精准扶贫工作管理制度

精准扶贫工作管理制度（共12篇）

篇1：精准扶贫工作管理制度

4月29日，经过半年多的自主研发、调试安装，昭通市精准扶贫管理系统正式开通上线，这标志着我省首家“互联网+扶贫”管理系统正式落地。

昭通是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的主战 场，全省471万贫困人口中，昭通有111.95万贫困人口，占全省贫困人口近四分之一，贫困人口居全省第一。为全面打赢脱贫攻坚战，该市针对贫困人口地 域分布广、数据量大、难以客观及时反映工作进展等问题，不断创新工作方式，加大“互联网+扶贫”开发力度，从去年9月份开始自主研发扶贫开发管理系统。在 结构上按照“块数据”的要求，先后完成了软件的源码开发、数据录入、内测调试等工作；在应用上突出“监督对照”职能，旨在为考核“挂包帮”单位帮扶绩效、扶贫政策落实情况、不同辖区统一评比等提供精准参考。

经过半年多的研发和调试，扶贫开发管理系统成 功开通上线。该系统由管理员后台数据库、扶贫工作人员PC管理平台和使用方便的APP端口三个部分组成，将助推精准扶贫管理实现身份精准、措施精准、评价 精准。结合建档立卡工作要求，把贫困家庭数据录入系统，实现信息和人的精确对应，为精准决策、措施调整提供参考和依据。系统还能自行对这些数据进行动态管 理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫信息数据的真实客观、可靠可用，特别是能对业绩评价提供参考。

该系统下设扶贫动态、爱心帮扶、惠农信息、扶 贫数据四大模块，是集信息交流、爱心对接、农村电商、数据管理为一体的综合应用平台。扶贫动态模块广泛宣传扶贫开发政策、成就、经验和典型事迹；爱心帮扶 模块为爱心人士和受助对象提供信息共享平台，使社会扶贫力量得到高效释放；惠农信息模块融入农村电商平台，有助于农特产品与市场无缝对接；扶贫数据模块能 客观及时反映市、县、乡、村、社、户、个人脱贫进程全貌，有助于提高扶贫开发决策水平和实施能力。

据悉，该系统由昭通市委宣传部、市网信办整合本土技术人员研发设计完成，大众用户通过智能手机下载安装系统APP后，以授权手机号码登录系统进行使用。

省民政厅近期已对我省社会救助系统进行了升级改造，并配合省扶贫办加强精准扶贫大数据平台建设，实现了农村低保和扶贫开发系统的数据对接。

据介绍，云南省社会救助信息系统将于今年６月１日前，与省扶贫开发信息系统实现全方位无缝对接，实现低保对象数据与扶贫对象数据共享共用，推动农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接、精准识别救助对象。对扶贫对象还将实行动态调整，已脱贫对象（家庭）按程序予以退保，同时，将家庭人均收入低于当年最低生活保障标准的未脱贫对象纳入保障范围。

篇2：精准扶贫工作管理制度

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实总书记视察我省时的重要讲话精神，充分发挥农信社金融主力军和金纽带作用，大力支持全省精准扶贫工作，根据•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见‡的通知‣（中办发„2013‟25号），•国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见‣（国办发„2014‟17号），•中国人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办、共青团中央关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见‣（银发„2014‟65号），•中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见‣（黔党办发„2014‟23号），•关于印发†贵州省信贷支持精准扶贫实施办法‡的通知‣（黔扶通„2014‟64号），•中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发†贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划‡的通知‣（黔党办发„2015‟13号），结合贵州省农村信用社实际，规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。精准扶贫农户小额信用贷款用途应符合国家法律法规和有关政策规定。贷款人不得发放无指定用途的精准扶贫农户小额信用贷款。

第二章 贷款的对象和条件

第九条 贷款对象。按照•贵州省农村信用社农户信用等级及综合授信管理办法‣评定的信用等级在“一般”（含“一般”）以上的精准扶贫建档立卡农户。

第十条 申请精准扶贫农户小额信用贷款应同时具备以下条件：

（一）乡镇扶贫部门确定的精准扶贫建档立卡户；

（二）借款人应具有完全民事行为能力；

（三）贷款用途明确合法；

（四）贷款申请数额、期限合理；

（五）贷款人要求的其他条件。

第十一条 借款人有下列情况之一的，不得对其发放贷款：

（一）不具备本办法所规定条件的；

（二）生产、经营国家明文禁止产品、项目的；

（三）贷款用途不明确、不合法的；

（四）经营特殊行业未取得规定的批准文件的；

（五）采取欺诈手段骗取贷款或有其他严重违法经营行

月确定。贷款最长期限原则上不超过36个月。

第十六条 贷款利率。贷款人原则上应结合信用工程利率优惠、借款人对贷款人的存款贡献度、县级风险补偿机制、等，按照贷款利率覆盖风险的原则，实行差别利率，具体利率执行标准以合同约定为准。

逾期贷款利率、罚息利率、违规使用借款的罚息利率及贷款的停息、减息、免息和挂息的处理，按照有关规定执行，有权限限制的，应严格按权限进行审批。

第十七条 贷款用途。精准扶贫农户小额信用贷款用途主要为：

1.农户从事农业（农林牧副渔业）生产、加工等农业生产经营；

2.运输、商贸等商业贸易；

3.与农业生产经营相关的服务行业及其他非农行业的合理小额信贷资金需求。

第十八条 还本付息方式。贷款人应结合借款人还本付息习惯、综合付息能力等因素，可按月、按季、按年进行结息或利随本清，原则上一年期以上贷款不得采用到期利随本清方式。还款方式根据借款额度、期限、还款能力、还款习惯等因素，由借贷双方协商确定，可采取整贷整还、分期偿还等灵活还款方式。

第五章 贷款的申请、调查、审查及风险评价

放贷款，确保资金发放给真实借款人。

第二十四条 发放的精准扶贫农户小额信用贷款要实行台账式管理，及时、逐笔登记贷款发放和收回、脱贫、返贫等情况，填列•精准扶贫农户小额信用贷款台账‣（附件2），并对这部分信贷档案专门标识。

第七章 贷后管理

第二十五条 贷后检查。精准扶贫农户小额信用贷款按照“致富通”农户小额信用贷款贷后检查的要求进行。

第二十六条 贷后管理监督。行社风险管理部门、审计部门应对分支机构贷后管理情况进行检查，着重排查防范假名、冒名、借名贷款，包括建立贷款本息独立对账制度、不定期重点检（抽）查制度以及至少两年一次的全面交叉核查制度。扶贫部门对农户的脱贫、返贫及资金使用情况进行跟踪并反馈至乡镇信用社。

第二十七条 对脱贫农户的贷款按照本办法要求进行管理直至贷款偿清，停止发放新的精准扶贫农户小额信用贷款。

第二十八条 风险预警。信贷人员在贷后检查过程中或通过其他渠道，若发现借款人有下列情形之一的，应及时进行风险预警，提出有效的风险控制措施，并以书面形式向信用社贷款审批领导小组报告。

1.借款人无故逃逸、隐匿、被司法机关关押、逮捕等； 2.借款人存在违法经营行为；

3.借款人生产经营不正常，资产明显减少，还款能力明显降低，影响贷款偿还的；

4.借款人死亡或家庭主要关系发生经济纠纷的； 5.借款人有拒绝接受贷款监督，挪用贷款或转移收入、资产，贷款逾期，拖欠利息等行为；

6.其他重大风险事项。

第二十九条 贷款催收。信贷人员根据•精准扶贫农户小额信用贷款台账‣，对即将到期的贷款原则上提前10个工作日按村逐户抄列还款通知，提前5个工作日送达借款人，并收回回执归档管理。

第三十条 贷款展期管理。

（一）办理展期的条件。精准扶贫农户小额信用贷款在借款人还款意愿良好、预期现金流量充分、具备还款能力的前提下，若遇下列情形之一的，可给予办理展期: 1.借款人商品确已销售，但销售货款尚未回笼的； 2.受市场、自然灾害等不可抗拒因素影响，导致借款人生产经营等暂时发生困难的；

3.贷款期限与实际生产经营周期不匹配的； 4.贷款人认定的其他合理情形。

（二）展期申请及审批。借款人不能按期归还贷款确需

（二）贵州省农村信用社农户初始评级授信审批表；

（三）贵州省农村信用社农户借款合同；

（四）有效身份证复印件、结婚状况证明（具体包括：结婚证复印件或村委会夫妻关系证明或户口簿中能够证明夫妻关系相关栏次的复印件）；

（五）借款申请书；

（六）借款借据;

（七）贵州省农村信用社农户贷款使用情况检查表；

（八）贷款人要求的其他资料。

第十章 财政贴息与兑付

第三十四条 精准扶贫农户小额信用贷款由建档立卡农户按合同约定支付贷款利息。农户支付利息后，依据借款合同、借款凭据、利息支付单据等向乡镇扶贫部门申请贴息补助。乡镇扶贫部门与行社营业网点共同审核后，每半年按规定据实向县级扶贫部门申报，行社接受财政部门的委托，依据实际贴息清单向贷款农户统一支付贴息资金。

第十一章 附 则

第三十五条 各行社应根据本办法，结合自身实际制定精准扶贫农户小额信用贷款管理办法或实施细则，并报当地监管部门备案。

篇3：精准扶贫工作管理制度

1 实现精准扶贫工作机制的路径

1.1 建立健全干部驻村工作帮扶机制

首先,不断完善干部考核机制。因我国驻村干部基本上都是各地区自行选派而来的,所以必须严格依据地区扶贫工作发展现状,在充分结合自身发展优势的基础上来不断完善干部考核机制,以此来让驻村帮扶工作逐渐成为锻炼干部、使用干部的重要平台。其次,应进一步明确干部驻村的时间、工作任务、组织方式、帮扶措施以及考核办法等方面的操作性规定,促使驻村干部的工作积极性得到充分调动,解决他们的后顾之忧,让他们全身心投入扶贫工作之中。再次,驻村干部应尽最大可能与新农村建设工作队、科技特派员以及第一书记等方面的力量衔接起来,以此来实现“一对多用”、“多对协同”的整体合力。当然,对驻村干部的业务培训也是必不可少的环节,应定期或不定期组织开展对全县村干部的专题培训,以此来提升他们的业务能力与综合素质。最后,应该结合本地实际情况来构建出“干部联系贫困村”的长效机制,深入推进企(事)业单位结对帮扶贫困村的制度,以此来保证贫困村每年都有干部来开展帮扶工作,每一位贫困户都有相关的帮扶责任人[1]。

1.2 建立健全产业和金融扶贫机制

首先,应该以当地民族手工业、文化旅游、生态种养殖业等特色产业的实际发展状况为基础,严格按照“政府主导、企业经营、群众参与、有偿使用、收益共享以及滚动发展”的运作模式来将国家政府给予的财政扶持资金提供给有意愿带动贫困农户发展当地农业产业的合作社,以此来将传统的扶持模式(即简单的将扶贫物质发放给群众)转变成为通过农业企业和群众“对联”。简单来说,就是企业将资金、市场、技术与农民的劳动力、土地、原料等有机结合在一起,在此基础上利用扶贫项目来实现“企业+协会+农户+基地”的开发模式。在这样的情况下,不仅企业将获得政府项目资金的支持,同时农民也会因此而得到“三金”的保障。其次,建立金融扶贫机制,进一步加大对资金整合的力度。具体来说:一是大力推行“政银企农”合作模式。由国家开发行、扶贫部门以及工行来对政银合作项目进行共同研究,以此来解决扶贫资金融资困难的问题,并在各个扶贫开发工作重点县全面推行“四台一会”融资机制。当然,还应该对金融产品进行不断的完善,分级次探索推进农户信用等级评定贷款,农产品收益权以及农村“四权”[2]。

2 统筹衔接,精准脱贫协同式聚力

首先,是干部层面。应结合地区实际情况,构建出“领导责任到位、联系指导到位、帮扶到位”的工作体制。作为扶贫干部,应该始终将“扶贫攻坚”的使命放在心上,将“扶贫开发”的职责扛在肩上。具体来说,党政一把手应坚持“负总责、亲自抓”的工作机制,对扶贫工作的开展要经常询问与推动。比如在时间的安排上,应抽出足够的时间来对扶贫开发中遇到的问题进行深入研究,追寻科学的解决措施。又比如在决策部署上,应该严格按照已经确定的目标任务,谋划具体措施,并将其落到实处。再比如在扶贫的效果上,应严格依据计划与工作进度的要求,深入到基层以及扶贫一线,对本地区脱贫致富的进展及成效进行严格的督查。

其次,是纵向层面。应结合地区实际情况,构建出“上下衔接、市级统筹、县区负主责”的工作体制。不可否认,扶贫攻坚任务的重点在于县一级,其要负责实施具体扶贫项目库的建设,在项目优选确定之后,报到上一级进行审查与备案,等待工程批复。与此同时,还负责工程配套资金的申报、招标与投标、合同的签订、工程的具体实施、工程项目的调整与变更、资金的报账、工程的验收及审计等等。除此之外,针对扶贫户的甄别,要做好如下工作:建档立卡、登记本内容的填写,数据的录入与更正、联扶责任人的选择,各种表格的填报、扶贫手册填写、帮扶的具体措施以及考核与验收等等。基于这些繁杂的任务,建立起“上下衔接”的工作格局俨然是非常有必要的,要分工明确、责任到人,只有这样才能防止推诿扯皮的现象出现[3]。

3 结语

总之,精准扶贫是建立在传统扶贫工作反思上的一种创新扶贫工作机制。就目前的实际情况来看,虽然精准扶贫的理念已经深入到了很多地区,但部分地区在实施精准扶贫工作机制的过程中仍然存在着很多影响实效性的问题。基于此,为了让精准扶贫工作机制的作用得到充分体现,不仅要重点做好扶贫对象的系统化识别以及动态化管理,同时也要进一步提升扶贫政策实施的精细化以及扶贫资金管理的整合化。

参考文献

[1]王宇,李博,左停.精准扶贫的理论导向与实践逻辑——基于精细社会理论的视角[J].贵州社会科学,2016(5):156-161.

[2]龙永华.精准扶贫视域下湘西州农业产业扶贫模式创新研究[D].吉首:吉首大学,2015.

篇4：精准扶贫工作管理制度

注重组织领导，确保责任精准

广汽集团成立了新一轮扶贫开发“双到”工作领导小组，党委书记、董事长张房有亲自挂帅，并明确了“1+1+1+2”的帮扶责任模式，确保在完成标准动作基础上，实现“让群众满意”的最高目标。目前，广汽集团共投入各类帮扶资金4994.89万元（其中自筹2950.48万元），平均每个村1665万元。

注重科学调研，确保识别精准

为精准识别出真正的贫困户，广汽集团统一确定了“五看六步”的识别标准，确保不漏一户，不落一人，并精准了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求。“五看”即“一看房，二看粮，三看读书郎，四看劳动力强不强，五看村民素质怎么样”。“六步”即“制定标准、入户调查、收入测算、民主评议、公示公告、听取民意”。在摸查期间，广汽集团组成三个调研组，共34人，历时35天，走访1300多户村民，最后确定贫困户为826户2781人，贫困户更换率为41%。

注重靶向治疗，强化施策精准

一对一制定帮扶措施，对扶贫户实施分类动态管理。对贫困户进行ABC分类，针对不同类别采取不同的帮扶措施，同时为每户贫困户一对一量身制定了“可量化、看得见、落得实”的具体措施，依据措施确定每个贫困户每年的收入目标，做到方法精准、目标精准。

以产业扶贫为主导，提升贫困村自我造血能力。建立“公司+合作社+基地+农户”模式，引进农业公司，成立合作社，组织贫困户抱团发展，不断提升贫困村自我造血能力。实现销售收入1900多万元，贫困户人均增加收入6500元，村集体收入增加90多万元。

以民心工程为重点，大力改善村容村貌。广汽集团共筹集资金4186.5万元（其中自筹2185.7万元），在三个贫困村共完成了126项民心工程，包括农田水利、道路建设、饮水工程、文化休闲等。

强化基层党建，培养村干部成为致富带头人。积极探索建立“以党建促扶贫、以扶贫带党建”的互动机制，共同部署、积极推进农村基层党建工作与扶贫工作相结合。

注重过程控制，确保管理精准

结合企业的精准化管理模式，广汽集团在工作方法上采用了标准化管理、看板管理、联合审批等方式，实施过程跟踪管理，确保帮扶措施的有效落实。一是实施标准化管理，建立了贫困户信息网络系统。二是实施看板管理，制作贫困户动态跟踪管理看板、帮扶措施进度看板、资金公示看板等管理工具。三是实行项目集中管理，项目精准决策、资金精准管理，真正做到阳光工程，廉洁工程。

建设美丽乡村，助力脱贫奔康

广汽集团全体员工用心、用力、用情帮扶，把贫困村建设成为美丽乡村。一是完成181户危房改造，修建11座公共厕所等，打造了良好的人居环境。二是建成硬底化道路29.7公里，为乡村农业生产、人民安居乐业奠定了坚实的基础。三是建立长效机制，发展特色产业，村集体年收入30万元，有劳动能力的贫困户人均年收入达到9935元，实现稳定脱贫。四是组织了3145人次农技培训和318人次非农技培训，造就了“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民。五是建立和完善村“两委”的管理体系和运行机制。

我们要继续做好跟踪帮扶工作，帮助贫困村完善村务建设工作，巩固贫困户和村集体经济收入，保持良好的村容村貌，巩固长效脱贫机制。同时，我们将虚心学习借鉴兄弟单位好的经验与做法，更高质量地完成省委、省政府交给的新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚任务，为全省实现“两个率先”作出新贡献。

篇5：王家砭中心小学精准扶贫工作制度

为进一步靠实每位教师的责任，提高工作效率，切实做好扶贫到户工作，实现精准扶贫，加快脱贫致富步伐，经研究，决定制定我校精准扶贫工作制度。

一、总体要求

以党的十九大会议精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县委各级领导关于扶贫开发工作的重要指示和县委、县政府的要求，对建档立卡的贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，切实做到扶真贫、真扶贫，实现稳定脱贫，全面完成扶贫攻坚工作确定的各项目标任务。

二、联系对象

以建档立卡的 名同学为扶贫攻坚的主要对象。

三、工作任务

（一）认真研读政策。教师要不断提高政策理论和业务工作水平，增强做好扶贫工作、服务群众的本领，确保工作取得实效。

（二）摸清家底状况。按照扶贫户建档立卡的标准和要求，对联系对象逐户认真摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平、脱贫门路、解决的主要困难和问题等信息。

（三）完善建档立卡。配合县扶贫办、联村单位，并进行审核，做到村、镇台账完整、信息清楚准确，为开展精准扶贫提供可靠依据。

（四）制定帮扶计划。教师要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听帮扶同学的意见、建议，找准其存在问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为联系户提供政策、技术、信息、资金、物资等方面的服务，帮助他们早日实现脱贫致富。

（五）严格纪律要求。教师每周联系帮扶对象不少于1次，每月小结一次个人帮扶工作,每季度至少撰写1篇心得体会，每半年撰写一篇调研报告，并及时主动向学校分管领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线、不脱贫不脱钩，达到精准扶贫脱贫的目的。学校将采取调查走访、随机暗访、群众满意度测评等多种形式，对教师的工作态度、工作实绩进行考核，提出评鉴意见。对工作成效明显的领导和教师进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的包村领导和教师通报批评，限期整改，确保取得实效。

篇6：精准扶贫工作管理制度

一、向本单位和州驻村办负责，按照州委、州政府的安排部署开展农村驻村扶贫工作。

二、加强本单位、州县市相关部门衔接协调，为驻点村争取项目资金，促进驻点村发展。

三、组织工作队员和驻点村干部群众抓好驻点村基层组织建设、基础设施建设、支柱产业建设及社会事业建设。

四、工作组长挂村扶贫，每月到驻点村一次以上。

驻村扶贫工作队员职责

一、贯彻落实党在农村的各项方针政策，协助村第一支书抓好村级基层组织建设。

二、协助村第一支书做好扶贫村各项扶贫项目建设。

三、完成好工作组长和村第一支书交办的工作任务。

四、每月驻村时间不少于20天，宿村不少于10晚。

工作组学习制度

一、工作组长每月召集工作队员集中学习一次，时间1-2天，有会议记录和学习笔记。

二、组长和第一支书采取多种形式组织村里党员干部开展学习，并坚持集中统一学习与平时自学相结合，以平时自学为主。

三、重点学习中国特色的社会主义理论、党建知识、农村管理知识、农业科技知识和法律法规知识，做到结合工作实际，坚持学以致用。

四、坚持深入群众开展调查研究，做到针对性的开展学习，认真总结农村基层组织建设工作的实践经验和规律。

工作组财务管理制度

一、村里使用的专项扶贫资金要设立专项账户，专款专用，严格管理，严禁套取、挤占、截留和挪用。

二、对项目资金和扶贫资金的使用情况要定期进行公开，接受群众监督，并接受相关部门的审计、监督和检查。

三、对村里有关日常开支实行“一支笔”签字，开支事项要事先做好预算，并及时汇报，经研究同意后才能开支。

篇7：精准扶贫工作管理制度

第一条为规范山坪塘养鱼项目运行管理,降低资金使用安全,特制定本制度。

第二条本项目实行乡财政所专账代管制度

第三条本项目资金指省委组织部划拨党费1万元、县级配套资金10万元、帮扶单位(邮政局)帮扶资金、产业发展周转金共计90万元、自筹资金100万元及项目运营收入。

第四条本项目资金实行用途管制原则,资金必须用于山坪塘养鱼项目,其中用于基地建设的帮扶资金原则上不低于60% 第五条经营收入须纳入专户统一管理。累计收入达5000元必须及时存入专户

第六条资金必须经乡财政所支付。单笔支出5000元以上(含5000元)、月累计开支超过5万元的,由实施主体申请一乡财政所支付;单笔支出5000元以上(含5000元)、月累计开支超过5万元的各类支出由实施主体申请一项目监督小组审核一乡财政所直接支付收款方

第七条每季度进行资金使用公示。由项目监督小组将鱼苗、成鱼、大米销售情况、生产成本(种养殖成本、人工工资支出等)、资金使用情况、审批情况在本村范围内进行公示,重大事项即时公示

篇8：精准扶贫个案管理系统简析

贵州省黔东南苗族侗族自治州, 现有贫困人口约120万, 贫困人口数量大, 地理位置分布广, 任务很重。为切实推行精准扶贫的个案管理, 实现一对一结对帮困的信息化, 拟开发精准扶贫个案管理系统软件。通过建立“精准扶贫个案管理系统”, 促进一对一帮困扶贫工作更好展开和有力推进, 帮助州委府有效收集贫困人口数据, 准确了解和掌握贫困人口状况, 精确分析贫困原因、了解贫困人口需求、制定帮扶计划、采取帮扶措施、跟踪帮扶成效。

二、精准扶贫个案管理系统的概述

精准扶贫个案管理系统, 实现了大数据采集及数据分析功能, 构建包括120万贫困人口的地理位置信息、照片、视频在内的各项贫困状况、贫困原因、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效的扶贫基础数据库。所上传的海量数据, 能被安全、稳定地存储在系统内, 并可被安全、便捷地读取、使用和分析, 系统主要以下三大部分构成:

第一, 移动终端APP。帮扶人员通过移动终端系统, 查询其所负责的贫困户及分配给他的帮扶任务。在开展上门走访工作、执行帮扶任务过程中, 用移动终端采集贫困户贫困状况、贫困原因、帮扶需求等信息[1], 并为贫困户制定帮扶计划、更新帮扶措施、记录帮扶成效。通过移动终端将贫困户的地理位置、家庭成员照片、财产图片、项目成效图片等实时上传至服务器。

第二, Web版系统。帮扶人员通过Web系统, 可查询本人所负责区域内贫困户名单、贫困户资料、帮扶记录;可对贫困户各项数据进行编辑和更新;可按贫困户所属区域、帮扶人员、按贫困户所属市县/区域、按年/月/周、按帮扶项目、按贫困原因等多种维度, 查询汇总及分析数据;也可管理贫困区域、管理帮扶人员、定义帮扶项目、进行系统设置等。

第三, 服务器云平台。服务器端系统, 将上传上来的贫困户信息, 安全地存在系统中, 并将走访录音、图片等多媒体资源, 存储到云中。同时服务器端系统, 可按照扶贫计划、按帮扶人员、按贫困户所属市县/区域、按年/月/周、按帮扶项目、按贫困原因等多种维度, 汇总、计算和分析贫困户数据, 供Web系统使用。

三、精准扶贫个案管理系统关键简析

(一) 易理解。

本系统的用户主要是基层或机关干部等, 他们平常忙于本职工作, 所以用户认识、使用本系统的结构、功能、逻辑、概念等必须简单易理解。其中功能名称、图标、提示信息等应该直接、明了、没有歧义、容易理解, 让用户一看就知道是干什么的, 而不是猜测其作用;使用手册应该站在用户的角度, 充分考通用户的接受水平, 语言直白、描述细致、逻辑清晰, 尽量避免专业术语。

(二) 易操作。

本系统的人机界面友好、界面设计科学合理、操作简单。各项功能流程设计直接, 移动终端系统争取比较少的操作流程, Web端系统在一个窗口完成一套整模块的操作;在一个业务功能中可以关联了解其相关的业务数据, 具有层次感;合理的默认值和可选项的预先设定, 比如预先设置好帮扶人员模块。避免了过多的手工操作;如果系统某操作将产生严重后果, 该功能执行应是可逆的, 系统可以修改或删除错误的数据。

(三) 安全性。

安全主要指网络安全、资料安全和用户权限管理、完善的日志管理三种安全技术。采用数据加密、证书认证等安全系统保证网络安全。所有资料统一管理, 不同用户具备不同权限, 对敏感资料只有经过授权才能访问, 对非特权用户只能只读访问, 特权用户才能修改内容。对于资料的防灾难恢复, 采取数据库备份的方法, 将数据库备份在不同的计算机上。管理员严格按照周期来备份, 严格控制操作员的工作, 将所有的信息纪录下来。所有的数据库操作都有操作日志, 包括打开某个数据库、进行的所有操作都纪录在案, 以备参阅, 在出现安全问题时能从日志中分析出非法操作和破坏性操作, 能够从日志中追查责任。

结束语

本文简要介绍了精准扶贫个案管理系统的移动终端APP、Web版系统、服务器云平台三大模块, 对系统的易理解、易操作、安全性三大特性给出了描述, 展示了本系统的优势, 达到原定目标。

参考文献

篇9：用“精准反腐”为精准扶贫护航

当前，脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。习近平总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务，要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。“精准扶贫”已上升为国家战略。随着扶贫力度的强力增加，打赢脱贫攻坚战，既需要党委政府凝神聚力，社会各界众志成城，也离不开反腐利剑的强力保障，切实加强扶贫开发领域党风廉政建设，严查扶贫领域腐败，以确保惠农资金在阳光下运行，真正做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

十八届中央纪委六次全会公报明确提出，“严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。”公报中列举的正是群众反映强烈的突出问题，也是在执纪监督中发现的典型问题。发生在扶贫领域的各种腐败问题，不仅严重影响扶贫开发工作的正常運转，而且使党的扶贫政策打了折扣，直接侵害贫困群众切身利益，给社会和谐稳定带来负面影响。

跃迁之时，当有智勇之策；攻坚之际，最需反腐助力。打赢脱贫攻坚战事关第一个百年奋斗目标的如期实现，是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。面对扶贫过程中滋生的腐败问题，我们必须有的放矢，标本兼治，坚持“扶贫”与“反腐”两手抓，用“精准反腐”为精准扶贫护航。一方面，要始终保持高压态势，加强扶贫领域党风廉政建设，加大对扶贫领域腐败的打击力度，坚决做到发现一起，查处一起，切实减少扶贫领域腐败存量。另一方面，要从制度上健全监督网络，完善权力制约机制，增强问题意识，扎紧制度篱笆，真正使扶贫开发到哪里，强农惠农支农资金发放到哪里，相关的监督就跟进到哪里，实现全覆盖、无盲区的精准监督，从根本上遏制腐败增量。

打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺。只要我们有“精准反腐”的强力护航，就一定能补齐农村贫困人口精准脱贫这块短板，最终实现全面建成小康社会的奋斗目标。

读者 袁 浩

篇10：光山县县级精准扶贫档案五项制度

一、认真贯彻执行党和国家及档案事业管理机关有关档案工作的法律、法规及技术规范，刻苦钻研业务，努力提高技术水平，遵守档案职业道德，积极做好本职工作。

二、定期向分管领导和县档案主管部门汇报工作，接受检查和指导，参加档案业务培训。

三、集中统一管理本单位各种门类和各种载体的档案，熟悉室藏档案情况，积极提供利用，为本单位各项工作服务。

四、认真做好档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、检索、编研和保密等各项工作，维护档案的完整与安全。

五、按照有关规定，做好档案的接收和移交工作。

六、拟制本单位、本系统和所属单位档案工作的计划，建立健全档案管理工作的各项制度。

七、负责对本单位、本系统的所属单位的档案工作进行监督、检查和指导，并开展评比活动。

八、档案员调动工作时，必须严格履行交接手续，在未交清之前，不得离岗。

九、完成领导交办的其它各项工作。

文件材料归档制度

一、凡是记录和反映本单位工作活动的具有保存价值的各种文字、图表、声像等材料，均属归档范围。

二、应归档的文件材料，必须及时归档，任何部门或个人不得据为己有。

三、归档的文件材料必须收集齐全、完整，档案质量符合国家有关规定；本机关对外发文档案整理实行两套制。

四、文书档案分为永久、30年、10年，归档文件材料凡有圆珠笔、铅笔、彩笔、传真等不耐久字迹的，必须进行复制。复制件同原件一并装订归档。

五、凡是已归档文件材料都应编制归档目录。移交的各种门类的档案必须将编制好的《归档文件目录》和《案卷目录》随档案移交。交接双方清点核对并履行签字手续。

六、文书档案一般应于次年6月底以前整理完毕；会计档案由财务部门或会计人员立卷，在本部门保管满一年后向本单位档案室移交；基建工程档案在项目完成或告一段落后，及时立卷归档；声像档案在一次会议、一项活动结束后半个月内归档；实物档案在其形成后一个月内归档；其它专门档案按有关规定执行，其中案件档案结案后及时归档。档案保管制度

一、集中统一管理本单位各种门类、载体的全部档案和资料，以便保管和查阅。

二、室藏档案应以各类档案或以库房和柜架为单位，绘制存放示意图；按不同门类、载体分别排列，同一门类按保管期限————内部机构或问题的次序排列。

三、库房内档案柜架排列与窗户成垂直方向，两行柜架间距净宽不小于0.8米，柜架端部与墙之间走道净宽不小于0.6米，柜架背面与墙的间隔不小于0.08米。

四、建立全宗卷，存储本单位在管理档案过程中形成的文件材料；建立档案资料收进、移出登记簿，及时登记，做到账目与实物相符。

五、档案库房实行专人管理，非库房工作人员不能随便进入库房。档案工作人员要严格执行各项制度，忠于职守，确保档案实体和信息安全。

六、库房坚固，有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防光、防霉、防有害气体等设施设备。坚持温湿度记录，根据气候情况及时调节(温度应控制在14∽24℃，±2℃；相对湿度应控制在45～60﹪，±5﹪)。

七、库房内严禁吸烟、存放易燃、易爆、易腐蚀物品和其他杂物，保持库房整洁。

八、要定期对档案保管状况及库房设施、设备的安全情况进行检查。遇特殊情况及时检查，发现问题及时报告并采取补救措施。检查应做记录。

九、档案工作人员下班时要关灯、关窗锁门，保管好 档案保密制度

一、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和上级有关保密规定，牢固树立保密观念，增强保密意识，确保党和国家秘密的安全。

二、机关档案人员应按照档案借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。

三、档案工作人员和利用者要严格遵守保密纪律，不得以任何方式对外泄露档案内容，做到不该说的不说，不该看的不看。

四、对借阅的档案，档案工作人员要严格登记，利用完毕后及时放回原处，机密档案未经领导批准，不得借阅。

五、经批准销毁的档案材料，必须有二人以上负责监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁清册上签字。不准随便当废纸出卖。

六、要建立档案安全检查制度，每逢节假日和年终要对档案和保密情况进行检查，保证库房、门窗、锁具的安全可靠。

七、档案工作人员应经常检查保密情况，一旦发现失泄密现象或苗头，要立即向上级报告，并及时采取补救措施。

档案利用制度

一、本机关档案室保管的档案，主要供本单位和上级主管机关使用，不属于开放范围，一般不对外（社会）提供利用。

二、本单位工作人员查阅利用档案，档案工作人员可直接向利用者提供；查阅带密级和属秘密事项的档案，必须经本单位主要领导或分管领导批准。

三、外单位查阅档案者，必须持单位介绍信（注明利用者的身份，查档内容和利用目的）并经本单位分管领导批准，档案工作人员方可提供。

四、提供利用档案必须严格执行保密制度，利用者应爱护档案资料，不得随意折叠和圈划；严禁拆卷、涂改、增删和抽页；阅览档案时严禁抽烟、喝水。

五、凡利用档案者都应填写《档案借阅登记簿》。利用者根据需要摘抄或复制档案有关内容，需经档案工作人员审查，核对无误后方可加盖印章。不准摘抄或复制带密级和属秘密事项的档案内容。

六、未经档案工作人员审查同意，利用者不得查阅或复制与查档目的无关的档案。

篇11：精准扶贫工作管理制度

管理办法

为进一步创新扶贫模式，建立精准扶贫长效机制，提高扶贫资金使用效率，依据《中华人民共和国预算法》和广西壮族自治区财政厅、发改委、扶贫办《关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法的通知》（桂财农[2014]272号）、《柳州市本级财政专项扶贫资金管理办法）（柳财农[2015]17号）等有关文件精神,结合我市精准扶贫工作实际，制定本办法。

第一章 总则

第一条 项目资金范围。本办法所指财政精准扶贫专项资金（以下简称精准扶贫资金）是指市本级财政安排拨付，列入“扶贫”政府收支分类科目的资金，包括产业发展、基础设施建设、扶贫项目贴息、扶贫培训等项目资金。

第二条 扶持对象。本办法所指扶贫对象是指根据自治区扶贫标准识别认定并建档立卡的农村贫困户、贫困人口，兼顾返贫户和新脱贫户，以及柳州市党委、政府或有关部门明确的扶持对象。

第二章 资金预算与分配管理

第三条 资金预算。根据柳州市贫困村、贫困人口的实际情况和减贫工作需要以及市本级财力情况，每年在年度预算中安排一定规模的财政专项扶贫资金用于扶贫开发，并逐年加大资金投入。按当年市本级一般公共预算收入增量10%以上增列精准扶贫资金。以及将当年按规定清理收回的存量资金中可统筹使用的50%以上用于扶贫开发。市级各涉农主管部门从2016年至2020年，每年将市级财政安排的涉农项

目资金原则上50%投向贫困县。

第四条 资金分配方式。财政专项扶贫资金分配方式采取以绩效为导向按因素法切块分配到县，由县级统筹安排使用。市本级财政补助县（区）专项扶贫资金由市扶贫办会同市财政局按市本级财政年度预算，根据我市减贫工作任务，以及县（区）专项扶贫资金切块因素指标，分配下达到县（区）。鼓励县（区）实行财政专项扶贫资金竞争性分配机制。

第五条 资金分配因素。专项扶贫资金切块因素指标由客观因素和绩效因素两部分指标构成，其中客观因素指标占60%，绩效因素指标占40%。客观因素指标包括贫困县（区）上年扶持对象规模和比例、农民人均纯收入、人均公共财政预算收入、贫困程度等，绩效因素指标包括农民人均收入增长率、贫困人口减少进度、扶贫资金使用绩效等。

第三章 资金使用管理

第六条 扶贫资金管理部门 市、县（区）财政部门负责市本级财政专项扶贫资金的拨付、管理和监督检查，确保资金安全、顺畅、高效运行。

第七条 精准使用扶贫资金。扶贫资金安排使用要在精准识别和建档立卡基础上，瞄准贫困地区和贫困对象，确保扶贫资金真正用到贫困村和贫困户。对于市级切块安排到县（区）的财政专项扶贫资金，县（区）级直接到户的扶贫产业项目资金不低于该县（区）获得的市级专项扶贫资金总额的30%。

第八条 制定扶贫项目要求。各县（区）要按照国家扶贫开发的政策要求，结合本地扶贫开发工作实际情况，以扶

贫规划为引领，以产业扶贫、异地扶贫移民搬迁工程、整村（乡）推进扶贫开发等为平台，紧紧围绕促进减贫的目标，按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则，因地制宜确定市本级精准扶贫资专项金使用计划。

第九条 扶贫项目计划报备与调整。各县（区）应在市本级财政切块的专项扶贫资金指标下达后45个工作日内制定项目计划，并报市扶贫办、财政局备案。项目一经确定原则上不予调整，确因客观原因需要调整的，需按原程序报备。

第十条 扶贫资金整合。强化财政精准扶贫专项资金整合，市级各业务主管部门不再审批具体实施项目，由县整合集中使用。县（区）级政府是财政扶贫专项资金整合的主体。各县（区）级政府要按照“以县（区）为整合使用主体、以项目平台为整合依托”的要求，以异地扶贫搬迁、整村（乡）推进扶贫为重点，建立完善扶贫项目库，搭建整合平台，细化平台实施方案，为扶贫和相关涉农资金整合投入提供有效载体，统筹整合使用扶贫资金和其他相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。

第十一条 扶贫资金报账。各县（区）财政部门收到市本级财政专项扶贫资金文件后，应当根据县（区）扶贫部门审核认定的项目实施进度、项目验收结果和项目单位用款申请，按照国库资金管理制度的有关规定和程序，及时核拨资金。扶贫资金按扶贫项目（除产业项目外）的实施进度拨款。项目按照程序启动后，根据报账人的申请和扶贫主管部门出具审核意见后，财政部门可预拨不超过30%的项目启动资金，预付资金在项目报账时抵扣。项目实施过程中，根据实施进度情况，由项目实施业主提出书面拨款申请，经报账人的申

请和扶贫主管部门出具审核意见后，财政部门按进度拨付进度款，预拨和按进度拨付的资金总额合计最多不超过应付该项目补助总额的80%。其余20%待项目验收办理竣工结算后，根据项目验收情况及项目后续管理措施的落实情况予以拨付。项目合同要明确约定基建项目由行政主管部门或乡镇按10%的比例预留质量保证金，待一年后不出现任何问题，再予以拨付，并不计利息。

第十二条 专项扶贫资金使用范围。市本级财政专项扶贫资金不得用于行政事业单位基本支出、各种奖金和津贴福利补助、修建楼堂馆所、弥补县（区）预算支出缺口和偿还债务、购买交通工具及通讯设备，以及其他与扶贫项目管理工作无关的开支。各县（区）编制、审核市本级财政专项扶贫资金扶贫项目规划，实施和管理市本级财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理工作经费，由各县（区）财政按不超过获得市本级财政专项扶贫资金额度的2%安排扶贫项目管理费，专项用于扶贫规划编制、项目评审、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支。

第十三条 扶贫项目政府采购。市本级财政专项扶贫资金使用中属于政府采购（或招投标）范围的，应当按照政府采购（或招投标)有关规定执行。

第四章 项目管理

第十四条 扶贫项目申报与审批。县（区）扶贫项目主管部门要建立扶贫项目库，编制扶贫项目规划。同一扶贫项目、相同建设项目当年不得重复申报。扶贫项目经县（区）评审领导小组评审通过后，由县（区）扶贫办、财政局制定扶贫项目编制计划，提交县政府进行审批。经县政府审批后，县扶贫办、财政局要在5日内将县政府审批通过扶贫项目编制报告报市扶贫办、财政局备案。

第十五条 扶贫项目实施。扶贫项目实施单位严格按程序组织实施，应编制项目实施方案，建立项目档案和管护制度。实行项目责任制、合同管理制、项目公示制、招投标制、竣工验收制、质量和安全保证制。扶贫项目原则上在一年内实施结束，特殊项目可以延长一年，否则按程序取消该项目，由县（区）相关行政主管部门会同县（区）财政局商定调项，并报市级主管部门和市财政局备案。

第十六条 扶贫项目验收。由县级扶贫业务主管部门组织相关部门对本县（区）扶贫项目进行验收，市扶贫业务主管部门会同财政及相关涉农部门对各县（区）已验收的扶贫项目进行抽验。

第十七条 扶贫项目后期管护。扶贫项目实施单位应当建立后期管护制度，明确项目受益者的管护主体和管护责任。

第五章 监督检查

第十八条扶贫资金管理与检查。市级相关行政主管部门要加强对扶贫资金的日常管理和监督检查，党政主要负责人应切实加强扶贫资金监管的组织领导，带头执行扶贫资金管理使用的相关制度，财政、扶贫部门必须履行监管职能，把监管工作贯穿于立项审批、项目实施、检查验收全过程。

第十九条 扶贫资金监督与审计。市级纪检监察、财政、审计部门依法对扶贫资金管理使用情况进行检查监督和审

计。项目行政主管部门和资金使用单位应积极主动做好配合工作，对监察、财政、审计提出的问题予以整改落实。

第二十条 扶贫资金绩效考评。加强对扶贫项目实施效果的年度绩效考评工作，将考评结果同下年度扶贫资金分配挂钩，对于年度绩效考评优良的单位，优先安排资金投入。对骗取、贪污、挪用扶贫资金等行为，将依法依规对项目实施单位和直接责任人员进行处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第三十一条 本办法由市财政局负责解释。

篇12：精准扶贫精准脱贫工作职责

一、帮扶单位职责。

1．积极开展驻村帮扶。县、乡（镇）直部门要派驻“四双”帮扶工作队，选派单位优秀干部尤其是年轻干部担任工作队队长、队员，组织本单位干部职工开展干部驻村包户（人）的帮扶工作。工作队与原工作岗位脱钩，常驻到村开展帮扶工作，组织本单位干部职工定期、分批到包保户开展帮扶工作，每年不少于6次。建立作战体系、帮扶体系、政策支撑体系，切实履行驻村帮扶工作中领导联村、工作队驻村、干部职工包户责任，实现帮扶村贫困人口包保全覆盖。签订单位与工作队、工作队与村、包户干部与贫困户帮扶责任书，落实帮扶责任人，对工作队“四双”帮扶和干部包户（人）工作进行责任制考核。

2．如期完成脱贫任务。按照“三年整体脱贫、五年同步小康、两年巩固提高”的要求，结合所驻村和所包保户实际，制定脱贫规划和实施方案，细化脱贫措施，按照村出列、贫困人口脱贫的时间节点，保证国家、省、市新闻媒体对村出列、户销号抽查验收达标，确保如期完成脱贫目标。

3．积极支持帮扶工作。帮扶单位要将帮扶工作纳入重要议事日程，单位主要领导定期听取驻村工作队帮扶工作汇报，深入帮扶村开展调查研究，指导督导和安排部署精准扶贫工作，协调解决驻村帮扶工作中的困难和问题。加强与所驻村上级党委政府和相关部门的沟通协调，争取上级支持，争取项目资金支持。

4．主动关心驻村干部。单位党组织把关心驻村干部纳入重要议事日程，把驻村工作作为培养、使用干部的重要途径，优先考虑驻村干部在提拔重用、表彰奖励等方面的政治待遇。定期看望、慰问驻村干部，关心身心健康，配备必须的办公设备，解决基本的生活条件，确保驻村干部扎根农村，安心工作。

二、工作队职责。

1．开展驻村帮扶。工作队原则上由2-3人组成，与原单位工作脱钩，驻村开展帮扶工作。工作队每月驻村时间不少于20天。工作队实行派出单位党组织和乡镇党委双重领导，接受县精准扶贫作战指挥部办公室的检查督办、监督考核和日常管理。工作队长（第一书记）任期原则上一定三年不变，不脱贫不撤离。确需调整，报组织部门、县精准扶贫作战指挥部办公室审批。

2．宣传扶贫政策。贯彻落实中央、省、市、县相关会议文件精神，广泛宣传整村推进、产业扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、小额信贷、互助资金等专项扶贫政策以及教育扶智、转移就业、医疗救助、保障兜底等行业扶贫政策，做到政策公开、家喻户晓，增强贫困村、贫困户脱贫信心，激发内生动力。

3．调查贫困状况。通过“大走访”、“大核查”、“五看五定”活动，进一步摸清贫困村贫困状况、贫困户基本情况，精准识别贫困对象，对建立贫困村、贫困户信息档案，实行建档立卡贫困户动态信息化管理。

4．分析致贫原因。结合调查摸底情况，认真分析贫困村、贫困户致贫原因，按照“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批）进行科学分类，建档立卡，为制定脱贫规划奠定坚实基础。

5．制定脱贫规划。结合贫困村、贫困户实际，对照贫困村、贫困户脱贫标准，帮助制定村级发展规划和实施计划，逐户研究确定脱贫项目和扶持政策，制定贫困户脱贫计划和脱贫明白卡。

6．明确帮扶措施。因村制宜，因户施策，分类分户明确帮扶措施，有针对性的精选“五个一批”、“十个到户到人”，做到因村因户施策、一户一策、一人一法。引进帮扶企业，建新型经济合作组织，动员成功人士返乡创业，领办经济实体，成立亲友协会、扶贫协会，通过土地流转、打工收益等措施，构建贫困户脱贫的利益联结机制，带动贫困人口脱贫。

7．协调项目资金。协助村“两委”积极争取各类财政扶贫专项资金、信贷扶贫资金、部门对口帮扶资金、社会捐助资金和市场融入资金及各类涉农惠农政策，整合各类资源，统筹安排项目，精准使用资金，负责到村到户资金的管理、使用，确保项目资金投入及时足额到村到户到项目。

8．组织项目实施。全程参与村级项目和到户项目的实施，协助完成项目建设任务，确保项目建设质量和工程进度，参与项目验收、后续管理的各项工作。

9．完成脱贫任务。负责本单位干部包户工作，组织包户干部向贫困户公开承诺帮扶措施、脱贫年限，张贴脱贫明白卡，分解落实脱贫任务，做到脱贫对象到户到人，确保如期完成减贫目标确保验收合格。

10．加强组织建设。推进基层组织建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力。在乡镇党委领导和指导下，协助村“两委”建立健全村规民约、村务公开、党务公开、民主监督等规章制度，推进基层组织规范化、制度化建设，规范村级组织运行机制，打造素质优良的村组干部队伍。

11．开展“村企共建”。动员和协调帮扶企业进驻贫困村开展帮扶活动，通过发展特色产业，组织劳务输出，开展技能培训，参与民生工程等途径，多渠道帮助贫困村脱贫致富，实现村企互利双赢。

12．兴建合作组织。充分运用市场手段，因村制宜地发展农民专业合作社、家庭农场等新型经济合作组织，引导农民规模经营，集约发展。13．开展科技服务。根据贫困村产业发展需求，协调科技特派员进村入户开展技术服务，推广科技成果，领办科技基地、培训乡土人才、创办新型经济合作组织等工作。

14．调处信访维稳。及时掌握和化解各类社会矛盾纠纷，加强精准扶贫等信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。

15．推广典型做法。重点总结工作队在驻村帮扶过程中呈现出的单位包村和干部包户先进做法、取得的效果，在全乡、全县乃至全市以上范围内可复制、可借鉴、可推广的典型。

三、包户干部职责。

1．增强致富信心。通过政策宣传和教育引导，帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心，做到精准识别，不漏一人。

2．加强帮扶协作。包户干部每月到贫困户开展帮扶活动不少于1次，明白卡张贴上墙，做到建档立卡，不错一档。

3．制定到户规划。详细了解贫困户的实际困难，深入分析致贫原因，结合贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径，有针对性地制定到户到人脱贫规划和脱贫措施，制定帮扶明白卡（明白袋），与贫困户签订帮扶承诺书，做到制定方案，不失一策。

4．协调到户政策。为所包扶的贫困户对接产业发展、小额信贷、扶贫搬迁、雨露计划等专项扶贫资金，因户制宜，协调医疗救助、教育扶智、转移培训、社会保障等政策落实到户到人，确保项目支持和政策保障，做到落实政策，不少一户。