组织收入情况报告

组织收入情况报告（精选6篇）

篇1：组织收入情况报告

关于上半年组织税收收入情况的报

告

关于上半年组织税收收入情况的报告

关于上半年组织税收收入情况的报告

地区地方税务局：

我局在地区地税局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以组织收入为中心，坚持“依法治税，从严治队”和“科技加管理”的工作方针，认真落实“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的十六字工作方针，努力提高税收征管质量和水平，广大干部开拓进取，团结奋斗，无私奉献，圆满完

成了各项税收工作任务，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

一、收入完成情况

我局共组织各项收入元，比去年同期增收元，增长%。其中：

1、税收收入元，完成全年税收计划万元的100%,比去年同期增收元，增长%。其中：企业所得税收入972，440元,完成企业所得税计划30万元的%,比上年同期增收762,109元，增长%；个人所得税收入1,862,440元,完成个人所得税计划200万元的%,比上年同期增收602,815元，增长%。

2、教育费附加收入元，比上年同期增收7,487元,增长%;

3、文化事业建设费收入元，比上年同期增收12,846元,增长%;

4、人民教育基金收入元，比上年同期增收96,232元,增长%。

二、重点税源增减分析

从我县的税源情况和历年征收情况来看，营业税、个人所得税和企业所得税

这三大主力税种在历年的入库税收中所占比例都在90%以上，因而这三大主力税种的税源情况对我局的税收收入起决定性的作用。现将我局的税收收入组织情况分析如下: 营业税

营业税收入元，完成计划万元的%，占全年税收总收入的%;比去年同期的3,684,388元减收334,823元，下降%。其中：

1、金融保险业营业税收入326,587元，与去年同期的320,055元基本持平。

2、交通运输业营业税收入128,659元，与去年同期的127,982元基本持平。

3、建筑安装业营业税收入1,983,773元，比上年同期减收519,247元，下降%。主要是因为在我县组织的营业税收入中占比例较大的建筑安装业营业税收入比去年同期下降。且今年征收税款的工程项目主要是我县基础设施建设方面的工程，国家重点投资的大型工程项目仅有315国道改扩建工程在6月份入库21万

元，县战斗渠节水改造工程税款入库20万元，胜利水库一期工程竣工决算入库7万元；胜利水库二期工程尚未施工，没有税款入库。而去年同期，国家重点投资的县胜利水库工程承建企业缴纳建筑安装业营业税76万元，315国道改扩建工程承建企业缴纳建筑安装业营业税77万元。因而，今年营业税收入比去年同期有所下降。

4、包括餐饮业在内的服务业营业税收入519,654元，比去年同期增收106,783元，增长%，主要是我县逐步扩大基础设施建设,经济取得逐步发展,居民收入和消费水平也逐步提高，随之带来的餐饮业等行业的营业税比去年同期略有增长。

5、其他行业收入390,982元，比去年同期增收70,432元，增长%。主要是根据新地税发[]22号文件规定，邮电、通信企业营业税的纳税地点由地、州、市地税局改为各县、市机构所在地的地税局，使得邮电通信业营业税收入增长，而去年同期没有此项因素。

6、随着营业税起征点提高和西部大开发、下岗职工再就业有关税收优惠政策的不断出台，我局认真贯彻落实上级局的各项税收优惠政策，对达不到起征点的及时进行相应税种的减免，对符合条件的下岗职工及时办理税收优惠。我局起征点提高减免税收12万元；办理下岗职工及其他减免税151户，减免税35万元，其中营业税万元。企业所得税

企业所得税收入972,440元，完成计划30万元的%，比上年同期增收762,109元，增长%。主要是因为稽查查补收入影响，今年以来我局不断加大企业所得税汇算清缴期后的重点检查，进一步规范税务稽查规程，加大稽查力度，尤其对我县的纳税大户和税源大户如棉麻公司进行重点稽查，有效整顿了我县的税收环境。在今年入库的企业所得税收入中按季预征收入万元，汇算清缴收入万元，查补收入万元。而去年同期没

有此项查补收入。个人所得税

个人所得税收入1,862,440元，完成计划200万元的%,比去年同期增收602,815元,同比增长%。在个人所得税入库收入中：工资、薪金所得个人所得税万元、定期定额个体工商户和代开发票万元，股息、利息、红利所得个人所得税万元。个人所得税与去年同期相比有大幅度的增长,主要是因为:

1、去年年底公务员普调工资和今年7月份“四类”地区艰苦津贴调增使得工资、薪金个人所得税收入基数增大，工资、薪金所得个人所得税收入比去年同期大幅度增长。

2、去年年底对部分行业个体户个人所得税附征率进行了调整，使个体工商户生产经营所得个人所得税收入有所增长。

3、我局结合营业税起征点提高工作,对我县范围内的个体工商户进行拉网式的清理,加大对漏征漏管户的清查力度，整顿了我县的税收秩序,使得个体工商户经营所得个人所得税收入比去年同期有所增长。

4、受下岗职工再就业税收优惠政策的影响，个体工商户个人所得税减免税收万元。

土地使用税的开征使我局的税收收入增收55,801元。屠宰税的停征使我局的税收收入减收192,565元。

三、组织收入采取的措施

为了按时完成地区局下达的全年税收任务，我局围绕组织收入工作，主要开展以下工作：

认真落实年初地区局的税收工作会议精神，切实加强对组织收入工作的领导和税收计划的管理。为确保今年税收计划全面落实，今年以来，我们坚持抓早、抓紧、抓实的组织收入工作原则，1月份组织召开了我局的税收工作会议，在传达地区税收工作会议精神的同时，在我局召开的税务工作会议上，按照各征收单位的税源实际情况，把655万元的总

任务层层分解落实到各征收单位，全面实行收入任务“一把手”总负责下的领导分片包干制，局长与副局长、副局长与各征收单位的科长、科长与各征收人员层层签订了税收收入任务目标责任书，形成“一把手亲自抓、主管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，保证我局的全年税收任务按月、按季、按年均衡完成。加强税源监控，防止税收流失。加强税源控管，不仅是维护税收秩序的前提，也是确保完成组织收入任务的保障。今年年初我们就把夯实征管基础工作作为强化收入的突破口，并以地区局制定的目标管理考核标准为要求，在认真抓好九税一费和所得税征管工作的基础上，加强税源控管工作。一是在强化个人所得税代扣代缴工作的同时，对我县的货物运管、客运管理建立了代扣代缴关系，解决了长期以来存在的货物、客运税收征管难的问题；二是加强了建筑安装业的税收征管，加强对重点工程的监管力

度，对每个项目单独建立档案，做好跟踪调查，定时清理税款入库情况。三是组织人员对部分重点行业纳税人在税款征收管理及政策执行情况进行了调查，强化了税源控管。

做好了的企业所得税汇算清缴工作及个人所得税的征管工作，组织人员对我县的37户企业进行了所得税汇算清缴。

规范稽查行为，强化稽查力度。结合整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，我们在认真总结以往稽查工作经验的基础上，转变观念，调整职责，采取积极措施加大稽查力度，规范执法、以查促收，净化了我县的税收环境。深入地宣传、贯彻党的十七大和十六届三中全会精神，党中央国务院关于税收工作的重要指示，下达力气组织好第十三个税法宣传月活动，进一步宣传普及税收法律法规，把“依法诚心纳税，共建小康社会”的宣传主题深入民心，不断增强公民依法诚信纳税的意识，营造良

好的依法治税环境，推动我县税收工作的深入开展。

四、关于明年的组织收入工作 随着社会主义市场经济体制的不断健全和完善以及经济、政治改革的不断深化，我国社会经济将继续保持持续稳步增长的态势，税收工作也将面临新的挑战和机遇，我们将努力克服困难，采取积极的措施，做好的税收组织收入工作。在的工作中，认真贯彻党的十七大和十六届四中全会精神，紧紧围绕“1+3”工作思路，全面落实国家各项税收政策，强化税收征管，大力组织税收收入，改进作风，狠抓落实，力争圆满完成地区局下达的全年税收任务，为我县经济发展和社会稳定做出新的贡献。认真做好税源预测，合理分配计划，强化对组织收入工作的领导和税收计划责任制的管理落实，继续实行税收任务一把手负总责，落实税收任务目标考核管理措施，切实做到抓早、抓紧、抓实，确保收入任务按月、按季足额入库。

加强对企业所得税的管理工作。重点抓好国有企业、股份制企业及非国有企业所得税税源大户的管理，摸清税源底数，加强税源监管。

加强个人所得税征管，强化高收入行业个人所得税的源泉控管，力争使个人所得税持续稳定增长。一是牢牢抓住加强对高收入者个人所得税征管这一重点，进一步加强个人所得税重点纳税人的档案建立，实施追踪监控、重点管理，进一步强化代扣代缴工作；二是进一步加强对个人独资和合伙企业、金融、保险、电信、电力、娱乐业等高收入行业，以及股份制企业等高收入单位的征收管理，加强对生产经营所得、劳务报酬所得、财产租赁等重点所得项目的征收管理。

抓好重点税源监控工作。进一步健全完善重点税源纳税档案和监控机制，及时了解和掌握监控企业的生产经营和资金情况，深入开展重点税源监管分析，提高对重点税源企业的控管能力。做好建

筑、交通运输、金融保险业等行业的营业税的跟踪管理，特别是落实好总局关于做好交通运输业税收征管的“一个方案、三个办法”，抓好交通运输业的税收征管工作。

加强资源税、印花税、城镇土地使用税等地方税征管，做好有关城建税、教育费附加的信息在国、地税局之间的传递工作，与有关部门配合提高车船使用税源泉管理水平，努力实现各税种收入持续稳定增长。

强化税收稽查的职能作用，不断提高稽查质量。要完善、规范稽查各项制度和操作程序，对偷、逃、骗税案件，特别是大案要案，要及时查处，把以查促增收、以查促管理作为稽查工作的重点，不断提高处罚率和1 2 下一页

篇2：组织收入情况报告

和全年收入预测情况的汇报

一、收入完成情况

截止11月底，我市地税系统共组织各项收入592203万元，同比增收89396万元，增长17.78%。其中：税收收入完成357961万元，完成39亿元税收任务的91.78%，与时间进度基本同步（仅超时间进度0.11个百分点）；税收同比增收43443万元，增长13.81%，比全省平均增幅（14.14%）慢0.33个百分点；基本养老保险费完成189518万元，同比增长28.49%；失业保险费完成14844万元，同比增长8.35%；教育费附加等其他收入完成29880万元。

从分级次税收完成情况看，市级收入增长较快，省级税收增长最慢。其中：中央级收入完成63989万元，同比增收7366万元，增长13.01%；省级收入受一般营业税和农村信用社营业税入库级次调整影响，累计完成45597万元，同比增收1361万元，微增3.08%；市级收入完成115820万元，同比增收20233万元，增长21.17%；县（区）级收入完成132555万元，同比增收14483万元，增长12.27%。

从分税种完成情况看，营业税和所得税保持了10%以上的平稳增长态势，城建税受主体税种增值税减收、营业税增收的共同影响，税收与上年基本持平，土地使用税、土地增值税、车船税和房产税等地方小税种增速较快，资源税、烟叶税略有减收。其中：营业税完成153282万元，增长18.33%；企业所得税完成65670万元，增长11.57%；个人所得税完成40978万元，增长15.39%；城建税完成39670万元，增长1.25%；城镇土地使用税完成11605万元，增长38.39%；房产税完成7886万元，增长15.82%；土地增值税完成7203万元，增长37.77%；车船税完成5897万元，增长32.72%；印花税完成4820万元，增长9.82%；资源税完成20852万元，下降4.59%；烟叶税完成98万元，下降69.18%。

税收收入分单位完成情况看：各单位增幅差异继续加大。康保县局等14个县、区局税收同比增长，其中康保县局增速最快，达到39.44%；仍有四个单位税收同比减收：阳原县局（-25.99%）、怀安县局（-14.04%）、蔚县局（-13.5%）、赤城县局（-2.09%），增幅最高与最低单位之间相差65.43个百分点。

二、收入特点

（一）税收形势趋向好转。在全市经济企稳回升、税源恢复性增长，以及各单位积极开展向重点建设项目向税收、向地方税要税收、向清欠要税收、向稽查要税收、向精细化管理要税收的共同带动下，截止11月底，全市税收连续6个月保持了税收正增长的势头。但由于与我市税收密切相关的采矿业、交通运输业等经济指标依然下滑，加上结构性减税的影响，税收形势仍不容乐观。

（二）多数县（区）局实现了税收正增长，市内各区局增速明显。1-11月份全市税收收入实现正增长的县（区）局达到14个，增幅最高的康保县局增长39.44%，市辖五个区局入库税收194334万元，占全市税收的比重达到54.29%，比去年同期提高了2.68个百分点，平均增速达到19.73%，比全市平均水平（13.81%）快5.92个百分点，比其余十三个县局的平均增速(7.51%)高12.22个百分点；阳原县局、怀安县局、蔚县局和赤城县局受煤炭、铁矿石采掘业和货运业持续走低的影响，税收出现减收，降幅最大的阳原县局下降25.99%。

（三）重点行业税收增减变化明显。建筑业、房地产业和金融业税收增收较多，分别增收21793万元、10404万元和6652万元，拉动全市税收总体增长12.35个百分点；而交通运输业、铁矿石采选业和钢铁工业税收减收严重，分别减收6800万元、2237万元和1539万元，降幅分别达到-33.13%、-10.18%和-10.88%。

三、全年税收预测

9月份我局对全年税收收入进行分析预测，确立了积极支持地方经济发展，努力多做贡献的总体目标，全年确保完成39亿元的税收收入。11月下旬我局又对全市税收预计完成情况再次进行了摸底调查，各县、区局基层征收单位对纳税大户逐户进行收入核算，同时向地方政府进行汇报和沟通，取得政府的支持与配合。通过汇总分析，因我市煤炭运销业、煤铁矿采掘业等行业的生产经营尚未恢复，阳原县、怀安县、蔚县等单位的税收较上年同比不同程度，共计比去年减少6000万元，我市2009年税收实际税源预计为38.65亿元，与39亿元的目标任务有3500万元的缺口，我局计划从收入形势较好的桥东区和宣化区组织调度，确保完成39亿元的任务目标。

篇3：组织收入情况报告

一、两省就业和收入基本情况

(一) 云南省

2016年, 云南省委省政府按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局, 坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总思路, 经济运行呈现企稳回升、逐步向好的态势。前三季度, 实现生产总值9536.94亿元, 同比增长7.6%, 增速比全国高0.9个百分点;城镇新增就业40.01万人, 同比增长13.66%, 失业人员再就业人数为11.93万人, 同比增长22.23%。解决就业困难人员9.67万人再就业, 同比增长38.94%。全省城镇登记失业人数为19.91万人, 城镇登记失业率为3.6%, 处于历史新低。全体居民人均可支配收入11690元, 排名全国第27位, 增速9.5%, 排名全国第7位;城镇常住居民人均可支配收入21108元, 排名全国第19位, 增速8.5%, 排名全国第11位;农村牧区常住居民人均可支配收入5893元, 排名全国第27位, 增速9.7%, 排名全国第6位。

(二) 贵州省

2016年, 贵州省委省政府全面践行五大发展新理念, 紧扣守底线、走新路、奔小康工作总纲, 以精准扶贫统揽经济社会发展全局, 以供给侧结构性改革为主线, 推动经济运行平稳较快发展, 经济运行呈现总体稳定、结构趋优、效益提升、动力增强的良好态势。前三季度, 实现生产总值8135.38亿元, 同比增长10.5%, 增速比全国高3.8个百分点;城镇新增就业59.55万人, 同比增长5.3%, 失业人员再就业人数为12.32万人, 同比增长0.8%。解决就业困难人员6.56万人再就业, 同比增长6.2%。全省城镇登记失业人数为14.89万人, 城镇登记失业率为3.28%;全体居民人均可支配收入10775元, 排名全国第29位, 增速9.8%, 排名全国第2位;城镇常住居民人均可支配收入19917元, 排名全国第26位, 增速9.0%, 排名全国第3位;农村牧区常住居民人均可支配收入5430元, 排名全国第29位, 增速10.0%, 排名全国第3位。

二、两省促进就业创业, 提高居民收入的亮点

(一) 依靠服务业拉动就业, 提高居民收入

云南省第三产业是吸纳劳动力就业的主要阵地, 前三季度, 第三产业增长9%左右, 远高于第一产业和第二产业的增长速度, 市场用工需求占需求总人数的37.74%, 烟草业、旅游业、房地产业吸纳就业人员不断增长。贵州省GDP增速三季度全国第二, 也主要得益于服务业增速快于工业增速, 通过做大做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”, 不断提升服务业所占比重。两地服务业的较快发展促进了就业规模的扩大和居民收入的提高。

(二) 集中释放相关政策红利, 促进就业创业

云南省全力推进大众创业、万众创新, 共建设各类创业园区131个, 众创空间40个, 校园众创平台64个。通过“贷免扶补”、创业担保贷款共扶持11.01万人创业, 发放创业担保贷款108.15亿元, 是目前全国发放贷款最多的省份, 共带动就业26.46万人。截至9月底, 全省微型企业培育工程新增企业68815个, 扶持1028户, 扶持资金3036.4万元, 带动就业10257人。

(三) 积极发展新经济新业态, 拓宽就业渠道

云南省滴滴移动出行平台全国吸纳各类专兼职就业人员超过1300万;昆明市建成了全国最大的斗南花卉产业园区, 带动花卉木苗种植30万户, 园区就业岗位6万个。贵州省建立了国家大数据试验中心, 到2017年底, 仅贵阳市呼叫中心服务坐席达20万规模, 带动就业50万人。同时, 大数据的发展使就业服务更加方便快捷。

(四) 大力开发农业资源, 促进劳动力转移就业

贵州省每年举办“农业嘉年华”, 全方位呈现现代农业发展的新成果和新亮点, 统筹宣传推进农业园区、美丽乡村、特色景区和示范小城镇四个方面的建设, 将农业与旅游、科技、健康、生态、电商等高度融合, 推动形成大健康引领、大数据驱动、大旅游助推的良性发展格局。2016年农业嘉年华涉及项目63个, 其中, 园区建设项目14个, 美丽乡村项目12个, 特色景区项目14个, 示范小城镇建设项目23个。据不完全统计, 可带动就业20万人以上, 实现收入15亿元以上。

(五) 增加地方津补贴, 提高公务员收入水平

两省在基本工资和国家批复的规范津补贴之外, 不断提高地方自行制定的津补贴数额, 增加了奖励性津补贴和改革性津补贴。受到广大基层干部职工, 特别是艰苦贫困县、边疆民族县的热烈欢迎。缩小了各地公务员收入差距, 改善了公务员生活质量, 调动了干部职工的工作积极性和主动性, 稳定了公务员队伍, 促进了边疆民族地区经济快速发展、社会和谐稳定。

三、工作建议

(一) 大力发展战略性新兴产业

我区正在供给侧结构性改革的关键时期, 云计算、大数据、互联网+等新经济、新业态的出现是经济发展和结构调整的重要机遇。建议要关注区外和国外新兴产业发展的趋势, 解放思想, 立足实际, 发挥优势, 切实找准产业发展新的增长点和有利支撑, 促进新经济新业态有序发展。借鉴贵州省发展大数据的经验使内蒙古实现赶超, 加大宣传推介和招商引资力度, 突出政策导向, 加强人才引进, 营造良好发展环境。争取尽快打造一批大数据先进产品、培育一批大数据骨干企业, 推动内蒙古“云”服务在各行业的广泛应用, 不断培育就业和收入增长的新动力。

(二) 全力补齐服务业发展“短板”

近年来我区服务业实现了较快的增长, 但是增速与全国平均仍有一定差距, 从产业发展的要求看, 农业现代化、工业转型升级、城镇化水平的提高, 都需要服务业的有利支撑。建议要继续保持服务业的快速增长, 破解服务业瓶颈制约, 推动服务业重点项目建设, 推进服务业集聚区建设, 促进一二三产协调发展、融合发展。大力发展服务需求旺盛、吸引就业能力强的生产性服务业和健康养老、文化娱乐、休闲旅游等新型消费产业, 着力培育新的就业增加点。充分发挥我区自然风光辽阔壮美、民族文化独具特色的优势, 学习借鉴贵州省“农业嘉年华”的经验, 打造自有品牌, 推动农村牧区特色旅游的发展, 带动农村牧区劳动力就近、就地转移就业, 扩宽农牧民增收渠道。

(三) 加强职业技能培训力度

目前, 我区农牧民工转移就业、化解过剩产能职工安置、产业升级高素质人才匮乏等问题较为突出。为夯实开发技能人才资源的基础, 促进我区技能人才队伍建设, 建议要整合优化政府、院校、企业与社会组织等各类资源, 建设一批实用性强、特色突出、定位准确的公共实训基地。要综合考虑地方资源禀赋与产业发展特点, 既立足当前现实需要又兼顾经济发展、结构调整和产业升级需要, 力求做到定位准确、特色突出、规模适度、务求实效。贵州省轨道实训基地的建设在整合教学与培训资源, 满足地方轨道交通发展需要方面取得了很好的效果, 值得我们学习。

(四) 提高机关事业单位工资收入水平

近年来, 我区机关事业单位职工收入水平稳步提升, 但由于津贴补贴项目少、额度低, 区直驻呼机关在职职工年人均工资呈现“两低”现象。一是低于全国其他30个省会城市。二是低于12个盟市工资收入水平。干部职工要求提高工资水平的呼声越来越高, 自治区人大代表、政协委员也多次提出提高区直驻呼机关工资水平的建议和提案。

篇4：组织收入情况报告

2009年,全省各级财政部门在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督指导下,认真贯彻省委、省政府“八八战略”和“两创”总战略,按照依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效的总体工作思路,积极应对国际金融危机对我省经济的冲击,采取有力措施,继续实施有针对性的清费减负政策,进一步拓宽政府非税收入征管范围,加强政府非税收入征管,促进地方财政收入平稳可持续增长。全省政府非税收入在继续实施有针对性清费减负政策的情况下取得较快增长,为全省社会经济事业发展提供了重要的资金保障。

一、2009年全省和省本级政府非税收入征收情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2009年,全省共征收各项政府非税收入2872.82亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入205.08亿元(不含国有企业计划亏损补贴46.38亿元)、基金预算中政府性基金收入2166.44亿元、预算外财政专户收入501.30亿元。2009年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)496.42亿元,比上年增长(以下简称“增长”)20.9%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2210.87亿元,增长29.2%。主要是国有土地使用权出让收入增幅较大,2009年,全省共征收国有土地使用权出让收入(含按规定计提的国有土地收益基金和农业土地开发资金)1992.76亿元,增长39.6%,比上年增收550.52亿元。主要原因是从2009年5月份起,房地产市场开始回暖,房价止跌回升,促使土地市场转暖,政府土地供应增加,土地市场出现供需两旺、量价齐升的局面。

2专项收入88.19亿元,比上年减收(以下简称“减收”)12亿元,比上年下降(以下简称“下降”)12.0%。主要是2009年取消内河航道养护费、水路运输管理费和公路运输管理费,三项收费分别减收2.98亿元、2.53亿元和5.08亿元。

3行政事业性收费收入338.46亿元,减收10.06亿元,下降2.9%。减收的因素主要有:一是自2008年9月1日起,取消工商部门征收的个体工商户管理费和集贸市场管理费,“工商两费”共计减收9.11亿元;二是根据财政部规定,自2009年起建设部门征收的城市市政基础设施配套费纳入政府性基金管理,由行政事业性收费收入调整为政府性基金收入。对行政事业性收费规模影响较大。其他部门收费如水利、林业、人防办等部门,由于贯彻落实清费减负政策,取消、暂停了部分收费项目,降低一些项目收费标准,收费收入有所减少。

4罚没收入80.80亿元,增长7.5%。其中,公安罚没收入41.05亿元,占全部罚没收入的51.5%。增幅较大的主要有法院、检验、检察院和公安罚没收入,2009年这些部门的罚没收入分别增长了59.7%、38.5%、30.2%和20.5%。罚没收入增长较快的主要原因是全省各有关部门按照“法治浙江”的要求,进一步加大违法行为的处罚力度和执行力度,提高执法水平,使罚没收入增长较快。如公安交警部门通过增加电子警察、移动警务通等高科技设备,采取严重交通违法行为集中整治等方式,实行异地罚缴等措施,加大了违法处罚力度和执行力度,规范和加强了罚没收入收缴管理。

5国有资源(资产)有偿使用收入47.65亿元。下降1.0%。非经营性国有资产收入、出租车经营权有偿出让和转让收入分别下降41.9%和44.4%,其他国有资源(资产)有偿使用收入增长20.5%,其他国有资源(资产)有偿使用收入包括小汽车牌照拍卖收入、户外广告资源有偿使用收入等。

6其他收入106.84亿元,增长15.2%。主要是成品油价格和税费改革清退补缴收入比去年净增长,彩票发行费比上年增收较多。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2009年,省本级共征收各项政府非税收入195.24亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入46.73亿元(不含国有企业计划亏损补贴3.85亿元)、基金预算中政府性基金收入67.19亿元、预算外财政专户收入81.32亿元。2009年省本级政府非税收入比上年减少85.55亿元,下降30.5%。分项统计如下:政府性基金收入67.19亿元,下降55.4%;专项收入10.89亿元,下降37,9%;行政事业性收费收入87.47亿元,增长5.3%;罚没收入4.99亿元,增长48.9%;国有资源(资产)有偿使用收入7.60亿元,增长81.0%;其他收入17.11亿元,下降21.9%。

(三)主要征管工作

1推进政府非税收入征收管理法制化建设。加强政府非税收入管理,对于建立健全公共财政体制,理顺政府分配关系,增强政府宏观调控能力,从制度上和源头上防治腐败,促进我省经济和社会持续平稳健康发展都具有十分重要的意义。2009年,我们注重发挥业务优势,主动汇报协调,推动政府非税收入管理法制化建设。积极做好《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研等相关工作,进一步向省人大有关部门、省法制办等汇报当前我省政府非税收入管理的有关情况,主动争取省政府主要领导的重视和支持。省委将制定该条例列入2009年和2010年惩防体系建设工作要点。在省政府主要领导和省人大的关心支持下,由我厅上报的该条例被省人大常委会列入2010年地方性法规一类立法计划。

2强化非税收入征管。各级财政部门和执收部门认真执行非税收入征收相关规定,努力消化燃油税费改革和清费减负等政策性减收因素,通过积极推进征管信息化建设,及时掌握征管情况、规范减免、加强直接执收执罚等措施,强化收入征管,规范征收行为,确保非税收入稳定增长。逐步实现以计算机网络为依托,执收单位、代理银行以及财政部门之间信息共享,在规范和加强政府非税收入征收管理的同时提高非税收入收缴效率,不断提高非税收入的科学化、精细化管理水平。2009年,对省本级所有非税收入执收单位的基础资料、执收项目、使用票据等进行了清理核定,分7期组织省级所有非税收入执收单位进行系统培训,并于2010年1月1日起在省本级全面启用新版非税征管信息系统。稳步推进市(县)财政应用新版非税征管信息系统,至2009年底,全省共有17个市(县)部署应用。

3积极开展清费减负工作。按照国家和省里文件规定,积极做好相关行政事业性收费和政府性基金的调整规范工作,进一步减轻企业和群众负担,促进社会经济平稳较快增长。认真执行省政府出台的取消、暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的政策,切实减轻企业和群众负担。据测算,省政府先后出台的三批收费减免政策,每年可减轻我省企业和群众负担20亿元左右。会同省物价部门对所有部门保留的收费项目和收费标准进行重新梳理,通过省政府门户网站向社会公布,并以目录形式下发各地各部门,进一步规范部门收费行为。按照财政部等三部委有关规

定,对我省水资源费征收管理办法进行了调整完善,进一步规范我省水资源费征收管理。贯彻落实财政部等五部委规定,对我省自2009年1月1日起取消公路养路费等五项收费(基金)工作进行部署,并做好五项收费(基金)的清缴和清退工作。同时,在全省范围内开展针对机动车辆号牌工本费等涉及交通和车辆的行政事业性收费项目和收费标准的清理整顿工作,进一步减轻企业和个人交通负担。会同省级有关部门,强化对散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的管理,切实提高资金清退力度。

4加强和完善土地出让收支管理。2009年,我们继续认真贯彻中央和省里一系列规范土地出让收支管理的文件规定,切实抓好土地出让收支管理工作,积极配合省国土资源厅等有关部门开展国有土地使用权出让情况的专项清理和检查工作,巩固土地出让收支管理成果,努力为地方政府提供可用财力。为推进土地出让收支管理信息化进程,由省财政厅牵头,省国土资源厅和省人民银行共同参与,完成业务需求分析、系统开发采购。

5切实加强海域使用金管理。全省各地认真贯彻省政府颁发的《浙江省海域使用金征收管理办法》,积极采取措施,从管理制度、征管手段等入手,按照省政府的有关规定,明确海域使用金实行就地全额缴库,切实强化海域使用金管理。为克服土地资源“瓶颈”约束,科学利用滩涂围垦资源,促进温台产业带发展,2009年,我厅会同有关部门提出缓缴、减免等扶持政策,研究出台浙江省海域使用金减免管理办法,积极做好温台沿海产业带用海项目应缴地方部分海域使用金的缓缴审批工作。

6积极筹措彩票公益金。2009年,我们以国务院出台《彩票管理条例》为契机,进一步强化彩票监管,积极筹措彩票公益金。一是在国务院《彩票管理条例》出台后,及时召集省级有关部门,研究提出我省的贯彻意见,制定下发了《关于贯彻落实彩票管理条例的通知》,确保彩票管理条例在我省的顺利贯彻落实。二是积极支持彩票机构扩大彩票销量的各类促销活动,及时审核批复同意福彩中心动用“3D”调节基金进行组选加奖等活动方案,积极筹措彩票资金,2009年,我省共发行彩票94.61亿元,同比增长16.9%,居全国第四位。

二、2010年上半年全和省本级级征收简要情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2010年上半年,全省共征收各项政府非税收入2546.09亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入111.15亿元(不含国有企业计划亏损补贴24.10亿元)、基金预算中政府性基金收入2256.42亿元、预算外财政专户收入178.52亿元。2010年上半年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)1739.74亿元,增长(以下简称“增长”)215.8%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2272.82亿元,增长325.7%。上半年政府非税收入大幅度增长的主要因素是土地出让收入。全省国有土地出让收入完成2067.13亿元,增收1650.58亿元,增长396.3%。主要原因:一是今年一季度房地产行情较好,土地出让价升量增,土地出让金大幅增加;二是各级财政落实国家五部委进一步加强土地出让收支管理精神,加强土地出让金缴库及收支管理,加快土地出让金入库速度;三是上年第四季度土地出让较多,收入基本上在今年年初缴库;四是上年同期房地产行情低迷,同比基数较低。

2专项收入50.79亿元,增长20.1%。主要是探矿权、采矿权使用费及价款收入、教育费附加收入、水资源费收入增长较多,分别增长50.4%、34.5%、15.7%。排污费收入比去年下降11.7%。

3行政事业性收费收入119.58亿元,比去年下降3.7%。其中教育收费减收3.87亿元,下降10.2%。国土资源收费减收2.85亿元,下降18.2%,交通运输收费减收1.73亿元,主要是车辆通行费由行政事业性收费纳入政府性基金管理所致。公安、人口和计划生育、质量监督检验、人防和建设等部门的收费随着经济社会发展有所增长。

4罚没收入37.16亿元,下降18.3%。主要是因公安交警部门去年对历年的交通违法进行了集中整治,公安罚没收入下降较多,去年同期交通违法罚没收入较多,上半年公安罚没收入下降42.8%。

5国有资源(资产)有偿使用收入27.56亿元,增长27.6%。主要是我省各级财政部门进一步拓宽政府非税收入征管范围,优化收入结构,使来自国有资源(资产)的各项收入正在成为我省政府非税收入增长的新亮点。

6其他收入38.18亿元,下降2%。成品油价格和税费改革清退补缴收入较去年有所下降。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2010年上半年,省本级共征收各项政府非税收入73.35亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入25.72亿元(不含国有企业计划亏损补贴0.07亿元)、基金预算中政府性基金收入38.35亿元、预算外财政专户收入9.28亿元。2010年上半年省本级政府非税收入比上年减收10.06亿元,下降12.1%。分项目统计如下:政府性基金收入38.35亿元,增长3.6%;专项收入5.95亿元,增长20.6%,主要是教育附加费征收4.42亿元,增收30.8%;行政事业性收费收入20.79亿元。下降18.8%,主要是教育收费、法院诉讼费和国土部门执收的耕地开垦费减收较多,涉农、涉企收费有所下降所致;罚没收入1.55亿元,下降35.8%;国有资源(资产)有偿使用收入4.45亿元,增长34.7%;其他政府非税收入2.25亿元,下降77.7%。

(三)主要征管工作

1主动做好非税收入管理条例立法有关工作。在广泛征求省级部门和市(县)财政部门意见的基础上,向省政府上报了《浙江省政府非税收入管理条例(送审稿)》及起草说明,配合省政府法制办到杭州、宁波等地开展《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研。并积极参与省级部门和专家学者参加的《浙江省政府非税收入管理条例》立法论证工作和协调解释工作。在省政府法制办组织的征求意见过程中,积极提出相关建设性意见。

2深入调研,重点加强政府性基金和行政事业性收费管理制度建设。一是根据财政部要求,牵头会同相关部门,对今年底到期的水利建设基金、民航机场建设费、旅游发展基金等三项政府性基金开展调查摸底工作,配合完成财政部、水利部来我省的实地调研工作,向财政部书面报送了上述三项政府性基金征收使用情况,结合全省实际积极研究提出保留和规范地方水利建设基金的针对性建议,得到财政部肯定;二是经省政府同意,会同省商务厅对2002年制定出台的《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》进行修订,重新制定出台《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理暂行办法》,以适应和推动新形势下散装水泥管理工作的需要。

3积极贯彻落实清费减负政策。根据省企业减负办、省

政府纠风办的部署和要求,研究提出2010年财政部门企业减负工作思路。同时,根据中央的统一要求,对我省开展涉及企业负担的行政事业性收费专项清理工作进行部署。为确保我省中小学校舍安全工程建设的顺利实施,根据国家的有关要求,出台了对中小学校舍安全工程建设的有关行政事业性收费、政府性基金减免政策。

4加快推进国有土地出让收支管理信息化建设。在去年12月份德清信息系统应用观摩会议征求市(县)财政意见基础上,我厅与省国土资源厅、省人行进行了多次沟通协调,确定了2010年系统实施方案。3月份浙江省国有土地出让收支管理信息系统在湖州地区投入试运行,针对试点过程中暴露的业务与技术问题修改完善和优化系统功能。6月底系统成功通过验收,财政、国土、人行三部门横向联通,省、市、县纵向联动的全省国有土地出让收支管理信息系统已正式形成。年底前该系统将在全省推广使用。

5以深化非税收入管理系统应用为抓手,切实提高非税收入的科学化、精细化管理水平。从今年1月1日起省本级政府非税收入执收单位全面启用新版政府非税收入信息系统,财政、执收单位和代收银行通过计算机网络实现信息共享,项目、标准、征缴和票据都纳入信息系统管理,执收项目、执收标准和资金收缴管理进一步规范,提高了非税收入科学化、精细化管理水平。通过系统的内部控制机制,从技术手段上确保非税收入资金安全,避免乱收费、超标准收费等情况的发生,强化以票管收、信息控费的管理功能,“收支两条线”改革得到进一步深化。

6加强国有土地出让收入和海域使用金收入征收管理。建立健全土地出让收支预算管理制度,督促各地贯彻落实土地出让收支管理相关政策,及时提出针对性意见、办法,转发了财政部等五部门《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,切实加强国有土地出让收入管理。进一步规范我省海域使用金减免管理行为,并对符合减免中央部分海域使用金的项目及时向财政部和国家海洋局提出减免申请;认真落实省政府扶持政策,审批48个温台产业带滩涂围垦项目缓缴申请,批准缓缴地方部分海域使用金6.84亿元。

7积极支持彩票发行销售,强化彩票市场监管。积极拓展彩票市场,支持彩票发行销售机构丰富彩票玩法,提高彩票销量。深入开展调研和检查,促进我省彩票市场规范运行。会同省民政厅等单位对全省福利彩票资金进行专项检查,根据检查结果提出具体要求,赴有关省就彩票市场监管及彩票机构管理模式财务管理方式进行了调研,不断完善我省彩票管理。

篇5：组织收入情况报告

机制情况调查

“>地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况调查2007-02-02 21:55:50

×人是第二税源

×―——对县地税局建立“四位一体”组织收入激励机制情况的调查

×

×几年来，县地税局树立“人是第二税源”的指导思想，以建立“四位一体”激励机制为立足点，最大限度地发挥广大税干的主观能动性，挖掘税干潜能，增强凝聚力，提高战斗力，较好地完成了收入任务。

×他们在组织收入中构建和实施“四位一体”激励机制的具体做法是：

×

一、思想激励，注入活力

×常言道，思想是行动的先导。只有具备了恪尽职守、为国聚财的思想，才会产生克服困难、全力组织收入的行动，因此，绛县地税局实行有效的思想激励，大力强化为国聚财的意识，为税务队伍注入了极大的活力。

×一是开展为国聚财、爱岗敬业、勤政为税、无私奉献的职业道德教育。通过各种会议宣讲、组织演讲、树立表彰先进典型、开展争先创优竞赛等方式方法，提高全体税干的职业道德修养，使税干明白，为国聚财是税收工作的中心，是广大税干的天职，是最基本的也是最主要的职业道德规范和要求。

×方正简体二是进行廉洁从税，秉公执法的廉政教育。税务干部手中有一定的权力，如果不能廉洁从税，就有可能以税谋私，滥用职权，搞权钱交换，从而收“人情税”、“关系税”，赞成国家税款的流失。因此，该局针对行业特点，把廉洁从税、严格执法教育作为工作重点，层层签定廉政目标责任书，严把税

收政策执行和征收管理中的定额关、停歇业审批关、欠税缓缴审批关、处罚关等主要环节，实行办税九公开，定期开展税收执法检查，严肃处理了十名违法违纪税干，从而确保了税干廉洁自律，杜绝了由于税干的不廉而导致的税款流失，做到了应收尽收。同时，狠抓征管指标考核，以征管促廉政，业户的办证登记率、税款征期入库率、处罚率等指标均在％以上。在全县行风评议中，群众的满意率达“优”的始终保持在％以上，连年被授予“行风建设先进单位”，被授予全省财贸系统“职业道德建设先进单位”，全市“文明单位”称号。

×方正简体三是发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用。我县地税系统有党员人，占税干总数的近二分之一，并且多数党员是中层干部和业务骨干，所以，绛县地税局把发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，作为发挥税收职能作用，完成收入任务的重要举措。为此，我们

严格落实“一课三会”制度，局党组成员轮流为党员上党课，用江总书记“三个代表”思想武装广大党员，使全体党员始终以高昂的斗志，冲天的干劲，在征收一线冲锋陷阵，勇挑重担。近几年来，由党员征回的税款占组织回收入的％以上。

×

二、改革激励，形成合力

×随着社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的价值观念和思维方式发生了明显变化，原有的许多管理方式和方法失去了应有的效能，因此，县地税局适应新形势，通过改革建立起新的管人用人机制，尽可能地挖掘税干的工作潜能，增强队伍凝聚力，形成组织收入的合力。

×⒈方正简体以提高综合素质为出发点，实行量能划等，分级管理。具有较高的综合素质，特别是具有较好的业务素质，才会有完成税收任务的能力，否则要么是心有余而力不足，要么是背离依法征税的原则胡干蛮干。为了调动

税干提高自身素质，增强组织收入能力和水平的积极性，该局对税干实行了量能划等，分级管理，即根据对每位税干上任务完成情况、业务知识、计算机操作等八方面内容的考核考评，按成绩将税干划分为五个等级，按等级确定相应报酬，依次拉开收入档次，一级与五级税干的年收入相差近两千元。在利益驱动机制的作用下，税干们学习业务知识、提高自身素质、增强工作能力已蔚然成风，执法水平明显提高，目前已涌现出省、市级征管能手人，在组织收入过程中税干们依法治税、依率计征，未出现一起税务行政复议和诉讼。

×⒉方正简体以激发中层干部队伍活力和竞争意识为出发点，实行优胜劣汰，竞争上岗。股所长是税收一线组织收入的直接指挥者和战斗者，能否较好地完成收入任务，他们主观能动性发挥的如何至关重要。为了激发他们的竞争意识，也为了使优秀人才脱颖而出，该局对股所长由以往的“任命制”改为优

胜劣汰，竞争上岗。本着公开、公平、竞争、择优的原则，公开岗位目标，公开任职资格和条件，通过个人申请、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定、正式任命等程序，名税干走上了股所长岗位。这些通过竞争产生的中层干部，为国聚财的责任感强烈，组织收入的热情高，办法多，干劲足。去年以来，所有基层所的任务进度达到了与时间进度同步。

×⒊方正简体以增强队伍凝聚力为出发点，实行双向选择，优化组合。过去在税务干部的交流形式上一直采用委任制、忽视了人员组合中“情感”、“志趣”等因素，使股所长和一般税干之间因此而产生了许多矛盾，相互扯皮告状现象时有发生，影响了团结，造成了内耗，使组织收入的精力分散。采用双向选择、优化组合的办法后，将点兵、兵选将，“自由恋爱”，实现了工作需要和个人愿望的有机结合，获得了人员的优化配置和最佳组合，形成了巨大的向心力和凝聚力。

大家思想上同心，目标上同向，工作上同步，汗往一处流、劲往一处使。近年来，广大税干团结一致忙征管，同心协力抓收入，没有一个单位出现闹不团结，上访告状的现象。

×

三、目标激励，加大压力

×多年的实践证明，在组织收入中采用目标化管理，实行目标激励，加大压力，是有效发挥税干抓收入的主观能动性，确保收入任务完成的有效举措之一。

×方正简体一是摸清税源。为了使下达的收入任务与当地的税源承受力基本相符，克服“探收”“虚收”和打收入“埋伏”的现象，为依法征税、应收尽收创造条件，在每年任务向基层所下达之前，由分管局长带领计会人员，逐乡镇详细摸清税源，认真了解各类纳税人的生产经营状况和预期实现的税款，并建立起了税源档案，实行税源动态监控，及时根据税源变化情况，适当调整任务数，努力做到任务服从政策，任务与政策有

机统一。

×方正简体二是确定目标任务。在摸清税源的基础上，对市局下达的收入任务，该局分解落实到各征收单位，各征收单位再进一步细化分解到税干，并层层签定目标责任书。同时，实行局长包片、股室包点的收入目标责任制，从而形成了千斤重担众人挑，人人肩上有压力的局面。去年以来，山底乡的几个造纸厂相继关闭，大的税源全部消失，但为了完成目标责任书中的收入任务，所长××带领本所人员深入山乡窝铺，狠抓零散税收征管，硬是靠捡“芝麻”填补了收入“大窟窿”。去年月，为了使所包的城镇所能完成任务，征管股的同志牺牲休息天到××化工公司的经理家苦口婆心地做工作，催缴回税款万元。

×方正简体三是奖罚兑现。为了克服干好干坏一个样的“平均主义”“大锅饭”的敝端，我们对各单位的收入完成情况实行旬汇报，月排队，并单独设立了任务奖，按季奖罚兑现，对收入达不到

正常进度的所扣发奖金。对包片局领导和包点股室人员同奖同罚。同时，半年收入任务不过半的所，对所长警告，三季度不达进度的亮黄牌，年底完不成任务的，对所长就地免职。

×

四、情感激励，焕发动力

×人是富有情感的，在发挥税干组织收入的主观能动性方面，绛县地税局十分注重感情因素作用，以情聚人，以情暖人，以情感人，以情促人。

×⒈方正简体加强沟通。多年来，局班子成员坚持经常深入基层，倾听税干的意见和建议。同时县局设立了“好建议奖”，凡税干提的好建议被采纳后，每次奖励元，从而出现了人人情系税收，个个出谋献策的喜人局面。几年来，先后采纳好建议多个，奖励金额达余元。税干××关于强化五四一各分厂运输税收征管的建议被采纳后，各分厂年纳税由原来的万元猛增到万元。

×⒉方正简体大办实事。为使税干免除后顾之忧，全身心地扑在抓收入上，县局班子把税干的冷暖疾苦常挂在心间，尽最大可能为税干办实事办好事。克服困难，完成了县局和基层所共计余平方米的办公用房建设，配备了电视、电脑和交通通讯工具，建起了小食堂、小澡塘、小图书室、安装了锅炉，完成了税干住宅小区的建设，为税干的工作生活创造了良好的条件，省、市局分别在我县召开了基层基础设施建设现场会。解决了余名税干子女的就业问题。在税干及亲属婚丧和生病住院时，局班子成员亲自登门看望慰问，尽力帮助解决实际困难。税干们激动地说：局领导这样关心我们，我们没有理由不干好工作，完成任务！

×⒊方正简体身先士卒。在组织收入中，局班子成员不仅运筹帷幄，统筹指挥，而且身体力行，亲自参战，哪个环节工作最艰辛，局领导就出现在哪里；哪里的工作最难干，就有局领导临场督阵；哪个岗位需要顶替，总是局领导第一个冲上去替换。去年，局班子成员分

头到个欠税大户，制定清欠计划，实施清欠措施，共清理回欠税万元，占当年清理回欠税的％。

篇6：农民收入情况调查报告

一、农民收入环境分析

（一）内部环境。

城子支队位于农场的西北方向，四面交通都很方便，土壤相对肥沃，相对于附近的村庄水源也相当充足。对于种植水稻的农民是一个有利的条件。总体来说农民的生活水平很不错。目前，全村有三百一十二户人家，一千二百三十三口人。

（二）外部环境。

国家政策的支持。近几年为了保证农民的利益，国家出台了一系列政策法规来支持农民。从种植农作物这方面，国家每年都发放种地补助，也就是地补。每年每亩地发放八十元，虽然不是很多，对农民生活没有很大的帮助，但是这是国家对农民种地支持的一种表现。对于农民外出打工，国家也格外支持，下令不得拖欠农民工工资。

二、农民收入现状

（一）农民收入来源。

收入来源主要有种植农作物，玉米、棉花、花生、水稻等;养殖大棚种植蔬菜，黄瓜、豆角、茄子等;养殖牲畜，猪、牛、羊、鸡、狐狸等;外出打工，做建筑工人或是警卫人员;自助创业，开设小型超市、医药店或者家用电器店等。

（二）农民各项资金收入。

种植农作物的收入因土地面积的大小而不同。一般每家在农作物花生和玉米上的收入为3000元左右，棉花收入每亩地800~900元，养殖大棚每年收入包含成本在万元之上，养殖牲畜的收入因生肉价格的上涨也逐年增长。现在每斤猪肉十元左右。在这方面的收入包含成本也有几万元。在外出打工这方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技术工这类的每个月的工资都在一千元以上。自主创业的收入就没有那么固定了。整体上看，农民每年的收入包含成本基本在万元以上，和城镇居民还有一定差距。

三、农民收入存在的问题

（一）受自然环境的制约。

尤其是种植农作物受自然环境的制约最明显。农作物本来就生长在田地里，要经受风吹日晒，这些都是不可避免的。所以如果是连年干旱，土地就会裂开农作物就会因缺水而死亡。但是也有因降水量过多而死的，比如今年因受台风“梅花”的影响，降水量过多。有时连续一个礼拜都在下雨，地里的农作物的根部因土壤松软而扑倒，造成部分农作物的死亡。所以农民今年种植农作物的产量肯定会比往年有所减少。这样来看农民这部分的收入没有一个很好的保证。自然因素给农民的收入带来了一定程度的不确定性。

（二）农民收入来源和产业结构单一。

自古以来农民的主要收入就是依靠重地所得，虽然随着社会的发展农民收入的来源在逐渐增多，慢慢有了养殖大棚的，养殖猪、牛、羊等的，还有外出打工的。但是，即便是有了这些的经济来源，农民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科学方法。所以解决农民收入来源有限和产业结构单一的问题，是一个迫在眉睫的问题。

（三）受农业生产成本的制约。

虽然农民在种植业方面的收入在逐渐增加，但生产成本也在增加。所以农民的收入不一定会增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子，以前也就是七八元钱一袋，这两年就涨到了三十多元一袋，这就多了四五倍。再加上化肥、农药的价钱，成本就更高了。在养大棚的时候，建成一个中型大棚的成本要一万五千元到一万七千元左右，每家至少要建两个，建大棚的成本就三万多元。所以建成后的第一年基本赚不到钱。综上可以看出成本对农民的收入有很大的影响，遏制了农民的收入。

（四）劳动力素质偏低。

农民多数都在从事初级工作，高级技术人员比重较少，农民文化素质普遍偏低，直接阻碍了他们对劳动技能的掌握，特别对高技术含量的获取，经济发展对非熟练工人的需求量有限。这就是限制了农村劳动力非农就业机会的获得和工资率的提高，制约农民收入进一步增长的主要原因。

四、对农民收入问题的结论和建议

（一）种植受自然环境影响较小的农产品。

既然自然灾害是不可避免的，不可改变，我们就要想办法改变种植的产品。来适应环境，多种植些对环境条件要求很低的。

（二）扩大产品结构。

农民的收入不能单靠种植业，要多开发些收入来源。比如特种养殖，有很多地区的人就是因为特种养殖而发家致富的。有养蝴蝶的，有养蛇的，有养蚂蚱的还有养蜈蚣的。正因为养的人不多才会有较高的收入。村里应该集中培养，然后养殖并找好售货渠道。

（三）加大对三农的扶持力度。

给农民提供资金支持，包括信贷，基础设施投入和财政补贴。因为现在物价上涨，农民的生产成本也在增加，导致收入增加缓慢。所以政府有必要对农民生产活动进行支持。比如控制农药和农用材料的价格，在原来的基础上大大减少成本，农民的收入会增加很多。对农民进行补贴，不仅是发钱，也可以发放一些化肥，农药或者农具之类的，也可以减少成本增加收入。对有需要的农民发放贷款使他们更方便的去生产或者去创业等。

（四）提高农民素质。

包括身体素质，科技素质和文化素质。从身体素质方面，多建设一些公园或者广场，供农民娱乐休闲。多引进一些健身器材，供农民进行锻炼。也可以组织专门的人教大家学习健身操和健身舞蹈。这样可以解除农民一天的疲劳更好的投入到生产中去。从科技素质方面，请专家指导种植技术或者一些专业技术工作。集中培养一部分技术人才，以后要做到科学养殖和向高技术领域迈进。从文化素质方面，以前由于生活水平不好，不能供孩子上学，以至于现在很多农民文化程度低。种植业虽然投入的很多，但收成很少。甚至是打工也不能找到工资很多的工作，职位只能是最基础的。现在应该在农村开设一些专门给农民上课的学校，可以由村里经验丰富和学历较高的.人，对村民进行讲授和培训。也可以由支队请的各方面专家来教大家。这样农民的文化水平会有很大的提高。