总法律顾问述职（通用8篇）
篇1：总法律顾问述职
――纪春茂
尊敬的各位领导、各位同仁：
根据会议安排，现在我代表三公司作法务工作述职汇报，敬请批评指正。
第一部分：工作完成情况总结
一、法律体系建设
1、三公司在总部机关层面设有总法律顾问、副总法律顾问各1人，法务部门配有5名专业法律人员，各分公司层面(华东、华北、中原、基地办事处)均设有兼职法务总监1名，专兼职法律人员共2名;目前持证率是71%.
2、项目层面：兼职项目法律顾问 8人，法务经理27人，法务联络员19人。
3、通过法律事务部全体人员的不懈努力，公司法律事务部被公司评为度的先进集体，这是公司对我们工作的最大的肯定。
二、诉讼案件管理
1、截止到月底，三公司在处理案件共***起，案件标的额共计***元;其中起诉案件***起，起诉案件标的额***元;被诉案件***起，被诉案件标的额***元;(因玖郡项目三公司起诉业主的诉讼标的额***元;被业主方起诉的诉讼标的额***元;合计标的额***元;占目前为止在处理案件标的额的***.)
2、20新发生案件***起，标的总额***元。其中起诉案件***起，均为起诉对方履行开具发票义务纠纷;被诉案件***起，标的额为***元;
3、年度三公司终结案件共计***起，结案案件标的额***元;
4、2015年法律纠纷案件管理工作中，较好的完成了工程局下达的重大案件考核指标;2015年度取得判决结果和结案案件标的额与被诉金额相比降低***元。通过法律事务部的据理力争，平顶山明鑫混凝土公司买卖纠纷案、李保增劳动争议纠纷案和耿跃飞买卖合同纠纷案，在被法院强行扣划款项后，仍从法院追回资金共***元。宿迁高翔诉我公司买卖合同纠纷案件，起诉金额为***元，通过努力最终以***元调解结案，为公司避免了较大损失。
三、项目法律事务管理
1、项目法务人员设置情况
三公司目前共有开展项目法务工作的项目***个，共设有兼职项目法律顾问 ***人，法务经理***人，法务联络员***人。本年度项目法务工作成效较往年有了进一步提高。
2、项目法务培训情况
本年度共组织开展包括项目法务培训、法律法规培训在内的各类培训活动***次，其中公司机关培训***次，前往项目培训***次，共计培训***人次。
3、各类制度文件情况
积极落实了工程局关于法律顾问下项目进行法律服务的制度要求，2015年度各项目法律顾问共制作形成处理项目风险的《服务记录》***份，协助指导项目建立了《项目法律文书汇总台账目录》及《工期风险资料台账》，收集各类工期风险资料***份，参与审核往来函件***份，并出具了***份与分包分供合同管理及劳务工人管理的《法律意见书》。
4、项目法务工作考核情况
法律事务部依据《2015年度项目法务考核方案》，对符合考核条件的项目进行了考核，本次共考核项目***个，涉及项目法务人员***人，其中考核成绩为良好的***人，考核成绩为合格的***人，不合格的为***人。
在做好内部考核的同时，还配合工程局项目法务考核小组，对我司领地中心项目、海纳时代项目进行了考核，其中领地中心的项目法务工作情况得到了工程局领导的高度评价，在工程局所有受检项目中，排名靠前。同时本年度，我公司项目法务工作整体考核成绩较往年也有一定提升。
四、授权与合同管理
1、授权管理方面
法务部为了加强与各业务线、各单位之间的沟通协调，积极推进授权管理制度的实施，特别是其中AB角联签工作有了一定进展，部分合同文件基本能够按照制度要求进行联签。
贯彻落实制度的同时，法务部还协助各部门办理诉讼类授权书***件，非诉讼类授权文书***件，合计***件。
2、合同管理方面
认真贯彻工程局的《合同管理制度(试行)》，将公司合同管理工作归口法务部牵头落实，加强对各业务线合同管理工作的指导协调，严把合同评审关。2015年共评审各类合同文件(含招标评审)***件，涉及合同额***元，其中总包合同(含各类补充协议)***个，分包分供合同(含招标)***个。
五、普法工作和信息化管理
普法方面，举办了“4.26知识产权普法宣传活动”及 “12.4普法宣传活动”,在公司平台开设普法专栏并深入项目进行普法宣传，员工法律意识得到加强。
信息化管理方面，严格执行工程局要求，及时审核、填报及更新股份公司系统平台中法律模块与合同模块的相关信息。
六、问题和不足方面
项目法律事务管理方面，部分项目法务人员缺少实际工作成效，业务掌握程度有待提升。
诉讼案件方面，案件数量和标的额居高不下，基层单位对案件防控和处理能力需加强。
授权管理方面，存在少数合同文件未按要求进行联签的情况，授权制度及AB角联签实施力度需进一步加强。
第二部分：法务工作安排
一、加强诉讼案件管理工作
积极采取措施，努力做到“降存量，控增量，重维权”,并妥善处理好哈尔滨凯盛源案等一批重大诉讼案件。做好被执行案件的处理工作，能执行和解的尽量和解、不能和解的想办法尽快履行，降低执行案件处理给公司经营造成的影响。
同时在我们将继续加大对分公司案件的管控力度，采取制定考核目标、对案件完成和进展情况进行通报等方式，向下传递压力确保将案件尽快并较好的处理完毕。
二、加强项目法律事务管理工作
继续推行法务人员定期下项目的制度，加强对法务人员能力培养，增强履约过程中风险控制，重点关注分包分供合同履约过程中的法律风险防控，并强化项目法务的考核工作，使项目法务工作落到实处，切实提高项目法务工作成效。以此来防控风险，降低诉讼案件的发生。
为了能够更好的服务公司向基础设施转型，在20我们将重点加大基础设施项目法务工作的探索和学习，提高基础设施项目法务的管理能力。
三、加强普法和信息化工作
继续扎实有效的推进普法和信息化工作，采取多种形式进一步扩大参训人员的范围、增加培训的频次，有效提升公司员工的法律风险意识。同时在20我们将采取台上台下互动的培训方式，改变传统的上边讲下边听的培训模式，并引入对培训内容进行考试的形式，以此来提高培训工作的效果。
四、加强授权管理工作
进一步落实《授权管理制度》，加大制度实施推进力度，规范各层级各业务线授权行为及AB角联签工作。
五、加强合同管理工作
以股份公司新下发的《合同管理规定》为核心，健全合同管理体系，发挥合同归口管理部门的职能，加强合同管理的指导、监督和检查工作。重点加强对合同评审中各类法律风险的控制，将风险控制在源头。
述职完毕!谢谢大家!
2015年度中建六局铁路公司总法律顾问述职报告 (吴启军)
-03-28 吴启军 中建六局法律部
2015年度中建六局铁路公司
篇2：总法律顾问述职
（2012）
2012年是*****转入试生产运行的开局之年，面对管理提升的严格要求，我们按照国务院国姿委对总法律顾问制度的总体要求和集团公司法制工作的总体部署，狠抓制度创新，加强队伍建设，增强法治观念，落实目标任务，将总法律顾问制度建设与企业内控体系建设有机融合，初步实现了总法律顾问工作融入日常管理、融入经营决策、融入业务培训的“三融入”。本人作为总法律顾问，紧密结合《国有企业法律顾问管理办法》对企业总法律顾问和法律事务机构的规定，以及法制工作第三个三年目标的要求，认真履行七项职责，在公司领导班子的大力支持和广大员工们的积极配合下，对完善法律风险防范机制、完善总法律顾问制度、完善法律工作组织体系、全面提高法律顾问队伍素质、全面断推进法治工作进程开展了大量切实有效的工作。
一、完善总法律顾问制度、完善法律风险防范机制 1、2012年1月18日起，我兼任企业总法律顾问，态度决定行动，兼职必须当作任职干，本人虽然不是法律专业出身，但为了胜任总法律顾问工作，对相关民商法进行了刻苦钻研，并将理论知识充分运用到实际工作。担任总法律顾问以来，我全面组织领导本企业法律事务工作，以企业规章制度、重大经济合同和重要经营决策的法律审核为切入点，实现了对重大决策、重要规章制度的全面法律把关，将企业法制工作不断推向纵深。
2、法律事务部门（合同管理处）设在****，****部合同管理处专职负责合同管理及法律事务，负责协助公司领导正确执行国家法律法规及政策，配合公司总法律顾问对公司重大经营决策活动提出法律意见，审核公司重要规章制度等法律事务。总经理工作部配备专职法律事务人员，对合同订立、履行及法律事务进行把关，协助公司依法决策、依法经营和依法管理。3、2012，公司共制定规章制度***个，法律审核率100%；合同管理处联合监察审计部共对****家厂商、施工单位资质进行了法律审查；签订经济合同****份，合同总额****亿元，法律审核率100%；重要决策法律审核把关率100%。
4、由于公司规章制度、经济合同及重大决策均通过法律审核把关，所以2012公司无因违法经营发生的新的重大纠纷案件，*起因欠款事宜引起的法律纠纷（诉讼和仲裁）均得到了圆满的解决。
二、完善法律工作组织体系，全面提高法律顾问队伍素质 建立实施了《法律事务管理办法》、《重大法律纠纷管理办法》、《重要决策法律审核办法》；公司法律事务人员具备国家、集团公司法律顾问岗位从业人员资格，持证上岗率达到100%；总法律顾问及法律工作人积极参加上级公司组织的法律知识培训，并最大程度实现了理论指导实践的目标。
三、全面提高依法治企能力 为全面提高企业各级人员依法治企能力，******制定、实施了2012普法计划及方案，定期组织领导人员、关键岗位人员学习相关法律知识，全面提高公司员工法律意识及涉法岗位人员应用法律知识的实践能力；成立了落实企业法制工作第三个三年目标的领导机构、工作机构，并将依法治企纳入考核，确保相关法律规章制度得到有效执行。
四、普及法制教育，增强法治观念
一是落实普法计划，及时订阅发放普法教材，有针对性地普及相关法律知识，给普法工作的开展提供了充分的学习保障。二是狠抓领导干部学法用法，认真落实党组理论中心组学法制度，通过学习，提高了依法执政、依法办事的能力和遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。三是创新宣传形式，注重发挥广播、电视、报纸、网络等载体的作用，积极组织有关人员参加集团公司法律知识讲座，通过征文、知识竞赛等活动让员工切实参与普法、学法活动，引导其将所学到的法律知识熟练地运用到实际工作中去，提高工作效率，防范法律风险，履行社会责任。
五、存在的问题及2013年工作计划
*****在依法治企工作方面虽取得了一定的成绩，但距上级公司的要求还有一定的距离，存在一些问题和不足。一是在企业法律制度建设上，还需要进一步完善细化相关法律事务管理制度。二是个别企业领导对依法治企工作认识还不够，企业法律工作多数停留在普法和合同管理层面上，在企业重大决策、规章制度法律审核把关方面，因人员的法律素质不够高，还有一定的隐患。
篇3：总法律顾问述职
关键词：企业总法律顾问,现状,作用,综合素质要求
党的十八届四中全会将全面推进依法治国、建设社会主义法治国家提到了历史空前的高度, 提出要建立健全依法决策机制、内部重大决策合法性审查机制, 把风险评估、合法性审查、集体讨论决定, 确定为重大决策法定程序, 把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容, 纳入政绩考核指标体系。
在全面推进依法治国进入一个新阶段中, 如何有效地发挥企业的总法律顾问的作用———依法开展经营管理、提升依法治企能力、防范经营风险, 为企业提出了一个新课题。
设立企业总法律顾问的背景
2004年, 为了建立健全国有企业法律风险防范机制, 促进国有企业依法决策、依法经营管理, 规范国有企业法律顾问工作, 进一步加强对企业国有资产的监督管理, 依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益, 国务院国资委颁布了《国有企业法律顾问管理办法》, 于2004年6月1日起施行。
设立总法律顾问的基本目的, 就是要建立以总法律顾问为代表的, 由总法律顾问、法律事务机构、法律顾问所构成的企业法律顾问组织系统, 形成以总负责人为主的企业法律事务工作体系, 建立总法律顾问向企业法定代表人负责、法律事务机构和法律顾问向总法律顾问负责的工作责任机制, 使企业法律顾问制度走向完善, 以此促进现代企业制度的建立和完善。
企业总法律顾问的现状
1. 法律顾问组织机构参差不齐
目前, 国有独资或国有控股的大中型企业, 大多设立了企业法律顾问组织系统, 建立了以总法律顾问为代表的, 有总法律顾问、法律事务机构、法律顾问所构成的法律顾问组织体系。但法律事务机构多数处在非独立状态, 与总经理工作部、人力资源部、经营计划部、或监察审计部合署办公, 未作为独立的部门开展业务、行使职权、发挥作用。法律事务人员既承担着合署职能部门的业务, 又要开展相应的法律事务工作, 这样势必造成他们在业务上厚此薄彼, 弱化、淡化或忽视了法律事务工作, 造成这项工作有名无实或疲于应付, 并且对他们所在职能部门业务的法律审核中出现不客观、不公正的问题。但若能结合法律事务机构的制度建设、合同审签、重大事项决策合法性审查等主要业务, 与企业主管这些具体业务的职能部门相结合, 或许能达到事半功倍的效果。
2.法律顾问组织机构人员情况不一
企业法律顾问组织机构是以总法律顾问为核心, 由法律事务专责、法律顾问构成。目前, 大多数企业都在内部聘任一名总法律顾问、设一名法律事务专责, 同时外聘一名律师作为法律顾问, 提供相关法律事务的咨询服务。但企业内部聘任的总法律顾问或法律事务专责, 一是多数是非法律专业毕业, 或多数不是专门法律专业院校毕业的;二是多数不具备法律顾问执业资格。2014年8月, 随着人力资源社会保障部《关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》下发, 企业法律顾问职业资格考试也在取消范围。后续如何鉴定企业法律顾问的执业能力, 以什么标准衡量其准入或上岗条件, 又成为一个新问题。尽管执业资格不是考察任何一个岗位人员的执业能力或水平的唯一条件, 但是起码要有一个相对科学合理的评判标准。毕竟每个人的个人能力千差万别, 应择优录用。
3.总法律顾问在企业中所处的地位不同
从企业法律顾问制度的组织结构可看出, 总法律顾问在企业法律顾问制度中处于核心的地位。设立总法律顾问对企业法律顾问制度的完善、企业法律事务机构和法律顾问作用的充分发挥, 将起到促进和保障的重要作用。企业法律事务被重视、受尊重的程度, 间接地体现在总法律顾问在企业中所处的地位。
目前, 有的企业的总法律顾问由某个部门的主任兼职, 有的则由副总师兼职, 或总法律顾问按副总师待遇, 同时兼任其他部门主任, 有的则由领导班子成员中的副职兼任, 既未独立, 也未处在企业相对较高的职务岗位, 造成部分业务总法律顾问无法参与其中, 在一些重大事项的决策中也就无法从法律的角度发表意见, 进行合法性审查, 其作用的发挥必然无形中受到限制。
如何有效发挥企业总法律顾问的作用
1. 合理设置法律事务机构
企业法律事务机构的主要任务是审核会签制度、合同等法律文书。总法律顾问要对重大事项的决策提出法律审查意见, 使法律事务与具体业务紧密结合, 从涉及法律文书的起草、制定等源头上把关, 最好是将法律事务机构或法律专责人员设置在具体的有这些业务的部门。例如, 总法律顾问兼任经营计划部主任, 法律专责岗位设在经营计划部并兼任合同主管, 而经营计划部的职能中所涵盖的合同管理、标准化建设、制度管理、招标管理, 以及企业重要生产经营指标和重大经营业务, 均属于法律事务范畴所要审签或重点参与的事项。法律事务与经营计划部合署办公, 提高了企业法律工作与具体业务的粘合性, 使法律事务工作更加深入地渗透到业务过程中, 并与业务同步运行、同步开展, 防控风险更具体、更直接、更及时、更有效。
2. 熟悉并参与到业务中
由企业员工担任总法律顾问或法律专责, 优势在于员工对企业内部管理流程和实际业务较为熟悉。
第一, 法律事务人员可全程参与合同的起草、谈判、签订等工作, 总法律顾问和法律事务人员进入经济合同的审核流程, 可保障各类合同的法律审核率达到100%。同时, 可对形成的每份合同的支撑性资料提出严格明确的要求, 即从立项审批到招标过程、招标结果, 再到形成的合同 (或从计划到供货商选择及选择结果审批) 等过程资料进行严格规定, 明确合同审核会签的程序, 赋予每个会签部门不同的职责, 使最终签字盖章存档的合同资料具有业务上的可逆性, 有效规避了合同的法律风险。
第二, 牵头组织对企业制度的审查。在企业办公软件系统中嵌入总法律顾问和法律专责制度会签流程, 对所有制度均能通过法律审核把关, 对涉及员工利益的如“年休假制度”、“职工假别制度”, 法律专责要参加专题审核会议, 确保企业规章制度合规合法合程序, 规章制度审核率达到100%。
3. 超前发挥防范风险的作用
企业法律事务机构的工作重点, 要侧重于事前的法律风险评估和防范。企业若发生法律纠纷, 内部的法律事务机构能做的仅仅是按照法律法规要求或经验, 及时提交外部法律事务机构予以协助解决, 所以事前防范是总法律顾问制度的重点。
第一, 要将法律审查作为重要业务事项的前置程序, 提前由总法律顾问组织进行法律风险评估, 从法律角度提出是否可行的意见和防范风险的措施, 提前把关防控。
第二, 通过公布企业总法律顾问、外聘律师等法律事务机构人员的联系方式, 强调、鼓励各部门在发生经济合同、劳务纠纷等问题时, 可直接咨询或请求法律帮助。
第三, 各部门在合同签订或事务处理前, 提前积极主动联系, 咨询合理的解决办法。
4. 参与重要事项的法律审核
总法律顾问既是企业法律事务工作的总负责人, 又是企业决策层的高级管理人员。总法律顾问在企业重大经营决策和重要项目决策中能否独立发表意见和建议, 合理合法的建议是否被采纳, 工作成效是否得到企业认可, 关键在于企业管理层的重视、总法律顾问参与重大事项决策的深度, 以及总法律顾问自身的业务能力水平。党的十八届四中全会提出, 要建立内部重大决策合法性审查机制, 把风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序, 这更有利于总法律顾问在企业重大决策中开展审核业务。
企业要高度重视内部重大决策的合法性审查, 建立相应配套的工作机制, 赋予总法律顾问相应的权利和职责, 便于其在工作中了解事项全貌、掌握重大事项的来龙去脉, 依法依规提出审查意见或建议。
5. 突出两个重点的法制教育
第一, 在法制宣传对象上突出领导层和管理层。以党委中心组学习为主要渠道, 组织领导班子学习宪法、招投标法、廉政等新出台或新修订的法律法规。同时, 结合业务实际, 对管理人员应知晓的法律法规上传内网普法平台, 部门组织学习, 鼓励个人自学。
第二, 在法制宣传内容方面, 要根据国家大政方针和新发布或即将发布的法律法规, 结合企业不同阶段的实际情况, 有选择、有侧重的组织学习, 使各项法律法规得到及时、有效的宣传贯彻, 以此增强全体员工学法懂法的观念, 促进依法治企的氛围形成。
第三, 在涉及企业外部劳务用工、外单位劳务派遣、内部劳资纠纷、供热区域纠纷、重要工程合同、付款纠纷等具有重大法律风险的事项中, 要通过制度、会议等不断提高管理人员提前防范法律风险的意识。
对企业总法律顾问综合素质的要求
十八届四中全会后, 依法治国、依法执政的理念深入人心, 同时也对企业的总法律顾问提出了更高的要求和标准。企业要从以下几个方面不断提升总法律顾问的综合素质和能力, 在新形势下为企业提高内部管理水平、提高抗风险能力, 发挥重要的作用。
1.不断积累知识
总法律顾问能力水平的高低, 来自知识、经验的积累。知识的积累分为法律知识、业务知识两个方面。如果总法律顾问仅对法律知识熟悉, 对实际业务不熟悉, 法律事务工作将无从下手;如果仅对企业内部业务熟悉, 对法律规定不熟悉, 提不出防范法律风险的建议, 业务流程和结果就无法可依, 经不起法律法规的检验, 容易出现纠纷。所以, 总法律顾问不但要加强对企业各方面管理业务的学习, 同时更要加强对法律法规的学习和掌握, 尤其是对新出台、新修订的法律法规的深入学习、融会贯通, 把专业知识充分运用到对实际业务的风险防范中。
2.保持高度严谨审慎的工作态度
我国经济今后将在一个合理的新常态区间内运行, 依法治国、依法治企进入一个新的里程, 依法执法、依法经营等理念要贯穿于整个企业管理中。企业的总法律顾问要时刻保持清醒的头脑, 保持严谨的工作作风和审慎的工作态度, 对业务的处理结果不但要有法律法规依据, 还要对业务的源头和过程进行审查, 防止业务不合规不合法。
3.不顾外界干扰, 独立发表意见
总法律顾问的性质和职责决定了其要从法律的角度、在法律允许的范围内, 以追求企业利益最大化、风险最小化为目标, 保障企业经营管理决策在法律上的可行性。所以, 总法律顾问在发表意见或建议时, 要不顾领导意见的干扰、企业实际情况的干扰、企业惯性思维的干扰, 依据法律法规、结合业务实际, 独立发表意见和建议, 真正发挥防范风险的作用, 维护企业长期利益。
4.将专业法律人员充实到企业中
篇4：总法律顾问述职
2009年7月15日,中石化原总经理陈同海因受贿罪被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。2009年8月13日,中央组织部有关负责人通过新华社报道证实,中核集团总经理康日新因严重违纪,被免去其现任职务。对于依然在升温的重庆打黑系列案件,媒体报道称,“重庆300亿元涉黑的‘水钱’中,有部分来自于国资系统……”伴随中国司法体系执行力度的增强,诸多类似“国企高管落马”的信息不时见诸报端。
从政策层面看,中央对反腐的决心相当坚定,相关政策亦不断出台。2005年初,党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出新形势下反腐倡廉的重大战略决策。党的十七大将建立健全惩防体系写入党章,将反腐倡廉建设确立为党的建设五项基本任务之一。2008年,中央又出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》,提出一系列重大举措。国务院国资委纪委书记贾福兴2009年9月17日在地方国资委纪委书记研讨会上的讲话,重点谈到“推进国有企业惩防体系建设融入经营管理”。
为什么国企高管会“前腐后继”?这些涉案人员就没有懂法的“外脑”去求教吗?国有企业是否(有效)依法设置了(总)法律顾问,是否针对有关法律风险对管理人员进行了指导限制,指导渠道是否畅通?
企业法律顾问制度
相当数量的民众对企业法律顾问的认知还停留在“为企业提供法律咨询”的层面,对法律顾问与总法律顾问的区分亦不清晰,我们有必要首先对相关制度进行一些说明。
根据国务院国资委的权威解释,“企业法律顾问制度”是指企业内部通过设置法律顾问机构或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度。企业配备的专门从事法律事务工作人员就是企业法律顾问,是企业“内部法律人。”
“企业总法律顾问制度”是企业法律顾问制度的核心。企业总法律顾问,是指具有国家授予的企业法律顾问执业资格、由企业聘任、全面负责本企业法律事务工作的企业内部高级管理人员。企业总法律顾问对本企业法律顾问机构实施领导,并直接对企业法定代表人或者总经理负责。《国有企业法律顾问管理办法》明确规定:“大型企业设置企业总法律顾问”。企业总法律顾问与一般的企业法律顾问相比,层次高、协调广、责权大、任务重。
2002年总法律顾问制度启动
企业总法律顾问制度是市场经济走向成熟的必然产物。根据世界大企业联合会的调查,美国48%、英国29%、欧洲其他发达国家21%以上的企业特别是大企业都设立了总法律顾问。我国加入世贸组织后,国内企业已被置于与国外企业同等的法律环境中,法律工作成为提高企业综合竞争力的重要方面。同时,企业需要处理的法律事务大量增加,防范和化解法律风险的任务日益艰巨,对企业法律顾问的要求也日益提高。
2002年3月27日,国家经贸委印发了《关于进一步做好企业总法律顾问试点工作的通知》。国家经贸委与中组部、中央企业工委、中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办联合决定在国家重点企业开展总法律顾问制度试点,并于2002年7月18日,联合印发了《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》。
之后,全国共有1000多户企业开展了试点工作。试点企业多数为大型或特大型国有及国有控股企业,涉及军工、民航、石油石化、电子、电信、建筑、冶金、能源、金融、商贸等领域。
为依法推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,建立国有资产经营风险防范体系,全面加强国有重点企业法制建设,促进企业依法决策和依法经营管理,进一步完善企业法律顾问制度,加快推进企业总法律顾问制度建设,2004年5月14日,国务院国资委《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》发布,明确了若干重要事项:“充分认识推进国有重点企业总法律顾问制度建设的重要意义;加快推进国有重点企业总法律顾问制度建设的指导思想和总体目标;推进国有重点企业总法律顾问制度建设的工作原则……”
2004年6月1日,国务院国资委公布的《国有企业法律顾问管理办法》正式实施,分章节对企业法律顾问、企业总法律顾问、企业法律事务机构的设置及职责等若干具体问题进行了规定。
针对“仍有少数中央企业法律风险防范意识不强,对加强企业法律顾问制度建设不够重视”的情况,2007年2月16日,国务院国资委对中央企业发布《关于进一步加快中央企业以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设有关事项的通知》,明确要“进一步提高对建立健全法律风险防范机制重要性的认识”。
国务院国资委副主任黄淑和在开展2008年公开招聘央企总法律顾问工作时讲到,经过几年的努力,150余家央企已有98%建立了总法律顾问制度,53家大型中央企业全部建立了总法律顾问制度。
尚未得到企业与社会普遍认可
企业(总)法律顾问制度在中国从正式提出至今,尚不足10年时间,现实状况如何?也许从笔者耳旁的一些“闲聊”中可略见一二:一位从某国企转入律师事务所从事律师职业的朋友笑言:“以前我在国企干(法律顾问),没实权、责任大,不如直接干律师更能得到(企业)重视。”另一位朋友却反其道而行之,在从事律师行业多年后,投身企业去做专职的法律顾问,他认为“积累了一定的经验做这个会更专业、更稳定”。可见,(总)法律顾问的进出渠道虽相对畅通,但地位并未得到企业和社会的普遍认可。
本质上讲,企业(总)法律顾问与企业聘请的律师事务所的执业律师,均应算作企业法律顾问体系的组成部分,两者对企业的发展各有帮助:前者在法律知识上侧重于与企业经营管理有关的内容;而律师主要是根据业务领域的不同,提供更为专业化的法律服务。前者是全方位和全过程地参与企业经营管理与协调工作,以事前防范为主;而律师是专题性地根据企业委托提供法律服务,配合进行事前防范与事后处理。
据不完全统计,作为企业(总)法律顾问需面对两大难题:既要处理历史遗留问题,作为问题的解决者,而又难以有效避免新问题的产生。尤其对于大型国企和经营管理制度设置不完善的企业而言,更容易出现如下情况:企业(总)法律顾问只属于企业高级“经营”人员而不在领导班子成员之中,话语权缺失,难以有效扼制法律风险。例如,有的企业法律顾问,不能参加董事会、党委会(即使列席也无决策权),只能列席总经理办公会,这样一来对于决策的建议作用受到很大限制;而另一方面,按照《国有企业法律顾问管理办法》,企业的诸多事务要由法律顾问部门来牵头负责,造成了只有(事后)责任、没有(事前)权力的状况。许多项目从立项开始并未要求法律顾问实质参与,等到合同基本成型时,才由法律顾问介入审核,而此时许多原则性问题几已定型,很难“推倒重来”再行更改。
此外,企业内很多事务的实际处理,都需要企业法律顾问与其他职能部门充分协调配合。企业法律顾问要想解决法律问题,首先要解决各部门之间的磨合与矛盾问题,这成为法律顾问工作效率的巨大内耗。
简言之,企业(总)法律顾问工作目前存在事后补救、仅做咨询服务、从事具体而非决策事务等特点;但亦应看到,这种状况正在逐步朝着事前防范、审核把关、参谋主导的方向积极转变,这需要一个从认知到实践的长期过程,会受到社会文化、企业文化的强大影响,不会一蹴而就。
国企高管的法律风险防范
企业(总)法律顾问服务的领域和范围,一般偏重于对企业经济或者民事法律风险的预防、力求将风险降至最低,刑事风险涉及得通常偏少,而众多企业尤其是国企高管们面临的最严峻风险是刑事法律风险。刑事风险是指因违反国家刑事法律导致承担刑事责任或者刑事制裁的风险,这种风险从“可能”变成“现实”,往往会给企业高管甚至连带给企业带来毁灭性打击。
有些高管系为了个人私利,积极主动进行违法犯罪活动,但除了积极主动有意犯罪之外,还有不少人陷入刑事风险是被动的、无意的、被利用或被陷害的,有时甚至是为了“企业利益”或“职工利益”不知法而违法、无奈违法,显得非常无辜又无助。从企业总法律顾问的角度而言,协助后者及时防范刑事法律风险尤为必要。
对国企高管的法律风险防范,总法律顾问的帮助有两种作用。间接作用——由总法律顾问主导的内部法律管理机制的完善,能有效保障决策的民主化,限制个人色彩浓厚、容易误入歧途的一人决策。直接作用——对于国企高管而言,总法律顾问首先是协助其完善自身的整体法律素养,这可以通过日常沟通、举办专门法律培训等渠道完成。其次,对法律“红线”在哪里要进行明确指导,告知何种情况构成犯罪。
篇5：总法律顾问制度实施工作方案
（初稿）
为完善xx公司法律事务管理体系，充分发挥总法律顾问制度的作用，加强本公司各部室法律事务管理工作，增强公司抵御法律风险的能力，依据中国化学工程股份有限公司《关于进一步推进企业总法律顾问制度建设的意见》以及《总法律顾问制度实施办法》的精神，特制定本实施方案。
第一章 总则
第一条 本实施方案所称法律事务包括诉讼、仲裁、出具法律意见书，审核合同及相关规章制度，提供法律咨询，发出律师函，法律知识的宣传等依需要为xx公司提供的各种诉讼和非诉讼法律事务。
第二条 本制度适用于全公司，各部室可依据本制度，结合本部室实际情况制定法律事务管理工作实施细则。
第三条 本实施方案所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和丰富的管理工作经验，经过规范程序选聘，全面负责企业内部法律事务的高级管理人员。
总法律顾问直接对企业法定代表人负责。
第二章 企业总法律顾问
第四条 总法律顾问的任职条件
（一）拥护、执行党的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；
（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的协调能力；
（三）精通法律业务，具有处理复杂或疑难法律事务的工作经验和能力；
（四）具有企业法律顾问执业资格，或有丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务部门负责人。
第五条 总法律顾问的主要职责：
总法律顾问全面负责本企业的法律事务，对本企业法律事务机构实施领导，履行下列主要职责：
（一）对本公司重大经营决策提出法律意见，保证企业经营活动的合法性，依法维护本公司的合法权益；
（二）负责做好本公司合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、投标招标、改制重组、诉讼、仲裁等方面的法律事务工作；
（三）协助本公司主要经营者抓好企业规章制度建设，负责本公司重要规章制度的制定和实施，建立健全本公司法律事务机构；
（四）主管本公司的法制宣传教育和培训，指导各部室法律事务工作，提出专业意见；
（五）对本公司各部室违反法律、法规的行为提出纠正意见，负责或协助有关部门予以整改。
第三章 法律事务部门
第六条 公司法律事务管理部门主管全公司法律事务工作，对公司各部门法律事务工作进行指导、监督、服务，由总法律顾问直接领导。
第七条 公司应当支持法律事务机构依法履行职责，为开展法律事 务工作提供必要的组织、制度、和物质保证。
第八条 法律事务工作部门的主要职责
（一）正确执行国家法律法规，对企业重大事项和重大经营决策提出法律意见；
（二）负责拟定并全面牵头组织实施全面风险管理体系建设方案。
（三）负责拟定全面风险管理工作报告。
（四）起草或参与起草、审核企业重要规章制度。
（五）管理、审核合同，参加重大合同的谈判和起草工作。
（六）参与企业分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等后果重大经济活动处理的有关法律事务。
（七）办理工商登记制度，负责商标、专利、商业秘密等知识产权的保护工作。
（八）组织开展法制宣传教育工作。
（九）受法定代表人委托，参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动。
（十）联系外聘常年或专项律师，并对其工作进行监督和评价。
（十一）办理其他法律事务及公司领导、总法律顾问布臵的工作。
第四章 合同管理
第九条 合同管理应按公司相关文件执行，法律事务管理部门按照规定参与合同评审，规避合同的法律风险。
第十条 公司法律事务管理部门接受公司各部室在项目管理履行阶 段中存在而即将引发诉讼与非诉讼事务的法律咨询,将定期或不定期对重点项目进行法律事务风险防范检查，并提出规避经营风险的整改意见或方案，对不及时整改的单位予以通报。
第十一条 项目跟踪缔约阶段：法律事务管理部门依据相关部门提供的业主资信资料，对拟签订合同相对方的主体资格、资信进行摸底并提出法律意见。
第十二条 履约阶段：法律事务管理部门应参与组织的合同履约交底，并提出履行合同中特别注意事项：如施工合同中的工期、结算、违约条款等。在履行过程中，法律事务管理部门必须检查督促有关部门收集并保存下述资料的原件：履约函件、有效的文字记录、会议纪要等档案，工程合同的合同变更、补充、签证、索赔等，作为调整工期、索赔、结算依据的经济技术签证手续。对合同工期、内容、价款结算内容等与合同约定有重大变更的事项而达成补充协议，须经过企业法人同意并盖章认可。
第五章 提前告知制度
第十三条 公司如需要法律顾问参与重大经营决策、起草审核公司重要规章制度、参与重要经济活动、参与重大合同谈判及办理其他可能产生重大影响的非讼事务，至少应提前三个工作日（以上述事务办理日为基准）告知法律顾问上述待办事项具体内容、相关文件资料、决策谈判背景及经营决策相对方或合同相对方必要情况等。
第十四条 如情况紧急，公司各部室也应最少提前 1 个工作日告知法律顾问。否则法律顾问在不了解上述资料的情况下所进行的决策建议、审查、谈判及相应文书出具，未能有效避免纠纷产生的，法律顾问不负责任。
第六章 规章制度管理工作
第十五条 公司规章制度是以公司名义发布，按照公司规定的程序决定并经决策机构审议通过，规范公司管理活动或管理程序，具有持续性和普遍效力的规范性文件。
第十六条 法律顾问在公司规章制度上的主要职责有：
（一）建立并完善规章制度体系；
（二）制定并督促落实规章制度计划；
（三）起草或参与起草规章制度；
（四）审核规章制度，督促规章制度的执行；
（五）定期评估规章制度的执行情况；
（六）规章制度的动态管理，包括制度的修订、废止；
（七）规章制度信息化管理、汇编工作。
第七章 涉外经济活动
第十七条 公司在众多的涉外业务中，面临着复杂的涉外法律环境与风险，公司法律顾问必须发挥专业作用，帮助企业防范和化解涉外法律风险。
第十八条 法律顾问在涉外经济活动中的主要职责有：
（一）提供相关国家的法律法规政策，为相关经济活动提供法律支持；
（二）调查外方公司资信情况，确保交易安全；
（三）对引进项目进行法律方面的可行性研究；
（四）审查合同重点条款，尤其是对专用条款的把握；
第八章 企业重大经济活动
第十九条 企业重大经济活动是指可能引起企业股东、组织形态、权益、资产发生重大变化的，其结果对企业的经营成果将产生重大影响，经过一定决策程序的经济行为。
第二十条 法律顾问参与企业重大经济活动中的主要职责有：
（一）参与企业重大经济活动有关规章制度的制定；
（二）参与策划、讨论、制定企业重大经济活动的方案；
（三）参与企业重大经济活动中与有关方面的沟通与谈判工作；
（四）做好牵涉职工切身利益的重大经济活动的配合工作，并就方案的合法性向职工作出解释或说明；
（五）参与企业重大经济活动发生的协调、调解、仲裁或诉讼。
第九章 公司经济纠纷处理
第二十一条 在公司的经济活动中，公司的利益总或多或少的会受到侵犯，当经济纠纷发生时，就需要公司法律顾问积极发挥作用，减少企业损失，维护公司利益。
第二十二条 法律顾问在公司经济纠纷中的主要职责有：
（一）选择纠纷处理方式，尽量减少企业损失；
（二）收集与案件相关的证据资料；
（三）制定协调、调解、仲裁、诉讼的具体方案；
（四）草拟或制作相关法律文书；
（五）依法申请采取保全措施；
（六）担任诉讼或仲裁代理人；
第十章 公司法治宣传教育工作
第二十三条 公司法治宣传教育工作应该按照集团公司的统一部署，结合企业实际情况，制定规划，明确目标和任务，采取措施，确保任务的落实。
第二十四条 法律顾问在公司法治宣传教育工作中的主要职责有：
（一）参与或参与起草法制宣传教育规划；
（二）组织或配合有关部门实施普法规划，开展法治宣传教育；
（三）做好普法授课工作，尤其是公司法、劳动合同法、知识产权相关法律等重点法律；
（四）开展企业法治实践，推动依法治理工作的深入
（五）做好普法规划的检查和总结工作。
第十一章 诉讼活动
第二十五条 公司各部室应在收到法院传票、应诉通知书等文件当日应将上述文件提交给法律顾问，并告知法律顾问相关案件背景情况。
第二十六条 举证期限内涉诉的公司部室应配合法律顾问收集提交证据，如因公司各部室的原因导致未能在举证期限内收集到足够证据引起的法律后果，法律顾问不予承担。
第二十七条 公司相关部室欲作为原告向法院提起诉讼的，应正式告知法律顾问起诉意愿并提供所有相关证据。法律顾问应在接受委托后 5 个工作日内，携带立案基本材料（包括但不限于授权委托书、事务所 公函、起诉状、身份证明书、营业执照、法定代表人身份证明书、基础证据材料等基本文件）到法院 / 仲裁委员会立案；
第二十八条 涉诉的公司部室有权派代表参加庭审旁听，以了解庭审情况；也有权要求随时了解案情进展。
第二十九条 结案后，法律顾问应当对该案的代理经过做一次系统性总结，并于结案后七日内做出结案报告经审批后提交给公司。
第十二章 其他事务
第三十条 公司授权法律顾问办理各项非讼事务后，法律顾问视情况出具《法律意见书》或《律师函》。如需就该项非讼事务对顾问单位书面阐明观点、分析风险、总结情况时，法律顾问应向顾问单位出具《法律意见书》；如需代表顾问单位名义对外阐明观点、告知利害关系、行使权利等时，法律顾问应对外出具《律师函》。
第三十一条 一般情况下，《法律意见书》及《律师函》应在公司提出具体非讼事务处理要求后 5个工作日内出具，本制度另有规定的除外。《法律意见书》及《律师函》应按律师事务所标准文本模式出具，以保证规范性和准确性。
第十三章 附则
第三十二条 本制度由公司办公室负责解释。
篇6：总法律顾问述职
国资委今日在此间通报，截至目前，在53家中央企业中，已有12家实行了总法律顾问制度(另有6家在二级骨干企业设立了总法律顾问)，占23%;有7家已经制订了相关方案，即将实行，占尚未实行企业的17%。
另外，在190家中央企业中，已有101家企业设置了专门的法律事务机构，占53%，其中39家设置了中层独立的法律职能部门。
国资委建议，在下一步的工作中，首先要继续加强企业总法律顾问制度建设的调研和指导推动工作。年底前，拟选择几家具有典型意义的企业开展进一步的调研，并编制53家中央企业推行总法律顾问制度进展情况一览表。第二，积极开展对中央企业总法律顾问及法律骨干的培训工作。第三，在企业自愿的基础上，选择3-5家中央企业开展企业总法律顾问岗位的对外公开招聘工作。来源：考试大
篇7：10总辅导述职
本学期我继续立足本职工作，把培养队员良好行为习惯和思想品质作为基础之重。首先从队员良好的行为习惯入手，从小处入手，将“守则”、“规范”细化，严格要求，以点带面，以常规为内容的“流动红旗”评比工作也成为我工作的重要内容之一，而往往“流动红旗”工作也最易引发问题与矛盾，我把“流动红旗”常规评比的公正、公开作为工作之本，我认真培训大队委员，亲自抓各班的存在问题，并把评比情况及时公布，接受监督，让评比更透明，也使被扣分的班级明确自己存在哪方面的不足，激发了队员热爱集体、养成良好行为习惯的决心。
二、让少先队工作
九月份，举行了“感恩老师”的主题队会，活动中让学生知道和理解老师的工作，就像自己的父母无私的关心着自己，爱护着自己。“不求索取，只有奉献”的精神值得同学们尊敬和爱戴，并以自己的行动来感恩老师。组织全体师生开展“地震逃生演习”，活动增强了师生的安全意识，提高防震逃生的能力。
十月份，建队日进行了新生入队仪式和大队干部的改选活动。参与学校均衡发展资料和特色项目学校资料准备工作。
十一月份，11、27 来临之际结合唱读讲传红色活动在全校开展了唱红歌 诵经典 讲故事活动并进行了诵读比赛。此活动弘扬了中华民族传统文化，在校园掀起读经典、讲故事活动高潮，提升师生精气神，营造浓厚的传统文化教育氛围。积极申报区“平安校园”。
总之，这学期的工作之所以能够有条不紊地开展，最辛苦的莫过于是我们第一线的老师。最后我想说，是老师们给予我动力和空间，让我能够自由地在这片绿色的天地里去思考，去探索，去追求。在今后的工作中，我会用百倍的信心与努力认真对待每一项工作，开拓进取、与时俱进，全心全意为教师服好务，为学生服好务。努力开创我校少先队工作的新局面，为土湾小学的发展做出自己应有的贡献。
卫生工作总结
（2010---2011学年）
一、坚持执行晨午检工作制度，第一时间发现学生的传染病的患病情况，最快了解传染病的疫情动向，急时采取措施防止传染病的大面积的流行。
二、严格执行消毒及通风制度，并做好相关的记录。
三、加大宣传力度，使学生初步掌握一些常见传染病的防治措施。
四、继续对学生进行良好的卫生习惯的养成教育。1利用间周一节的健康教育课对学生进行养成教育，如读写姿势的教育，新生学做眼操等。利用板报、广播，给学生家长一封信等方式进行各种卫生宣传，不仅对学生，对家长的卫生习惯的养成也起到了一定的作用。培训卫生员，要求他们能够按要求完成各项本职工作，能够做到配合校医工作，如检查学生个人卫生，监督眼操完成情况。
五、（2）吴 倩
2011-1-13
班主任工作总结
四、（2）吴 倩
班主任的地位在学生心目中是至高无上的，班主任的话对学生是最具号召力的。在众多任课教师中，学生对班主任老师是最崇拜的、最信赖的。我在担任
四、（2）班语文数学课的同时，也当起了这个班的班主任。经过这段时间的努力，我深深体会到：良好的师生感情是决定班主任工作成功与否的关键。怎样才能使学生“亲其师，信其道”呢？我试着从以下几点做起，并收到了良好的效果。
一、以身作则，为人师表
教师的一举一动、一言一行都直接对学生起着潜移默化的作用。古今中外的教育家无不强调身教胜于言教，要求学生做到的，教师首先做到，而且要做的更好，更具有示范性，在无形之中为学生树立榜样。尤其是班主任，他的世界观、他的品德、他的行为、他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。车尔尼雪夫斯基说：“教师把学生造成什么人，自己就应当是这种人。”我希望我的学生成为积极向上、勇于创新、不怕困难、对人以诚相待、有同情心和责任感、尽力做好任何事情，有一定心理承受力的全面发展的有用人才，而我首先就要使自己成为这样的人。
学生是具有模仿力的一个群体，他们时时刻刻观察着老师的一举一动，并在某些方面进行模仿，所以老师在学生面前必须有模范的作用。记得在一次大扫除中，为了使每位同学都能认真、负责地完成任务，我首先拿起一块抹布，带头擦玻璃，并力求擦的干干净净。行动是无声的语言，不需要任何鼓动性的语言，就已充分调动起学生的劳动积极性，都自觉地按照老师的分工，热火朝天地干起来，并且在质量要求上还与老师比一比，看谁干的又快又好。
事实证明，在教育工作中要努力做到：正人先正己，时时事事做学生的表率。如：教育学生遵纪守法，教师就不能有违法乱纪行为；教育学生不怕脏、不怕累，教师就必须做到亲自动手，吃苦在前，做好学生的带头人，否则，即使你说的天花乱坠，头头是道，而不注意自身修养，也不会得到满意的效果。二、一视同仁，严格要求
师爱是最神圣的，其神圣之处在于它有很强的原则性和崇高的使命感。正如马卡连柯所说：“如果没有要求，那就不可能有教育。”教师要做到爱而有度，严而有格。
在社会急剧变革的今天，面对纷繁的世界，多种思想文化的激荡，新旧价值观念的冲突，激烈的竞争，以及拜金主义的侵蚀，无不冲击着孩子的心灵，纯正的师生之情失去了它原有的光环，在这种环境下，热爱学生与严格要求相结合应是教育的基本准则，让学生体会什么是真诚的爱，用实际行动去爱，但面对各种因素，我们必须做到对学生的爱要一视同仁。学生对老师的态度是很敏感的，一句亲切的话语投到学生的心中，会激发他们的上进心和敢于同困难作斗争的必胜信念。同时，对于他们所犯的错误，决不能随便放过，要帮助他们究其病因，以便彻底杜绝。
一位合格的班主任不仅能做好优秀生的工作，而且更应该做好后进生的转化工作，班主任对后进生要动之以情，晓之以理，激发他们的上进心，增强他们克服困难的勇气，使后进生尽快地赶上去，决不能对他们恶语相伤，决不能有半点轻视的态度，更不能置之不理，也不要用同一标准把他们与优秀生比较。否则，会挫伤他们的自尊心，使他们与老师产生敌对情绪，而达不到教育的效果。
三、信任学生，尊重学生
渴望理解，渴望信任是人们的一种正常需要。对于少年儿童来说，信任更是推动其上进的力量。我们班上也有几位同学在学习上有些困难，有的同学是因为学习目的不明确，再加上自己贪玩，家长过于溺爱，教育方式不正确，造成了学习成绩及各方面都比较差，常受到同学们的鄙视。通过一段时间的观察，我掌握了该生的一些基本状况，与他们单独交谈，让他明确了学习的目标，学习成绩也有了明显的进步。再如有的同学是因为思想懒惰、不认真听讲、作业不按时完成，学习习惯较差，造成成绩上不去。面对这种情况，我帮助他克服了懒惰心理，校正了学习习惯，让他变的爱学习了。作为班主任，我对于这些特殊学生，首先亲近他们，尊重他们，在学习上耐心引导，生活中热心关怀，经常同他们交谈，了解思想状况，抓住时机，尽量做到多表扬，多鼓励，多给他们改错的机会，树立自信心，使他们感受到来自各方面的帮助，尽快提高学习成绩。
四、正确评价，鼓励学生
教师经常要对学生的工作进行评价，教师的评价要公正，只有公正地评价每一个学生，才能使学生信服，从而激发起奋发向上的愿望。因此，我在教育中力求公正的评价每一位学生，对成绩好的学生不护短，对学习差的学生不歧视，注意发现优生的不足，防微杜渐；善于发现差生的闪光点，并使之发扬光大。如大扫除中，有些学习差的学生劳动表现积极，不怕脏、不怕累，争做重活，而有些所谓的好学生却怕脏、怕累，在一旁转圈。劳动结束后，我及时作了全面的实事求是的总结，同学们听后响起了热烈的掌声。对于班干部同学要求更加严格，要求他们每周写出工作总结，每月召开一次干部会议，推广各自的工作经验，对于取得成绩的同学适时地表扬，使他们心理上享受到成功的体验，以便更加努力学习。
教育是一门科学，育人成才是一种精雕细刻的艺术，在工作中只有讲究科学、创新、艺术，才能培养出适应社会需要的高素质的人才来。我争取在今后的班主任工作中，多学习先进经验，不断改进，不断提高，积极探索，善于总结，使自己的班务工作水平尽快提高。
2010-7-1
四年级语文学科总结
四、（2）吴 倩 时间过得真快,一个学年将要过去，回首过去的日子，一幕幕都仿佛是在眼前。反思一学年的教学经历，也有一些收获和问题，现做总结如下：
1、创设平等、和谐的课堂氛围。教师在新课程中最大的是角色的变化，教师将不再只是知识的传授者和管理者，更是学生发展的促进者和引导者。在新课程中，学生的学习方式从传统的接受学习向探究学习转变，而教师的工作就在于帮助孩子们确定适当的学习目标，并确定和协调达到目标的最佳途径；知道学生养成良好的学习习惯，掌握学习的策略和发展能力；创设丰富的教学情境，激发学生的学习动机和学习兴趣，充分调动学生的学习积极性。
在教学活动中，教师与学生是平等的，不是服从与被服从的关系，教师应尊重每一个学生，多一些鼓励，促使他们生动活泼、主动地学习。只有在民主、平等、和谐的气氛里，学生的思维才可能处于积极主动的活跃状态，才能把紧张的学习过程转变成愉快的学习活动。因此，课堂上，经常会听到这样的语言：“老师，我有个问题。”“***，我对你提个意见。”“我对他有不同的看法，我觉得„„。”老师的语言也成了：“**你先来说说好吗？”“能向大家说说你是怎么想的吗？”“你先等一等，让别的同学先准备一下好吗？” 生动活泼、积极主动的课堂教学气氛具有很强的感染力，它易于造成一种具有感染性的催人奋发向上的教学情境，使学生从中受到感化和熏陶，从而激发出学习的无限热情和创造愿望，使他们全力以赴地投入学习，提高对学习活动的积极性。
2、结合多元智能更好理解文本。智力作为一个整体，是认识活动的综合能力。通常人们的认识活动并非一种而是几种智力在相互作用。学生的学习也是各种智力相互影响、相互作用的过程。因此，不能只用认识智力去衡量学生的能力，而要切切实实地去培养和开发学生的多元智力，使教育教学真正地面向全体学生，培养出全面发展的创新型人才。而传统的课堂教学大多以教师的语言传递为主，结合听说读写，这样做容易发挥教师的主导作用，在短时间里使学生掌握系统的文化科学基础知识，形成基本技能技巧，并进行思想品德教育，促进语言、数学智能的发展，但容易忽略其它几项智能，诸如学生个性素质的开发、潜能资源的发挥、创新能力的培养一直受到忽视。这个问题已经受到许多老师的高度重视，我尝试借鉴了了几个做法，发现效果还挺好的。
3、新课程 “以人为本”，阅读教学“以读为本”。“以人为本”，这是新课程教育思想的体现。教师应根据不同的教学内容和教学对象采取灵活多样的教学方法。我在备课时认真钻研教材，熟悉课程标准后，再换个角度想，如果我是学生我喜欢以什么样的方式来学习新内容。想出几个方案，在课堂上针对学生的具体情况来选择不同的教法。把宝贵的课堂时间还给学生，让他们在自主学习的广阔天地里，享受阳光，吸取自己所需要的知识，在不知不觉中完成教学目标。
4、把语文学科和其他学科融合起来。《全日制义务教育课程标准》(实验稿)中指出:“应拓宽语文学习和运用的领域，注重跨学科的学习和现代科技手段的运用，使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野，提高学习效率，初步获得现代社会所需要的语文实践能力。” 《标准》中明确地指出：提倡跨学科教学，与其他课程相融合。这是因为要培养有创新意识和实践能力的学生仅靠语文教材内容和传统教学方法，已远远不够。而需要各学科在教学方法、教学内容、思维方式、知识背景等方面相互渗透，再通过有创新地教学才能达到培养目标。那么，怎样把各学科渗透到语文中去呢？
一个学期的教学工作，很快就结束了。它使我得到了很多的启示，也让我真正体会到作为一位教师“润物细无声”的内涵，在潜移默化中，培养孩子们的品质，张扬他们的个性，和他们一起成长。
篇8：总法律顾问述职
2006年12月份, 由浙江A公司 (系总承包方) 、沈阳B公司 (系指定分包单位, 持有机电设备安装工程三级资质) 与业主签订《空调工程分包协议》, 分包协议约定:
(1) 属于总包范围内的空调工程由业主指定分包给沈阳B公司;
(2) 指定分包工期应按总承包方浙江A公司的进度安排完成, 指定分包工程不得使总承包方的施工进度受到影响;
(3) 分包工程价款为3200万, 总价包干, 除工程变更等因素外, 不做调整;
(4) 分包工程价款在得到总承包方确认后, 由业主直接支付给指定分包单位, 付款前指定分包单位应向业主开出付款通知书及合法发票;由业主直接向分包单位付款, 仅为付款方式上的便利安排, 并不改变分包合同的性质, 如业主未付款的, 则分包单位应向总承包方提出权利主张, 而不得径行要求业主付款;
(5) 指定分包单位应向总承包方支付2%的协调配合费。分包协议附属于2006年1月份浙江A公司与业主签订的《总包合同》。
浙江A公司与业主签订的《总包合同》约定:
(1) 总包工程价款为2.7亿, 其中指定分包工程暂定价为8000万;总价包干, 除工程变更等因素外, 不做调整;
(2) 工期为400天, 实际竣工日期以四方签署的《工程竣工验收报告》为准;
(3) 工期违约金为10万元/天, 不设上限。
在整个工程竣工且交付业主使用后, 总承包方和指定分包单位分别向业主提交了竣工结算资料, 但业主迟迟不予办理工程竣工结算。正在总承包方想方设法与业主沟通推进工程结算时, 突然收到了两个法院的传票:指定分包单位向管辖法院起诉, 要求业主和总承包方支付拖欠的分包工程款900万元及利息50万;业主向管辖法院起诉, 要求总承包方、指定分包单位承担工期延误违约金300万元和工程质量缺陷整改费用400万元。
2.指定分包的法律风险解读
我国建筑市场可以算是典型的甲方市场, 业主普遍非常强势。翻阅总包合同, 总是能看到“某部分工程由甲方指定分包”的字眼。
所谓指定分包, 通俗地讲就是总承包方根据业主的指令, 将属于总承包范围内的某些专业工程交由业主指定的其他分包单位来完成。可以是根据业主的指令, 由总承包方直接与指定分包单位签署分包协议, 也可以由业主、总承包方、指定分包单位签署三方协议;可以是业主直接付款给分包单位, 也可以是业主付给总承包方后、总承包方再付给分包单位。但不论如何, 鉴于总承包方对指定分包单位的选择和付款上并没有实质的决定权, 实际操作中也经常由于业主和指定分包单位的特殊关系, 使得总承包方的管理权和监督权无法得到有效行使, 其对于分包单位的现场管理往往很难落到实处, 导致出现工期延误和质量缺陷, 这些情况一旦发生, 总承包方很可能就要向业主承担责任。而在业主未付分包工程价款的情况下, 指定分包单位也往往会依据分包协议向总承包方索款。可见, 在指定分包下, 总承包方就是一个夹心层, 既要对业主负责, 又要对指定分包单位负责, 其法律风险是相当大的。
2.1指定分包协议的效力分析
我国目前仅有《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》和《工程建设项目施工招标管理办法》中明确规定“禁止业主指定分包”, 但鉴于这两个办法都仅仅是部委规章, 在效力层级上低于法律、行政法规。根据我国《合同法》规定, 只有违反法律、行政法规的强制性规定才能认定合同无效。而我国目前尚没有法律或者行政法规对指定分包作为明确的禁止, 因此, 除非同时存在其他违反法律、行政法规或者《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件法律适用问题的解释》所明确的5种情形, 指定分包协议不应被认定为无效合同。
具体到笔者在本文中分享的案例, 指定分包单位为机电设备安装工程三级资质, 依照规定只能承接投资额在800万元以下的工程, 但该分包单位超越资质等级承接了金额高达3000余万元的工程, 显然属于“超越资质等级”的情形, 根据最高院的解释应当认定该《空调分包协议》为无效合同。
2.2分包工程价款的付款义务人
除非总承包方明确拒绝, 在业主指定分包时, 一旦总承包方与指定分包单位签订分包协议, 或者由业主、总承包方和指定分包单位签订三方协议, 则就视同总承包方自行选定的分包单位一样。说到底, 指定分包也是分包, 由总承包方向分包单位承担全部责任, 且总承包方还需与分包单位一起向业主承担连带责任。
指定分包工程价款的结算原则上也应遵循合同相对性原则, 也就是说, 指定分包单位应和签订合同的总承包方遵循合同约定结算工程价款。
具体到笔者在本文中分享的案例, 指定分包单位也应遵循合同相对性和总承包方结算工程价款;但鉴于该分包单位因超越资质而导致合同无效, 该分包单位实为实际施工人, 根据最高院的司法解释, 业主也应在欠付工程款的范围内向其承担付款责任。
2.3质量缺陷和工期延误责任的承担
根据最高院的司法解释, 因指定分包造成建设工程质量缺陷的, 业主应当承担过错责任;承包人有过错的, 也应当承担相应的过错责任。也就是说, 在指定分包导致出现工程质量缺陷的, 业主应当承担过错责任, 但总承包方并不因此而当然免责, 总承包方应当按照己方的过错程度承担相应的过错责任。换而言之, 除非总承包方充分举证证明其已尽职尽责地履行了其作为总承包方的项目管理职责, 否则就很可能承担一定的过错责任。实践中出现质量缺陷情形时往往都存在着混合过错, 即业主、总承包方、指定分包单位都有过错。
需要说明的是, 最高院的司法解释仅明确规定了指定分包下的质量缺陷责任处理, 对于工期延误并未作出规定。笔者认为, 针对指定分包下的工期延误责任承担, 应当参照司法解释关于质量缺陷的规定, 即业主应当承担过错责任, 总承包方有过错的情况下也应承担相应的过错责任。
3.协力建议与总包的风险应对
对于总承包方来说, 风险防范的最佳良策莫过于坚决拒绝指定分包, 但这对于建筑企业来说显然是不现实的。那么, 总承包方就必须自始就有风险防范的意识, 开展精细化项目管理, 从细处着手应对指定分包下的法律风险。笔者在此提出如下几点建议, 以期能为总承包方防范指定分包的法律风险有所裨益:
(1) 积极参与指定分包单位的选择。总承包方应加强与业主的沟通, 利用自身的专业优势赢得业主的信任和认可, 参与到指定分包单位的选择中来, 为业主选择指定分包单位提供建议, 确保所选定的指定分包单位具有足够的资质和能力来保证工程的顺利开展。
(2) 善于行使对指定分包的反对权。在指定分包单位拒绝承诺诸如“使总承包方免于承担任何由于分包单位未能履行合同义务或未恪守其职责而造成的与之有关的索赔、起诉、及包括诉讼费等在内的一切损失”等时, 总承包方有权拒绝指定分包模式或者该指定分包单位。
(3) 尽量要求业主参与到分包协议的签订中。争取由业主与分包单位直接签订协议, 并将指定分包工程约定为总包范围外工程。在业主坚持要求总承包方作为签约主体时, 则退而求其次, 争取由业主、总承包方和指定分包单位签订三方协议, 并在分包协议中明确约定, 分包工程价款的付款义务人为业主, 付款方式安排为由业主直接付给分包单位、分包单位直接向业主开具发票;总承包方的合同义务仅限于进行总包管理。
(4) 切实加强项目施工的过程管理。在指定分包模式下, 因指定分包单位与业主的特殊关系, 有时难免还存在着一些不正当关系, 有可能导致指定分包单位的素质不高, 甚至不具备相应的专业承包能力。且, 业主有时候也会介入对指定分包单位的管理, 甚至由业主直接进行越权管理, 直接导致总承包方对指定分包的难度加大。总承包方应充分利用自己的专业能力, 加强与业主的沟通并赢取业主的信任;同时, 在施工过程中也要充分行使合同权利, 加强对施工过程的管理, 包括进度、质量、安全等的管理, 并妥善保管好书面往来文件。对于指定分包单位违法违规开展施工操作的行为, 总承包方更是要提高警惕, 一方面发函要求指定分包单位限期整改, 另一方面也要及时将相关情况告知业主, 并提出希望业主协调分包单位的整改。
(5) 善于运用“背靠背”条款。意即总承包方在分包协议中明确约定, 总承包方向分包单位付款的前提是其已获得业主的支付, 否则总承包方有权拒绝付款。我国现行通用的施工合同示范文本是不支持“背靠背”条款的, 但我国《合同法》遵循意思自治原则, 总承包方可以通过努力要求在分包协议中加入“背靠背”条款。如此, 将来指定分包单位向总承包方主张工程价款时, 就需要承担较大的举证责任, 这对总承包方来说是相当有利的。