安全生产事故、事件报告制度及程序

2024-05-08

安全生产事故、事件报告制度及程序（共12篇）

篇1：安全生产事故、事件报告制度及程序

安全生产事故、事件报告制度及程序

（1）本工程现场无论发生何种规格的大小安全事故，当事人应第一时间通知片区负责的工长，由工长第一时间通知生产经理和安全主任，知道事故和上报事故之间的间隔不得超过30分钟；

（2）生产经理和安全主任得知消息后，根据事故的严重程度，经商量后决定是否立即和项目经理协商，如必须让项目经理知道，在安全主任知道事故消息半小时内通知项目经理，并协商是否马上上报；

（3）安全事故上报时，上报人必须说明清楚事故发生地点、造成伤亡准确人数及伤势情况及发生时间，并要简单说明现场已采取的措施。

篇2：安全生产事故、事件报告制度及程序

为了有效防范突发的学生意外伤害事故，最大限度地降低事故所造成的损失，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、中华人民共和国教育部令第 12号《学生伤害事故处理办法》及其他相关法律、行政法规及有关规定，我校特制定学生安全伤害事故应急处理程序及报告制度：

一、及时抢救紧急求援

学生在校发生安全伤害事故，应当得到及时救助。校医应在第一时间内到达事故现场，对受伤学生进行现场救护并根据学生受伤情况，决定是否应当采取紧急报警救护措施。如需采取紧急报警救护措施的，学校应立即采取紧急报警救护措施（紧急报警电话： 110 ；紧急救护电话： 120）。

二、迅速疏散现场人员

学生在校发生安全伤害事故，学校有关人员在得知情况后，应立即组织人员维护事故现场秩序，迅速疏散现场人员。疏散现场人员时，要本着 “ 爱护生命、少受伤害 ” 的原则，组织、指挥学生优先脱（逃）离危险境地。

三、及时向上级报告

学生在校发生伤害事故，值班人员在接到报告后，应当按《校园安全事故报告制度》的规定，及时向上级有关部门进行电话报告，24小时内进行书面报告。如属于重特大安全事故，应立即向上级有关部门和与事故种类相关的有关安全职能部门进行报告，并根据事故发展、救治的情况随时进行续报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

四、及时通知学生家长

学生在校发生伤害事故，应当在向上级有关部门报告的同时，将学生发生伤害事故的情况及时告知学生的监护人。需要学生的监护人到学校参与救护、处理事故的，学校应尽可能地提供方便。

五、注意保护事故现场

发生学生在校伤害事故的现场，学校要组织人员注意保护，防止任何人对事故现场进行破坏。事故现场是分析发生的事故原因、事故性质、事故责任的重要依据。

六、处理好事故善后事宜学生在校发生伤害事故现场处理结束后，按《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，各部门、各专业部要处理好事故中受到伤害学生的善后事宜。

七、对事故按 “ 五不放过 ” 的原则进行结案处理

对事故进行调查处理，按 “ 五不放过 ”（即：事故原因不查明不放过、事故责任不查清不放过、事故责任人没得到追究（处理）不放过、事故安全隐患整改措施不落实不放过、相关人员没受到教育不放过）的原则结案处理，以认真吸取教训，防止类似事故的再次发生。

八、学生意外事故处理工作要求、提高认识，加强领导。各部门积极做好学生意外伤害事故预防和应急处理工作，确保学生人身安全。、认真落实安全工作责任制，做好学生教育教学活动和学校组织的校外活动，以及学校的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施的安全。、加强学生安全防范的宣传教育工作，提高学生的安全防范意识和自我保护意识。、加强对学校的校舍、场地教育教学、生活设施的安全检查，对检查出的问题要及时限期整改，不留隐患。、在组织教育教学活动或者组织学生校外活动，要牢固树立 “ 安全第一 ” 的思想，精心组织、周密安排，做好每个环节的安全工作，做好各项安全防范措施，严格履行安全职责，确保不发生学生伤害事故的发生。、学生意外伤害事故发生后，依法处理学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益。、保证信息畅通，严格执行报告制度。

篇3：安全生产事故、事件报告制度及程序

一、安全生产宣传应认清形势

首先要学习党中央、国务院对安全生产工作的指示,深刻领会习近平总书记,李克强总理对安全生产意识形态及安全工作的指示(即新思想、新观点、新论断、新要求;红线意识,底线思维;党政同责,一岗双责,失职追责;三管要求;企业主体责任等。)为宣传的主旋律。

二、安全生产事件(事故)及安全生产有关的网络舆情分级

按国家安监总局办公厅《安全生产网络舆情应对预案》(安监总厅宣教〔2014〕52号)文,根据网络舆论可能造成社会影响的大小,安全生产网络舆情划分为一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情和特别重大网络舆情。

1、一般网络舆情。指网民对某项政策或某个事故处理进行询问、提出质疑、表达诉求,仅有少量围观的舆情。

2、较大网络舆情。指同一言论在不同网站出现,跟贴点击次数在1天内超过1000次,或者在微博、博客转发超过100次,有可能造成较大负面影响的舆情。

3、重大网络舆情。指同一言论在不同网站同时出现,点击次数在1天内超过1万次,或微博、博客转发超过300次,有可能造成重大影响的舆情。

4、特别重大网络舆情。指同一言论在不同网站出现,1天内点击次数超过5万次以上;或微博、博客转发超过500次以上,有可能造成重大负面影响或造成重大围观事件的舆情。

三、安全生产事件(事故)及安全生产有关的网络舆情信息发布与舆情应对策略

1、针对不同等级的网络舆情,坚持分级应对的原则,必要时应通报宣传部门、公安部门,及时成立新闻发布小组,网络舆情发布要严格执行保密、新闻、宣传等法律法规的要求,按照“谁主管、谁负责”的原则进行应对处置,较大网络舆情信息发布应由地级市宣传部门确定发布内容。

2、安全生产事件(事故)及安全生产有关的网络舆情应对策略

(1)应对网络舆情时应及时准确发布权威信息,依法告知事实真相或事件处置情况。正面引导积极面对(应对),有效引导网上舆论,掌控舆论的主导权和话语权。

(2)关注舆情,高度重视,统一口径,但不应作过多技术处理。快讲实事,慎讲原因,优先发布信息应简单、简短、简捷,尽量不使用具体数据,用词应慎,不使用多音多义字词,尽量能一次将现场消息发布完。精确传达信息,未确定的信息或未授权的信息不发布,不要轻易使用“事故”一词,现场回答不宜超过一分钟。

(3)尽量不能将“一把手”先推到一线接受采访或发布信息。

(4)危机应对的初期应认真、诚恳、真实,中后期据实持续报告。

(5)善管媒体,关注舆情动态,高度重视,及时管控舆情,调控网络舆情,对不利信息可采取关闭网站、屏蔽、删帖等手段应对。对恶意炒作、涉嫌违法犯罪的,报请网络安全监察机关依法予以处置。把握宣传方向,积极有效引导舆论导向,全程有人参与媒体活动至结束。

(6)提高同媒体打交道能力,不能以应对等心态对待记者或新媒体人员,不要怨媒、恐媒、恶媒,应善待媒体,善用媒体。尽量成立媒体接待站,应掌握记者或新媒体人员姓名、单位等采访人员基本情况,重要媒体的采访提纲、动态清样应掌握。尽量能使媒体发布被发布的信息,尽量满足从媒人员需求,但应转移媒体关注度。

(7)网上热点问题可保持沉默,但应及时收集意见建议,为我所用积极应对,集中专家研判形势,定性定调要准。

(8)完善与媒体应对的预案,首先明确内部分工,然后与相关部门的分工与合作也应有明确的分工。

四、安全生产事件(事故)及安全生产有关的信息发布与舆情应对常见问题

1、不能及时有效发布信息,反映迟钝、贻误良机;时机选择不对,自说自话、缺乏公信力,避重就轻、难以服众。

2、抓不住要害、隔靴瘙痒;定性不稳、激化矛盾;缺乏诚信、处理方式简单。

3、无视网络舆情,热点应对不及时,对舆情缺乏敏感,造成误判;网络应对时乱说,前言不搭后语,简单的故作高深(创造新词汇)等。

五、结束语

快速、准确了解社会公众关切网络上的安全生产问题,有针对性地发布真实、权威信息,及时回应、解答网络上与安全生产工作有关的言论、热点和疑虑,积极稳妥化解网络舆论危机,有效预防、减少和消除网络舆情造成的负面影响,维护安全生产工作的公信力和社会形象,切实提升应对网络新媒体的能力,增强全社会的安全生产意识,有效引导网上舆论,掌控舆论的主导权和话语权,化解和降低不良影响,使网络宣传服务于安全生产工作大局,服务于安全生产事件(事故)的妥善处置,为安全生产形势持续稳定好转营造良好的网络舆论环境也是各级安监部门的应尽职责。

篇4：工伤事故报告制度及事故处理程序

1、发生事故后派专人保护好事故现场，如因抢救伤员和排险必需移开物件时应作出标记。

2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行。

3、发生事故后负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目部有关领导，项目部应根据事故受伤人员，受伤大小上报宜昌市安全监督站及保险公司。

4、发生重大伤亡事故必须立即将事故经过以详细书面材料形式1小时内向企业主管部门、行业安全主管部门和当地劳动、公安部门报告。

伤亡事故处理程序

一、发生伤亡事故后要迅速抢救伤员并保护好事故现场

1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。首先抢救伤员和排除危险，制止事故蔓延扩大，同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现场。因抢救伤员排险而必须移动现场物件时，要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的条件，所以要严加保护，要求现场各物件的位置、颜色、形状及物理、化学性质等尽可能保持事故结果时的原来状态，必须采取一切可能的措施防止人为或自然因素的破坏。

2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场。

二、发生事故及时报告

1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导，企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。

2、企业发生重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等，在一小时内写出书面报告向企业主管部门，行业安全管理部门和当地劳动、公安部门报告，各有关部门接到报告后立即转报各自的上级管理部门。

3、对于事故的调查处理，必须事故原因不清不放过，事故责任未划清不放过，群众未受到教育不放过，未采取切实有效的防护措施不放过的“四不放过”原则进行。

三、组织调查组

1、在接到事故报告后的单位领导人，应立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查工作。

2、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产技术、安全等有关人员以及工会成员组成调查组。

3、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在该区的市(或者相当于该区的市一级)劳动部门、公安部门及工会组成事故调查组，进行调查。

4、特大死亡事故，按照企业的事属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。

四、现场勘查

在事故发生后，调查组必须现场勘查，现场勘查的主要内容：

1、作出笔录。发生事故的时间、地点、气象等现象勘查人员的姓名、单位、职务、现场勘查的起止时间、勘查过程；能量逸散的所造成的破坏情况状态程序等；设备损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合，现场人员的位置和行动等情况；重要物证的特征、位置及检验情况等。

2、现场拍照、方位拍照、全面拍照、中心拍照、细目拍照、人体拍照。

3、现场绘图：建筑的平面图、剖面图；事故人员位置及疏散(活动图)；破坏物的立体图或展开图；涉及范围；设备或工器具构造简图等。

五、分析事故原因，确定事故性质

1、查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理。

2、分析事故原因，分析事故的直接原因和间接原因，确定事故中的直接责任和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。

4、事故性质通常分三类

a、责任事故：就是由于人的过失造成的事故

b、非责任事故：不能预见或不可抗拒，或在科学试验过程中因科技条件限制而造成的事故

c、破坏性事故：即为达到以既定目的而故意制造的事故

六、分清责任，严肃处理

七、写出调查报告

八、事故的审理和结案

1、事故处理工作应当在90天内结算，特殊情况不超过180天。

2、对事故责任者提出处理意见。

篇5：安全生产事故、事件报告制度及程序

学生伤害事故的应急处理程序和报告制度

一、事故应急处理程序：

为保障学校有一个良好的教育教学环境和稳定有序的教学秩序，切实保障学校财产、学校周边环境和全体师生的安全，依据《学生伤害事故处理办法》有关规定，特制定洋北中学学校安全和学生伤害事故的应急处理程序：

1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，班主任把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，年级组长、班主任应及时把学生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作。同时，班主任或年级组长将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。

2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内由体育教师和相关班主任将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。同时，班主任或体育教师将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。

3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校教职工在获悉情况后，要立即将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时组织人员赴现场了解情况，组织急救或送往附近医院，通知监护人，并及时报警。

4、学生在校内食堂用餐后或饮用水后发生不适，第一时间发现情况的学校科任教师、班主任、宿舍管理员、校警等立即向值周领导报告并将学生护送到附近医院诊断治疗，由班主任通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校值周领导应立即组织总务处、年级组长、班主任进行抢救，并向校长报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品；2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

5、学校房屋给学生带来伤害时，值周领导应立即组织安保处、总务处、政教处、教导处、年级组及班主任将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

6、场地、设施等给学生带来伤害时，使用场地、设施者立即将情况报告给值周领导并就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时由班主任通知学生的监护人。

7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，组织者就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法并知学生的监护人。、校内任何发现火情的人应及时拨打“119/110”，并向值周领导报告，值周领导组织总务处、安保处、教导处、政教处、年级组长及相关班主任在消防人员未到达之前，及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害；如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

二、事故报告制度：

1、学校需要进行报告的事故范围是情形严重的学生伤害事故：即可能导致残疾；学生个体死亡；群死群伤；涉及面广，影响正常教育教学秩序导致社会不稳定因素等伤害事故。

2、发生学生伤害事故时，第一时间发现情况者应首先向值周领导报告，值周领导和相关处室向校长报告，校长决定是否向教育主管部门汇报有关情况。

3、当学生伤害事故涉及到其他行政部门管辖范围时，值周领导和相关处室向校长报告，校长报告其他有关部门。（主要有公安、消防、卫生防疫、疾控中心等部门）

4、学校教职工对学生伤害事故的报告必须及时，不得拖延报告，更不得隐瞒不报。报告必须本着真实的原则，不得谎报，同时应有报告记录。

5、情形严重的学生伤害事故发生后，学校应及时向主管教育行政部门和其他有关部门先行口头报告，同时尽快完成书面报告。事故处理结束后，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门。

三、学生意外事故处理工作要求：

1、提高认识，加强领导。各处室、年级组、班主任要从讲政治、保稳定、促发展和贯彻科学发展观的重要高度来认识安全工作的重要性，积极做好学生意外伤害事故预防和应急处理工作，确保学生人身安全。

2、认真落实安全工作责任制，做好学生教育教学活动和学校组织的校外活动，以及学校的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施的安全。

3、加强学生安全防范的宣传教育工作，提高学生的安全防范意和自我保护意识。

4、加强对学校的校舍、场地、教育教学、生活设施的安全检查，对检查出的问题要及时限期整改，不留隐患。

5、在组织教育教学活动或者组织学生校外活动，要牢固树立“安全第一”的思想，精心组织、周密安排，做好每个环节的安全工作，做好各项安全防范措施，严格履行安全职责，确保不发生学生伤害事故的发生。

6、学生意外伤害事故发生后，依法处理学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益。

7、保证信息畅通，严格执行报告制度。

宿城区洋北中学

篇6：安全生产事故、事件报告制度及程序

为加强事故管理，吸取事故教训，及时采取防范措施，杜绝类似事故重复发生，保证安全生产持续、稳定、健康的发展。根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及有关规定要求，结合我矿实际，经矿委会研究决定，特制定本制度。

一、事故报告 1 报告的程序和要求

（1）一旦发生事故，现场的区队长、班组长及岗位工，必须立即向井下带班领导、调度室、安全科及信息办公室汇报。

（2）矿调度室、安全科接到现场事故报告后，必须立即按照事故等级分别通知有关部门和人员，调度员要立即通知矿主管领导及有关单位人员。发生伤亡事故，调度室（值班员）要立即报告矿长及上级有关单位，并立即启动应急救援预案，并做好详细记录，（3）矿长或有关人员必须立即采取有效的措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

（4）事故汇报内容：

① 事故发生单位、时间、地点;

② 事故简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计； ③ 事故发生原因的初步判断；

④ 事故发生后才取的措施及事故控制情况； ⑤ 事故现场示意图

（5）有关方面接到汇报后，必须立即赶到指定地点，随时做好事故处理和救援工作。

（6）根据事故情况由矿长（矿长未到前由矿值班领导）决定是否请求矿山救护队和附近医院协助抢救。2 其他要求

(1)事故发生后，事故单位必须保护好现场，因抢救变动事故现场时，应做好标志，绘制现场效果图，有条件的应拍照、录像。

（2）发生事故后，事故单位不得隐瞒不报、慌报和故意不报，不得故意破坏现场。

二、事故的登记

1、调度室、安全科和矿属各单位都必须建立伤亡事故和非伤亡事故登记薄及事故分析记录薄。

2、矿属各单位发生事故后，必须在24小时内派人到安全科办理工伤手续。各单位在办理手续时，必须将医院出具的合法诊断证明送交安全科。

3、安全科接到申请办理工伤的要求后，要将工伤原因、伤情、伤者单位、工伤时间及治疗时间等进行详细登记后，报安全副矿长签字备案。

三、事故调查、分析

按照“四不放过”原则，严格事故的调查、分析和处理。

1、一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故，有上级有关单位进行调查、分析和处理。

2、一次重伤1-2人的事故由矿长组织调查分析、处理，安全科、技术科、调度室、财务科及其他相关单位参加。

3、轻伤事故由分管副矿长组织调查、分析、处理、安全科、技术科、调度室、财务科及其他相关单位参加。

4、非伤亡一般事故由事故单位组织调查分析处理并将事故分析报告报安全科备案。

事故调查分析报告由安全科按照事故调查分析报告内容（时间、地点、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等）编制。报告要符合分析结果，文字准确简练，条理清晰，书写整洁，并附写事故有关的调查证明材料。报告中还要记载参加分析人员的名单、责任者本人的书面检查等。报告拟出后，必须经事故分析主持人审查定稿。

5、事故的防范的措施由事故分析主持人组织订制，由事故单位安全第一责任人负责落实兑现，安全科督查，未按期落实兑现，按违章作业论处。

四、事故的处理

1、煤炭伤亡事故按其性质划分为责任事故、非责任事故和破坏性事故，责任事故是指不执行有关安全法规，“三违”和渎职行为造成的事故；非责任事故时指由于自然因素造成的不可抗拒事故；破坏性事故是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。破坏性事故由公安部门负责查处。

2、凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任

制的规定，分清事故的直接责任、主要责任、重要责任和其他责任，并按照有关规定追究有关的责任人责任。构成犯罪的，移交司法部门处理。

五、事故管理处罚规定

1、矿属各单位发生事故不及时汇报的，对现场负责人罚款50～300元；现场负责人已汇报区队而区队没有立即向有关部门及领导汇报的，对第一责任人罚款100～500元；每出现一次隐患事故，罚单位责任人500元。

2、发生事故以后，有关单位和人员必须按通知要求及时参加抢救、调查、分析，无故不参加者，每人罚款100元，并通报全矿给予批评。

3、事故发生后，矿调度室接到事故报告后，漠不关心或在对事故处理程序上失误或失职，罚值班调度员100～500元，造成事故扩大的加重处罚。

4、工伤事故发生后24小时内不到安全科办理工伤手续的，不予登记，后果由责任者及单位负责人自负。

篇7：安全生产事故、事件报告制度及程序

关键词：护理不良事件,护理安全,护理管理,非处罚

近年来,随着医院管理理念的更新和病人自主意识的增强,病人安全问题已经引起世界卫生组织及众多国家医务界的高度关注。为了确保病人安全,预防不良事件发生。我院自2009年开始结合医院实际制定了非处罚性护理不良事件报告制度,通过鼓励护理人员主动上报不良事件,及时对事件进行干预,将事件的损伤降到最低,并对其他护理人员起到警示作用,使其从中吸取教训,有效地预防类似事件再次发生[1,2]。通过2年的实践,取得一定的效果。现报告如下。

1 建立非处罚性不良事件报告制度

护理不良事件是指在护理工作中,不在计划中、未预计到或通常不希望发生的事件,常称为护理差错和护理事故[3]。在原有护理差错事故报告制度及重大过失行登记报告制度的基础上,制定护理不良事件报告制度,设置护理不良事件上报表。对护理不良事件进行界定,规定凡病人在住院期间发生跌倒、用药错误、走失、误吸或窒息、烫伤、压疮以及其他与病人安全相关的、非正常的护理意外时,均属于护理不良事件。一般不良事件要求24 h~48 h内报告,事件重大、情况紧急者应在处理的同时口头上报相关部门。

2 鼓励上报不良事件

在未实施非处罚性不良事件上报前,每年上报的护理不良事件很少,每年不超过5例,且均未造成较大影响,隐瞒不住的情况下才不得不报。实施非处罚性不良事件上报制度后,主动上报护理不良事件明显增加,2009年—2010年上报护理不良事件情况如下。

3 护理不良事件发生的原因分析

3.1 查对制度执行不到

查对制度执行不到位所致的护理不良事件占总数的40.0%,在这些事件中当事人多为工作1年~2年内的年轻护士,主要与专业知识欠缺,工作经验不足,工作流程不熟练,科室督导不到位有关。另外,还有个别为工作经验丰富的高年资护士,凭借自己的经验工作,查对不严格出现错误。

3.2 违反操作规程,血标本采集错误

占护理不良事件总数的12.5%,主要为年轻护士基础理论知识缺乏所致,如在输液肢体采集血标本;将几例病人配血标本采集同时进行,造成标准号与病人交叉错误。

3.3 分级护理执行不到位

占护理不良事件总数的17.5%,护士值班不能按分级护理要求巡视病人或虽巡视但流于形式,不能发现问题,不能及时发现输液局部肿胀、烫伤、压疮的先兆,导致出现不良后果。

3.4 意外情况及其他事件

占30.0%,在护患交流沟通方面存在缺陷,不能向病人及家属交代相关注意事项,不能掌握病人心理状态等,相关科室配合不力等等,导致意外情况发生。

4 护理不良事件处理

对主动上报护理不良事件的科室及个人采取不公开、非处罚的处理原则。但对不主动上报的护理不良事件,一旦发现按医院相关处罚措施给予科室及个人严肃处理。科室及个人发现不良事件后立即按不良事件上报程序上报到护理部,同时采取相应的处理措施。护理部接到上报表立即对事件进行讨论分析,提出处理措施,力争将事件的损害降到最低。

护理部不记科室、不记姓名将事件发生的原因、过程、结果及防范措施发布到医院内网上,让护理人员从中吸取经验教训,防范类似事件在自己身上再次发生。

5 讨论

护理安全是反映护理质量高低的重要标志,长期以来很多护理差错都是采取强制性报告,传统的处理原则是以分析个人原因,查找当事人和科室的责任,通过批评、通报和惩罚等手段来解决问题, 这就使得个人和科室发生不良事件后担心受罚、受责而采取隐瞒或包庇态度, 这不仅无法避免差错的再次发生, 而且还可能会为更严重的安全事故埋下隐患[4]。实施非惩罚性护理不良事件报告制度,提高了护理人员对护理不良事件上报率,护理人员在一个非惩罚性的环境中工作, 医院的各级护理人员能公开地对待缺陷和问题[5],同时对待问题的态度也着眼于改进系统改善流程,而不是惩罚个人, 减轻了护士心理压力, 个人主观能动性就更能充分发挥。

6 小结

实施非惩罚性护理不良事件报告制度,能有效地防止护理不良事件的发生, 对提高护理质量, 保障护理安全十分重要。因此,护理管理人员要转变观念,主动上报护理不良事件,让护理人员从他人的错误中吸取教训,防范不良事件发生,保障护理安全。

参考文献

[1]叶志弘,舒妍,Karen Haller.美国约翰.霍普斯金医院患者安全管理的策略及其启迪[J].全科医学临床与教育,2011,9(1):1-2.

[2]Karen H Timmons.国际病人安全解决方案的前景及WHO患者安全解决方案合作中心的行动[J].中国医院,2007,11(11):6-8.

[3]陈月清,潘继红,李金柳,等.182例护理不良事件原因分析及对策[J].国际医药卫生导报,2010,16(16):2028-2031.

[4]章快芳,傅佩芳.实施非惩罚性护理不良事件报告制度的方法与效果[J].护理管理杂志,2010,10(8):596-597.

篇8：安全生产事故、事件报告制度及程序

修改状态：0

1、目的

为了建立一个有效的事故处理机制，及时报告、调查和处理事故，以有利于采取预防措施，防止事故扩大和减少事故损失，特制定本程序。

2、范围

本程序适用于对公司范围内的生产安全事故（事件）报告，调查和处理。

3、术语和定义

3.1采用GB/T19001-2008；GB/T 24001-2004；GB/T28001-2001标准及公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》中的有关术语和定义。

3.2事件：是指职业健康安全中导致或可能导致事故的情况，包括： 3.2.1现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律引发的事件；

3.2.2现场安全防护措施不按规定要求搭设或无防护措施而引发的事件； 3.3事故：是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况，包括： 3.3.1造成人员疾病、伤亡的事故； 3.3.2造成财产损失、环境破坏的事故。3.4 事故等级： 3.4.1一般安全事故

是指直接经济损失在10万元以下的安全事故。3.4.2较大安全事故

是指直接经济损失在10万元（含10万元）以上，不满50万元的安全事故。3.4.3重大安全事故

是指直接经济损失50万元以上的安全事故。

4、职责

4.1项目管理部是本程序的主责部门，负责本公司范围内生产安全事故的统计、分析和报告，参加生产安全事故的调查和处理工作。

4.2 综合管理部负责本公司范围内职业病的统计、调查和防范工作。4.3 法规监督部参与事故的调查和处理工作。

4.4 事故发生单位负责人要在第一时间内进行事故报告、及时采取应急措施，防止事故扩大，并协助主管部门调查和处理工作。

E OHS/EJB34－04事故（事件）报告、调查和处理程序

修改状态：0

4.5 发生事故时，项目经理部负责人应参与事故调查、分析、处理工作。

5、程序

5.1事故报告

5.1.1事故发生后，按《应急准备和响应控制程序》要求，受伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目经理部领导或安全管理人员，迅速抢救伤员和排除险情，预防事故扩大；同时，为了调查事故、查清事故原因，必须保护好事故现场（对于为了抢救伤员或防止事故扩大需要破坏事故现场的，应做好事故现场的标识或留下照片）。

事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和应急措施等。

5.1.2发生轻伤事故时，当事人或发现人应立即报告班组长及安全员或现场负责人；发生一般事故及以上事故时，事故发生单位现场负责人立即报告项目管理部和公司分管领导，项目管理部和公司分管领导根据事故性质逐级上报（上报时限为1小时内）。

5.1.3 如果公司职工被确认患有职业病后，该职工或其亲属立即向公司综合管理部报告，综合管理部根据具体情况逐级向上级主管部门报告，并采取有效治疗措施和防范职业病的再次发生。

5.2 事故调查

5.2.1 轻伤事故由事故发生单位现场负责人组织生产副经理、主任工程师、安全员分包方负责人等进行调查，并在十日内将事故处理情况报项目管理部备案。

5.2.2一般事故（指直接经济损失事故）由公司分管生产副总经理领导和组织相关单位人员组成公司事故调查组，进行事故调查。事故调查组的组成包括：项目管理部、综合管理部、法规监督部、现场负责人等。事故调查组的工作程序：

（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任者；

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告。

5.2.3根据事故性质，一般事故（发生二人以下死亡事故）以上事故由公司领导配合上级行业主管部门、公安部门、监察部门、工会组成的事故调查组，按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）进行调查。

5.2.4当出现直接经济损失重大事故时，由公司分管生产副总组织项目管理部、综 139 E OHS/EJB34－04事故（事件）报告、调查和处理程序

修改状态：0

合管理部、法规监督部及现场负责人等参加的事故调查组进行调查，分析事故原因，根据公司有关奖惩规定，提出事故处理意见，采取有效措施，在十日内写出事故调查报告。

5.2.5如果公司职工确认患有职业病后，综合管理部会同项目管理部等成立职业病调查组，对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施等提出书面报告，报告应在十五日内作出，报分管副经理、总经理、董事长及当地安全生产监督主管部门。

5.3事故处理

5.3.1对轻伤事故的调查处理，由现场负责人提出事故处理意见和防范措施，责成事故发生单位处理。

5.3.2对于一般事故（指直接经济损失事故），由公司分管领导主持召开事故责任分析会，按照“四不放过”原则处理，责成事故单位制定安全防范措施，由项目管理部监督、指导，项目经理部具体落实整改措施。

5.3.3对于一般事故（死亡）以上事故，由建设主管部门组成的事故调查组提出事故处理意见，事故发生单位负责落实处理措施，并完成事故调查报告。事故处理期间，公司范围内所有施工现场进行停工整顿，制定纠正措施和安全防范措施，以改进安全管理工作。

6、相关文件

6.1《应急准备和响应控制程序》

6.2《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）6.3《危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序》 6.4《中华人民共和国职业病防治法》记录

7.1《事故调查报告》

篇9：安全生产事故报告及处理制度

一、总则

1、为了及时地了解和分析事故原因，掌握事故规律，吸取事故教训，以便采取有效措施防止事故的重复发生，明确事故管理程序及职责，特制定本制度。

2、本制度所称事故，指在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤亡、财产损失或重大险情的事件。

3、法人是事故管理第一责任人。

二、事故分类

1、按事故性质分为：

责任事故：由于人的失误、失职及管理原因造成的事故。自然灾害事故：人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。破环事故：有预谋的人为破坏事故、事件。

2、按事故内容分为：

重大险情事故：发生事故的条件已经具备，或者虽然发生了事故，但因某种原因侥幸或者因处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故。

设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备、设施及仪器、仪表、工具的非正常性损坏，造成财产损失或影响生产的事故。

人身伤亡事故：生产经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。

三、事故处理程序

事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取、职工群众未受到教育不放过。

1、事故紧急处理

事故发生时，当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。（1）一旦发生事故，当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、安全管理部门或有关领导报告；同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员。（2）现场保护：事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。未经安全管理部门或事故调查组现场勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理现场。（3）有关领导及部门接到事故报告后，要立即组织抢救，重大事故要迅速组成临时抢救领导小组，统一指挥。

2、事故报告

（1）当事人或现场人员应向事故单位报告，单位应向安全管理部门报告，重大事故可直接报告给领导。

（2）一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门，重、特大事故应立即报告。

（3）需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定，由安全管理部门负责报告。

（4）严禁谎报、瞒报事故。

3、事故调查

（1）设备事故由技术部门负责调查，人员伤亡及其他事故由安全管理部门负责组织。

（2）一般及较大事故由事故单位组织调查安全管理部门可派人参加调查；重大事故由安全管理部门组织调查；特大事故按国家有关规定进行。

（3）事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门不得以任何理由拒绝。

（4）调查组职责：负责搜集有关资料，证明材料，查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，确定主要责任者，提出事故处理意见和防范措施，编写事故调查报告。（5）事故调查报告的内容：事故经过，基本事实，原因分析，证人分析，结论，处理意见，改进措施及其他相关附件。

（6）调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

4、责任追究

下列情况造成的事故，首先追究直接领导者责任。

（1）该部门发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准，或者违反相关规定。（2）制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱。

（3）未经考试合格上岗操作，因员工缺乏安全知识发生的事故。（4）设备有缺陷，不安规定检修，带病运行的。（5）施工中违反设计规定，消减安全设施。（6）建设项目未经竣工验收，擅自投产使用。

（7）已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施。（8）发生事故后为汲取教训，致使同类事故重复发生的。（9）“三同时”不落实的。

下列情况造成事故，追究当事者责任。

（1）玩忽职守、违反操作规程及有关安全制度、违反劳动纪律。（2）发现事故隐患、险情后不立即报告、不采取有效措施。（3）擅自更改、拆卸、毁坏、挪用安全装置和设施。（4）其他违反安全管理规定的行为。

四、事故统计分析

1、安全管理部门要建立专门的事故台帐，事故登记要在接报当天进行。登记基本内容包括：事故单位、时间、地点、大致情况、报告人、报告时登记人等。

2、安全管理部门每年进行一次事故分析，写出事故分析报告。

五、事故档案事故档案包括：

1、事故登记表。

2、现场调查纪录，图纸照片，物证、人证及事故责任者自述材料。

3、技术鉴定和试验报告，医疗部门对伤亡人员的诊断书。

4、发生事故时的工艺条件、操作情况及设计资料。

5、直接和间接经济损失材料。

6、参加调查组的人员名单、职务、单位资料。

7、事故调查报告

8、处分决定和受处分人员的检查材料，事故通报、简报及文件。

六、罚则

对违反本制度的行为视情节给与罚款、警告、记过、降级、撤职、留用察看、辞退等处罚。

篇10：生产安全事故调查处理及报告制度

一、事故统计报告

1、必须严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》关于事故的报告规定。

2、如果发生行车事故，现场人员应立即向施工负责人报告，施工负责人向有关领导报告，并应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。

3、如果发生伤亡事故和重大伤亡事故，负伤者或事故有关人员应立即直接或者逐级报告施工负责人，施工负责人向主管部门和有关部门报告。

4、特种设备发生事故，除向有关部门报告外，还应向特种设备监督管理部门报告。

5、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场。并迅速启动救援预案抢救人员和财产，防止事故扩大。

6、一般事故发生后，单位主管部门应及时向上级写出书面报告；重大事故发生的，事故单位则应在1小时内写出书面报告并按程序逐级上报，参考国务院493号令。重大事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生采取的措施；（5）事故报告单位。

7、一旦发生事故，必须及时、如实上报，不得谎报和隐瞒不报。

二、事故分级

按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，安全生产事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤、或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本事故分级有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

三、事故调查程序

死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。

1、现场处理

（1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；

（3）为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

2、物证搜集

（1）现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；

（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；

（4）对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

3、事故事实材料的搜集

（1）与事故鉴别、记录有关的资料 ①发生事故鉴别的单位、地点、时间；

②受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；

③受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况；

④出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）； ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。（2）事故发生的有关事实

①事故发生前设备、设施等性能和质量状况； ②使用的材料：必要时进行物理性能或化学性能实验与分析； ③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；

④关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；

⑤个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围； ⑥出事前受害人和肇事者的健康状况； ⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。

4、证人材料搜集

要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。

5、现场摄影

（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被践踏痕迹；如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害照片、冒顶下落物的空间等；（3）事故现场全貌；

（4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。

6、事故图

报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图、流程图，受害者位置图等；

四、事故分析

1、事故分析步骤

（1）整理和阅读调查材料；（2）按以下七项内容进行分析： ①受伤部位； ②受伤性质； ③起因物； ④致害物； ⑤伤害方式； ⑥不安全状态； ⑦不安全行为。

2、事故原因分析

（1）属于下列情况者为直接原因 ①机械、物质或环境的不安全状态 ②人的不安全行为

（2）属下列情况者为间接原因

①技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；

②教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现象工作缺乏检查或指导 ⑤没有安全操作规程或不健全； ⑥没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

3、确定事故责任

（1）根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；

（2）在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；

（3）根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

4、责任认定

（1）因下列情况造成事故者为直接责任者；违章操作，违章指挥，违反劳动纪律；发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施；私自拆除、毁坏、挪用安全设施；

设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。（2）因下列情况造成事故者为领导责任者；指令错误；规章制度错误，没有或不健全；承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施；

不进行安全教育、安全资格认证；机械设备超负荷、带病运转；劳动条件、作业环境不良；新、改、扩建项目不执行“三同时”制度；发现隐患不治理；发生事故不积极抢救；发生事故后不及时报告或故障隐瞒；

发生事故后不采取防范措施，致使一年内重复发生同类事故；

五、事故调查处理

发生事故后四不放过”处理原则，其具体内容是：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。

事故调查组的构成：调查组由项目经理、安质部、工程部、物设部、办公室等部门组成。主要任务是查明事故发生原因、详细经过、人员伤亡、经济损失等，确定事故责任，提出事故处理意见和预防措施的建议，在事故发生一个月内提出事故处理报告。

1、发生轻伤、重伤事故（轻伤3人以上或重伤1人）时，安质部参与施工队调查处理。

2、发生死亡事故及一次重伤2人以上或负伤4人以上事故时，项目部主管领导负责成立调查组进行处理，七日内写出调查报告和处理意见，并报工程公司。

六、事故结案归档材料

当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：

1、职工伤亡事故登记表；

2、职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；

3、现场调查记录、图纸、照片；

4、技术鉴定和试验报告；

5、物证、人证材料；

6、直接和间接经济损失材料；

7、事故责任者的自述资料；

8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；

9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；

10、处分决定和受处分人的检查材料；

11、有关事故的通报、简报及文件；

12、注明参加调查组的人员、姓名、职务、七、安全生产责任考核制度

为贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规、标准，全面落实各级各部门安全生产责任制和各项安全管理制度，保障在施工生产过程中安全生产目标的实现，特制定本考核制度：

一、施工生产必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持第一管理者是本单位安全生产的第一责任人，对安全工作负全面责任和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，制定出安全生产管理考核目标，并在施工过程中宣传、贯彻，确保安全管理目标实现。

二、根据政府行业主管部门和集团公司的安全工作要求，经理部每年应制定、发布安全生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况。

三、安全生产管理目标的主要内容包括：

1、因工伤亡事故控制指标；

2、汽车交通安全指标；

3、锅、容、管、特和消防等安全指标；

4、安全文明达标创建指标。

四、通过与各施工队签订安全承包合同，将安全生产管理目标分解到各单位，将安全与经济承包挂钩。

五、各施工队在项目工程开工前，根据经理部安全生产管理目标要求，制定项目安全生产目标。并与作业班组签订安全包保协议书，将安全文明指标分解到各个班组，明确措施、步骤、时间，逐项落实。

六、应加强对安全生产管理目标执行情况的考核。经理部每季对工程项目进行一次考核；安质部不定期对项目安全管理进行抽查。

七、安全生产目标考核的主要方面有：安全生产责任制、安全文明施工达标、伤亡事故控制、安全教育、特种作业持证上岗、安全技术交底、安全防护设施等。

八、安全生产与经济承包责任挂钩办法:

1、安全生产控制指标：杜绝职工因工死亡事故，重伤率低于0.5‰，轻伤频率控制在千分之五以内。

2、安全生产指标考核。以每月安全生产管理目标执行的考核记录和实际安全效果为考核依据。

篇11：安全生产事故、事件报告制度及程序

生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容。为了建立一个有效的事故处理机制，及时报告、调查和处理事故，有效控制事故调查、事故原因分析、制定处理方案、事故处理、鉴定验收等环节，有利于采取预防措施，防止事故扩大，减少与之有关的伤害和损失，吸取教训，防止同类事故的再次发生，特制定本制度。相关文件和术语 2.1相关文件

2.1.1《安全生产应急救援制度》 2.1.2《安全考核及奖惩制度》 2.2术语

2.2.1事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。2.2.2四不放过：事故原因没有查清不放过；事故责任人没有受到严肃处理不放过，本人和群众没有受到教育不放过，防范措施没有制定和落实不放过。职责

3.1安全技术部：是本程序的主责部门，负责本公司范围内各类生产安全事故的统计、分析和报告，组织事故调查和处理工作。

3.2 分公司：事故发生单位负责人要在第一时间内进行事故报告、及时采取应急措施，防止事故扩大，并协助主管部门调查和处理工作。3.3综合办公室（工会）：参与事故调查和处理。3.4人力资源部：参与事故调查和处理，依法参加工伤社会保险和意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费。

3.5工会主席参与安全生产例会，参与事故调查和处理，并发表意见。工作程序 4.1事故分类

a)特别重大事故：死亡30人以上、重伤100人以上，经济损失1亿元； b)重大事故：死亡10人以上—30人以下、重伤50-100人，经济损失5000万元-1亿元；

c)较大事故：死亡3人以上-10人以下、重伤10-50人，经济损失1000万元-5000万元；

d)一般事故：死亡3人以下、重伤10人以下，经济损失100万元-1000万元。

4.2事故分级报告

4.2.1本公司事故级别的划分

a)各类死亡事故；因事故而导致直接经济损失达30万元以上；车辆交通死亡事故主责和全责；一级水质事故；本公司作为一级生产安全事故；

b)事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的一、二级标准者；车辆交通死亡事故同责及次责；因事故而导致直接经济损失达10万元以上;二级水质事故；本公司作为二级生产安全事故；

c)事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的三、四、五级标准者；因事故（包括火灾）而导致直接经济损失达到2万元以上；车辆交通事故损失达到2万元以上；三级水质事故;本公司作为三级生产安全事故；

d)事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的六至十级标准；因事故（包括火灾）而导致直接经济损失达1万元以上；车辆交通事故损失达到1万元以上；四级水质事故；本公司作为四级生产安全事故。4.2.2事故报告内容

a)事故发生的责任单位、时间、地点以及事故现场情况； b)事故的简要经过及事故原因的初步分析判断；

c)事故类型、伤亡人数、初步估计的直接经济损失； d)事故应急救援措施及善后处理情况； 4.2.3事故分级报告时间及流程

4.2.3.1发生四级及以上各类安全生产事故后，事故现场有关人员应在1小时内立即向公司经理或企业负责人报告，企业负责人接到事故报告后，应在1小时内向当地安全监管部门报告。安全监管部门2小时内向上一级主管部门逐级上报。4.2.3.2各类生产安全事故信息应由事故发生单位及时、逐级上报公司安全生产技术部，安全生产技术部接到生产安全事故信息后，立即向主管经理报告，主管经理向上级报告，每级上报时间不超过1小时，必要时时，通知集团公司、监理单位。

4.2.3.2涉及人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的、凡构成公司三级及以上的各类安全生产事故，企业负责任人科直接向上级安全主管部门报告，1小时内电话报告，24小时内书面报告。在紧急情况下可以越级上报。4.2.3.3 发生重大死亡事故分管经理应当向省市安全生产监督管理局逐级上报，重大死亡事故24小时内报至国务院有关主管部门和劳动保障部门。4.2.3.4事故报告后出现新情况，应及时补报。

4.2.3.5事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、误报、隐瞒不报和漏报事故和其他重要信息。如隐瞒事故不报或虚报，任意缩小或扩大事故，故意延迟报告等情况，对责任人应按《安全考核及奖惩制度》进行处理。4.2.3.6各单位在与分包方签定项目承包合同中，明确生产安全事故信息报送的责任、义务和奖惩措施。

4.3应急响应

4.3.1事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告的同时应立即启动相应的应急预案，或者采取有效措施并组织抢救，按《安全生产应急救援制度》执行，迅速组织抢救伤员和排除险情，预防事故扩大，减少人员伤亡和经济损失。

4.3.2发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场和相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，并画出事故的现场图。

4.4事故调查过程 4.4.1组建调查组 4.4.1.1当事故发生后，各部门按处理权限处理，根据事故严重程度，公司所在地的上级主管部门根据事故报告的严重程度成立联合事故调查组，或者由安全技术部组成调查组。

4.4.1.2根据事故性质，四级及以上事故由公司领导配合上级行业主管部门、公安部门、监察部门、工会组成的事故调查组，按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）进行调查。

4.4.1.3由公司经理组织安全技术部及事故现场负责人等人参加的事故调查组的调查。

4.4.2开展调查

调查组负责开展事故调查和处理，相关部门和人员应参加调查。所有调查需要做好笔录记录，并拍照保留证据，收集伤员治疗的医疗方案。调查组负责分析事故原因，根据公司有关奖惩规定，提出事故处理意见，采取有效措施，在十日内写出事故调查报告。

4.4.3调查组负责编制《生产事故调查和处理报告》，其内容应包括： a)事故发生的时间、地点、类型； b)事故发生的单位、部门；

c)人员伤亡人数、初步估计的直接经济损失； d)事故简要经过；

e)事故原因的初步原因分析；附件：包括图表、照片、技术鉴定等资料； f)针对事故所采取的应急防范措施，或采取或拟采取的补救措施； g)明确事故责任者，以及对其的处理意见。

4.5事故处理过程控制

4.5.1任何事故处理各部门应按“四不放过”的原则进行，即： a)事故原因没有查清不放过；

b)事故责任人没有受到严肃处理不放过； c)本人和群众没有受到教育不放过； d)防范措施没有制定和落实不放过。4.5.2事故的两类责任划分及原因

e)4.5.2.1事故责任分类：指导责任事故和操作责任事故二种。f)4.5.2.2事故的原因 g)事故原因有二个方面：

h)第一是：技术原因、管理原因、经济原因、社会原因、自然灾害所造成。i)第二是：物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷所造成。j)4.5.3工伤事故的处理

k)对于出现的轻伤（是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，计算损失工作日低于105日的失能伤害，但够不上重伤者）人员、重伤人员（是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或损失工作日等于和超过105日，劳动能力有重大损失的失能伤害）的工伤事故，应按《工伤保险条例》执行，申报工伤鉴定，再按鉴定的工伤等级标准进行处理。

安全技术部建立并更新《职工伤亡事故统计（月、年）报表》、《职工伤亡事故登记表》、《事故调查报告台帐》、《意外伤害保险档案》。人力资源部建立《员工工伤保险缴费档案》。4.5.4制定处理方案

4.5.4.1 安全技术部根据《事故调查和处理报告》组织召开事故处理专题会议，相关部门、相关单位及人员参加，针对事故的原因，共同讨论纠正措施和预防措施的制定要求，并明确后续改进措施，提出《事故处理方案》。

4.5.4.2凡是未按规定报告事件、事故的，会上应明确对有关责任人进行通报批评；对发生事件、事故隐瞒不报或故意拖延报告时间的，造成严重后果的，追究部门或负责人的责任。

4.5.4.3《事故处理方案》应得到《事故处理方案》公司所在地的上级主管部门的认可，安全技术部组织对其进行审批。

4.5.4.4 事故处理方案应根据以下方面进行考虑： a)处臵的难易程度；

b)质量问题对下道工序的影响程度； c)处臵对工期或费用的影响；

d)处臵对工程的安全性或使用性能影响程度。4.5.3.5 通常事故处理方案包括：

a)对轻伤事故的调查处理，由现场负责人提出事故处理意见和防范措施，责成事故发生单位处理。

b)对于一般事故（死亡）以上事故，事故处理期间，公司范围内所有施工现场进行停工整顿，制定纠正措施和安全防范措施，以改进施工管理和安全管理工作。

c)对事故责任人的处理按《安全考核及奖惩制度》进行处理。记录

5.1《生产事故调查和处理报告》 5.2《事故处理方案》

篇12：事故、事件报告、调查与分析制度

1目的

对公司所发生的事故、事件进行报告、调查和分析，认真吸取教训，采取改进措施，保证安全生产。

2事故、事件的定义

事故：是指个人或集体在为实现某一目的而采取的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其有目的的行动暂时或永久地停止。

事件：导致或可能导致事故的情况。3事故、事件的类别 3.1按伤害程度分为：

3.1.1险肇，指造成财产损失或工作环境受到破坏或人员健康心理受到影响，但未造成人员伤亡的意外情况。

3.1.2轻伤，指损失工作日为一个工作日以上（含一个工作日），105个工作日以下的失能伤害。

3.1.3重伤，指损失工作日为105个工作日以上（含）6000个工作日以下的失能伤害。

3.1.4死亡。

3.2按事故的严重程度分为：

3.2.1轻伤事故，指只有轻伤的事故。3.2.2重伤事故，指有重伤没有死亡的事故。3.2.3一般事故，指一次死亡1--3人的事故。3.2.4较大事故，指一次死亡3--10人的事故。3.2.5重大事故，指一次死亡10-30人的事故。3.2.6特别重大事故，指一次死亡30人及以上的事故。3.3按事故的伤害类别划分为20类：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。4事故、事件报告 4.1事故、事件的报告范围

结合公司实际情况，员工在生产作业过程中，发现作业场所发生人身事故事件，职业病，设备事故事件，火灾，交通事故事件，相关方投诉，未遂、违章，重伤及死亡事故，严重的设备事故，严重火灾，事故灾难或严重未遂事故时，应按照报告程序进行上报。

4.2事故、事件的报告时间、方式及渠道 4.2.1事故、事件的报告时间

a、当有事故、事件发生时，实行逐级向上汇报制度。现场第一目击者应立即向单位负责人汇报，必要时可以越级向公司分管经理、总经理汇报。具体员工在生产作业过程中，发现作业场所发生人身事故事件，职业病，设备事故事件，火灾，交通事故事件，相关方投诉，未遂或违章时，现场作业人员通过经验判断能够按照岗位应急程序进行处置的，首先进行应急处置后，报告车间管理人员、单位负责人；若发生重伤及死亡事故，严重的设备事故，严重火灾，事故灾难或严重未遂事故时，现场作业人员应可以越级上报公司分管经理、总经理。

b、采区、车间在接到事故、事件的报告后，在第一时间报告安全科、总经理，由安全科安排组织进行事故、事件的调查。若发生死亡事故，若需启动应急预案时，应由总经理启动应急预案。

4.2.2报告方式、渠道

a、对于发生的事故、事件上报时，报告人员可通过拨打内部电话的方式进行，其中公司办公室的电话：0533-3380047，安全科电话：***。

b、采区、车间各作业场所、主要岗位的联系电话必须保持畅通；公司办公室必须24小时有人在岗。

4.2.3事故、事件报告的内容报告分为现场报告和上报。

现场报告的主要内容包括事故、事件发生的时间、地点和单位；事故、事件的简要过程，伤亡人数，受伤者姓名工种；初步判断的事故、事件发生原因；事故、事件发生后当场采取的措施及事故控制情况；书面报告要严格执行安全事故四不放过登记表的要求。

4.3事故、事件的响应程序（应急预案）4.3.1对于需启动应急预案的事故，各单位按照《生产安全事故应急预案》规定进行事故响应。

4.3.2对于现场作业人员能够按照现场应急程序进行处置的事故、事件，现场作业人员按照《岗位现场处置方案》规定进行响应。

4.3.3当需要现场急救时，现场施救人员可使用现场急救箱的药品进行施救。

4.3.4事故、事件发生后，有关人员执行响应程序时，要保护好事故现场。因抢救需变动事故现场时，应做好标志、拍照、录相或绘制现场图。

死亡事故，必须经事故调查组勘察并同意后，方可清理。4.4事故、事件相关记录

安全科负责编制事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式；事故、事件发生单位负责填写安全生产事故四不放过登记表。

5事故、事件的调查

5.1事故、事件类型及调查时间规定

5.1.1可能影响人员伤亡或造成工作环境破坏及设备损失的一般事件以及轻伤事故，7日内结束调查并形成调查报告。

5.1.2发生重伤事故、严重的设备事故，15日内结束调查并形成调查报告。5.1.3发生死亡事故或事故灾难，由上级调查组进行调查，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过120日。

5.2调查机构及人员

5.2.1安全科按照公司实际情况，将公司事故、事件调查按照人员伤害程度和财产损失状况相结合的形式进行，具体分工如下：

a、可能影响人员伤亡或造成工作环境破坏的一般事件以及轻伤事故，由安全科组织相关事故、事件发生单位进行调查；可能造成设备设施损坏的一般事件由设备科负责组织调查。

b、发生重伤事故、严重的设备事故及严重未遂事故由总经理组织事故调查组，指定相关单位负责人、相关工程技术人员及专业部门负责人参加调查。

C、发生死亡事故或事故灾难，由上级调查组进行调查。5.2.2公司安委会根据事故、事件调查分工，确定选择部分有经验的专业人员为事故、事件调查员，明确各自分工，并以公司文件的形式下发任命。

5.2.3被任命的调查员必须接受事故、事件访谈技巧，证据收集和保留；事故、事件原因分析技术和事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存等事故调查技巧和知识的培训，具体由安全科组织进行。

5.2.4调查组在调查事故时，必须有事故报告人员、目击者或事故受伤害人员及部分员工代表参与事故的调查；事故单位负责人、部分专业部门负责人应响应并参与现场事故调查。

5.3事故、事件调查的内容

包括：事故、事件发生单位名称、地址、伤亡事故发生日期、性质；事故经过及后果。

5.4、事故、事件调查方法及事故证据、资料的收集整理

5.4.1调查组可通过查阅相关设备设施原始资料、生产设计资料及技术交底，与事故当事人、现场人员询问及现场勘查的方式对事故、事件进行调查，采用事故树分析、故障类型和影响分析以及变更分析等方法对事故、事件发生的原因进行调查。

5.4.2事故、事件调查应针对人的不安全行为、物（设施、设备、材料）的不安全状态、管理上的缺陷、作业环境等因素进行分析。

5.4.3事故、事件调查组负责对以上收集的证据、资料进行整理并保存。5.5事故、事件调查需要装置、设备时，由事故、事件调查组提出申请，事故、事件发生单位负责提供。

5.6事故、事件现场调查要求

5.6.1调查组在调查事故、事件发生现场时，应调查现场工作环境状况，设备、设施使用状况以及与另外的设备和设施相关的所有设备和设施的位置，对事故、事件的勘验痕迹进行搜索，收集与事故有关的物证，绘制现场事故、事件图，进行现场拍照或摄像。

5.6.2事故、事件发生后直至调查工作完全结束前，发生单位应封锁现场；当封锁现场是不可行时，尽可能延至初步调查完毕后封锁。

5.7事故、事件调查分析及调查报告 5.7.1事件、事故调查结束后，事故、事件调查组召开内部会议，针对收集的相关资料以及现场勘查证据，找出事件、事故发生的直接原因和间接原因，分析事故再次发生的可能性，并对照事故、事件的原因找出标准化系统暴露的问题；针对事故、事件原因提出防范措施以及为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间等内容，形成事件、事故调查报告。

5.7.2调查报告的内容包括：事故、事件发生单位名称、地址，事故发生日期、性质；事故经过及后果；直接原因和间接原因；标准化系统暴露的问题；分析再次发生类似事故的可能性；提出防范措施以及为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间等内容，并在防范措施落实后进行效果评估。

5.7.3调查组在形成事故调查报告前，必须将事故调查结果与相关的员工进行交流，留有沟通记录；在班前班后会中进行通报学习，在公司通报，单位安全生产月度、报告中总结，必要时在相关媒体上公布。

5.7.4调查组必须根据事故性质和结案权限按时完成事故结案工作，并将调查报告提交相关部门，其中：

a、对一般事件以及轻伤事故，由安全科及相关主管部门拿出处理意见，总经理同意后批复结案。

b、重伤事故、严重的设备事故、严重火灾及严重未遂事故由事故调查组提出处理意见，提交公司安委会研究后批复结案。

C、发生死亡事故或事故灾难，由上级调查组结案。

5.7.5事故、事件发生单位负责防范措施的落实，安全科及相关主管部门负责对防范措施的落实情况进行跟踪验证，并判断措施的有效性，保留验证证据。

5.8事故、事件的信息沟通

对于发生的事故、事件调查处理，安全科应及时以事故快报和事故通报进行全公司通报，对于月份、季度以及内发生的事故、事件进行汇总后，在全公司进行通报，事故、事件分析必须作为或半安全生产工作总结报告内容。

5.9安全科负责保存事件、事故报告、调查的所有资料。6事故、事件统计与分析 6.1事故、事件统计

6.1.1事故、事件统计分析指标和计算方法安全科负责对公司事故、事件进行统计，结合公司实际，应统计分析的指标为：工伤事故频率、百万工时死亡率以及未遂率。其计算方法分别如下：

a、工伤事故频率

分为月工伤事故频率指标、年工伤事故频率以及过去12个月工伤事故频率，计算公式为：

月工伤事故频率=当月工伤事故人次/当月员工总人数×1000‰

年工伤事故频率=当年工伤事故人次总和/当年12个月员工总人数平均值×1000‰。

过去12个月工伤事故频率=过去12个月工伤事故人次总和/过去12个月员工总人数平均值×1000‰

b、百万工时死亡率：指年百万工时发生死亡的频率，计算方法为：年百万工时死亡率=当年公司死亡人数(人)/年实际总工时(h)×106 上述计算公式中的工作小时指实际工作小时，包括加班工作小时。c、未遂率

分为月份、当年以及过去12个月未遂率，其计算方法分别为：

月未遂率=当月未遂事故总和/当月所有事故（含未遂事故）总和×100%；年未遂率=当年未遂事故总和/当年所有事故（含未遂事故）总和×100%；过去12个月未遂率=过去12个月未遂事故总和/过去12个月所有事故（含未遂事故）总和×100%。

6.1.2安全科负责每月对当月及过去12个月的死亡、受伤、职业病、疾病、未遂事故的数据进行整理统计，并以图表的形式显示每一数据的发展趋势，以便进行数据分析。

6.1.3为确保统计过程有效性，安全科在统计数据时，必须做到统计项目齐全、统计范围全面、数据准确、真实、完整以及统计方法合理。

6.2事故、事件分析的内容及频率

6.2.1安全科结合事故、事件统计结果，每月对本月发生的所有事故、事件组织相关专业人员进行分析，确保为纠正措施提供有效信息。每年对公司所有事故、事件的统计进行回顾，与上进行比较，找出事故、事件发生的规律和标准化系统存在的缺陷，为下改进方向提供信息。

6.2.2 事故、事件分析内容为了寻找事故、事件发生规律，安全科必须针对事故、事件的以下内容作出分析：事故原因、种类；每个部门发生的事故、事件；伤害发生的时间特性；伤害发生的地点；致害物；伤害部位；受伤人员的年龄结构或哪一阶段员工的原因分析；不安全的行为和环境情况；职业卫生重要因素情况；工伤事故率情况；事故、事件费用情况；标准化系统元素等情况。

6.2.3对职业病症患者，安全科应及时联系淄博市职业病防治医院对患者进行评估，辨识患者是否为非职业病或职业病。

6.2.4为确保数据分析的有效性，安全科在进行事故、事件分析时，必须做到分析数据合理、有针对性，分析数据具有可比性，并能够确定事故、事件的规律和趋势。

6.2.5数据分析所需的资源，包括专业技术人员的配备、分析仪器及培训等，由安全科提出申请，总经理予以签批。

6.3数据分析结果的沟通

每月底，由安全科对当月及过去12个月的事故、事件统计数据及分析结果向、总经理汇报确认后，在公司及车间安全宣传栏中进行张贴公布，以便管理层及员工了解统计分析结果及其趋势，纠正与预防生产过程中的不安全行为，指导公司的安全生产。

7事故、事件回顾

各单位每月利用班前班后会时间，由主任牵头，对公司发生的事故、事件的原因及预防措施进行一次回顾。

7.1回顾的方式及记录

可采用班组员工讨论，事故现场讲座或聘请专业技术人员进行案例讲座讨论学习等方式进行。

7.2回顾资源提供

各单位负责对公司发生事故、事件回顾的时间及地点作出安排，若需其他资源（如聘请专业技术人员或安全管理人员）时，安全科予以提供。

7.3回顾内容及要求