乡镇卫生院年工作计划安排

乡镇卫生院年工作计划安排（通用11篇）

篇1：乡镇卫生院年工作计划安排

一、加强护理管理，提高护理质量，保证医疗安全

1、对新护士要行岗前培训，加强责任心，工作中要确定带教老师，重点跟班，减少差错的发生，保障病人就医安全。

2、对各科上报的重点病例、有发生医疗纠纷潜在危险的病人，加强督促检查护理工作的落实，做到重点交班，减少了护理缺陷的发生。

3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，杜绝严重差错及事故的发生，在安全的基础上提高护理质量。

4、按医院内感染管理标准，严格执行消毒隔离制度与医疗废物管理条例，防止院内感染。

5、强化护士长对科室急救仪器及硬件设施的常规意识，平时加强对其性能及安全性检查，及时发现问题及时维修，保持设备完好。

6、护理部每月一次护理质量检查，重点检查一个项目，发现问题反馈科室，要求分析原因，提出整改措施，让护理质量得到提高。

7、护理部每月召开一次护士长会议，总结本月工作，指出存在的问题，并提出整改措施，然后布置下月工作。

二、加强护理人员在职培训，提高护理人员的专业素质

1、加强专业知识的培训，各科每月进行1次业务学习，不断提高护理人员的业务水平。

2、巩固护士的基础知识与操作技能，护理部对全院护士进行2次“三基”知识考核和2次护理技术操作考核。

3、强化相关知识的学习，护理部定期组织规范语言行为、法律法规、护理制度、医院感染知识及各种护理应急预案的培训，提升护理人员的综合知识水平。

4、随着护理水平与医疗技术发展的不断提高，选送部分护士外出学习，提高护理人员的素质，优化护理队伍，不断的更新护理知识。

三、继续开展病人满意度调查

为了贯彻执行“以病人为中心”的服务理念，了解患者对本院医疗工作的满意度，找出工作中存在的不足，不断改进服务，今年继续行病人满意度的调查工作，旨在提高工作质量、优化医疗服务方案。护理部每月派人对住院及门诊病人进行交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，提高病人满意度。

四、加强医德医风的建设，发展人文关怀，构建和谐护患关系

彰显以尊重、沟通、人性化服务为内容的人文关怀,才能正确地处理新形势下的各种医患矛盾,有助于构建和谐医患关系。在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，加强护患沟通技能，教导护士要以真诚为病人服务的态度，去关爱、帮助病人。

五、加强病区管理，使病人有一个舒适的住院环境，有利于健康的恢复

1、地面保持清洁卫生，如走廊、病室、厕所、楼梯整洁。

2、病人床铺上的床单、被褥要做到无污物，定期更换清洗。

3、病室内设施如床、床头柜、窗、风扇等要定期彻底清扫，无垃圾。

4、病房定期消毒，防止院内感染。

5、仪器、用物摆放有序、整洁。

七、树立法律意识，规范护理文件书写

严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，护理记录完整、客观。推行使用表格式护理记录，除准确、及时记录病情外，还减少护士书写文书的时间，把更多的时间用在护理病人上。并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。

我相信只要全体护士齐心协力努力执行以上工作，我们在20__年的护理工作中一定能取得好的成绩。

篇2：乡镇卫生院年工作计划安排

2012年深化医药卫生体制改革三年重点任务进入攻坚阶段，卫生工作任务十分繁重而艰巨。我辖区传染病防治工作要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，以重大传染病防控和监测为重点，狠抓疫情报告的质量，降低相应传染病的发病率，更好地保障人民群众的身体健康。根据省市区传染病防制工作会议和文件精神，现就安定区2012年传染病防制工作安排如下。

一、计划免疫工作：

(一)、冷链运转

1、每月5号报疫苗需求计划同时领疫苗(每月冷链)。

2、接种完成后疫苗接种登记册上报卫生院，村级儿童接种登记册自己保存。

3、领疫苗当天统计好要领的疫苗，从自己的儿童接种登记册上统计。做到有计划领取，以减少疫苗的运送环节，保证疫苗的效价。

4、领取疫苗时填写一份村级常规报表，报表数来源于儿童接种登记册，领取的疫苗数也要于儿童接种登记册上的接种数相符合。

（村级报表的接种数＝疫苗接种登记册应种数＝领取的疫苗数<单人份>）

5、接种完成后修正村级报表

（修正后村级报表数＝疫苗接种登记册实种数＝领取的疫苗数-退回疫苗数<单人份>）

6、领退疫苗时填写疫苗领发登记册。会议培训报到册。

(二)、疫苗接种

1、严格按免疫接种程序接种。必须在大于等于免疫接种程序的受种者中接种。

2、分各年份月份逐一对每个儿童进行查对要接种的基础免疫、加强免疫的各种疫苗，提高接种率。

4、确保安全注射，严防接种禁忌症。

7、当麻诊类疫苗和其它任何疫苗在接种时发生冲突时，优先接种麻诊类疫苗。

(三)、报表与各种资料的使用

1、儿童预防接种证内容要填写完整，如批号、生产厂家、接种时间、接种者等。批号与运输记录表一致，接种时间要与疫苗接种登记册相一致。

2、儿童个案信息登记表于儿童出生后1月内填报卫生院，填报后在卫生院保存。

3、新增扩大免疫儿童接种登记册每村一份

4、扩大免疫疫苗接种登记册

5、①出生登记册、②死亡登记册、④传染病登记册、⑤流动儿童接种登记册、⑥乙肝疫苗接种登记册都要连续使用。

6、各村要按时填报并保存①常规报表、○2出生报表、○4疫苗运转记录、○5督导记录、○6预防接种副反应监测本、○7疑似预防接种异常反应报告卡、○8扩大国家免疫规划疫苗和注射器计划报表。

（四）继续做好免疫规划检测工作。

1、继续保持无脊灰状态。要严格按照《国家AFP病例监测方案》指导辖区风各级医疗单位做好AFP病例监测工作，按时上报各类监测报告和报表，相关指标要达到国家要求，重点在提高合格标本的采集率和随访报告的及时送达率。

2、做好麻疹和新生儿破伤风监测工作。按照卫生部《全国麻疹监测方案》和《专病/单病监测信息报告管理条例系统》的要求，以辖区内发现的疑似病例，不论其属于本地人群还是流动人群，一律在规定时限内开展个案调查、采样、纳入专病管理、录入个案管理调查表等相关工作

二、传染病疫情报告管理工作

我院结合实际健全传染病登记报告制度、自查核实制度、奖惩制度、培训等

传染病报告管理制度；明确分管领导及相关科室、相关人员职责；在我院门诊、病房设立了传染病登记本，预防保健科有传染病收报专册登记、自查核实专册登记，重大疫情专册登记、节假日疫情专册登记；进一步加强传染病登记和报告质量管理，传染病报告卡要按规定时间填报，网上传染病报卡及时率、完整准确率分别达98%发上。

三、结核病防治工作

按规定对我辖区的可疑病人进行筛查，对发现的确诊病人定期进行督导访视，确保病人能按时准确规则的服用下发的药物，并做好记录。

四、艾滋病防治工作

据我乡实际情况，艾滋病防治的重点还在于加强群众对艾滋病及性病的认识和重视度，因此我院将充分利用各种类卫生宣传日活动，在流动人口集聚地和高危人群密集地开展性病、艾滋病防治知识的宣传，进一步提高社会公众对艾滋病防治知识的知晓率，增强自我保护意识，有效阻止艾滋病的播散和蔓延。

五、进一步做好疾病谱排序分析工作

全区疾病谱排序分析工作自2010年开展以来，区卫生局根据省卫生厅下发的《关于做好全省疾病谱排序分析工作的通知》（甘卫疾控发[2010]90号）和《关于印发(甘肃省居民就医信息登记报告工作规范(试行))的通知》(甘卫疾控发

[2010]314号)，结合本区实际制订了《安定区疾病谱排序工作方案》，并组织辖区内备医疗单位积极开展了全区疾病谱排序和分析工作，但在工作运行过程中仍存在一些问题。

为进一步强化公共卫生职责，加强备医疗机构的疾病预防控制工作，今年初省市多次发文并召开专题培训会议安排部署2011年疾病谱排序分析工作。根据全省文件安排:区疾控申心是全区疾病谱排序工作的主要承担者，要充分发挥疾控机构流行病学及统计学人才的优势，全面承担起辖区疾病谱排序的信息资料收集、汇总分析和报送任务;各级医疗机构是疾病谱排序工作的具体报送单位，应按照相关法律、规定，及时报送数据。根据《关于进一步做好全省疾病谱排序分析工作的通知》(甘卫疾控发(2011)19号)文件要求，县(市、区)以下单位在次

月的2日暂按《甘肃省XX单位疾病谱分析报表》要求填报，区疾控中心按《甘肃省XX县疾病谱分析汇总报表》于次月5日前上报到定西市疾控中心，2011年3月正式启动实行首次报表。

六、按要求开展死因监测工作

死因监测自去年开展以来我辖区进展顺利，为减少死亡信息的漏报，我辖区村医生必须认真摸底，及时发现死亡病例调查详细死因，并及时记录到死亡登记册上,于死亡5日内以电话、报表等各种形式将相关信息报至卫生院，保证监测人群中发生的死亡病例尽可能地被发现、登记，减少死亡信息不被漏报。

总之，今年传染病防治的各项工作任务十分繁重，我们要统一思想，提高认识，切实加大工作力度，认真落实备项工作措施，全力以赴地完成全年度的工作任务，最大限度降低相应传染病的发病率，更好地保障人民群众的身体健康。

二0一二年疾控工作安排

篇3：乡镇卫生院年工作计划安排

公布2010年全国学生体质健康调研结果, 针对学生体质健康状况存在的问题, 提出进一步改善学生体质健康状况的对策, 举办全国学生体质健康调研总结暨论文报告会议。加强学生营养改善工作, 研究制定城市学生营养改善指导意见, 组织开展全国学生营养知识网上有奖问答活动。大力推动《中小学生近视眼防控工作方案》的落实, 召开全国中小学生近视眼防控工作经验交流会议。推进学校健康教育和健康促进工作, 制定印发大学生健康教育指导纲要, 组织开展中小学控烟宣传教育活动和“世界艾滋病日”主题宣传活动。加强学校突发公共卫生事件防控, 认真做好突发公共卫生事件报告与预警工作, 继续组织实施中西部地区突发公共卫生事件防控专项培训工作, 开展学校食品卫生安全专项检查。加强学校卫生队伍建设, 制定印发《加强高校社区卫生服务工作的意见》, 举办高校卫生保健人员院前急救培训班, 举办地市级教育行政部门卫生管理人员培训班。继续推动学校生活卫生设施改善工作, 制定印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理指导意见》。

篇4：乡镇卫生院年工作计划安排

本刊讯 2月27日，信阳市卫生局组织召开了2014年全市卫生工作会议，总结2013年工作，分析卫生工作面临的新形势，部署今年卫生重点工作任务。一是完善落实医改政策措施。完善新农合补偿政策；落实基本药物制度；规范基本公共卫生服务；推进县乡联动、乡村一体化管理；探索公立医院改革新机制。二是巩固提高疾病预防控制和卫生应急水平。推进疾病预防控制体系建设；加大慢性病防治工作力度；加强卫生应急体系建设。三是持续加强医疗服务管理。继续开展“三好一满意”、十大指标宏观监管、抗菌药物临床应用专项整治等活动；进一步鼓励社会力量办医，加大对民营医疗机构发展的扶持。四是强力推进卫生信息化建设。完善区域信息平台建设，促进区域信息整合；积极推进居民健康卡项目建设实施。五是全力推动卫生人才队伍建设。引进高素质人员充实到基层；加强教育培训；开展学术交流；加强引领带动。六是扎实做好卫生监督监管。组织好“打击非法行医、整顿医疗秩序”专项行动；加强公共场所卫生监管；加强食品风险监测。七是积极做好妇幼和社区卫生工作。进一步提高孕产妇、儿童系统保健水平，降低孕产妇和婴儿死亡率。八是继续加快中医发展步伐。加强学科建设，推进基层中医药服务能力提升工程，加强中医文化建设。九是深入推进爱国卫生运动。 做好卫生县城、卫生乡镇等考核推荐工作，提高农村卫生厕所普及率。十是继续狠抓党风廉政建设。加强专项治理，深入开展政风行风评议活动，做好重点领域权力运行公开，抓“四风”改进，树立行业良好形象。

（信阳市卫生局）

篇5：乡镇爱国卫生工作总结及工作安排

2015年自治县爱国卫生工作，在市爱卫会指导XX县委、县政府的领导下，认真贯彻省、市爱国卫生工作部署，以创建国家卫生县城为主线，组织开展了爱国卫生清洁月活动、农村改厕、病媒生物防制等爱国卫生工作。下面将全年工作开展情况总结如下：

一、稳步推动创建国家卫生县城工作

自2014年全县创建国家卫生县城工作启动以来，县爱卫办认真按照《自治县创建国家卫生县城实施方案》要求，对照《自治县创建国家卫生县城工作任务分解表》和《国家卫生乡镇（县城）》标准，组织各涉创单位针对各自所承担的工作任务，稳步推进创卫工作。

一是及时总结经验，查找不足。组织召开2014创建国家卫生县城工作总结会议。会上，县政府副县长何宇翥对2014创卫工作进行了全面总结，并对存在的问题进行了深入分析，对2015年工作提出了具体要求，为2015年继续推进创卫工作奠定坚实的基础。

二是针对重点环节，开展督查。今年1月至2月，县爱卫办利用10天时间，采取实地查看方式，对23家涉创单位的档案情况进行了细致检查指导，全面覆盖了县爱卫会委员单位。检查结束后，形成了《全县创卫资料收集建档工作专项检查情况报告》，对检查中发现的问题进行了总结，并提出了具体的整改措施，为全面加强创建国家卫生县城资料收集建档工作，进一步推动创卫工作开展提供了具体依据。三是明确工作任务，重点推进。4月初，组织召开了宜居乡村暨国家卫生县城创建工作推进会议，各乡镇政府、县直各单位及相关系统单位110人参加了会议。会上，县政府副县长何宇翥对2015年创建国家卫生县城工作进行了安排部署，要求各涉创单位进一步找出问题和不足，制定工作计划。

四是强化宣传引导，营造氛围。7月份，县爱卫办针对署季来临的实际，结合全面加强创卫工作宣传引导，设计制作了5000把以“创建国家卫生县城，我们一路同行”为主题的小扇子，并发放到机关干部、社区群众和工商业户手中。扇面上详细介绍了创卫工作的意义、目的和环境卫生“十不”行为规范，进一步加强了对创卫工作的宣传引导，在有效提升创卫工作知晓率的同时，营造人人关心创卫、人人参与创卫的浓厚氛围。

五是开展自检自查，解决问题。为进一步检验2015年创卫工作取得的实际成效及存在的问题，11月25日，县爱卫办依据《国家卫生县城标准》和《自治县创建国家卫生县城实施方案》（本县委发〔2014〕13号）文件相关规定，重点围绕环境卫生对县城及城乡结合部进行了走访，形成了《自治县创建国家卫生县城工作走访情况》材料，交县政府相关领导，为明确下步工作重点提供依据。

二、开展全县城乡环境卫生整洁行动

2015年，县以第27个爱国卫生清洁月活动和秋冬季爱国卫生运动为主线，认真落实贯彻落实《市城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》（本爱卫发〔2015〕18号）文件要求，全面深入开展了城乡整洁行动工作，取得良好成效。

1.开展“清洗灰尘、擦亮县”活动。4月18日，组织综合执法局、公安交警、移动、电信、市政环卫等部门，对各种市政设施、公交站牌、广场、果皮箱等进行了认真的清洗擦拭，共清理小招贴、小广告3000多张。

2.开展公路、铁路沿线环境卫生整治。重点开展了本桓公路、沈丹铁路沿线的环境卫生治理。通过整治，公路沿线环境卫生得到了明显改善。在铁路沿线的环境卫生整治中，草河口镇克服任务重，辖区内铁路、公路沿线长的困难，对辖区内的沈丹铁路、304国道沿线积存的垃圾认真组织清理，出色完成整治工作任务。

3.开展农村环境综合整治。全县建立522人的农村保洁队伍，每年投入保洁员队伍相关资金500多万元，有效保证了农村环境的保洁需求。同时，结合宜居乡村建设，针对“六边、三堆”（即路边、宅边、水边、田边、村（镇）边、集贸市场边以及柴草堆、粪便堆、杂物堆）进行了全面清理，不留死角。全县累计投入资金155.83万元，清理水边垃圾130公里、1983吨，清理路边垃圾251公里、5272吨，清理宅边垃圾1725吨，清理田边垃圾996吨，清理乡（镇）及村屯周边垃圾1882吨。

4.开展商业区及农贸市场环境整治。按照谁主管谁负责、谁开办谁组织的原则，集中整治商业区、农贸市场及其周边环境卫生。全县共组织集中清理3次，参加人员23人，车辆5台。重点清理集贸市场、农村大集、商场、超市卫生，清理厅室市场7处，农村大集15处，商场、超市30余户，共清理积存垃圾2000余斤，整治卫生死角12处，处理蚊蝇孳生地5处，对乱堆乱倒，占道经营、乱摆乱卖等违法行为进行规范。

5.开展“整洁家园、你我共享”群众意见征集活动。在县电视台、县报开设“创建国家卫生县城”、“创卫在行动”等专题专栏，并设立投诉举报电话（县爱卫办投诉电话：46834273），面向社会广泛征求群众对城乡市容环境卫生中最不满意的问题，以此作为爱国卫生清洁月的重点治理对象。活动开展以来，共征集群众意见建议14件，并在县报上点将台栏目中进行了公示，群众反映问题全部得到解决。

6、全面提升市容市貌管理水平。充分借鉴“整洁家园、你我共享”群众意见征集活动的经验，切实加强对群众关心的热点、难点问题的解决力度，为全面提升市容市貌管理水平奠定了坚实基础。全年累计纠正违章占道经营、流动经营行为约2余万次；纠正店外经营、店外摆卖半年约6000余次；纠正运输车辆遗撒物料行为10余次；纠正不规范围挡20余处；查处不规范牌匾30余处；油烟、噪音污染60余次；春秋两季共计清洗路边违章广告招贴7000余处,对拒不配合清理工作的给予停机处罚100余次；管理城市中心区饲养家禽10余次；集中整顿早市批发、夜间烧烤15次，查扣相关物品工具200余件。居民区内流动烧烤摊点300余次；沿街使用电子高音喇叭叫卖200余次。对各类违法违规的行为下达限期整改通知书300余份。对违章占用市政设施停车等行为下达处罚66份，接受处罚64份，与此同时，在工商行政审批前期审核工作中，市容中队严把审批权，做到户户实地考核，拍照存档，截止10月累计审核合格商户220户，均签署“门前三包”，日常管理工作中注意检查商户“门前三包”落实情况，对落实不到位者进行纠正整改。

三、组织开展农村改厕工作

按照《市人民政府办公厅关于加快实施2014年和2015年农村改厕项目的通知》要求，我县农村改厕工作任务为1650座，其中，2014年改厕任务800座，2015年改厕任务850座。根据我县的实际情况，将改厕任务下分到6个项目乡镇，15个项目村。目前，已全部完成国家农村改厕工作项目1650座工作任务。

四、组织开展病媒生物防制工作

2015年全县病媒生物防制工作，以创建国家卫生县城工作为重点，在全县范围内广泛开展病媒生物防制工作，县城巩固灭鼠、灭蟑达标成果，将“四害”密度控制在国家规定标准内。4月21日，集中组织开展了熏杀越冬蚊蝇活动。重点对暖气沟、地下通讯管道、排水沟、下水井等越冬蚊蝇场所进行熏杀。街道、市政、供热、自来水、小区物业等组织人员50人次，投放烟雾弹160枚。4月15日—27日，组织开展了春季灭鼠活动，全县春季共投放灭鼠药51.5吨。6月-8月，为进一步夯实病媒生物防制工作基础，投入资金1.5万元，在县城区域内修建毒饵站2500个，为开展病媒防制，降低四害密度，有效防控病媒生物传播疾病的发生发挥了积极的作用。

五、开展爱国卫生模范单位创建活动

全县范围内广泛深入开展创建卫生模范单位、乡镇、村活动。以创建工作为载体，提高我县的爱国卫生工作水平，不断改善环境卫生和居民的卫生意识，推动我县爱国卫生工作健康发展。今年我县申报省级卫生模范单位1家，申报省级卫生镇1家，申报省级卫生模范小区1家，申报省级卫生社区1家，申报省级卫生村1个家，申报市级卫生模范单位3家，申报市级卫生镇1家，申报市级卫生小区2家，申报市级卫生社区2家，申报市级卫生村2家。2016年工作安排：

1.进一步加大创建国家卫生县城工作力度，为迎接国家检查奠定基础。2.继续落实《市城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》，持续深入开展城乡整洁行动工作。

3.开展病媒生物防制工作，巩固县城灭鼠、灭蟑达标成果。组织开展夏季灭蟑及蚊、蝇消杀工作，开展县城春、秋季灭鼠。

4.开展农村改厕工作。结合全县美丽乡村建设，全面落实农村改厕工作任务。

篇6：乡镇2009年工作计划思路安排

2009年我乡人口与计划生育工作的主要指标是：计划生育率97%以上，流动人口计划生育管理服务率86%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，杜绝大月份引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达90%以上。

五、明确工作重点，抓好五件大事

一是抓好宣传教育，继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。2009年计划生育宣传教育的主要内容是：十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等，我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。开展计划生育科普知识讲座，宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等，引导村民群众以群教群，互教互学，从中学习掌握计划生育政策法规知识，生殖健康科普知识，真正使婚育新风“吹“进农家，扎根开花，进一步提高育龄夫妇的生育观念。

二是抓好经常性工作。加强基层基础建设，进一步完善数据管理体系，形成完整的资料群；强化村民自治体系，强化基层组织建设，健全管理制度和工作措施。

三是抓好流动人口管理，堵塞流动人口管理的漏洞。?）建立和完善以“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”为主要内容的计划生育管理服务工作机制。（2）继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动，澄清流动人口底数，提高流动人口计划生育管理率。（3）加强与流动人口现居住地的协调与合作，及时掌握流出人员流入地点，提高流动人口的办证率，特别是重点对象，要利用流动人口信息交换平台，创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换，确保在当地纳入管理。（4）培育和推广在流入人口集中地设立流动人口协会的经验，加大对外流人口的管理和服务工作。

四是深化青春期健康教育工程。对青少年开展宣传教育，使青少年获得正确的性教育，建立健康的性观念，充分利用协会的网络队伍优势、人力资源优势，抓好中学生的青春期健康教育工作，引领青少年健康成长。

五是完善利益导向机制，全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女户领证率，全面宣传落实各项优惠政策。二是深入开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作。切实解决实行计划生育群众的实际困难，进一步推进农村部分计划生育家庭奖励制度和伤残对象奖扶办法的落实，以优惠政策推进人口计生工作的开展，工作计划范文《乡镇2009年工作计划思路安排》。同时，我们将进一步加强计生利益导向的监督和落实，确保奖励对象不遗漏、确保奖励金按时足额发放、确保奖励措施安全运作。三是积极启动“生育关怀”行动。更好地对计划生育困难家庭展开经济扶助、精神慰藉，更好地关心独生子女、女孩子的健康成长，特别是对独生子女残疾家庭、双农独女户、独生子女困难家庭提供人文关怀和帮助。

根据上述指导思想和主要工作目标，2009年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作：

一、认定一个目标，力争再创新绩。

2009年，我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法，从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手，以全新的理念、扎实的作风，争取人口与计划生育工作取得实质性进展。

二、围绕整体工作，力求二个突破。

一是力求宣传教育实现新突破。把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，加大社会化宣传教育力度；在抓好江北村婚育文化一条街建设的基础上，通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进，扎实开展婚育新风进万家活动。

二是力求优质服务实现新突破。加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构；实施优孕优教工程。做好孕事通、优孕通的宣传、免费发放工作。大力普及预防出生缺陷科学知识，引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务，树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，特别加强孕前管理和服务，重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。

三、强化队伍建设，实现三个转变

首先，在工作作风上实现新的转变。强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。大力提倡真心服务、真诚服务，强化责任意识和服务水平，重视队伍的思想道德建设，全面开展村“十佳”计生管理员学习评比活动，形成学先进、比先进的良好风尚。

其次，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，转变工作思路，即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

最后，在工作方法上实现新的转变。对村级计生干部切实加大培训力度，通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径，紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，切实提高计生干部的法制意识和业务水平，提高充实村级计生管理员的整体素质，确保人口与计划生育工作方法向依法管理，优质服务方向转变。

四、激发工作活力，坚持四个创新

一是对村级计划生育考核体制上创新。2009年，我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实，在注重平常工作的同时，对各单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍的工作活力和积极性，进而推动整体工作上水平、上台阶。

二是在流动人口管理工作模式上创新。根据上级计生部门的工作要求，结合我乡实际和流动人口的特点，积极探索适宜我乡流动人口管理服务的新路子，进一步健全流动人口计划生育管理组织，配备专职管理人员。加强村级流动人口协管队伍建设，确保村级计生管理员做好流动人口计划生育信息反馈工作。乡、村要严格把好流动人口计划管理中的盖章、做证关，对外来人员进行一年两次的查验证工作，集中为外来育龄人群提供计划生育政策法律和避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传教育服务。此外，外出人员也是计生的重点对象，继续以发放通知、公开信、电话联系等形式，做好宣传发动、跟踪随访工作。务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到86%以上。

三是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理，提高全民法律意识和法制观念，自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2009年我们将进一步抓好依法行政工作，加大宣传力度，不断范依法行政管理体制。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。

篇7：乡镇2019年重点工作安排

1、抓产业、筑根基。一是积极发展现代农业，培育新型农业经营主体，有力推进土地流转，支持苗木、大棚等特色农业进一步扩大规模，实现农业规模化。二是积极引导枣想你公司等规上企业技改创新、品牌创建。继续加大招商引资力度，承接北京和省内企业的转移，加快xx中医院建设。三是继续加速土地流转步伐，积极与xx集团接洽，协助跑办手续，力争尽快启动。四是新培育农民专业合作社10家，新增家庭农场5家以上，加快推动农业产业化发展进程。

二是抓建设、出亮点。

一是坚持生态立乡不动摇，实现百姓富、环境美的统一。以环保工作为重点，推行河长制、全面实施农村人居环境整治，加快农村垃圾治理；二是集镇街道继续开展市场秩序整治，坚决拆除私搭乱建，营造一个整洁有序的市场秩序；三是不断完善文化中心建设，进一步完善集镇配套功能，营造良好人居环境，丰富群众精神文化生活。

四是抓民生，促脱贫。

一是坚持以人民为中心的发展理念，加大道路、水利等基础设施投入，补齐短板，全面提高群众获得感、幸福感、安全感。二是乡村两级把精准扶贫、精准脱贫作为一项政治任务，严格按照上级要求抓好、抓实，把脱贫质量和群众满意度放在首位，确保全面完成xx人的目标任务。对2019拟脱贫户热心帮助，找准短板，实施精准帮扶，精准施策，让乡村干部的作风更加扎实务实，以赢得群众的理解、信任和支持。三是同时抓好xx国道、廊泊路等主要道路两边禁烧巡查监管，力争不烧一把火、不冒一处烟。

五是抓党建、强保障。

一是加强班子和干部队伍建设，完善相关制度，强化干部队伍管理，优化党员队伍，落实村级组织规范化管理。二是巩固提升基层党组织规范化建设成果和水平重点培育3-5个典型示范村。三是积极推进党员队伍建设，不断增强乡村干部和广大党员干事创业的热情和为民服务的本领。

篇8：乡镇卫生院年工作计划安排

1材料与方法

1.1 资料来源

乡镇卫生院机构数据和2011年传染病报告卡数来自中国疾病预防控制信息系统,其它数据通过调查表获得。

1.2

设计调查问卷,内容包括人员状况、工作条件、工作能力、传染病网络直报管理等,调查对象为医院传染病网络直报工作人员和传染病诊断医生,采用普查的方法对65家乡镇卫生院进行调查,并将问卷数据与日常工作情况进行核对,以保证资料客观、准确、真实。

1.3 统计分析

利用Excel对数据进行统计分析。

2结果

2.1 人员状况

65家乡镇卫生院共有从事网络直报工作人员100人。男52人,女48人;29岁以下13人,30-49岁85人,50岁以上2人;中专、高中及以下34人,大专52人,本科14人,无硕士以上;公共卫生32人,护理18人,临床45人,非卫生专业5人;初级以下70人,中级24人,无职称6人,高级职称0人;参加工作年限0-5年14人,6-9年7人,10-19年58人,20年以上21人;从事传染病报告工作年限0-2年26人,3-5年19人,6-10年33人,11年以上22人;专职33人,兼职67人。

1人负责单位网络直报工作的有38家。2人负责的有19家。3人负责的有8家。有专职人员的25家。

2.2 工作条件

网络直报上网方式,宽带55家,ADSL(电话线上网)10家;65家单位网络直报电脑均为台式机,64家操作系统为Windows XP,1家为Windows 98,均能正常使用。电脑内存128M及以下有2家,256M有2家,512M有11家,1G及以上50家。金山毒霸13家,卡巴斯基12家,瑞星6家,360杀毒30家,其它杀毒软件4家,未安装杀毒软件1家。

2.3 工作能力

本次调查通过了解内科医生对感染性腹泻临床诊断病例诊断标准(卫生部WS271-2007)和急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准(卫生部WS287-2008)2种常见传染病诊断标准的掌握程度,来判断传染病诊断能力的强弱[2]。目前国家法定传染病共有39种,大部分乡镇卫生院诊断能力普遍较弱。无传染病诊断能力者2家,能够诊断1-5种法定传染病者6家,能够诊断6-10种法定传染病者32家,能够诊断11-20种法定传染病者22家,能够诊断21种以上法定传染病者3家。

调查问卷设计了7个传染病诊断报告知识的测验题,内容包括传染病报告病例分类,病毒性肝炎、肺结核分型报告种类,感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准,传染病报告时限,以了解全市乡镇卫生院内科医生对常见传染病诊断报告知识的掌握情况。答对情况见表1。

2.4 网络直报管理

65家乡镇卫生院中仅有1家乡镇卫生字没有自查,其它64家乡镇卫生院自查频次每周自查一次者4家、每月自查一次者50家、每季度自查一次者10家。自查内容包括门诊、住院、检验、影像等部门的登记情况及传染病报告卡的一致性、完整性、及时性。2011年65家乡镇卫生院共参加传染病相关的培训201次,929人次,有13家乡镇卫生院未参加传染病相关知识培训。

2.5 报卡情况

2011年全市65家乡镇卫生院共报告传染病报告卡803张(不含已删除卡)。全年报告卡片数最少0张,最多62张,平均每乡镇卫生院报告12张。全年报告卡片数0-12张者37家,报告卡片数13-24张者22家,报告卡片数25张以上者6家。65家乡镇卫生院全年共有780个报告月份,其中零报告月份为423个,零报告月份为12个者有5家乡镇卫生院,零报告月份为7-11个者31家,零报告月份为1-6个者25家,没有零报告月份者仅4家乡镇卫生院。

3讨论

65家乡镇卫生院在传染病网络直报工作上都投入了一定的人力、物力,网络直报用计算机软硬件、网络、人员都能够满足网络直报工作需要,但在传染病诊断报告能力较为欠缺。大部分(40/65)乡镇卫生院能够诊断的传染病少于10种。绝大部分乡镇卫生院医务人员对常见传染病诊断报告知识掌握不到位,答对全部7个问题的乡镇卫生院仅2家。特别是感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准掌握情况不容乐观,两个诊断标准分别有8家、家乡镇卫生院答对,全部答对仅有4家。对法定传染病报告时限不掌握的单位有16家。但是从各乡镇卫生院网络直报管理来看,各乡镇卫生院均定期进行自查,培训期数和人次数都较为乐观,所以可以预知各乡镇卫生院的自查和培训都流于形式,无实质意义。各乡镇卫生院传染病报告情况不容乐观,超过一半(37/65)的乡镇卫生院2011年平均每月报告传染病卡片数低于1张。

由此可见,济南市各乡镇卫生院虽然传染病报告硬件和人员配备上都比较完善,但是传染病诊断能力较差,零报告情况较为突出,54.23%报告月份为零报告月份(423/780)。出现这种情况主要是其传染病诊断报告能力太弱,同时也与传染病报告管理差,存在漏报可能,传染病报告监督措施不能落实等有关。与其它地区情况类似[3,4,5,6]。

建议辖区疾控机构要进一步加强对乡镇卫生院的业务指导,规范传染病登记报告管理工作,减少传染病迟报与漏报的产生;其次,由于医院传染病报告是一项综合性强、涉及科室多的工作,建立一套行之有效的考核评价制度,对改进医院传染病报告管理具有非常重要的作用[7,8]。建议医院内部明确奖惩措施,形成激励机制,调动工作人员的积极性和责任感;第三,要对医务人员和疫情报告人员加强传染病诊断、报告及管理等相关内容的培训,提高其工作能力,并将培训结果纳入考核评价制度。第四,卫生监督执法机构要定期对《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规落实情况进行检查。

参考文献

[1]戚晓鹏,马家奇,郭岩,等.2006年全国乡镇卫生院网络直报情况分析.疾病监测[J],2007,22(4):275-277.

[2]王春勇,刘淑文,田明光,等.传染病诊断能力的调查分析.中国公共卫生[J],1993,9(7):323-324.

[3]李云,惠东明,杭惠.苏州市医疗机构传染病报告质量调查.上海预防医学杂志[J],2009,21(11):535-536.

[4]赵红洋,徐斌,汤力,等.南宁市乡镇卫生院法定传染病报告质量的影响因素.职业与健康[J],2010,26(24):3038-3040.

[5]马林,梁娴,庹晓莉,等.成都市乡镇卫生院传染病网络直报利用及影响因素分析.预防医学情报杂志[J],2008,24(5):353-355.

[6]张文静,王轶,魏红霞,等.影响河南省乡镇卫生院医务人员报告法定传染病的因素分析.疾病监测[J],2008,23(12):783-787.

[7]赵彦平,冯乐,顾胤杰.基于精确管理理论之综合医院传染病报告管理工作的改进.江苏卫生事业管理[J],2010,21(6):4-6.

篇9：乡镇卫生院年工作计划安排

我省今年将重点解决筹资机制不健全、重特大疾病保障机制不完善、医疗服务监管尚需加强、支付方式改革有待深化等问题，进一步巩固完善全民医保体系。

根据《安排》，2014年河南将使职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保（合）率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元，达到320元；个人缴费同步新增20元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，进一步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。适当提高城镇居民医保和新农合门诊统筹待遇水平。

同时，我省城乡居民大病保险试点将扩大到所有省辖市，规范委托商业保险机构承办，并做好儿童白血病等新农合重大疾病保障向大病保险过渡工作。

篇10：乡镇卫生院年工作计划安排

况作简要回顾，并就09年工作简要计划：

一、08年工作的简要回顾

回顾08年工作，可归纳为实现了“三个推进，两个突破”：

（一）围绕“滨海强镇”主题，大力推进工农产业和城乡一体建设。一方面，以“产业结构调整”为抓手，深入实施“产业强镇”工程，实现工业快速发展和农业巩固发展相协调。另一方面，以市、区“滨海战略”为导向，继续开展“项目推进年”活动，实现重点工程推进和镇村建设相协调。

（二）围绕“平安奥运”主题，大力推进综治维稳体系建设。包括：建立健全“大维稳”工作责任机制，落实维稳工作责任；建立健全“大维稳”预测预警机制，加强社会动态研判；建立健全“大维稳”矛盾调处机制，加强矛盾纠纷调处；建立健全“大维稳”打防管控机制，推进面上安全稳控；建立健全“大维稳”应急处置机制，提高预防处置能力。

（三）围绕“正风提效”主题，大力推进党的建设。扎实开展“十七大”精神主题宣教；深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动；“又稳又好”完成村级组织换届；积极开展“村事百晓”活动，深化拓展村级组织换届；建立新农服务中心，做到了以党建促发展，以作风带民风。

（四）着力破解要素制约难题，做好土地管理工作。一方面，加强对“转而未供”建设用地和“占而不用”闲置土地的后续利用；积极倡导“零土地技改”，鼓励企业建设多层标准厂房，不断盘活存量、扩大增量、提升容量。另一方面，加强对土地政策的宣传力度，并调整充实土管队伍，实行“土地巡查”、“驻村联户”、“综合执法”等制度，加强对违法用地、违章建筑的整治打击。

（五）着力破解改革带来的难题，打好计生“翻身仗”。我们积极采取措施，做好非法怀孕情况排查，大力开展社会抚养费征收、非法怀孕引流产和长效措施落实工作。同时，加强责任追究，在严格执行“计生一票否决”制度的同时，率先实行“末位问责制”，取得显著成效。

此外，纪检、武装、民政、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、老龄、对台、档案、保密、信息、调研，以及社会事务各项工作也得到了全面推进。

二、当前存在的主要问题

一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响，一些从事外贸出口、制造的小企业，产品失去竞争力，生存机会变小，大量企业负债经营、甚至倒闭；二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场，给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍；三是资源要素的制约仍然严重。特别是土地资源的限制，蓬街虽然地域广阔，但大部分土地都属基本农田。由于往年潜力挖掘过度，新的增长点因政策制约又难以开发，我镇在标准厂房建设、工业性投入、新农村建设等传统项目上的优势正在减弱；四是部分资金推动性项目滞后。近年来，我镇在公共设施上的投入面广量大，但镇财政性资金短缺、村级集体经济又比较薄弱，不能完全保障所有考核项目的实施。如：教育经费投入、公共卫生经费投入、河道疏浚经费、水道管网维修费等都需要多方面筹集。四是财权分配上存在一些问题。如一些企业，实体位于蓬街，但总部设在外地，其税收也在外地缴纳，“墙里开花墙外香”。还有就是滨海工业新城建成后，镇内工业企业将大量“东移”，如其今后财税都向工业区缴纳，必然造成**工业产值、税收“大滑坡”，不能完成考核指标。

三、2009工作思路

2009年，是我们全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的第二年，也是蓬街总结经验、振奋精神、凝心聚力，实现跨越式发展的关键之年。2009年，全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以市区实施“滨海”战略为契机，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，着力打造**工业重点区、滨海新城服务区和新农建设示范区，努力建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民富裕的滨海强镇。

根据上述要求，2009年经济社会发展的主要预期指标建议为：生产总值增长15%，财政总收入、地方财政收入分别增长15%和13%，自营出口增长30%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在3.85% 以内，人口自然增长率控制在5‰以内。

2009年，我镇将继续抢抓

市、区“滨海战略”全面实施的历史性机遇，围绕“创业创新、和谐发展”和“新农村建设”主题，坚持“保稳定促发展，讲政治重大局”，向滨海强镇的目标奋力前进！主要思路：

（一）围绕“作风深化”主题，解放思想谋发展。优良的作风、解放的思想是一切工作的保障。我们将一以贯之地开展党风廉政和作风建设，以“驻村百晓”活动、远程教育、村络工程、新型农民讲习所等为载体，继续加强“十七大”精神主题宣教；以深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动为平台，继续开展创业创新、破难攻坚活动；以“村事百晓”活动为龙头，加强非公企业党建、专业合作社党建和民营学校党建工作，不断推进基层组织建设；以人民满意机关（窗口）创建、“一村一品”文化建设、村务（财务）公开等为载体，继续加强民主政治和党风廉政建设。努力实现领导干部、机关干部、村居干部和广大群众思想境界、发展理念、工作效率和创业能力全面提高。

（二）围绕“新农建设”主题，富农强镇求发展。2009年的农村工作，可以概括为一句话，即“巩固成果、放大亮点、扩大受益”。巩固成果的任务是重点巩固、整镇推进，特别是村庄整治、洁净家园工作，要建立健全行之有效的长效机制，使之在原有基础上再作提高；放大亮点的任务是立足优势、扩大影响，进一步加大对特色农业产业、农业龙头企业、农业专业合作社、农资超市的培育和扶持力度，打造品牌，带动周边，实现全镇农业产业全面升级。扩大受益的任务是全面覆盖、连线成带，突出农民持续增收，集中突破农业产业化。同时，加强农村基础设施建设，积极推动新农村建设机制创新。实现四个确保：即确保耕地不抛荒、确保安全度汛不死少伤，确保无重大动物疫病流行，确保农村社会安全稳定。

（三）围绕“安居乐业”主题，构建平安促发展。平安是发展的前提。2009年，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创新工作机制；进一步推进村级自治，实现重心下移；进一步加强教育引导，提高法制水平，不断将综治维稳工作推想深入。具体做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系：即健全政府领导的主导责任体系；健全逐级递延的主管责任体系；健全单位法人的主抓责任体系。统筹三种力量：即统筹以综治工作中心为主的政府力量；统筹以村居（企业）工作站（室）为主的自治力量；统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。加强三方面教育：即加强全民普法教育，特别是加强流动人口的法制教育；加强企业安全生产教育；加强综治工作人员执法能力教育。

（四）围绕“滨海强镇”主题，接轨“两城”抓发展。做好与路桥城区以及滨海工业新城的接轨：一是在整体规划和产业发展上进行接轨。按照造**工业重点区和**新城服务区要求，切实加强整体规划，合理安排各功能区块，充分挖掘资源潜力；主动承接滨海工业新城和路桥城区的产业转移，大力发展**工业新城的上游产业、配套产业，在“配角”中当好“主角”。二是在公共设施建设和商贸业态上进行接轨。积极推进以“通路、通水、通电”为主的基础设施建设；加快推进重点企业和工业项目建设，全面形成连接**城区、**的能量循环通道。三是在集镇开发上与城镇化要求接轨。加快集镇开发，推进特色商业街区和商业聚集点建设，提升集镇商贸层次；加强集镇管理，大力整治占道经营行为，改善市容市貌和道路交通秩序；美化集镇环境，建设沿河绿廊，为群众提供休闲和聚集场所。同时，主动对接全区“新农村”建设规划。积极开展环卫、医疗、教育、人居、交通、供水等基础设施建设；按照培育“城市型”农民的要求，加强精神文明建设，改善村风、民风，切实提高城乡一体化水平，以充分接受**代商贸城”、**新城的辐射。

篇11：乡镇卫生院年工作计划安排

排意见

各党支部、村民委员会，乡直各工作部门：

为确保2011全乡人口和计划生育各项目标任务的实现，进一步提高人口计生工作整体水平，就全乡人口计生工作提出如下安排意见：

一、指导思想

2011年，全乡人口计生工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观、正确的政绩观和人口安全观，坚定不移地贯彻落实国家、省、市、县有关人口计生工作的各项决策和部署，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布，突出“村民自治”这个重点，主攻流动人口管理这个难点，以实施“少生快富”工程为出发点，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康 社会创造良好的人口环境。

二、目标任务

全乡2011人口计生工作的目标任务是：（1）年内出生总人数473人，其中：政策内出生人数442人；（2）人口出生率控制在12‰以内；（3）人口自然增长率控制在8‰以内；（4）常住人口符合政策生育率达93.5%；（5）流动人口符合政策生育率达63%；（6）一孩妇女上环及时率达100%；二孩妇女绝育及时率达100%；（7）乡级财政投入计生事业费人均达1.8元，中央财政转移支付资金10%用于计生事业，全乡完成社会抚养费征收45万元以上，并确保全额用于人口计生事业；（8）PIS系统录入出生统计数据准确率达100%；（9）巩固省级优质服务先进乡，实施叶酸片干预防治出生缺陷 例，技术干预 例；（10）发放避孕药具 人次；（11）奖励扶助政策落实率、兑现率分别达100%；（12）全面推行“村民自治”，推行率达100%；实现“村民自治”的村达50%以上；（13）实施“少生快富”工程帮扶农村“两户”175户以上；（14）流动人口信息上报和反馈率达100%，办证率达95%以上，验证率达100%；（15）村级计生协会整建率达100%；（16）政务办公及时率达100%；（17）宣传品入户率达100%；（18）妇检率达100%。（19）完成“四术”任务380例，其中：一孩上环140例，二孩绝育240例，其中二女孩户结扎14例。

三、工作措施

（一）切实加强对人口计生工作的领导。一是坚持“四个不动摇”：坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。做到“四个优先、三个给予”，即：人口计生问题优先解决，人口计生工作优先部署，人口计生会议优先召开，人口计生经费优先保证；要人员给人员，要经费给经费，要政策给政策。坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，作为攻坚战来打，切实做到领导、认识、责任、措施、检查、奖惩到位。二是进一步落实责任制，完善经常抓的工作机制，切实抓好人口计生工作责任追究制的落实。进一步坚持完善一把手亲自抓、负总责，分管领导全力以赴抓，其他领导配合抓，各单位参与抓的工作责任制。继续实行乡副科级以上领导干部包村、村干部包组、组干部和育龄妇女小组长包中心户长、中心户长包人的人口计生工作包保责任制。乡直包村单位必须积极参与所包保村的人口计生工作。严格执行 “横到边，纵到底”的责任追究制，对在人口计生工作中因重视不够、措施不力、工作不到位、责任心不强、职责履行不好，造成工作滞后或出现严重政策外生育等问题的，坚决按照县有关文件和相关规定严格追究相关责任人的责任，在执行过程中实行期间诫勉谈话、“一票否决”制以及党政纪 处分、经济处罚，不等年底“算帐”后才处理。对造成政策外生育的，一方面要严格追究包保人的责任；另一方面要严格追究政策外生育家庭的责任，出现一家，坚决处理一家，切实把社会抚养费征收到位、相关处罚到位，真正达到教育他人不敢超生的目的。三是进一步加大督查力度。坚持“四会四查”制度，做到组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会和一月一次调度分析会；做到组自查、村普查、乡检查和督查。通过召开“四会”找准问题，相应采取“四查”措施核实问题、解决问题。乡级每月开展一次全面督查，对督查中发现的问题责令限期整改，相关村和单位要立即采取措施及时整改。乡委乡政府每季度专题听取1次以上人口计生工作汇报，研究解决存在的问题和困难。乡人大要定期组织专题调研，切实加强对人口计生工作的监督，督促解决人口计生工作中存在的困难和问题。四是乡副科级领导干部要带头抓好典型示范。各村要结合实际，着力抓好村民自治、优质服务、协会整建、利益导向、流动人口管理等具有特色的典型示范，让先进的更先进，中游的争先进，后进的赶先进。乡重点指导抓好2个村的“村民自治”典型示范，以点带面，推动计生工作全面开展。

（二）着力巩固提高“村为主”，全面推行“村民自治”，加强基层基础工作。一是坚持把巩固提高“村为主”和全面推行“村民自治”作为提高计划生育工作整体水平的治本措 施来抓，进一步贯彻落实好上级有关计划生育依法行政、巩固提高“村为主”、扎实推进“村（居）民自治”的精神，逐步建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”为主要内容的常抓不懈的人口计生工作新机制。二是进一步落实村“两委”班子、人口主任、计生专干、育龄妇女小组长、中心户长的责任，兑现好报酬。要按照《水城县村干部管理办法》和相关规定加强对村干部的管理、考核，严格兑现奖惩。要把能否抓好人口计生工作作为考核村“两委”、人口主任、计生专干的重要内容，发挥好他们的工作积极性。三是加强村计生协会建设，组织群众“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。要扩大入会渠道，按照自愿的原则把热心人口计生事业的群众吸收到协会中来，要拓展协会活动的内容，积极开展内容丰富的活动，乡村两级要明确1名干部专职负责协会日常工作。四是依照法律程序，结合实际，再一次召开村民大会或村民代表大会，讨论修改《计划生育村民自治章程》和《村规民约》，实行计划生育“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。五是全面实行计划生育村务公开、合同管理。六是进一步完善计划生育中心户长制，实行联户管理计划生育。七是要赋予育龄妇女小组长和中心户长相应的权利。要在宅基地报批、生育证申办、奖励扶助、救灾救济等方面给予他们初审的权利，提高他们工作的主动性。

（三）深入实施“三大工程”，全面推进优质服务。一是把“创优”工作作为实现“两个转变”的根本途径和载体，全面抓好创建工作。二是切实抓好“三大工程”的实施，大力开展出生缺陷干预、生殖道感染干预、避孕节育优质服务工程。着力抓好使用叶酸片干预防治出生缺陷和技术干预工作，努力提高出生人口素质。着力提高育龄群众生殖健康水平。把查环查孕与妇科病普查普治结合起来，要坚持每季度的妇检定时定点定责任的制度，确保妇检率达100%；认真开展好以避孕节育技术服务为重点的优质服务，着力提高技术服务水平，为育龄群众提供避孕节育免费服务。三是切实抓好药具管理工作，努力提高避孕药具的使用率和有效率。四 是加强对“数字计生”工作平台设备的管理和使用，为育龄群众提供方便、快捷的服务。五是切实做好综合治理出生人口性别比失调的工作。计生、卫生、派出所、司法、人劳社保等单位，要全力抓好省长第85号令和《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的暂行规定》的宣传、贯彻、落实，定期开展专项活动，严厉打击“两非”和贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。要大力倡导住院分娩，保证母婴安全。六是要大力开展关爱女孩行动。计生、团委、妇联、教育、卫生、民政、财政、扶贫等单位要相互协作，合力开展关爱女孩行动，使女孩在教育、就医、生活、参与社会活动等方面 享有平等的权利和优先的地位。

（四）进一步强化宣传教育的首位作用，深入开展婚育新风进万家活动，全面提高育龄群众对计生政策的知晓率。加大对国家“一法三规”和《贵州省人口与计划生育条例》及《贵州省计划生育管理办法》的宣传力度，教育群众自觉遵守计划生育基本国策，切实转变群众婚育观念。依法按程序开办人口学校，举办计生政策和法律法规培训班，努力提高群众实行计划生育的自觉性。把生育政策、处罚政策、奖励扶助政策作为宣传的重点。要按照《贵州省人口计生委关于创新全省人口计生宣传教育新机制工作标准》（黔人口发 [2006]15号）要求，抓好乡、村两级宣传教育工作，做到乡、村有宣传栏，组有宣传标语，户有宣传资料。要认真做好各项信息报送工作，宣传典型经验和做法。

（五）切实抓好信息化建设工作。要维护和使用好乡级人口计生资源网和信息交换平台，以信息引导日常管理和服务。乡要明确专人负责人口计生信息化工作。要以已婚育龄妇女信息系统建设为重点，全面建立起流动人口信息化管理系统、计生药具信息化管理系统、奖励扶助管理信息系统、优质服务“数字计生”工作平台，提高工作效率。要进一步清理人口底数，抓好计生统计业务工作，全面规范各种帐、卡、表、册、簿。

（六）切实抓好流动人口计生管理工作，形成综合治理 格局。探索建立新的流动人口计生管理机制，形成“党政统一领导、单位参与、优质服务、齐抓共管”的工作格局。加大办理《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理好流出人口，实施跟踪管理，使之落实相应的节育措施和按时参加妇检。要认真落实“六个一”和“一证否办”的管理措施。对流出人口坚持做到“两手抓”，一手抓堵住新的计生失控人口的产生；一手抓原计生失控人口的消化。从2010年10月1日起，绝不能出现新的外出人口计生失控户，同时每月清理流出人口节育手术库存的10%以上。对流入人口 要做到与常住人口同管理、同服务。要做好流动人口的信息上报和反馈工作，反馈率、办证率、验证率达到标准要求。乡直部门要认真履行人口计生工作综合治理职能，切实抓好人口计生工作职责的落实，做好本单位的人口计生工作，出台的政策措施要有利于人口计生工作的开展，实施的项目要向人口计生工作倾斜。乡委乡政府每季度对乡直各单位落实责任书的情况开展一次全面督查，要切实做好企业人口计生管理工作。乡党委政府要加强对企业人口计生工作的领导，人口计生部门要加强对企业人口计生工作的指导，并与企业签订人口计生目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩。各企业要建立健全人口计生工作机构，配备专（兼）职人口计生工作人员，落实工作经费，确保企业人口计生管理工作正常运转，取得新的实效。

（七）完善利益导向机制，全面建立奖励扶助制度，兑现各种奖励优惠政策，大力实施“少生快富”工作。一是切实抓好“少生快富”帮扶工程实施。要管好用好“少生快富”帮扶资金，使受帮扶的农户尽快富裕起来。计生办要与相关单位通力合作，把扶贫开发、计生、“三结合”帮扶、“少生快富”工程结合起来抓，以小额扶贫贷款、项目资金等多种方式帮扶计生贫困户。二是把落实农村“两户”的奖励优惠政策纳入人口计生目标考核的重要内容，确保各项奖励优惠 政策落到实处。三是认真落实扶助政策，全面建立奖励扶助制度，奖励扶助政策落实率、兑现率达100%。四是兑现优惠政策。继续落实好农村计生“两户”子女在义务教育阶段免收书杂费的优惠政策；农村独生子女保健费发放率达100%。

（八）切实加大对人口计生事业经费的投入和社会抚养费的征收力度，充分发挥征收社会抚养费的经济制约作用。要优先预算人口计生事业经费，做到“五个确保”：确保乡级财政计生事业经费人均投入达1.8元；确保中央财政转移支付资金的10%全部用于计生事业；确保药具经费投入达1万元以上；确保社会抚养费征收到位并全额上缴县级财政，全额返回用于人口计生事业.征收社会抚养费要严格依法按程序征收，严禁坐收坐支和“打白条”现象发生。要认真清理历年社会抚养费下欠数，确保对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%，真正发挥征收社会抚养费制约 政策外生育的作用。征收过程中要做到公平、公正、公开。要确保各项人口计生事业经费及时足额到位。

（九）加强人口计生干部队伍建设，提高依法行政水平，严格依法行政。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求充实加强人口计生干部队伍，加强对人口计生干部队伍的教育和管理，提高他们的政治、业务素质和职业道德水平。尤其要注重技术服务干部队伍建设，努力提高他们的技术服务能力一是对乡下派到村任职或挂职专抓人口计生工作的干部，要优先提拨使用；在人口计生工作岗位上工作时间长、表现优秀的人口计生干部，要优先提拨重用。二是切实加大培训力度，改变基层人口计生工作人员业务不精的状况。今年对全乡的人口计生干部至少要轮训一次。注重加强对村组干部、育龄妇女小组长、中心户长的培训。要通过强化培训，提高计生干部依法行政、依法管理、依法服务的水平。三是严格依法行政，切实保障人民群众的合法权益。要认真落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制，建立一个公平、公正、公开的良好执法环境。严格执行水委办字[2009]97号（《中共水城县委办公室 水城县人民政府办公室关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的通知》）文件精神，切实防止行政违法行为发生。四是认真抓好计划生育政、村务公开工作。乡、村两级都要细化公开内容，规范公开程序，把涉及群众利益 的生育证发放、社会抚养费征收、奖励扶助、处罚和生育、《村民公约》的履约等情况及时予以公开，增强计生工作的透明度，让人民群众更加理解、支持人口计生工作。五是加强指导，乡计生办要加强对各村的指导。计生办、服务站要加强协作，当好党委、政府的参谋助手，使各项工作有人抓、有人管，管出水平，抓出成效。

（十）进一步完善考核评估机制和分类指导制度。一是实行目标管理。2011人口计生目标管理考核严格兑现奖惩。采取平时督查、半年和年终抽查考核办法进行考核评估，按3：3：4考核评分。二是实行分类指导，乡对12个村按工作水平好、中、差分一、二、三类村进行指导和帮助，对专项工作进行专题指导，突出“抓两头，带中间”、“抓重点，攻难点”、“抓局部、促全局”，实现整体推进。