浙江省公路超限运输检测站管理办法

浙江省公路超限运输检测站管理办法（精选6篇）

篇1：浙江省公路超限运输检测站管理办法

浙江省公路超限运输检测站管理办法

浙交[2005]334号

(2005年11月3日 省交通厅省浙交[2005]334号印发)

第一章 总则

第一条 为规范超限运输检测站工作，加强我省公路超限运输管理，根据《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 公路超限运输检测站（以下简称检测站）必须依法设置、统一规划、规范管理。固定式检测站必须经省人民政府批准。

第二章 职责

第三条 省交通厅为全省检测站的主管部门，省公路局具体负责检测站建设、管理工作的监督、检查和指导。市、县交通主管部门负责辖区内检测站管理工作。市、县公路管理机构具体负责辖区内检测站建设和日常管理。

第四条 市、县交通主管部门主要职责：

（一）负责检测站管理工作；

（二）负责与当地政府及相关部门的沟通、协调，为检测站管理工作创造良好的环境；

（三）协调检测站建设工作。

第五条 市、县公路管理机构主要职责：

（一）具体负责检测站的建设工作；

（二）督促指导检测站的日常管理工作；

（三）建立和完善检测站各项管理制度。

第六条 检测站主要职责：

（一）学习、宣传、贯彻执行公路超限运输管理有关法律、法规和规章；

（二）依法查验超限运输通行证，检测车辆外廓尺寸及总载质量、轴载质量等，查处和纠正超限运输违章行为；

（三）负责组织超限车辆的货物卸载和保管卸载货物；

（四）负责检测站设施、设备的管理和维护；

（五）负责超限运输管理中各类数据的收集、整理和上报，提供超限运输动态信息；

（六）负责完成上级交办的其他任务。

第七条 各级交通主管部门应加强对检测站的领导，省公路局应对检测站工作进行经常性的监督、检查和指导。检测站应自觉接受社会各界的监督。

第三章 检测站建设

第八条 检测站建设遵循正规实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。检测站选址原则上依托现有收费站或征费稽查站，具体地点由市、县交通主管部门、公路管理机构确定，报省交通厅核准。

第九条 检测站建设，征地面积原则上为20亩左右，应建有停车检查辅道、办公用房、停车场、卸载库房等基础设施，并配置必须的检测仪器和装备。

第十条 高速公路与在建国省道的检测站，必须纳入工程概算，与公路主体工程同步建设、同步验收、同步建成使用。

现有高速公路的检测站建设由市公路管理机构具体负责，建成后由市交通局(委)负责验收；现有其他公路的检测站建设由所在县（市、区）公路管理机构具体负责，建成后由县（市、区）交通局负责验收。

第十一条 检测站名称按省政府批复文件规定，为“×××国（省）道（高速公路）××超限运输检测站”。检测站站牌悬挂于正大门左侧（见附件）。

第十二条 检测站应在所在公路前后各500米（高速公路为2公里）处设置检测站预告标志牌（见附件）。

第四章 人员和装备管理

第十三条 检测站原则上实行4班3运转、24小时工作制，一般检测站每站配备路政执法人员20名，省际检测站每站配备路政执法人员28名。检测站可配备必要的路政协管员。

第十四条 检测站新增路政执法人员应具备本科以上学历，年龄在35周岁以下，由各市公路管理机构提名，报省公路局审批，并经过岗位培训，考试合格，取得省交通厅颁发的行政执法证后，持证上岗。现有路政执法人员按规定必须达到大专以上文化程度。站内工作人员视情实行轮换。

检测站协管员应具备高中以上文化程度，年龄在40周岁以下，由各市公路管理机构审批，报省公路局备案，并经过岗位培训，考试合格后上岗。

第十五条 检测站路政执法人员必须着全省统一的路政执法服装，按路政人员着装规定管理。

检测站协管人员着装由省统一规范，由各市公路管理机构统一管理。

第十六条 检测站应配备路政专用车辆，用于检测、巡查和人员运送等公务。

第十七条 检测站应配备必须的监控设备、称重设备、摄像机、照相机、传真机及电脑等办公、办案设备。

第十八条 检测站的装备应由专人统一保管，严格管理制度，严禁公车私用、公物私用。

第十九条 检测站依法收缴超限运输公路赔（补）偿费时必须统一使用省财政厅印制的“浙江省超限运输赔（补）偿费专用票据”，所收缴的赔（补）偿费，按收缴分离或集中汇缴方式全额缴入省财政专户结算分户,不得坐支、挪用、截留。不得擅自设置收费项目或擅自提高收费标准。罚款按规定上缴当地财政。

第二十条 检测站经费列入公路养路费收支预算，经省交通厅核准和省财政厅批准，由省公路局统一划拨。检测站经费由各市公路管理机构单独编报计划，并建立财务核销制度，加强检测站经费的管理。

第五章 执法检查

第二十一条 检测站查处超限运输车辆时，对可卸载的货物，必须按规定先卸载、后处理放行，禁止以罚（赔）代卸。对运载不可解体的货物、跨省跨市行驶国省道主干线的超限运输，检测站可根据需要补办超限运输通行证（3天内分别报省、市公路管理机构备案），单程通行。对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其他易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆，原则上不采用卸载方式，按有关规定处理。

第二十二条 检测站应出具检测报告，向承运人提供准确可靠的检测数据，告知超限量和卸载规定。检测报告经驾驶员签字确认后归档。卸载后的车辆须经复检，对照国家标准确认不超限后方可放行。

第二十三条 检测站应监督有关部门和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。

第二十四条 检测站在进行超限运输管理时，应确保公路安全、畅通。执法人员应注意自身安全，采取自我保护措施。

第二十五条 检测站应责令超限运输承运人自行对超限货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要检测站保管的，则须向承运人出具货物保管凭据。

第二十六条 检测站工作人员应做到分工明确，责任到人，并建立检测车辆违章登记簿、检测车辆月报表、法律文书等基础台帐，做到记录、书写完整、正确，及时归档，妥善保存。检测数据必须每天通过办公自动化系统上报。

第二十七条 检测站对超限运输车辆处理（罚）后，如该车未发生新的违法行为，沿路路政部门不得重复处理（罚）。

第六章 检测站文明建

第二十八条 检测站应建立《超限运输检测站岗位职责》、《超限运输检测站工作人员工作守则》、《超限运输检测站廉政建设制度》、《超限运输检测站票据管理规定》、《超限运输检测站卸载货物管理规定》、《超限运输检测站统计报表管理规定》、《超限运输检测站突发事件应急预案》等规章制度。

第二十九条 检测站应设置监督箱、驾驶员休息室、开水桶、药品等便民服务设施，并实行“十公开”：

（一）执法依据公开；

（二）处理、处罚程序公开；

（三）处理、处罚及收费标准公开；

（四）超限认定标准公开；

（五）处理、处罚结果公开；

（六）站点设置依据公开；

（七）主管单位公开；

（八）工作职责、廉政措施（自行制订）公开；

（九）执法人员姓名、职务、执法证号、照片（着春秋装，5寸工作彩照）公开；

（十）服务承诺、监督举报电话公开。

第三十条 检测站人员在工作值勤期间，应做到举止端庄，坚持依法行政、文明执法、热情服务、秉公办事。

第三十一条 检测站工作人员在执法工作中，必须严格遵守“十条禁令”：

（一）严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员；

（二）严禁在工作时间饮酒；

（三）严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他约定形式擅自放行超限运输车辆；

（四）严禁接受与执法有关的吃请或馈赠；

（五）严禁对同一超限违法违章行为进行重复罚款；

（六）严禁利用职权参与或者允许其亲属、朋友参与对超限车辆实施卸载的经济活动；

（七）严禁对超限车辆执行不卸载只实施罚款和收取赔（补）偿费的行政处罚；

（八）严禁将超限车辆长时间扣留而不处理；

（九）严禁将罚款和收取的公路（补）偿费纳入小金库或者中饱私囊；

（十）严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。

第三十二条 检测站内外要保持整洁，做到环境绿化、美化。检测站设施要经常维护，保持完好。不得在检测站区域内设置商业性广告和宣传牌，不得摆摊设点。

第三十三条 承运人阻碍检测站管理人员执法、并违反治安管理规定的，移交公安机关依法处理。

第三十四条 检测站执法人员违反“十条禁令”，造成恶劣影响的，一律取消其行政执法资格，调离执法岗位，同时按照有关规定给予行政记过、党内警告等党纪政纪处分；情节严重的，予以辞退或开除公职；构成犯罪的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第三十五条 本办法自印发之日起施行。

篇2：浙江省公路超限运输检测站管理办法

制定《办法》的背景:

根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等规定，为进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进全国治超工作，自2005年开始，交通运输部组织各地有计划地开展了公路超限检测站建设工作。随着路面治超监控网络的逐步建成完善以及检测站规范化、信息化管理工作的逐渐深入，急需出台相应的管理制度予以调整和规范。此外，受到卸载场地、装卸设备等因素限制，纠正违法超限行为的措施难以执行到位，一些地方出现了违规上路罚款、简单执法、以罚代纠等执法不规范的问题，不但损害了执法公信力和政府公共形象，更严重侵犯了人民群众的合法权益，需要进一步规范执法行为，防止公路“三乱”现象反弹。2011年3月7日国务院颁布了《公路安全保护条例》，为公路超限检测站的设置管理提供了充分的法律依据，并提出了更高的管理要求。为切实加强检测站管理，规范执法行为，交通运输部将制定《办法》列入了 2011年的一类立法项目。

制定《办法》的依据:

《公路安全保护条例》第三十九条规定：“经省、自治区、直辖市人民政府批准，有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点，配备必要的设备和人员。固定超限检测站点应当规范执法，并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。”

《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号）规定：

（三）加强监控网络建设。结合公路基础设施“建设，统一规划，合理布局，建设一批标准化、规范化且通过计量检定的超限超载检测站，逐步形成全国性超限超载车辆监控网络，对超限超载车辆实行长期、有效的监控检测。”

《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发[2007]596号）规定：

（二）建立健全路面治超监控“网络。加强治超检测站点规范化建设，在全国建设一批标识统一、设施完备、管理规范、信息共享的治超检测站点和治超信息管理系统，完善全国治超路面监控网络。”

《办法》的主要内容:

《办法》分6章，共41条。包括总则、规划建设、运行管理、执法管理、法律责任、附则及4个附件。总体看，《办法》主要根据《公路安全保护条例》的要求，紧紧围绕超限检测站的规范管理，解决超限检测站怎么规划、怎么建设，建成后怎么运行以及驻站执法人员怎么开展工作的问题，是多年来实践经验的总结。主要内容如下：

一、明确了公路超限检测站的法律地位和工作职责

《办法》规定，公路超限检测站是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。《办法》将公路超限检测站定位为公路管理机构的派出机构，专职从事路面治超工作，具体承担七项工作职责：一是宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；二是制定公路超限检测站的各项管理制度；三是依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；四是监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；五是收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；六是管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；七是法律、法规规定的其他职责。

二、确定了公路超限检测站的布局规划要求

《办法》规定，公路超限检测站按照布局和作用，分为I类检测站和II类检测站。I类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点。II类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。

公路超限检测站的设置应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请省级人民政府批准；其中，I类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。超限检测站的选址应当优先考虑公路网的关键节点，尽量选择视野开阔，用水、用电方便，生活便利的地点，并统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强站点综合功能，降低运行成本。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。

三、加强了公路超限检测站的信息化建设

《办法》要求，公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要；车辆超限管理信息系统由公路超限检测站具体负责管理和维护。同时要求，省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理，通过治超信息化建设，着力构建超限运输信用管理体系。

四、明确了公路超限检测站的工作方式

《办法》规定，公路超限检测站应当采取固定检测为主的工作方式。对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。同时要求，禁止在高速公路主线上开展流动检测。

五、建立了路政、交警等人员驻站执法的管理模式

考虑到地方管理模式的多样性以及国家建立治超长效机制的要求，《办法》第六条规定，县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。在组织管理上，坚持公路管理机构是公路超限检测站的管理部门，负责检测站的建设、运行等具体监督管理工作。在执法规范上，按照依法行政的要求，驻站执法人员应以原派驻单位的名义依照各自职责对外行使执法权。允许有上路执法权的部门派员驻站对超限运输车辆实施联合执法，将有效避免重复设站和反复检查车辆，提高公路通行能力。

六、提出了公路超限检测站的文明服务要求

《办法》规定，公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。同时要求，公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。

七、建立了惩治和预防公路“三乱”保障体系

（一）《办法》规定，在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，实行专款专用，有助于根本上消除“乱罚款”、“乱收费”的诱因。同时规定，公路超限检测站执法人员实施罚款处罚应当实行罚款决定于罚款收缴分离，收缴的罚款应当全部上缴国库，并禁止任何单位和个人向超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。此外，还要求对车辆进行超限检测，不得收取检测费用；对停放在检测站内接受调查处理的车辆，不得收取停车费用；需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准必须严格按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。

（二）《办法》对公路超限检测站的布局规划及功能用途提出系统全面的要求，有助于完善路面治超监控网络，为切实落实卸货、分载措施提供了必要的执法手段保障，将有效杜绝“只罚不纠”、“以罚代卸”等现象。此外，《办法》还要求公路管理机构加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核，实行站长负责制和站长定期轮岗交流制；并加强检测站信息化建设，对违法超限运输车辆实行联防联控，最大限度减少一线执法人员的主观臆断性。

（三）《办法》对执法纪律提出严格要求。首先，要求公路超限检测站规范和公示检测、处罚、卸载等工作流程，促进执法行为的规范化和工作动态的透明化。第二，要求公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：一是未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；二是辱骂、殴打当事人；三是当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；四是擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；五是对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；六是接受与执法有关的吃请、馈赠；七是包庇、袒护和纵容违法行为；八是指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；九是从事与职权相关的经营活动；十是贪污、挪用经费、罚没款。第三，要求省、自治区、直辖市公路管理机构设立公开电话，受理群众的投诉举报，建立治超信访快速处置机制。对违反执法纪律“十条禁令”的检测站和执法人员，依法予以通报和严肃处理。

已经开展的相关工作

（一）开展公路超限检测站规范化建设工作。2005年12月13日印发了《全国治超检测站点规范化建设试点工程实施方案》，组织北京、河北、山西三省开展检测站规范化建设试点工作。在总结试点经验的基础上，2006年2月7日印发了《关于做好治超检测站点规范化建设有关事项的通知》、《公路超限超载检测站设计指南（试点工程版）》、《全国治超信息系统数据交换标准（试行）》等文件和技术规定，指导各地开展建设工作。

（二）开展信息系统联网工作。2009年9月27日，印发了《关于开展全国超限信息系统联网管理工作的通知》，指导各地加快信息化建设，争取在两年内完成部、省、站三级超限信息系统全国联网，实现超限信息适时交换和全国共享，对超限运输车辆实施全过程监控和联防联治。

篇3：浅论高速公路超限运输管理

超载运输是指实际装载的货物质量超过行驶证核定载质量的载货类汽车在公路上行驶的行为。超载运输主要针对车辆实际装载质量, 不按车货的总重和轴载质量认定。

车辆超限与超载有三种关系情况:1.车辆超载时不一定超限;2.车辆超限时不一定超载;3;车辆超载又超限。

一、车辆超限超载运输的基本特性

1. 利益的非法性

在运输市场多元化, 竞争相当激烈的情况下, 货运经营者为获取更高利润, 采取改装车辆、加固承重梁、加高栏板等手段, 肆意超限超载运输, 以降低运输成本, 获取非法利润, 这是超限超载的根本原因。

2. 存在的普遍性

为追求高额利润, 从短途货运到长途货运, 从大型货车到农用车, 从一般的货物运输到鲜活农产品运输, 从运输商品小轿车到不可解体大件货物运输, 均普遍存在超限超载运输现象。

3. 成因的复杂性

初看起来, 超限超载运输只是局限在公路运输领域, 但实质上是一个对诸多方面和领域产生较大影响的社会问题, 涉及车辆生产制造、货物装载源头、运输经营效益、运输监督管理等环节, 涉及到交通、公安、煤炭、工商等多个行政管理行业, 还涉及个人、企业、部门、地方和国家和利益, 治理难度很大。

4. 危害的严重性

车辆超限超载运输, 严重损坏公路和桥梁。造成多起桥梁坍塌的恶性事故, 公路路产遭受巨大经济损失。直接诱发道路交通安全事故, 据统计70%的交通事故是超限超载运输所致。直接导致货运市场的恶性竞争, 扰乱运输市场秩序, 使得运力和车型结构不能得到合理调整。

5. 治理的反复性

超限超载运输涉及面广, 是诸多因素长期积累的产物, 不可能在短时间内根除, 一旦治理力度稍有松懈, 极容易出现反弹。在治理超限超载过程中, 曾一度出现过多次反弹, 这就要求必须建立长效治理机制。

二、超限运输危害

1. 超限运输对道路、桥梁的危害

损害道路、桥梁一般是一下几个方面的原因引起的, 一是原本的施工工艺和技术质量就不过关;二是除却自然灾害以外, 正常状态下的作用力会对道路、桥梁造成损害;三就是车辆对其施加的作用力。从资料显示来看, 对道路和桥梁造成损害的主要因素是车辆的施加的作用力。资料显示这与车辆的增多和车辆的不规范行驶有直接的关系。

2. 超限运输易引发交通事故

超限运输不仅会对路面的使用寿命造成影响。还会威胁人民的生命财产安全。据数据显示, 近几年我国发生的大型交通事故大部分是因为车辆的超限行驶有关。车辆超限行驶会使车辆自身的稳定性降低和刹车距离延长, 一旦出现紧急刹车情况会让驾驶员误判刹车距离导致交通事故发生。这是其一, 对汽车本身而言, 因为超限行驶让其工作的负担加重, 汽车的使用年限也会大大降低。

3. 超限运输对环境的影响

严重超限车辆的车速都不高, 有的车辆甚至低于40km/h, 因为车辆行走的速度较低, 造成后面的车辆也不能行驶过高的速度, 容易对交通造成堵塞, 公路的通车率就会降低, 公路得不到充分的利用。尤其是高速公路, 在高速公路上面行驶的车辆规定不能小于特70km/h (交安法规定60 km/h) , 而严重超限车辆的行驶速度远远小于70km/h (交安法规定60 km/h) , 在高速公路行驶速度过低容易造成交通事故。不仅如此, 超限车辆在起步和爬坡的阶段会耗用大量的机油来提升动力, 这样难免会产生大量的废气, 对环境也造成了污染。

4. 超限运输对道路运输市场秩序的影响

汽车超限行驶违反了道路运输市场的规则, 因为汽车客运超载, 是变相降低了单位运输成本, 这对正常的运输价格造成了干扰。对于其他经营者来说, 超限运输的运价成本比较低, 与其他的经营者经营者相比有一定的价格优势, 这样容易造成市场波动, 形成恶性竞争, 如果不能采取有效的措施, 会对运输市场走向错误的方向。

三、管理高速公路超载超限运输的对策

1. 要对运输经营者加强思想教育

规范实施业务工作和精神文明建设, 执法人员也好洁身自好, 禁止钓鱼执法的现象出现, 坚决克服“以罚代卸, 只罚不卸”。

2. 加强长效管理

在治理超限运输措施的时候要考虑的长远一些, 加强长效管理工作, 统筹兼顾, 全面查处。与此同时, 路政管理要实现全网式覆盖, 在一些重要的路口和路段设置监控, 也可以安排人员不定时检查, 对超限的车辆进行拦截, 让他们打消掉侥幸的心理。

3. 统一行动, 互相配合, 注重工作效率

只有这样才能统一调配资源, 提高工作效率, 否则容易出现漏网之鱼, 也对执法人员的信心是一种打击之前相关部门对超限运输车辆主要是以罚款为主, 有时候采取卸载和分载的措施, 但这个并不能解决根本问题, 目前针对这个问题, 相关部门加大了对运输源头的管理, 主要对策是在收费站人口处劝返, 不允许超限运输车辆上高速公路行驶。对不可解体的大件运输确需行驶高速公路的, 通过办理大件运输《超限通行证》, 审批处理。)

四、结语

要杜绝超限运输现象的出现, 首先要建立起长效的管理和监督机制, 对于一些法律盲区要尽快建立相关的法规, 还要对收费机制进行改革, 加强运输经营者的思想道德建设, 在重要的路段设置超限监控装置, 其次执法人员也要洁身自好, 不能知法犯法, 也不能钓鱼执法, 最后在加大违法经营者的惩罚力度, 建立运输经营者诚信档案, 做到有备案, 有记录可循。

摘要：随着社会的发展, 如今汽车的数量越来越多了, 公路拥堵的情况也愈加严重, 高速公路拥有快捷安全、车道宽阔、通行能力强、全封闭检查少等优点使得许多车辆选择高速公路作为出行的首选, 但是也因为汽车数量过多让高速公路承担过大的负担。针对这种超负荷运载的现象, 我国也制定了许多条例来约束, 但是这也只是治标不治本, 即便一段时间得到了控制但是过后又会恢复。所以在这篇文章中, 我们对高速公路超限运输治理的问题进行了分析和研究。

关键词：高速公路,超限运输,治理

参考文献

[1]田丰.高速公路超限运输的危害及治理策略[J].神州 (上旬刊) , 2013, (11) :277.

[2]吴大勇.高速公路超限运输治理策略之我见[J].建筑工程技术与设计, 2014, (20) :311.

篇4：浙江省公路超限运输检测站管理办法

【关键词】高速公路；超限运输；管理

一、引言

最近几年来，国内高速公路超限运输现象不断增多，对高速公路桥梁及路面设施造成严重影响，极易引发交通事故，对人们的生命财产安全构成严重威胁。因此，相关单位必须采取合理措施，对高速公路超限运输情况予以治理，切实提升执法人员的业务能力和综合素养，加大执法力度，为促进公路运输经济的发展打下坚实基础。

二、高速公路超限运输的危害

高速公路超限运输危害十分严重，其不仅损害了公路路面及桥梁的质量，还会对使用寿命产生严重影响，明显缩短了高速公路的使用时间，增加了运维成本。此外，高速公路的超限运输还会对整个运输市场秩序形成一定的干扰，且不符合法律法规等要求，属于一种不合法的行为。从运输安全的角度出发，高速公路超限运输具有十分严重的危害，超负荷重量会对车辆性能产生直接影响，极易引发交通事故。

三、高速公路超限运输的原因1.管理部门之间没有形成合力

因对高速公路的超限运输进行管理的过程中，涉及部门比较所，使得在实际工作中容易出现沟通不畅、合作不力的情况，导致高速公路超限治理工作存在推诿扯皮、此严彼松的现象，给部分车主以可趁之机。

2.运量不足，运力过剩

近年来，随着经济及社会的发展，货物运输车辆数目的不断增多，货运量相对不足的情况逐步显现。为了提高市场份额，广大车主及货主只能走降低运价的道路，不自觉的进入了不公平竞争的怪圈。加上，运输过程中收费项目的增加，如果不采取超限运输的方式，则会出现亏本情况。

3.与现行政策有关

当前，我国实行的通行费、养路费征收政策是与车辆荷载吨位联系在一起的，超载意味着漏缴规费，在明显降低运输成本的同时，还增加了利润，这也是很多车主冒险超限运输的重要原因之一。

四、高速公路超限运输的治理策略

1.加大对广大车主思想教育力度，实现长效管理模式

具体来说，主要表现在以下几个方面：第一，加强运输行业的精神文明建设，加大对广大车主思想教育的力度；第二，采取合理措施，有效提升执法人员业务能力和政治素养，严禁出现钓鱼执法的情况；第三，在对高速公路超限运输进行治理的过程中，应立足长远，建立健全长效管理模式，统筹兼顾，全面监管；第四，扩大路政管理的工作范围，有效实现全网式覆盖，并在重要路段及路口安装监控设备，同时安全专人不定时对过往车辆进行检查，拦截超限车辆，让车主的侥幸心理得以彻底破灭。

2.确保运输市场的规范性

具体来说，可以从下面几个方面入手：第一，加大对货运税费的改革力度，对运输费用的各个款项予以合理设计，选用科学的计税方式，促进运输市场的健康、有序发展；第二，政府部门在对高速公路运输进行管理的过程中，密切结合当前国内高速公路超限运输的实际情况，并以此为重要依据，选用合理的方法，充分协调运力与运量之间的关系，有效实现运输资源的合理配置，切实提升资源的利用水平和利用效率；第三，从政策上加大对运输企业及个人的支持力度，合理规避恶性竞争情况的出现；第四，相关管理部门应对高速公路运输车辆型号的管理予以高度重视，全面普及集装箱运输的方案。

3.实施计重收费方式的方式，并做好相关的宣传工作

针对高速公路超限运输进行治理的过程中，可以采用集中收集方式，依据重量对过往车辆进行收费，有效改善高速公路超限运输情况。如果存在空驶车辆，可以依据情况降低收费标准，对于超限车辆则依据规定提升收费标准，对于严重超载的车辆，必须要求其将货物卸载后方可通行。采用集中收费的管理方式，建立健全车辆监控网络系统，有效实现对运输车辆的超限管理。同时，加大关于超限运输管理的宣传力度，切实提升运输企业及个人的法律意识和超限管理意识，为确保高速公路超限管理工作的顺利开展提供强有力的法制支撑。

4.对现代计算机信息技术予以充分利用

随着经济及科技的发展，计算机信息技术得以在人们的生活和工作中普及使用。在对高速公路超限运输管理的过程中，也可以采取合理方式，对现代计算机信息技术予以充分运用，并建立健全相应的路面监控网络，有效实现各个路段信息的管理和共享。在高速公路超限治理过程中，使用计算机信息技术，不仅能够有效实现各项资源的优化配置，减少资源浪费情况的出现，还能明显提升公路超限运输管理水平和管理效率。众所周知，高速公路车辆超限运输管理一项长期的、复杂的系统工作，必须加强各个部门的沟通与协调，采取长效管理模式，在全国范围内进行监督、查处和管理，一旦发现有超限运输的车辆应采取严厉的处罚措施，确保超限运输管理工作的顺利进行。

五、结语

总而言之，在实际工作过程中，我们应坚持以人为本的原则，对超限运输车辆予以严格管控，尽最大努力保护高速公路，降低交通事故的发生频率，为人们出行安全以及公路运输经济的发展起到强有力的推动作用。

参考文献：

篇5：湖北省公路超限运输管理办法

第357号

《湖北省公路超限运输管理办法》已经2012年2月20日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。

省长 王国生

2012年12月5日

湖北省公路超限运输管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强公路超限运输管理，维护公路完好，保障公路的安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省高速公路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路运输相关活动适用本办法。

第三条 本办法所称公路超限运输，是指超过法律、法规、规章规定，或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。

第四条 公路超限运输管理工作应当遵循政府主导、部门配合、源头控制、综合治理的原则。

第五条 县级以上人民政府应当将公路超限运输管理所需经费纳入本级财政预算，保障公路超限运输管理工作正常进行。

第六条 县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限运输工作。交通运输主管部门所属的公路管理机构和道路运输管理机构具体负责公路超限运输的监督检查工作。

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县级以上人民政府发展改革、财政、公安、经济和信息化、工商行政管理、价格、质量技术监督、安全生产监督管理、监察等相关部门应当依照各自职责，做好公路超限运输管理的相关工作。

第二章 综合管理

第七条 车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。

第八条 车辆生产企业制造的车辆应当符合国家强制标准规定，并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据，严禁虚假标定。车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制标准规定的车辆。经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门应当加强对车辆生产、销售企业的监督检查。

第九条 货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

第十条 公安机关交通管理部门应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记、发放车辆号牌和通过年检，并将相关信息抄告当地经济和信息化、质量技术监督管理部门。

第十一条 工商行政管理部门应当依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十二条 质量技术监督管理部门应当对公路超限运输管理工作所需的检测设备依法实施计量检定，按照国家规定实施缺陷汽车召回制度和车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十三条 安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品充装单

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位的监督管理，严禁超载、混装，会同相关部门调查处理因公路超限运输引发的生产安全事故。

第十四条 道路运输管理机构应当加强道路运输站（场）的监督检查，逐步推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的执法人员派驻制度，加强货物装载源头环节监管。

第十五条 煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。

第十六条 道路运输管理机构应当建立道路货物运输经营企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记超限运输车辆和企业等信息，建立道路运输企业质量信誉考核制度。

公路管理机构应当建立和完善车辆信息登记制度,将超限运输违法信息及时告知道路运输管理机构、公安机关交通管理部门以及其他相关部门和机构,相关部门和机构应当将相关处理信息及时反馈公路管理机构。

第三章 车辆通行

第十七条 超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船载渡。公路管理机构应当按照国家规定设置限载、限高、限宽、限长标志。

公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线。

第十八条 车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质

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量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当依法向公路管理机构提出书面申请。除可以当场作出许可决定者外，公路管理机构应当在受理后20日内作出是否许可的决定。

第十九条 申请公路超限运输许可按照下列规定办理：

（一）跨设区的市进行超限运输的，向省公路管理机构提出申请，由省公路管理机构受理并审批；

（二）在设区的市范围内跨县、市、区进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批；

（三）在县、市、区范围内进行超限运输的，向县、市、区公路管理机构提出申请，由县、市、区公路管理机构受理并审批；

（四）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，按照国家有关规定办理。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

第二十条 公路管理机构审批超限运输申请，应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造；必要时应当依法对超限运输车辆进行监管。

公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施以及修复损坏部分所需费用，由承运人承担。

第二十一条 申请超限运输许可有下列情形之一的，公路管理机构不予批准，但特殊情形除外：

（一）车货总质量或车辆轴载质量超过国家规定标准；

（二）车辆高、宽、长超过公路、桥梁、隧道技术标准；

（三）行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁。

车辆存在非法改装、拼装、大吨小标等行为的，公路管理机构不予批准。

第二十二条 公路管理机构批准超限运输车辆行驶公路的，应当为超限运输车辆配发由国务院交通运输主管部门统一制式的超限运输车辆通行证。通行证限于单程运输，一车一证。

承运人应当按照超限运输车辆通行证确定的时间、路线、速度进

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行运输，并悬挂明显标志。

第四章 车辆超限检测

第二十三条 公路管理机构可以设立固定检测站点，采用固定检测和流动稽查相结合的方式，对车辆进行超限检测。设立固定公路超限检测站点应当经省人民政府批准。

第二十四条 固定公路超限检测站和流动稽查所使用的称重计量器具、测量超限几何尺寸的计量器具应当按期由县级以上质量技术监督管理部门进行检定；未按期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载或者处理的依据。

第二十五条 固定公路超限检测站应当在站内明显位置公示公路超限检测站的批准机关和监督电话、超限认定标准、超限检测程序和处理标准。

第二十六条 车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。

第二十七条 未列入国家规定车辆生产目录的悬浮轴车辆，或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆，在超限检测时，其悬浮轴不计入总轴数。

第二十八条 运输可卸载货物车辆超限的，公路超限检测站应当责令当事人自行卸载；当事人不自行卸载的，由公路超限检测站卸载，卸载费用由当事人承担。

第二十九条 公路超限检测站应当与当事人就卸载货物的保管签订协议。当事人应当在15日内对卸载货物进行处置，逾期不处置的，由公路超限检测站按照规定变卖，所得价款扣除相关费用后退还当事人。

第三十条 有下列行为之一的，公路管理机构可以依法强制拖离或

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者扣留车辆：

（一）造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的；

（二）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；

（三）超限运输车辆采取短途驳载、绕行或其他方式逃避检测的；

（四）经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定，超限运输车辆对公路造成损坏的，当事人应当按照公路赔（补）偿标准给予赔（补）偿。公路赔（补）偿费用统一纳入财政预算管理。公路赔（补）偿标准由省人民政府价格行政主管部门会同省财政部门制定。

第三十三条 违反本办法规定，租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构依法没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构依法没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，车货总体的外廓尺寸超过法律、法规、规章规定的标准或者交通标志标明的限高、限宽、限长标准的，由公路管理机构责令改正，并可以处3万元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定，轴荷或者总质量超限的，由公路管理机构责令改正，情节严重的，按照下列标准进行处罚：

（一）超过重量限值30％以下的,可以处500元以下的罚款；

（二）超过重量限值30％以上50％以下的，处500元以上2000元以下的罚款；

（三）超过重量限值50％以上100％以下的，处2000元以上1万元以下的罚款；

（四）超过重量限值100％以上，处1万元以上3万元以下的罚

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款。

第三十六条 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构依法吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构依法责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构依法责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

第三十七条 违反本办法的规定，货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由道路运输管理机构责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款。道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由道路运输管理机构责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 对超限运输车辆驾驶人由公安机关交通管理部门给予违章记分处理。

第三十九条 交通运输主管部门、公路管理机构、道路运输管理机构、公安机关交通管理及相关部门的工作人员在履行公路超限运输管理职责的过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十条 高速公路的超限运输管理工作由高速公路管理机构负责。

第四十一条 本办法自2013年2月1日起施行。

篇6：超限运输车辆行驶公路管理规定

第一章

总

则

第一条、为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路完好，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规，制定本规定。

第二条、在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人(以下简称“承运人”)，均应遵守本规定。

第三条、本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：

(一)车货总高度从地面算起___米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2

米以上);

(二)车货总长___米以上;

(三)车货总宽度___米以上;

(四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量___千克以上;集装箱半挂列车车货总质量___千克以上;

(五)车辆轴载质量在下列规定值以上：

单轴(每侧单轮胎)载质量6000

千克;

单轴(每侧双轮胎)载质量___千克;

双联轴(每侧单轮胎)载质量___千克;

双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量___千克;

双联轴(每侧双轮胎)载质量

___千克;

三联轴(每侧单轮胎)载质量1___千克;

三联轴(每侧双轮胎)载质量2___

千克;

第四条、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。

____交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。

县级以上地方政府交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。

超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。

第五条、在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》的要求。但对有限定荷载要求的公路和桥梁，超限运输车辆不得行驶。

第二章

申请与审批

第六条、超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按下列规定向公路管理机构提出书面申请：

(一)跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输的，由途经公路沿线省级公路管理机构分别负责审批，必要时可转报____交通主管部门统一进行协调。

(二)跨地(市)行政区域进行超限运输的，由省级公路管理机构负责审批。

(三)在本地(市)行政区域内进行超限运输的，由地(市)级公路管理机构负责审批。

第七条、承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，除提交书面申请外，还应提供下列资料和证件：

(一)货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;

(二)运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料;

(三)货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;

(四)车辆行驶证。

第八条、超限运输车辆行驶公路前，其承运人应根据具体情况分别依照下列规定的期限提出申请：

(一)对于车货总质量在___千克以下，但其车货总高度、长度及宽度超过第三条第(一)、(二)、(三)项规定的超限运输，承运人应在起运前___日提出书面申请;

(二)对于车货总质量在___千克以上(不含___千克)、集装箱车货总质量在___千克以上(含___千克)，___千克以下的超限运输，承运人应在起运前___个月提出书面申请;

(三)对于车货总重___千克(不含___千克)以上的超限运输。

承运人应在起运前___个月提出书面申请。

第九条、公路管理机构在接到承运人的书面申请后，应在15

日内进行审查并提出书面答复意见。

公路管理机构在审批超限运输时，应根据实际情况，对需经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥梁承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签定有关协议。

第十条、公路管理机构应根据制定的通行与加固方案以及签定的有关协议，对运输路线、桥涵等进行加固和改建，保障超限运输车辆安全行驶公路。

第十一条、公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施及修复损坏部分所需的费用，由承运人承担。

第十二条、公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的，应签发《超限运输车辆通行证》(以下简称《通行证》)。

《通行证》式样由____交通主管部门统一制定，省级公路管理机构负责统一印制和管理。

第三章

通行管理

第十三条、超限运输车辆未经公路管理机构批准，不得在公路上行驶。

第十四条、承运人必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路。

第十五条、承运人不得涂改、伪造、租借转让《通行证》。

第十六条、超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。

第十七条、超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过___公里，且应匀速居中行驶，严禁在桥上制动或变速。

第十八条、四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。

第十九条、公路管理机构应在公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。

第二十条、公路管理机构可根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测。对超过本规定第三条第(四)、(五)项限值标准且未办理超限运输手续的超限运输车辆，应责令承运人自行卸去超限部分物品，并补办有关手续。

第二十一条、公路管理机构应加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理，并可根据实际情况派员护送。

第二十二条、在公路上进行超限运输的承运人，应当接受公路管理人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。

第四章

法律责任

第二十三条、违反本规定第十三条、第十四条规定，在公路上擅自超限运输的，县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，接受调查、处理，并可处以30000

以下的罚款。

对公路造成损害的，还应按公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。

第二十四条、违反本规定第十五条、第十六条规定的，按擅自超限行驶公路论，县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，并可处以5000

以下的罚款。

第二十五条、承运人拒绝、阻碍公路管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条、交通主管部门或公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。

第五章

附

则

第二十七条、各省(自治区、直辖市)交通主管部门可根据本规定制定实施办法，并报____交通主管部门备案。

第二十八条、超限运输车辆行驶公路赔(补)偿费标准由各省(自治区、直辖市)人民政府交通主管部门会同同级财政、物价主管部门制定。

第二十九条、本规定第三条第(五)项中，经国家批准生产的单轴轴载质量大于___千克、小于___千克(含___千克)的车辆，暂以国家核定的轴载质量视同轴载限值标准。

第三十条、本规定由交通部负责解释。