关于宗教活动承诺书

2024-05-04

关于宗教活动承诺书(通用12篇)

篇1:关于宗教活动承诺书

为切实加强司法行政系统对宗教工作的领导,依法加强对宗教事务的管理,认真贯彻落实党的宗教工作政策和法律法规,制定本制度。

一、要全面贯彻党的宗教信仰自由政策和宗教工作基本方针,坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨,尊重信教群众的宗教信仰自由,保护信教群众合法权益。

二、加强对宗教工作的领导,每月召开一次宗教事务会议,专题研究宗教工作,查找存在的不足,分析原因,制定对策,安排部署下一阶段工作任务。

三、要紧密结合局党组中心工作,制定年度工作计划,将各项工作任务分解落实到个人,细化到月。半年进行一次总结,对已落实完成的工作记录归档,对未完成的工作制定详细的工作计划表,明确落实时限。年终对各项工作完成情况进行汇总,作为干部年终考核和评先评优的重要依据。

四、加强党的宗教政策、法律法规和区、州党委出台的各项制度的学习。每月至少组织干警一次学习,每半年组织一次离退休老干部学习。认真做好单位学习记录和个人学习笔记,归入宗教工作档案。适时的安排全院干警撰写学习心得,进行专门交流讨论。

五、加强理论研究,每月进行一次宗教工作调研,对宗教领域存在的问题和不足,进行认真梳理,总结经验,形成调研报告,为局党组开展此项工作提供参考依据。

六、干警负有及时发现、制止、举报宗教工作中发生的违法、违纪行为;对家属、子女、亲戚、朋友和邻居等人员进行党的民族宗教政策宣传教育等方面的职责。

七、对干警和离退休老干部发生下列行为的,予以处理:

1、干涉他人宗教信仰自由,参与任何形式的宗教活动,如封斋、做乃麻孜、朝觐的;强迫自己的子女或者唆使、纵容、放任未成年人和在校学生学经、礼拜、封斋的;亲属中有穿“吉里巴”服饰、留大胡子、戴面纱的;

2、收集、提供、制作、发布或者传播非法宗教类宣传品,通过电子媒介在互联网、手机等通信器材传播宗教极端思想,制造、传播民族宗教方面的谣言的;

3、因渎职、失职造成工作重大失误和重大疏漏,对宗教领域发生的问题处置不及时,造成重大影响的;

4、对发现的非法宗教活动瞒报、漏报、错报,处置不及时、不果断的。

5、参与地下讲(教)经、零散朝觐、“太比力克”等任何形式的非法宗教活动的;

6、以经商、留学、探亲、旅游等其他名义骗取单位证明,为他人提供担保的;为有零散朝觐人员提供担保的;

7、直系亲属(配偶、子女)参与非法宗教活动或者零散朝觐的。

8、检察干警家属、子女在公共场所散布不利于民族团结的话和事的。

篇2:关于宗教活动承诺书

根据乌苏市第四小学传达抵制非法宗教活动的文件,开展“抵制非法宗教 活动、树立社会主义新风尚”主题活动要求,为了能使广大师生进一步认清非法宗教活动的危害和本质,自觉抵制并能够做到主动检举揭发非法宗教活动,特制订班级及各任课教师公开承诺及责任书如下:

一、牢记党中央明确提出的“当前影响新疆稳定的主要 危险是民族分裂主义和非法宗教活动”这一重要论断。

二、班级学生及老师要强化自学意识,强化党的民族、宗教和民族政策的学习,自觉践行“爱国爱疆、团结奉献、勤劳 互助、开放进取”新疆精神。

三、认清非法宗活动屡禁不止,成为滋生暴力恐怖犯罪 的温床。利用非法宗教活动从事分裂破坏活动,是当前民族 分裂主义的主要特点。她们披着宗教的外衣,利用群众朴素 的宗教感情,煽动宗教狂热,鼓吹“圣战”,宣传分裂思想,培植民族分裂势力,干预司法、行政、教育、制造骚乱,哪 里非法宗教活动猖獗,哪里就不得安宁。

四、在任何时刻都清醒地认识到:宗教信徒在宗教场所 内或者个人按宗教习惯在自己家里进行的一切正常的宗教活动都是合法的。

五、在本班积极的宣传不能参加任何非法宗教活动,并积极引导全体师生自觉抵制非法宗教活动,倡导大家共同维

护宗教领域和谐稳 定。

六、对发生在身边的符合“非法宗教活动 26 种”表现 特征的非法宗教活动要积极大胆及时举报,对宗教氛围浓 厚、妇女带面纱、青年留胡须情况要及时上报。

七、严禁在假期纵容、引导子女参与诡秘的地下教经活 动。

八、禁止在伊斯兰斋月期间封斋。

九、对以上行为和无端散步破坏民族团结、伤害民族感 情的言论的人员按照程序法规严惩不贷。

十、以上承诺书要求师生确认了解并保证遵守。班级:乌苏市第四小学三年级(6)班

承诺人(责任人):王忠刚

篇3:浅谈校园宗教活动问题与对策

大学生是社会发展的动力, 是社会未来的希望, 他们是否有信仰, 信仰什么, 即关系到个人成长成才的前途, 也关系到国家的命运和社会主义的兴衰成败。

依法对大学生宗教事务的管理, 积极引导大学生将信仰观念与社会主义相适应, 在保证校园教育教学秩序稳定的基础上, 可以采取相应措施, 让学生的主要精力要放在学习上, 教育学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 为祖国现代化建设学好本领, 贡献自己的力量。

一、大学生宗教信仰存在的问题及原因

1.在思想认识上重视程度不足。看不到宗教问题的长期性和复杂性。

2.近几年信教群众发展快。大学生信教也有增加的趋势。一方面是党的宗教政策的贯彻落实, 对群众宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。

3.大学生宗教信仰不同于一般的信仰, 他们往往是感性成分大于理性的追求, 对宗教工作存在模糊的认识。

4.缺乏正确的理想信念, 受民族、家庭和社会外界客观因素的影响。

5.对大学生进行正确的世界观教育迫在眉睫, 不容忽视。大学生参加社会活动不断增加, 因缺乏社会经验, 法律意识比较淡薄, 辨别真伪能力较弱, 很容易成为非法宗教组织渗透和传教的对象。

二、强化管理制定相应对策

1.加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度, 要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育, 引导学生坚定理想信念, 全面认识宗教存在的长期性、群众性和特殊复杂性。明确宗教活动必须在宪法和法律的范围内进行, 帮助学生提高抵御非法宗教组织渗透能力。在大学生中开展普法教育和正确的世界观教育, 使广大信教群众遵纪守法, 规范信教行为, 树立正确的人生观, 崇尚科学。

2.随着形势的不断发展, 大学生宗教信仰已不可避免地成为一种较为普遍的社会现象, 因此, 增强大学生宗教法律意识, 积极规范和引导大学生的宗教信仰, 在此时显现的尤为重要。

3.加强校园网络文化建设。这是拓展教育引导的重要途径, 完善网络管理责任制, 要建立起长效管理机制, 充分发挥校园网络的积极作用, 大力开展积极向上、丰富多彩、健康有益的文化活动, 充实大学生的业余生活。开展心理咨询活动, 提高学生心理健康素质。

4.加强思想政治工作。在学生思想政治理论课中, 要加强政治理论学习, 多讲哲学, 把马克思主义无神论教育作为抵御和防范校园传教的基础性工作。辅导员特别是班主任, 这些人是与学生接触最密切的管理者, 必须时刻关心学生, 爱护学生, 观察学生动态, 及时了解学生在想什么, 为学生解疑释惑, 疏导情绪, 坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合, 加强就业指导和服务, 做好贫困生的资助工作。

5.关心少数民族学生生活。尊重少数民族的生活习惯, 每年过好开斋节, 为少数民族学生排忧解难, 为其服务好。

6.有效阻断非法宗教组织的渗透与传教渠道。学生管理和保卫部门必须经常深入到学生中去, 密切关注学生的思想动态, 有问题及时发现, 尽量解决在萌芽中。对外籍教师的聘任要严格审查, 坚决杜绝不良宗教组织的渗透和传播, 保证校园里和谐、健康、稳定的好环境。同时也要做好深入细致的思想工作和团结引导工作, 教育他们自觉遵守国家法律、法规和宗教政策, 从思想政治教育、教学管理、行政管理等各方面入手, 守好自己的阵地, 管好自己的队伍, 从严治教, 实行综合管理, 多管齐下, 充分运用法律、行政、思想政治教育等多种手段, 抵御境外利用宗教进行渗透与传教。

民族宗教工作无小事。为加强民族团结、保持社会稳定、必须做好思想政治工作, 加强正确引导, 消除一切不稳定的因素。要坚持以学生为本, 时刻关心学生, 爱护学生, 努力为学生服好务。同时还要加强依法管理, 本着“保护合法, 制止非法, 抵御渗透、打击犯罪”的原则, 抓好制度建设, 落实措施。进一步加强综合治理, 确保校园稳定、确保社会和谐。

摘要:在校园里, 学生涉世未深, 思想尚未完全成熟, 各方面可塑性较大, 对宗教工作的认识还是比较模糊的, 极个别人由于受家庭宗教活动的影响, 有信仰这种或信仰那种宗教的现象, 但要本着党的宗教信仰自由政策, 加强管理, 认真做好调研工作, 弄清大学生信仰宗教的现状、原因和问题, 有针对性的积极做好德育工作。

关键词:校园,宗教活动,问题,对策

参考文献

篇4:关于宗教活动承诺书

一、报名参选单位要求

1、正式注册经营单位,有一年以上运作经历,项目在本刊刊登后,没有接到读者投诉。

2、项目方同意邀请杂志社记者到现场考察、核实项目真实性及可操作情况。

3、读者接产过程中,项目单位同意接受杂志社的监督,或作为第三方见证。

二、“‘重承诺守信用’诚信单位”候选企业报名方式:

1、将“单位营业执照复印件、项目负责人身份证复印件、两张一寸彩色免冠相片、个人简历及联系方式”连同“推荐项目的基本情况(项目简介、投资额度、适宜人群、市场分析等资料)”一起用快递的方式寄至本刊编辑部。地址:武汉市武昌丁字桥路51号弘业俊园C座2408室《创富指南》杂志社 收,邮编:430071,电话:027-87262645 (特别说明:请注明“‘重承诺守信用’诚信单位”评选活动字样)。

2、杂志社收到资料后,专人与项目方电话联系。

3、初步确认入选后,杂志社将派记者到项目单位考察项目的真实性及可操作性。

4、考察初步合格后的项目,将在2013年《创富指南》杂志上展示(项目前有标记),先由读者初评。

5、2013年12月中旬由杂志社相关领导及有关创业方面专家组成的评选小组在读者初评的基础上对项目进行最后选评。

三、入选情况

1、评选通过后,项目即成功入选“‘重承诺守信用’诚信单位”。

2、评选结果将在本刊2014年第1期上进行公告,并将该项目列为杂志社重点推荐项目介绍给读者。

3、由《创富指南》杂志授予“‘重承诺守信用’诚信单位”铜牌及荣誉证书。颁奖方式将在年末另行通知。

4、杂志社将在以后的工作中对入选企业从各方面进行重点帮扶。

5、入选企业条件成熟,有机会获得由《创富指南》杂志推荐的5-100万的“天使创业基金”。

四、咨询电话

个人报名:027-87366685

项目单位报名:027-86649570

《创富指南》杂志编辑部

篇5:抵制非法宗教活动承诺书责任书

非法宗教活动承诺书暨责任书

根据县委乌党发[2012]58号文件,开展“抵制非法宗教活动、树立社会主义新风尚”主题活动要求,为了能使广大党员干部进一步认清非法宗教活动的危害和本质,自觉抵制并能够做到主动检举揭发非法宗教活动,特制订党员干部公开承诺及责任书如下:

一、党员干部要强化自学意识,强化党的民族、宗教和惠民政策的学习,自觉践行“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”新疆精神。

二、牢记党中央明确提出的“当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动”这一重要论断。

三、认清非法宗活动屡禁不止,成为滋生暴力恐怖犯罪的温床。利用非法宗教活动从事分裂破坏活动,是当前民族分裂主义的主要特点。她们披着宗教的外衣,利用群众朴素的宗教感情,煽动宗教狂热,鼓吹“圣战”,宣传分裂思想,培植民族分裂势力,干预司法、行政、教育、制造骚乱,哪里非法宗教活动猖獗,哪里就不得安宁。

四、在任何时刻都清醒地认识到:宗教信徒在宗教场所内或者个人按宗教习惯在自己家里进行的一切正常的宗教活动都是合法的。

五、对发生在身边的符合“非法宗教活动26种”表现

特征的非法宗教活动要积极大胆及时举报,对宗教氛围浓厚、妇女带面纱、青年留胡须情况要及时上报。

六、严禁购买使用“古兰经电子点读机”和通过非法境外互联网进行学经。

七、严禁在假期纵容、引导子女参与诡秘的地下教经活动。

八、禁止在伊斯兰斋月期间封斋。

九、对以上行为和无端散步破坏民族团结、伤害民族感情的言论的人员按照程序法规严惩不贷。

十、以上承诺书要求党员干部确认了解并保证遵守。

乌什县文化体育广播电视局

承诺人(责任人):

篇6:关于宗教活动承诺书

关于宗教活动场所开立单位银行结算账户杂谈

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行,深圳市中心支行;各省、自治区、直辖市政府宗教局、民宗委(厅、局),新疆生产建设兵团民宗局;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行:

为加强宗教活动场所和宗教院校财务资金管理,促进宗教活动场所和宗教院校健康发展,根据《宗教事务条例》(中华人民共和国国务院令第426号公布)、《宗教活动场所设立审批和登记办法》(国家宗教事务局令第2号发布)、《宗教院校设立办法》(国家宗教事务局令第6号发布)、《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》(国家宗教事务局令第7号发布)、《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号发布)等规定,现就宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户管理问题通知如下:

一、宗教活动场所和宗教院校可以按照银行结算账户管理规定,向银行业金融机构申请开立单位银行结算账户。

(一)下列宗教活动场所和宗教院校可申请开立单位银行结算账户,包括基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。

1.经地级市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事务部门批准设立,并取得人民政府宗教事务部门颁发的宗教活动场所登记证的宗教活动场所;

2.经国务院、国家宗教事务局、省级人民政府或省级人民政府宗教事务部门批准的宗教院校。

(二)经地级市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事务部门批准设立,正在筹备尚未取得宗教活动场所登记证的宗教活动场所,可按照银行结算账户管理规定在银行业金融机构申请开立临时机构临时存款账户。

二、宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户,应向银行业金融机构出具相关证明文件。

(一)宗教活动场所开立单位银行结算账户的,应出具 2005年4月21日以后人民政府宗教事务部门颁发的宗教活动场所登记证;开立临时机构临时存款账户的,应出具地级市(州、盟)(含)以上人民政府宗教事务部门的批准设立文件。

(二)宗教院校开立单位银行结算账户应出具下列证明文件:

1.2005年3月1日后批准设立的,应出具国家宗教事务局批准正式设立或筹备设立的文件;

2.2005年3月1日前批准设立的,应出具国家宗教事务局或省级人民政府宗教事务部门出具的证明文件。

三、宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户,应填写开户申请书,预留宗教活动场所和宗教院校签章,与其开户银行签订协议,明确双方权利与义务,按照银行结算账户管理相关规定办理单位银行结算账户的开立、变更和撤销手续。

四、宗教活动场所和宗教院校在本通知下发前已在银行业金融机构开立单位银行结算账户的,应自本通知下发之日起一年内按照银行结算账户管理规定和本通知要求,到开户银行办理变更手续。

五、宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户,可以由单位负责人直接办理,也可以授权他人办理。由单位负责人直接办理的,除出具相应的证明文件外,还应出具单位负责人的身份证件;授权他人办理的,除出具相应的证明文件外,还应出具单位负责人的身份证件及其出具的授权书,以及被授权人的身份证件。

六、银行业金融机构在为宗教活动场所和宗教院校开立单位银行结算账户时,录入人民币银行结算账户管理系统的存款人类别为“其他组织”,宗教活动场所开户证明文件编号为“宗教活动场所登记证的登记证编号(宗场证字()号)”。

请中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,深圳市中心支行将本通知转发至辖区内人民银行分支机构及银行业金融机构。请各省级人民政府宗教事务部门将本通知逐级转发至县级人民政府宗教事务部门。

联系人:中国人民银行支付结算司杨青 010-66194067

国家宗教事务局政策法规司 陆国栋 010-64095287

中国人民银行

国家宗教事务局

篇7:关于宗教活动承诺书

一、基本情况

我县正式登记的宗教-

活动场所为四所天主教教堂(绿葱坡细沙河、水布垭小淌、金果坪鄢家墩、野三关天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建,距今有一百多年历史,属宜昌教区管理。四所天主教活动场所,只有野三关天主教堂活动处所驻有神职人员,由魏祥权神父负责主持全县天主教信教群众的宗教生活和管理工作,其余天主教教堂活动处所都由堂口会长负责平常教友的宗教生活和活动处所的看护管理。

野三关天主教堂共有神职人员4名,神父2名,修女2名。其中,神父魏祥权39岁,毕业于中南神哲学院,大专学历,恩施州天主教爱委会副主席,县政协委员;修女张万芳,38岁,毕业于宜昌修女院,中专学历。另两位神父和修女都已是90以上的高龄,身体状况较差,不参与宗教事务管理及其他工作。

二、管理现状

(一)场所自身管理情况

民主管理:在民宗局的指导下,成立了天主教活动处所民主管理小组,由魏祥权神父任组长,各堂口的会长汪义松、周建生、李文科、毛帮君任副组长,修女张万芳、教友李东风、汪义国、毛保田、马显翠为成员,按照管理的职责和要求,依法、依规、依政策管理宗教事务,积极发挥民主管理的作用,建立健全了人员、财会、治安消防、文物保护、卫生防疫等五项规章制度,并张贴上墙,照章执行。

自养情况:我县四处宗教活动处所的运转及教职人员的生活开支等所需资金全靠野三关天主教教堂活动处所的门面出租费、宜昌教区的生活补助费和县财政拔付的生活补助费来维持正常的生活和工作,野三关天主教教堂活动处所共有6个人(其中有2个人是照顾老神父和老修女的教友,没有生活补助来源),全年总收入不足五万元,开支比较紧张,生活较为清贫。

宗教活动开展情况:星期一到星期六,野三关天主教堂每天都有20人左右参加早歌;在教会节日和礼拜天,野三关教堂都会组织举行弥撒、讲道等活动,一般有30-50人参加活动,如有大型活动,经提前通知,有上百人参加,其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。在活动中,除举行宗教仪式和宗教讲道外,还让信众学习《宗教事务条例》等法律法规,引导教友们爱国、爱教、遵纪守法。积极引导信众与社会主义社会相适应,在资金并不充裕的情况下,活动处所和信众还积极参加社会公益活动,如资助贫困学生,对福利院进行捐助,为地震灾区捐款等。

安全状况:四所天主教教堂活动处所因年久失修,都有不同程度损坏,野三关教堂活动处所活动室天花板、抬梁及墙壁都已出现裂缝,不能承受太大压力,每次大型活动都控制在80人以内;野三关老教堂(原林业站)因为是木质结构,防火任务比较艰巨,在条件和资金允许的情况下要对此处进行维修;其余几处教堂因为曾有多年没有使用,情况更差,近几年来,通过多方筹资和教众们的出工、出力、出资金,投入资金40多万元,对小淌和细沙河两处活动处所进行维修和改造,对鄢家墩活动处所进行修缮,情况好转,保证了信众在安全的情况下过上正常的宗教生活。但因山大人稀,信众平时农活繁忙,宗教活动开展得少,无人常住,只有专人看护管理,在星期日做活动时才开门通风,打扫维护。

(二)主管部门对宗教的管理情况

县委、县政府高度重视宗教工作,把宗教法律法规纳入县委中心组集中学习内容,纳入县委党校教学计划,纳入全县“五五”普法范围。县政府与各乡(镇)签订了宗教工作目标管理、安全管理责任状。在强效机制之下,建立健全县、乡、村、组四级宗教工作网络,各乡镇坚持“月报告”制度和“零报告”制度,使乡(镇)责任落实到村、组,切实维护了社会稳定。

民宗局始终把宗教管理工作的重心放在基层,充分发挥基层组织的作用,突出民主管理的理念,全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规,着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点,广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动,在积极投身社会主义建设,引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺,全面完善,县民宗局多次深入到绿葱坡、野三关等天主教堂活动处所,现场了解情况,与信众走访座谈,详细调查了解情况,检查指导工作,积极组织信教群众开展“双五好”(五好宗教活动场所、五好宗教界人士)创建活动,进一步规范了宗教事务管理工作;二是主动深入信教群众,与信教群众及神职人员进行座谈,协助神职人员加强对信教群众的引导与管理,信教群众爱国爱教的热情更加高涨;三是大力开展宗教工作“111”工程(在信教群众中培养务工人员100人,培养致富能手100名,培养种、养、加工大户100户),起带头致富的作用,走致富的路,使富民政策进一步得到落实;四是为了保护正常的宗教活动,维护宗教活动场所的合法权益,有利于对宗教活动场所的管理,县民宗局积极介入,主动对接,从宗教活动场所最急需解决的情况入手,为宗教界人士切实解决实际困难。野三关天主教堂活动处所与野三关林业站(原天主教堂所在地)的房地产归还问题拖了多年没有解决,县民宗局多次给县领导汇报,争取县领导的支持和相关部门的配合,按照尊重历史,面对现实,协商解决,分步实施的原则,妥善化解历史遗留问题。6月在当地党委政府的领导和有关部门的配合和支持下,把原野三关林业站的山林、土地、房屋产权(现林业站生活区除外)按照党的宗教房地产政策(国发1980188号),移交给了野三关天主教活动处所,最终妥善解决了这一遗留问题,并在国土部门办理了房地产登记证;投资维修改造绿葱坡镇到细沙河天主堂活动处所的公路,解决信教群众的行路难问题;协助筹措资金对几所教堂进行了安全改造,确保信教群众有一个安全的、正常的宗教生活活动场所。

三、宗教场所管理工作中存在的主要问题

(一)野三关天主堂活动处所与林业站(现林业站生活区)房产的遗留问题

按照县人民政府 20号专题会议的决定,“原野三关林业站的办公住宿楼不得转让、转租给野三关天主堂之外的其它单位和个人,待林业站搬迁完毕后按程序交还给野三关天主堂”。野三关天主堂以2.3万元的价格买回原林业站所修土墙屋(钱已付林业站),土墙屋里面是木质结构,年久失修,防火任务重,维修势在必行,因为林业站还有部分退休职工和下岗职工没搬走,无法按照程序将房产归还天主堂,天主堂也无法对其整体进行维修。

(二)天主堂老房地产(原林业站)虽四周边界已进行勘定确认,办理了房地产登记证,在房地产证上也已明确,但因无管理人员进驻,四周边界及界内土地常有村民侵占现象出现。

(三)野三关天主堂的活动场所在一幢三层老平房内,因年代久远,加之“两路”从此段通过,在修建中放炮震损,在屋顶的抬梁、天花板及四处墙壁上已出现裂缝,担心承重力不够,在参加活动人员过多时,会引起安全事故。

四、解决的办法和对策措施

1、与当地党委政府积极联系协调,由政府相关部门出面维护权益。在老职工的问题得到解决之后,再行维修。

2、与侵地村民联系,出示证据,协商解决。

3、及时报告事态发展状况,与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

篇8:宗教活动场所人群风险研究

关键词:宗教活动场所 人群风险

宗教场所是指对信仰宗教的公民开展宗教活动的公共场所。[1]宗教活动对促进民族团结、维护国家稳定具有重要意义。近年来,随着我国经济的发展、社会的进步,各种宗教场所及宗教活动无论从规模还是数量都在急剧增长,据统计,目前中国拥有宗教场所8.5万余处[2]。宗教场所的安全意义重大,但目前国内尚缺乏相关的研究,人们对宗教场所的安全尚停留在消防安全、治安安全、文物安全[3]、宗教组织合法性[4][5]等方面。2009年5月颁布的《消防法》将宗教场所列入人员密集场所[6],宗教场所作为城市公共场所,宗教活动又是典型的大型活动,因此研究其安全风险时重点应放在人群聚集风险的研究。

1、宗教活动及人群风险管理

我国是一个多民族多宗教国家。宗教是我国历史文化的重要总成部分,对现实生活具有重要影响。我国主要宗教有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教(基督新教),其中道教是我国固有的宗教,其余都是从国外传入的。但无论是本土宗教,还是外来宗教,在传播中都受到我国传统政治社会制度和历史文化的影响。

近年来,随着我国经济快速发展、社会不断进步、人们生活、消费水平不断提高。我国近年举办各种大型社会活动的数量和规模都在急剧增长而且国际化程度也越来越高,参与人数也越来越多,周期也越来越长,形式也越来越多样化。

2、我国的宗教场所和宗教活动概述

我国目前的宗教按时间顺序可分为佛教、基督教(东正教、天主教、新教)、道教、伊斯兰教等[7]。其中道教是本土教,其余均为外来教。其中本次调研的宗教场所有缸瓦市教堂(天主教)、宣武门南堂(基督教-新教)、广化寺、广济寺(佛教)、牛街礼拜寺(伊斯兰教)。

各个宗教均有其丰富多彩的宗教活动,比如佛教的佛诞节、水陆道场,基督教(东正教、新教、天主教)的圣诞节、复活节,道教的中元节、伊斯兰教的开斋节、古尔邦节等。其中本次调研的宗教活动有佛诞、圣诞节、复活节、开斋节、古尔邦节。

在举办宗教活动中,一旦发生灾害,控制措施不得力,将很容易酿成大的灾难。2004年2月5日北京密云县密虹公园发生踩踏事件造成37人死亡;同年2月1日朝觐者在麦加参加宗教活动时,人群拥挤至少造成244人死亡,200多人被踩伤;2011年1月14日,印度西南喀拉拉邦伊杜基地区一座山庙举行大型宗教活动后,人群在返回途中发生踩踏事件,造成104人死亡,50人受伤。

本文结合现场调研以及对众多事故的原因进行分析,得到导致事故发生的诸要素之间的关系害人事故发生的规律,希望对活动组织者做好事故预防与救援工作都有很好的指导意义。

3、宗教活动场所安全风险特点

通过对上述西城区多个宗教场所的多次宗教活动进行实地考察,我们得出宗教活动的安全风险有以下特点:

(1)人员构成较为特殊

宗教活动由于人员构成较为特殊,易造成疏散困难,引发拥挤踩踏事故。首先,参加宗教活动的信众年龄层次多为中老年,有些行走缓慢、需要搀扶,有些需要轮椅,影响疏散;其次,一些场所的信众存在外国人,语言沟通不便,在疏散指挥时交流会有障碍;第三,宗教活动时信众内心宗教情绪强烈,常常会热切地希望表达他们的宗教感情,场面一旦失控,极易酿成事故。

(2)场所布局复杂

宗教活动数量多、规模大、人员多,但宗教场所布局复杂。不利于疏散。首先,有些宗教场所构造复杂,宗教建筑因历史原因多次扩建、改建、拆除、重建,建筑结构已经不是以前设计的结构,疏散线路较为复杂,难以理解。其次,缺乏安全教育,信众对宗教场所的疏散布局不十分熟悉。

(3)疏散通道不畅

疏散通道不畅极易形成拥堵点。首先,有些疏散通道十分狭窄,易造成拥堵点;其次,有些疏散通道上堆积有临时障碍物、有些通道不平坦,有些地面上会有障碍物;第三,有些疏散线路设计有问题,易产生人流交叉等双向人流;第四,有些疏散线路出入口少,未能根据人群大小设置出入口开关门的数量。

(4)现场引导不够

活动现场引导不够,疏散标志缺乏或不明显。首先,活动现场人员引导服饰不明显,管理人员与信众不易区分,不仅影响指挥,遇突发事件还不便求助信众寻找。其次,有些活动只注重入场引导,缺乏散场引导,有些游客长时间驻留,影响下一批游客的疏散;第三,活动结束后围栏、地毯收回时间过早或过晚,均影响疏散。地毯收回过早会阻碍疏散的人群,围栏不及时撤回,会影响人群的行走。

(5)疏散标识不明显

有些场所缺乏整体疏散线路图、出入口标识、人流方向标识及其他标识,有些标识虽然有,但不明显、不规范、不清晰[8]。

(6)防爆安全检查未列入活动常态标准

防爆安全检查作为防范爆炸犯罪和恐怖袭击的重要手段,现已成为机场、轨道交通、文博、大型活动等领域的常态标准。宗教活动安全对于国家安全意义重大,现在国际形势严峻,要随时提防外来势力及邪恶组织等的恐怖爆炸对宗教活动的干扰和破坏,但由于信众传统思想等各种原因防爆安检暂未实施。

(7)火灾隐患较大

火灾也是导致人员拥挤踩踏的重要原因之一,宗教活动场所作为重点防火单位,火灾隐患较大。首先,宗教建筑的材料多为实木结构,易燃烧;其次,可燃装饰多,室内外装饰品多为油漆彩绘、挂画垂帘[9]、幔帐、飘带、饰布等易燃纺织品;第三,明火火源多,寺庙常用香火、油灯、蜡烛等火源,宗教祭拜常有烧香、焚香纸等,构成了宗教场所巨大的火灾隐患;第四,消防设施不健全,缺乏演练;第五,疏散通道过窄,影响消防车通行和扑救火灾。

(8)文物损失影响严重

宗教场所历史悠久,很多都是文物保护单位,其中不论是建筑本身还是里面珍藏的经书、藏品都是无价之宝,不论从艺术价值、宗教价值、历史价值、科学还是研究价值均无法估量。

由于现实条件的不足,不可能将所有的宗教场所和节日活动进行调研和总结,这里只选取了几个具有代表性的宗教场所。本文希望能对日后宗教场所的风险管理体系的构建起到推动作用。

基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金资助,项目编号 YX11129。

参考文献:

[1]张万祥,试论哈尔滨市宗教活动场所的功能及其管理[J].黑龙江民族丛刊,2005,3

[2]杨鸣,江白益西.宗教活动场所治安管理初探[J].上海公安高等专科学校学报,2010,20(1):59-64

[3]邢晓莹.哈尔滨宗教建筑遗产的文物价值与保护[J].黑龙江社会科学,2006,3

[4]曾豪杰,我国宗教安全问题的现状及特点分析

[5]曾豪杰.浅谈宗教安全[J].楚雄师范学院学报,2011,26(1)

[6]李晋业.对阿坝藏区寺庙宗教活动场所消防安全的思考[J].中国西部科技,2010,09(26):67-68

[7]许晓光.旅游与宗教[M].四川:四川人民出版社,2002

[8]萬坚,傅炜.加强消防安全工作,保护宗教活动场所[J].世界宗教文化,2003,3

篇9:关于宗教活动承诺书

当前正值年关和火灾高发期,为确保我镇宗教及民间信仰活动场所安全,现就有关事项通知如下:

一、高度重视安全工作

春节将至,宗教及民间信仰节庆活动增多,冬季用电用火增加,安全压力增大。各村、各宗教及民间信仰活动场所要切实增强安全意识和责任意识,高度重视宗教、民间信仰活动场所和节庆日安全工作,时刻绷紧安全这根弦,防止松懈和侥幸心理,杜绝各类事故的发生。

二、切实加强组织领导

安全管理工作重在责任落实。各村要把宗教、民间信仰活动场所安全防范工作摆上重要的议事日程,进一步贯彻落实“以防为主”和“属地管理”的原则,精心组织,周密部署,制定和完善应对各类事件的预案。各场所主要负责人是安全管理工作第一责任人,要亲自抓安全工作。要采取有效措施,制定完善好安全工作预案,根据活动场所容纳和保障能力,搞好安全教育,加强日常管理,建立24小时值班制度,落实安全责任制。春节前后不安排大型宗教、民间信仰活动,确需举行大型活动的,要按有关规定程序审批,并切实抓好活动组织工作,确保不出任何安全问题。

三、扎实开展安全检查 各村要按照通知要求,立即对辖区内所有宗教、民间信仰活动场所安全工作进行一次全面自查。

1、查消防安全。宗教、民间信仰活动场所多为砖木结构,耐火等级差,稍不注意可能就引发火灾。因此,消防安全是头等大事。宗教、民间信仰活动场所内一律不准存放、销售烟花爆竹。要健全消防安全各项管理制度,值班人员、防火防汛巡查人员要在岗在位,加强对香、烛、纸、油、液化气、电线路、电器、取暖设施等的管理,配备足够的消防水源和消防设施、器材,确保疏散通道和安全出口畅通,严禁私拉乱拉电线,切实做好场所周边的森林防火安全。

2、查食品安全。要适当控制聚餐规模,减少聚餐次数和人数,注意食品卫生检查,防止食物中毒。

3、查宗教、民间信仰活动安全。一是认真指导活动场所制定好相应的应急预案,落实各项安全责任。二是禁止在有安全隐患的房屋内开展各种活动,避免事故的发生。三是举行活动时,各村要派人员到场所检查指导,凡发生安全事故,要在第一时间报告,并指挥和组织相关人员、单位进行施救。

4、查工程安全。各村要查各宗教、民间信仰活动场所在建工程、危房加固修缮等施工安全措施是否落实。应建立、健全防暑降温、防寒及恶劣天气工作制度,采取有效措施,加强作业劳动者保护工作,确保劳动者身体健康和生命安全。

5、查对地质性灾害、防盗、雷电雨雪天气工作的预防情况。

各村要坚持边检查、边整改的原则,通过检查,达到“找准隐患、查堵漏洞、明确责任、确保安全”的目的。

四、严格落实保障措施

各村要建立健全各种安全工作预案,并加强演练,使全员熟悉预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,防患于未然。针对检查发现的情况,按照防踩踏、防火灾、防破坏、防突发事件的要求,制定和落实安全措施,确保安全工作时刻有人管,确保消防设施和器材完好、到位,确保安全问题不出空挡,不留死角。

各宗教、民间信仰活动场所要严格落实责任追究制,把检查和整改贯穿于安全责任制始终。通过整改,建立和完善值班机制、信息报送机制,把安全责任落实到人,凡发生重大安全事故的,要严肃处理,追究责任。造成后果的,移交司法机关依法查处。

天华镇人民政府

篇10:关于宗教活动承诺书

**乡人民政府

关于印发农历六月十九宗教活动场所安全

维稳工作方案的通知

各村委会,驻村各单位:

《**乡农历六月十九宗教活动场所安全维稳工作方案》已经乡党委、政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一二年八月二日

**乡农历六月十九宗教活动场所

安全维稳工作方案

为了确保2012年8月6日(星期一)(农历六月十九)

各佛教活动场所宗教活动顺利进行,防止事故发生,特制定

本工作方案。

一、组织机构

成立由乡党委书记任组长,乡长任副组长,党委副书记、党委委员、副乡长、派出所所长、安办、民政所和各相关村

委干部为成员的安全维稳工作领导小组。领导小组下设办公

室于乡安办,由曾凡兼任办公室主任。安全维稳工作领导小

组具体负责安全保卫和维稳工作的组织、协调、实施,全力

做好安全维稳工作。

二、安全保卫工作时间

2012年8月5日(星期日)下午 20:00 时至 2012 年

8月6日(星期一)下午 17:00 时。

三、安全保卫人员职责

(一)由派出所所长负责,组织相关民警收集、掌握活

动期间的一切不稳定因素,乡安办与派出所民警对各宗教场

所涉爆物品进行安全性检查,对活动期间宗教活动场所的纸

烛的焚烧、鞭炮燃放进行规范管理。

(二)副乡长负责组织派出所民警对各宗教活动场所进

出口交通要道进行交通秩序管理,避免拥挤、踩踏等事故,确保人员进出安全。

(三)由安办负责组织乡应急管理工作人员提前对各宗

教活动场所的消防设施进行安全检查。活动期间,各应急人

员、消防应急物资管理人员原地待命准备工作。

(四)乡民政所负责组织机关工作人员对各宗教活动场

所周边乞讨人员的劝离工作。

(五)乡安办、乡综治办、乡信访干部和相关村委干部

负责宗教政策宣传。对不明真相的群众做好思想工作,确保

稳定。

四、重点宗教场所安全维稳工作

乡党委政府、派出所负责组织人员在寺全天值勤,对辖

区内的宗教活动场所的安全进行检查,消除安全隐患,对宗

教场所的宗教活动进行监管对重点不稳定对象进行严密盯

守,防止其借机生事。对不明真相的居士和信众要及时做好

思想工作,同时,做好寺庙与周边住户协调工作,避免与寺

庙周边的群众发生纠纷,确保稳定。

五、工作要求

(一)参与安全维稳的人员,必须服从命令,听从指挥,严守纪律,坚守岗位,认真履行职责,随时保证通讯畅通。

(二)参与安全维稳的人员,必须做到文明执勤,礼貌

待人。

(三)参与安全维稳的全体人员,必须于 8月 5日 19:

篇11:关于宗教活动承诺书

学习内容:关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见(试行)

在新疆尤其是南疆地区“三非”活动频繁、宗教极端思想渗透加剧、暴恐犯罪多发的背景下,自治区11号文件的核心内容是什么?

答:依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透。影响新疆社会稳定的主要危险是什么? 答:民族分裂势力及其活动。

依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的基本原则是什么?答:依法治理,综合施策,齐抓共管,先行先试。依法管理宗教事务的要旨是什么?

篇12:关于民俗、神话与宗教研究的思考

将民俗学、神话学研究的方法和材料引入宗教史,体现出作者思路上的开拓和理论上的创见。民俗、神话与宗教密不可分,早巳为学界的共识。纵观世界宗教发生发展的历史,神话世界对宗教信仰模式的参与,是长期以来各种宗教的共同特征之一。宗教神舐系统的建立,与由原始神话形成的民俗信仰、原始宗教在某种程度上形成了某种重合或者同源的现象。许多原始信仰与神话始一发生就如影随形,不可分割。佛教经典同时也是佛教诸神的神话载体,所以作者对于弥勒、观音神话的梳理与论证,往往从造像、译经、讲读几方面人手。另一方面,用神话小说来证史尽管早有人提出,但在具体应用上,作者的做法是具有开拓意义的,对民俗的考察则扩展到古印度、古伊朗等国家。对于弥勒信仰和观世音信仰在印度的起源与流传,就借助于印度佛教雕像和后世中国西行僧侣游记的记载。考察弥勒的源起,又追溯这一崇拜在印度及西域地区产生的年代,是神话学研究方法的灵活运用。佛教神话之于中夏,恰如《圣经》神话之于欧洲,是一种外来原始信仰进入到另一文化肌体,进而影响其民俗文化的现象。所谓“家家阿弥陀,户户观世音”,实际上是一种融入到民俗信仰中的佛教神舐崇拜。该书正是以此为研究的切入点,对后世普遍流行的神舐信仰,从其产生、发展到兴盛进行历史性的梳理。可贵的是,三个平行的个案并未被贯以程式化的求证框架,而是别而论之,不拘成式,是更为贴近社会历史原貌的勾勒。作者求证扎实,而又有多闻阙疑的审慎学风。如以禅法传承系统的衍变来校验弥勒信仰的流播,对观世音信仰起源于南印度海上守护神的推测,都卓有见地。

该书的切入点无疑是新异而又独特的,但是经验性的概念成说与理论预设的背后往往埋藏着对先验批评的忽略。关于学理佛教与民俗佛教的划分与界定,实际上并不足以恰切地表述研究对象所在时期的宗教格局。也就是说,根据雅、俗文化分层来确定的佛教存在形态,并不符合历史实际。顾伟康提出的民俗佛教的概念,被界定为以经像崇拜和求福求运为中心的信仰形式,这就将面对佛教本身必要的信仰模式以及佛教世俗化(seculadzatlon)和民俗信仰的区别问题。首先,经像崇拜对于佛教来讲,是其信仰模式中不可或缺的组成部分。且不说“神道设教”是所有宗教的必备特征,就是当时雅文化阶层所谓的经典或学理佛教的信徒,如道安襄阳集团对阿弥陀与弥勒的共祟,慧远为首的庐山教团对阿弥陀的信仰,也大抵不脱造像许愿的寻常宗教动机,这是有宗教情感的诉求方式决定的,差异其实只是在宗教意识上的高级层次与群众性层次的不同,所以,各种经像崇拜的功能在不同的文化层次以及不同的社会阶层当中,都有一致化的倾向。尽管作者在首章标举民俗佛教,但是,在具体的信仰分析中,分明论述的还是一种教团神舐崇拜。另一方面,所谓的学理佛教,也并未发展成如同现代西方神学“理性化”的信仰模式。而且东晋很多贵族士人精研佛理,只是作为当时玄学思想的补充,佛教在这里无疑被个人化、非神圣化、世俗化了,也就失去了它的宗教意义。其次,作者所理解的民俗佛教实际上是一个更为宽泛的概念。根据这一概念所列举的神祗信仰已经是经过佛教参与、重建的中国民间主要民俗信仰,而民俗信仰只是近似宗教信仰的准宗教形式,作者也只是求取了后世民俗信仰的几个个案。所不同者在于作者所疏证和论述的恰恰是这些后世民俗信仰个案在早期的宗教体系中的原始发生和衍变情况。作者提出“在下层民众中,一般不存在学理佛教,但在士大夫贵族中,却存在着民俗佛教”的论断,并梳理了这段时期佛教民众化运动逐步发展的各个阶段的阶层构成。排除观念先行的因素而外,我们发现,作者实际上看到了所谓教理佛教与民俗佛教的可兼容性,那就意味着雅俗两个文化层次并不具备二元对立的性质,所以作者实际借助的还是许理和的阶层划分法,它更便于科学的历史性描述。作者认为“中国佛教强大的生命力实际上来自于民俗佛教而非教理佛教”,这其实是在强调,融合了佛教内容的民俗信仰,六朝以来一直是中国民间鲜健、活泼、分明的文化现象之一。这里不免混淆了宗教团体与民俗信仰的界限。许理和认为佛教“传人中国不仅意味着某种宗教观念的传播,而且是一种新的社会组织形式——修行团体即僧伽的传人。对于中国人来说,佛教一直是僧人的佛法。”中国佛教在六朝和唐代的鼎盛,都可以用实际僧徒的人数来衡量。再如当时的义邑、法舍等香火盟誓团体,都可以见出当时民间佛教信仰的实际模式。

把研究对象放在世界各民族文化交流的大背景上来考察,是《信仰与神话》一书的另一个重要特点。佛教在当时的中国何以开出异常美丽的花朵?难以究诘的祆教、摩尼教以及佛教信仰何以突然蔓延流行,虽废禁而不绝?这些问题的解决,不得不借助于对西域文明的探索来作一定程度的辅助研究。在本书的第五章里,作者从内迁月氏族人的历史文化考证人手,对月氏族内迁的两个主要分支卢水胡和羯胡的族源问题以及月氏胡的原居地、种族等中西方学术界悬而未决的问题;也提出了有力的假设和论证,并以卢水胡屑月氏胡出发,印证了月氏人为西迁的雅利安人的说法。这样,不仅解决了月氏胡的宗教信仰与袄教的关系问题,而且独树一帜地通过月氏族对五胡各族的强烈影响,来解析佛教在北方得到顺利传播与发展的原因。特别是对北魏太武帝灭佛的政治起因、佛图澄的传教方式、灵太后不废胡天的辨析,凸显了月氏族诸问题在中国佛教传播史上的作用。《论西域文化对道教的影响》一文,探讨了中国本土宗教对当时西域宗教文化的认同与受容现象,是对西域文化辅助研究的延伸。作者对西域的方术的研究,许多原本被认为是神话的荒诞不经之言被点石成金,成为文化交流史的可贵史料。但是我倾向于认为其中的分身术、神行术等所谓幻术,应属于佛教自神其教的志怪奇谭,不必实有其事。对道教典籍中女仙服饰的探究,作者综合排比了当时各民族的服饰情况,得出女仙造型受波斯文化影响的结论,体现出自由灵活驾驭材料的功力。另外,对摩尼教人华年代的考辨,应用人类学的方法,从已有的习见文本中发掘出不寻常的题目,从“白衣长发”人手探索摩尼教与弥勒信仰之间错综复杂的关系,都极具启发意义。

更为可贵的是,作者运用宗教学方法对魏晋南北朝神话小说研究的有益尝试。承袭小南一郎辨析杜兰香故事中功利目的的研究,作者勾勒出《搜神记》中人鬼恋故事与汉晋之际盗墓之风的关系,并进一步将视野延伸到唐代的人鬼恋故事,指出了这一时期文人创作寄托幻想、警戒纲常的文化目的。在对观音信仰的研究中,作者梳理了观音神话的记载、传播,以及观音灵异事迹的叙述者等情况,从而钩稽出六朝宣佛小说的渊源。继而展开对佛教感应传《观世音应验记》的作者情况研究和《冥祥记》的专题研究。尤其是探幽抉隐,考证出后者作者王琰为太原王氏的流裔,在东晋因王国宝事遭到政治性灾难,流离交广的家族事迹,是对该书作者研究的一个重要成果。对于《冥祥记》与其前代感应传《宜验记》、《感应传》的比较研究,以及及与僧尼传记的比较研究,不但使宣佛小说的发展脉络变得清晰,而且肯定了这些宣佛小说在宗教、文学和史学研究上的價值。另外,对于麻姑“沧海桑田”神话,作者考证麻姑为波斯语“祭司”,此神话来自于昭武九姓国,也颇令人信服。

按照吉雷斯,德鲁兹的说法,每一个封闭的灵魂或主体,在其最黑暗的深处包含着整个世界,同时也照应着这一世界的某个部分,世界最终合拢于这许许多多被照亮的部分之中。以我看来,《信仰与神话》一书,无疑是被照亮了的中国宗教文化历史的一部分,它必将以其不可泯灭的独特性视角及其研究成果,成为展开与合拢文化历史的有效环节之一。

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