女职工权益调研报告

女职工权益调研报告（共9篇）

篇1：女职工权益调研报告

女职工权益保护调研

一、女职工专项集体合同签订情况

1.是否签订专项集体合同

2.《特别规定》内容是否纳入专项集体合同

3.女职工组织是否参与集体合同签订

二、女职工劳动保护执行情况

1.女职工定期体检情况

2.是否书面告知有毒有害工作岗位

3.孕期女职工是否调离有毒有害或禁忌从事工种

4.对怀孕7个月以上女职工能否不延长劳动时间或夜班劳动

5.女职工能否享受98天产假

6.女职工产假期间工资待遇

7.哺乳女职工能否按规定享受哺乳时间

8.企业是否有因为职工怀孕、生育、哺乳与其解除劳动合同

9.企业有无设立女职工卫生室、孕妇休息室或哺乳室

10.企业是否执行《女职工禁忌从事的劳动范围》规定

三、女职工参加生育保险情况

1.企业是否缴纳生育保险

2.未参加生育保险能否按产前工资标准支付女职工

3.未参加生育保险能否按规定支付女职工生育或流产医疗费

4.工会女职工组织能否依法履行监督职能

篇2：女职工权益调研报告

评价报告---保护女职工的权益

02秋法学王燕

目前，女职工在私有制企业中占有举足轻重的作用。此调查案例中表明截至到今年7月底，溧水县私营企业已近2000家，从业人员32000人，在这些私营企业中，女性职工占60 %，女工在50人以上的私营企业有70家，占16.6%。事实表明这些私营企业的女职工们已经成为全县经济建设中的重要力量。她们权益的是否能够得到有效的保护,关系到企业是否能够进行正常的生产以及企业长久的发展，长远来说，更关系到社会是否能够长治久安，稳定发展。党和政府历来重视女职工的劳动保护工作，制定了一系列法律法规和政策，使女职工劳动权利和经济权利基本得到了保障，女职工劳动环境、劳动条件不断改善，有关部门也对妇女权益问题给予一定的的关注。但是侵害妇女合法权益的现象仍然存在,并且在私营企业中还较为严重。这篇《在私营企业中建立妇女组织的调查报告》选题针对于社会的热点问题，关注社会中的弱势群体，充分认识了妇女问题给经济发展和社会安定所带来的不利影响，可以说是切实行动起来，给出了一系列应对方案，以便职能部门与全社会采取积极的应对措施。

在这一系列的应对方案中，有相当大部分都是切实可行的。1

首先，针对于劳动用工制度不规范,女职工“四期”保护不落实,女职工休息休假权利得不到保障,劳动卫生条件差，职业安全无保障的问题，设计方案给出了“法治”的思想。目前，企业经营者任意设置试用期或不与职工签订劳动合同；合同中没有女职工保护条款；对孕、产、哺乳期女职工随意解除劳动合同；有些企业规定女工在聘用期间不准怀孕、生育；一些企业在女职工经期仍安排其从事高空、低温、冷水作业和第三级体力劳动强度的劳动；产假和产假工资、生育费用的报销等均未按规定执行，不按要求对女职工进行妇科病检查;加班加点现象较为普遍，有的企业月加班时间高达70小时；有的企业强迫女职工加班，对怀孕女职工也不例外，甚至出现了不加班就倒扣工资的现象；有的企业实行计件工资，劳动定额偏高，即使按时完成定额，月收入也只有200元左右，追使女职工只能靠加班来增加收入。在这些企业中，法定节假日、休假难以保证，加班费也难以兑现。

这些不合理的霸王劳动用工制度严重侵害了女职工的合法权益。一些企业设备陈旧、厂房狭窄、作业环境差、事故隐患多，导致生产一线女工直接遭受灰尘、噪音，甚至有毒气体的危害，有的甚至危及生命，近年来因急性中毒、爆炸、火灾等造成多名女工死亡或致残的事件时有发生。有的企业还巧立名目对女职工进行人格的侮辱，严重侵害了女职工的人身安全和健康。1988年9月1日实施的女职工劳动保护条例第四条:明确表示不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。第六条: 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力

劳动强度的劳动。第七条: 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。第十条: 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。第十二条: 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。条例第十三条还指出对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。这些条例因为是十余年前制订的，因此在适应对象上已经远远不能满足现阶段的发展形式。如果说国家机关、人民团体、企业、事业单位的女职工还能享受到女职工劳动保护法规的荫庇，那么现今大量涌现的私营企业女职工无疑就失去了保护的屏障。私营主既是经营者也是管理者，为了获取利益最大化，他们在处理女职工权益问题上难免会有失公正。此篇设计方案中提出进一步修改完善现行女职工劳动保护法规，强化女职工劳动保护的法律保障。建议国务院法制办将修订《女职工劳动保护规定》尽快列入立法计划。提出进一步加大宣传力度，营造全社会关心和重视女职工劳动保护的舆论和氛围，通过各种形式广泛宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《中国妇女发展纲要》、《女职工劳动保护规

定》等法律法规，增强社会成员的法制观念和遵纪守法的自觉性，为受侵害的女职工伸张正义，主持公道。这些表明了此篇作者对现今法律法规进行了较深的揣摩与研究。

其次，设计方案还强调了监督与检查的作用，提出加大执法监督和检查的工作力度，保证女职工劳动保护相关法规的贯彻实施的建议。目前我国已颁布了一系列维护女职工合法权益和特殊利益的法律法规，但在一些企业特别是非公有制企业存在着有法不依、执法不严、违法难究的现象，致使有关的法律法规不能落到实处，这主要是缺乏规范的法律监督。如果能够由劳动部门牵头，成立有关部门人员组成的法律监督委员会执行监督；而后健全工会群众性法律监督组织，与司法监督、行政监督和社会舆论监督结合起来，进行法律援助，定期对女职工劳动保护情况进行执法检查，对问题比较突出的行业和企业可进行经常性重点抽查，发现问题及时处理，限期整改，这样对这些问题企业行业是一种有力的督促从而维护女职工的合法权益和特殊利益。

当然，设计方案也有不足之处。方案最后提出了加快非公有制企业工会女职工组织的组建步伐在组建工会组织的同时，组建工会女职工委员会的想法。虽然建立妇联组织是为维护女职工的合法权益提供组织保障的有效途径，不过方案没有提出具体的过程方法。由此提出以下修改意见，以臻完善：

一、制定规划，落实措施，狠抓组织建设

改革传统的居委会，全面推进社区组织建设。我们应抓住这一城市管

理体制改革的机遇，趁着“党建带妇建”的东风，及早安排，及时跟进，把私有制企业妇女组织建设纳入整个城市企业建设的大盘子，做到早思考、早协调、早部署。

二、贴近现实，立足服务，加强阵地建设

人手紧、经费少是基层群众自治组织共有的难题。应该选取经过全县公开招考或居民选举的具有较高综合素质的妇女干部,并且坚持以本企业资深女职工优先的原则，这样作为一个新建的基层自治组织的妇女干部，在初始阶段就不会感到妇联工作无从下手。可以印发妇联工作业务资料汇编，并根据“党政所急，妇女所需，妇联所能”的三维结合点，要求社区妇联要从自身的特点出发，努力借鉴南京市的经验，建立“一支队伍，四个阵地”，即巾帼志愿者队伍和维权工作站、再就业服务站，家长学校、妇女儿童文化活动室，从而使社区妇联活动有载体、服务有对象、工作有抓手。此外，我们还鼓励社区妇联与辖区单位开展共建活动，利用辖区单位的资金、人才、硬件设施等优势资源为妇女儿童服务；还鼓励有条件的社区妇联积极探索，自办或联办实体，实施巾帼社区服务工程，努力实现经济效益和社会效益的“双赢”。

三、强化培训，夯实基础，注重能力建设

妇女干部是私有制企业中妇女工作的承载者。提高妇女干部队伍素质是做好私有制企业妇女组织工作的基础和关键。因此，从妇女组织建立之初，我们要一直把加强私有制企业中妇女干部队伍建设当作重中之重的工作，紧抓不放。除要求组织妇女干部参加上级和有关部门安

排的各类培训学习外，每年都要结合形势、工作重点和基层妇女干部的实际情况举办各类妇女干部培训班，如邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告及科学的发展观和正确的政绩观等政治理论培训班和公务写作、公务员英语、计算机、《婚姻法》、《宪法》、妇女儿童“两规划”及妇联业务知识等培训班。同时，可以每年组织妇女干部外出学习考察，还结合实际举办妇女工作理论研讨活动。这样通过集中学习、系统培训、外出考察及理论探讨，使社区妇联干部开拓了视野，提高了政治理论素养和业务能力，增强了政治意识、责任意识和大局意识，尤其是增强了男女平等意识，坚定了做好社区妇联工作的信心。此外，为有效调动妇女干部的工作积极性，可以对优秀妇女干部予以精神和物质上的奖励，特别优秀的还申报到上级机关参加表彰，这对激励妇女干部努力工作起到了示范引导作用，从而在私有制企业女干部中形成了争先恐后、比学赶超的良好氛围。

四、围绕大局，依托载体，充分履行职责

私有制企业妇女组织工作的关键在于发挥好妇女组织的桥梁纽带作用，引导基层妇女积极参与三个文明建设，为经济社会的全面协调发展多做贡献。因此，我们在私有制企业妇女干部中积极倡导求真务实的作风，真心实意为妇女群众办实事、解难事、做好事。

篇3：切实加强女职工权益保护

一是保障女职工权益的法律制度保证。女职工作为普通劳动者, 受到了《中华人民共和国宪法》《劳动法》《劳动合同法》《工会法》等法律法规的保护。同时, 为了保护女职工的特殊权益, 国家还颁布了《妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规。企业作为保护职工权益的具体实施单位, 绝大部分企业在各种企业规章制度中都能充分体现对女职工特殊权益的保护。我厂作为一家国有机械类加工企业, 在企业各种规章制度中都全面体现了对女职工特殊权益的保护, 企业在规章制度的贯彻落实中, 也尤其注意到了这一点。这就从制度上保证了对女职工权益的保护。

二是保障女职工权益的组织保证。《中国工会章程》指出“各级工会建立女职工委员会, 表达和维护女职工的合法权益”, 工会基层委员会的基本任务包括“维护女职工的特殊权益, 同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争”。因此, 工会是全体职工, 特别是女职工的娘家, 企业工会是女职工的利益代表者、权益维护者。实践中, 我厂工会也在履行着这一神圣职责。当女职工有了困难, 工会会及时帮助解决;个别女职工患了重大疾病, 我们组织了为其捐款活动;当女职工有什么利益诉求, 工会会全力反映、协调、帮办, 保证了女职工的合法权益。企业工会为女职工的合法权益保护提供了组织保证。

三是保障女职工权益的技术手段保证。保障女职工的权益有明文的法律制度可依, 这为我们提供了法律制度保证。但在具体执行过程中, 除了像探亲假等规定的简单明了、易理解、好操作外, 还有些规定专业性强、不易理解、不好操作。如在《女职工禁忌从事的劳动范围》中的有些条款就是如此。如一, 女职工禁忌从事的劳动范围中有“体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业”。而劳动强度分级需要理论计算。它涉及“平均劳动时间率”“能量代谢率”“体力劳动方式系数”“劳动强度指数”等概念。那么, 针对不同的劳动对象、劳动实况如何计算是一个非常复杂的问题。如, 普通车工在加工不同的工件的劳动中, 不用或不能用天车吊件时, 就要自己搬拿上车 (床) 、下车 (床) , 她要有站立操作、猫腰搬件、蹲下测量等姿态, 这里的劳动强度实在不好计算, 但劳动强度确实较大。如二, 女职工在经期禁忌从事的劳动范围中, “冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业;低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业;体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业;高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。”上述作业分级均需要计算, 有的还设定不同工况。实际工作中, 劳动者本人和组织进行计算都难以及时、到位。如三, 女职工在孕期禁忌从事的劳动范围中包括, “作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业”。在机械加工类工厂中, 油漆工中女职工占大多数。他们的岗位属于有毒有害作业。作业场所分散, 有时还不固定, 作业场所弥漫着上述多种有毒有害气体, 其浓度受到场所、温度、湿度、季节等因素影响, 到底有几种有毒有害气体, 浓度是否超标, 一是职工和企业根本无法测量, 二是在国家职业卫生标准中规定的也不够明确, 还需要查找更专业化的标准。

此外, 除了国家有明文规定的情况外, 有些情况没有具体规定, 需要具体协调。如女职工在怀孕期间就不适宜继续做焊工工作, 一是工作场所有有毒有害气体, 不利于胎儿生长发育;二是焊工大部分时间是半蹲前倾姿势工作, 挤压腹部胎儿。因此, 焊工怀孕后, 应暂时调离原岗位。

基于上述原因, 企业特别是工会组织, 要想保护好广大女职工的切身利益, 一要从思想上重视上述工作, 把解决好上述问题作为一项重要任务来落实, 二要上一些技术手段、装备, 或者聘请专业队伍, 进行计量、测试、计算, 以确保结果的准确;同时要切实从女职工的利益出发, 协调解决女职工遇到的具体问题, 确保女职工在任何不同时期都不从事应禁忌的劳动, 保证女职工免受职业危害, 确保女职工身心健康, 确保下一代发育生长正常。

四是保障女职工权益的人员素质保证。通过企业多年的工作实践证明, 要想保护好女职工的合法权益, 一方面要提高女职工自身的素质, 首先这可以使自己在工作中有为有位, 保持职业竞争的优势;其次, 自己可以知道什么情况自己的利益得到了保障, 什么情况自己的利益受到了损害, 以便维护好自身权益。另一方面, 要提高女职工工作者的素质。首先要提高工会领导、女职工委员会成员的素质, 从思想上真正热爱、重视女职工工作, 真正掌握上级的方针政策;从技术上能够掌握具体业务, 能够解决女职工保护过程中遇到的技术问题, 胜任女职工保护工作;从具体工作作风上, 能够经常深入劳动现场和女职工之中, 贴近女职工生活, 及时发现问题、解决问题;在工作能力上, 要能够迎着困难上, 敢于、善于为女职工说话、办事, 并具有较强的协调能力, 能把女职工的事情办好。其次, 要提高女职工保护过程中具体工作人员的人员素质, 如, 劳动强度计算人员, 冷水、低温、高处作业等计算测定人员, 有毒有害气体测试人员等等。只有这些人的工作到了位, 女职工权益的保护才能落到实处, 才不会是空话。

篇4：女职工劳动权益的新法解读

看亮点

产假延长

意见稿第七条第一款规定，将《女职工劳动保护规定》中原定90天的产假延长至14周。官方给出的修订理由是向部分国际公约靠拢，而在中国与世界各国间有关法律、经济、人权保护等方面的联系愈发紧密的背景下，中国采纳国际劳工组织1952年保护生育建议书（第95号建议书）中有关产假期间的规定也就是可以预见的了。

本条的修改主要还是体现了国家重视保护人权等问题，可以说，本条修订的积极意义还是非常明显的，这也成为了本条例的最大亮点。

细化流产假

原《女职工劳动保护规定》中对流产假并未进行具体的规定，但是《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知》已经对流产假进行了划分与规定，而很多地方的女职工劳动保护办法中对此也早有详细规定，本次意见稿第七条第二款的规定，很大程度上只是参照原劳动部的规章，细化成了新的流产假期规定。所以，从某种程度上来说，有关流产假的规定没有明显变化，只是在《女职工特殊劳动保护条例》征求意见稿中加以明确。

衔接《社会保险法》

随着2011年7月《社会保险法》的实施，与女职工切身利益相关的生育保险及产假待遇的问题也在此次的征求意见稿中得以明确。

根据意见稿第八条的规定：“女职工生育或者流产，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金按照用人单位上年度职工月平均工资标准支付女职工生育津贴；用人单位未参加生育保险的，由用人单位按照女职工生育或者流产前工资标准支付工资。

女职工生育或者流产的医疗费用，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；用人单位未参加生育保险的，由用人单位支付。”

这两款规定，明确了产假待遇的范围、产假待遇的标准、产假待遇的承担对象及适用条件，可以说主要的方面都已涵盖其中。

新增常见病体检

意见稿第十一条新增规定：“用人单位应当每2年至少安排1次女职工进行妇女常见病检查，检查时间算作劳动时间。”本规定的初衷也是为了更好地保护女职工的身体健康，现在很多企事业单位已经有了员工的年体检制度，这说明用人单位已经越来越关注员工的身心健康了。

其他立法修改

哺乳期女职工的工作禁忌以及哺乳时间进行了文字上的局部调整，可以说对现在的实际执行影响不大，新法只是强调重申一下立法目的。

另外，不再强制用人单位需建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，而是改立法用语为“鼓励”，想必是因为如今用人单位的性质已经发生了很大的变化，国企不再是适用法律的主要对象。

明确法律责任

原《女职工劳动保护规定》关于法律责任的规定比较原则，实践中难以操作。为了保证条例的贯彻落实，征求意见稿规定：用人单位违反本条例规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门按照本条例第十二条的职责分工，责令用人单位限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下处以罚款，或者对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。

这不仅明确了权力执行的主体，还赋予了行政机关行政处罚的权限，希望能在处罚的震慑下，切实实现法律的设立目的。

说不足

生育津贴是否替代产假工资

意见稿虽然明确了发放生育津贴，但是却没有明确生育津贴是否就完全替代了产假工资，事实是在各地区实际操作上却存在差异，部分地方性规定要求公司需要补差生育津贴与正常出勤工资差额，单就意见稿的法条表述来看，这一规定也并未与意见稿的规定有明显的矛盾之处。故根据此次的意见稿来看，上述地方性规定是否会被取消或者统一还是存有疑问的。

另外，意见稿虽明确了生育津贴的承担主体，但是生育津贴的支付方式未予以规定，届时是由生育保险基金直接给当事女职工，还是由公司先行垫付女职工产假待遇继而享有保险基金支付的生育津贴，至少此次的征求意见稿没有进行具体规定，而这恰恰是各地现行实际操作中存在差异的地方。

部分条款减弱保护力度

原《女职工保护规定》第七条规定：女职工在怀孕期间，用人单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间。然而新的意见稿中却将条件限制成“女职工怀孕7个月以上的”才不得延长劳动时间，笔者认为该规定可能欠妥，如果怀孕7个月前因频繁加班而出现流产的案例一旦出现，很容易引发全社会对法规规定合理性的争论，所以关于本条的修订还有待商榷。

部分立法规定实施难

新增的例如历年性的体检以及鼓励建立女职工专用设施的规定，如果没有政策、税务的配套措施加以配合，在具体实施的过程中能有多少落到实处存有疑问。

另外在立法监督方面，也需要劳动监察部门甚至是后续配套的执行法规能够在法律的执行和监督上保证规定内容的实施，以免法规规定本身成为一纸空文。

谈影响

《女职工特殊劳动保护条例》（征求意见稿）的有关新闻虽然最近被反复提及，也被社会大众所普遍关注，但是究其实质而言，只是立法规范上的需要，条文本身并没有实质性的修改，对于企业来说也没有什么太大的影响，一是因为相对其他法律法规来说，女职工劳动保护的有关法律法规执行得还是比较有力的，二是因为法律修改之后，企业一般也只能遵从新规来执行。所幸本法的修订，并非是从无到有，对企业经营不会造成过大的影响，也不属于重大内容的变更而增加企业的用人成本，所以企业应该对法规的修订进程予以适当关注，但无需担忧法律修订后对企业有何影响。不过对于以下常见的认识误区还是有必要提醒一下：

新法不影响晚婚晚育假

晚婚晚育假很多都是在地方的人口与计划生育条例中进行了规定，而且适用条件及假期期限也有所不同，与此次的新法并无矛盾之处，故只要满足法定的条件，依然可以同时享有。

“超生”也有产假

原《女职工劳动保护规定》第十五条：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”可能在较大程度上误导企业，但结合各地人口与计划生育条例的规定，都只是剥夺了违法生育后相应的产假待遇，况且从基本的人道主义角度出发，也应给予一定的生育休息时间。而产假本身就是依据医学、生理等情况制定出的合理的休息期间，故违法生育二胎的女职工理应享有产假，但不享受产假期间的法定待遇，这一点从意见稿删去了《女职工劳动保护规定》第十五条的规定也可以看出。

篇5：女职工权益调研报告

工的合法权益和特殊权益的调研

科学发展是国家“十二五”规划的主题，也是集团公司未来发展工作的指导思想，在国际多元化及经济全球化的市场环境下，作为国有船舶企业，公司积极运用科学发展观作为指导思想，以和谐发展为目标之一，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和提高女职工的合法权益，改善民生，促进企业和谐快速发展。

企业女职工组织是在工会领导下的一个特殊的组织，女职工组织性质决定了其在企业生产经营建设过程中，充分发挥联系女职工的桥梁和纽带作用，反映、实现和维护好她们的整体利益和特殊利益，调动和保护好她们的积极性、主动性和创造性是企业女职工组织的根本职责。因此，维护女职工的合法权益，保护女职工的特殊利益，是女职工工作中的一项根本任务，切实维护女职工的合法权益，对于组织和引导女职工以旺盛的精力和饱满的热情参加企业文明建设具有十分重要的作用。作为国有企业，公司有保护女职工权益的良好传统，认真贯彻执行《劳动法》、《妇女权益保障法》等各项法律法规，并专门针对女职工签订了《女职工专项集体合同》，较好地保护了女职工的合法权益，女职工委员会把为女职工办好事、办实事作为维权的出发点和立足点，开展了每年女职工体检、“三八红旗手”表彰、互助爱心基金等送温暖等活动，使女职工享受到工会大家庭的温暖。

但是，随着企业的发展，劳动关系显现出多样化趋势及青年女员工的数量不断壮大，维权工作又面临着新的挑战，据调查公司女员工的平均年龄在30岁左右，大部份女职工都正处于结婚、生育或养育下一代的时期，XX部门女职工共有51人，分别有一类（在册和委派）和二类员工（协力工和点工）多种形式，其中一类员工39人，二类员工12人，女职工人员劳动关系情况特殊，因此在各种假期的享受过程中由于劳动关系的属性不同存在差异，女职工们结合自身的实际提出了很多自己的疑问和建议，如，年休的天数，非上海户口职工小孩的托费、医保，女性的健康防护，哺乳假的享受等等，如何维护好这些女职工的合法权益

和特殊利益，解决好女职工关注的问题是我们需要解决的重要课题。

综上所述，在企业的改革发展壮大过程中，由于女职工群体结构的多元化带来了一系列的问题，那么怎样解决这些问题，需要我们紧跟形势，创新思维，下面我将从以下几个方面做论述。

一、在新形势下如何加强公司女职工组织的自身建设。

女职工组织的自身建设是女职工工作赖与生存和发展的基础，也是女职工工作生命力的源泉，在企业的发展过程中，只能加强，不能消弱，女职工组织要紧跟时代的步伐，改变传统的思维模式和工作方式，解放思想，创新观念，以观念的创新来推动女职工工作机制、组织形式的创新，使女职工工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，要自觉服从于企业生产经营建设和发展的大局，紧紧围绕“十二五”中心任务开展女职工工作，找准女职工工作的科学定位，找准工作的切入点，要进一步转变工作作风，深入到群众中调查研究，倾听女职工的呼声，为他们办实事，充分发挥女职工工作者的工作积极性，提高女职工工作者的综合素质，增强女职工组织的战斗力和凝聚力。

二、如何提高公司女职工队伍的综合素质。

广大女职工是企业加快发展的一支重要力量，提高女职工队伍的整体素质，既是女职工进步和发展的需要，也是工会女职工组织最大最根本的维权，只有帮助广大女职工不断提高自身素质，才能增强女职工参与竞争的能力，才能真正维护好女职工的劳动权力，才能最终获得平等发展创造条件，我们要把提高女职工的思想政治素质和文化技术素质放在女职工素质建设的首位，一方面通过广泛宣传和组织学习讨论，让广大女职工认清当前严峻的形势和自己肩负的重任，强化危机意识，增强紧迫感和责任感，打破束缚女职工发展的传统观念，引导女职工在企业发展中奋力拼搏，撑起属于自己的半边天。另一方面要紧密围绕公司生产经营实际，多针对女职工开展技术培训，技术比武等劳动竞赛活动，帮助女职工提高岗位技术素质，增强综合竞争力，去适应企业快速发展的需要。此外，在业余时间，还可以结合公司女职工的结构特点适时的开展一些文体娱乐等趣味活动或趣味知识培训，有效增强员工的活力和凝聚力。

三、切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。

维护好女职工的权益是女职工组织的基本职责，由于维权是一项涉及方方面面，错综复杂的工作，因此我们在处理问题时、办事情时，都必须围绕基本职责，在促进发展、积极参与、大力帮扶中搞好女职工合法权益和特殊利益的维护，随着集团公司的不断壮大发展，为女职工解决处理的事情很多，也很复杂，如何把握准确的尺度，是对女职工工作者能力水平的检验。作为女工委员，我们应该紧跟形式，采取多种方式深入群众，了解不同年龄结构女职工的需求和困难，切实做到与人为本，人性化管理，保证落实公司一类、二类女职工合法权益的享受，如：女职工特殊权益、休假、委派员工与在册员工享受的福利等问题上，要认真对待，结合公司相关权益规定的实际，区别情况，切实维护好女职工的合法权益。

四、保障女职工以及女职工组织参与公司民主管理的权利。

女职工参与企业民主管理，是国家赋予的权利。目前在公司里女职工参与管理的积极性还不够高，很多女职工还没有集体的意识，为此，公司可以适当提高女职工在党代会、职代会代表中的比例，鼓励女职工积极参议到公司的民主管理中，充分调动女职工的积极性。同时，要加大对女职工干部的提拔、培养和使用力度，使更多的女同志走上管理岗位，进入公司的管理层和决策层，公司女职工组织也要依照有关保护女职工特殊权益的法规，勇于为女职工说话、办事，认真维护好女职工的合法权益和特殊利益，解除女职工的后顾之忧，真正成为女职工名副其实的娘家人。

篇6：女职工权益调研报告

关于女职工权益保护专项集体合同的自查报告

四川建设发展股份有限公司工会在接到上级工会要求按照省总办《关于做好2010年女职工权益保护专项集体合同有关工作的通知》后，为全面反映我公司女职工权益保护专项合同的工作情况，进一步探索建立和完善女职工维权机制的有效途径。更好地维护女职工的合法权益和特殊利益，公司工会对公司及下属各单位女职工权益保护专项集体合同的签订、履行进行了一次自查工作，现将自查情况做以下汇报。

公司在签订女职工权益保护专项合同以来，大力注重女职工权益的保护，把这项工作作为创建和谐企业的工作内容之一。在《女职工权益专项集体合同》定制初期，为了能充分体现女职工的意愿，公司工会认真调研，围绕女职工最关心的问题、最需要解决的问题，结合公司实际情况广泛征求女职工的意见建议。从合同签订以来实施效果明显，得到全体女职工一致的肯定。

一、《女职工权益保护专项集体合同》签订现状：

四川建设发展股份有限公司的女职工队伍是一只蓬勃向上，充满朝气的队伍，在公司的发展过程中扮演着举足轻重的角色。自年来，公司按照《劳动法》、《工会法》、《女职工权益保护法》、《女职工劳工保护规定》等相关法律法规，结合我公司具体情况，依照“平等协商，共谋发展”的原则，与公司及下属单位女职工签订《女职工权益专项

保护集体合同》，并在2009年月续签，切实保护公司名女职工合法权益，保护女职工在生产生活中安全与健康。

二、《女职工权益保护专项集体合同》签订的履行情况及效果：

我公司《女职工特殊权益保护专项集体合同》内容全面、细致，围绕女职工孕、产、哺乳期的休息、休假、待遇的落实，女职工劳动卫生条件、卫生保护设施的改善，女职工妇科疾病的普查、卫生费用的发放标准、生育保险参保以及男女同工同酬、职业教育、技术培训、晋职晋级、参与企业民主管理等问题作了详尽的规定，具有一定的操作性，取得了一些实际效果。

在具体的合同履行过程中，主要表现为：

1、女职工积极参与公司民主管理，每年的职代会或者重要会议，都保持了女职工代表的相应比例。让广大女职工参与到公司的建设和发展中，维护了女职工权益，全面推进公司民主管理制度。

2、在升职晋级、评定职称，外出学习考察和岗位技能培训方面，享有与男同志一样的待遇，目前公司副科级以上的女职工干部共有16位。

3、积极开展“关爱女性健康”活动，公司每年组织女职工在德阳市人民医院进行了一次身体健康检查。妇女参与健康体检达100余人，涉及检查费用达10多万元，使一些身患疾病的妇女得到了及时发现和治疗，有效地维护了女职工的生命健康权。

4、具体落实女职工孕、产、哺乳期的休假权益保护。

5、积极组织女职工开展各项活动，如每年三八节组织公司女职工开展郊游、棋牌、体育等活动，关心女职工身心健康。

三、推行《女职工权益专项集体合同》中注意的问题：

公司在推行女职工专项集体合同制度的过程，不仅使女职工孕、产、哺乳期、劳动安全卫生、劳动报酬、生育保险等特殊权益保护的要求转化为具有鲜明特色、具有法律效力的合同条款，规范了企业的用工行为，而且强化了职工代表的民主参与和监督意识，促进了企业劳动关系的和谐稳定，也促进了企业出现互利双赢的局面。但是在自查工作中我们也看到，女职工专项集体合同作为企业劳动关系协调机制的新产物，在推行过程中还不同程度地存在着认识不到位、工作措施不配套等问题，一些工会干部平等协商能力不强，工作中有畏难情绪，缺乏主动、依法、科学维权紧迫感等等，这都需要我们在以后的工作中大力宣传、共同参与、完善机制、培养队伍、规范运作。

四川建设发展股份有限公司工会委员会

篇7：女职工权益调研报告

--科左后旗地方道路管理段工会 孙忠玲

为了深入贯彻党的十八大精神和总书记在劳模座谈会上的重要讲话精神，深入开展面对面，心贴心、实打实服务职工在基层活动，更好地促进女职工权益保障法律法规的贯彻落实，我们重点对**市科左后旗交通运输系统下属3个二级单位(旗公路管理段、旗地方道路管理段、旗运输管理所)进行了调查，科左后旗交通运输系统共有职工648名，其中女职工147名，我们共走访工会干部、管理人员、一线职工、未婚和已婚各层面女职工40名，调查以座谈、问卷的形式进行，现将情况归纳如下：

一、女职工组织建设情况

1、组织比较健全。这三家单位都有工会组织，有女职工工作者，都成立了女工委员会、劳动保障监督委员会、法律监督委员会、劳动争议调解委员会等，且科左后旗地方道路管理段女职工占委员总数的70%以上。有的还制作有工会工作展示板，组织机构、工作制度、组织职责全部上墙。

2、没有侵权现象。从调查情况看，这三个单位都能正常运转，效益较好，工资都能正常发放，没有发现侵犯女职工合法权益现象，也没有劳动争议案件和上访案件发生。

3、注重劳动保护。这三家单位都属无毒无害作业，比较重视女职工的劳动保护，天气炎热的夏天，女职工在劳动时都能享受降温待遇，特别是地方道路管理段夏季有解暑茶和白糖，基层道班有太阳能，劳动一天后女职工可以冲澡，在劳动时发有工作服、工作帽等。对待劳动保护和安全问题都能够执行劳动保障局和安全局的有关规定，无安全生产事故的发生。

二、女职工特殊权益维护情况

1、女职工集体合同，劳动合同签订情况

科左后旗交通运输系统各二级单位都签有集体合同、工资合同、女职工权益保护专项集体合同。

2、女职工特殊权益专项集体合同及同工同酬情况

根据自身特点对女职工特殊权益专项集体合同进行了充实完善，并且全部实现了平等就业和同工同酬。

3、女职工享受社会保险情况

为了确保女职工身心健康，维护女职工合法权益，提升女职工幸福指数，均建立了困难女职工档案，并在旗总工会的组织下开展妇女健康体检活动，同时利用庆祝三八节为女职工缴纳女职工意外保险，节假日入户走访慰问等，真正把工会组织的关怀送到女职工的心坎里，从而调动了广大女职工参加社会主义现代化建设的积极性。

4、女职工特殊劳动保护落实情况

所调查的单位均非常重视女职工特殊劳动保护工作,严格执行国家各项规定，女职工的四期特殊劳动保护全部落实到位。

三、存在的问题

1、女职工自我保护意识较低，在走访中，绝大多数女职工不了解国家关于女职工保护的有关法规，不知道女职工特殊权益有哪些，怎样维护自身权益就更无从谈起，对签不签集体合同，对合同中有关女职工特殊权益保障等内容并不在意，认为无所谓。

2、合同内容不规范。单位签订集体合同率比较高，但合同内容不规范,涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容不完善。

3、事业单位法律意识淡薄，不重视工会女职工工作，特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规了解不多、执行不到位，认为只要不违背国家法律和政府政策就行了。

4、女职工生育保险覆盖面低。

四、形成问题的原因

1、女职工文化素质较低，缺乏法律维权意识。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢提出合法正当的要求。

2、工会女职工组织发挥作用不够，由于行政事业单位重视行政和党建工作，工会工作开展难度大，缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，活动经费没保障直接影响到工会工作的开展。

5、意见和建议

1、加大对女职工的宣传教育工作，通过各种形式的广泛宣传，增强她们的法律意识和自我保护能力。

2、加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重和关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。

3、加强对单位法人的宣传教育，提高他们对工会工作的认识和重视程度，提高他们自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。

4、切实维护女职工合法权益，最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与行政联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

5、完善工会法人制度，经费管理制度，从制度上保障工会工作的正常开展。

6、关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。工会女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关心她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。加强对困难和特困女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。

总之，被调查的3家单位都能够正常运转，效益较好，能正常发放工资，严格遵守女职工四期保护有关规定，无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全，女职工组织制度也比较健全，大都与职工签订了劳动合同和集体合同，同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、失业等保险,能够基本保证女职工享有三个月产假待遇，无怀孕期间开除女职工现象，在女职工产假期间工资全部发放，另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。

篇8：企业女职工权益保护探讨

一是劳动用工制度不规范。据调查, 我国私营企业中, 超过三分之二的企业没有与女职工签订合同, 即使签订了合同, 男女权利义务不一致, 权利义务不对等, 并未涉及女职工的特殊权益保护的内容, 对女职工的招工条件比较苛刻, 大都要求19岁到25岁, 并避开孕、产和哺乳期, 以避开女职工特殊权益的保护, 女职工怀孕离岗现象比较常见。有些企业甚至采取“试用期”的方法, 来达到不履行义务的目的。

二是男女职工议事比例失衡。我国宪法规定企业女职工同男职工享有同等的权利。但在现实工作中, 企业重男轻女现象仍然存在, 出现“一多两低”现象, 即企业女职工下岗人数偏多, “内退”年龄偏低, 下岗再就业的比例偏低。企业职工代表大会、企业董事会和监事会中, 女职工代表比例均偏少, 女职工参与企业的重大经营决策、安全生产、民主管理的力量也弱, 很难落实女职工的知情权、参与权和评议监督权。总之, 出现男女职工议事力量失衡现象, 这就失去了男女职工在企业实现基本平等的前提。

三是女职工自我保护意识不强。当前, 女职工大部分都知道可以通过法律来维护自身权益, 但对可以通过哪些法律来维护自身权益就不是很清楚了, 法律知识缺失, 甚至有部分女工不了解《女职工劳动保护规定》等法律法规文件, 失去了维权的基础, 就不能通过合法的渠道来维护自身的权益。

二、保障女职工权益的对策

一是推行女职工专项集体合同。目前, 我国已经在多个地区推广女职工集体合同, 但是, 覆盖率仍然不高, 仍然有很多地方、企业和女职工没有实施。首先, 加大宣传, 营造合同签订的良好氛围。各级工会及女职工组织应通过各种形式, 加大宣传, 帮助广大女职工学法、知法、懂法、守法, 提高女职工依法维权意识和自我保护能力。其次, 从实际出发, 加强指导。在推进女职工专项集体合同工作中, 各级工会女职工组织从实际出发, 加强合同工作的指导。再次, 不断总结和学习兄弟地区的成功经验。各个省市县要构建交流平台, 交流各地合同推广和实施的成功经验, 推动全国各地《女职工专项集体合同》的实施。最后, 形成监督机制, 保证集体合同落于实处。各地要从省级向地方到企业的工会及妇女组织, 充分利用社会资源, 发挥各职能部门的作用, 建立对女职工权益保护专项集体合同工作的监督检查机制, 确保专项集体合同落于实处。

二是提升女职工权益保护意识。维护女职工权益是一个复杂的系统工程, 除了企业、工会组织要发挥一定的作用外, 对于女职工自己来说, 提升自身保护意识也是非常重要的。首先, 要加大相关法律法规的宣传。这就必须应把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《工会法》和《妇女权益保护法》作为工会系统普法宣传教育的重要内容, 加大对广大女职工的宣传教育力度和时间。其次, 女职工也要加强对这些法律法规的学习。不仅工会等组织要加强宣传教育, 女职工也要加强自身的学习, 提高法律意识, 提高维护自身权益的本领。最后, 工会要定期开展学习活动, 创建平台, 让女职工形成自己的组织, 从案例中提升自身法律维权意识。

三是改善政府的监督职能。我国仍处于经济转型的过程中, 政府过于关注经济效益方面而忽视了劳动权益, 对企业的经济效益、贡献的税收比较关注, 而对企业内部是否和谐不大关注, 更忽略了企业弱势群体——女职工的声音, 政府的不作为导致了对企业行为的监督与制裁缺乏力度。这就要求我国政府要改变这种缺位现象, 积极推进企业形成与市场经济体制相适应的具有预防、监督、调节功能的协调机制。最后, 要注意女职工特殊权益的保障的监督。女职工在孕、产和哺乳期的权益受损现象仍然比较普遍, 政府应把特殊时期的维权问题当做工作内容的重点, 只要解决了特殊权益问题, 女职工权益维护就基本实现了一半。

三、保障女职工权益的着重点

树立“三破除”的观念和“三改变”的工作方法, 做好四项工作。

“三破除”:就是要就女工工作业务抓女工工作的观念;破除就维护抓维护的观念, 树立在维护国家利益、企业利益的同时, 维护好女职工具体利用的大维护观念;破除“一刀切”、“大统一”的工作方法, 采取实事求是、因地制宜、灵活多样、区别情况、分类指导的工作发方法。“三改变”:就是要改变封闭保守、孤军作战的工作方法;改变工作中以“虚”为主的工作方法, 采取“虚”“实”结合, 以“实”为主的孩子方法;改变单纯靠“靠感情、靠恩赐”解决问题的方法, 采取参与立法、参与决策、依法维护的方法。

一要进一步提高各级领导对做好女工工作重要性的认识。工会组织特别是工会主要领导要经常过问、定期研究, 加强宏观指导, 支持女工要实际情况独立自主的开展工作, 解决女职工工作的困难和问题。

二要依法维护女职工的合法权益。各级工会组织要切实加大工会依法维护女职工劳动权力和切身利益的力度, 一方面各级工会组织应加强对已有法律法规执行情况的检查监督, 大力推动《企业法》、《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》和《女职工劳动保护规定》的贯彻落实。

三要努力提高女职工的整体素质, 增强她们在市场经济和企业建设中的竞争能力。工会组织要尽力积极创造条件, 通过各种渠道提高女职工的思想政治素质和文化技术素质。不断加强女职工的就业培训、岗位培训和各种技能培训, 增强其竞争能力。

篇9：发挥工会职能维护女职工权益

摘 要：女职工权益是否得到真正意义上的维护，权益问题处理是否得当、是否科学，是否能够更大限度地分享国家改革发展的成果，它不仅关系到女职工的切身利益，更关系到整个社会的和谐与稳定。我国于第十八届三中全会上正式提出了放开二孩政策，这是新时期我国对生育政策作出的重大调整。此次二孩政策的出台无疑会对我国社会产生重大而深远的影响，与此同时，势必也会对我国女职工的权益保障等相关问题带来诸多的挑战。本文立足于“二孩政策”的社会背景，对我国生育期女职工权益保障的现状进行了深入地研究分析，同时总结出“二孩政策”背景下我国生育期女职工权益保障所存在的主要问题及面临的挑战，并在此基础上归纳总结出“二孩政策”背景下保障我国生育期女职工合法权益的对策和建议。

关键词：二孩政策；工会职能；生育期；女职工；权益保障；现状；对策

二孩政策，是中国实行的一项与计划生育政策相对应的生育政策，是指符合国家相关规定条件的夫妇允许生育“二胎”。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩的政策；2013年11月15日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动并实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”（简称“单独二孩”）。这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。2015年10月26日～29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全会指出：“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化的行动”（简称“全面二孩”）。这标志着中国从1980年开始，推行了35年的城镇人口独生子女政策真正宣告终结。此次二孩政策的出台和推行无疑将会改变我国现有的人口结构，缓解老龄化社会的压力，对当前社会产生重大影响，但是它的实施同时可能会加大对育龄女性的就业歧视，此外现行的生育保险制度也缺失了对女性生育二胎权益的有力保障，维护女性权益仍然存在诸多障碍和挑战。

一、“二孩政策”背景下生育期女职工权益保障的现状分析

目前，在国家各项法律法规的保障以及政策支持引导之下，我国在女职工的权益保护等各方面已经取得了一定的成绩，其现状具体如下：

1.女职工的权益维护现状。从来自各方面的报道以及相关的社会调查来看，女职工分属于不同的企业、事业单位，由于所处的行业不同、所有制不同，各行业在女职工的劳动保护以及权益保障等方面的履行情况也各不相同，基本可以分为以下几类：其一，在事业单位工作的女职工，生育权益基本得到保证。事业单位职工的工资和福利待遇是主要是由国家财政支付的，各项社会保障已相当健全，受改革冲击最小，女职工权益保护得到相当延续。女职工生育保险等费用也主要由所在单位负担，这部分女职工多集中在科研机构、教育文化、卫生体育以及国家机关等行业。其二，在国有、集体企业就业的女职工，生育权益则受到一定程度的损害。在国有、集体企业就业的女职工，也被称为体制内的职工，目前其生育保险制度虽已建立，但因企业体制的转化、保险制度的改革，生育权益的保护也会有所弱化。其三，在其他所有制企业就业的女职工，生育保障制度基本还是空白。这部分企业大都是改革开放以后才建立和发展起来的，从未建立过相配套的以企业为主的社会保障体系，而新的社会保障尚在逐步推进，暂时还无力顾及这里。

2.女职工的劳动保护现状。女职工有月经、怀孕、生育、哺乳、更年期等生理特征，需要特殊的“五期”保护。总的来说，绝大多数单位能够遵守并按照相关法律法规及规定参照执行，对生育期的女职工给予适当照顾。但在一些外企、私企执行就不那么理想，有些用人单位对女职工的招聘条件非常苛刻，甚至明令不招用女职工，还有些单位在女职工生育后不仅假期得不到保障，还存在失业的可能性。

3.女职工的患病医治情况。一般而言，事业单位以及大中型企业中的大部分女职工在患病时都能及时地得到治疗，用人单位也会定期对女职工进行体检，且都由相关用人单位承担体检费用。但是，大多数在私企、小企业以及部分外企工作的女职工却常常存在几年得不到一次体检的现象，且患病住院的女职工往往需要自己承担医药费，若住院的时间较长还有可能面临失业的风险。

二、“二孩政策”背景下生育期女职工权益保障存在的问题

总的说来，“二孩政策”背景下我国生育期女职工权益保障存在的问题主要体现在以下几个方面：

1.法律法规不健全。我国颁布实施的《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规中对男女在劳动中享有平等的劳动权都有一定程度的体现，但缺陷和不足仍不可避免。事实上，我国的各项法律法规只偏重于保护女职工的特殊权益，而忽略了对平等权等方面的明文规定，这就造成了一种相应的劳动平等，而不是真正意义的男女劳动平等，从而致使某些用人单位有机可乘，在工作中产生歧视女性职工、侵犯女性职工的权益等错误行为。此外，目前我国还缺乏辨别女职工劳动权是否受到歧视、是否遭到侵权的具体标准，现行的劳动法律法规对侵权行为重罚不重赔，且惩处规章散乱，惩处力度不够，从而导致在侵权行为发生时不能够及时、合法的进行索赔等维权行为，致使男女劳动权的平等性难以真正地实现。

2.组织机构不完备。组织结构不完备是当前我国女职工维权不力的重要原因之一。许多用人单位在组建工会组织的时候并没有注重发挥工会组织在维护女职工权益方面的积极作用，以致工会维权意识低下，维权能力缺失。这就造成了女职工对工会组织的不信任，进而导致女职工在自身合法权利及特殊利益受到侵犯时没有及时向工会求救，或者即使女职工将问题反映到工会，由于工会在组建时缺乏相应的部门的设置，造成各部门之间的相互推诿，导致侵权问题不能得到及时的处理和解决，最终让侵权问题更加严重化。

3.权益认识不到位。一方面，一些用工单位对女职工的合法权益缺乏应有的重视，只想怎么增产增效，只是一味的使用劳动力，而无视女职工生产安全和身心健康，不参加相关社会保险，更不愿承担因患病或劳动保护所产生的费用，这就造成了女职工带病上岗、得过且过、没有工作积极性、频繁跳槽现象的产生。另一方面，部分女职工的文化程度不高，从事的职业层次偏低，自我保护意识差，维权能力低，即使权益受到侵害也不知道，觉得自己地位低，工作难找，工资收入少一点是应该的，一些单位老板正是利用了她们这种心态，降低她们的收入。另外，在女职工进入婚嫁期、生育期时，终止与其续签劳动合同的现象也比较多，致使女职工因生育而失业的情况屡见不鲜。

4.性别歧视较严重。相对于男性而言，由于女性在生理结构、体力等多个方面都处于劣势，加之受到根深蒂固的传统性别观的影响，长久以来，女性常常被歧视性的看作是男性的附属品，在职场上得不到应有的重视。此外，“男尊女卑”等落后的性别文化观念已经逐渐形成了一股强大的惯性力量，严重地阻挠着男女平等实现的进程，以性别决定工作机会及薪资报酬的情况又严重地削弱了广大女同胞在职场上的竞争力，从而给女性职业者造成极大的困扰和压力。

5.维权意识较淡薄。法律意识作为人们对法律规范的一种主观性认识，支配着人们日常生活中的行为。一个人的法律意识不强，维护合法权益的行为自然不能期待。鉴于长期受落后的性别观念影响，女职工对于自身合法权益和特殊利益的保护意识普遍较为薄弱，不具备积极地维权意识，当侵权行为发生时，不能够积极地寻求法律上的援助，对工作过程中存在的不公平待遇逆来顺受，对有悖男女职工平等发展权利的现象以及职务晋升中的性别歧视现象虽然心有不甘却仍忍气吞声，从而一再地纵容了社会及工作单位的不规范行为。

三、“二孩政策”背景下生育期女职工权益保障的对策和建议

当前，女职工作为职工队伍中的重要组成部分，是社会主义现代化建设中的一支主要力量。对女职工生存状况的思考，就业环境的改善，及合法权益、特殊利益的维护，无疑是当前工会组织面临的一项重要而迫切的任务。为更好地维护广大女职工的合法权益和特殊利益，实现女职工尊严生活、体面劳动，提出如下的意见和建议：

1.重视源头参与，争取女职工维权问题得到各方的关注。各级工会要通过各级人大代表和政协委员，向人大、政协两会提交关于维护女职工合法权益和特殊利益的提案和议案，并就相关法律法规的修改开展调研，推动《劳动法》、《妇女权益保障法》以及《女职工劳动保护规定》的落实，促使维护女职工权益的工作有进一步的法律保障，让侵权事件发生时能够有法可依，并做到在处理相关事件时违法必究。特别是要从法律层面杜绝女职工在孕、产、哺乳期内遇到的种种不公正待遇。

2.加大宣传力度，营造关心女职工的良好的社会氛围。各级工会组织要把女职工权益保护工作提升到一定的高度，把关呼女职工的权益保护的法律法规宣传纳入工会普法宣传计划中，广泛地开展法律法规的宣传教育，通过举办培训班、开展知识竞赛、召开座谈会、发放学习材料、举行演讲报告会等，向广大女职工宣传法律法规，不仅要使她们从传统观念和错误思想中走出来，还要使她们知法、懂法，增强自身的维权意识。同时可以采用正面引导与反面警示的方式，切实推动女职工合法权益和特殊利益的维护工作。

3.形成工作合力，为维护女职工权益提供保障。充分发挥各基层工会和女职工组织的作用，以女职工权益保护专项集体合同为抓手，加大对女职工合法权益和特殊利益维护的监督检查力度。加强人力资源和社会保障等政府相关部门的联系和协作，合力推进女职工的养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险待遇的落实。加强与人社、卫生和安监等部门合作，开展女职工的合法权益和特殊利益保护专项集体合同执行情况的监督检查，以检查促落实，推动各项法律法规落到实处。

4.完善服务机制，切实履行工会组织维护女职工权益的职责。各级工会组织要充分利用各种资源和手段，服务女职工，积极地帮助女职工解决实际问题。组织开展女职工劳动技能、法律法规、劳动保护和职业道德等多方面知识的培训，提高女职工的综合素质和竞争能力。要把女职工维权纳入工会维权机制，工会职工服务中心（站点），优先为女职工提供信访接待、劳动争议调解和法律援助服务。建立健全女职工的帮扶机制，为女职工特别是困难女职工提供各类生活帮扶和人文关怀，使广大女职工享有尊严地生活。

四、结语

女职工作为我国工人阶级的重要组成部分，是社会主义现代化建设群体中的一支生力军，同时也是社会主义建设事业的积极参与者和创造者。其在推进家庭稳定、企业发展、社会和谐等方面处于十分重要的地位，同时也发挥着不可替代的作用。而工会组织作为女职工的合法权益和特殊利益的代表者和维护者，工会组织应认真履行自身职责，从多方面入手，相互促进，以争得社会各界对女职工合法权益和特殊利益的维护与支持，促使广大女职工的社会地位得到提高，自身能力得到充分发挥，在建设社会主义和谐社会中真正成为新时代的女性。

参考文献：

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[2]孙淑英.发挥工会职能，维护职工权益[J].企业文明，2015，06：87.

[3]李桂花.发挥工会职能，维护职工权益[J].陕西林业，2005，03：41.