浙江省公路工程结算

浙江省公路工程结算（精选6篇）

篇1：浙江省公路工程结算

关于颁发《黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法》的通知

各市（行署）建设局（建委）、财政局，省直有关委、办、厅（局），各建设、施工单位，工程造价咨询企业，中直驻省单位，省军区、驻军：

现将《黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二OO八年五月十九日

附件：

1、黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

2、建筑工程竣工结算书备案登记表

黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

第一条为了加强对建筑工程竣工结算活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，防止拖欠工程价款、拖欠农民工工资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建筑工程竣工结算书备案管理，适用本办法。

第三条本办法所称建筑工程，包括房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

本办法所称竣工结算书，是指一个单位或单项建筑安装工程完工并经建设单位及有关部门验收点交后，由承包人提出，经发包人审核签认的、以表达该项工程造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件。

第四条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术、经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。工程竣工结算书应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第五条交付竣工验收的建筑工程，应完成施工合同约定的各项内容（包括工程价款、工期、质量标准等）。

第六条省建设行政主管部门负责全省建筑工程竣工结算书备案的统一监督管理工作，具体管理工作委托省工程造价管理机构实施。

各市（行署）和县建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程竣工结算书备案的监督管理工作，具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。

第七条上级工程造价管理机构应加强对下级工程造价管理机构的建筑工程竣工结算书备案情况监督检查及工作指导，及时纠正监督检查工作中出现的违法、违规行为。

第八条工程造价管理机构应加强对建筑工程竣工结算书编审单位和工程造价从业人员的资质资格、执业行为等情况的监督检查，并对其执业活动的良好行为和不良行为记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员的信用档案。

第九条工程完工后，承包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制工程竣工结算书。

第十条发包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程竣工结算书。

第十一条同一工程竣工结算只能核对一次。发包人不得对已核对或已委托一工程造价咨询企业核对的竣工结算再次核对。

除法律、法规和国家有关规定外，任何部门或者单位不得对已经结算完毕的工程竣工结算再行审查。

第十二条竣工结算书编制及审核依据：

（一）《建设工程工程量清单计价规范》；

（二）施工合同约定的工程价款、合同价款调整内容；

（三）工程竣工资料；

（四）双方确认的工程数量；

（五）双方确认追加（减）的工程价款；

（六）双方确认的现场索赔、签证事项及价款；

（七）招、投标文件；

（八）国家和省建设行政主管部门颁发的计价定额及计价办法；

（九）其他依据。

第十三条工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内按照合同约定的工程价款及合同价款调整内容以及索赔与现场签证等事项，办理工程竣工结算。

第十四条竣工结算办理完毕，发包人应填写《建筑工程竣工结算书备案登记表》（见附件），向工程所在地工程造价管理机构备案。

第十五条办理竣工结算书备案应提供如下材料（电子文档）：

（一）《建筑工程竣工结算书备案登记表》；

（二）招标文件、投标文件、中标通知书；

（三）已备案的施工合同、补充协议；

（四）竣工结算书以及完整的竣工结算资料；

（五）经发包人、承包人双方确认的工程款支付申请（核准）表；

（六）发包人与工程造价咨询企业签订的建设工程造价咨询合同（委托审核竣工结算的工程），工程造价咨询企业的资质证书复印件。

第十六条工程造价管理机构对提供材料齐全、符合规定要求的工程，应及时办理备案手续。对备案材料不齐全、需要补充的，应在备案时一次性告知发包人需要补充的全部内容；不告知的，自收到备案材料之日起视为已办理备案。

第十七条工程造价管理机构应依据下列规定对备案材料进行检查：

（一）工程量清单计价的工程，应执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性标准；

（二）竣工结算书的编制及审核应符合本办法第十二条规定；

（三）竣工结算书应由承包人的造价员（造价工程师）或委托工程造价咨询企业编制，并应由具有审核能力的发包人或其委托的工程造价咨询企业审核；

（四）竣工结算书应有发、承包人单位盖章。委托审核竣工结算的工程，应由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。造价员、造价师签字并加盖执业印章。

第十八条发包人向工程所在地县以上建设行政主管部门办理建筑工程竣工验收备案时，应提交《建筑工程竣工结算书备案登记表》。

第十九条发包人违反本办法规定第四条、第五条，没有按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案的，建设工程质量监督机构将不予办理建筑工程竣工验收备案。

第二十条工程造价管理机构在进行建筑工程竣工结算书备案监督检查时，发现发包人或者其委托的工程造价咨询企业、工程造价从业人员有下列行为的，按以下规定进行相应处理：

（一）对未按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案，或者提供虚假材料的，应责令其改正。

（二）对违反法律、法规、规章的，应责令其改正，同时作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十一条对违反本办法规定第十一条的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十二条对本办法规定第十七条，经检查发现问题的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十三条工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案中的不良记录，是确定停止其执业行为的重要依据。

第二十四条工程造价管理机构的工作人员有下列情形之一的，由其上级行政主管部门责令改正；情节严重的，由其建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对发包人提交的符合形式要求的材料不予受理；对材料不齐全、不符合形式要求，不一次告知发包人需补充的全部内容；

（二）对符合规定的材料，提出不符合规定意见的；

（三）利用职务便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（四）不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法、违规行为不制止、不查处，造成严重后果的。

第二十五条本办法自2008年10月1日起施行。

篇2：浙江省公路工程结算

第一条 为了加强对建筑工程竣工结算活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，防止拖欠工程价款、拖欠农民工工资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的建筑工程竣工结算书备案管理，适用本办法。

第三条 本办法所称建筑工程，包括房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

本办法所称竣工结算书，是指一个单位或单项建筑安装工程完工并经建设单位及有关部门验收点交后，由承包人提出，经发包人审核签认的、以表达该项工程造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件。

第四条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术、经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。工程竣工结算书应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第五条 交付竣工验收的建筑工程，应完成施工合同约定的各项内容（包括工程价款、工期、质量标准等）。

第六条 省建设行政主管部门负责全省建筑工程竣工结算书备案的统一监督

－1－ 管理工作，具体管理工作委托省工程造价管理机构实施。

各市（行署）和县建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程竣工结算书备案的监督管理工作，具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。

第七条 上级工程造价管理机构应加强对下级工程造价管理机构的建筑工程竣工结算书备案情况监督检查及工作指导，及时纠正监督检查工作中出现的违法、违规行为。

第八条 工程造价管理机构应加强对建筑工程竣工结算书编审单位和工程造价从业人员的资质资格、执业行为等情况的监督检查，并对其执业活动的良好行为和不良行为记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员的信用档案。

第九条 工程完工后，承包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制工程竣工结算书。

第十条 发包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程竣工结算书。

第十一条 同一工程竣工结算只能核对一次。发包人不得对已核对或已委托一工程造价咨询企业核对的竣工结算再次核对。

除法律、法规和国家有关规定外，任何部门或者单位不得对已经结算完毕的工程竣工结算再行审查。

第十二条 竣工结算书编制及审核依据：

（一）《建设工程工程量清单计价规范》；

（二）施工合同约定的工程价款、合同价款调整内容；

（三）工程竣工资料；

（四）双方确认的工程数量；

－2－

（五）双方确认追加（减）的工程价款；

（六）双方确认的现场索赔、签证事项及价款；

（七）招、投标文件；

（八）国家和省建设行政主管部门颁发的计价定额及计价办法；

（九）其他依据。

第十三条 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内按照合同约定的工程价款及合同价款调整内容以及索赔与现场签证等事项，办理工程竣工结算。

第十四条 竣工结算办理完毕，发包人应填写《建筑工程竣工结算书备案登记表》（见附件），向工程所在地工程造价管理机构备案。

第十五条 办理竣工结算书备案应提供如下材料（电子文档）：

（一）《建筑工程竣工结算书备案登记表》；

（二）招标文件、投标文件、中标通知书；

（三）已备案的施工合同、补充协议；

（四）竣工结算书以及完整的竣工结算资料；

（五）经发包人、承包人双方确认的工程款支付申请（核准）表；

（六）发包人与工程造价咨询企业签订的建设工程造价咨询合同（委托审核竣工结算的工程），工程造价咨询企业的资质证书复印件。

第十六条 工程造价管理机构对提供材料齐全、符合规定要求的工程，应及时办理备案手续。对备案材料不齐全、需要补充的，应在备案时一次性告知发包人需要补充的全部内容；不告知的，自收到备案材料之日起视为已办理备案。

第十七条 工程造价管理机构应依据下列规定对备案材料进行检查：

（一）工程量清单计价的工程，应执行《建设工程工程量清单计价规范》的

－3－ 强制性标准；

（二）竣工结算书的编制及审核应符合本办法第十二条规定；

（三）竣工结算书应由承包人的造价员（造价工程师）或委托工程造价咨询企业编制，并应由具有审核能力的发包人或其委托的工程造价咨询企业审核；

（四）竣工结算书应有发、承包人单位盖章。委托审核竣工结算的工程，应由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。造价员、造价师签字并加盖执业印章。

第十八条 发包人向工程所在地县以上建设行政主管部门办理建筑工程竣工验收备案时，应提交《建筑工程竣工结算书备案登记表》。

第十九条 发包人违反本办法规定第四条、第五条，没有按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案的，建设工程质量监督机构将不予办理建筑工程竣工验收备案。

第二十条 工程造价管理机构在进行建筑工程竣工结算书备案监督检查时，发现发包人或者其委托的工程造价咨询企业、工程造价从业人员有下列行为的，按以下规定进行相应处理：

（一）对未按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案，或者提供虚假材料的，应责令其改正。

（二）对违反法律、法规、规章的，应责令其改正，同时作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十一条 对违反本办法规定第十一条的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十二条 对本办法规定第十七条，经检查发现问题的，作为不良记录记入 －4－ 工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十三条 工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案中的不良记录，是确定停止其执业行为的重要依据。

第二十四条 工程造价管理机构的工作人员有下列情形之一的，由其上级行政主管部门责令改正；情节严重的，由其建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对发包人提交的符合形式要求的材料不予受理；对材料不齐全、不符合形式要求，不一次告知发包人需补充的全部内容；

（二）对符合规定的材料，提出不符合规定意见的；

（三）利用职务便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（四）不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法、违规行为不制止、不查处，造成严重后果的。

第二十五条 本办法自2008年10月1日起施行。

篇3：浙江义乌试点个人跨境人民币结算

据悉, 浙江省已出台《浙江省个人跨境人民币结算试点管理暂行办法》, 并在义乌市开展个人办理旅游、留学等服务贸易及其他经常项目的跨境人民币结算业务试点。据当地银行业人士介绍, 与此前规定个人每年仅有等值5万美元的换汇额不同, 在义乌经商的个体户只要具备真实、合法的交易基础, 在跨境人民币结算上并无额度限制, 银行只需要审核贸易的真实性, 就能为个人办理跨境人民币结算业务。

50万元以上严格真实性审核

根据《个人跨境人民币结算步骤 (流程) 》, 办理该业务主要分三步:银行对个人账户开户管理等 (开立账户) ;贸易双方达成人民币结算意向 (达成结算协议) ;境外进口商向境外银行申请兑换人民币 (成功兑换人民币) 。

根据《细则》, 开展个人跨境人民币结算最主要步骤在于收款环节, 要求“境内结算银行对个人跨境人民币业务进行真实性审核, 不得开展无交易背景的跨境人民币业务, 并按结算金额采取分类监管措施”。

其中, 对单笔跨境结算金额在50万元以上的货物贸易开展真实性审核, 并要求个人提供从事“市场采购”贸易的承诺书, 必要时可要求其提供货物报关单、采购合同、代理协议等相关资料;对单笔跨境结算金额在50万元 (含) 以下的货物贸易及非贸易经常项目可适当简化手续, 只要提供身份证就可以去银行直接办理。

同时《细则》警示, 不得擅自或变相绕开资本项目管理开展个人跨境人民币结算业务。《细则》还要求, 境内结算行要将人民币跨境收支相关信息, 于每日日终前报送人民币跨境收付信息管理系统。

商户:减少中间环节和汇兑损失

去年年底, 义乌在全国率先开展个人跨境人民币结算业务试点。据了解, 选择在义乌试点, 是源于义乌经济“小商品”和“国际贸易”两大特征。

义乌当地银行业人士表示:“近些年企业跨境人民币结算量增加很快, 说明确实有这方面的需求。义乌市的个体工商户比较多, 个人和企业一样, 也有规避汇率风险的需要。比如近期人民币在不断升值, 如果义乌的个体户收到了外商的美元, 就不是很划算了。”该文康宗河人士还透露, 由于义乌经济的外向型特征, 以出口为主, 所以目前收到的人民币比较多, 汇出去的人民币比较少。

义乌小商品市场的个体户们纷纷对这项业务表示浓厚兴趣, 并称有助于其规避汇率风险, 减少交易的中间环节。但目前真正尝试这项业务操作的个体户仍然有限。

“听银行业务员说可以办, 我去银行网点打听过。以前用美元结算要先到银行开立美元账户, 带个体工商户执照、机构代码、身份证原件和复印件, 还要刻一个私章。这次人民币结算试点, 只要到当地银行开个人名义的银行卡即可, 还是很方便的。”义乌一位从事饰品批发的个体户赵先生告诉记者。

“不过, 最重要的是交易对手方能接受用人民币收付款。”赵先生告诉记者, “如果对方不能接受, 我们也没办法。欧美还是习惯用美元报价、美元结算。”

“美元忽高忽低, 人民币是多少就是多少, 肯定用人民币结算实惠。”义乌小商品批发市场一位从事童车进出口生意的王老板告诉记者, 他最近出口的一批货打进来25万美金, “有的钱我一时用不上, 放上几天再结汇, 说不定这期间美元贬值, 对我来讲就是损失。”

一位做睡衣出口生意的个体户李女士告诉记者:“和澳大利亚、日本这些国家做生意更加麻烦, 进账的澳币或者日元要先换成美元, 再换成人民币。”李女士表示, 如果能直接用人民币结算, 就免去交叉换汇的风险。

另一位从事家禽肉类进口生意的负责人告诉记者, 签订合同时就确定了交易价格, 2个月到货, 如果美元升值对他就是损失。做账时也只能预估一个汇率换算成成本入账, 当中有很多不确定性。

一位通过敦煌网电子商务平台做外贸进出口生意的个体户李女士表示, 她是通过第三方电子商务平台进行美元代收代付, 由于现有政策规定个人每年只有等值5万美元的换汇额, 如果当年换汇超过5万美元就要用多个身份证进行规避, 如果能直接用人民币交易, 就能免去这种不便。

银行:2～3天就能到账

据某银行义乌分支机构国际业务部相关负责人介绍, 开立美元结算账户需要提供个体工商户的营业执照、机构代码和身份证复印件。如果是自然人办理跨境人民币结算则只要提供身份证, 在银行开立个人账户即可。

至于具体的操作流程, 上述负责人解释说, 在柜台上就能进行操作, 汇进汇出一般2～3天就能到账。通常情况下, 能提供银行卡卡号和账户名, 以及境外银行网点大额支付系统的代码和银行SWIFT代码, 就能汇款成功。有些国家和地区可能会拒收, 具体能否成功要先操作一次试试看才知道。

上述负责人表示, 往境外汇款的收费参照该行国内人民币汇款的收费标准, 10万元以内大概收费10元, 最高200元封顶。国外的中转行和收款银行会另外收一笔手续费, 从汇款金额中扣除, 具体金额各家银行有差别。从国外往该行国内账户汇款目前不收手续费。

“金额超过50万人民币要提供交易合同等资料供审查, 不过大额汇款可以分成若干笔50万元以下的汇款汇出去。”上述工作人员告诉记者, “现在这项业务还在试点期, 目前业务规模有限。总的来看, 往国外汇人民币的客户多些, 金额大的一笔汇出去约300万人民币;往国内汇人民币的也有, 但不如汇出去的多。”上述负责人表示。

据了解, 目前中行以及浙江稠州商业银行在义乌的分支机构是率先进行此项业务试点的商业银行, 汇丰等外资银行由于在当地没有分支网点, 目前尚未开展此项业务。

某外资行零售部门负责人表示, 既然开展试点, 说明市场确实有这方面的需求, 现在大部分国家仍然用美元作为结算货币, 跨境贸易人民币结算形成规模还有待逐步推进。

招商银行金融市场部高级分析师刘东亮认为, 此次试点是对企业跨境贸易人民币结算的进一步推动和扩大, 将推动越来越多的机构和个人参与人民币结算。此外, 此次试点针对的是自然人, 企业可以在银行做远期外汇交易规避汇率风险, 而个人对汇率风险的规避能力弱, 试点推行后, 有助于帮助个人规避汇率风险。

外贸企业:希望用人民币结算

央行研究局原副局长景学成表示, 做国际业务需要跨境支付, 人民币跨境支付的作用是明显的, 通过别的账户周转费用高, 而直接通过人民币使得贸易更加便利化, 同时推进人民币国际化。

一位外汇交易员表示, 现在做个人跨境人民币结算的银行还是比较少, 跨境人民币一般都是公司在做。

个人跨境人民币结算是推动人民币国际化的一个重要进程, 而要想推动人民币国际化, 还需参考主要进出口外贸公司在与外商合作过程中是否用人民币报价和结算。

据悉, 目前义务地区的主要外贸公司都还是采用美元结算, 但因今年美元汇率不稳定, 很多商品报价是用人民币报价, 而有些外国客户长期在中国采购进口, 会直接支付人民币, 但是数量比较有限。

义乌某外贸公司人士表示, 在和外国客户做生意时主要看客户选择哪个币种, 他们基本上会选择美元, 除非有外商直接过来中国, 长期在这边采购, 就直接用人民币结算了;而像工厂都是依靠网上平台的, 在网上发产品, 外国客户会询价, 然后通过邮箱联系, 都是支付美元。

“客户将美元转到我们所在银行的账户中, 我们从银行取款时会扣除一定的费用, 我曾经有一笔业务时货款加上运费是550美元, 但是我去取款时只有532美元了, 如果用人民币结算就不会扣除这些费用了, 因为直接可以打到账号中。”上述人士说。

随着人民币升值不止, 很多外贸公司叫苦不迭, 一位外贸出口商表示, 人民币升值使外贸生意变得很冷淡, 出口商品的价格换成美元也提高了, 所以一定程度上削弱了出口的数量, “而且我们的贸易结算周期从下单到供货要一个月左右, 汇率波动还是很大的。”

上述人士同时表示, 如果用人民币结算外贸公司不会亏本, 但是客户不会同意, 客户都希望握有美元, 平时报价基本都是用美元报价。

人民币国际化程度决定跨境结算的可操作性

“外贸交易人民币结算的做法, 关键在于外商是否认可, 也就是说, 人民币国际化的程度决定了这一操作的可行性。”从事饰品外贸的义乌名望饰品老板周名望说, 国内外贸公司肯定是希望通过人民币结算的方式, 规避汇率风险。但这个主要是看国外的贸易伙伴是否能够接受。周名望的产品主要出口美国, 从他目前对贸易伙伴的了解来看, 对方对人民币结算还处于观望态度。

义乌杨航工艺品公司总经理楼鲁辉说, 目前义乌当地外贸企业对汇率风险的控制方式也比较多, 除了正常的远期汇率锁定外, 不少外贸企业还会在报价时, 预留一部分空间, 避免因为汇率波动造成亏损。

楼鲁辉表示, 如果义乌的银行开设个人跨境人民币结算, 他马上会去开设账户, 除了汇率上的因素外, 直接采用人民币结算, 对各种手续上的操作都会带来便利。事实上, 东南亚客户已经相当欢迎人民币结算的方式了。

篇4：浙江省公路工程结算

关键词：网络；信用评价；外贸出口；结算模式

国际市场越来越趋向于买方市场，对于以外向型为主的浙江外贸企业来说，将面临着来自买方和竞争对手的双重压力。而且，在后金融危机的背景下，国外需求的萎靡不振使买方市场特征更加突出，出口的竞争压力进一步增大。于是浙江外贸出口企业为扩大出口，并力求使自己的商品占领国际市场，除了以高质量、低价格作为竞争手段外，更应该在出口结算模式上向进口商提供更具竞争力的优惠条件。

一、浙江传统外贸出口结算模式的缺陷

浙江外贸企业的传统结算模式主要包括预付款、信用证和赊销等方式，每种方式都有其不容忽视的缺陷。

第一，预付款。预付款这种支付方式对外国进口商来说极其不安全也不够吸引。除非双方已经合作很久，外国进口商相信本国出口商可以保证准时发货且货品质量良好，否则这种方式很有可能导致外国进口商利益严重受损。

第二，信用证。信用证是国际贸易中最常用的支付方法之一，虽然在一定程度上保证了两方交易的安全性，但是由于信用证和基础贸易相分离的原因，信用证这种结算方式不能保证出口商货物的质量和数量是否相符，当单据符合信用证要求，银行就实施付款，而不管与单据有关的货物、服务及其他行为方面出现的问题。而且因交易条件严苛，很容易造成客户的流失，限制业务的扩展和市场竞争力的提高。信用证结算效率也非常低，成本业比较高。

第三，赊销。虽然赊销结算方式相较于信用证结算而言其成本更低，交易流程也更为简便，更加吸引进口商，但是对国内出口商而言风险较大，且外贸进出口双方的合作多是短期的合作。目前，赊销方式适用于熟悉的进口商或者金额不大的交易，这种方式下出口商承担了很大的风险。

二、网络结算模式的优势及其运用现状

第一，网络结算模式的优势。外贸企业采用网络结算模式具有如下优势：首先从安全性角度来看，国际结算电子化收发不存在先天的风险，且有自己的确定程序，完全可以通过技术手段防范提单欺诈；其次是高效性，采用电子提单可简化许多重复和繁琐的手续，提高提单签发的速度；再次是准确性，电子提单可避免纸张单证分次、分散缮打发生不一致的错误，即便有错误也可以立即由单据的签发方通过EDI进行更正，减少拒付事件。国际结算电子化是外贸企业发展的方向，将大大的帮助企业提高交易效率，减少交易成本。

第二，网络结算模式现状及其成因。总体来看，浙江在外贸出口企业中，以网络支付平台为结算方式的企业并不多，在结算方面使用网络结算的方式还较少，即使运用了网络支付平台，也只与其他结算方式并存，并没有成为主要形式。文章通过对31家浙江外贸出口企业进行问卷调查和访问，发现仅有2家企业的结算方式中包含网络支付平台，具体如图1所示。

而在使用网络支付平台的企业中，大部分使用的信用卡。绝大部分外贸企业则是没有使用过网络支付平台，具体如图2所示。

在调查浙江外贸企业不使用网络支付平台的原因时，大多数企业指出由于对原有支付方式已经比较满意且熟练，认为利用网络平台风险大，安全系数不高，所以没有进行网络支付的打算。可见，对传统的结算模式的路径依赖很大程度上阻碍了外贸出口企业进行结算模式的创新。

三、浙江外贸企业出口结算模式的创新方向

网络时代网络出口结算模式最关键的问题就是交易风险和信用风险问题。所以，要解决网络交易平台安全系数低的问题，首先必须构建网络信用评价平台。信用评价平台是依托于进出口企业的商业信用，双方交易银行的银行信用、双方国家的政府信用三个方面的一个庞大数据库。只要双方进行交易就会在此数据库中留下数据，并且將这些数据透明化，便于以后与之进行贸易的企业、银行和政府机构进行查阅参考。

四、浙江外贸网络信用评价平台的构建思路

浙江外贸出口企业的网络信用评价平台主要依托政府官网以及知名度较大的网络运营商如阿里巴巴等，对与浙江省有贸易往来的所有国外企业及银行机构的信息上传到信用评价平台上，建立即包括国内相关企业及机构的信用数据库，也包括国外相关贸易企业及机构的数据库。网络信用评价平台实施会员制，由专门组织对加入平台的企业和组织进行审核，以确保平台上的企业和机构的真实性和合法性，并保证各种信用数据得到合法的利用。信用评价平台构建包括数据库和数据采集两项内容：

（一）数据库

数据库的内容是由信用评价平台的本质决定的。因为网上信用评价平台是商业信用、银行信用、政府信用三方面的集合体，所以数据库是由企业的商业信用数据，银行的信用数据以及国家的政策数据三部分组成。

1、企业商业信用。企业的商业信用数据主要包括：（1）订单：订单中指定交易的货物、数额，订单成立时间。（2）订单的完成情况：若企业完成了订单，企业所选择的交易方式，选择的支付货款的银行，企业完成交易的时间；若企业未完成订单，则数据库中记录其未完成订单的具体原因是什么。（3）其他：在贸易中双方有无纠纷，损失或者意外情况；如果有，是否已经妥善解决。

为了确保数据都是动态变动的，要求一旦有了新的交易数据，此数据库就会定期或不定期地进行更新，而且在最后的条目中应该显示至今为止的交易成功率，方便相关人员查询和进行企业间的对比。浙江外贸出口企业要确保网络收汇安全，务必要获得全面的国外进口商的信用信息，所以，数据库不仅包括出口企业的相关信用信息，尤其是要涵盖进口商有关信用情况。

2、银行信用。银行的商业信用数据主要包括：（1）接受进口企业付款的委托任务：进口企业所选择的结算方式，支付的数额以及委托任务成立时间。（2）任务的完成情况：任务若完成，则记录任务完成的时间，若任务未完成，说明具体未能完成的原因以及是否解决。

3、政府信用。政府的信用数据主要包括：（1）政府在进行外贸的时候提供了哪些渠道和法规政策。（2）完成情况如何。（3）效果如何。（4）贸易壁垒的类型极其程度。

（二）数据的搜集方式

企业的商业信用数据可以由海关开设一个网站，任何出口企业若想要进口中国的货物就必须在这个网站上进行登记以上数据库的内容，同样，国内任何进口企业也必须在海关开设的网站上登记以上数据库所要求的内容。银行信用和国家信用可以由专门设立的专家调研组来收集资料和分析。

参考文献：

1、邱亦维.国际贸易主要结算方式及其风险防范与规避[J].对外经贸实务,2008(8).

2、王沛.保理助力企业扩大赊销出口[J].进出口经理人,2010(11).

3、张庆国.浅论我国出口信用保险存在的问题及其对策[J].中小企业管理与科技,2010(11).

＊本文系2009年浙江省新苗人才计划项目“网络时代浙江外贸出口模式重组与创新研究（2009R409029）”部分研究成果。

篇5：浙江省公路工程结算

发布时间：2010年11月18日 浏览次数：520

浙财综字〔2009〕71号

各市、县（市、区）财政局、散装水泥行政主管部门、新型墙体材料行政主管部门：

今年以来，由于受全球金融危机的冲击，我省经济面临着严峻的考验。为帮助企业减轻资金方面的压力，渡过难关，现结合我省散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金（以下简称“两金”）征收与使用管理的具体情况，就加强我省“两金”预收及退还结算工作，减轻企业负担等有关事项通知如下：

一、继续严格执行国家“两金”征收管理的有关政策

“两金”政策是国家推进节能减排和发展循环经济的重要举措。“两金”属于政府性基金，各地、各部门都无权擅自减免。各级财政和“两金”的执收业务部门要严格按照《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2002〕139号）和《浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2008〕1号）规定的标准征收“两金”，任何地方、部门和单位不得擅自改变“两金”的征收对象、征收范围和征收标准。

二、积极采取措施，加快预收“两金”的退还工作

1.对按规定预缴散装水泥专项资金的建设工程，建设或施工单位在提供工程所需的散装水泥、预拌混凝土或预拌砂浆供货合同，施工现场有散装水泥、干混砂浆流动罐等使用设备，工程项目开始使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的前提下，凭供货合同可提前申请退还部分预缴的专项资金。主管散装办应在受理申请后的五个工作日内，完成审核程序并按建筑面积每平方米0.50元或按水泥预算用量每吨1元的标准，提前退还预收的专项资金。余额待工程竣工后按政策规定办理结算手续。上述规定的执行时间自2009年7月1日起至2010年6月30日止，暂定一年。

2.对按规定预缴新型墙体材料专项基金的建筑工程，建设或施工单位在提供建筑项目已通过设计审图确定使用新型墙体材料证明，建设单位与新墙材企业签订购买新型墙体材料供货合同，并向主管新墙办书面承诺按设计要求使用新型墙体材料的，可申请提前退还50%的预缴专项基金。余额待主体工程完工后，按政策规定办理退还清算手续。对不履行承诺，弄虚作假的建设单位，各级新墙办应依法追缴墙改基金，并按《浙江省发展新型墙体材料条例》的有关规定予以处罚。

三、积极帮助企业，加快对历年预收“两金”的退还结算工作

1.对2007年12月31日前征收且至今未办理预缴散装水泥专项资金退还结算的建设工程，各级散装办应在2009年8月31日前，向交款单位发出《预缴散装水泥专项资金催办结算通知书》（见附件1），要求交款单位在10月31日前办理预收专项资金的退还结算申请手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的建设工程，应要求交款单位在接到《预缴散装水泥专项资金催办结算通知书》后，填报《项目基本情况回执》，并于10月31日前回复同级散装办。各级散装办要做好项目反馈情况的登记工作，及时跟踪项目进展情况，待项目竣工决算完毕后，及时通知交款单位办理预收款退还结算手续。对未在规定时间内办理预缴专项资金退还结算手续或回复《项目基本情况回执》的交款单位，其预缴的专项资金按行政程序规定转入专项资金，缴入国库。

对于申请办理退还结算的建设工程，各级散装办应于受理之日起15个工作日内，完成审核及退款等手续；同级财政部门应及时核拨退还交款单位的预收款，对于不退还部分，由散装办开具“浙江省散装水泥专项资金专用票据（结算）”，缴入国库。

2.对2007年12月31日前征收且至今未办理预缴新型墙体材料专项基金退还结算的建筑工程，各级新墙办要根据墙改基金征收和退还台账记录，在2009年8月31日前向各交款单位邮政送达《预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书》（见附件2），交款单位接到《预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书》后，应填报《项目基本情况回执》，并于10月31日前回复同级新墙办。各级新墙办要做好项目反馈情况的登记工作，在2009年12月31日前完成清理工作。对符合退还条件的，要按政策规定办理清算手续；对已竣工多年的建筑工程，交款单位若不在规定时间办理结算手续，按行政程序规定将其交入财政专户的专项基金预缴款开具“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）”，送交财政部门及时解缴国库。

对2007年以后预缴纳墙改基金的，各级新墙办要主动与建设单位联系，抓紧做好摸底调查工作，了解工程项目进展情况，在主体工程完工后，即根据建设单位提出的退还申请，及时完成项目初审和现场验收，并做好现场验收记录，按规定程序办理专项基金退还清算，减少企业资金占用时间。

附件：1.预缴散装水泥专项资金催办结算通知书

2.预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书

二○○九年六月三十日 附件1：

预缴散装水泥专项资金催办结算通知书

根据《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2002〕139号）的规定，你单位 项目 于 年 月预缴的散装水泥专项资金 元，请于2009年10月31日前到本办办理退还结算手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的，请回复《项目基本情况回执》。若未在规定时间内办理预缴专项资金退还结算手续或回复《项目基本情况回执》的，其预缴的专项资金按行政程序规定转入专项资金，缴入国库。本办联系人： 电话： 地址： 邮编： 散装水泥办公室 年 月 日

项目基本情况回执

交款单位（盖章）

联系地址 建设规模 项目竣工（预计）时年 月

间

1.项目尚未竣工。

未办理预缴专项资金结算申请原因 2.项目已竣工但尚未完成决算手续。

3.项目已竣工并完成决算手续。但未能提供购买散装水泥、预拌混凝土原始发票复印件和发货小票原件等有效证明。4.其他原因：

填表人： 填表日期：

附件2：

预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书

根据《浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2008〕1号）的规定，你单位 项目 于 年 月预缴的新型墙体材料专项基金 元，请于2009年10月31日前到本办办理退还结算手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的，请回复《项目基本情况回执》。

本办联系人： 电话：

地址： 邮编：

浙江省发展新型墙体材料办公室

年 月 日

项目基本情况回执

缴款单位（盖章）

项目名称 建设规模

地址

预缴墙改专项基金

元

金额

平方米

（预计）时间

[是][否] [是][否] [是][否]

联系人

平方米 预缴专项资金金额

项目决算报告完成年 月

项目名称

电话/手机

元 邮编 项目 开工时间

年 月

联系人

电话

年 月

年 月

项目竣工（预计）时间

项目决算报告完成（预计）时间

主题词：基金 结算 通知

篇6：浙江省公路工程结算

黑民办〔2011〕36号

各市（地）、县（市）民政局，省农垦总局、森工总局民政局：

为进一步完善医疗救助制度，规范医疗救助程序，方便困难群众及时就医，根据民政部关于加快推进医疗救助一站式即时结算工作的部署，现就有关问题通知如下：

一、充分认识推进一站式结算工作的重要性

一站式即时结算是深化医药卫生体制改革、完善困难群体基本医疗保障体系的重点内容，是为困难群体解决实际医疗问题，减少救助结算环节的有效手段。自2009年延寿试点以来，全省各地积极探索，目前，已有哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西五个市本级和富锦、杜蒙、林口等16个县（市）推行了医疗救助一站式即时结算模式，救助成果卓有成效，困难群众住院率、资金使用率大幅提高，看病难、看病贵问题得到有效缓解。为加快推进此项工作，今年民政部明确提出实现一站式即时结算工作覆盖50％县（市、区）的工作目标，省厅也将其纳入2011年重点工作和绩效评估指标中。各地要高度重视推进一站式即时结算工作的重要性和紧迫性，精心组织，迅速行动，扎实推进，加快落实，确保完成既定工作目标。

二、明确一站式结算工作的目标任务

力争今年６月底前医疗救助一站式即时结算覆盖全省所有市（地）本级；今年年底前覆盖省农垦总局和50％以上的县（市）；2012年６月底前覆盖全省所有县（市、区），并全面实现一站式结算的信息化管理。通过推行医疗救助一站式结算服务，达到资源共享、信息共用、结算同步、监管统一，使救助对象享有便捷的实时结算服务，提高救助资金使用效率，建立健全医疗救助良性、规范、高效的运转机制。

三、规范一站式结算工作的运行模式

（一）建立即时结算信息平台。通过研发与城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗相衔接的医疗救助信息管理软件等办法，建立即时结算信息平台，达到医疗救助资金实时监管，救助数据实时监控，电子救助档案自动建立，为掌握救助对象医疗费用支出和基本医疗保险报销情况、测算救助资金需求、分析医疗

救助形势、总结医疗救助规律性、普遍性问题，提供准确、快捷的信息服务平台。

（二）确立定点医疗机构。坚持与城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗定点医院相一致、综合医院和专科医院相结合、县级以上医院与社区、乡镇卫生院相结合的原则，确立定点医院，做到布局科学、结构合理、方便就医，适合救助对象的医疗需求和消费能力。要建立对定点医疗机构的监管机制。

（三）明确操作程序。一站式即时结算是指住院救助对象在定点医疗机构治疗结束时，个人只须支付自负费用，在享受城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销的同时，医疗救助费用由定点医院垫付，定点医疗机构定期与民政、财政部门结算垫付的医疗救助资金，并提供救助对象医疗情况。

各地可结合本地实际，因地制宜，创新发展，在服务流程、便民利民、简化程序等方面，探索有效的一站式结算运行模式。

四、强化推进一站式结算工作的保障措施

各级民政部门要争得当地政府支持，加强组织领导，协调财政、卫生、人力资源社会保障等部门，认真研究解决好信息平台建设、定点医疗机构确定、结算办法等关键环节，加强部门联动和信息互通。要与定点医疗机构签订协议，明确双方的权利与义务，通过多种办法加强对定点医疗机构、医护人员和医疗救助对象的日常监管，确保一站式即时结算工作的公平公正实施。要对民政部门具体工作人员和定点医疗机构人员进行专门培训，熟练掌握业务政策和操作办法，增强工作执行能力。要对一站式结算服务工作开展经常性的检查，掌握工作进程和动态，及时发现解决问题，有针对性的推进工作开展。要充分利用各种宣传载体，广泛宣传一站式结算服务的政策、工作流程和定点医疗机构职责，使广大救助对象充分了解并及时享受到一站式结算服务带来的实惠。省厅将实行一站式结算推进工作月报制和季度通报制，从4月份起各地每月底上报工作进展情况，省厅每季度通报一次。