在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话（精选9篇）

篇1：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

同志们：

今天会议主要任务是表彰2005全人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办2005人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、2005年全建议提案办理工作的基本情况

2005年，全人民在委、政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各

项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全各承办单位以对人大代表、政协委员和全人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。

回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，政府迅速召开了长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作长负责制和各承办单位主要负责人负责制。政府主要领导亲自过问，分工常务副长具体抓办理工作，其他副长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。

(二)措施得力，形成了办理工作全力。政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。政府办公室会同人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。

(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，政府作为全年重点建议予以办理。政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。

总体上讲，去年我的建议、提案办理工作，在全各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成，基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是，也要

篇2：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

今天会议主要任务是表彰～全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办～人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、～年全市建议提案办理工作的基本情况

～年，全市人民在市委、市政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城市建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7%；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6%；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表市政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。

回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

(一)领导重视，落实了办理工作责任。“～”结束后，市政府迅速召开了市长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问，分工常务副市长具体抓办理工作，其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。

(二)措施得力，形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊市报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。

(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内～完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。

总体上讲，去年我市的建议、提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成，基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是，也要清醒地看到，与代表和委员们的要求相比，尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够，存在重答复、轻落实的现象；由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况；个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

二、认真做好今年建议、提案的办理工作

篇3：在提案交办会上的讲话

（3月7日）江苏**市

同志们：

今天，市委、市政府召开会议，回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况，部署今年的建议提案办理工作，并表彰办理工作先进单位和个人。在此，我代表市政协，向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位，向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

去年，市政协委员提案共立案383件，分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视，各承办单位认真对待，提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%，列入计划予以解决的有82件占20 %，所提问题留作研究参考的13件占3.2%，因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看，对办理结果满意的332件占81.2％，基本满意76件占18.6％，不满意1件占0.2％。委员提案内容丰富，针对性强，通过相关部门的办理，许多意见和建议被采纳，并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中，促进了决策的科学化、民主化，为推动我市经济社会发展发挥了积极作用，展现了政协委员的履职能力和水平。

在肯定成绩的同时，我们也看到，对照政协委员和社会公众的要求，办理工作中还存在不少差距，主要表现在：一是部分承办单位认识还没有完全到位，办理进度缓慢，个别部门至9月底还未在网上答复；二是部分提案的办理情况委员不满意，与委员沟通交流少，停留于网上答复，委员未能及时了解到办理的过程和结果；三是一些提案涉及面广，需多部门共同落实的，主协办单位之间协调不够，使问题难以落到实处；四是一些单位办理程序或答复件不够规范，答复内容不够明确，客话套话，答非所问，以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在 “重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视，在今后办理工作中切实加以改进。

市政协十三届三次会议以来，共收到委员提案379件，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中，工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件，占20.1%；财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件，占27.9%；政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件，占29.6%；城市与小城镇建设等方面提案85件，占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题，以及事关群众切身利益的实际问题，体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后，这些提案将交由在座各部门研究办理。

提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式，其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效，市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索，主要想法：一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案（其中，市政协领导督办6件，政协相关专委会督办22件），主席会议将视办理情况，有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报，开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位，组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”，听取办理情况汇报，征集委员对提案办理结果的意见建议，并组织满意度测评，收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动，在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时，又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案，与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访，协调提办双方的有效沟通，以促进提案落实。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年，是开展群众路线教育实践活动重要之年，做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案，张主任、吴市长将要作重要指示，我先从政协的`角度谈几点意见，供同志们参考：

第一、提高认识，进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式，是群众与政府沟通的重要载体，也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作，多年来，提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间，委员们在分组讨论政协工作时，关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高，总希望所提出的问题都能得到解决，并取得成效；另一方面，也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况，这几年委员对提案办理反响最大的问题是：答复过程中承办单位主动沟通，态度很好，措施也很明确；但答复完毕后，承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决，以至出现委员对承办态度表示满意，而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视，并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位，就会挫伤委员参政议政的积极性，就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。

希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台，切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办，认真研读好每件提案，切实把握提案的核心内涵和精神实质，进一步加大办理力度，改进办理方式，增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理，更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系，更好地改进和推动本部门的工作。

第二，落实领导责任，进一步强化办理“力度”。多年来，各承办单位高度重视提案办理工作，取得了很大成绩，积累了宝贵经验，形成了一系列有效的做法，特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核，单位的主要领导亲自负责，周密部署，认真抓好办理工作。实践表明，领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了，工作就能得到加强，办理效果就会更加明显。因此，一要严格落实办理责任。会后，各承办单位要及时召开会议进行专题研究，把办理工作纳入本单位重要议事日程，主要负责人对提案办理工作要亲自抓，周密安排部署，狠抓落实，健全内部督查机制，打造高效办理平台，推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后，各单位对所承办的提案要进行认真分析研究，结合工作实际，尽快制定工作方案，加快办理进度，及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是，网上或书面答复完成后，须及时电函告知委员，及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重，必须在统筹安排、全面推进的同时，突出重点，集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案，切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调，各单位主要负责同志要亲自参与办理过程，审核签发答复意见，并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时，带动一般提案的落实。

第三，改进工作作风，进一步强化办理“亮度”。 办理提案是一项政策性很强的工作，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会，特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案，要把提案委员请到本单位，当面征求委员意见，有针对性地开展办理工作，与委员面对面进行协商座谈，同时及时反馈办理结果，根据委员意见进行有效整改，让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理，市政协将加强与市人大、市政府的沟通，联合进行重点提案的现场办理，相关职能部门进行现场答复，这样可以大大提高办案效率和质量，真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案，要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作，主动加强会商；协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统，并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中，要做好深入调查研究，加强与提案人的有效沟通，答复办理要强化针对性，杜绝空话套话浮话式工作报告，答复要简明扼要，能否办、何时办、怎么办；对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决，不拖延推诿；对于列入计划办理的，应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施；因条件限制暂时难以解决的，要详细说明原因与依据，以取得委员们的理解与支持。

第四，加强督查问效，进一步强化办理“深度”。 委员提出提案是为了解决问题，办理提案就绝不是简单的文来文往，你提我答，不能仅仅满足于件件有回音，而是要达到件件有着落。要真抓实干，务求实效，在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管，按照办理工作序时进度的要求，通过电函、上门、媒体等方式和途径，加强与相关承办单位联系与沟通，对办得好的进行典型宣传，对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调，帮助承办单位查找原因，制定计划，与相关部门的沟通，促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复，但还没有办结，各单位还在继续办理之中，有的提案已拿出方案，制定措施，但条件不成熟，这样的案件要整理出来，继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问，要按照办理计划分步实施，对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意，不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关市政府交办事项考核细则》的要求，强化过程控制，及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查，确保有序推进，及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总，列入最终考核内容。

同志们，提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作，也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体，希望大家在办理过程中认真总结经验，发扬成绩，从提高服务水平、推动社会发展的高度，早作安排，明确分工，责任到人，狠抓落实，把好事办好，把实事办实，让各位政协委员和广大人民群众满意。

谢谢大家！

在提案交办会上的讲话

四川南部 203月15日

同志们：

今天，我们在这里召开提案交办会，李县长亲自参加，并还将作重要讲话，这充分说明县委、政府对政协工作的关心，孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协，对各位关心支持政协工作表示衷心感谢！

2013年，县政协共收到提案94件。经审查，立案90件，。提案分别送交43个部门和单位办理，截止2013年10月底，提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点：一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓，有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度，县政府办公室加强了提案催办的力度，呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视，组织得力，注重与委员面对面沟通、交流，征求解决问题的方法和意见，办理效果好，委员满意，被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。

今年的提案工作，在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下，全体政协委员的参政议政热情高涨，踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来，共收到提案原件85件，经审查立案80件，未立案1件，其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案，大致可以归纳为四大类：一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点，这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设，加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之，这些提案，从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注，也反映了人民群众在想什么，在关心什么，希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值，对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此，我们期望各承办部门和单位在收到提案后，根据办案要求认真进行办复。下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见。

一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明，领导重视是提案工作取得实效的关键。去年，中央两办以联合通知的形式，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，这是前所未有的，说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》，县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作，。这一系列的通知精神，都要求我们高度重视提案工作，并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体，必须继续加强组织领导，把提案工作列入议事日程，建章立制，督查到位。对于办理任务较重的部门来说，主要领导一定要亲自过问，并挑出一二件提案作为重点亲自抓，落实分管领导，组织办案班子，真正做到认真办理，认真答复，件件有回音，事事能落实。

二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求，提案一般应在三个月内办复，如问题复杂，涉及面广，最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心，本着对政协委员的尊重和负责的态度，切实安排好部门工作，抓紧在规定的时间内办好提案。

三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为，因此，我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究，要当面听取提案人的意见，也要听取其他有关方面的意见，真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应订出计划，创造条件，逐步解决；确实解决不了的，应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法，要继续施行，如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案，建议先请分管县长签发，督促承办部门承办，这样做有利于分管县长更多地了解提案内容，更有利于决策思考，也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前，必须和提案者当面沟通，征求意见，让委员知情明政，同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事，马马虎虎走过场的办理态度。

同志们，提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为实现“三先”目标作出新的更大的贡献！

篇4：在提案交办会上的讲话

各位领导、各位同志：

今天，人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会，让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中，对政协工作给予支持，对政协提案给予一如继往的关照，给予切实办理。下面，我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见：

一、八届政协提案的办理情况 八届一次会议以来的五年间，政协委员在各次全会期间，共提出了608件意见、建议。闭会期间，委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议，提案委员会进行了认真的审理、研究，提交主席会议审定，共立案489件，立

案率达77，合并减少221件，实际转办268件，其中重点提案19件。从提案办理情况看，大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程，实行一把手负责，指定专人办理，责任到人，层层把关，使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来，每次政协全委会结束后，人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会，县长及分管副县长都亲自参加交办会，并作重要讲话，强调办理好委员提案的重要性和必要性，明确提出对委员的提案办理要求，做到重在办理、重在实效，件件有回音，事事有着落。提案承办单位，大多做到一把手亲自接受交办任务，一把手亲自负责，并召开行政会议专门研究具体的办案举措，指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题，也能本着实事求是、认真负责的态度，依照具体情况，有条件解决的及时解决；条件尚不成熟的，也积极创造条件，列入规划，待后解决；对少数因政策或其它原因限制，确实解

决不了的，也作好研究，予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前，专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见；办理中，请提案人深入现场，及时了解提案人的意见，采纳提案人的建议；办理后，还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去，请进来”办理委员提案的做法，让委员们非常满意，也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持，八届政协五年间的几百件提案，得到了较好的落实，至二○○二年八月底，268件提案已基本办复完毕，反馈也较为及时，答复率达98，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答，达到了规范化要求。在此，请让我代表政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作！八届一次会议以来，得到落实或基本落实的提案有216件，占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境，加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作，有三点体会：一是领导重视。县政府对提案工作非常重视，每年都由副县长亲自主持提案交办会，并明确提出了要重在办理、重在实效，再三强调要加强领导，深化认识，明确专人办理，抓紧时间尽快办理，做到事事有着落，件件有回音；各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作，将提案办理列上单位议事日

程，对承办具体工作进行了研究、布置，设定专人负责。在办理过程中，各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：明确承办责任，规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人；明确承办人员，规定承办单位设定专人负责办理；明确承办时限，规定在二个月内办复完毕，政府办按这个时限抓督促检查；答复件实行分口把关，承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅，从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关，认为答复件可以再送委员，认为答复不满意，退回重办，同时严格要求答复格式，统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，几年来所交办的提案基本已得到了答复，但也有个别单位在承办提案过程中，没有认真对待，抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中，始终坚持了实事求是的原则，能办的积

极办，认真办好，不能办的，也如实向委员说明情况，取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责，近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复，整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看，委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

篇5：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，所以，对政府和政府组成部门来说，办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，也是贴近民生、广纳民意、汇集民智，实现决策民主化、科学化的重要途径，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措，对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是，由于年年都在办理建议提案，久而久之难免就会按部就班、简单应付，甚至敷衍了事，大家要清醒认识到，面对新的形势，面对新一届的代表和委员，面对更高的办理要求，如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”，代表委员们就不满意，就会带来极坏的影响，甚至被问责，所以，各单位要审慎对待、精心办理，要认识再提高、措施再强化、质量再提高，用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。

二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为

县十八届人大一次、二次会议，县政协九届一次、二次会议期间，代表委员共提出建议提案213件，其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件，另外市政府转办建议3件。总体来看，今年的办理数量较往年是翻番了，各承办单位一定要早做准备、充实力量，创新方法、强化措施，确保做到“件件有答复，事事有交待”。

一要认真研究，实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。

二要以干克难，解决问题。说一千道一万，办理建议提案归根结底是要解决问题，各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则，千方百计调配整合人力、物力、财力，下硬功夫、出硬举措，全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的，必须从实从速办理到位;凡是能够争取解决的，就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务，创造条件尽快解决;确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的，要实事求是地解释清楚。

三要主动联系，诚恳沟通。各承办单位要要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员至少见三次面，即在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想，就如何办好建议提案征求代表委员的意见;在办理过程中见一次面，征求代表委员对办理工作方案的意见;在办理结束后见一次面，将办理结果与代表委员直接见面，切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。

四要及时答复，确保满意。在办理结束后，及时向代表委员进行书面答复，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效，客观地体现我们的努力，让他们认可、理解、满意。

三、落实建议提案这一民生实事要有新速度、新成效

1、夯实责任。继续实行“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办;分管领导要加强对建议提案的分析研究，制定切实可行的方案措施，确保建议提案反映的问题得到解决落实。

2、严格时限。今年的建议提案办理工作，总的时间要求是必须在8月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位必须向县人大、县政府、县政协说明原因，并征得同意后，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过9月底。

3、加强督办。县政府办要加大督查督办力度，及时通报办理进度。对重点建议提案，要会同县人大办、政协办开展联合督查和专项督办。对重视不够、落实不力的要通报批评，限期整改;对办理结果代表委员不满意的，要督促承办单位重新办理，确保办理工作取得实效。

篇6：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

今天，市委、市人大、市政府、市政协联合召开2009市人大代表建议、政协提案交办会，借此机会，我代表市政协，向多年来重视和支持政协提案工作的市委、市政府领导及各承办单位，向为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

当前，随着民主政治建设的不断深入，提案作为政治协商、民主监督、参政议政的重要途径和方式，得到了社会各界的广泛关注和积极支持，提案中包含的许多重要信息和智力成果进入市委、市政府决策视野，并在部门的工作中得到了一定的体现和转化，发挥了积极的作用，为我市经济、政治、文化、社会建设作出了应有的贡献。对于今天的会议，市委、市政府非常重视，**市长亲自参加会议，等一会还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，结合这些年自己在政协的工作体会，我就做好提案办理工作简单讲三点意见：

第一、件件提案连着委员的心，希望进一步增强做好办理工作的自觉性

今年，我们将迎来新中国60华诞和人民政协成立60周年，因此，做好今年的提案工作意义更加特殊。从大处来讲，政协提案事关社会主义民主政治建设，事关人民群众利益和诉求的表达以及政协职能的履行，是帮助党委、政府与人民群众保持密切联系、增进沟通交流、收集社情民意的重要渠道，对于促进科学决策、推动部署落实具有积极的作用；从小处来看，做好提案工作是对委员的履职、劳动成果的尊重和积极性的发挥。

市政协五届五次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位以高度的政治责任感和使命感，积极运用提案履行职能，建言献策，共提出的意见建议413件，经审查，立为提案的401件。这些提案是政协委员和党派团体经过深入调研、广泛了解民意的基础上提出的，汇聚了社会各界的智慧和力量，承载着广大人民群众的愿望和呼声。这些提案不是一般意义上的委员意见或是委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。因此，认真做好政协提案办理工作，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的体现，也是党和政府广开言路倾听社会诉求，改进工作作风、促进决策科学化和民主化的现实要求。各承办单位一定要从推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会的高度，从充分吸收民智民力、切实推进经济社会又好又快发展的高度，从把握时势、着眼全局的高度，进一步深化对提案办理工作重要性的认识，不断增强做好提案办理工作的责任感和使命感。

第二、质量是提案工作的生命，希望共同努力提高提案工作质量

提案质量是基础，办理质量是关键，服务质量是保障，三者相辅相成。而提案质量直接关系到办理的成效，关系到政协参政议政水平的发挥。近几年来，市政协十分重视提案质量问题，把提高提案质量摆在工作的突出位置，采取一系列措施提高提案质量。如分别召开了党派团体、专委会和界别组负责人会议和全市政协提案工作座谈会，交流探讨新形势下提高提案质量的新思路、新举措；组织委员选择有关重要课题，有计划地开展调研；召开不同层面的座谈会、约谈会、情况通报会，帮助委员了解政情和民情；向各专委会征集提案选题参考和向社会公开征集提案线索，为委员撰写提案提供参考；鼓励党派、团体、专委会和界别组提出集体提案。同时，筛选出重点提案进行重点办理，由市委和市政府领导领办提案，实行市政协领导督办重点提案，开展各专委会督办重要提案，评选表彰先进，加强服务保障，推进办理工作的规范化、制度化等等。经过多方共同努力，提案工作质量有了新的提高。

同时，我们也要看到，办理工作是提案发挥作用的关键环节，办理质量直接关系到提案工作的成效。因此，要进一步加强创新，努力提高办理质量，提升办理水平。从近几年办理情况看，一些部门办理提案时在见面、沟通上重视不够。希望各承办部门在办理提案过程中，要加强与提案人的沟通，在沟通中增进理解，在协商中达成共识，并对所承办的每一件提案进行仔细分析，深入了解提案的背景，找出问题的关键所在，增强解决问题的针对性。近年来，市政协向有关部门选派了民主监督员和特约监督员，希望承办部门在提案办理过程中，主动邀请“两员”参与提案的办理工作。总之，要把提案办理过程办成与提案人进行协商互动的过程，办成自觉接受民主监督的过程，使提案办理成为凝聚力量，化解矛盾、调整关系、增进团结，为经济社会发展服务的过程。

第三、务求实效是提案工作的根本，希望踏踏实实做好提案办理工作

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作，也是一项十分辛苦的工作。希望大家能以求真务实的精神，把提案办理工作当作一项民心工程来抓，密切配合，加强协作，尽职尽责，狠抓落实，使政协提案在促进我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定中发挥更加积极的作用。

篇7：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

近年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真履职，积极参政议政，主动建言献策，在推动全市经济社会发展、促进民主政治建设等多方面发挥了重要作用。今天这个会议很重要，因为提案工作是政协政治协商的重要形式，在政协工作中发挥着全局性的作用，是政府接受政协民主监督的重要渠道，也是促进政府决策科学化、民主化的重要形式。通过提案办理，能够促进政府及各部门改进工作、提高工作水平和成效。会议可以形成一个机制，年年开、年年市长都参加。建议会议方式改进一下，可以组织承办单位、政协委员、从事提案工作的同志发言；也可以开成座谈会，邀请提案办理好的单位、提出重点提案的政协委员、政府分管副市长参加，分析研讨提案办理的基本情况及努力方向。去年，市政协立案交办提案353件，经过58个承办单位的认真办理，办复率达到100%。通过办理这些提案，有力促进了全市经济社会的健康发展。今年市政协十四届三次会议期间，立案提案373件，涉及承办单位65个。今天会议的任务，就是对今年的提案办理工作进行安排部署。刚才，刘勇主席作了重要讲话，对做好提案办理工作提出了明确要求，希望各承办单位认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，增强提案办理工作的使命感和自觉性

人民政协作为爱国统一战线的组织，作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人才荟萃、智力雄厚，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。广大政协委员来自各个界别、各个领域，都是取得显著成绩的精英人才，有些还是从政经验丰富的领导干部。众多政协委员的提案，紧紧围绕市委市政府中心工作，着眼于解决关系全市改革发展稳定大局的重点问题，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是政府和各部门科学决策的重要依据。对提案办理工作，必须高度重视。首先，这是政府和各部门的重要职责。政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。认真办理提案，是政府和各部门尊重委员的民主权利、自觉接受政协民主监督的基本要求，必须认真对待，扎实办理。其次，这是坚持科学决策、民主决策的重要渠道。政协委员提案汇集了社会普遍关注的热点、难点问题，包含了各个领域委员的真知灼见，反映了人民群众和各党派的心声和意见。办好政协提案，可以提高政府的决策水平，更好地体现人民群众和各党派的意志要求，减少工作失误，提高工作水平，促进经济社会发展。第三，这是践行党的群众路线的必然要求。要办理好提案，就必须深入基层、深入群众，了解民情、体察民意、化解民忧，到改革发展的实践中寻找答案。这必将对政府和各部门践行群众路线、转变工作作风、打造为民务实高效政府，起到有力的促进作用。所以，各承办单位对提案办理工作一定要高度重视、扎实办理、认真答复。

二、求真务实，提高提案办理的效率和质量

质量和效率是提案办理工作的核心，必须按程序办理、按时限办结、按要求反馈，努力做到三个“百分百”，即：承办部门与政协委员的走访见面率100%，这是基本要求，每个提案都花费了委员的很多心血，经过很长时间的酝酿，才提出来的，不能草草了事、敷衍了事；部门领导审阅把关率100%，每个部门承办的提案数量有限，主要负责人必须亲自审阅把关，这次确定的10件重点提案，办理情况我要逐件审阅把关，如果需要，也可召开政府常务会议对部分提案办理情况进行研究；办复率100%，让政协委员对办理态度、办理过程、答复内容、办理结果都满意。一要注重细节。严格按照菏政办发﹝2013﹞51号文件要求，规范提案的签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发和答复等办理程序。答复函寄出之前，要认真审核，防止因细节问题影响办理质量。二要突出重点。今年确定的10件重点提案，包括破解城乡教育不均衡、加快社会养老服务体系建设、推进新型城镇化发展等，都是涉及群众切身利益、社会普遍关注、建议措施切实可行的提案，都是市委市政府一直着力推进的重点工作。承办单位一把手要亲自过问、亲自抓，选派掌握政策、熟悉业务的人员承办，确保按时限、高标准、高质量完成。三要提高政协委员参与度。本着认真负责、诚恳接纳的精神，采取召开座谈会、电话联系、个别走访等多种形式“开门办案”，提高政协委员参与度。对关系全局的重点提案，要邀请政协委员直接参与和指导办理工作，共同探讨解决方案。在每一件提案办复前，都要与政协委员见面，政协委员满意后再作书面答复。不满意的，承办单位主要领导要亲自过问，分析原因，重新办理，直到委员满意为止。四要促进政府工作。要把提案办理作为推动政府工作的重要手段，加强办理过程的政策研究，拓展工作思路，促进体制机制创新。要通过办理提案，推动一批新政策出台，解决一批群众关注的热点、难点问题，提升政府工作水平。

三、完善机制，确保提案办理工作顺利进行

提案办理既是一项常规性工作，也是一项常办常新的工作，需要不断创新、提高办理成效。一要领导重视。从以往的办理情况看，哪个单位一把手重视，哪个单位的办理工作就做得好，政协委员的满意度就高。在这里，我特别强调，承办单位一把手就是提案办理工作的第一责任人，要把提案办理工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程；要立足早、实、好，迅速研究制定办理方案，定科室，定人员，定办结时限，定标准要求，促进提案有序办理。对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案，分管的副市长要牵头调度，舍得投入；难度特别大的，我将亲自协调办理。二要创新机制。要吸收借鉴以往办理工作的成功做法，实行办理工作定期通报制度，推行现场办公、公开答复、开门办案等新的办理方法。具体牵头科室要适时召开督办会，经常进行现场检查，做到个案跟踪、全程督办。要把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，采取电话沟通、登门走访、实地考察、调研座谈等方式，主动加强与委员的沟通联系，充分了解提案的背景、目的和前因后果，以便“对症下药”，提高办理效率和质量。三要密切配合。有些提案综合性很强，仅靠一两个部门难以办理落实，必须统筹协调，联合办理。主办单位要负起牵头责任，主动沟通、主动协商；协办单位要增强大局观念，认真履职、积极配合。同一提案分别办理的，相关单位之间要加强沟通。对涉及到体制、改革、政策等多方面问题，需要市政府协调落实的，主办单位要提出建议方案，再报市政府协调解决。四要严格督查督办。市政府督查室要充分发挥职能作用，加大对政协提案办理工作的督查力度，既督查办理进度，更督查办理效果，并随时通报情况，发现问题及时督促整改。尤其是对多年反复提交的提案，要采取专项督办、联合督办、跟踪督办等方式，加大督查力度，确保取得令委员们满意的效果。要切实纠正重答复、轻落实，重形式、轻实效的现象，把落实作为提案办理的最终目的。对多年反复提交的提案，政府督查室和承办单位要结合提案委员会进行深入分析研究，找出问题的症结，推动提案办理。

借此机会，也希望广大政协委员在今后的提案工作中，多调查研究、多深入思考、多科学论证，进一步增强提案的针对性、准确性、可行性和可操作性，不断提高参政议政水平。

篇8：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

市政协今天在这里召开一年一度的提案交办会议，我代表市政协将十届四次会议期间政协委员、政协各参加单位和组成单位提出的提案，分别交给中共武汉市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院和武汉警备区。在过去的一年里，各承办单位为做好政协提案的办理工作付出了艰苦的努力，在这里我代表市政协向大家并通

过你们向各承办单位表示衷心的感谢!今年是我市政协提案实行“大口交办”的第二年，即：将过去由市政协提案委员会把提案直接交给各承办单位改为由市政协按归口管理、分级负责的原则，集中送交市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院、武汉警备区确定承办单位并督促办理。这样做的目的是为了理顺关系，明确分工，明晰职责，提高提案交办的权威性，使提案交办更加准确，办理更加落实。去年我们试行了一年，效果比较好。当然也还存在一些需要研究改进和完善的地方。下面我就搞好今年的提案办理工作，讲两点意见：

一、进一步提高对提案办理工作重要性的认识，在落实上狠下功夫

思想是行动的先导。办理提案工作搞得好不好，认真不认真，首先取决于思想认识程度。只有充分认识办理提案工作的重要性，才能够更加自觉地做好这项工作。近年来，特别是“两办通知”下发后，市委、市政府领导对政协提案工作高度重视，各承办单位提高了对办理提案工作的认识，基本做到了“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”，年年有进步，工作有提高。但每年能够真正落实的提案还不多，一些提案办理结果还不尽人意，除了一些提案的建议不具体或涉及面广等原因之外，应该看到部分单位对人民政协及其提案工作的地位、作用认识不足，也是一个重要方面。委员们反映，有的提案交办得不准，甚至“回了娘家”，既谈不上落实，也给委员所在单位工作带来不便；有的承办单位与委员见面时，对办理提案中“准备做什么”表态非常好，但后来发现原来答复的并没有做；有的承办单位答复提案程式化，把往年的提案答复改头套用，答复委员；有的综合性强、涉及面广的提案，承办单位协调力度不够，落实不够；有的委员反映，在“提案办理征询意见表”上填“满意”，实在是碍于人熟，情面难托，并不是对办理结果表示满意。总之，他们都希望承办单位办理提案时在落实上狠下功夫，在办理质量上下气力。

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林曾指出，办理提案不仅仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的一些合理建议，改进工作，取得实效。提案的最终目的是为了解决问题，再好的提案不认真办理，不能落实，就产生不了效益，既浪费大量的人力物力，又影响政协委员参政议政的积极性。可以说，我们和承办单位都是为了共同的目的，做好同样的工作。我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度，从建设和完善社会主义政治文明的高度，来进一步提高对提案办理工作重要性的认识，把办理提案与各自工作紧密结合起来，在坚持“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”的基础上，还要做到“落实上有责任”，以饱满的政治热情、对党和人民高度负责的精神，扎扎实实地把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成，真正使提案的建议落到实处，充分体现出政协提案的价值。

二、不断改进提案办理工作，进一步提高提案办理质量

政协武汉市十届四次会议提案原案共有708件，立案693件，内容十分丰富，涉及到“十一五”规划、武汉经济与社会发展、构建和谐武汉等方方面面。与去年不同的特点是：一是今年提案数量普遍有所增加，总数比去年同期多了60多件，集体提案比去年多了20多件，建议案比去年多了1件；二是整体质量也有提高。这反映出委员参政议政的热情越来越高，参政议政的水平越来越高，对党和政府的信任度、期望值也越来越高。随之而来的是对提案办理工作的要求也越来越高。希望各承办单位不断改进提案办理工作，进一步提高提案办理质量。

1、认真学习中办、国办转发的《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(即厅字［2003］8号)和中央武汉市委办公厅、市政府办公厅转发的《市政协办公厅关于进一步做好我市政协提案办理工作的意见》(即武办文［2003］58号)，以及2005年新修订的《政协武汉市委员会提案工作条例》、《政协武汉市委员会建议案工作规则》，切实按照有关规定，做好提案办复工作。凡是本次全体会议期间的提案，7月31日前必须办复；5月1日以后交办的提案，3个月内必须办复。在办理过程中，凡是提案所提问题具备解决条件的，要集中力量尽快解决；因条件限制目前一时难以解决的，要制订计划，创造条件，逐步

解决；确实解决不了的，要实事求是地向提案者说明情况，解释清楚。承办单位办理提案时，一定要做到走访率100，办复率100。

2、认真分析提案，把握所提意见建议实质，创造性地办理提案。要认真研究提案，并注意加强与提案者的沟通，了解提案者的初衷，明确提案的目的和要求，有针对性地研究出解决问题的途径和方法，并狠抓落实。希望各承办单位

一要对本部门办理提案的总体情况进行分析，从中找出带普遍性、规律性的东西，举一反三，推动工作；二要结合本部门工作，对有的提案进行重点研究，重点办理，办出成效，使委员所提意见建议落到实处。

3、充分发挥办理网络功能，着力提高工作效率。我市在提案“大口交办”的同时，实现了网上交办。希望提案承办单位经常上网查看是否有本单位承办的提案。并希望党群系统尽快与信息产业局政务网联通。提案书面回复要及时上网，没有上网的在提交书面回复的同时，要送交有关软盘。

4、及时沟通，及时检查督办。提案办理中，有的可能需要调整交办单位。希望市委督查室、市政府督查室及时将调整情况通知承办单位，并同时告之政协提案委员会，做到大家心中有数，确保调整后的提案能及时办理落实。从今年开始，拟在适当的时候，请政府向全体市政协常委通报提案办理情况，希望市委督查室、市政府督查室等部门定期对承办单位办理提案的情况及时掌握，进行检查督促，确保提案办理进度和办理质量。另外，市政协还准备在今年选择几件去年取得阶段性办理成果的提案（如食品安全的建议案）进行跟踪督办，以进一步推动提案内容的落实，也请市委、市政府有关部门和单位鼎力协作，抓出实效。

篇9：在提案办理总结表彰及提案交办会上的讲话

县委常委、县政府副县长 xxx

2012年3月9日

同志们：

在刚刚闭幕的县人大十六届二次会议和县政协十三届二次会议上，各位人大代表和政协委员本着对全县人民高度负责的态度和饱满的政治热情，认真履行职责，围绕全县经济社会又好又快发展的重大事项，提出了许多切合实际、质量较高的意见和建议。今天，县人大、县政协召开这次人大代表意见建议和政协委员提案交办会议，对于我们落实“两会”提出的各项目标和工作任务，进一步提高意见建议和提案办理工作质量，确保把人大代表意见建议和政协委员提案落到实处，具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见：

一、高度重视，2011年建议和提案办理工作成效明显 2011年，县政府共收到县十五届人大七次会议交由政府系统承办的人大代表意见、建议42件，收到县政协十二届六次会议交由政府系统承办的提案29件，内容涉及经济建设、社会发展、民生保障等方方面面。这些建议和提案，是代表和委员对全县经济建设和社会发展等问题进行深入调研后得出的结晶，体现民意，反映民情，代表了广大人民群众的切身利益。县政府收到这些建议和提案后十分重视，转政府办公室认真梳理分类、登记，经县政府主要领导和分管领导批示后，分别交办相关部门按规定期限全部办理完毕，办复率均达100%。其中所提问题已解决或基本解决的意见、建议和提案22件，占总件数的31%；所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议43件，占总件数的60.6%；所提问题办理条件不成熟，暂时不能办理的建议4件，占总件数的5.6%；所提问题留作今后工作参考的有2件，占意见建议总数的2.8%。总结去年的建议和提案办理工作，主要有以下几个特点：

一是领导高度重视。县政府主要领导高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，亲自批阅，提出督办意见，班子成员根据各自分工，协调办理了一批建议和提案反映的重点、热点和难点问题，有力推动了县委各项重大决策的贯彻落实。各承办单位以高度负责的态度，把建议、提案办理工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从而加快了办理进度，保证了意见、建议办理工作的顺利开展。

二是部门认真负责。各承办单位在制定计划、安排工作时，认真分析研究建议、提案中提出的问题，制定有效措施加以落实。坚持做到凡是应该解决而且有条件解决的就及时认真地解决；凡因条件所限一时难以解决的，认真制定工作计划和目标，积极创造条件逐步解决。为使建议 －2－ 和提案办理落到实处，各承办单位明确了分管领导和具体承办人员，做到了分工明确，责任到人，按期办复。

三是督办力度不断加大。县政府办公室安排专人对承办单位办理情况进行督促检查，加强与承办单位的联系协调。对能够立即办复的建议和提案尽量抓紧办好，对暂时无法解决的列入工作计划，形成方案，创造条件逐步解决，对需要几个部门共同办理的，通过召开协调会等方式予以妥善处理，有力促进了建议和提案的办理进度。

四是办理结果公开透明。承办单位对办理结果及时向提出建议和提案的代表和委员本人给予书面答复，县政府对总体办理情况专题向县人大常委会及县人大代表和县政协及政协委员作了书面汇报，自觉接受人大代表和政协委员监督，听取对办理结果的意见，做到了公开透明。

总体上看，县人大代表建议和政协委员提案工作在逐年改进和提高。但在办理工作中还存在一些突出的问题和不足，与各位代表和委员的要求还有一定差距。主要表现在：个别部门对建议和提案办理工作的重要性认识不够，办理进度缓慢，答复不规范；有的单位对意见、建议研究不够，措施不力，办理质量不高；涉及多个部门共同办理的建议和提案，协办单位配合不够密切，今后在协调配合上还需要进一步加强。另外，代表、委员们提出的建议和提案涉及投资问题，鉴于我县财政困难的实际，解决的程度和效果同代表和委员们提出的要求还有不少差距。对于

－3－ 上述存在的问题，我们将在今后的办理工作中努力加以解决。

二、明确任务，准确把握今年建议和提案的基本特点 今年，县十六届人大二次会议、县政协十三届二次会议交由县政府承办的建议和提案共73件，其中交由政府办理的代表意见建议42件，委员提案31件。今年所提建议、提案的质量有较大程度提高，内容相对比较集中，体现“四多”特点。

一是围绕加快交通基础设施建设的意见建议和提案多。人大代表意见建议10件，政协委员提案3件，主要是加大大庄、前河、北山等乡镇村道硬化力度，加快乡村公路建设步伐，不断改善群众出行条件，尽快恢复川官公路东沟段交通，解决道路不畅的问题，禁止公交车在市区鸣笛，减少噪音污染，优化城市环境，加强川口至海石湾的小型客车运行管理，尽快开通公交车等。

二是围绕民生保障及社会事业发展的意见建议和提案多。人大代表意见建议7件，政协委员提案8件，主要是建议将食品质量安全监管工作纳入乡镇工作目标责任考核，解决辞退民办教师工资待遇和县属集体破产或改制企业退休职工基本医疗保险金，及时发放失地农民保障金，加大对农村学前教育和异地搬迁的资金投入力度，尽快落实残疾人乘坐公共汽车半价收费政策，加强食品安全管理，成立清真餐饮协会，打造民和清真食品品牌，加快民和廻 －4－ 龙山文化旅游区建设等。

三是围绕住房和城乡建设的意见建议和提案多。人大代表意见建议4件，政协委员提案5件，主要是加强七个建制镇城管队伍建设，加大集镇基础设施建设和集市街道环境卫生管护经费投入力度，加快城镇无障碍设施建设，进一步规范住宅小区物业管理等。

四是围绕农村水利建设的意见建议多。人大代表意见建议7件，主要集中在河道防洪坝建设，加快改造农田灌溉设施，改善农田灌溉条件，加大人畜饮水工程建设，解决人畜饮水困难等。

人大代表意见建议和政协委员提案代表全县人民的共同利益，我们将通过归口分类，按照“分级负责，归口办理”的原则，分别交由主管部门具体负责承办和协办。

三、狠抓落实，确保建议和提案办理工作全面完成 今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是建设兰西经济区现代化区位中心城市的奠基之年。如何高质量地办理好人大代表意见、建议和政协委员提案，对于加快我县 “一城两区”建设，奋力推进兰西经济区现代化区位中心城市建设进程具有十分重要的意义。因此，我们要高度重视，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化措施、自我加压，高质量地完成今年办理工作。

(一)提高认识，增强办理主动性。一是必须明确做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。人大代表对政

－5－ 府工作提出建议、批评和意见，是宪法赋予代表的重要权利，是人大代表积极参政议政、实施监督职能的重要途径；政协委员对政府工作实行民主监督，就重大事情提出提案，是人民政协履行政治协商、民主监督职责的具体体现。认真办好建议、提案，事关政府与人民群众的密切联系，对于改进政府工作、促进政府科学决策、民主决策具有十分重要意义。各承办单位务必要站在对政府尽责、对人民负责的高度，统一思想，深化认识，全力抓好办理工作。二是必须明确做好办理工作是政府职能部门接受监督的有效途径。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是政府职能部门依法行政的具体体现。各部门在办理中，要认真按照《代表法》、《监督法》和意见建议、提案办理工作有关规定，坚持依法行政、科学行政、民主行政，将办理工作与接受监督、为民办事、加快发展相结合，推动本部门、本单位各项工作规范有序开展。

(二)强化措施，增强办理针对性。办理工作质量高不高，既体现各承办单位的能力和水平，更关系到政府自身形象。各部门、各单位要适应新的形势，立足更高起点，采取更有效的措施，不断提高建议、提案办理工作的质量和水平。一是要注重调查研究。代表、委员的建议、提案是在调查研究的基础上提出来的，具有很强的现实性、针对性。要做好建议、提案办理工作，必须按照建议、提案的要求，深入调查研究，了解背景初衷，把握实质内涵，－6－ 弄清问题症结，做到办理工作有的放矢，确保办理工作的质量和效果。各承办单位在办理建议提案过程中，一定要大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实的精神，深入基层进行调查研究，在掌握第一手资料的基础上，提出有见地、切合实际的办理方案和措施。二是要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小，有轻有重，有缓有急，必须在统筹安排、全面推进的同时，区分层次，分清缓急，突出重点，集中力量优先解决一批事关全县发展和群众切身利益的重要建议和提案，通过抓好重点建议、提案办理，带动一般建议、提案的办理落实。一方面要紧紧围绕兰西经济区现代化区位中心城市建设，着力解决发展难题。对加快民和发展，代表和委员高度关注，就发展新型工业、建设区位中心城市、改善县域基础设施条件和加快新农村建设步伐等方面提出了很多意见、建议和提案，各承办单位要纳入办理的重要范畴，列入工作重点，切实抓紧抓好。另一方面要紧紧围绕构建和谐社会，着力解决民生问题。以对人民群众高度负责的态度，把改善民生放到各项工作的首位。要不折不扣地落实中央和省、地各项惠民政策，集中力量解决群众反映较多的农村基础设施、社会保障、教育、交通、水利、环境保护等方面的问题，让人民群众共享改革和发展的成果。三是要狠抓工作落实。切实把狠抓落实作为检验办理工作好坏的重要标准，把办理工作的着眼点放在解决问题和推动

－7－ 工作上，力戒形式主义，坚决杜绝“闭门造车”现象。有条件解决的建议和提案一定要抓紧解决、落实；对因条件限制不能解决的，要向代表和委员做出有根据、有分析的说明和解释，要把政策讲清，把道理摆明，把情况说透，取得代表和委员的理解和支持。对人民群众普遍关心的问题，可由有关部门领导现场协调解决，增强办理工作的透明度；对一些难点问题，必要时可邀请人大代表、政协委员参与办理工作，全程监督，促进问题有效解决，推动办理工作质量和效率全面提高，充分发挥建议和提案对于促进民主决策和工作落实的积极作用。

(三)精心组织，增强办理实效性。一是要认真落实办理责任。会后，各承办单位要召开专题会议进行研究，扎实落实办理任务，明确承办时限和质量要求；具体责任到领导、到股室、到工作人员，确保交办任务有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落。各部门、各单位要挑选政策熟、业务精、责任心强的同志，具体参与办理工作，切实提高办理质量和水平。要把人大代表建议和政协委员提案办理工作，列入承办部门和干部职工目标责任考核。对领导不重视、办理走过场、群众意见大的，要予以通报批评；情节严重的，要严格追究责任。二是要建立完善办理制度。各承办单位要在已经建立起来的一系列办理制度和办法的基础上，进一步建立健全各项工作制度，对接办、联络、答复、审核、评议等各个环节进行规范。要 －8－ 严格坚持协办制度，意见、建议和提案涉及几个单位共同办理的，由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合，在规定期限内，将意见反馈给主办单位，由主办单位综合后答复代表和委员。三是要严格督查办理落实。各承办单位要加强对办理工作的督促检查，经常了解办理工作进展情况，确保建议、提案办理的每一个环节都落到实处，力争办复率达100%，满意率达98%以上。县政府办公室要有针对性地跟踪督办，推进办理工作有效开展。

同志们，今年的人大代表意见建议和政协委员提案办理工作任务重，要求高，各承办单位一定要以更加扎实的工作作风，采取更加有效的措施确保高质量、高标准地完成意见建议和提案办理工作任务，真正让代表委员满意，让人民群众受益。