安全整顿通知单

安全整顿通知单（精选9篇）

篇1：安全整顿通知单

安全整顿通知单

木工班组：

你班组在东城供热工地在2013年4月25日下午6点余时，将一根2.5m的架杆从七层坠落，砸到大门口钢筋工住房房檐上，将其房檐彩钢板顶砸坏，幸免无人，造成极大的安全隐患，如此类似事情以前在料台时有发生，见其对安全意识的淡薄，不负责任，应进行罚款处置，以示警告。

无独有偶，又在4月26日上午11时左右，你班组人员用电锯时不小心，造成员工手的伤害，见其情况应警告通知，如对此事不谨，需停工整顿。

甘肃省长城建设集团总公司第六工程公司礼县项目部

2013年4月26日

篇2：安全整顿通知单

关于开展“狠抓三整顿 决战一百天”

专项安全活动的通知

指挥部各项目部，机关各部门：

根据集团公司统一部署，结合指挥部四季度安全工作需要，现就开展‚狠抓三整顿，决战一百天‛专项安全活动安排如下：

篇3：安全整顿通知单

一、目标任务

通过清理整顿, 严厉打击动物诊疗机构、执业兽医违法从业行为, 依法取缔非法动物诊疗机构, 规范动物诊疗机构管理, 改善动物诊疗市场秩序, 促进动物诊疗行业健康发展。

二、清理范围

地方各级兽医主管部门要组织对本行政区域内动物诊疗机构进行全面清理整顿, 重点是城市宠物诊疗机构。

三、清理内容

地方各级兽医主管部门要在全面摸清本行政区域内动物诊疗机构底数的基础上, 重点对以下事项进行清理:

(一) 动物诊疗机构设立情况

1. 是否取得《动物诊疗许可证》, 是否存在未经许可从事动物诊疗的情形;

2. 是否存在伪造、变造、受让、租用、借用, 以及出让、出租、出借动物诊疗许可证的情况;

3. 动物诊疗机构变更从业地点、诊疗活动范围, 是否依法重新办理许可手续, 申请换发动物诊疗许可证;

4. 动物诊疗机构执业兽医数量是否符合《动物诊疗机构管理办法》要求。

(二) 动物诊疗机构从业情况

1. 是否在动物诊疗机构显著位置公示《动物诊疗许可证》、兽医师执业证书、助理兽医师执业证书;

2. 是否在核定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动;

3. 是否按规定向发证机关报告年度动物诊疗活动情况;

4. 病死动物、动物病理组织和医疗废弃物是否按规定处理, 诊疗废水是否经无害化处理。

(三) 执业兽医从业情况

1.是否取得执业兽医师或执业助理兽医资格, 是否依法注册或备案取得兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书;

2.是否存在伪造、变造、受让、租用、借用, 以及出让、出租、出借兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书情况;

3. 是否超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动;

4. 是否使用规范的病历册、处方笺并按规定保存;

5. 是否存在未经诊断、治疗, 开具处方药、填写诊断书、出具证明文件的情况;

6. 是否按规定向注册机关报告年度执业活动情况;

7. 是否使用不符合国家规定的兽药和兽医器械。

四、整顿措施

地方各级兽医主管部门和动物卫生监督机构要在全面清理的基础上, 对各种违法行为依法采取以下措施予以处理:

(一) 责令停止从业活动

1.对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的动物诊疗机构, 以及对未经注册从事动物诊疗活动的人员, 一律责令停业, 没收违法所得并处以罚款;

2.使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证、兽医师执业证书或者助理兽医师执业证的, 由动物卫生监督机构依法收缴, 责令停业, 没收违法所得并处以罚款。

(二) 责令限期整改

对已取得动物诊疗许可证, 但不再符合动物诊疗许可条件的, 由动物卫生监督机构给予警告, 责令限期改正, 逾期仍达不到规定条件的, 由原发证机关收回、撤销其动物诊疗许可证。

(三) 注销相关证书

有以下情形的, 由原发证机关注销相关证书:

1.出让、出租、出借动物诊疗许可证、兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书的;

2.超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动, 以及变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证, 情节严重的;超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动, 以及变更受聘的动物诊疗机构为重新办理注册或者备案的, 情节严重的;

3.动物诊疗机构连续停业两年以上的, 或者连续两年未向发证机关报告动物诊疗活动情况, 拒不改正的;执业兽医中止兽医执业活动满两年的, 或者连续两年没有将执业活动情况向注册机关报告, 且拒不改正的。

(四) 其他

动物诊疗机构在诊疗活动中违法使用兽药的, 或者违法处理废弃物的, 依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

五、有关要求

(一) 加强组织领导

各省 (自治区、直辖市) 兽医主管部门要切实加强组织领导, 制定完善的清理整顿工作方案。要对执法人员进行专题培训, 统一思想认识、统一政策界线, 明确执法程序, 提高执法水平, 保证清理整顿工作有序有效开展。要认真总结清理整顿工作情况, 分析存在的问题, 提出改进相关工作的意见和建议。

(二) 广泛宣传发动

各地要充分利用网络、报刊、明白纸、告知书等途径, 向社会特别是动物诊疗机构、兽医从业人员开展法律、法规和有关政策规定的宣传、讲解和告知工作。对近年来查处的非法从事动物诊疗活动、无证行医等典型案例进行曝光, 对动物诊疗许可证和兽医人员证书情况要及时公开, 接受社会监督, 增强管理人的守法自觉性。

(三) 推进信息化管理

执业兽医注册或者备案必须通过全国兽医队伍信息管理系统进行, 切实做到各地执业兽医管理信息互联互通。同时, 要及时将执业兽医从业管理、继续教育、违法行为、诚信记录等信息录入系统, 不断提高兽医队伍信息化管理水平。

(四) 加强监督管理

篇4：安全整顿通知单

【本刊讯】2005年12月14日，福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局联合召开全省煤矿企业安全生产许可证颁证和煤矿整顿工作会议，传达贯彻国家紧急视频调度会议精神，部署煤矿颁证和整顿工作。一是立即关闭部分停产整顿的煤矿，对停产整顿的89个矿井进行逐个调查，对部分不符合颁证条件的矿井立即实施关闭。二是按照“一证一矿（井）、一个经济实体”的原则，对挂靠井（硐）依法实施关闭。根据我省不少矿井存在“一证（煤炭生产许可证）挂靠多硐（井）”、“一井多主体（铜主）”等现象，立即进行清理剥离，并依法实施关闭，对一些确实仍有资源的井（硐），必须关闭后再重新进行资源整合。三是对生产技术条件落后、安全生产条件差、事故多发的永春、大田、永定等重点区域进行重点整治，对不符合安全生产条件的煤矿，尤其是年生产能力小于3万吨的煤矿进行重点检查，对不符合颁证条件的煤矿企业，坚决予以关闭。五是对采矿许可证有效期已过、且未能取得延续批准的煤矿企业，按规定不予颁证。目前全省共颁发煤矿企业采矿许可证365本，其中39个已过或将过有效期，对不能延续申请的，将按规定不予颁证，并坚决关闭。

泉港危化品安全专项整治取得显著成效

泉港区系国家规划建设的海峡西岸经济区石化港口城市，既是国家级石化基地之一、福建的石油化工园区，又是泉州市25个块状经济的龙头园区。三年来，该区危险化学品专项整治工作充分发挥安监局主力军及专项整治成员单位齐抓共管的合力作用，紧紧围绕“领导重视、经费落实、科技支持、内业规范、整治有力、严格执法、督查到位”的工作思路，确实把危险化学品整治工作落到实处。开展整治以来，全区共出动执法人员11885次，车辆2340辆次，排查隐患1217条，发出整改通知书315份，立案查处3家无证照加油站，查扣9台加油设备，对22个油罐抽油后强行注入沙土，限期清理，取缔土法炼油点8个，取缔经营企业12家，对三家违反法律法规企业进行行政处罚，有效地规范了危险化学品生产经营秩序，为创建“平安泉港”打下了坚强的基础。

(泉港区安监局)

福建省关闭31家不具备安全生产条件的小煤矿

【本刊讯】日前，从福建省煤监局了解到，关闭不具备安全生产条件的小煤矿，福建省有关部门采取强有力措施，用铁律坚决整顿，截至2005年12月31日，已有31家不具备安全生产条件的煤矿被关闭。

据了解，到今年1月3日，全国各省（区、市）共上报已关闭和确定关闭矿井名单5290个。福建等21个省（区、市）完成或超额完成了任务。国务院安委会办公室下达福建省关闭不具备安全生产条件煤矿数量目标30家，实际关闭31家，福建按期超额完成任务。

福建尽管只是一个煤炭生产小省，但从党政主要领导，到地方基层干部，对煤矿安全生产始终高度重视，一刻也不曾放松，从体制上、机制上、技术上、关键环节上研究加强安全生产工作，制定煤矿安全生产的具体办法，疏堵结合，加强煤矿安全质量标准化建设与严厉打击、坚决关闭非煤矿和不具备安全生产条件的小煤矿并重。

今年，福建省将继续加大力度，集中力量，抓好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，已颁证煤矿务必确保福建省煤矿的安全生产工作。按安全规程的标准组织生产，煤监部门加强对煤矿生产企业的日常监管。

福建：落实措施保春运安全

【本刊讯】福建省公安交通管理部门采取整顿客运企业、提高客运车辆安全技术条件、严格客运驾驶人的参运资格等措施，全力保障春运交通安全。

交通管理部门对2005年1月至11月期间平均每车超员交通违法超过两次的客运企业直接负责的主管人员，处以2000元以上5000元以下的罚款；他们督促参运企业和业主在2006年1月5日前对参运客车的安全技术状况进行全面检查并做好维护保养和检查记录；凡未进行维护保养、到期未进行定期检验或者检验不合格的客运车辆，严禁上路行驶，不得参加春运；已达报废年限延缓报废、2006年达到报废年限的客运车辆，不得从事跨地市长途客运。

春运前进行一次交通安全教育和安全审查，凡2005年发生过死亡交通事故并负主要责任、交通违法记分满12分未经过考试合格或尚有交通违法行为未处理的客车驾驶人，一律不得参加春运；将2005年1月至11月期间交通违法超过10次的驾驶人列入“黑名单”进行跟踪管理，列入“黑名单”的人员在春运期间违法超员或超速的，督促所在企业根据行业自律对其解聘，其他客运企业两年内不得再聘其从事客运驾驶；对超速50%以上的依法从重处罚，直至吊销机动车驾驶证。

建阳市切实抓好危化品道路运输安全整治工作

一是调查摸底。组织人员重新摸清从事危化品道路运输的车辆、驾驶员、押运员、运输路线等详细情况，建立相关电子数据库，实行资源共享。

二是周密部署。制定了危化品道路运输安全整治工作实施方案和《处置危险化学品道路运输事故应急救援预案》，成立了整治工作领导小组和机构，配备了负责日常整治工作的人员。

三是落实检查。组织交通运管、安监、交警等部门人员开展了联合整治行动。截至目前，共出动检查人员280人次，开展危化品道路运输安全专项检查活动35次，检查危化品运输车辆72辆次，查处不具备承运危化品的车辆3辆，无从业资格证4起。

（建阳市安监局）

浦城县为解决中小学生周末乘车难问题建立“四项制度”

一是建立教师值、跟班制度。坚持周末学生乘车学校领导要值日带队、教师要值班、班主任要跟班制度；二是建立与车主签约制度。在摸清各校学生居住分布情况、做好乘车登记的基础上，坚持与车主签订协议书或协商增加班次、车次制度；三是建立上、放学时间错开制度。坚持做到小学高年级、初高中学生周末或重大节日期间提前上学、错开放学时间制度；四是建立其他途径学生往返制度。鼓励学生步行、乘自行车往返或家长接送制度。

（浦城县安监局）

洛江区举行“建设‘平安洛江’交通安全宣传”活动

元月11日上午，洛江区安监局、区警大队和罗溪镇政府联合组织在罗溪镇邮电大楼门前举行了“建设‘平安洛江’、交通安全宣传”赠送摩托车安全帽的宣传活动。区领导谢副区长、赖副区长参加了此次活动，谢副区长还对举办这次活动的目的意义作了重要讲话。本次活动张贴宣传画几十幅，发放相关宣传资料1200多份，并现场组织群众猜安全谜语等，活动共发放赠送安全帽700多顶。这次活动是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于做好今冬明春安全生产工作要求的重要措施之一，近千名群众到现场参加此次活动，这次活动极大地提高人民群众交通安全意识，对促进人民群众自觉遵守道路交通安全法规、维护春运期间交通秩序、保证人身财产安全具有重大意义。

（洛江区安监局）

福建省政府：坚决遏制森林火灾高发势头

【本刊讯】去年11月中旬以来，福建省各地森林火险等级急剧上升，全省森林防火形势日趋严峻。

省政府办公厅近日下发今冬明春森林防火紧急通知。通知指出，县级以上防火值班要单独设立，并坚持实行24小时值班和领导带班制度，确保“12119”森林火灾报警电话全天有人值守。

通知要求，各地对卫星监测到的热点，要认真核查并及时反馈。对瞒报、少报、迟报森林火灾的，要严肃处理。一旦发生火灾，领导要亲赴现场指挥。对因工作疏漏，管理不严，造成森林火灾多、损失大的，或因领导没有及时到位或扑救组织不严密，造成重大火灾损失或人员伤亡事故的，要严肃追究有关领导的责任。

福建规范建筑企业安全许可证管理

【本刊讯】《福建省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》(以下简称《细则》)，规定自2006年1月1日起施行。

《细则》规定，安全生产许可证的有效期为3年。有效期内未发生死亡事故的，许可证期满后，经省建设厅同意，不再审查，有效期延长3年，并予以换发新证。各级建设主管部门对没有取得安全生产许可证的，不予颁发施工许可证。

《细则》规定，取得许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣许可证并限期整改；建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣许可证。企业安全生产许可证被暂扣期间，不得承揽新的施工任务，发生事故的应停工整改。

《细则》规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

而建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的；或安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的；或转让、冒用、使用伪造安全生产许可证的，省建设厅将依照《安全生产许可证条例》有关规定予以处罚。

安溪：严厉打击非法烟花爆竹作坊

近期，安溪县政府抽调县安委会成员单位干部20人、公安干警60人，连同乡、村干部200多人，分6个清理取缔组、1个销毁组、1个宣传组、1个后勤保障组，深入长坑乡进行一次地毯式的集中清理取缔行动。

此次行动主要是对曾从事过非法生产烟花爆竹的重点户再次进行检查，认真填写入户调查表，并及时向周围群众宣传相关的法律法规。据统计，此次行动共收缴银粉30斤、封口粉30斤、氯酸钾50斤、引蕊线1.1万条、半成品鞭炮37.5万头、成品鞭炮124.92万头，并当场销毁。

篇5：安全整顿通知单

华 人 民 共 和 国

文件绍兴出入境检验检疫局

绍检卫食[2009]15号

关于印发绍兴检验检疫局

进出口食品安全整顿工作方案的通知

各办事处、本局各处室，直属单位: 为认真贯彻落实中央关于加强食品安全工作的重大决策部署，贯彻落实王勇局长在“质检系统贯彻落实《食品安全整顿工作方案》电视电话会议”讲话精神和《浙江检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案》，切实做好绍兴进出口食品安全整顿工作，现印发《绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案》，请遵照执行。

二OO九年三月三十日

— 1 — 绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案

一、指导思想

按照省局和绍兴市政府的统一部署，以科学发展观为指导，以法律法规为依据，坚持检查与整改相结合、惩治与扶优相结合、治标与治本相结合的方针，消除食品安全隐患，健全长效机制，提高进出口食品安全保障能力，服务我市外向型经济又好又快发展。

二、组织机构及责任分工

成立绍兴检验检疫局进出口食品安全整顿工作领导小组（以下简称领导小组），组织领导绍兴进出口食品安全整顿工作。领导小组构成及职责如下：

组 长：蔡渭明 副组长：徐旭鸣、俞仁贤

成 员：李雪岷、潘子牛、王坚、戴华、于旭坤、杨宝根 领导小组职责：组织贯彻落实上级有关指示精神，研究部署绍兴地区进出口食品安全集中整顿，领导推进进出口食品安全整顿工作，研究解决企业反映的重大问题，组织应对整顿期间辖区内有一定影响的食品安全事件，对外、对内协调，为整顿工作提供思想、组织、经费、人力保障。领导小组成员所在部门根据职能分别牵头负责整顿期间相关工作。

领导小组下设办公室，设在卫食处。主要职责：根据上级精神和领导小组要求，提出食品安全整顿工作建议，拟定相关方案、计 — 2 — 划，跟踪指导有关措施落实，及时向领导小组汇报工作进展，承办领导小组交办的其它具体工作。

三、整治工作重点与目标、任务

（一）工作重点

7类重点企业及食品：出口茶叶企业、出口黄酒企业、出口腐乳企业、出口蔬菜企业、供港猪养殖企业、水产品企业及相关产品；进口食品经营单位及进口食品。

4个重点区域：绍兴县、嵊州市出口茶叶产区、绍兴县及绍兴市区的出口黄酒、腐乳产区、诸暨市的供港猪产区、上虞市的出口蔬菜产区。

3个重点部门及人员：卫食处、动植检处、法综处及相关食品、农产品检验监管及注册登记管理人员。

（二）总体目标

不断理清政府主导、企业主体、主管部门监管责任，探索建立基于科学风险评估的分类管理模式，探索建立以准入、追溯、召回、退出制度为核心的进出口食品监管长效机制，提升检验监管效能，严防食品安全责任事故发生。

（三）工作任务

1.查企业，建立质量保障体系，落实企业主体责任。⑴对出口食品企业进行全面检查。一查企业是否建立了食品安全质量保障体系和追溯体系，是否按照《关于印发出口食品注册登记企业生产质量管理建档要求的通知》（浙检食函„2008‟213号）

— 3 — 建立了完整的质量档案；二查企业是否按要求对出口食品使用添加剂进行备案，有无违法添加非食用物质及滥用添加剂；三查企业和基地能否持续符合准入要求。凡检查不符合要求的，要督促和帮助企业限期整改，整改后仍不符合要求的，暂停报检或取消出口资格。全面检查采取企业自查、所辖产品检验监管部门日常检查、定期检查和局专项检查相结合的方式进行。

⑵对进口食品收货人实施备案管理。根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，建立和落实进口食品收货人备案管理制度，督促和帮助企业建立和完善进口食品流向信息档案和追溯及召回体系，规范进口食品经营行为。

⑶完善出口企业质量安全承诺制。一是积极推进《信用体系管理系统》应用，探索建立诚信级别管理机制，为检验检疫分类管理模式提供依据。二是规范出口企业质量安全承诺制，督促企业严守承诺，保证出口的食品符合进口国（地区）的标准要求，不违规使用添加剂，不收购和使用不合格原料。三是督促每个企业要配备1名掌握境外食品安全标准的食品安全员，负责工厂和原料基地的安全生产和产品质量，督促指导安全员落实责任。动植检处和卫食处要分别建立《出口食品、农产品企业安全员名册》和《企业食品、农产品安全员职责》。四是强化企业失信惩戒机制。继续推进和完善“通关单联网核查”和进一步完善进出口食品企业“黑名单”和“良好企业”制度，加强对企业失信行为的惩戒，严肃查处违法违规案件，提高企业违法违规成本。

— 4 — ⑷开展“为出口食品企业排忧解难”活动。强化“急企业所急，为企业服务”思想，寓把关于服务之中，对内组织动员，对外扩大宣传，树立检验检疫良好形象。坚决落实为出口食品农产品企业减免检验费用的规定和服务企业的“十个一”措施，扶优扶强，提升企业应对经济危机能力。加大对传统出口食品的帮扶力度，提高传统出口食品卫生质量管理水平。继续推动出口绍兴酒、茶叶的软硬件提升改造工作。帮助出口黄酒企业建立并完善追溯体系建设，帮助出口茶叶企业实施原料收购登记及库存定期上报制度。加大对出口食品企业的培训，组织举办出口茶叶、黄酒蔬菜、供港猪养殖行业工作会议暨食品安全员培训班，帮助企业解决“不知标准、不懂标准、不用标准”的问题。

2.查产品，建立分类管理制度，落实风险防范措施。⑴对进出口食品进行摸底排查。结合食品添加物专项整治行动，对辖区内所有出口食品卫生注册登记企业进行一次全面排查，了解、掌握各地进出口食品的贸易和质量底数；结合进出口食品特点开展风险分析，确定大宗、敏感进出口食品风险防范措施，消除质量安全隐患。发现问题慎重研究，果断处置，及时上报、向地方政府通报。

⑵加强进出口食品质量监控与把关。严格落实“浙江局2009年进出口动植物源性食品残留监控计划”和本局有关产品残留监控计划，并根据监控检测的情况，及时调整检验检疫把关重点。从严从细落实添加剂备案制度，适时组织针对性调查和符合性检测。根

— 5 — 据上级规定及时上报有关情况，密切关注质检总局主要贸易国家食品添加剂标准数据库变化，并指导企业作好应对。

⑶探索建立进出口食品分类管理模式。根据产品的基本属性，积极探索基于风险分析、风险评估的科学管理方法。根据省局出口食品检验检疫分类管理工作规范的要求，研究制订绍兴进出口食品分类管理实施细则，建立辖区大宗产品以风险分析为基础的分类管理模式，根据辖区企业情况和产品质量安全情况分别实施动态监管检验，科学设定检测项目和抽检频率，简化程序，降低企业成本。制定的各类细则应及时向省局主管部门报备。

⑷完善进出口食品安全风险预警机制。卫食处、动植检处要分别指定1名食品、农产品安全信息管理员，与所辖企业食品、农产品安全员组成区域信息管理队伍网络，开展信息收集、风险预警、通报处置工作。发挥各业务骨干作用，建立风险研判机制、定期风险分析、交流制度。进一步完善进出口食品突发事件应急处理预案，及时妥善处理好食品安全突发事件，做到早预警、早研判、早处置。建立进出口食品、农产品安全举报奖励制度，公开举报电话，对举报人员实施奖励。

3.查区域，建立协商机制，落实地方政府负总责。

⑴推进检政企责任体系建设。通过签订“检政企”三方协议、责任书或依托“质量安全示范区”机制等多种形式，加强与地方政府及相关监管部门的协调与合作，努力形成长效监管合力。特别是要借《食品安全法》的宣贯之机，大力宣传企业的责任与义务，使 — 6 — 社会民众切实了解“责任主体”的法理内涵，了解“三方责任”的本质区别，了解出口食品原料生产、流通等环节相关监管部门的监管责任和地方政府的领导责任，促进进出口食品安全责任制的落实。积极协调区域内带有普遍性的问题进行重点整顿，努力提高区域整体质量安全水平。

⑵深化食品质量安全示范区建设。一是继续推进落实绍兴县、嵊州市出口茶叶原料安全示范区相关优惠政策和措施的落实，进一步研究优化区域化管理运行模式，发挥政府主导、企业主体、行业自律作用，密切与农业、林业等相关部门协作，确保示范区良性发展，提升示范区的质量。二是借鉴已有经验，鼓励企业推进原料基地建设，督促企业严把源头管理、溯源管理和原辅料验收关，实现“公司+基地+标准化”一体化管理，保障产品质量安全。

⑶健全进出口食品安全问题定期通报会商机制。依托绍兴市食品安全委员会等渠道，建立进出口食品、农产品质量安全状况定期通报和会商机制，主动向地方政府和相关部门通报进出口食品、农产品质量安全问题，研究建立共同应对机制，协调一致采取措施，妥善处理食品、农产品安全问题。

⑷帮促行业协会加强功能。积极支持行业协会建设，继续加强与茶叶、黄酒、蜂产品等行业协会的交流与协作，主动听取协会意见建议，发挥行业作用，提高整体质量安全意识。深入研究并促进行业协会在行业自律、避免恶性竞争、消除行业潜在问题等方面发挥实质性作用。

— 7 — 4.查自身，建立监督检查制度，落实层级监管责任。⑴加强业务工作基础建设。结合《食品安全法》的贯彻实施和上级对规范性文件的“立、改、废”工作，积极开展调查研究，对本局食品、农产品的检验监管文件、作业指导书进行一次清理、修改和补充，卫食处和动植检处要组织一次对食品、农产品检验检疫监管规章制度和检验标准执行情况检查，严肃纠正存在的问题。积极派员参加上级组织的进出口食品、化妆品培训，提高检企一线人员在日常检验检疫和监管工作中发现问题、解决问题的能力，变事后处置为事先预防，变被动为主动，尽量将问题解决在萌芽状态。

⑵强化岗位责任监督管理。健全本局食品安全工作领导小组，建立责任明确、权责一致的进出口食品安全责任制；按照机构职能、岗位职责，理顺领导与协作关系，落实职责层级管理；加强职能履行情况督查，严格依法施检，坚决杜绝不作为、乱作为行为，防止责任事故发生；建立表彰机制，调动工作积极性；积极主动协调地方政府和企业，逐级做好本辖区内进出口食品安全突发事件的预防、干预和处置工作，将突发事件的影响控制在最小范围内，避免问题扩大和蔓延。

⑶加强总结研究与经验交流。结合实际，按照科学发展观的要求对现行监管模式进行深入思考和理论研究，提出切合实际行之有效的检验检疫监管新观点、新思路。针对企业反映强烈、影响工作效率的制度，在充分调研的基础上，大胆进行改革，提高监管的有效性和针对性。检验监管部门要加强对食品、农产品检验监管工作 — 8 — 正反两方面经验教训的总结。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

各部门要充分认识当前开展进出口食品整顿工作的重要意义，特别是充分认清经济形势恶化背景下进出口食品安全质量问题的危害性、敏感性、复杂性，牢固树立确保质量安全就是促进地方经济长远健康发展的关键所在的意识，时刻关注各方因素对这次整顿工作的影响，以高度的责任感、使命感、按照上级和本局的统一部署以及职责分工，加强领导，扎扎实实抓好有关整顿工作。

（二）严密组织，有序推进，标本兼治。

一是筹划部署阶段。时间为2月20日－3月31日，主要任务是成立领导小组，制定并上报整顿方案，安排部署整顿任务，提出整顿要求。二是调研自查阶段。时间为4月1日－4月30日，主要任务是：对当前食品农产品检验监管工作进行一次深入调研，重点调查了解进出口食品存在的重大隐患、行业突出问题、检验检疫监管工作存在的缺陷、整顿工作部署展开情况，对整顿工作进行调整校正；召开出口食品企业动员大会等形式，动员督导企业自查整改；上报“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作总结”。三是清查治理阶段。时间为5月1日―9月30日，主要任务是：按照“面上过一遍，重点方面深入查”的原则，全面实施“四查”行动，解决发现问题；组织开展“出口茶叶掺杂使假集中整顿行动”、“重点出口企业稽查突击行动”、“进口食品化妆品经营

— 9 — 单位大检查”；召开出口珠茶生产企业现场会；实施出口食品分类管理模式；集中帮扶、推荐一批良好企业。四是巩固总结阶段。时间为10月1日－12月31日，集中研究解决重难点问题，完善规章制度，组织自查自纠，迎接上级检查验收。本次整顿工作总结要于10月20日前报省局整顿工作办公室。

（三）突出重点，力求实效。

切实围绕“消除进出口食品安全隐患，防止重大食品安全事故发生”和“建立健全进出口食品检验监管长效机制”这两个重点目标，抓住本次整顿的重点企业、重点产品、重点区域、重点部门和人员,切实开展好整顿活动，要做到责任落实、措施有力、工作到位，使各项工作有据可查。对外稽查要有理有据，扶优治劣，达到“惩一戒十”的效果。要充分发挥媒体的作用（媒体发布工作统一由局办公室领导审查批准），大力正面宣传我市进出口食品安全管理制度、措施和整顿要求、成果，营造氛围，扩大效益。

抄送：浙江检验检疫局进出口食品安全整顿工作领导小组，绍兴

市食品安全委员会，本局：局领导，存档。

篇6：安全整顿通知单

【发布日期】2005-08-01 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，现就有关事项紧急通知如下：

一、立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿

凡属逾期没有提出办理煤矿安全生产许可证申请、煤矿安全监管监察机构已责令停产整顿的矿井，已提交申请、但经审查认定不具备安全生产条件、责令限期整顿的矿井，证照不全矿井，超能力生产矿井，没有按规定建立瓦斯监测和瓦斯抽放系统的矿井，没有采取防突措施的矿井，没有经过安全生产“三同时”竣工验收而投产的基建和改扩建井等，必须立即停止煤矿生产，认真进行整改。

对应当停产整顿的矿井，国家煤矿安全监察机构和地方政府煤矿安全监管部门要下达停产整顿指令，并分别抄送同级地方人民政府和国土资源、工商、煤炭行业管理等部门，依法暂扣其采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、工商营业执照和安全生产许可证。

地方各级人民政府要制订煤矿停产整顿工作方案。对列入整顿名单的煤矿，要依据其安全生产状况和整顿工作难易程度，分批次规定整顿期限。鼓励有条件的煤矿早整顿、早达标，尽快恢复正常生产。所有不合格的煤矿，只能给予一次停产整顿的机会，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭。停产整顿最后期限不得超过今年年底。有关地方人民政府要向停产整顿煤矿派出监督员，坚决防止明停暗开，日停夜开，假整顿真生产。

停产整顿的煤矿要认真按照有关规定查证照，查隐患，查安全管理，查劳动组织，确定整改项目，制订整改方案及停产整顿期间保障安全的有关措施，报当地政府煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。

二、坚决关闭取缔“停而不整”、经整顿仍不达标以及非法生产的矿井

凡属于证照不全拒不停产或无证生产的矿井，已被关闭又非法生产的矿井，明停暗开或“停而不整”的矿井，经整顿仍然达不到安全生产条件的矿井，必须立即依法予以关闭取缔。关闭取缔工作由地方人民政府组织实施。对确定关闭取缔的矿井，地方人民政府要发布关闭矿井公告并采取有效措施，相关部门要吊销其所有证照，停止供电、供水、供火工品，拆除电源和地面设施，炸毁井筒，填平场地，恢复地貌，遣散从业人员。

三、实行联合执法，依法查处违法违规单位和人员

各地区要认真贯彻安全监管总局等五部门联合下发的《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》，在地方人民政府统一领导下，落实联合执法牵头部门，组织煤矿安全监管监察、国土资源管理、煤炭行业管理、工商行政管理、公安、环保、电力等部门和单位，开展联合执法。地方各级行政监察、司法等部门，也要积极做好配合工作。

对拒不执行停产整顿指令、非法生产的，按妨碍执行公务处理。要依法没收其非法所得，按规定处以罚款，并严格查处直接责任者和有关人员的责任。触犯刑律的，要移送司法机关依法追究刑事责任。严格安全生产行政问责制，认真查处煤矿安全生产和煤矿事故背后的失职渎职、官商勾结和腐败现象。国家机关工作人员、国有企业负责人参与投资入股办矿、接受贿赂、公开或暗中包庇袒护，致使煤矿未能停产整顿或关闭取缔，甚至酿成事故的，要一查到底，依法严肃处理；凡已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人，自本通知下达之日起1个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。

四、加强领导，建立和落实煤矿整顿关闭工作责任制

整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，由省级人民政府统一负责。各省、自治区、直辖市人民政府要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”和“以人为本”的理念，把整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作摆上重要日程，切实加强领导，把责任层层落实到市（地）、县、乡人民政府。对列为停产整顿和关闭对象的煤矿，要严整关死，并加强督促检查，不留后患。要把整顿关闭工作和强化地方政府煤矿安全监管结合起来，健全完善煤矿安全监管各项规章制度。各省、自治区、直辖市人民政府要将本地区煤矿整顿关闭工作方案报国家安全监管总局，并接受监督监察。

各级煤矿安全监察机构要坚持从严执法，落实监察执法责任制，通过重点监察、定期监察和专项监察，切实加强对煤矿整顿关闭工作的监督。发现该停不停、该关不关或明停暗开的，要立即采取有力的监察执法措施。要严格煤矿安全生产许可证的审核发放，建立许可证年审制度，经审核不再具备安全生产许可证标准的，要依法进行停产整顿或关闭。

煤矿企业要全面落实安全生产主体责任，深刻吸取事故教训，深入开展隐患排查。企业负责人要全面掌握本单位的安全隐患，积极组织采取整改措施，并报当地人民政府及煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构。凡属被责令停产整顿、关闭取缔的煤矿，必须严格自觉执行地方政府和煤矿安全监管监察机构的指令。

五、加强对整顿关闭工作的社会监督和舆论监督

地方各级人民政府和煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对停产整顿和关闭取缔的矿井，要及时向社会公布。对已被责令停产整顿而明停暗开、非法生产造成重特大事故的案例，要公开查处情况，接受社会和舆论的监督。建立举报奖励制度，公开举报电话、举报信箱，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法生产和存在重大安全隐患的煤矿。各新闻单位要积极配合，做好舆论监督工作。

各省（区、市）、各有关部门年底前要将本通知贯彻落实情况报国务院。

篇7：安全整顿通知单

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安全生产委员会办公室关于开展煤矿整顿关闭工作督查的通知

(安委办[2006]38号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号，以下简称《通知》）和国务院安全生产委员会召开的全国安全生产工作暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神，督促各地按照制定的煤矿整顿关闭工作三年规划，继续加大煤矿整顿关闭、资源整合工作力度，国务院安全生产委员会决定组成督查组，对部分省（区、市）煤矿整顿关闭工作开展联合执法督查。现将有关事项通知如下：

一、督查地区

河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等12省(市)。

二、督查的主要内容

1.贯彻落实《通知》和全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神情况。各地将《通知》印发到地方各级有关部门、煤矿企业和各类煤矿情况；煤矿整顿关闭三年规划制定和落实情况，是否提出了到2008年和2010年保留小煤矿数量限制目标，是否将关闭煤矿的任务逐级分解落实；四季度安全生产工作各项措施落实情况。

2.煤矿整顿关闭工作进展情况。各有关部门按照职责分工，针对16种关闭矿井类型核查并提出需要关闭的矿井名单情况；2006年关闭矿井名单落实情况，是否在当地主要媒体进行了公告；公告关闭的矿井相关证照吊（注）销和实施关闭及关闭到位情况；生产规模在3万吨/年及以下矿井数量和关闭情况。

3．煤炭资源整合情况。贯彻落实《通知》和安全监管总局等11部(委、局)《关于加强煤矿安全生产工作 规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔2006〕48号）的情况。对纳入资源整合的矿井重新进行核查情况：一查方案，是否纳入县级以上人民政府制订的煤炭资源整合方案，并经省级人民政府批准；二查证照，资源整合的矿井是否为证照齐全的合法矿井；三查资源，已关闭或属于16种关闭范围的矿井资源纳入整合是否经省级国土资源部门认定并经重新规划；四查程序，资源整合主体是否按照建设项目履行了审批(核准)程序，是否为一个法人主体、一套生产系统，是否存在一证多井情况；五查规模，资源整合是否贯彻以大并小、以优并差、先关闭后整合的原则，整合后形成的矿井规模是否符合规定要求。

4．煤矿建设项目情况。贯彻落实《通知》和发展改革委等5部(委、局)《关于加强煤矿建设项目管理的通知》(发改能源〔2006〕1039号)情况。对煤矿基本建设项目核查情况：一查核准，煤矿建设项目是否经过有关部门核准，“安全专篇”是否经过审查；二查资质，建设单位、施工单位、监理单位等是否具备相应的资质；三查违规，是否存在违规越权审批、违规建设、施工等问题；四查措施，在建设期间安全生产责任制是否落实，安全措施是否落实到位；五查管理，建设项目安全管理是否到位。

三、督查时间

11月7日～25日，督查时间8-10天。具体出发时间由各督查组组长单位掌握，并通知有关省（市）人民政府办公厅。

四、督查人员组成 此次督查共分12个组，每组6～8人。组长分别由国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、国土资源部、国家工商总局、全国总工会等7个部门领导同志担任；成员由煤矿整顿关闭工作部际联席会议各成员单位联络员，国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、国家工商总局、国家电监会、全国总工会等12部门有关司局人员，国家安全生产应急救援指挥中心、中国煤炭工业协会、安全监管总局煤炭信息院、中国安全生产科学研究院、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会等单位人员组成。同时邀请有关新闻单位记者参加。

五、督查方式

1．听取汇报、查阅资料。督查组要听取所到省（市）人民政府及其有关部门关于煤矿整顿关闭工作进展情况的汇报，查阅相关资料。

2．突出重点，现场抽查。要选择问题比较突出、矛盾比较集中的地区进行重点检查。要采取针对性检查和现场随机抽查相结合的方式进行检查。原则上每组应检查2个市（地）、3 个县（区）、8个以上矿井（包括资源整合、停产整顿、建设项目、关闭和正常生产等各种矿井）。

3．提出建议，促进整改。督查工作结束后，各组要形成督查报告，指出所到省（市）煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作中存在的主要问题，提出要求和建议，并与省（市）人民政府交换意见。要注意发现和总结煤矿整顿关闭工作中的好做法、好经验。

4．发挥舆论监督作用。邀请新闻单位派员随各督查组开展工作，及时报道相关情况，对重大隐患和违法违规行为及时曝光。

六、其他事项

国务院安委会未安排督查的产煤省（区、市），由各省（区、市）安全生产委员会按照上述督查内容组织自查，并将自查情况于11月25日前报送国务院安委会办公室。

二○○六年十月二十八日

篇8：安全整顿通知单

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强, 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉对会议作出重要批示。李克强指出, 民以食为天, 食以安为先。食品安全问题事关人民群众切身利益、身体健康和生命安全, 食品安全监管须臾不可放松, 其工作责任重于泰山。要进一步提高认识, 戮力同心、攻坚克难, 以更有力的措施, 深化食品安全治理整顿, 及时排查风险隐患, 有效解决突出问题, 严厉打击和惩处违法犯罪活动。完善监管体制机制, 强化监管执法, 构建食品安全长效机制, 切实提高食品安全水平, 让人民群众更加放心消费, 促进经济发展和社会和谐。回良玉指出, 食品安全事关重大, 加强食品安全工作不容放松。务必要以“如履薄冰”、“心无旁骛”的精神, 求真务实、真抓实干, 深化食品安全治理行动, 坚决防止重大食品安全事件发生, 切实加强日常监管执法, 不断提高食品安全保障水平。

据了解, 2011年各地区、各有关部门深入开展了严厉打击食品非法添加、滥用食品添加剂和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理等一系列专项行动, 重点治乱、严惩重处成为全年食品安全工作的特点。会议介绍, 严打食品非法添加行动共查处案件1.8万多起, 取缔、关闭违法违规企业5 000多家, 公安机关破获刑事案件1 200多起, 抓获犯罪嫌疑人2 000多名。打击“地沟油”犯罪破案会战取得重大战果, 摧毁了涉及多地的制售链条和网络。“瘦肉精”专项治理行动中, 破获案件120余起, 抓获犯罪嫌疑人989人, 基本摧毁了全国“瘦肉精”研发生产源头和主要销售网络。2011年2月出台的《刑法修正案 (八) 》, 为加大对食品安全犯罪行为的惩处力度提供了有力的法律依据。2011年1～10月份, 各级人民法院共审结食品安全类案件173件, 生效判决255人, 其中以死缓和无期徒刑判处了多起严重犯罪案件, 极大震慑了食品安全领域的不法分子。检察机关立案查办食品安全失职、渎职等职务犯罪57人。同时, 针对监管工作中违法违纪问题, 有关方面加大了责任追究力度, “瘦肉精”案件中已有74名国家工作人员受到党纪、政纪处分, 各地区分别严厉追究了一批食品安全案件中的责任人员。各级监管部门进一步加强了日常监管工作, 促进了食品生产经营秩序的规范。在乳品质量安全监管中, 以更严格的准入门槛对全国乳品企业进行了清理整顿, 约4成企业被淘汰, 促进了乳品企业整体素质的提高。

同时, 国务院食品安全办负责人指出, 由于当前我国食品生产经营单位量大面广, 小、散、乱现象仍较普遍, 从业人员诚信守法意识不强, 以及现有监管能力不能适应实际需要、一些环节和领域监管还不到位等问题, 我国食品安全形势依然严峻, 加强食品安全工作任务艰巨、责任重大。

会议要求, 全国各级食品安全部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 以对人民群众高度负责的态度, 从践行科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会和增强政府公信力的高度出发, 充分认识做好食品安全工作的极端重要性和紧迫性, 坚定信心、振奋精神、迎难而上, 兢兢业业搞好食品安全监管执法, 扎扎实实解决食品安全突出问题, 不断提高食品安全保障水平。

篇9：安全整顿通知单

其中，记者注意到，农业规模化、标准化生产、园艺作物标准园、大宗食品生产基地等逐渐普及的新型生产方式被鼓励。

农资低效使用是病根

《通知》要求，严格农业投入品管理，促进农药、化肥科学减量使用。之所以如此，主要在于中国在农资方面的使用粗放，不仅造成资源的浪费，也对环境造成严重的破坏。当然，依靠这种方式来获得粮食增产，则是不可持续的。

尽管中国粮食产量实现“十连增”，但为之付出的代价也同样巨大。2010年，环保部发布《第一次全国污染源普查公报》，如果用COD（化学需氧量）排放量来衡量污染源比重的话，农业超过工业成为最大的污染源。

今年两会期间，全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在其2014年两会提案中指出，中国农业每年的化肥利用率只有30%～40%。农药只有10%～20%附在植物体上，其余都散落在土壤和水中。

日前，在“2014第三届中国国际农商高峰论坛”上，中国农业部总经济师钱克明指出，为保证粮食生产，所使用的化肥折算后，相当于每五斤粮食要用一斤化肥。“这超出国际公认安全线的一倍左右。”

共青团陕西省委农工部部长魏延安也表示，低效使用是病根。农业生产所造成的环境污染，根源在于农资的利用效率不高。我国水稻单产跟日本差不多，但是氮肥用量是日本的三倍、韩国的两倍。

伴随城镇化，“十连增”后，中央高层仍然提出，要保证粮食安全。其中，安全不但包括总量，还有质量。2013年年末，中央农村工作会议提出，要通过“产”和“管”两个环节，保证“舌尖上的安全”。

农资的使用减少，是否会影响到粮食安全？魏延安表示，这两者不是一个概念，农资减量使用，不是要“减少”，强调的是“科学”。

因为除了化肥以外，中国农业中灌溉、地膜、农药等传统农业要素投入的增速也比粮食产量的增速快得多。“提高农资利用效率，不论从农业、经济，还是从环保的角度，都势在必行。否则，将是不可持续的。”魏延安说。

食品安全在于信任

《通知》提出，大力扶持农业规模化、标准化生产，推动肉、菜、蛋、奶、粮等大宗食品生产基地建设，引导小作坊、小企业、小餐饮等生产经营活动向食品加工产业园区集聚。

小、散、乱，这是中国农业生产的现状。这种方式，一方面，难以解决农产品的销售问题，也容易造成农产品价格波动的周期性难题；另一方面，使得农业抗风险能力和生产效益不高，更为重要的是，在农业生产中，监管的成本过高。

魏延安提出，要从根本上扭转目前的不安全现状，关键点应该突出“三个抬高”。一是，生产门槛的逐步抬高；二是，违法成本的不断抬高；三是，社会的食品安全认知水平不断抬高。

如何加强“产”和“管”，2014年年初，农业部下发《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》，在突出产地安全、生产安全、投入品安全、储藏运输安全四个重点的基础上，提出全程质量追溯、加强执法、专项整治三方面举措。

此外，《通知》提出，要完善食品质量标识制度，规范“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机产品”、“清真食品”等食品、农产品认证活动和认证标识使用，规范转基因食品标识的使用，提高消费者对质量标识与认证的甄别能力。

需要说明的是，由于认证混乱和管理漏洞，导致“有机产品”认证标识领域鱼龙混杂，造假事件频现。畜牧大集网首席经济分析师王忠强表示，目前“有机”领域过多流于概念炒作，因为真正的有机标准是很严格的。

为了获得安全食物，近年来，大城市郊区逐渐兴起务农热。社区支持农业（CSA）便是其中一种。基于信任，消费者与那些希望建立稳定客源的农民携手合作，建立经济合作关系，共同承担自然风险。

尽管绝大多数并没有去认证，消费者仍然愿意接受。王忠强说，主要在于认证成本较高，对双方都会造成经济负担。尤为重要的是，生产过程的透明，使得消费者很容易会对生产者产生信任，也就不在意是否去认证。

对于转基因食品，虽然有争议，官方早先也已经有严格规定，要求“未标识不得销售”。

“无疑，规范转基因食品标识的使用，将保证消费者的知情权，更为主要的是，将选择权交给了消费者。至于是否愿意接受转基因，就由官方推动转变为消费者自主选择。此举也能够暂时消弭转基因争议。”王忠强说。