2024年乡镇卫生院工作规划

2024-04-21

2024年乡镇卫生院工作规划（精选8篇）

篇1：2024年乡镇卫生院工作规划

2014年乡镇卫生院工作规划

今年医院卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届二中全会精神，全面落实科学发展观，认真贯彻党的方针政策和全国卫生工作会议精神；继续加快医药卫生体制改革，突出抓好医改各项任务；继续加强公共卫生服务体系和医疗服务体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力和重大活动卫生保障能力，继续抓好甲型H1N1等流感等重大疾病防控工作；切实加强医疗质量管理和医疗卫生服务监督，为当地群众做好医疗和保健工作；同时力争医院业务稳中有升，增加自身造血功能；全面落实扶持中医药发展的政策措施，切实加强人才队伍建设，积极推进卫生事业科学发展。

一、进一步完善，健全服务体系

根据县局会议精神，完善管理机制，坚持院长负责制，始终坚持医院党支部为领导核心，院务管理委员会为保证，工会监督，形成党、政、工、青、妇齐抓共管，民主管理的体制，全院干职工形成活力的管理机制。机构设置上，根据医院实际，分为行政后勤、门诊、住院部、公卫办。

行政后勤组：院长室、副院长室、办公室、财会室、医保办。

门诊组：放射科、B超室、化验室、中西药房、收费室。住院部：住院医生、门诊、妇产科医生、护理部、供应室、手术室护理人员、120急救车驾驶员。

公卫办：副主任室、计免门诊、儿保门诊、建档室、办公室。

各块党支部、院委、工会将实行责任管理。医院将人、财、物管理的三大内涵按所定岗位人数下达目标任务，按照医院预算方案及经济管理制度订到各科室，各科室主任真正行使管理权、分配权，达到奖罚分明、责任到人。医院采用宏观调控手段，上下级协调配合，健全完善院、科二级服务体系。

二、抓住生命线，下大力气和决心加强医疗质量和医疗安全管理

医疗质量和医疗安全是医疗服务工作的核心，是医院发展的生命线。加强医疗质量和医疗安全管理是医院永恒的主题。对县局开展的“平安医院”和“三好一满意”活动，不断强化服务意识，创新服务模式，改善服务质量。过去的一年，我院圆满完成了上级布置的各项任务，但是我们必须继续努力，不能放松，特此强调几点：

1、要健全落实各项管理制度，各科室特别是临床科室，要迅速建立健全并认真落实首诊负责、首问负责，三级查房、会诊、交接班、危重疑难病例讨论，病情告知、医疗活动同意签字等医疗制度。严格遵循医院感染管理规范，消毒管理办法，处方管理办法，严格执行手术分级管理，抗菌药物分级管理规定。完善院科二级质控管理体系。院长、业务院长、总护士长、科主任、护士长在管理上做到尽职尽责、有名有实，既要监控终末质量，也要监控环节质量，切实加强重点病人、重点环节的质控管理，以住院部为主体，院质控办牵头，院领导参加，每个月召开医疗质量、医疗安全会议，及时发现、分析，排除隐患。把医疗质量、医疗安全在全院每个职工的思想上做到时时讲、天天讲，要警钟长鸣。

2、认真抓好医疗、护理文书的书写工作。病历是医院医疗质量及医疗安全管理水平的综合反映，病历是医疗质量的核心，兄弟医院在这个问题上已吃了苦头的，我们不能重蹈覆辙，务必请每个医师、护士高度注意，不能当儿戏，要全面提高书写质量，质控办严格查阅，把好关。院长、业务院长、科主任、护士长要天天查阅、监督，不合格的立即重写。到了病案室检查不合格的，按医院管理制度、经济制度给予处罚。

3、切实加强医护人员“三基”训练，医院今年进一步加强对在职上岗卫技人员的三基训练工作。千万不能有厌烦情绪，要持之以恒，抓紧抓好。每季度组织一次“三基”考试和“三基操作”考核，每月定期组织业务学习，更新知识。举全院之劲，早动手、早安排、定人员、定措施、下苦功、动真格，发扬连续作战的作风。同时积极开展医教科研活动。大力推广新技术、新项目，形成多写论文，总结医疗临床经验与体会的好风气。根据医院的实际情况与条件的允许，按照专业，由医院统一安排，明确

人员参加上级医院举办的新技术短期学习班。同时继续选派相关医疗技术人员到上级医院进修深造，提升医院的整体业务水平。

4、严格依法管理、依法执业，杜绝医院内部医务人员无证上岗、不规范执业现象。严格执行“临床输血技术规范”，巩固提高成份输血比例，进一步规范、完善进药渠道、品种。要严格贯彻落实“国家人口与计划生育法”。县局同样对我院实行一票否决和风险责任金制度。妇产科、B超室要依法依规搞好技术服务，把好人口出生查证、验证关。坚决取缔非法接生和非法引产、流产，非法鉴定婴儿性别的技术服务活动。

5、继续实行医疗责任追究制度，为了加强全院干职工医疗质量和医疗安全责任感，继续执行医疗安全风险抵押金制度和责任追究制度，签定责任状，确保实施。

6、力争引进新的放射科DR机，提高我院放射水平，使我院相关常规检查项目全部达到我县领先水平。

三、医院经济力争稳中有升，职工工资福利得到保障1、2014年力争完成窗口收入X00万元，其中医技收入达到X80万元，药品收入X20万元，药品收入比重要求控制在40%以下，同时医院总收入再上X00万元的台阶。

2、针对县政府和县局要求确实整合好分院的要求，我们将就大桥分院的事项进行综合评估，能否再次全面开发大桥分院，为大桥片区群众的就医和保健增加便利性和完善服务质量，同时做为医院新的经济增长点，为医改工作提供更好的经济保障。

3、严格按照国家和县局的相关绩效工资文件落实干职工的各项工资和福利待遇，全力以扑解决干职工的后顾之忧，使全院干职工能一心扑在工作上，进一步更好的落实国家的各项医改政策。

四、加强领导班子建设，充分调动干职工的积极性，形成整体工作活力

1、加强党组织建设和领导班子建设。进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，全面提高思想水平、管理水平和决策水平。坚持和贯彻民主集中制。完善党内组织生活和民主生活会制度。切实加强党内监督。加强党员队伍建设，切实抓好入党积极分子培养和新党员发展工作，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培

养成党员。同时要落实好党风廉政建设制度。完善各项管理制度，及时查处各种违法违纪案件。领导班子成员要强化责任意识，要把精力放在工作和事业上。县局已有规定，非特别情况，班子成员要周一至周五在单位值守，不允许常年出现“读跑学“的现象发生，请大家监督执行。

2、在医院各项规章制度的落实上，支部、院委成员、科主任、护士长要挑重担，不定期召开院委、科主任、护士长会议及院长办公会议。分析工作形式，解决具体问题，确保全年工作任务圆满完成。

3、全体干职工是医院的主人，医院要稳定发展，工作目标、任务要超指标完成，必须充分发挥全体干职工的集体智慧和力量，自觉的强化事业心、责任感和进取意识。同心同德形成强大的工作活力。使全院真正成为一个和谐的大家庭。

五、精打细算、艰苦创业谋发展，厉行节约、紧缩开支求生存

财会室要按照支部、院委研究决定的任务指标，搞好预决算，搞好院科二级核算。每个月的账目要日清月结，报表与分析材料要及时报告领导，要管好资金，用好资金，把握审核关。严格院长一支笔审批，没有领导的批准，不能随便借款或付款，决不允许架空领导，自己做主动用公款，杜绝贪污挪用，领导职工出差或特殊情况借款不能超过半月，要及时归还，不能拖欠。出纳人员有权进行催促。院长与主管会计不定期地对出纳室进行现金清理，如发现现金流失或不符，按财计法和医院制度办理。下狠心压缩各项开支，特别是在招待费、差旅费方面要完善制度，每个人要以主人翁的态度，要从一张处方、一个本子、一支笔抓起，哪怕节约一分钱也是好的。只有这样，才能增加医院积累，改善职工的福利待遇。

六、齐头并进，认真落实公共卫生服务工作

2014年基本公共卫生服务项目主要包括建立居民健康档案，健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病和重性精神疾病的管理等十一大类。结合我镇实际，以公卫办为主，突出抓好几项工作。

1、严格按照文件要求，合理安排体检流程，统一体检方法、标准和要求，高效优质开展健康体检工作。落实免费体检政策，为65岁以上老年人及慢病、6岁以下儿童建立健康档案。强化孕产妇、婴幼儿2个系统管理，为孕产妇、婴幼儿建好健康档案。要向辖区内所有孕产妇发放《孕产妇保健手册》，至少开展五次孕期保健服务和两次产后访视。要积极开展产前检查和高危筛查，严格实行高危孕产妇住院分娩分级管理制度。严禁截留高危孕妇。积极开展听力筛查和新生儿疾病筛查，做好新生儿访视和儿童保健系统管理。及时做好体格检查和生长发育监测及评估。关注特殊人群，优先为高血压、糖尿病、精神病等居民建档。

2、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型H1N1、手足口病等流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病防治工作。突出重点疾病的防控及突发卫生事件处置和救灾防病工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转。认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是信息化管理，完成五苗接种任务。

3、切实加强卫生监督执法工作。深入开展医疗市场整治活动。深入开展打击非法行医专项活动。坚决取缔非法行医，确保人民群众医疗安全。加强公共场所和饮用水的监管。

4、加强村卫生室管理。严格按照要求，全面落实职能职责和日常管理。搞好乡村医生考核和乡村医疗机构换证工作。

七、抓好项目建设，力争圆满完工

医院公租房项目建设正在稳步推进，现房屋建设正在保质如期进行，预计2014年5月份按期交付使用。根据医院实情，美化环境，使医院的整体风貌上新的台阶。

八、坚持统筹兼顾，全力做好各项工作

切实加强社会治安综合治理和工作，加大财会审计力度，切实做好审计工作，加强卫生信息网络建设和卫生宣传工作。大力支持老科协卫生分会工作，同时搞好纪检监察、工会、妇女、共青团等方面工作，促进工作全面平衡发展。

X镇卫生院

2013-12-10

篇2：2024年乡镇卫生院工作规划

一、目标任务

预期完成——所标准化卫生所建设；定期安排进修培训——人；全面完成医疗卫生各项指标。

二、工作思路

1、进一步加强村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此我们要以“新农合”为契机，大力破解资金难题，积极争取国家投入，着力完善基础设施建设，形成以镇卫生院为骨干，以村卫生所为基点的卫生服务网络，XX年力争——%的村实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，提高村医的业务水平。

2、进一步加强人才兴院战略，不断提高卫技人员素质能力。XX年，我院一方面制订完善进修深造制度，加强与牵手医院的技术，有计划的定期公派进修，鼓励开展适宜新技术，拓宽医疗领域，增加公益效益；另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续医学教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才的引进工作，吸引市属医院退休专家来社区坐诊，提高卫生服务质量。

3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理，打造一流卫生团队，狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实，加强医院内部管理效能建设，深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设，规范各种护理文书，严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象；利用现有设备，充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能，不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式，达到基本诊疗更加完善；急救转诊能力更加明显；人员素质显著提高；服务能力不断提升，医德医风不断改善；管理体制和运行机制科学高效，基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本，树立“以病人为中心”的服务理念，把社会效益放在第一位，转变服务模式，由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务，使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗，有效控制医药费用增长，减轻群众医药费用负担，努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录，不得使用目录外药品和诊疗项目，做到合理用药、合理检查、合理收费，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”，及时救治病人，适时转诊急危重症患者，增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。

篇3：2024年乡镇卫生院工作规划

1材料与方法

1.1 资料来源

乡镇卫生院机构数据和2011年传染病报告卡数来自中国疾病预防控制信息系统,其它数据通过调查表获得。

1.2

设计调查问卷,内容包括人员状况、工作条件、工作能力、传染病网络直报管理等,调查对象为医院传染病网络直报工作人员和传染病诊断医生,采用普查的方法对65家乡镇卫生院进行调查,并将问卷数据与日常工作情况进行核对,以保证资料客观、准确、真实。

1.3 统计分析

利用Excel对数据进行统计分析。

2结果

2.1 人员状况

65家乡镇卫生院共有从事网络直报工作人员100人。男52人,女48人;29岁以下13人,30-49岁85人,50岁以上2人;中专、高中及以下34人,大专52人,本科14人,无硕士以上;公共卫生32人,护理18人,临床45人,非卫生专业5人;初级以下70人,中级24人,无职称6人,高级职称0人;参加工作年限0-5年14人,6-9年7人,10-19年58人,20年以上21人;从事传染病报告工作年限0-2年26人,3-5年19人,6-10年33人,11年以上22人;专职33人,兼职67人。

1人负责单位网络直报工作的有38家。2人负责的有19家。3人负责的有8家。有专职人员的25家。

2.2 工作条件

网络直报上网方式,宽带55家,ADSL(电话线上网)10家;65家单位网络直报电脑均为台式机,64家操作系统为Windows XP,1家为Windows 98,均能正常使用。电脑内存128M及以下有2家,256M有2家,512M有11家,1G及以上50家。金山毒霸13家,卡巴斯基12家,瑞星6家,360杀毒30家,其它杀毒软件4家,未安装杀毒软件1家。

2.3 工作能力

本次调查通过了解内科医生对感染性腹泻临床诊断病例诊断标准(卫生部WS271-2007)和急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准(卫生部WS287-2008)2种常见传染病诊断标准的掌握程度,来判断传染病诊断能力的强弱[2]。目前国家法定传染病共有39种,大部分乡镇卫生院诊断能力普遍较弱。无传染病诊断能力者2家,能够诊断1-5种法定传染病者6家,能够诊断6-10种法定传染病者32家,能够诊断11-20种法定传染病者22家,能够诊断21种以上法定传染病者3家。

调查问卷设计了7个传染病诊断报告知识的测验题,内容包括传染病报告病例分类,病毒性肝炎、肺结核分型报告种类,感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准,传染病报告时限,以了解全市乡镇卫生院内科医生对常见传染病诊断报告知识的掌握情况。答对情况见表1。

2.4 网络直报管理

65家乡镇卫生院中仅有1家乡镇卫生字没有自查,其它64家乡镇卫生院自查频次每周自查一次者4家、每月自查一次者50家、每季度自查一次者10家。自查内容包括门诊、住院、检验、影像等部门的登记情况及传染病报告卡的一致性、完整性、及时性。2011年65家乡镇卫生院共参加传染病相关的培训201次,929人次,有13家乡镇卫生院未参加传染病相关知识培训。

2.5 报卡情况

2011年全市65家乡镇卫生院共报告传染病报告卡803张(不含已删除卡)。全年报告卡片数最少0张,最多62张,平均每乡镇卫生院报告12张。全年报告卡片数0-12张者37家,报告卡片数13-24张者22家,报告卡片数25张以上者6家。65家乡镇卫生院全年共有780个报告月份,其中零报告月份为423个,零报告月份为12个者有5家乡镇卫生院,零报告月份为7-11个者31家,零报告月份为1-6个者25家,没有零报告月份者仅4家乡镇卫生院。

3讨论

65家乡镇卫生院在传染病网络直报工作上都投入了一定的人力、物力,网络直报用计算机软硬件、网络、人员都能够满足网络直报工作需要,但在传染病诊断报告能力较为欠缺。大部分(40/65)乡镇卫生院能够诊断的传染病少于10种。绝大部分乡镇卫生院医务人员对常见传染病诊断报告知识掌握不到位,答对全部7个问题的乡镇卫生院仅2家。特别是感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准掌握情况不容乐观,两个诊断标准分别有8家、家乡镇卫生院答对,全部答对仅有4家。对法定传染病报告时限不掌握的单位有16家。但是从各乡镇卫生院网络直报管理来看,各乡镇卫生院均定期进行自查,培训期数和人次数都较为乐观,所以可以预知各乡镇卫生院的自查和培训都流于形式,无实质意义。各乡镇卫生院传染病报告情况不容乐观,超过一半(37/65)的乡镇卫生院2011年平均每月报告传染病卡片数低于1张。

由此可见,济南市各乡镇卫生院虽然传染病报告硬件和人员配备上都比较完善,但是传染病诊断能力较差,零报告情况较为突出,54.23%报告月份为零报告月份(423/780)。出现这种情况主要是其传染病诊断报告能力太弱,同时也与传染病报告管理差,存在漏报可能,传染病报告监督措施不能落实等有关。与其它地区情况类似[3,4,5,6]。

建议辖区疾控机构要进一步加强对乡镇卫生院的业务指导,规范传染病登记报告管理工作,减少传染病迟报与漏报的产生;其次,由于医院传染病报告是一项综合性强、涉及科室多的工作,建立一套行之有效的考核评价制度,对改进医院传染病报告管理具有非常重要的作用[7,8]。建议医院内部明确奖惩措施,形成激励机制,调动工作人员的积极性和责任感;第三,要对医务人员和疫情报告人员加强传染病诊断、报告及管理等相关内容的培训,提高其工作能力,并将培训结果纳入考核评价制度。第四,卫生监督执法机构要定期对《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规落实情况进行检查。

参考文献

[1]戚晓鹏,马家奇,郭岩,等.2006年全国乡镇卫生院网络直报情况分析.疾病监测[J],2007,22(4):275-277.

[2]王春勇,刘淑文,田明光,等.传染病诊断能力的调查分析.中国公共卫生[J],1993,9(7):323-324.

[3]李云,惠东明,杭惠.苏州市医疗机构传染病报告质量调查.上海预防医学杂志[J],2009,21(11):535-536.

[4]赵红洋,徐斌,汤力,等.南宁市乡镇卫生院法定传染病报告质量的影响因素.职业与健康[J],2010,26(24):3038-3040.

[5]马林,梁娴,庹晓莉,等.成都市乡镇卫生院传染病网络直报利用及影响因素分析.预防医学情报杂志[J],2008,24(5):353-355.

[6]张文静,王轶,魏红霞,等.影响河南省乡镇卫生院医务人员报告法定传染病的因素分析.疾病监测[J],2008,23(12):783-787.

[7]赵彦平,冯乐,顾胤杰.基于精确管理理论之综合医院传染病报告管理工作的改进.江苏卫生事业管理[J],2010,21(6):4-6.

篇4：乡镇卫生院2013年工作汇报

社旗县陌陂乡卫生院

尊敬的各位领导、各医疗卫生兄弟单位：

大家上午好!欢迎各位领导来我院检查指导工作。同时也借此机会向各位领导和专家进行请教，并对我院的管理和发展进行指导，为此我代表陌陂乡卫生院对你们的到来表示最热烈的欢迎!对你们的指导表示最诚挚的谢意!

一、基本情况

社旗县陌陂乡卫生院位于社旗县东北部，北与方城县二郎庙乡、东、南、西分别与本县下洼镇、郝寨镇、唐庄乡接壤。距县城10公里，全乡总面积67平方公里，辖19个行政村，76个自然村，176个村民小组，总人口41596人，耕地面积62537亩，是典型的农业大乡，是社旗县偏远、经济欠发达乡镇之一。我院成立于1968年，占地面积3170㎡，现有职工宿舍320㎡，业务用房1560㎡.核编在册职工48人，实有职工37人，其中主治医师2人，医师4人，助理医师15人，执业药师1人，药士2人，执业护士4人，检验士2人，防疫员4人，行政管理人员3人。现有200mA X光机、彩超、半自动生化分析仪、多参数胎心监护仪、电解质分析仪、尿生化分析仪各一台，是一个积内、外、妇、儿、预防、保健为一体的综合性中心卫生院，开展有普通X线摄片、B超、三大常规化验、肝肾功能及部分生化检查等辅助检查，能开展中下腹部手术，助产技术，四肢骨折等技术。年门诊约55000人次，住院约800人次，年免疫规划管理儿童约900人次，年业务收入310万元。

二、医疗质量管理

为了更好的提高我院的医疗质量和服务水平，进一步完善了医疗质量管理领导小组，健全了各种监督机制，将责任层层分解到人，经常开展业务讲座和业

务技能考核，加大对医疗护理文书、抗菌素合理应用及操作技能的检查监督力度，建设健全了各项管理制度，先后到西峡县桑坪镇卫生院、田庄乡卫生院实地考察电子病历的使用，并与4月份全部实行了电子病历。根据县级文件精神，制订了绩效工资分配方案，建立与绩效工资分配紧密结合的绩效考核制度，坚持绩效优先、兼顾公平，实行按劳分配的原则，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，塑造以质量为核心，以绩效规范管理的运行机制，切实促进我院全面建设和可持续快速发展。

三、业务开展情况

半年来，业务共收入 186.59万元，比去年同期增长5.2%；门诊人次32801人，平均日门诊179人次，比去年增长18.6%；住院人数242人，比去年下降54.9%。

四、公共卫生服务落实情况

1、健康档案：利用例会对乡村医生开展业务培训6次，截止6月30日，完成建档纸质档案41995人，电子档案41995人，规范建档率 95%以上，电子档案建档率100%，其中65岁以上老年人建档 3813人，高血压患者建档 1772人，糖尿病患者建档 355人，重性精神病患者建档 93人。较好的完成了上半年的工作任务。

2、健康教育：年初制定了健康教育工作计划，印发宣传手册，并认真付诸实施，1-6月份，完成月健康教育宣传6期，派遣专业医疗人员入村开展健康咨询活动与义诊服务6期，解答健康疑惑，普及健康知识，组织开展健康教育知识讲座6期，发放健康教育宣传单10余种计1200余份，接受健康咨询700余人次。“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心，完成了上半年健康教育工作目标。

3、计划免疫：（1）、为进一步做好麻疹消除年活动，按照全省统一要求开展了麻疹查漏补种工作：加大了对消除麻疹的力度，督促乡村医生对所辖村进行宣传教育，符合麻疹强化的儿童进行摸底搜索，及时的进行接种工作。（2）、全镇

新生儿童303名，基础免疫疫苗接种率：卡介苗及时接种率100%，乙肝疫苗首针及时接种率：100％，乙肝疫苗接种率98％，糖丸接种率100％，百白破疫苗接种率98％。（3）、在H7N9甲型流感防治工作中，医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关H7N9甲型流感防治的防治知识宣传材料，深入到学校以及人口密集村开展了H7N9甲型流感防治健康教育咨询活动。（4）、结核病防控工作：我院公共卫生人员对本镇内每位结核病人，实行全程随访督导。

4、妇幼保健：（1）、以母婴安全为重点，强化孕产妇系统管理质量，管理孕产妇1389名。加大入户力度，与村医配合，为确诊怀孕3个月内的孕妇做好早孕检查及建卡工作，动员孕妇及时做好产前检查，重视高危筛查，对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作，动员住院分娩，早期住院治疗；住院分娩率100%。开展至少5次孕期保健服务和3次产后访视。（2）、加强儿童保健工作，系统管理新生儿4620名，对0~6岁儿童严格按照标准体检，根据检查结果填好保健册、卡，加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传；儿童系统管理率≥90%。（3）、加强妇幼资料的管理工作，出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。（4）、及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会，一季度进行一次妇幼相关知识的培训，提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。

5、慢性病管理工作

为糖尿病病人提供了二次免费测试血糖，完成了高血压、糖尿病人2次入户随访，对重性精神病进行了1次全面评估，完成了3次入户随访，近期准备对65岁以上老年人进行一次健康体检和老年人生活自理能力评估。

五、基本药物实施情况

加大对各村医生和本院职工国家基本药物制度知识培训，通过学习培训，并

制定用药制度，引导、改变医生原来的用药习惯。每月至少2次由院长带队到才卫生所督导基本药物实施情况，逐步落实国家基本药物制度，坚决杜绝目录外药物。各村都制作了版面，对基本药物价格进行公示，接受社会监督。目前，我院及各村卫生室“实施国家基本药物制度”已落实到位，基本药物在辖区内全部实行零差率销售，卫生院和各村卫生室药品采购全部由卫生院统一代购，由配送单位统一配送到卫生院中心药库，各村卫生所按计划每月到卫生所中心药库领取药品。基本药物制度的实施，切实做到减轻患者的就医负担，把党和政府的惠民政策落实到了实处。

六、一体化管理

乡村卫生一体化管理方面，已按照“六统一”的要求对每个村卫生室进行管理。陌陂乡现有19个行政村，设有19个基层卫生所，一体化管理覆盖面达100%。全乡共有10个示范村卫生所，7个标准化卫生所，另有2个村卫生室也在积极筹备建设中。在账务建立方面，我乡采取一点带面，先挑选头脑清醒、业务好、对账务知识有一定了解的村卫生所，集中培训，集中建账，达到人人能独立操作，然后驻村普及，现我乡19个村卫生已全部建立了规范的财务账册。

七、新农合管理

自去年开展的新农合专项检查工作以来，我院总结新农合政策执行过程中存在不足和漏洞，采取各种措施进一步规范我院新农合工作，采取入院要登记、核对要准确，院中要确认（晚上不定时查看病人是否在院）院后公示的管理模式，堵塞新农合管理漏洞，有效的杜绝了挂床住院、借证住院，谎报、瞒报、漏报等套取农合基金现象发生。

对辖区内19家新农合定点村卫生所进行监督管理，并公布投诉举报电话，每月对村卫生所上报的新农合补助信息进行初审，对可疑的信息进行调查、处理，确保新农合补助的真实性。

虽然我院经过多方努力，医院的各个方面有了很大提高，但也存在一些问题和不足。面临医改，我们将抓住机遇，乘势而上，牢牢把握“发展是第一要务、安全是第一责任”的治院理念，进一步解放思想，积极贯彻卫生体制改革，带领全体干部职工精诚团结，奋力拼搏，抢抓机遇，把医院的各项工作引向良性循环的发展轨道。

陌陂乡卫生院

篇5：2012年乡镇卫生院工作计划

2012年卫生院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，继续推进新生儿“两病”筛查工作，完善孕产妇危重症抢救绿色通道，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。

一、格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。

二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。

三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。

五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。

六、加强产科建设，确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。

七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3月招标，4月启动基础工程，力争10月按期完工，12月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。

八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展2名党员和3名入党积极分子。

九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

十、加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排8名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。

十一、加强医院财务管理。严格执行卫生院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。

十二、全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。积极开展文体活动，丰富职工文化生活。

篇6：2024年乡镇卫生院工作规划

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2、儿童保健 7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食

2、儿童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

总的来说，半年来，在当地党委、政府及上级业务管理部门的领导关心下，工作取得了一定的成绩。但也存在不足之处，我们决心在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下，明确工作目标，扎实工作，加强人才培训，把全镇卫生工作推上更高的一个台阶。

2010年乡镇卫生院半年工作总结范文—范文网

时间:2010-07-22 13:24来源:未知作者:admin 点击:

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2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，深化卫生改革，全面加强内部管理和人才培养，促进全镇卫生工作全面发展。

一、上半年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，半年内向职工公布政务、财务4次，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、半年来，中、西门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑：admin)2011年乡镇卫生院工作计划

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2011年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好2011年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划：

一、指导思想

以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不但提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以分级治理为基础，创“一甲”最高分；以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。

二、目标与任务

(一)内感染治理

院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。

1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。

2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。

3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。

4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。

5、规范抗生素的合理使用。

（二）、医疗安全治理

随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。

1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。

2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。

3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。

5（本文来自本网http://2011年乡镇卫生院工作计划

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1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。

2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。

3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。

4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。

5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

（五）、医技质量治理

加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平，树立医院良好社会形象的重要手段。

1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。

2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。

3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。

4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。

5、认真做好各种检查的登记、报表工作。

（六）药品质量治理

药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。

1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。

2、坚持主渠道购药，实行招标沟。

3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。

4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。

5、药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息，保证临床用药。

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倍加造卫生院2010年工作总结

一、2010年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、今年,门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

篇7：2024年乡镇卫生院工作规划

关键词：乡镇卫生院,人力,现状

乡镇卫生院作为农村三级医疗预防保健网的中间枢纽,是保证卫生服务诸多功能在农村基层切实落实的关键环节[1]。卫生人力资源作为卫生系统的基本要素之一,是反映一个国家、地区卫生服务水平的重要标志,也是实现农村卫生事业可持续发展的关键[2,3]。本文通过分析乡镇卫生院人力资源现状,了解卫生人力结构和分布特征,为政府决策部门合理配置乡镇卫生院人力资源提供参考依据。

1 资料与方法

1.1 资料来源

资料来源于2011年宁夏卫生信息网络直报数据库中的人力资源数据库,全区及各地区人口资料来源于《2012年宁夏统计年鉴》[4]。

1.2 研究内容和方法

统计描述2011年宁夏全部乡镇卫生院在职人员年龄、性别、学历和职称构成。采用Lorenz曲线和Gini系数评价方法分析人力资源配置公平性。Lorenz曲线愈接近对角线愈公平,愈偏离对角线公平性愈差。Gini系数介于0～1之间,人力资源配置的Gini系数与配置公平性之间的关系是参照经济学中人群收入分配公平性的Gini系数标准,0.3以下为最佳平均状态,0.3～0.4为正常状态,超过0.4为警戒状态[5,6,7]。GiNi系数的计算采用公式G=1- (2∑Wi+1)/n,其中Wi表示从第一组到第i组的在职人员数占全部在职人员数的百分比,i取1～n-1[8]。

2 结果

2.1 基本情况

宁夏地处西北地区东部,黄河上游,河套西部。总面积为66 400.1km2,辖5个地级市22个县(市、区),总人口近639.45万人,乡镇卫生院共有235家。

2.2 人力资源状况

2.2.1 基本情况

全省共有235家乡镇卫生院,在职人员总数为3 159人,在职人员总数与地区人口总数之比为4.94人/万,各地区在职人数与地区人口数之比由高到低依次排列为固原市(8.00人/万)、中卫市(5.90人/万)、吴忠市(5.47人/万)、石嘴山市(3.64人/万)和银川市(2.67人/万)。见表1。

2.2.2 性别构成

在职人员中,男性为1 537人(48.65%),女性为1 622人(51.35%),除银川市除外,其它地区男女比例均衡,不同地区人员性别构成差异有统计学意义(χ2=54.999,P=0.000)。见表2。

2.2.3 年龄构成

人员年龄以35～44岁为主,共1 343人(42.51%)。五市中除中卫市人员年龄以25～34岁为主以外,其它市均以35～44岁为主。不同地区人员年龄构成差异有统计学意义(χ2=128.767,P=0.000)。见表3。

2.2.4 学历构成

人员学历以大专为主体,共1 751人(55.43%),本科及以上共390人(12.35%)。五市人员学历亦均以大专为主。不同地区人员学历构成差异有统计学意义(χ2=88.802,P=0.000)。见表4。

2.2.5 职称构成

人员职称以助理/师级、员/士和中级职称为主,分别占36.72%和28.21%和22.48%,高级职称仅占2.12%。高级职称、中级职称、师级、士级的比例为1∶10.6∶17.3∶13.3。五市人员职称构成均亦相似。不同地区人员职称构成差异有统计学意义(χ2=120.443,P=0.000)。见表5。

2.3 人员分布的公平性分析

按每个地区每万人口拥有乡镇卫生院人力资源量从小到大排序,以地区累计人口百分比为横坐标,以各乡镇卫生院人力资源累计百分比为纵坐标,绘制出该市乡镇卫生院人力资源按人口分布的Lorenz 曲线( 图1),并计算得乡镇卫生院人力资源按人口分布的Gini 系数为0.164。G=1-(2ΣWi+1)/n=1-[2×(0.171257+0.255777+0.479899+0.684077)+1]/5=0.164。

3 讨论和建议

3.1 合理的年龄结构是保证一个组织人力资源具有持续创造能力的关键[9],宁夏乡镇卫生院卫生人员呈年轻化趋势,35～44岁人员最多,25～34岁人员次之,二者之和占全部人数的71.47%。这将对乡镇卫生院可持续创造的能力产生不利影响。主要是由于虽然中青年具有体力充沛,学习能力、接受新鲜事物能力强等优点,但医疗技术能力还有待提高,需要经验丰富的年长人员对其进行指导和培训。然而年长人员数量过少,在未来几年可能出现技术断层现象,这势必会削弱乡镇卫生院可持续创造的能力。

3.2 学历层次较低,以大专为主体,高学历人才严重不足。可能的原因主要有二个。一方面乡镇卫生院的软硬件设施、技术水平、环境等条件不如医院及其它医疗卫生机构优越,使得高学历人才的医疗技术不能得到很好的发挥和提高。另一方面乡镇卫生院服务对象主要是农村人群,而城市中许多大型医院、妇幼保健院等机构同样需要高学历人才,相比之下,争夺高学历人才的成功率上乡镇卫生院处于劣势的状态。鉴于目前的状态有应用内外兼施的措施。第一,对内应采用灵活政策和措施,鼓励低学历人员继续深造,以提高整体队伍学历。第二,对外完善卫生人才激励保障机制。改革卫生人员薪酬制度,充分体现卫生人员技术劳务价值。根据不同卫生技术岗位的特点确定其薪酬水平,薪酬标准的制定向基层卫生人员倾斜,提高社乡镇卫生院卫生技术人员的收入水平,引导高学历卫生人才向乡镇卫生院流动。

3.3 职称结构比例不合理,初、中级职称人数过多,高级职称人员匮乏。各级职称比例是分析技术队伍能级结构的重要指标,能反映卫生人员的业务技术水平[10]。这表明乡镇卫生院缺乏一批技术骨干力量,一方面将使群众对乡镇卫生院的卫生服务水平产生质疑、影响其信任度和医疗服务量。另一方面低职称人员由于缺乏高级职称指导和培训,医疗技术水平很难快速提高,将不利于乡镇卫生院的可持续发展。为了改变这一现状,可采取两种措施,第一加强与上级医疗卫生机构的交流,建立长期、定期、有效的协作制度。上级机构的高级职称人才定期、轮流去乡镇卫生院坐诊,并作为乡镇卫生院人员的导师进行指导,以提高医疗技术水平和群众的信任度。第二乡镇卫生院应制定激励措施,鼓励低职称人员积极晋升高级职称,并聘请专家或与定期送出人员进行培训,提高乡镇卫生院人员专业知识水平,从而加快职称的晋升速度。

3.4 人员分布的公平性分析。乡镇卫生院人力资源按人口分布的Gini 系数为0.164。说明全区乡镇卫生院人力资源按人口配置处于相对公平的水平。这有利于各地区乡镇卫生院均衡、和谐地发展。

参考文献

[1]彭瑞聪,高良文.中国卫生事业管理学[M].吉林:吉林科学技术出版社,1988.

[2]王丽敏,弓箭,孙要武,等.齐齐哈尔市农村卫生人力资源现状调查[J].中国公共卫生,2010,26(6):759-760.

[3]郝模,朱乃苏,林子华,等.《农村三级卫生组织改革效果评价》课题概述[J].中国社会医学,1990(6):4.

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