禅堂中心学校效能建设工作实施方案

禅堂中心学校效能建设工作实施方案（共10篇）

篇1：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

杨疃中心学校效能建设实施方案

为进一步加强全镇教师队伍建设，提高教育效能，落实“从严治教、依法治教”的方针，不断优化教育发展环境，进一步提高教育服务全镇经济社会全面发展的能力；为进一步强化工作纪律，扭转工作作风，提高办事效益和增强服务意识，提高学校行政管理水平和教育教学工作质量，根据上级相关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实解决全镇教师在干部作风和效能建设方面存在的突出问题，不断加强我校的干部作风建设、师德师风建设和制度建设，提高工作效率、服务水平和教育质量，增强教师自律示范意识，贴心服务学生的意识，树立良好的学校形象，培养纯正的校风。

二、工作目标：

认真履行教育职能，实现五个严禁(严禁有令不行，行政不作为；严禁有禁不止，行政乱作为；严禁办事拖拉，服务不到位；严禁态度刁蛮，言行不谦逊；严禁作风涣散，纪律不严明)，倡导并践行“五办”作风，即日常工作中出现的实际问题，雷厉风行马上办；一些亟待解决的老大难问题，迎难而上主动办；教职工和家长反映的实际困难，深入实际办；岗位职责范围内的常规工作，创新思维积极办；涉及到师生切身利益的事情，阳光透明公开办。

1、把学校建成一个育人的好环境。

各校每一位教职工都是学生行为规范的示范者、品德表现的楷模，要求每一位教师整好自己的仪表、文明自己的语言、规范自己的行为，做好学生的表率，加强教师管理和师德师风教育，树立良好的师德形象，为创造良好的育人环境作出贡献。

2、把学校建成一个和谐的校园。

各校教职工要围绕学校各项工作目标，团结一心，齐心协力，心往一处想，力往一处使，形成全员育人的合力，创造和谐共进，积极向上的工作氛围，在工作中提倡相互欣赏、相互提醒的互勉机制，使学校成为一个团结和谐的战斗集体，各位教职工既要认真履行岗位职责，又要全面完成各项工作目标，落实工作计划。

3、把学校办成一个文明窗口。

各校师生要礼貌待人，文明服务，优化环境，把学校校园建成精神文明的窗口。各学校要美化办公环境，做到干净美观。全体教师要竭诚为学生、为家长服务。

4、把学校建设成一台高速运转的机器。

各校全体教职工要不断提高工作效率，提倡雷厉风行的工作作风，努力提高教育质量，把本职工作做好，把该做的事做好，把不该做的事杜绝，克服不作为、1

防止乱作为，做到“统筹协调、分工协作、程序规范、高效运转、成效显著”。

5、把学校建成一个美丽的花园。

各校要深入开展文明创建和校园文化建设，把学校建成一个24小时保洁的美丽花园。

6、把学校建成一个为民服务的平台。

各校要经常听取家长的意见和呼声，切实解决学生在学习、生活中的问题，全心全意为学生服务。切实维护人民群众利益，及时消除安全隐患，保障师生生命财产的安全，加强教学研究和教学管理，让学生成人成才。

三、主要措施：

1、认真学习文件，加强宣传教育，提高教师的警戒度。各校要组织全体教师学习杨疃镇委、政府和教育局、中心校有关文件，把认识统一到上级的要求上来。要开展多种形式的活动，广泛宣传效能建设的活动意义，随时纠正和督查一切不正确的思想认识和不良行为。

2、实行依法治校，完善各种工作制度，围绕“五个严禁”，建立和加强岗位责任制，继续推行和落实效能建设工作。

3、解决突出问题，收到实际效果。严格执行杨疃镇委、政府及教育局提出的各项工作要求，全面查找教职工在干部作风建设方面存在的“六缺乏”（缺乏干事创业的激情；缺乏工作责任感；缺乏行必责实、功必责实的作风；缺乏为师生服务和全局意识；缺乏组织纪律性；缺乏创新，思想保守）和“三不适应”（思想观念不适应，工作能力不适应，精神状态不适应）问题，采取有力措施，集中力量进行整改。当前我校小部分教师存在以下问题急待解决：①教学环节不落实，辅导学生不到位；②处事模棱两可，大局意识弱；③教师卫生意识差，办公桌凌乱不堪；④教师对学生的示范作用未发挥；⑤学习上进意识不强，得过且过；⑥工作创新不够，习惯于听安排，应付差事；⑦工作一拖二看三等，拖延学校和上级下达的工作任务；⑧缺少家访。

四、工作要求：

1、各学校要成立相应的领导组织，切实保障全系统效能建设工程的顺利实施。

2、各校要把效能建设列入学校重要议事日程，及时研究活动中的重大问题；统筹安排，加强协调，使效能建设活动与日常工作有机结合，相互促进、相得益彰；坚持“一把手”负总责的责任制，坚持一级抓一级，一级负责一级，促进层层抓落实；在时间、人员等方面为活动的开展提供必要的条件，保证活动顺利开展。

杨疃中心学校

二〇一三年十月十八日

篇2：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

为进一步转变工作作风，提升工作效能、优化教育环境，推动我镇教育各项工作的落实。根据资委发〔2012〕1号文件及资教发（2012）47号文件精神，制定出我镇教育系统作风效能建设工作实施方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中治理“庸懒散低乱”，着力完善作风效能长效机制，提高工作效率和服务质量。

（二）目标任务。

通过开展作风效能建设活动，力求实现以下目标:

1、工作作风进一步改进，行政效能明显提高。以制度建设为基础，以作风建设为重点，以提高办事效率为核心，努力打造“务实、创新、高效、廉洁”的工作形象。

2、行政行为进一步规范，服务意识明显增强。学校将按照县委、县政府和县教育局的要求，建立健全和有效落实各项规章制度、工作措施，大力实施政务、校务公开，增强民主监督意识和行政服务意识，进一步公开办事依据、程序、标准、结果。

3、干部教师队伍素质进一步提升，各项管理水平明显提高。以转变思想作风为核心，以提高工作效率为导向，通过学习教育，进一步提高学校干部、教师职工队伍的政治觉悟和思想道德，树立政治立场坚定、理想信念高尚，思想方法科学、工作态度务实等良好形象，进一步形成“勤政高效、攻坚破难、甘于奉献”的工作作风和求真务实的调查研究之风，切实履行好学校的服务职能和教育职能。

4、进一步改善育人环境，提高教育工作满意度。抓好学校和校园环境建设，提升校园育人品位；狠抓“三风”建设，强化学生养成教育，提高师生的文明素养，进一步加强师德师风建设；以提高教育教学质量为中心，强化学校管理，增强教师的敬业精神。

二、成立领导小组 组

长：吴治平

副组长：黄厚学、雷骏、李平、王敦洪

成员：郑建章、杨传明、张利军、钟仕昌、周英成、杨俊、蔡彬、代云贵、朱利强、兰海、庞素碧、冷吕学、吴名普、吴俊沫、唐吉祥、张小平

下设办公室，设在中心学校初中部男生公寓二楼行政办公室，由王敦洪兼任办公室主任，成员：代云贵、朱利强、张利军，负责日常事务。

三、主要工作

（一）加强组织学习，提高学校领导干部、教师素养。加强学风建设，继续开展学习型单位创建活动。组织全体教师学习《教师法》、《教育法》、《末成年人保护法》、《教师职业道德》等，加强党员对《党章》的学习。不断增强创新力，认真开展“创先争优”活动，不断创新思想理念、领导方式、工作方式及体制机制，不断增强凝聚力。按照“团结干事”的要求，作表率、抓班子、带队伍，坚决维护团结统一，着力建立讲团结、干实事、谋发展的长效机制，以领导班子和领导干部的团结带动干部和广大党员、教师的团结，营造和谐的党群干群关系，形成心齐气顺劲足的工作局面。

（二）强化调查研究，注重解决突出问题。针对教育改革和发展重点、难点、热点问题，通过召开座谈会、上门走访、实地考察等多种形式指导镇内各学校的改革和发展；对调查中发现的突出问题，要进行认真梳理，深刻剖析原因，研究制定整改措施，为行政决策提供科学依据，做到依法决策、科学决策、民主决策；要经常性开展工作调研，每位校级领导要结合自己分管的工作开展重点课题调研，完善校级领导联系学校制度。

着力解决教师教学“六认真”存在的问题。学校各处室领导经常深入各校了解教师的备课、上课、作业布置与批改、辅导、测试等，要指出问题，找准原因，指导改进措施、方法。尤其是抓好小学、初中毕业班工作，制定有效措施，完成各项任务指标。

（三）规范公务接待，建设节约型单位。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭行政的思想。认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，提倡轻车简从，控制接待标准；系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸，努力创建节约型单位。

（四）推进政务、校务公开，提高效能。坚持公开、公平、公正，深入推进政务、校务公开。规范服务行为，继续全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、工作会办和点评制；严格实行责任追究制、绩效考核制、严格执行上班、值班及会议制度。完善教育收费公示制，把教育收费项目、标准和有关政策，及时告知学生和家长。

（五）加强廉洁自律，树立学校干部、教师良好形象。学校干部要带头落实党风廉政建设责任制，带头执行“四条禁令”。不得接受下属学校(单

位)赠送的礼金、礼卡和有价证券；不得利用职权和职务上的影响，违规干预和插手大宗物资设备采购等事项；不得利用职务和工作上的便利干预职称评定、评优评先等工作，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。学校领导、教师严格遵守学校各项规章制度，在上班期间一律不准做与教学无关的事情，不准在办公室聊天，QQ聊天，玩电脑游戏等，更不准进入棋牌室进行打麻将、斗地主等赌博活动。注意教师形象，维护学校利益，言行表里如一，尊重学生及学生家长、社会人士，接受社会的监督。

四、实施步骤

我镇教育系统作风效能建设活动分以下五个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年2月）：学校召开动员大会，对学校“作风效能建设年”活动进行全面部署。认真学习贯彻作风效能建设动员大会精神，制定具体实施方案，明确目标要求、工作重点、方法步骤和完成时限。

（二）查摆问题阶段（2012年3月至4月）：认真对照“作风效能建设年”活动的目标要求，结合学校工作特点、工作职能和岗位职责，通过召开座谈会、走访师生、发放征求意见表等方式，全面查找单位和个人在作风建设方面存在的问题并形成专题报告。

（三）集中整改阶段（2012年5月至7月）：学校针对查摆出的问题，逐个进行深入研究，制定出整改措施，并根据学校工作职能和个人岗位职责，明确整改目标、责任主体、整改时限、质量要求。学校整改承诺在学校公开栏上公布，接受社会和师生的监督，个人的承诺在本单位内部公布。集中开展大整改，认真落实整改措施，重点建立完善服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、绩效考核等制度，做到真查真改、真见成效。

（四）巩固提高阶段(2012年8月至11月)：学校及时对活动的做法、成效和经验进行全面总结，形成书面材料。重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向师生做出说明；对整改效果不好、多数不满意的，要重新进行整改。巩固成果，促进作风效能建设科学化、规范化和制度化，建立作风效能建设长效机制。

（五）总结考核阶段（2012年11月至12月）：由中心校作风效能建设领导小组，参照县委、县教育局作风效能建设领导小组制定考核办法，统一组织对各学校作风效能建设进行一次专项考核，考核结果作为对领导班子和领导干部考核的重要依据。对先进学校和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，推进学校教师队伍作风进一步转变，效能大为提升。

总之，学校将围绕“办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位老师”的工作目标，以和谐、为民、服务为出发点，提高教育质量和办学效益，进一步扩大优质教育资源，各项教育事业得到均衡发展，办人民满意的教育。

中共资中县银山镇中心学校总支

篇3：学校效能建设工作实施方案

三岔口镇五大队小学

为了更好的贯彻实施党和国家的教育方针、政策、法律和法规，加强教育行风建设，改进工作作风，推进依法治校，优化校园环境，提高教育质量，提升教育品牌，做人民满意教师，办人民满意学校，推进学校工作高效、有序发展，根据《东宁县教育局效能建设工作实施方案》、《三岔口镇中心校效能建设工作实施方案》的通知精神，特制定如下方案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府中心工作及各级教育工作会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以深化教育改革举措为重点，以改革创新为动力，进一步规范学校行为，完善运行机制，强化监督检查，切实解决效能建设和教育发展方面存在的突出问题。力求通过开展效能建设活动，促进我校建设权责明晰、行为规范、环境优雅、事业进取的工作运行机制，力争在较短时间内使我校工作效率明显提高、工作作风转变、履职能力明显增强、服务意识明显提高、群众满意度明显上升，进一步推动学校各项工作再上新台阶。

二、工作目标：

坚决实现县教育局、镇中心校提出的“四个严禁”，全面推行“四条禁令”，规范学校教育行为，具体目标为：

1、建设学习型校园。努力创造一种宽松、宽容、富有活力的教育气氛和校园文化氛围，构建学习机制，有组织、有规范、有目标地进行凳学习，把教书育人与政治业务学习有机地结合起来，致力打造高素质的教师队伍。

2、建设平安型校园。以安全教育为突破口，认真做好重点人群、重点环节的防范工作，畅通信息渠道，加强“安全隐患”排查，完善运行机制，群策群力，推行责任制，及时处理突发事件，维护师生生命财产安全，确保校园一方平安。

3、建设和谐型校园。全校教职员工要围绕学校发展的大局，以人为本，强化服务，团结一致，增强互助意识，形成合力，创造和谐共进、奋发向上的良好工作氛围，使学校成为人才成长的摇篮，师生发展的乐园。

4、建设创新型校园。走科研兴校之路，构建科学的学校管理模式，积极开展教育理念、育人环境、教育行为、评价方式、学生学法五项创新，以课题为龙头，以校本研究为主阵地，以特色谋发展，为学校发展提速，为学校创优扬帆。

5、建设民主型校园。增强民主意识，以“正、廉、严、实”为主要内容，加强领导班子民主作风建设，使班子成员能够达到“严于律已作表率，统一思想求共识，照章办事讲合作，勤于沟通讲团结”四条要求，不断完善校内民主管理机制，倡导服务，从而不断激发广大师生参与学校建设和发展的主动性和积极性。

三、主要措施：

1、加强宣传教育，提高认识水平。

通过各种有效形式，加大对学校效能建设的宣传力度，营造依法治校、说法从教、为人师表、服务师生的强大舆论氛围，使班子成员、全体教亟员工牢记全心全意为人民服务的宗旨，遵守国家法律、法规，加强教师职业道德建设和队伍素质建设，争做人民满意教师，树立良好师德形象。

2、完善工作制度，建立长效机制。

严格执行“四个严禁”，进一步建立和完善学校的各项规章制度，建立限时办结制、首问责任制、公示制、失职追究制、绩效考评制，增强依法治校力度，真正达到用制度规范人、约束人的目的，并将各项制度转变为运行机制，从根本上解决学校工作效能的长效问题。

3、针对校情，解决突出问题。

结合学校实际，效能建设将围绕学校还存在的学习风气不盛，教育思想不正，法律观念不强，服务意识不浓等突出现象，大力开展整顿，切实解决好办事效率不高、体罚学生、上课接打电话、有偿家教、工作敷衍塞责等有违师德形象的问题。

4、加强监督检查，增强工作透明度。

充分发挥学校交通建设工作领导小组的职能作用，坚持一般性检查与重点抽查相结合，定期检查与随机检查相结合，边纠边查，及时整改，及时总结推广经验。定期收集群众意见、研究整改措施，设置群众投诉信箱，开设信访电话。

5、实施责任追究，严格纪律处分。

学校效能建设实行严格的责任追究制度，校长为全权责任人，对外承担一切效能问题的解答、处置，对内负责工作的布置、领导、追究职责，严肃查处有违本方案的教职员工。

四、工作要求：

学校效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，精心组织。成立学校效能建设工作领导小组，组长：李忠颖，副组长：唐志国、类成芝、董秀琴，组员：朱孝峰、宋丽晶、韩季、徐艳。设立信访电话：3731083（学校）、3731253（中心校）。

领导小组具体组织实施、指导协调和督促检查工作。保证思想到位、组织到位、措施到位，真正做到“人人参加学习、人人提高认识，人人参加效能建设活动”，切实把效能建设活动落到实处。

2、突出重点，务求实效。结合校情，自查重点、热点问题，有针对性地开展专项建设活动，全力解决、落实到位。

3、依靠群众，深入推进。充分发动群众积极参与，切实深入到师生中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见和建议，找准突破点，研究落实合理化方式方法，推进活动向尝试展开。

4、加强督查，严肃纪律。加强督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题要责令有关部门限期整改，对敷衍塞责、推诿扯皮、不认真落实学校各项部署，对矛盾不主动化解，造成问题扩大化，损害教育形象的要深纠严查、严肃处理，起到警示作用。

5、综合考评，严格奖惩。社会公开测评与效能建设工作小组测评相结合，与每一位教职员工绩效考核挂钩，奖优罚劣，促进深化。

三岔口镇五大队小学

篇4：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

少先队活动课程开展情况总结

根据《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》、《少先队活动课指导纲要（试行）》的相关要求，我校积极响应、统筹安排，以团县委精神为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕少先队组织的根本任务，与时俱进，更新观念，创新方法，努力为素质教育服务，大力推进我校少先队活动课程建设。

现将本学期的工作总结如下：

（一）推进少先队活动课程进课表工作。小学一年级至六年级每周一节少先队活动课，有力的推进了少先队活动课程的开展。要求各中队制定《中队活动计划》并严格按照计划开展活动，加强对班队会的检查，注重过程管理。加大对中队辅导员的培训力度，进一步加强和规范了主题队会的程序和仪式。本学期共组织召开了二次主题大队会和一次主题中队会观摩课，使各中队辅导员老师进一步了解和规范了中队活动，使全体队员得到了队知识教育。

我校加强了制度建设和活动方案的设计，注意了资料的积累，每次活动前都做到了活动前有方案，活动后有反思，并及时写出总结性材料。

（二）落实少先队活动课程工作的内容。

我校少先队课程在活动内容、形式和载体上，主动贴近少先队员特点，体现时代感、互动性，把有意义的少先队活动做得有声有色。要求各中队辅导员积极引导学生开展以少先队员为主体的活动，体现出小队、中队的作用。在各中队开展了一系列主题活动，灌输培养少年儿童对 党和社会主义祖国的朴素感情，以及培养少年儿童树立自己的“中国梦”，并鼓励他们为了自己的梦想努力学习。

1、坚持“红领巾值日岗”监督制

“红领巾值日岗”担负着我校一日常规考核工作。红领巾值日岗的成员负责检查全校各班的卫生、纪律等方面的表现，各项检查分工明确，各尽其能，且天天有记录有反馈。学生和老师可以很方便、快捷地获悉自己班级的成绩。

同时，各组监督员也以身作则，认真负责，及时记录和反馈，从而在全校形成激励、竞争机制。学期末据此对各班主任进行考核，并作为绩效考核的一个部分。

2、坚持规范的升旗仪式

“升旗仪式”也是德育建设的主阵地。我校的升旗风雨无阻，每周一定时举行。每周一师生肃立在鲜艳的国旗下，唱响庄严的国歌，聆听国旗下讲话，接受一次又一次深刻的教育。国旗下讲话内容也丰富多彩。

3、加强了少先队的阵地建设。开学初，我校提出队室整改方案，带领队员对队室进行重新布置，在原有的基础上不断充实教育内容，逐步实现了少先队室的规范化，使队室真正成了少先队员当家作主的主阵地。利用队室进行了队的基本知识教育，队员学习了有关队名、队礼、队旗、呼号、红领巾等方面的知识，并对队员进行行队礼、系红领巾、唱队歌的学习和训练。

4、积极帮助少年儿童在少先队组织生活中从小培养和树立民主意识和社会参与意识。本学期坚持大队委干部例会制，定期对各部工作进行布置、总结、评比，使少先队工作分工明确，责任落实。

5、加强少先队理论研究和信息交流，努力提高辅导员的业务水平。我校少先队把理论研究工作作为一项重要工作来抓，重视提高辅导员的理论水平，开展论文和方案的评选活动，认真组织大、中队辅导员学习、领会团县委精神，使少先队辅导员业务水平得到了提高。

6、红领巾广播电视站播出

作为学校德育的主要阵地，红领巾广播站更具有趣味性和生动性，结合学生的心理特点，我校充分发挥校园广播站的教育功能，拓宽德育渠道，增强德育实效。

通过广播、电视、班班通，可以反映同学们身边的好人好事，揭露一些不良现象，真正发挥红领巾阵地的宣传、教育作用。

（三）狠抓少先队课程工作的特色建设。我校进一步推动少先队品牌活动形成教育功能，用好每一周的少先队活动课，充分运用艺术、时尚、情感元素，开展好国家规定的少先队活动课程等活动。

1、广泛开展一班一主题中队会活动，推进少先队建设，加强少先队活动建设的宣传。

2、开展了以“学校是我家，美化靠大家”系列活动。要求大家共同保护校园环境，不丢垃圾，不损坏花草树木，不破坏学校公物，教室保持窗明几净，取得了良好的效果。

3、组织“扬长征精神，做红军传人”少先队大队会

本着少先队队员全员参与的精神，结合“我是一名优秀的少先队员”进行一系列的队知识教育，演唱积极向上的长征歌曲、朗诵革命题材的诗歌，激发学生斗志，牢记历史，自强不息，对学生进行深刻的爱国主义和革命传统教育。

（四）彻查少先队课程工作的不足之处。

我校的少先队工作取得了较好的成绩，但也存在着很多不足，主要有以下几方面的问题：

1、对中队辅导员的培训工作欠缺。新时期，少先队工作出现了新的情况，新的问题，也对少先队工作者提出了新的要求。大队部没有对中队辅导员进行及时培训，组织他们学习少先队工作的新理论和交流工作经验。

2、对少先队干部的培训及管理工作比较薄弱，没有充分调动队干部的积极性，发挥队干部的作用；

3、校外教育工作需要进一步加强，影响了学校少先队的整体工作。

（五）指明少先队课程工作的努力发现。

1、认真开展良好的行为习惯养成教育。近年来，虽然我们做了不少工作，但我校学生的行为习惯还是存在着一定的问题，养成教育也亟待加强。

2、进一步加强文化建设，要进一步办好红领巾广播站和校园小报。下学期打算让红领巾广播电视站对各班开放，让队员尽可能地得到锻炼，更好地体现队员的主人翁意识，为学校今后更好地开展工作选拔出优秀人才。

3、认真做好基础工作，加强中队辅导员、队干部的培训，聘请校外辅导员的志愿者辅导员，认真开展少先队传统教育。

篇5：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

领导小组的通知

各小学及教学点：

为加强机关效能建设，转变机关作风，提高机关工作效率，经研究，决定成立顺安中心学校效能建设领导小组。再将领导小组成员名单通知如下：

组长：蒋建新

副组长：周金全

成员：裴雷、李永胜、丁亚军、高勇、黄军华、查晓

四、王文国、陈耀宏、周绍国、姚爱萍

下设办公室：裴雷为办公室主任。

篇6：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

2015年党风廉政建设工作

实 施 方 案

2015年,是全面推进“依法治国”战略实施的开局之年,也是全面完成十二五教育规划目标的收官之年。抓好今年全乡教育系统党风廉政建设对于全面推进全乡教育事业的发展、全面提升教育教学质量、全面打造教育系统教育形象具有十分重要的意义。为进一步全面做好我乡教育系统党风廉政建设工作，现结合全乡教育系统实际，制定2015年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会、总书记系列重要讲话及各级纪委会议精神为指导，认真落实“两个责任”，全面加强廉政宣传教育，强化监督执纪；加强作风纪律建设，严明政治纪律、政治规矩；深入开展廉政文化建设，突出教育系统反腐倡廉重点工作，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，营造风清气正的教育环境，推动全乡教育事业科学、和谐发展。

二、组织机构

为确保我乡2015年党风廉政建设的顺利开展，乡中心学校（教育总支）成立党风廉政建设工作领导小组。

组 长： 谭兴玖（中心学校校长、教育总支书记）副组长： 易继敏（教育总支副书记）

成 员： 全体中心学校工作人员、中小学校长、总支及各支部支委成员

三、重点内容

结合全乡教育系统实际，抓好今年的党风廉政建设工作，要突出的工作重点内容：

1、抓好作风纪律建设。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。抓班子、带队伍，真正突显校长在勤政履职中的引领、示范作用，校长第一身份是教师，必须按要求坚持任课，上讲台、进课堂，杜绝做“甩手掌柜”。强化学习、强化执纪，帮助全体校级领导、广大教师牢固树立纪律和规矩意识，自觉争做守纪律、讲规矩的表率。营造守纪律、讲规矩的大气候、大氛围。按照党风廉政建设工作的统一要求，加强系统性制度建设，坚持有章可行、有章能行、违章必治，通过加大执纪问责力度，对不守纪律、不讲规矩的行为敢于开刀亮剑，进行严肃处理，督促全体教师做规矩人、办规矩事。

2、抓好师德师风建设。坚持推行师德师风承诺制度；抓好师德先进的引领示范，弘扬高尚师德；进一步加强规范治教、廉洁育人行为的专项督查,坚决制止体罚和变相体罚学生、接受学生家长宴请、收受、索要服务对象礼品（礼金）行为；强力整治有偿家教、托管办班、推销教辅资料违规行为，组织全体教师作出公开承诺，公开监督举报电话，自觉接受社会广泛监督。

3、抓好岗位考勤管理。进一步加强岗位工作纪律管理。中心学校、各中小学要按照有关规定建立考勤制度，实行坐班制，严格考勤管理。一是要严格执行考勤制度，按时上下班，认真履行岗位职责。因故请假，须按有关规定履行书面请假手续，假期结束后要及时办理销假手续，不得擅自离岗；二要按审批权限和规定的程序、时限批假，对请假理由不充分、不实的不予准假，对超假、擅自离岗的按旷工处理。对教职工病、事假，婚、丧、产假等假按有关文件办理；三是严禁在上班时间上网玩游戏、炒股票、看电影。

4、强化政令畅通的有效督导。加强对各学校落实上级要求、完成上级交办任务的督察、督导。对校长因懒政不负责任、工作落实不到位造成的工作损失，对单位负责人进行追责处理，并纳入单位评先、校长评优的考核范畴，真正形成令行禁止、上下协调、办事高效的联动工作格局，确保各项工作落到实处。

5、严格学校工程项目管理。不允许学校领导直接插手工程项目建设管理，学校所有工程项目的实施，应具体明确一名项目管理人员对工程施工进行有效管理，校长通过对项目管理人员的工作过程监管，确保工程进度、安全、质量，确保工程项目依法依规建设。

6、狠管教师赌博行为。严禁全乡教育系统全体工作人员利用各种娱乐工具进行以营利为目的的赌博活动。加大惩处力度，切实转变工作作风，坚决刹住赌博歪风，净化教育教学环境。

7、全面规范教育收费。义务教育学校实行“零收费”,保持教育收费“零举报”。对家庭经济困难学生生活费补助(简称“一补”)等惠民政策专项检查；严格按照“一科一辅”和家长自愿的原则规范落实教辅资料征订；加强对中小学、幼儿园收费的监督管理，杜绝强制收取服务性收费、代收费或从中牟利及强制学生交保险、订购校服的违规违纪行为。

三、工作主要内容

1、坚持党风廉政建设和反腐败工作领导小组“一岗双责”。贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，出台全乡教育系统《党风廉政建设工作实施方案》，与学校校长和党组织负责人签订党风廉政建设责任书。严格坚持党风廉政建设和反腐败工作“一把手”负总责，分管领导具体负责和其他领导成员各负其责的领导责任制和“一岗双责”的工作机制。学校校长是所辖范围党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对该范围的党风廉政建设和反腐败工作负总责。

2、加强反腐倡廉宣传教育。坚持廉洁教育进教材、进课堂、进师生头脑。利用校园广播、网络、板报橱窗等阵地，采取多种形式传播廉政文化，做到内容通俗化、教学生动化、载体多样化、活动经常化。把握目标原则，提高教育实效性；区分教育主体（领导班子、教师、学生），增强教育针对性；丰富形式载体，强化教育感染力。

3、落实廉政风险防控。实现腐败风险防控全领域覆盖，全过程监控，全环节监管。实行层级责任制管理。按照系统党风廉政建设责任体系，签订工作责任状，明确责任，确定目标;找准责任主体的腐败风险点。从学校领导到广大教师，根据不同岗位分工，不同的工作职责查找腐败风险点；落实腐败风险防控预警机制。让全系统的党风廉政建设和反腐败工作公开接受社会、群众、学生以及家长的监督；定期开展自查，查反腐防控的制度是否健全完善，查预防腐败的防控措施是否到位，查工作目标是否达成。

4、严格坚持学校校务公示制度，坚持推行校务公开。对学校人事安排、教师晋级、评先表优、大型项目采购支出等大家敏感的问题坚持规范程序、民主公开、阳光科学操作，对学校公用经费收支、食堂经营核算、项目建设、学生招生分班、国家助学政策实施等教师及社会高度关注的问题，要将过程及结果通过公示、公开等不同形式，主动接受群众监督。

5、突出作风、效能建设。扎实开展党的群众路线教育实践整改销号活动，进一步加强“五个严禁”的落实力度，在工作中严格落实“四个不允许”、“三个凡是”的工作要求，进一步提升教育工作团队的履职能力、履职水平。

四、主要措施

为确保全乡教育系统党风廉政建设工作的有效落实，着重抓好、抓实以下三个方面的工作：

1、强化学习，确保心中有“律”。各支部由支部书记牵头，认真组织全体党员教师自觉加强对《廉政准则》、巴东县党员干部必须遵照执行的相关文件的学习活动，各校长要认真组织全体教师开展陈行甲同志纪委全会讲话精神、邓秀朝关于2015年全县教育工作的讲话精神及新修订的《巴东县中小学教育教学常规管理细则》的专题学习活动，主动明确新时期的工作要求、新常态下的工作规矩，从思想上牢筑纪律之弦，真正做到心中有戒、行事有规、凡事有度。

2、强化监督，防控风险责任。结合教育系统的行业特点，从中心学校到各学校主动摸清可能出现腐败的风险点，对事关学校教师评优、评职、晋级的工作，坚持按照“三公开”（政策公开、过程公开、结果公开）的原则，实行阳光操作，主动接受全员监督；对涉及到学校人事、财物、项目等“三重一大”事项坚持落实集体研究、民主监督；对学校财务支出等教师敏感问题，严格落实校内监督小组审计、做好公开公示。限权强责，降低廉政责任风险。

3、强化执纪，加大问责力度。按照落实“两个责任”及“一岗双责”的工作要求，按照党风廉政建设的各项要求，对教育系统中存在的教师托管办班、有偿家教、违规教辅征订行为、违规招生以及违反“五个严禁”要求，本职工作欠帐的行为，对相关单位领导及当事人启动问责追究，按情节轻重分别给予取消评优、通报批评、调离岗位等不同形式的处理，情节严重、影响恶劣的按相关规定交由相关单位进行处理。

篇7：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

实施方案

为推进中心校所辖中小学学校效能建设，改进中小学领导干部和教职工工作作风，提高各中小学服务水平，根据县教育局《关于印发<萧县教育局机关效能建设工作意见>的通知》（萧政办发[2012]5号）精神，结合我中心校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中共萧县县委、萧县人民政府《关于加强机关效能建设的决定》，进一步改进机关作风，提高工作效率，优化发展环境，提升教育形象，结合创先争优及“双学双比”活动，围绕“查摆问题、建章立制、集中整改、提高效能”的主题，突出思想教育，强化制度措施，着力解决中小学工作作风建设中存在的问题，树立公道正派的中小学干部形象，形成廉洁高效的工作作风，为推进中小学教育发展提供坚强有力的保证。

二、组织机构

为保证中心校所辖中小学学校效能建设活动扎实有效开展，成立中小学效能建设工作领导小组。

组长：纵杰

副组长：张长新苏韬

成员：陈岩黄琳许剑纵兆磊蒋守杰

张正兰张长友刘元超纵兆岩赵书迷

葛成英左大宏林宝安武雪玲

三、工作重点

1、严格遵守“六要六不要”规定：

①要勤政为民，不要懒散懈怠；

②要高效作为，不要拖拉迟缓 ；

③要履职尽责，不要推诿扯皮 ；

④要求真务实，不要弄虚作假 ；

⑤要热情服务，不要冷漠蛮横 ；

⑥要整洁有序，不要脏差凌乱；

2、全面推进执行力、贯彻力和跟进力，切实做到令行禁止，政令畅通。

3、继续深化创新教育思想，创设特色学校，做到作风优良、服务优质、管理规范、特色突出、效能明显。

4、切实加强上级文件、重大活动和中心工作的学习、宣传、贯彻执行和落实的督查指导。

四、实施步骤

学校效能建设坚持把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，活动时间安排在2012年3月至2012年12月底，分为宣传发动、查摆问题、落实整改、评议验收四个阶段进行：

（一）宣传发动（2012年3月）

加强领导，成立组织；召开“中小学效能建设”活动动员大会，及时传达贯彻全县机关效能建设动员大会精神，重点学习县领导的讲话精神；制定《中心校所辖中小学效能建设活动实施方案》，并将相关材料印发各中小学；建立中心校领导联系制度，组织广大教职工学习萧政办《2012年萧县机关效能建设实施细则的通知》和《萧县教育局机关效能建设工作意见》。

（二）查摆问题（2012年4月）

结合政风行风万人评活动，认真查摆中小学领导班子作风和学校

效能建设方面存在的共性和个性问题，集中梳理归类，明确本次活动中须集中整改的突出问题。在领导干部层面上，重点查摆是否存在管理不到位等问题；在中层干部和一般教职工层面上，重点查摆是否存在 “懒”、“散”、“慢”、“乱”、“软”等问题；在重点岗位层面上，重点查摆是否存在“三难”、“三乱”、“吃、拿、卡、要”和“中梗阻”等问题。

（三）落实整改（2012年5月-10月）

根据查找出来的问题，认真归纳梳理，深刻剖析原因，制定切实可行的措施，整改落实到位；及时查办投诉、曝光的违反效能建设规定的学校和个人，实行责任追究。

（四）评议验收（2012年11月-12月）

各中小学和个人认真回顾学校效能建设活动，对照自身情况进行客观分析，并形成自评小结报中心校；中心校根据有关考评办法，对各中小学和个人效能建设情况进行严格考核，肯定成绩，查找存在问题，制定整改措施，健全各项规章制度，建立长效管理机制，并形成总结材料上报；中心校将效能建设活动材料进行收集、归纳，形成专题档案，做好迎接县教育局检查验收和绩效评议的各项准备工作。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责

建立健中心校所辖中小学效能建设领导机构，建中心校领导班子联系片制度，实行效能建设工作责任制，分解工作任务，明确工作职责，狠抓落实，务求实效。

（二）加强宣传，营造氛围

大力宣传《2012年萧县机关效能建设实施细则的通知》和《萧县教育局机关效能建设工作意见》，公布举报投诉电话。动态报道中心校效能建

设活动的重要举措和主要成效，宣传先进经验和先进典型，使中小学和广大党员干部学有榜样、赶有方向，增强效能建设的自觉性。同时，结合创先争优及“双学双比”活动，继续开展“创争标兵”和“党员先锋岗”评选活动，努力营造“人人讲效能，个个抓效能”的浓厚氛围。

（三）突出重点，强化督查

一是结合我中心校实际，制定科学、量化、操作性强的机关效能考核办法，即：一查责任意识，看领导干部是否存在得过且过、失之于宽、失之于软的现象；二查中心意识，看是否存在阻碍发展环境、影响加快发展的问题；三查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；四查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；五查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；六查自身素质，看是否存在不符合、不适应“大发展”要求的问题。通过深入讨论，让广大干部职工了解机关效能建设的重要意义、工作目标，提高对机关效能建设必要性和紧迫性的认识。二是设立中心校机关效能建设投诉中心，开通投诉电话(5131928)，设立投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监督。三是严格责任追究。强化机关效能建设责任追究制，对县效能办明察暗访发现的问题和举报投诉及曝光案件进行跟踪督办，调查核实、监督整改并追究责任。

（四）做好表率，延向基层

中心校本部不仅要做效能建设的表率，同时要指导中心学校所辖中小学的效能建设。各校要与中心校步调一致，自觉按照中心校机关效能建设活动实施方案要求，结合自身实际，对本学校的效能建设活动作出合理安排并落在实处。中心校将组织人员不定期的对各校效能建设开展情况进行监督检查。

六、有关要求

（一）成立领导组，精心组织活动。

各校（园）领导要高度重视此项活动的开展，成立领导组，制定方案，精心组织

（二）加强落实，注重实效。

各校（园）在实施过程中要扎实推进、注重实效。各校（园）领导要发挥示范作用，从自身做起，带头查找问题，带头抓好整改，带头严格管理，把作风建设的各项要求落到实处。各部门和学校要妥善处理好开展作风建设活动与做好当前工作的关系，做到“两不误，两促进”。

（三）加强督促检查。

各校（园）“转变干部作风加强学校效能建设领导组”要加强对此项活动开展情况的监督和检查，要做好活动资料收集、存档工作。要认真审查学校和个人的整改措施，监督整改情况。

丁里镇中心学校

篇8：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

根据 2018 年 4 月 4 日“县委常委扩大会议”、4 月 9 日县政法委召开“平安纳雍建设推进工作会议”精神、4 月 12 日县政法委召开“全县迎接全市平安建设工作督查工作会议”精神和《县综治委关于发展平安建设志愿者的实施方案》（纳综治委〔2018〕3 号）、《县政法委关于加强关注“多维纳雍”公众号进一步提升安全感满意度的通知》（纳政法〔2018〕14 号）、纳雍县教育局 纳教安〔2018〕27 号文件要求，为全面深入地抓好校园安全管理和教育，进一步增强广大师生的安全防范意识，提高应对突发事件能力，防患于未然，有力推进平安校园、和谐校园建设，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“大安全”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，认真开展平安建设宣传教育活动，有效防范和遏制安全事故的发生，保障学校师生生命财产安全，促进全镇教育事业安全稳定。

二、加强领导

为切实做好全镇学校平安建设工作，骔岭镇中心小学成立平安建设工作领导小组开展平安建设工作。领导小组组成如下：

组 长：赵庆优（校长）

副组长：王碧（校长）赵训华（校长）左云（安全副校长）潘伟（副校长）成 员：顾松（安全管理员）王晓丽（德育主任）何丹（教务主任）章正义（总务副主任）刘源（营养办主任）龙会（工会主席）

下设安全维稳办公室，左云兼任办公室主任，由顾松、胡晓靖分职责具体办公。

三、建设内容

（一）宣传党的十九大精神及习近平同志的系列重要讲话精神；宣传中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设及创新社会治理的重要决策部署。

（二）宣传《教育部中小学校岗位安全工作指南》、《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《纳雍县教育系统安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制》等法律法规和规范性文件。

（三）邀请法治副校长到学校开展一次法治教育讲座，增强师生的法治意识和法治观念。

（四）宣传教育系统围绕深入推进教育矛盾化解、实施教育民生工程，解决社会关心、关注的教育热点、难点问题，推动教育改革等方面的经验成效。

（五）学校加强心理健康教育、开展心理咨询服务等方面的经验做法。

（六）整合学校及各班微信群为宣传载体传播正能量，传递好声音。四、工作 方式

（一）打造宣传阵地。利用横幅标语、板报橱窗、挂图、LED 显示屏、校园广播等形式，集中宣传平安建设工作；利用微信、校讯通、网站进行全方位、多角度的宣传，做到报纸有字、广播有声、视频有影，努力营造浓厚宣传舆论氛围。

（二）建立工作队伍。我校将安保人员、宿管人员纳入平安建设志愿者，佩戴“平安建设志愿者”字样红袖套上岗。学校将对“平安建设志愿者”开展业务培训，熟悉自身工作职责任务，职责任务包含：辖区范围内社情民意掌握、治安巡逻防范、矛盾纠纷调解、特殊人群服务、情报信息收集、法律法规宣传、便民利民服务、违法犯罪线索提供等。我校教职员工以及 “平安建设志愿者”接到12340 民情调查电话时，从维护我镇整体形象的角度，对待访问电话要积极配合，认真回答。

（三）组织宣传活动。利用校报、黑板报、手抄报、校讯通、广播、网络、发放宣传单、《致学生家长的一封信》等形式，进行全方位、多角度的宣传，提高师生员工和家长的知晓率，提高学生安全意识和防范能力。结合“全国中小学生安全教育日”、“国家安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“11·9 消防宣传日”，利用教职工大会、安全教育课、班（团、队）会、专题讲座、法律咨询活动、国旗下讲话、“小手拉大手”等形式，开展防“八灾”（水灾、路灾、食灾、人灾、火灾、地灾、毒灾、邪灾）安全教育。充分利用已建立的微信群开展宣传工作，发动学校教师关注“多维纳雍”微信公众号，及时转发“多维纳雍”公众号发布的信息到班级被微信群。

（四）开展排查整治。平安建设活动期间，要集中开展安全隐患和矛盾纠纷排查，重点整治校园及周边治安乱点。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。学校将结合实际，制定方案，精心组织，广泛开展师生喜闻乐见的主题教育。要把平安建设宣传活动与学校业务工作有机结合，增强平安建设宣传的针对性和实效性。学校在开展宣传活动的同时，做好文字和图片等资料的留存。

（二）营造氛围，注重实效。学校将把平安建设宣传教育纳入校园安全文化建设，力求在提高宣传效果和宣传质量上下功夫，做到主题鲜明、宣传广泛、形式多样、效果明显。我校的安全感满意度提升及“多维纳雍”关注度实行一把手负责制，层层压实责任。对影响安全感满意度提升、关注率未达到要求的，将进行全镇通报。

（三）排 查整治，维护平安。平安建设宣传活动期间，各学校（园）要集中开展安全隐患和矛盾纠纷大排查，掌握问题，落实整治，全力化解，重点整治校园及周边治安乱点，全力维护校园平安稳定。安稳办将适时按上级要求做好平安建设宣传活动及安全隐患、矛盾纠纷排查整治。

（四）把握时间节点，按时报送材料。于 4 月 26日前上报开展平安建设宣传活动实施方案，4 月 28 日前上报《“多维纳雍”公众号关注情况统计表》，从 4 月份起，每月 30 日前报送学校平安建设工作简报和《纳雍县 2018 年学校平安建设工作开展情况统计表》

骔岭镇中心小学

篇9：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

为进一步提高区行政服务中心各窗口行政审批工作效率，为群众提供便捷、规范、高效的行政审批服务，打造行政服务中心效能型机关形象，根据区人民政府二届二次全体（扩大）会议精神和《区人民政府关于加强效能建设的意见》（夷政发[XX]4号）、《区政府办公室关于印发〈夷陵区“效能建设年”活动实施方案〉的通知》（夷政办发[XX]17号），结合行政服务中心自身工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照为民、务实、科学、公正、协调、廉洁的要求，以创新理念、提高能力、改进作风、完善机制、加强监督为重点，全面实现效率高、质量高、效益高、能力强的目标，促进行政提速，为群众提供“便民、规范、廉洁、高效”的行政审批服务。

二、工作目标

按《区政府办公室关于印发〈夷陵区“效能建设年”活动实施方案〉的通知》（夷政办发[XX]17号）要求，一是要力争达到四个确保，即：确保全区所有行政审批事项纳入行政服务中心统一管理，确保该进中心的项目全部进入，确保该充分授权的项目充分授权，确保该简化的程序和环节简化到位。

二是要进一步完善公开承诺制，力求达到三个满意，即：基层满意、企业满意、群众满意。

三是要在全区行政服务窗口中开展创服务品牌活动，努力建设一批文明窗口，树立一批服务模范。

三、活动内容

1、着力解决行政审批事项的“应进必进”问题。一是全区所有行政审批事项全部纳入行政服务中心统一管理；二是进入行政服务中心设窗口的单位的行政审事项全部在窗口受理或办理，确保一个窗口受理，一个窗口拿证；三是对全区所有具有行政审批职能部门的行政审批行为全面监管。

2、着力解决行政审批行为的“充分授权”问题。在中心设窗口的单位全部实行“首席代表制”和“格式文书制”，除确需现场踏勘的行政审批办件和联办件、上报件等行政审批办件外，其它办件由首席代表签字后即生效，尽量减少内部运作环节，提高现场办结率，从而促进行政审批提速。

3、进一步规范行政行为，做到依法行政。严格按照《行政许可法》和有关法律法规的要求办理行政审批和公共服务事项。

4、严格执行服务承诺制。对所有行政审批事项的内容、办理程序、时限、法律依据、收费标准和依据进行公开承诺，公开承诺的内容应严格履行。

四、工作措施

1、加强引导，提高认识。通过会议、中心网站、简报等有效平台，广泛宣传效能建设的意义、作用。通过挖掘各窗口单位在效能建设方面的先进典型，并大力进行宣传、引导，提高各窗口单位及窗口工作人员对开展效能建设的认识。

2、实行政务公开，推行“阳光”施政。进一步推行“五五”运作机制，提高规范化操作水平。一是对服务事项实行“五公开”，即服务内容公开，办事程序公开，申报材料公开，承诺时限公开，收费标准公开，从根本上杜绝审批不透明、收费不规范、申报材料不明确的现象；二是对审批行为实行“五制”，即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责代理制，禁办事项明确答复制。

3、落实各项便民、利民措施，提高即办件率。一是精减不必要的内部运作环节，要进一步优化审批程序、压缩办件时间；二是按照“一个口子收费”的原则，严格执行收费标准，杜绝滥收费行为；三是要着力推行“首席代表制”、“格式文书制”；四是要进一步减少承诺件，提高即办件的比例。

4、进一步规范内部管理。一是对中心的各项管理制度作进一步的修订和完善，做到既分工明确，又相互协作；二是要狠抓各项制度的落实。中心将结合效能建设活动的要求，对考勤、请销假、窗口工作人员服务规范等制度的落实情况加大督察和检查力度，以促进服务水平和服务质量的进一步提高。

5、进一步畅通投诉渠道，加大投诉工作处理力度。认真落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》等一系列文件精神；按规定的职责要求，全方位加大对全区发展环境的监督、投诉的协调处理及责任追究的工作力度；努力探索，主动协调，使区经济发展环境投诉中心在受理投诉方面与书记、区长专线，区委督查室、区政府督察室、区信访办、区纪委监察局加强联系，形成优化的资源整合模式，建立和完善投诉处理机制，真正树立起投诉中心的品牌和权威。

五、组织领导

篇10：禅堂中心学校效能建设工作实施方案

为进一步规范市行政服务中心（以下简称“中心”）窗口及工作人员管理，落实岗位责任，改进工作作风，提高窗口办事效率，提升窗口服务水平，根据上级有关规定和文件精神，结合“中心”管理实际，特制定本考评方案。

一、考评对象

1、凡进驻“中心”的单位窗口;

2、窗口全体工作人员。

二、考评内容

1、窗口考评内容为：主要围绕窗口单位重视、服务规范结合社会评议进行综合考评。

2、窗口工作人员考评内容为：主要针对工作人员出勤情况、工作纪律、服务质量、办事效率等情况进行综合评议。

三、考评形式

1、窗口与窗口工作人员按季度分别实行百分制计分考评，并按以下比例折合确定窗口单位季度考评分值：

（1）窗口单位季度最终考评分值=100-窗口扣分-窗口人员扣分/窗口总人数+窗口加分

（2）窗口工作人员季度最终考评分值=100-工作人员扣分+加分。

2、考评实行季度考评和年终综合评定相结合。

四、考核结果应用

（一）季度考评结果应用

1、每季度进行一次考评汇总，根据窗口和人员考核得分汇总后，再结合红旗窗口考核办法，评出季度“红旗窗口”。根据**发[2014]15号文件精神,季度考核被评为红旗窗口的，对其主管部门效能建设总分中加1分，累计不超过3分，季度考核为后三名的，对其主管部门每次扣0.5分。

2、窗口工作人员季度考核结果作为专项考核奖励发放和服务明星和优秀工作人员评选依据。

3、中心每季度对各窗口考评结果进行汇总点评，并将考评结果报市委、市政府主要领导、分管领导及主管部门。

（二）考评结果应用

1、根据**发[2014]15号文件精神，中心对进驻窗口“人民满意服务示范窗口”创建结果进行分档排名，创建结果同其行业主管部门星级评定总分挂钩。共分六档，排前三档的给予加分，第一档的加5分，第二档的加3分，第三档的加1分。后三档的予以扣分，排名第四档的扣1分，第五档的扣3分，第六档的扣5分。根据所处档次来确定年终评优比例。

2、根据**发[2014]15号文件精神，考评总得分名列前五名的窗口单位，由市委市政府对该窗口单位授予“人民满意服务示范窗口”荣誉称号。窗口负责人考核为优秀。同时该窗口推荐一名人民满意服务示范标兵。

3、窗口工作人员考评得分从高往低排列，将考评结果分为优秀、称职（合格）、基本称职、不称职（不合格）四个等次，该考核结果即为公务员（事业单位工作人员）考核等次，并根据国家有关规定，作为调整公务员（事业单位工作人员）职务、级别、工资记入个人档案以及公务员（事业单位工作人员）奖励、培训、辞退的依据。

（1）优秀：总得分在398分以上，且符合优秀条件的，按照规定比例评选为优秀，并给予表彰奖励。

（2）称职（合格）：总得分在390分（含390分）以上的为称职（合格）。

（3）基本称职（基本合格）：总得分在380分（含380分）以上的为基本称职（基本合格）；

（4）不称职（不合格）：总得分在380分以下的为不称职（不合格）。年终考核评定为不称职（不合格），工作人员由中心退回原单位。

五、考核组织与实施

中心成立考核小组，组长由中心纪工委书记担任，投诉监督科组织实施考核的具体工作。年终提出考核等次后报中心主任办公会审核后确定。

本考评方案自下发之日起执行，由中心负责解释和监督执行，并根据当年上级工作要求及中心管理当中遇到的实际情况予以适时调整、补充

**市行政服务中心进驻窗口效能考核实施细则

（总分值100分）

一、单位重视（30分）：

1、按照“三集中、三到位”的要求，部门对派驻的窗口事项应进必进，人员落实到位，授权到位。否则每项每季扣2分。

2、窗口单位主要领导重视窗口建设和管理，主要领导一年不少于1次、分管领导每周不少于1次（以签到指纹为准）到中心关心和指导窗口工作，解决窗口的实际问题。窗口负责人必须由中层副职以上干部担任。否则缺一项扣2分。

3、根据“定岗一年”的原则，窗口工作人员在中心工作不满一年调整的，每人次扣2分。（工作调动、病退、退休等特殊情况除外）。工作调动是指提拔或与外单位交流。窗口需增加工作人员的，应及时与中心沟通，经中心同意，手续完备方可进驻。否则每人次扣2分。

4、未经中心同意，擅自调动窗口工作人员回原单位执行其他工作的，每次扣３分。

5、窗口工作人员请假半天以上的，按要求单位须派专人顶岗，因单位未履行而影响窗口办件的，每请假一天扣窗口3分。

6、无故不参加中心组织会议或活动，每次扣2分。

7、窗口单位未按时按质完成中心布置的相关工作的，每次酌情扣1-3分。

二、服务规范（50分）：

每月中心将对窗口相关情况进行检查，并将检查结果予以公布。有下列情况的分别扣分：

1、单位要按照“三集中、三到位”的要求，对已进驻的事项，除现场踏勘或者查档核实外，事项的受理、办理、缴费以及证照批件的送达等环节均应在中心进行。事项如需上级部门审批的，部门应统一协调，内部流转，不得要求服务对象两头跑、自己跑。经查实，存在“两头受理”或“前店后作坊”的，事项不在中心受办件的，发现一次扣5分。

2、因事项未到位或未授权和授权不到位的，造成即办件不能在窗口即时办结，承诺件未按照承诺时限办结的，发现一次扣5分。

3、进入“中心”办理事项涉及的各种收费，未在“中心”缴纳的（除上级部门规定外）或不按收费标准缴费的，违反一次扣5分。有弹性收费标准未按下限执行的或搭车收费的每次扣5分。

4、按照政务公开的要求，窗口要及时、准确、全面地公示本部门行政许可事项、非行政许可事项、收费事项、服务事项的依据、条件、数量、流程、期限以及需要提交的材料目录和申请示范文本等内容，未公开的，扣5分。内容有变化的未及时（要求变更后3个工作日内）调整并报综合协调科备案扣3分。

5、窗口单位按规定应进驻的事项均要通过网上审批系统受理办结；未通过该系统办理业务或弄虚作假的，每发现一次扣2分。即办事项，经允许批量录入的事项未及时批量上传。每次扣2分。

6、没有将本单位审批流程、时限及节点人员调整变动等信息及时报告中心综合协调科备案，影响网上审批系统正常运转的，每次扣3分。

7、网上审批受电子监察红灯警告的每件扣3分，每超时一天加扣1分。

8、每月底各窗口将本月工作总结报综合协调科，缺一次扣1分。三、三联审批（20分）

1、“三联审批”相关单位在项目办理过程中因工作不力，推诿扯皮，影响项目进展的，每起扣2分。

2、在项目审批过程中超过承诺时限的，每起扣2分。

3、在中心组织的联审会议、联合踏勘、联合验收中，无故缺席的，每起扣2分。不服从中心统一安排，人员不到位的，扣3分。不按“三联”审批要求，自行组织受理、踏勘、验收的，每起扣5分。

4、以季度为时间单位，在三联审批服务跟踪卡评语栏中满意率在60%以下的，相关单位在季度考核中扣2分。

5、“三联审批”相关单位在项目办理过程中受到领导小组肯定和表扬的，在季度考核中加2分。

6、以季度为时间单位，在“三联审批”服务卡评语栏中满意率为100%的，相关单位在季度考核中加1分。

四、其它

1、窗口代表中心在县级以上受表彰或推广的，县级加2分，地市级加3分，省级5分。

2、配合中心工作，得到中心或上级部门认可的，酌情加1-3分。

3、窗口单位对中心工作给予支持、配合的，视情况加1-3分。

4、出现本实施细则中未作规定的情况或未确定加减分值的，经中心考核组讨论，进行扣分或加分。

六、结果运用

考核结果作为红旗窗口和年终评先评优的依据。**市行政服务中心窗口工作人员效能考核实施细则

（总分：100分）

一、考勤情况（30分）：

以考勤机和网上请销假记录的数据为依据，根据实际履行请假手续的情况，每月由投诉监督科进行统计。

（一）出勤情况

1.分管领导在中心累计办公时间满50%，计发考核奖。2.窗口负责人（指定）在中心每月累计办公时间低于70%，工作人员在中心办公时间低于80%，扣罚半月考勤奖。窗口负责人出勤少于60%，工作人员出勤少于70%的，扣发全月考勤奖。

3.上下班、会议、活动等迟到、早退，每次扣1分。

（二）请销假情况

1.临时外出请假的，进出大楼必须履行请假手续，并及时按考勤指纹。未履行请假手续的，每次扣3分。同一岗位只有一人的，该人请假时，必须安排人办理相关业务。否则，不予请假。自行离岗的，每次扣当事人2分。

2.请假半天以上的，必须安排人员顶岗，造成窗口脱岗的，请假人员每次扣2分。

3.连续请假二天以上（含二天），除了在网上请假外，以书面形式写清请假事由，提供相关证明，报投诉监督科审核。未超过法定时限，不扣分，不扣奖。

1）病假的，需附医院诊断证明，用药凭据。

2）公差的，要写清具体去向，事由，必须有正式书面通知或文件依据，并由单位主要负责人签字后，算正常工作时间。3）婚假的，提供结婚证，单位请假审批单。

4）哺乳假，提供孩子出生医学证明，核定每天提前半小时下班。)公休采用预申报,工作年限满一年未满十年，核定年休假5天。10－20年，年休假10天，工作20年以上的，核定休假15天。请假时以书面形式报后方单位审批同意后，报中心投诉监督科审核备案后方可离岗。临时工以从事本岗位时起算工作年限。请假时不超过核定天数。

4.弄虚作假或不请假的视同旷工，每次扣5分。

5.请假实施网络化管理，所有请假手续必须通过中心行政审批系统办理。

（三）其它

1、每月事假2天，病假5天及以上，扣发当月考核奖。季度累计事假5天，病假10天以上，季度累计扣分超过5分的，扣发季度考核奖。年事假累计一个月，病假累计二个月，总请假时间超过三个月的，在中心实际工作时间未满半年的，取消评先评优资格。

2、工作人员在中心当季工作未满二个月的，不发季度奖。

3、调进人员从进中心后次月开始考核。

5、女职工生育假正确履行了请假相关手续的，不扣分，请假期间不发出勤奖。

二、工作纪律（30分）：

严格执行各项规章制度，自觉遵守各项纪律规定，无任何违规违纪现象，得30分。出现下列情况的分别扣分：

1、无故不参加中心组织的会议或活动，每次扣2分。

2、工作人员上班时间未按规定着装，扣1分/次，未按规定佩戴胸卡或放置岗位牌扣1分/次。

3、日常卫生打扫不到位，窗口台面、桌椅不整洁、办公区内物品乱堆乱放，有纸屑、烟蒂、茶渣、痰迹不卫生情况，资料摆放杂乱，发现一次扣1分。

4、窗口工作人员在工作时间内玩电脑游戏、网上聊天、炒股、购物、看视屏、玩手机等，每发现一次，扣2分。

5、窗口工作人员上班时间在大厅内嬉闹、串岗聊天、吃东西、睡觉、听耳机、使用大功率电器取暖等违纪现象，发现一次扣2分。

6、告知单、服务指南、示范样本不齐全，发现一次扣1分。没有及时更新，发现一次扣1分。

7、上班时间非本窗口工作人员不得进入办公区内，违反相关规定，发现一次扣2分。

8、工作人员车辆未按规定停在指定位置的，发现一次扣2分。

9、窗口有争吵，服务对象有投诉，经查系窗口工作人员责任的，扣3分/次，造成重大影响的双倍扣分。或在上级明查暗访中被发现问题的，根据情节，每次扣5-10分。并取消当年评先评优资格。

10、下班后办公设备电源未切断的，发现一次扣1分。不遵守“中心”计算机网络应用程序，操作不当，甚至出现人为故意损坏系统，造成网络系统损坏的，每次扣10分，并负责系统修复的有关费用。

11、工作人员在服务过程中有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的，经查属实每次对当事人扣10分，并通报批评。

12、不配合中心完成相关工作任务的，对中心管理人员谩骂、威胁、刁难的，每次扣10分，并勒令退回原单位。

13、其他违反工作纪律的行为，酌情扣分。

三、服务质量（40分）：

严格依法行政，自觉执行行政服务规范要求，在规定时间内办结各类事项，得基本分。有下列情况的分别扣分：

1、未按照规定一次性告知的，每次扣2分。告知不清楚影响办事效率，造成服务对象多次往返的，扣3分。

2、申报材料齐全，窗口必须当场受理并初步审核。未及时受理的，每次扣2分。承诺件或上报件要出具《受理通知书》，一式两份，申办人员一份，窗口留存一份，未按要求出具“通知书”的，每次扣1分。

3、申请材料或项目不符合法定条件不予受理的，应书面说明理由并出具《不予受理通知书》，一式两份，申办人员一份，窗口留存一份。

未按要求出具《不予受理通知书》的，每次扣窗口工作人员2分；已出具但说明的相关内容不规范、不完整、有差错的，每个违规事项，扣1分。

4、办理结果有差错的，每件次扣2分，违法办件的，除按相关规定查处外，每件次扣5分。

5、即办件未即收即办的，每发现一笔，扣2分；未使用网上审批系统或弄虚作假的，每发现一次扣3分。

6、因窗口工作人员原因，造成申请人资料缺失及档案管理不规范的，每次扣2分。

7、窗口工作人员不能及时、准确、完整解答服务对象咨询，经办人员每次扣2分；对解答不耐烦、不告知、不解答的，经办人员每次扣3分；如出现有效投诉的，每次再加扣5分。

8、未执行优质服务七项制度的，每起扣1分。

9、窗口工作人员在工作中的“言、行、举、止”，未按“文明礼仪”要求操作的，每发现一次扣1分。发现有损机关形象的其他行为，每次扣3分。

四、其它

1、窗口撰写的窗口工作信息或窗口工作新闻稿件被中心简报采用的,每条加0.5分;被县级以上媒体采用的,每条县级加1分、市级加2分、省级加3分（多人署名的，每人得平均分）。

2、工作人员受服务对象书面、锦旗感谢、表扬的，每次加1分；每人每月加分不超过2分，每季不超过3分。受上级部门通报表彰、表扬的或受新闻媒体宣传表扬的，加1-3分：县级加1分、市级加2分、省级加3分；由窗口及时书面上报中心投诉监督科。

3、窗口工作人员的助人为乐、见义勇为、拾金不昧等做好人好事行为经中心确认，酌情1－2加分。

4、凡是在明查暗访和受理投诉中被查实违反效能建设规定的工作人员，一律取消当评先评优资格。个人有扣分的，取消服务明星评选资格。累计扣分超过3分的，取消当年所有评先评优资格。

行政服务中心红旗窗口评选办法

为切实加强窗口服务规范化建设，增强工作人员争先创优服务意识，展示窗口单位良好的服务形象，激励先进，鞭笞落后，更好地为广大群众和单位提供优质高效服务，特制定本办法。

一、评比对象

按照范围、业务、人员的多少对窗口实行分类考核，共分A、B、C三类。

A类窗口：国土、建设、工商、发改委、环保、安监、卫生、商务、质监、消防、建工、城管、人防、气象、文广新等三联审批相关窗口，共15个。A类红旗窗口评选不多于6个。

B类窗口：国税、地税、公安、房交所、社保、医保共6个窗口。B类红旗窗口评选不多于4个。

C类窗口：教育、交通、公积金、公证处、财政、民政、计生、水务、供电、烟草、物价、就业处、农保、新市民共14个窗口。C类红旗窗口评选不多于3个。

联合窗口和自来水、燃气、邮政快递、中广、移动、农商银行等便民服务窗口，参与效能考核，但不参与红旗窗口评选。

二、评选条件

（一）经当季考核，同时达到下列条件的，取得红旗窗口评选资格：

1、领导重视，授权到位。

2、办事高效，方便群众。

3、遵章守纪，依法行政。

4、工作主动，服务热情，5、秩序井然，环境整洁。

（二）有下列情况之一的，取消红旗窗口参评资格。

1、办事出现失误又不主动采取补救措施的；

2、请假事由不实，电子政务运行不规范，造成网上办件数量与实际不符或本季度未有办件的。

3、窗口发生争吵，或被有效投诉的。

4、借工作之际有吃、拿、卡、要现象的。

5、违反法律法规和中心有关制度和规定的。

6、窗口季度扣分超过3分的。

三、评比方法

在市行政服务中心领导组统一领导下，由投诉监督科牵头实施，相关科室配合开展，实行定量考核，季度汇总：

（一）日常考核（占70%），各科室对各窗口和窗口工作人员按照中心制定的考核细则进行检查考核。

（二）测评（占15%）

由中心以向服务对象发放民意测评表、起用服务评价器、电话回访等的方式，对窗口单位进行民意测评。