沈阳市城市桥梁管理规定

沈阳市城市桥梁管理规定（精选8篇）

篇1：沈阳市城市桥梁管理规定

沈阳市城市桥梁管理规定

颁布日期： 2009年09月27日

实施日期： 2009年08月01日

2009年9月27日

下列规范性文件经市政府审核同意，现予以发布，请遵照实施。

沈阳市城市桥梁管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强城市桥梁管理，保障桥梁完好、安全和畅通，根据国家《城市道路管理条例》、《沈阳市城市道路管理条例》及《中华人民共和国道路交通安全法》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称城市桥梁是指市区内城市道路上的跨越水域或者陆域供车辆、行人通行的跨河桥、立交桥、高架道路、人行天桥等建（构）筑物。

第三条 本规定适用于已交付使用的城市桥梁的日常巡视、养护维修、档案管理、定期检测、使用管理、事故处置等。

第四条 市城市建设管理局是城市桥梁行政主管部门，负责制定桥梁管理规定和养护技术规程，实施城市桥梁养护管理工作的监督检查。

市市政设施管理中心是城市桥梁的监管单位，负责城市桥梁的日常巡视、监管工作；市市政工程养护管理处是市管桥梁权属单位，区城管局（建管局）为区管桥梁权属单位，负责城市桥梁的维护和日常管理工作。

第五条 桥梁权属单位应编制城市桥梁养护管理中长期规划和计划，形成科学、无遗漏的桥梁巡视、维修、养护、检测、加固、翻建、安全技术档案保管等完整的桥梁管理工作体系。

第六条 纳入城市维护计划的桥梁检测、养护维修所需资金应当实行专项管理、单独核算、专款专用。

第七条 城市桥梁管理和养护应坚持安全第一、预防为主、管理与养护并重的原则。第二章 维修养护

第八条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、加固和改（扩）建工程。

第九条 桥梁养护应当做到：桥梁外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度，桥头连接顺适，排水畅通，结构完好无损，标志标线等附属设施齐全完好。

第十条 城市桥梁养护类别为以下五类：

Ⅰ 类养护的城市桥梁——特大桥梁及特殊结构的桥梁。

Ⅱ 类养护的城市桥梁——城市快速路网上的桥梁。

Ⅲ 类养护的城市桥梁——城市主干路上的桥梁。

Ⅳ 类养护的城市桥梁——城市次干路上的桥梁。

Ⅴ 类养护的城市桥梁——城市支路和街坊路上的桥梁。

对于Ⅱ类-Ⅳ类桥梁可根据桥梁建设时间、交通流量、设计荷载等情况提高养护级别，按Ⅰ 类桥梁进行养护。提高养护级别的桥梁，由桥梁行政主管部门每两年公布一次。

第十一条 对技术状况完好或良好的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害；对技术状况合格的桥梁应及时进行中修，防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。

第十二条 养护作业应当符合下列规定：

（一）养护维修单位应当具有与养护规模相适应的专业技术人员和养护维修队伍，配备专用养护维修车辆和机械设备，按照养护维修计划和有关技术标准、规范，进行巡查和养护、维修。

（二）养护维修人员进行养护维修作业时，应当穿着统一的安全标志服，按照规定设置作业现场标志，采取安全措施，保障车辆、行人交通安全。

（三）用于抢修道路公用设施的专用车辆和现场指挥车辆可申请办理工程救险车登记手续，在执行紧急任务时，可以使用警报器、警示灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制。在进行作业时，在不影响过往车辆的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制。

第三章 检测评估

第十三条 城市桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。

经常性检查是对城市桥梁及其附属设施的技术状况进行日常巡检。

定期检测是对城市桥梁及其附属设施的可靠性等进行定期检查评估，Ⅰ类养护的城市桥梁宜为1-2年，关键部位可设仪器监控测试，Ⅱ-Ⅴ类养护的城市桥梁间隔宜为6-10年。

特殊检测是当城市桥梁遭遇地震、洪水、台风等自然灾害或者车船撞击等人为事故后所进行的可靠性检测评估。

第十四条 城市桥梁定期检测评估应当由桥梁权属单位委托具有相应资质的机构承担，检测评估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级，出据桥梁定期检测技术报告。

第十五条 桥梁的巡查人员应当明确桥梁巡查内容、巡查范围、巡查时间、巡查周期、巡查发现问题报告及追踪解决的程序等；巡查人员应当做好巡查记录，巡查过程中发现问题应当及时向相关部门提供信息，对危及车辆和行人安全的问题应当采取临时处置措施。

第十六条 Ⅰ类养护的城市桥梁完好状态宜分为两个等级：合格级、不合格级；

Ⅱ-Ⅴ类城市桥梁完好状态宜分为五个等级：

A级——完好状态

B级——良好状态

C级——合格状态

D级——不合格状态

E级——危险状态

第十七条 对Ⅰ类养护的城市桥梁评定为合格，Ⅱ-Ⅴ类养护的城市桥梁评估为A级、B级、C级的，桥梁权属单位应当进行保养、小修。

对Ⅱ-Ⅴ类养护的城市桥梁评估为D级，桥梁权属单位应当依据检测报告及时变更承载能力标志，设置安全警示标志，提出处理措施，需紧急抢修的应当提出时间要求，立即组织施工或列入次年桥梁加固计划。

对Ⅰ类养护的城市桥梁因结构损坏被评定为不合格、Ⅱ-Ⅴ类养护的城市桥梁评估为E级的，桥梁权属单位应当立即采取本办法第六章第二十八条处置措施予以封桥，在危险排除之前，不得使用。第四章 档案管理

第十八条 桥梁权属单位应当按照《城市桥梁养护技术规范》的要求，建立桥梁管理档案，做到一桥一档。

桥梁管理档案应包括桥梁主要技术资料，施工竣工资料、养护技术文件，定期检测技术报告，巡检、测试资料、桥梁自振频率、桥上架设管线等技术文件及相关资料。

第十九条 桥梁权属单位应当将养护维修作业、巡查和检测等信息录入桥梁档案，及时更新桥梁技术数据，保证桥梁技术档案真实完整，并接受管理部门的监督检查。

桥梁检测单位、建设单位应当及时将档案资料移交桥梁权属单位。

第二十条 档案管理工作应当逐步实行电子化、数据化、利用多媒体技术，有条件的可建立信息管理系统、数据库。

第五章 使用管理

第二十一条 在城市桥梁上增加静荷载（构筑物、隔音屏、风雨篷、广告牌、管线等），以及在桥梁安全保护范围内作业、搭设临时构筑物或临时占用桥下用地的，必须满足桥梁安全技术要求，应当出具相应的风载、荷载实验报告以及原设计单位的技术安全意见，经桥梁权属单位审核报桥梁行政主管部门批准后，方可实施。

第二十二条 准予在桥梁上增加静荷载事项的，由桥梁权属单位对被许可人行政许可事项的实施情况进行监督、检查，并由监督检查人员签字后归档备查。监督检查中发现被许可人有违法实施行政许可行为的，应当及时予以查处。

第二十三条 经批准在城市桥梁安全保护范围内作业的，应当在作业前与桥梁权属单位签订安全保护协议。出现影响桥梁安全情形的，作业单位应立即停止作业，采取应急措施，防止危害蔓延，并立即向桥梁权属单位和行政主管部门书面报告；出现影响地下管线设施安全的情形的，还应当向管线权属单位和有关管理部门报告。

第二十四条 经批准在城市桥梁上架设管线的，应当按照《关于调整收取占道费标准的通知》(沈文城发〔1993〕8号)交纳城市道路（桥梁）占用费。管线权属单位应当对管线定期检查维修，及时消除可能对桥梁造成的安全隐患。遇有桥梁改造、扩建需迁移管线时，管线权属单位应当予以配合。

第二十五条 履带车、铁轮车、或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政设施行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第六章 事故处置

第二十六条 城市桥梁权属单位应当建立预警和应急机制，制定城市桥梁安全事故应急预案。

第二十七条 城市桥梁遭遇自然灾害或者人为事故造成损坏时，城市桥梁权属单位应当采取措施，迅速组织抢修，防止损失扩大。

第二十八条 城市桥梁出现塌陷、断裂等突发情形时，桥梁权属单位应当立即会同桥梁行政主管部门、公安机关交通管理部门设置明显的安全警示标志，禁止车辆、行人通行，并书面报告市政府。情况危急时，桥梁权属单位可先行采取封桥等紧急措施。

第七章 附 则

第二十九条 违反本规定，有损害城市桥梁以及附属设施使用功能的，由相关部门依法责令停止施工，限期整改，并可依据《沈阳市城市道路管理条例》进行处罚。构成犯罪的，由司法机关按照相关法律追究其刑事责任。

第三十条 本规定自2009年8月1日起施行。

篇2：沈阳市城市桥梁管理规定

第一条 为加强城市供暖管理，节约能源、保护环境、提高居民生活质量，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域内的民用或以民用为主的热电联产、工业余热、区域型集中供暖和分散供暖管理。

第三条 城市供暖实行统一政策，区域管理的原则。

第四条 市房产管理局是我市城市供暖的行政管理部门，负责城市供暖政策的调研制定，信息采集，协调服务，监督检查工作。

各区、县(市)人民政府负责本辖区内的城市供暖管理工作，协调、解决本辖区内供暖工作存在的问题;并负责落实城市供暖规划和本级城市供暖保证金的归集和使用工作。

市政府各相关部门应根据各自职责，配合各区政府共同做好城市供暖的管理工作。

第二章 规划和建设管理

第五条 城市供暖规划由市供暖行政主管部门会同有关部门编制，由各区政府组织实施。

第六条 供暖工程建设必须符合城市供暖规划。凡新建、改建、扩建供暖工程，以及涉及热用户摘网、联网的，需由用热或开发建设单位报所在区供暖管理办公室初审，由市供暖管理办公室审查批准后方可实施。

第七条 热电联产、区域锅炉房供热和新建住宅区、公用建筑等应采用集中供热，不得再建分散锅炉房，采用分散供热。对现有采用分散供热的，要有计划、有步骤地限期联网改造。

新建住宅必须实行分户供暖;逐步实现按热计量供暖。

第八条 不具备集中供热条件的地区，确需供暖的，可经区供暖行政主管部门审查批准建临时热源，并报市供暖管理办公室备案。

第九条 供暖设施投入使用前应由所在区供暖管理办公室组织验收。

第三章 供暖企业和设施管理

第十条 新组建的供暖企业必须经所在区供暖管理办公室进行资质初审，报市供暖管理办公室审批，确定资质等级后，到工商行政管理部门办理注册登记手续，方可从事城市供暖经营管理。

第十一条 供暖企业资质分为甲级、乙级、丙级和普通资质四个等级。供暖企业必须按核定的资质等级承接供暖任务。

第十二条 对供暖企业的资质等级实行动态管理，由各区供暖管理办公室每年对辖区内供暖企业的资质等级进行年审。对于不符合规定条件的供暖企业，给予限期整改、降低资质等级、取消经营资格的处理。

第十三条 供暖企业应与热用户签订《供暖合同》，明确双方的权利和义务。

供暖企业承接供暖任务时，应与委托单位签订《委托供暖合同》。并自《委托供暖合同》签订之日起15日内将《委托供暖合同》报所在地的区、县(市)供暖管理办公室备案。

第十四条 供暖企业应强化企业内部管理，降低成本、提高效率，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的供热产品生产和经营的企业。

第十五条 供暖设施包括供暖热源、室内外管网及散热器。供暖设施由供暖企业维修养护和更新改造。

因维修、更新、改造供暖设施需要，临时挖掘道路、场地、占用、损坏绿地，损坏树木的，施工单位应当与物业管理企业签订合同，并按合同约定将挖掘的道路、场地以及被占用和损坏的绿地、树木恢复原状。

第十六条 禁止下列影响供暖设施安全、运行或维修的行为：

(一)在埋设的或架空的供暖管道及其附属设施周围1.5米范围内取土、堆放或排放杂物、搭设建筑物;

(二)擅自拆除、移动、改造供暖设施;

(三)窃用供暖用水;

(四)损毁供暖设施;

(五)用供暖设施架设线网或悬挂物体;

(六)擅自增加散热片。

第十七条 房屋所有权人或使用人装饰装修房屋不得影响供暖效果，不得妨碍供暖设施的正常维修和养护。

第四章 供暖收费管理

第十八条 交纳采暖费是房屋所有权人或承租人的义务。供暖企业必须按规定的标准收取采暖费，房屋所有权人或承租人必须按照规定按期足额交纳采暖费。

第十九条 采暖费由房屋所有权人或承租人所在单位承担;房屋所有权人或承租人无工作单位的，由家庭其他成员所在单位承担;家庭成员均无工作单位或者解除劳动合同的，由个人承担;经民政部门批准，享受政府最低生活保障的特困户，由政府予以补贴。

第二十条 已实行分户供暖的，由职工所在单位将采暖费发给职工，职工向供暖企业交费。或由职工垫付，职工所在单位按职工住房控制标准内实际面积予以报销。

未实行分户供暖的，由职工所在单位向供暖企业交纳采暖费。

第二十一条 机关和事业单位职工的采暖费，由财政部门单独列支，专户存储;企业职工的采暖费，由企业按月足额为职工专户存储。

职工所在单位必须按规定按期足额为职工交纳采暖费。

第二十二条 职工所在单位的行政主管部门及区、县(市)政府应建立供暖交费保障体系。督促职工所在单位按规定的收费标准和交纳时间为职工交纳采暖费。

第二十三条 供暖用户转让房屋或互换房屋使用权的，必须与供暖企业结清所欠采暖费，并办理供暖合同变更手续。不办理变更手续的，房产行政管理部门不予办理房屋所有权或使用权变更手续。

第二十四条 已经供暖的商品房屋售出未进住的，其采暖费由房屋所有权人或者承租人所在单位承担;尚未售出的空置商品房的采暖费，由开发建设单位承担。

第二十五条 供暖企业收取的采暖费必须专款专用，严禁挪作他用。

第五章 供暖运行管理

第二十六条 供暖企业应按国家、省、市规定的技术规范和标准，对供暖设备进行维修养护、更新改造。

第二十七条 供暖企业应按规定使用符合环保标准的洁净燃料，按照规定实行低温连续供暖，确保室内温度达到市政府规定的标准。

第二十八条 供暖企业供暖温度达不到规定标准或缩短供暖期限的，已按规定交纳采暖费的用户有权按照供暖合同追究供暖企业的违约责任。但由于用户擅自拆除、移动、改造、遮蔽供暖设施或损毁供暖设施造成供暖温度达不到规定标准的除外。

第二十九条 因擅自拆改供暖设施或者对供暖设施保温不当造成相邻用户经济损失的，由行为人负责赔偿。

第三十条 供暖企业对供暖设施进行维修、更新、改造时，房屋所有权人或使用人必须给予配合，不得阻挠，并自行或由维修人员将妨碍物拆除。

第六章 法律责任

第三十一条 对供暖企业有下列行为的，由房产行政管理部门予以处罚;

(一)擅自新建、改建、扩建供暖工程，擅自摘网、联网、建临时热源的，处以10000元至30000元罚款。

(二)未经验收交付使用供暖设施的，处以5000元至10000元罚款。

(三)未经资质审查擅自从事供暖经营管理活动的，责令其补办资审手续，并处以10000元至30000元罚款。

(四)挪用采暖费的，如数追回被挪用的采暖费，并处以2000元至10000元罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(五)供暖达不到标准的，处以2000元至10000元罚款;不按期供暖或中断供暖的，责令供暖企业按合同对用户进行补偿，并处以10000元至30000元罚款。

第三十二条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由房产行政管理部门给予处罚;

(一)违反本办法第十六条(一)、(五)、(六)项规定的，处以500元以上1000元以下的罚款。责令其恢复原状，已造成供暖设施损坏的按价赔偿。

(二)违反本办法第十六条(二)、(四)项规定的，处以1000元以上3000元以下罚款。责令其恢复原状，已造成供暖设施损坏的按价赔偿。

(三)违反本办法第十六条(三)项规定的，从供暖之日起，按放水装置流量每吨补交水费5元，并处以1000元以下罚款。

(四)阻碍维修供暖设施的，采取强制修缮措施，并处以200元至2000元罚款。

第三十三条 对应当为职工交纳采暖费而不交纳的单位，除责令其限期交纳外，并处以10000元至30000元罚款。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十五条 本办法执行中的具体问题由市房产管理局负责解释。

第三十六条 本办法自2001年11月1日起施行。

篇3：沈阳市城市桥梁管理规定

轨道交通系统具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点。世界各国普遍认识到:解决城市的交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。国内轨道交通近年来发展迅速, 截止2013年末, 我国累计有19个城市建成投运城市轨道线路87条, 运营里程2 539 km。贵阳市作为西南山区典型城市, 受到地形的制约, 城市拥堵情况相当严重, 对于修建该城市的第一条轨道交通线路的要求也就更为迫切。笔者参与了贵阳市轨道交通1号线的各设计阶段及配合施工, 本文通过1号线桥梁的设计、施工特点的分析, 为今后贵阳地区轨道交通桥梁提供参考经验。

1 工程概况

贵阳市轨道交通1号线工程起自观山湖区, 沿线经林城路、210国道、贵阳北站、雅关、蛮坡、安云路、合群路、公园路、贵阳火车站、朝阳洞路、珠江路, 止于经济开发区场坝村站, 全长33.6 km。线路总体呈南北走向, 沿线共设置车站24座。其中, 高架桥分布于全线的6个区间, 高架段总长3.13 km, 占全线总长的9.31%。

2 桥梁形式的选择

1) 梁型的选择。区间桥梁标准梁型的选择, 应结合城市规划、地形、水文地质、施工方式、地下管线、景观, 按照安全、经济、美观的原则而确定。国内已建和在建的轨道交通高架线中, 部分主要城市的轨道交通高架桥梁梁部结构形式见表1。

从表1中可以看出, 国内轨道交通桥梁的跨径通常在25~35 m, 梁部截面以箱型截面为主, 少数采用槽型梁, 结构体系多采用简支梁。

(1) 桥梁跨度的经济性分析:贵阳市轨道交通采用B型车, 按照此标准以深圳3号线一段长1 km的高架线段落, 分别布置25、30、35 m简支梁, 并做同精度的上、下部结构及基础的设计, 统计其工程量, 并作经济比较分析, 见表2。

从表2可见, 25 m跨度梁部较30 m梁部小一些, 但下部结构和基础比30 m梁部要大;35 m跨度下部结构和基础比30 m要小一些, 但梁部较30 m梁部要大。因此, 贵阳轨道交通1号线区间采用30 m作为典型桥跨最为经济。

(2) 桥梁截面的选择:由表1可知, 国内轨道交通高架梁部大多采用箱型截面。箱型梁为封闭式截面, 具有受力性能好、整体抗扭刚度大、动力稳定性能好的特点, 在经常受到偏载作用的轨道交通高架桥上尤为突出。其次, 箱梁外观简洁, 广泛使用于区间直线、曲线段、道岔区。T型梁抗弯性能好, 梁圬工方量较少, 便于预制吊装;但T梁横向间需要采用横隔板、横向预应力筋和湿接缝将梁体连接为整体, 施工相对繁琐, 整体性能较差, 且景观效果不如箱梁。槽型梁为下承式结构, 该类梁体最大的优势在于轨顶至梁底的高度小, 在高架跨越城市道路时, 可以最大限度地减小桥梁尺寸以增加桥下净空, 同时, 槽型梁梁体有隔音作用, 对于穿越居民区的桥梁可以兼有声屏障作用;但槽型梁为开口截面, 抗扭性能较差, 且混凝土大多集中在受拉区域, 经济性能较差。

可见, 贵阳市轨道交通1号线高架桥中采用箱型梁, 在施工、经济性及景观效果上均有一定优势。

(3) 结构体系的选择:简支梁受力简单明确, 被国内轨道交通广泛采用。简支梁的设计和施工经验比较成熟, 适用于现浇、整孔预制吊装及预制拼装等施工方式, 可标准化、工厂化、机械化施工, 易控制质量, 缩短施工工期, 建成后维护相对简单统一。从结构体系上看, 简支梁也对无缝线路长钢轨纵向力适应性更好。

连续梁与简支梁相比, 具有更好的动力性能, 可改善行车的舒适性和降低噪音;由于连续梁受到纵向力的影响, 固定墩尺寸需适当加大, 从而对整个桥梁景观有所影响, 若一般桥墩均按照固定墩设计, 往往又造成工程的浪费。

连续梁构造上较为复杂, 施工难度较大, 施工时往往采用现浇施工, 对城市交通也有一定的影响, 建成后支座维护和更换相对较为困难。

在贵阳轨道交通1号线, 一般区间采用简支梁, 受到道路、地形控制地段及道岔区采用连续梁结构。

2) 墩型的选择。轨道交通高架桥大多位于市区, 沿线有大型商业区及规划的大型住宅区, 对景观要求都比较高, 不适合做尺寸较大的圬工构件, 但是现行GB50157-2013《地铁设计规范》中对高架桥梁的桥墩墩顶纵向水平线刚度有一定要求。因此, 在桥墩设计时结合景观及规范要求共同确定桥墩类型及尺寸。国内轨道交通高架线中, 桥墩类型多采用单柱墩和双柱式桥墩。单柱式桥墩外形简洁, 墩顶以下一定长度设置圆弧变化段, 可形成花瓣形, 与城市环境较为匹配;双柱式桥墩相比单柱式桥墩墩身尺寸较小, 具有经济性能优势, 但桥墩横向占地较大, 墩顶需要设置盖梁连接, 景观性也不如单柱式墩通透。

3) 基础形式的选择。贵阳市轨道交通1号线桥梁所处地区地质情况复杂, 高架段分布于线路起点、中段及终点。其中, 工程起点附近高架位于于城区北面观山湖区, 该段岩溶发育极为强烈, 地下水位高, 部分地段下伏较厚层的软基, 桥梁采用了钻孔桩基础, 桩端嵌入完成中风化岩层, 成孔时遇到较大溶洞时采用钢套筒下底处理。城区中段及工程终点附近高架区段地质条件相对起点段好, 但是桥基下伏持力层多为软质泥岩, 且中风化岩层以上覆盖土层或强风化岩层较厚, 一般在5 m以上, 综合考虑泥岩遇水易软化, 桩端极限抗压强度值小的特点, 该段桥梁基础采用了钻孔桩, 为充分利用桩周摩阻, 尽量采用小桩径桩基。

3 上部结构施工方式的选择

1) 支架现浇法。国内外轨道交通桥梁施工中广泛运用此法, 支架现浇法最大优势在于能在全线各个工作面内开展, 施工进度快。此法的缺点也比较明显, 即现场占地大, 对现在繁忙的城市交通和环境有较大的影响, 另外, 对于较高的桥梁 (h≥25 m) 此法也不适用。

2) 移动模架法。移动模架造桥机是一种自带模板, 利用墩台作为支承, 对桥梁进行现场浇筑的施工机械。该工法施工质量好, 施工操作简便, 在桥梁较长时施工成本较低, 适应于一般区间标准梁。此法的缺点有:对于较大跨度的连续梁此法的经济性较差, 当桥梁进出车站桥宽变化较大时, 需要拆除和重新安装模架, 比较费时费工, 另外, 移动模架法不适用于位于小半径曲线 (R≤500 m) 的桥梁。

3) 节段拼装法。节段预制拼装法是桥梁梁体先分节段预制, 然后分节段拼装的施工方法。这种工法具有节省工期, 不需要支架, 外观质量优良, 现场运送架设方便等诸多优点。该工法对工厂预制节段精度要求极高, 在国际上该法已普遍采用, 但在国内大范围采用还需进一步发展。

4) 整孔预制法。整孔预制梁在国内外轨道交通桥梁中也是被广泛运用, 该工法梁部工厂预制, 能最大限度地保证梁部施工质量, 在施工工期也有很大的优势。缺点在于:需要较大的制梁场地, 对桥梁所处平面线型要求较高。

贵阳轨道交通1号线高架梁部共计102孔, 桥梁梁型众多且分布范围广, 绝大部分桥梁位于人员较少的郊区。因此, 区间一般桥梁梁部施工均采用满堂支架现浇法, 部分连续梁和刚构采用悬臂挂篮法施工。

4 与各专业接口问题

轨道交通桥梁与各专业的接口较多, 设计和施工都需予以足够重视, 以避免运营过程中的各类问题。主要的接口有:

1) 防雷接地。桥梁桥墩主筋、桩基主筋分别与承台顶、底缘主筋进行焊接。地面以上50 cm引出接地端子板用以接地, 墩顶以上50 cm引出接地端子板用以与梁体主筋做可靠连接。

2) 轨道承轨台。轨道交通区间全线采用无碴道床, 高架桥梁部浇筑前应按照轨道专业要求于桥面埋设承轨台预埋钢筋。

3) 接触网基础。全线高架按照桥跨布置要求于桥面设置了接触网中间柱、锚柱、拉线基础和硬横跨支柱。结合全线接触网的形式, 支柱位置又分为了设于桥面中央和桥面两侧两种类别。

4) 疏散平台和声屏障。区间高架全段内均设置疏散平台, 疏散平台需于桥面内预埋钢板和钢筋。高架经过环境敏感带需设置全封闭式声屏障, 声屏障需预埋U型螺栓于梁体内。

篇4：浅谈城市桥梁的加固维护管理

1、桥梁病害成因

和一般的工程结构不同，桥梁结构需要承担的外界压力和负重是很大的，为了发挥其性能和作用，其强度等级必须足够高；不仅是结构的整体需要具备足够高的强度，结构的各个组成部分的刚度也必须足够高，避免因为荷重太大而造成结构的变形与断裂；结构的耐久性必须够高，确保结构在规定的使用年限中正常发挥作用。简单来说，桥梁结构发生病害的原因是荷载的突变、制造与施工质量的分散性、计算假定的近似性，而如果具体来说，其原因则包括以下几个方面：第一，《城市桥梁设计荷载标准》是一直以来城市桥梁的主要设计和建设依据，但是随着时代的发展和社会的进步，当下的车流量与人流量都远远超过规划中的设计。第二，空心板等桥型在过去一段时间内被普遍使用，但是其结构存在诸多不合理的地方，特别在经济和科技高速发展的今天，空心板等桥型已经不再适用，其弊端和缺陷更多的暴露出来，无法满足城市经济发展与社会进步对于桥梁的要求。在没有确立和实施监理制度之前，对桥梁工程的验收缺乏严谨性，检查过于松散；施工材料的等级不够高，施工单位为了减少使的成本投入刻意采购质量不达标的施工材料，并且在实际施工中偷工减料、偷梁换柱，毫无疑问，这样做的直接后果就是降低了工程的施工质量，使得建成后的桥梁存在较大的质量漏洞和安全隐患。第四，桥梁养护规划缺乏，只有提前制定详细而完备的桥梁养护规划和制度，才能使得桥梁养护工作的开展得心应手，而一旦没有制定养护规划，就会使得正式的养护施工无章可循，不仅在桥梁病害方面没有遵循防患于未然的原则和理念，对于那些已经出现的桥梁病害也没有予以及时的解决和消除；养护方案存在诸多不合理之处，方案的制定没有立足于施工的实际情况，没有做到立足于实际、具体问题具体分析，这最终致使养护方案非但没有起到应有的加固作用，反而使得桥梁病害进一步加重。第五，外界的自然灾害与交通事故的发生对城市桥梁形成巨大的损坏。

2、桥梁加固的一般流程

在城市桥梁发现病害或者检测出强度不满足使用要求后，需按照养护制度进行养护作业，一般可以按照以下顺序进行：桥梁检测委托设计院一方案设计一确定施工单位一施工一验收。

3、桥梁加固增强技术

3.1裂缝修补技术

为什么要进行裂缝修补？主要目的就在于对结构物的防水性予以恢复，采用的主要技术是：第一，表面处理法。如果裂缝小于零点一毫米，即微裂缝，则需将改性环氧树脂涂改在其表面之上，增强防水性能。第二，2）注浆法，将改性树脂注入裂缝中，使得结构的整体性得到增强。改性环氧树脂是主要的注浆材料，通常采用低压低速注入法。环氧树脂注入法与粘贴钢板、粘贴碳纤维并用，可以增强裂缝部位的整体性，是一种防止裂缝继续发展的好办法。

3.2桥梁加固增强技术

1）增大截面加固法。顾名思义，所谓的增大主梁截面法，主要指的就是增加桥面板厚法和增大梁柱截面法等。增加桥面板厚法是指对原来桥梁桥面的铺装层予以清除，待施工人员将桥梁的桥板凿除干净之后，将剪力墙装置安装在固定间距处，接下来对钢筋混凝土的铺装层进行浇筑，交通中断管制的跨度较小的T型梁通常使用上述加固方法。一般来说，开展加固施工的过程中会对交通状况产生或多或少的影响和阻碍，施工技术人员需要首先提高桥梁结构的自重所造成弯矩，桥梁结构的承载能力增加并不明显。另外提高桥梁混凝土截面法是先将结构结合部位的混凝土清除干净后，在固定间距显露出来原来的主题钢筋，增加固定部位钢筋将存在的主要固定钢筋焊接牢固，再利用钢模灌注新的梁体特殊构造的混凝土构件。这种方法主要应用载桥梁较高，并能够加固梁体高度的工程现状上。2）拱圈套混凝土拱加固法。在原主拱圈腹面下增设一层新拱圈，即紧贴原拱圈底面上，浇注或锚喷混凝土新拱圈，外形上就像是在原拱圈下套做了一个新拱圈。

3.3桥梁结构加固新技术预应力碳纤维布加固技术

桥梁结构需要承载的重力是很大的，而且由于其自身的重量较大。就直接造成被动加固的材料与既有桥梁结构存在应变滞后，影响了加固材料与既有桥梁结构的协同受力变形、降低了加固材料的有效利用率。而碳纤维复合材料不断的得到了更为普遍的应用和大范围的推广，之所以会受到如此的青睐与欢迎，主要原因在于这种材料及多种优点于一身，其中最明显的优点就是强度等级高、质量轻、抗腐蚀性好等，但是其也存在一个明显的缺点，即弹性模量和钢筋混凝土结构具有实质性的差异，加剧了二者之间的应变滞后。城市中的车辆越来越多，所以城市桥梁面临的压力不言而喻，而如果对桥梁进行维护和加固施工就无疑会对桥梁的外观造成极为不利的影响甚至是破坏，也不利于对原本就拥堵的交通进行管理和维护，以上几点都从客观上催促着科学技术研发人员开发和创新新的桥梁加固技术和工艺。客观形势的严峻性和桥梁自身存在的问题共同对桥梁加固技术提出了更加严格甚至是苛刻的要求。预应力碳纤维条带技术的诞生很好的解决了上述棘手的问题，使得桥梁的外观足够美观，不影响城市的交通，更重要的是方便了后期的桥梁维护与检测，无论是经济效益，还是社会效益都实现了质的飞跃。

4、总结

通过笔者在文中的详细叙述我们不难发现，对城市桥梁进行良好的养护管理不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，因为城市的桥梁一方面关乎城市的发展与进步，另一方面与城市人民的人身财产安全、整个社会的安定都有着直接的、密不可分的关系，所以，城市桥梁维护管理人员要做好自己的本职工作，采取科学的桥梁养护措施和工艺，健全并完善桥梁 养护管理制度，我相信只要做好以上几点一定可以保证桥梁的养护效果，保证桥梁质量和性能，延长其使用年限，以上就是笔者在如何做好城市桥梁养护管理方面的浅要见解，希望为有需要的人士提供绵薄之力，如果有不到位的见解敬请谅解并指出，定当虚心接受和改正。

（作者单位：长春市市政设施维护管理中心）

篇5：沈阳市城市除雪规定

沈阳市人民政府第9号令（2001年11月5日）

(《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市城市除雪规定〉的决定》业经2006年10月28日市人民政府第18次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。)

第一条 为加强城市除雪管理，确保道路畅通、交通安全和环境整洁，根据《沈阳市城市环境卫生管理条例》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本规定。

第三条 本市城市除雪工作实行分级管理、区域负责制。

市城市建设行政管理部门是本市除雪工作的主管部门。市除雪指挥部办公室具体负责组织、协调、监督检查工作。

区、县(市)人民政府及街道办事处应成立除雪指挥部，具体负责本辖区内的除雪工作。

区、县(市)人民政府及市人民政府各部门应当密切配合，共同做好除雪工作。

第四条 市、区、县(市)除雪指挥部所需除雪费用，作为专项资金，应当列入同级财政预算。

第五条 每年除雪工作开始前，各街道办事处向所在区、县(市)人民政府缴纳保证金；区、县(市)人民政府向市人民政府缴纳保证金，保证金纳入财政专户管理。除雪工作结束后，达到标准的全额退还保证金，未达到标准的视其情况扣除部分或全部保证金。

第六条 城市除雪实行责任制。市除雪指挥部与各区、县(市)人民政府，区、县(市)人民政府与街道办事处，各除雪责任单位与安排除雪任务的管理部门之间应签定除雪责任状，明确责任，强化监督管理。市除雪指挥部组织专业队伍负责市人民政府所规定的主要街路、桥梁、广场的除雪工作。

区、县(市)人民政府负责其他一、二、三级街路及其门前三包区域的除雪工作。各区之间交叉街路的除雪责任按各区清扫街路责任范围划分。

街道办事处负责本辖区内四级街路及门前三包区域、住宅小区、物业小区、市场摊区的除雪组织、协调、监督检查、管理工作。

第七条 实行物业管理的住宅小区，除雪工作由物业管理企业负责；未实行物业管理的住宅小区，由所在社区负责；市场摊区的除雪工作由经营管理部门负责；动迁、施工现场相邻街路的除雪工作由开发、建设单位负责。

第八条 除雪责任段的划分，按除雪单位在册职工总数、个体工商户从业人员数及大、中学校在册教职员工和学生数，以人均20平方米以上45平方米以下的标准划分。

对无除雪能力的单位或个人自愿以费代工的，以每场雪每平方米不高于3元的标准收取代除费。收取的代除费纳入同级财政专户管理。

第九条 城市除雪实行机械化作业的应做到除雪及时，边下边除，不留积雪。白天雪停后，社会化除雪责任单位应在雪停后2小时内组织人员进行除雪，夜间雪停后，应在第二天9：00前组织人员进行除雪，所有社会化除雪区域及门前三包等地区雪停后24小时内必须清除完毕。

第十条 每次降雪后应保证除雪质量，达到无空段、漏段，并露出路边石。对不需要外运的积雪应按指定位置堆放整齐。

第十一条 任何单位或个人不得随意向冰雪路上抛洒沙土、灰渣；不得在电汽车站点、交通设施、垃圾容器、厕所等公用设施周围堆放积雪或将积雪堆压在树木和绿篱上；不得往雪堆上倒垃圾、污物、污水。

第十二条 对需外运的积雪，除中学外由除雪责任单位承担运雪任务，并按指定地点排放积雪。因有特殊情况或者确实无运雪能力的，可以有偿代运，代运费每场雪每平方米收取0．5元。

第十三条 代除、代运单位应向委托单位或个人开具代除、代运费发票，所得收入纳入单位财务统一管理。

第十四条 对除雪工作中贡献突出的单位和个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。

第十五条 除中学外，对违反本规定的单位或个人，由城市除雪管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，向全市通报批评，并给予以下处罚：

(一)对拒不接受除雪任务的责任单位或个人，处以每场雪每平方米lO元的罚款，并对单位负责人处以500元以下罚款。

(二)对未按规定时间组织人员除雪、不及时清除、清运积雪或除雪质量未达到标准的单位或个人，按承担雪段面积，处以每场雪每平方米5元的罚款，并对单位负责人处以500元罚款。

(三)对下水道或自来水溢水及雪融水不及时排除等原因造成路面结冰的责任单位或个人应在24小时内负责清除，未及时清除的，处以每平方米5元的罚款，并对单位负责人处以300元以下的罚款。

第十六条 对违反本规定往雪堆上倒垃圾、污物、污水或向冰雪路上抛洒沙土、灰渣的单位或个人，处以300元以下罚款。

第十七条 对乱排乱卸积雪的单位或个人，除责令改正外，处以100元以上1000元以下罚款。

第十八条 对妨碍除雪管理人员执行公务或者殴打除雪人员和除雪管理人员的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十九第 对违法行为实施行政处罚的，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行，使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款及时足额上缴同级财政。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照法定程序申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议又不起诉，也不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条 除雪管理部门和工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇6：沈阳市城市道路挖掘管理办法

沈阳市人民政府令第64号

《沈阳市城市道路挖掘管理办法》业经2016年11月24日市人民政府第39次常务会议讨论通过，现予以发布，自2017年2月1日起施行。

市长：潘利国

2016年12月2日

沈阳市城市道路挖掘管理办法[1] 第一条 为了加强城市道路管理，规范城市道路挖掘行为，保障城市道路安全和畅通，根据国务院《城市道路管理条例》和《沈阳市城市道路管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市市区范围内,因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程等需要挖掘城市道路的，适用本办法。

第三条 市市政管理部门是本市城市道路挖掘管理的行政主管部门，对全市城市道路挖掘工作实施统一监督管理。区市政管理部门对区级道路挖掘实施监督管理。城市道路挖掘的具体监管与业务指导工作由市城市管理综合监管机构实施。

发展与改革、规划、建设、公安、交通、房产、城市管理行政执法等部门按照各自职责，做好城市道路挖掘的相关管理工作。第四条 城市道路挖掘实行计划管理。市、区建设行政主管部门每年初应当向社会发布道路改造信息。道路挖掘单位应当结合道路改造情况，按照道路管理权限向市政行政主管部门报送当年道路挖掘计划。

第五条 市政行政主管部门应当根据道路挖掘单位申报的挖掘道路工程计划，召集建设、规划、公安交通等行政主管部门召开联席会议，研究编制城市道路挖掘计划。城市道路挖掘计划确定后，应当向社会公示。

编制城市道路挖掘计划应当与城市基础设施工程详细规划和城市道路新建、改建、扩建、养护维修计划相协调;同一道路上的不同挖掘道路工程应当安排在同一时段内进行。

第六条 除特殊情况外，有下列情形之一的，不得挖掘城市道路:(一)新建、改建、扩建的城市道路交付使用后未满5年的;(二)大修的城市道路竣工后未满3年的;(三)当年11月1日至翌年4月15日，城市道路禁挖期内挖掘城市道路的;(四)道路挖掘单位违反有关规定，经查处未整改的;(五)法律、法规和规章规定的其他情形。

第七条 城市道路挖掘实行许可制度。因工程建设需要挖掘城市道路的，道路挖掘单位应当持城市规划部门批准签发的文件及有关设计文件和公安交通管理部门的审批手续，到道路挖掘行政审批部门办理道路挖掘许可证件，方可按照规定挖掘。第八条 道路挖掘单位应当按照道路挖掘许可批准的范围、面积、时限挖掘城市道路。

逾期未挖掘城市道路的，由市政行政主管部门取消当年挖掘城市道路计划。

第九条 因气候、地质条件等特殊原因需要延长挖掘期限或者扩大挖掘面积的，申请人应当在批准挖掘期限届满前，按原审批程序办理延长或者扩大挖掘的变更手续。

第十条 因埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可先行挖掘抢修，并同时通知市政行政主管部门和公安交通管理部门，应当在24小时内按照有关规定补办审批手续。

第十一条 道路挖掘工程应当实施分段挖掘施工、分段恢复道路、分段质量验收。除特殊情况，经市政行政主管部门同意外，每段挖掘长度不得超过100米。

第十二条 挖掘城市道路应当遵守下列规定:(一)挖掘管沟上口宽度大于下口宽度，管沟开口宽度不得小于800mm，宽度不足800mm的按照800 mm标准予以恢复;(二)各种管线的敷设，其顶面高度应低于路床顶面以下500mm，否则应当采取加固措施。严禁在路面结构层中敷设各类管线;(三)挖掘道路后需敷设的配套窨井及各类设施检查井井体，应当采用预制或现浇混凝土结构，不得设置在路面着力点上。塔杆、配电箱等构筑物，应当符合道路建设和城市市容有关规定;(四)在道路挖掘期满前，回填净砂或者混砂并按照撼砂程序达到3 规范密实度要求。清理施工现场，并通知地下设施权属单位，对地下设施进行检测验收;(五)因特殊情况敷设管线施工处于停滞状态的，应当采取路面简易恢复措施，保障交通安全，落实防尘措施;(六)横断挖掘的，应当在夜间进行，当日不能完工的工程，应当于次日5时前恢复道路平整，并采取安全措施，保证道路通行。鼓励采用装配式临时路面设施，减少对市容及道路通行的影响。对已经回填的道路挖掘工程，应当在规定时限内恢复路面。

第十三条 城市道路挖掘施工现场应当遵守下列规定:(一)设置统一规范的封闭围挡设施，道路挖掘单位与道路挖掘回填修复施工单位应当做好封闭围挡设施的衔接;(二)设置统一标准的工程公告板，道路交通安全警示标志和施工围档;(三)按照批准的占道位置、面积，整齐、单侧堆放施工材料，弃土及时外运、日产日清，保证道路畅通。

道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志;不能绕行的，应当修建临时通道，保证车辆和行人通行。需要封闭道路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。

第十四条 路面恢复施工，应当遵守道路施工相关技术规程。城市道路挖掘恢复工程实行相关质量保证规定，保质期内如出现沉陷、破损等问题，道路恢复责任单位应当及时整改。

第十五条 挖掘城市市政道路的，应当交纳城市道路挖掘修复费。因特殊情况确需挖掘新建、改建、扩建的交付使用后未满5年的城市道路、大修竣工后未满3年的城市道路，应当按照管理权限经市或者区人民政府批准，并按照规定标准3倍缴纳道路挖掘修复费。

因特殊情况确需在禁挖期内挖掘施工的，须经市或者区人民政府批准，并按照规定标准2倍缴纳道路挖掘修复费。

第十六条 建立健全道路挖掘工程责任追究问责机制，确保文明施工、规范施工、管线安全和道路恢复质量。

第十七条 道路挖掘应当全面推广应用非开挖技术，凡可采用非开挖技术的，不得采用明挖施工方案;管线工程鼓励倡导科学合理的同管沟敷设。

非开挖技术工程施工应当比照道路挖掘进行管理，采取非开挖技术施工期间及工程保质期内，因施工质量和技术操作等原因出现塌陷事故的，道路挖掘单位应当及时进行无偿处置和恢复，并赔偿因此而造成的损失。

第十八条 违反本办法规定，由相关部门依据有关规定给予行政处罚。

第十九条 政府有关部门及其工作人员在道路挖掘管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇7：沈阳市城市桥梁管理规定

第二十八条 专业清扫保洁单位，应当按照作业规范，定时清扫，保证街路及其他公共场所的整洁，并应当提高湿式作业率和机械化清扫率。

机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户等应当按照划定的责任区域进行清扫保洁。

第二十九条 收集和管理各类垃圾应当遵守下列规定:

(一)各类垃圾应当实行分类收集和管理;

(二)推行生活垃圾收集容器化。产生生活垃圾的单位和个人，应当到规定地点投放垃圾;

(三)医疗垃圾、工业固体废弃物，易燃易爆、有毒有害废弃物以及餐饮垃圾，应当单独收集、运输、处置，禁止混入生活垃圾;

(四)建设单位对建设施工中产生的建筑垃圾和工程渣土应当在施工现场范围内存放，不得裸露堆放，随时清运并按照规定的地点排放，在该建设工程竣工验收前，将所产生的建筑垃圾全部清除;

(五)非有毒有害工业垃圾，应当按照市市容和环境卫生主管部门规定的地点排放;

(六)鼓励废弃物的回收利用，推广先进技术，实现城市垃圾的减量化、资源化、无害化。

第三十条 环境卫生作业单位应当及时清运生活垃圾，做到日产日清。垃圾箱、站、点应当配有专人管理。

商场、饭店等单位对其产生的垃圾，应当装袋运到规定地点排放，或者委托环境卫生作业单位有偿清运。

第三十一条 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务实行许可制度。从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当符合法定条件，并依法取得市市容和环境卫生主管部门的许可。

从事环境卫生作业服务的企业，应当遵循环境卫生作业服务规范，达到城市容貌标准和城市环境卫生质量标准。

第三十二条 责任单位应当及时清掏和疏通公厕、化粪池，防止堵塞、粪便外溢。清掏的粪便应当密闭运送到规定的消纳场所处理。对易于孳生、聚集蚊蝇的公厕、化粪池、垃圾箱、果皮箱、垃圾场、排水沟等，应当采取有效措施预防和消灭蚊蝇。

第三十三条 从事车辆清洗和维修的单位或者个人应当采取措施，防止废油、废液等影响周围环境。清洗车辆的污水必须集中排入沉淀池。不得占用道路进行经营。

第三十四条 垃圾排放实行收费制度。产生和排放垃圾的单位或者个人应当根据国家的有关规定缴纳垃圾排放费或者处理费。

第三十五条 市和区、县(市)人民政府应当及时组织冬季除雪，保障道路畅通。

任何单位和个人都应当按照市容和环境卫生主管部门划定的责任区域和规定的时限完成除雪任务。

第三十六条 禁止下列有碍环境卫生的行为:

(一)随地吐痰、便溺;

(二)乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物;

(三)乱扔、乱倒生活垃圾、污水、粪便、残土、动物尸体等;

(四)饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜;

(五)在街道两侧等公共露天场所屠宰动物;

(六)焚烧冥纸、冥钞和在出殡途中抛撒纸钱、纸花等;

(七)其他有碍环境卫生的行为。

第四章 环境卫生设施管理

第三十七条 规划主管部门在进行城市具体规划、建设工程选址时，应当会同市容和环境卫生主管部门，依据有关规定，编制环境卫生设施专项规划，确定环境卫生设施的用地。建设单位应当按照环境卫生设施专项规划和市容和环境卫生主管部门的要求，建设、设置环境卫生设施。

任何单位和个人不得擅自占用环境卫生设施规划用地或者改变其使用性质。确需变更的，应当征得市容和环境卫生主管部门的同意，并经规划主管部门批准。

鼓励单位和个人投资建设环境卫生设施。

第三十八条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、广场、景点、体育娱乐场所、商饮等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市环境卫生设施设置标准配套建设环卫设施。

第三十九条 建筑施工现场内应当设置厕所和密闭式垃圾站或者垃圾收集容器，设置的厕所应当为水冲或者环保移动式厕所。

第四十条 环境卫生设施应当与主体工程同时规划、设计、施工、验收，所需费用纳入建设工程概算，由主体工程建设单位承担。配套建设的环境卫生设施，其项目和设计方案的审查应当有市容和环境卫生主管部门参加。经批准的环境卫生设施设计方案，不得随意改变。环境卫生设施竣工，必须有市容和环境卫生主管部门参加验收。验收不合格的，建设单位应当在规定的期限内改正或者交纳返工、补建工程费用，由市容和环境卫生主管部门组织返工、补建。

第四十一条 市和县(市)市容和环境卫生主管部门应当统一规划生活垃圾、餐饮垃圾、建筑垃圾处理厂(场)，并组织实施。

任何单位和个人不得擅自设置生活垃圾、餐饮垃圾、建筑垃圾处理厂(场)，不得擅自设立弃置场受纳生活垃圾、餐饮垃圾、建筑垃圾。

第四十二条 环境卫生设施所有权人，应当持有关资料向市容和环境卫生主管部门申报登记。

市容和环境卫生主管部门应当建立健全城市环境卫生设施档案和管理制度。

第四十三条 环境卫生设施“谁建设、谁所有、谁管理”。权属单位无力管理的，可以委托环境卫生专业单位或者经营单位进行管理。将环境卫生设施移交给环境卫生专业单位维护的，应当按照规定办理移交手续。

第四十四条 任何单位或者个人不得擅自闲置、占用、迁移、拆除、关闭环境卫生设施，或者改变其使用性质和内部结构。确有必要关闭、闲置或者拆除的，应当经市容和环境卫生主管部门审核批准，并由建设单位予以等量还建或者补偿。

经批准拆除的环境卫生设施必须补建的，应当先建后拆。确需先拆后建的，拆除单位应当交纳环境卫生设施代建费，由批准机关组织建设;也可以交纳保证金，待还建验收合格后予以返还。经批准拆除环境卫生设施后不需还建的，由建设单位给予权属单位补偿，补偿标准由市容和环境卫生主管部门规定。

第四十五条 环境卫生设施实行有偿使用的，应当达到国家和省、市规定的标准、条件。具体的收费办法和标准，由市物价部门会同市市容和环境卫生主管部门规定。

第四十六条 市和区、县(市)人民政府应当按照国家现行标准、规范，配套设置公共厕所。公共场所没有附设公共厕所或者原有公共厕所数量不足的，市容和环境卫生主管部门应当根据需要组织建设。

第四十七条 禁止下列损害环境卫生设施的行为:

(一)在环境卫生设施上乱涂、乱贴、乱刻;

(二)依附环境卫生设施或者占用环境卫生作业场所搭建建筑物或者构筑物;

(三)在环境卫生设施上堆放各种物品;

(四)在环境卫生设施用地或者作业场所挖掘沙石、泥土;

(五)向环境卫生设施内排放腐蚀性物质、易燃易爆或者剧毒物质;

(六)在环境卫生设施内焚烧物品;

(七)其他损毁环境卫生设施的行为。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本条例第四条规定，管理责任人不履行其责任区内市容环境卫生维护和保洁责任的，由行政执法部门予以警告，责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款。

第四十九条 违反本条例第十一条第一项、第二项规定，建筑物、构筑物及其附属设施不符合城市容貌标准的，由行政执法部门会同规划主管部门，责令有关单位或者个人限期改正或者拆除。逾期未改正或者未拆除的，经市或者区、县(市)人民政府批准，由行政执法部门会同规划主管部门组织强制拆除，并对非经营性行为的，处一百元以上一千元以下罚款;对经营性行为的，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第十一条第三项规定，在建筑物顶部堆放杂物、搭棚设架，主要街路两侧和重点地区的建筑物的顶部、阳台外、窗外设置不符合容貌景观标准的设施，吊挂、晾晒和摆放物品，平台、阳台内堆放的物品超过护栏的高度，并未保持整洁的，由行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处五十元以上一百元以下罚款。

第五十一条 违反本条例第十一条第四项规定，建筑物的所有权人和使用人擅自改建窗门、阳台的，由行政执法部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或者采取其他补救措施，并对非经营性行为，处一百元以上一千元以下罚款;对经营性行为且有违法所得的，处违法所得一倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元;对经营性行为而无违法所得的，处一百元以上一千元以下罚款。

第五十二条 违反本条例第十四条规定，在道路及其他公共场所设置公安、交通、路灯、民政、环保、电力、邮政、通信等公共设施，设施的所有权人或者维护单位未及时对公共设施进行维修、更换、清洗或者补设，未保持各类设施完好、整洁、美观的，由行政执法部门责令限期改正;逾期未改正的，处五百元以上五千元以下罚款。

第五十三条 违反本条例第十五条规定，擅自占用城市道路、广场、过街天桥、地下通道及其他公共场地设置集贸市场、进行生产加工、堆放物料、摆摊设点、搭建棚厦或者台阶等设施，临街商业、饮食业等行业的经营者超出门、窗进行店外经营或者摆放杂物的，由行政执法部门责令改正，并处一百元以上一千元以下罚款。

第五十四条 违反本条例第十六条规定，擅自在道路和公共场地借助护栏、电杆悬挂物品的，由行政执法部门责令改正，并处一百元以上一千元以下罚款。

第五十五条 违反本条例第十七条规定，工程施工现场没有设置围挡、警示标志和临时环境卫生设施，建筑、拆迁施工现场的出入口路面不作必要覆盖，未设置冲洗设备，对进出的车辆未进行清洗，带泥行驶，污染路面的，由行政执法部门责令改正，并对责任单位处二千元以上二万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第十八条规定，在浑河、南北运河等城市水域沿岸滥倒或者堆放垃圾、粪便、污染物及其他废弃物的，由行政执法部门责令改正，并处五百元以上一千元以下罚款。

第五十七条 违反本条例第二十二条第一项、第二项规定，未经批准，擅自设置户外广告的，由行政执法部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

第五十八条 违反本条例第二十二条第三项规定，设置牌匾、电子滚动显示屏、标识等设施不符合城市容貌标准的，由行政执法部门责令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十九条 违反本条例第二十二条第四项规定，设置的橱窗广告、牌匾、标识、电子显示屏不牢固安全、不整洁美观，图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧未及时维修或者更换的，由行政执法部门责令改正;逾期不改正的，强制拆除，并处五百元以上一千元以下罚款。

第六十条 违反本条例第二十四条第一款规定，未经批准擅自在公共场所、公共设施、建筑物、构筑物上设置标语、宣传品的，由行政执法部门责令改正，并处五百元以上一千元以下罚款。

第六十一条 违反本条例第二十四条第二款规定，擅自在公共场所散发、悬挂宣传品和广告，在建筑物、构筑物、公共设施等处刻画、涂写、喷涂宣传品和广告的，由行政执法部门责令改正，并处一百元以上一千元以下罚款。

第六十二条 违反本条例第二十六条规定，运输液体、散装货物的车辆，未作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，由行政执法部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，并处二百元以上一千元以下罚款。

第六十三条 违反本条例第二十九条、第三十条规定，未按照规定地点投放生活垃圾，未单独收集、运输、处置餐饮垃圾，未按照规定地点排放建筑垃圾、工程渣土、非有毒有害工业垃圾的，由行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，单位有此行为的，处五千元以上五万元以下罚款;个人有此行为的，处二百元以下罚款。

医疗垃圾、工业固体废弃物、易燃易爆、有毒有害废弃物未单独收集、运输、处置，混入生活垃圾的，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《

》等法律法规处罚。

第六十四条 违反本条例第三十一条规定，未经批准擅自从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动的，由行政执法部门责令停止违法行为，并处一万元以上三万元以下罚款。

第六十五条 违反本条例第三十三条规定，从事车辆清洗和维修的单位或者个人，未采取措施导致废油、废液等影响周围环境或者占用道路进行经营的，由行政执法部门责令改正，并处五十元以上三百元以下罚款;情节严重的，处三百元以上三千元以下罚款。

第六十六条 违反本条例第三十六条规定，由行政执法部门责令其纠正违法行为，并对随地吐痰，乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物的，处二十元罚款;对随地便溺，乱倒污水、粪便，乱扔动物尸体，在街道两侧等公共露天场所屠宰动物的，处五十元以上一百元以下罚款;对乱扔乱倒生活垃圾、残土的，责令清除，并对个人处二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款;对饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜的，责令其限期处理或者予以没收，并按照每只(头)处二十元以上五十元以下罚款。

第六十七条 违反本条例第三十七条、第三十八条规定，未按照规定配套建设环境卫生设施的，由行政执法部门责令限期改正，并处一万元以下罚款。未建的配套设施由市容和环境卫生主管部门代为建设，建设费用由违法行为人承担。

第六十八条 违反本条例第四十条规定，配套建设的环境卫生设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由行政执法部门责令限期改正，并处工程造价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的，应当承担赔偿责任，专项用于环卫设施建设。

第六十九条 违反本条例第四十一条规定，擅自设立垃圾处理厂(场)、弃置场的，由行政执法部门责令停止违法行为，并处五千元以上一万元以下罚款。

第七十条 违反本条例第四十四条规定，擅自占用、迁移、拆除、关闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途的，由行政执法部门责令恢复原状，并处一万元以上十万元以下罚款;造成环境卫生设施损毁应当依法承担赔偿责任。

第七十一条 违反本条例第四十七条规定，在环境卫生设施上乱涂、乱贴、乱刻;依附环境卫生设施或者占用环境卫生作业场所搭建建筑物或者构筑物;在环境卫生设施上堆放各种物品;在环境卫生设施用地或者作业场所挖掘沙石、泥土;向环境卫生设施内排放腐蚀性物质、易燃易爆或者剧毒物质;在环境卫生设施内焚烧物品的，由行政执法部门给予警告，责令恢复原状，并对非经营性行为，处一千元以下罚款;对经营性行为，处五千元以上三万元以下罚款。

第七十二条 市容和环境卫生主管部门在管理活动中，发现现行违法行为，可以责令改正，滞留违法行为使用的工具;对于随地便溺，乱倒垃圾残土等适用简易程序的违法行为，可以做出行政处罚，并及时向行政执法部门通报。

市容和环境卫生主管部门在管理活动中发现既成违法行为，应当函告行政执法部门，行政执法部门应当及时依法处理并将处理结果向市容和环境卫生主管部门回复。

市容和环境卫生主管部门与行政执法部门应当建立工作联系制度，协调管理活动，互相支持配合。

第七十三条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员、行政执法人员或者阻碍其执行公务的，破坏环境卫生设施的，依法给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条 市容和环境卫生工作人员、行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

篇8：城市桥梁养护管理技术研究

1. 城市桥梁养护管理技术中存在的问题

在桥梁结构的设计中，应该进行合理的设计与预防。在原材料的购买上，应该非常慎重，将原材料的质量放在首位。在施工的过程中，应该充分考虑施工的科学性和合理性，注重效率的同时，更应该保质保量，严令禁止“豆腐渣”工程。在桥梁施工的管理上，也应该严格，这样不仅可以提高桥梁的质量，也能减少桥梁裂缝的出现。必须要避免因为桥梁的裂缝导致意外事故的发生，给人们的生命造成安全隐患。另外，城市桥梁的养护管理技术不够高科技也是存在的重要问题。

1.1 城市桥梁容易出现裂缝

首先，城市桥梁自身应力产生的裂缝。城市桥梁自身的应力产生裂缝的种类分为桥梁收缩引起的裂缝和温度差异引起的裂缝两大类。下面将对其具体分析。

1.1.1 城市桥梁收缩引起的裂缝问题。

城市桥梁的收缩实际上是因为硂在进行凝固的时候内外的收缩不均匀，导致表面上的硂所受到的拉力远远超过了抗拉的强度，从而出现了城市桥梁的裂缝。道桥工程在施工的过程中，混凝土筑后4小时左右时，水泥水化的反应异常激烈和活跃，此时也是分子链产生和形成的关键时期。分子链形成的时候会出现泌水，这就说明混凝土并没有完全硬化，这就导致塑性收缩的产生。另外，混凝土硬化以后，混凝土表面的泌水会逐渐蒸发，温度也会下降，这时候混凝土的体积会减小，所以会出现缩水干缩的情况。

1.1.2 温度差异引起的裂缝问题。

温度差异引起的裂缝实际是硂在水泥的凝固过程中放热、太阳光的强烈照射、电弧进行焊接时引起的温度变化，在这些温度的变化下，能够引起收缩和膨胀的情况发生，导致温度应力超过硂所能承受的强度，从而出现城市桥梁裂缝。每年的温度均存在很大的差异，但是温度的变化一般来说比较缓慢，对桥梁的主要影响是导致其纵向出现位移。桥梁的面板和主要支柱、桥身侧面受到太阳的直射后，局部温度要比其他地方的温度高得多。这样就导致桥梁自身受到约束，桥梁被晒的局部拉应力相对较大，这样就出现了裂缝。

1.1.3 桥梁荷载作用下产生的裂缝。

荷载裂缝一般是指混凝土桥梁在常规的动静状态荷载以及桥梁的次应力下产生的裂缝。荷载裂缝主要分为直接应力裂缝和次应力裂缝，直接应力裂缝就是指桥梁在物体的直接荷载下引起的外部应力产生的裂缝。这种裂缝主要是桥梁表面的荷载超过了它所能承受的应力。次应力裂缝是指桥梁在外部荷载的基础上所引发的次生应力所产生的裂缝。这种裂缝主要是因为桥梁收到较强的荷载后，会出现绕射的现象，这样就容易出现次应力裂缝。桥梁荷载作用下产生的裂缝主要有5种非常明显的现象，即弯曲的裂缝、剪切的裂缝、断开的裂缝、扭曲的裂缝、局部应力产生的裂缝。这些裂缝均是在荷载的作用下形成的。

1.2 城市桥梁的养护管理技术不够高科技

城市桥梁的养护管理技术有三种，即表面封闭修补法、压力灌浆修补法、填充钢板法。

1.2.1 表面修补的具体做法是沿着混凝土裂缝的表面铺上薄膜材料，在施工的时候将混凝土的表面用刷子打毛，将混凝土表面的裂缝填平。也可以采用沥青进行修补缝合，但是这种方法的浆液很难灌入。表面修补的方法只适合运用在裂缝很浅的桥梁上，即桥梁内部并没出现裂缝，基本稳定，为了防止出现更大的裂缝，可以采用表面修补的方法。表面修补法可以采取将混凝土或石灰填充裂缝的方法，也可以在裂缝的表面进行抹灰的方法。但是它能阻止裂缝变大，从而导致桥梁的钢筋受到侵蚀，出现深层裂缝。

1.2.2 压力灌浆法分为水泥灌浆、石灰灌浆、化学物质灌浆、沥青灌浆。水泥灌浆只适合桥梁的裂缝分布不均匀的情况下使用。石灰灌浆可以通过硂中不同的压力形成的孔眼将石灰浆灌入桥梁裂缝中。石灰的粘稠度可以根据桥梁养护的实际情况进行考虑。化学物质是一种新型的桥梁裂缝修补方法，它主要采用先进的化学材料修补裂缝，可以在很大程度上改变灌浆材料的性能。它的优势在于可以将很细的裂缝进行修补，而且操作非常简捷，修补的效果非常好。但是，化学灌浆法现如今在我国城市桥梁养护管理技术中的运用并不太广泛。所以，对于城市桥梁养护管理，技术不够高科技很显然不利于城市桥梁的长远发展。

2. 完善城市桥梁养护管理技术的具体措施

2.1 必须妥善处理城市桥梁养护管理机构的内部关系。

我国城市桥梁养护管理系统改革的一项重大任务就是妥善处理机构内部关系。机构内应做到专款专用，合理分配资金，使得付出与收获成正比。例如：城市桥梁养护的资金付出多少，那收到的成效就有多大。机构内还应引进人才，力求人人有事做、人人很重要。还可以做到机构内部人才共享，合理使用人才资源。处理好内部关系后，在城市桥梁养护的过程中，取得地方政府的支持是十分重要的。

2.2 建立完善的现代企业管理制度。

由于我国的城市桥梁养护管理机构多数属于事业单位，基本工资和福利均有保障。导致干部、职工竞争意识不强，效率低下，而建立企业管理制度有利于解决这一问题。只有建立完善的现代企业管理制度，才能促进城市桥梁养护管理技术的提高，真正保障城市桥梁的安全问题。

2.3 将城市桥梁的建设与养护引入市场。

我国城市桥梁的建设和养护的过程分为两步：一是城市桥梁的建设与养护系统内部要有竞争的氛围。城市桥梁的养护与保洁可以进行一个内部的承包或对外投标，这样就形成了竞争。二是有利于我国城市桥梁的养护与保洁。引入市场的这一做法，适应社会主义市场的经济体制，“谁投资、谁经营、谁养护、谁出资、谁盈利”。在这种竞争激烈的环境下，城市桥梁的养护管理技术将得到很明显的提升，对城市桥梁养护管理工作的作用很大。

2.4 科学合理的设置机构和分配职能。

纵观我国城市桥梁的管理机构，出现较多问题的原因就在于机构设置不合理、职能划分不明确。这一问题引发了多重问题，如效率低下、人才浪费、竞争不激烈等。解决这一问题的方法便是合理地设置机构，避免重复设置。各职能部门应明确自己的职责，提高办事效率。可以实行分级管理和层层负责的责任机制，每一机构均有一个总负责人，由负责人分配任务，真正做到“人人有事做，事事有人做”，使整个工作有章可循、完整有序。

2.5 建立规范性的桥梁检查制度。