按照办理计划分步实施,对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意,不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关2014市政府交办事项考核细则》的要求,强化过程控制,及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查,确保有序推进,及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总,列入最终考核内容。

同志们,提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体,希望大家在办理过程中认真总结经验,发扬成绩,从提高服务水平、推动社会发展的高度,早作安排,明确分工,责任到人,狠抓落实,把好事办好,把实事办实,让各位政协委员和广大人民群众满意。

谢谢大家!

在提案交办会上的讲话

四川南部 2014年3月15日

同志们:

今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!

2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件。提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。

今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。

一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。

二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。

三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。

同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!

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