公管案例（通用9篇）
篇1：公管案例
案例一政府豪华办公楼为哪般
安徽省安庆市望江县县委、县政府“占用182亩耕地兴建超豪华办公大楼”，办公楼建筑面积达43600平米，且装修豪华，建筑面积相当于8.5个美国白宫。而与此形成对比的是，望江县是一个财政穷县，年财政净结余仅20多万元。新建办公楼共有6栋大楼，前后两排，形成一个建筑群。最初在网上曝光这件事的网友“宾语的廉政空间”的态度很明确：“虽然‘赛白宫’在项目审批、规划、招投标、现场施工等过程中，先后使用过‘望江县政务新区’、‘望江县政务办公新区’、‘望江县城投公司综合楼’、‘望江县城投公司写字楼’等多个名称，但无论挂什么羊头，都改变不了其卖狗肉——超标准盖豪华办公楼的实质。”
可叹的是，对“超标准盖豪华办公楼”的种种传闻不只于望江县这一个案例。在中国广大地区，一大片低矮灰暗的民居，簇拥着一栋栋豪华机关办公楼，如此鹤立鸡群的现象并不少见。
近来有广东媒体将珠三角的乡镇政府办公楼进行归纳，分为豪华派和造型派等几种。前者建造异常豪华气派，可媲美县、市政府大楼，如清远市阳山县七拱镇政府新办公大楼。大楼占地5000平方米，总投资600多万元，虽处偏远山区，但建筑气势恢弘，颇似美国白宫。后者刻意模仿著名建筑，或者特别讲究位置、朝向。如茂名市信宜怀乡镇的山寨版中南海。远远望去，政府大院内“为人民服务”五个大字格外醒目，牌坊两侧摆著的一对石狮子好不生猛。真可谓，神州处处有“宫殿”，胜过琼楼玉宇无数。同样的现象在山西省也曾出现过。2006年，山西媒体曾披露了本省国家级贫困县浑源县检察院修建豪华大楼的事件，修建资金大部分来源于检察院参与公路治超的罚没款。虽然媒体曝光之后，相关责任人受到了相应处罚，但这座号称“是全省检察机关最豪华的建筑”仍矗立在县城迎宾大街上。按照当地政府的一位工作人员的说法：“政府机关盖豪华超标办公楼在地方来说，根本不是什么新鲜事，不盖才是异类。这些办公楼基本上都是先盖后批，盖都盖了，上面总不能让拆了吧。而且审批也就是走个过场，数字上下下功夫就行了，谁也不会去较这个真儿的。”
形象工程的出现，在很大程度上是由于地方政府官员的政绩往往与当地GDP的发展挂钩，而招商引资则是促进地方GDP发展的有效途径之一。“投资者会考核当地的环境，如果设施过于落后，往往会阻碍投资的引入。在这样一个大的社会环境下，地方政府就会不切实际地营造良好的投资环境。”
像一些地方政府如此大手大脚和大兴土木，表面看似乎是为了振兴当地面貌，但实际上是与官员打造政绩脱不了干系。由于眼下各地官员实行轮岗制，乡镇领导人都将管辖基层作为仕途一站，大多抱着过客心态，缺乏长远考虑，只希望留下所谓的地标性建筑物，以凸显“为官一任，流芳百世”，为此不惜举债上项目。
更不用说，在建造豪华办公大楼背后常常隐藏着利益驱动。“这一方面缘于地方政府官员追求奢华的心理，另一方面是树立地方形象工程的需要，而每个工程多少也牵涉到各方利益。”
案例二：巧立名目的出国考察
近日,一则环卫工人出国考察由政府埋单的新闻引人关注。四川省宜宾市选拔了70名受到省、市表彰的优秀环卫工人前往新加坡考察学习,了解当地先进的环卫作业和管理经验。宜宾市城乡环境综合治理办负责人说，选拔环卫工人出国考察，主要是为了营造社会各界关心爱护环卫工人的一种良好氛围。但宜宾政府
却搞得跟官场公费出国一般，也扯上一个什么“学习考察”的名义罩到一线环卫工人的身上，让人感觉有些奇怪和异样，新加坡的城市管理之先进理念、制度，是管理的职能，从职能分工上来说，一线工人本身也管不了这些制度设置和管理上的事，且不说能不能考察个明白回来交差，至少也是张冠李戴的理由，难道一线工人考察回来后再告诉他们的领导应该如何做事不成？显然出国的理由很牵强。
个人认为这种所谓的考察无非是一场政府的作秀，并不是说一线环卫工人不应该有这样的机会而是应该给这样的考察的效果打一个问号，这里还有几点质疑，即使组织一线环卫工人出国考察学习，政府的评选机制到底是什么？或者说选择机制是否公平合理呢？有很多人同样基于过去的经验就合理的怀疑会不会有不相干的人在其中“鱼目混珠”出国考察谋取私利？过去这种现象并非少见，甚至有官员妻子代替领导外出考察学习的，堪称笑话。再有了，这里宜宾所指的所谓一线环卫工人，都是政府编制内的职工，也就是同样还是局内人，某种意义上来说，所谓一线，只不过没有官职的下属而已，而我们所看到的真正天天在街道马路上从事环卫保洁劳动的，大多数是聘请的临时工、农民工，但显然他们是编制外的真正一线环卫工，他们到底有没有资格享受出国考察的机会呢？要知道政府编制内的掏粪工饭碗都有本科大学生趋之若鹜的争抢，环卫部门的正式职工可算是体制内的人，说不定这次是一线环卫工出国考察，下次就同样可以组织政府的一线司机、一线城管、一线XX出国考察学习交流，反正花的是国家的钱，不会有人心痛，公家的便宜，不占白不占，占了也白占，理由多得很。
案例分析：政府作为行政组织者，影响其做出选择的主要要公共选择理论，该理论假定组织中的个体是“经济人”，个体行为具有经济人的特征。该理论的一个重要论点便是政府及其官员是预算的最大化着者。政府作为经济人，谋求自身利益的最大化。由于其被要求追求非金钱目标，过分增加政府产出不但没有被指责浪费的危险，反而可借此提高在公众的声誉和威望，增加增加官员的薪水和特权，这完全符合自身利益的最大化原则，因此，政府总是想尽一切办法增加预算，扩大支出。
案例三：官员引咎辞职
2008年，距离山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故六天后，鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定，经党中央、国务院批准，同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。
同年在三鹿奶粉事件处理结果中根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查，三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，鉴于河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国同志对三鹿牌奶粉事件负有领导责任，对事件未及时上报、处置不力负有直接责任，经党中央、国务院批准，免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务；鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，对此，局长李长江同志负有领导责任，同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务的请求。
案例分析，责任问责制度的建立是对我国实行行政首长负责制的一个很好的解释，在一些重大事件中相关的责任领导都受到了该有的处分。但是制度的落实还有很大的漏洞，很多引咎辞职的行政官员很快复出，网上有句流行语“龟速辞退，神速复出”。问责制度还需不断的完善
案例四：传统官场文化的毒瘤（一人得道，鸡犬升天）
古代中国官场有着浓厚的裙带气氛，他们之间拉帮结派，搞所谓的朋党之争。官场中认亲现象更是普遍存在，一些人为了向上攀爬不惜放下尊严认干爹拜干妈。
然而我们国家当前的官场裙带关系也十分严重，官官相护、公权私用、随意给官等等，不同程度的腐败层出不穷，在社会上也造成了很不好的影响，所以如何遏制官场中的裙带关系的滥用就成了我们的当务之急。
近年来我们国家在用人选人上不断加大力度，选取的干部要有良好的品德，要有爱党、爱国、爱人民的博大情怀，这是为官的思想基础；要有较高的学位和相应的职业资格，这是为国为民的能力条件；要在工作中有良好的从业经验，这是工作实践才能的总结，是服务好人民的现实条件；要在各类学习和工作中成绩优异，这是干部在复杂环境中竞争能力强的最好证明，是领导干部适应现代社会迅速发展的必然要求，把好用人关是杜绝官场裙带关系的基本要素。由于我国正处在社会转型时期，各种上下级关系、师徒关系、亲戚关系和利益共享等裙带关系仍不同程度存在，导致某些干部被温暖的人情俘虏而忘却冷冰冰的规章制度，选人用人、运用权力时“裙带关系”趁虚直入。
官场 “裙带关系”并非只是个别现象，这种危害是显而易见的，从官官相护到公权私用，到有福同享，有难同当，这已经成为他们编织这张关系网的最终目的。“裙带关系”这张网，通常连接着官场和商场，蚕食着国家和人民的财产，以牺牲他人利益，为自己升官发财做铺垫。不久前因涉嫌严重违纪问题被查处的广东中山市长李启红，在涉案的十多人，就有5人来自李启红家族，其中包括李启红的丈夫，她的一个弟弟、弟媳和妹妹。李启红的家族，有多人从事房地产业并雄踞一方，可见，“裙带关系”带来的腐败十分严重。
任人唯亲，失去监督的“裙带关系”势必削弱社会制度各个方面的公平性、竞争力和生命力。在市场经济所涵盖的各个领域，不同类型的裙带关系正在侵蚀市场经济的发展。要想保护好市场经济的健康快速发展，就必须严厉打击“裙带关系”，如果再任凭“裙带关系”在官场和商场泛滥成灾，不加以抑制，势必会阻碍未来经济的增长，势必会损害国人对公平的信仰与期待。
案例分析：在我国公共组织文化建设过程中我们必须善于继承、借鉴和汲取中国行政组织文化和别国公共组织文化的精华。其取其精华剔除其糟粕。
案例五：领导者的魅力------周恩来
周恩来作为我们中华人民共和国的第一位总理，他为中国革命奋斗了一辈子，他的一生，是光荣的一生，是伟大的一生，也是人格魅力四射的一生。他的人格魅力除了现在对工作的积极态度，除了现在在对人群众的关心，对同志的体切当中，更表现在他对对待人生价值观的态度上。
从他革命初期介绍朱德入党，到他在遵义会议的关键时期，力挽狂澜推荐毛泽东主持领导中央工作，从他文革时期顶着“四人帮”的迫害的巨大压力挽救党，到他人生晚年带病坚持工作，这一切的一切都显示了他的伟大而光辉的人格魅力。
更让人难忘的还有他对待人生，包括他对待婚姻爱情的态度上。谁都知道他终生没有留下自己的子女，但他对待爱情忠贞不渝，与邓大姐白头偕老，成为世人学习的楷模。他平时工作很忙，有时为了工作仅休息三四个小时。但他自己死后的全部家产才5100块钱。这更让我们思念这位人民的好总理。一个十几亿人口的一个大国的国家总理死后留下这么点遗产，简直叫人不敢相信，可这是千真万确的。
据有关方面的统计数据显示，总理的工资是400.80元，邓大姐的工资347.50元。从1958年到1976年，一共是161442.00元。用于补助亲属的36645.51元，补助工作人员和好友的共10218.67元，这两项支出占两人总收入的1／4。其中的主导思想，自己拿工资来补助，就可以减少国家的负担。至于总理的积蓄，总理也曾立了规矩：凡是积蓄够5000元，没什么用，就交党费。就这样，总共交了14000元。总理1976年1月份去世以后，两个人总共才积蓄了5100元。所以说，两位老人非常俭朴。这就是中华人民共和国第一任总理去世时所留给这个世界的。
今天，我们怀念人民的好周恩来总理，不仅仅因为他的生前廉洁身后只有5100元的遗产，而是因为他是一位深爱人民爱戴的好总理，一位为民办事的好总理，一位让中国人民在世界抬起头来的好总理。正如陈老总的诗写得那样：“要知松高洁，待到雪化时”。我们今天纪念和怀念他，就是要继承他的革命遗志，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极构建和谐社会主义
案例分析：“信念坚定 矢志不渝、学识渊博 慎思明辩、临危不惧 奋不顾身、雄韬大略 运筹帷幄、沉着冷静 处变不惊、说话风趣 擅长演说、诚实守信平易近人、宽容仁厚 忍辱负重、艰苦朴素 廉洁奉公、精神饱满 毅力非凡”这是后人给周恩来总理的领导魅力的概括。领导权威不只是职位权力，更能发挥作用的还有个人权力。当今社会，职位权力和个人权力在权力结构中并不均衡，后者变得越来越重要。所谓开发领导力或开发领导潜能，主要是指开发个人权力，而不是职务权力。知识经济时代人们最崇敬的是个人的品德魅力，知识能力和成功经历。谁拥有这几方面的优势，谁就有较大的影响力，也就容易获得正式的职务权力或强化职务权力。
案例六：行政管理改革武汉市政府组织进行“减肥”
2009年，武汉108家市直机关单位，试图启用企业经营的方式打造“廉价政府”。昨从武汉市“两型”机关建设工作会上获悉，今年，该市将在市委、市政府周边30多家市直单位，推广引入“两型公司”，将机关的节能降耗工作外包给企业。
这项举措被称为合同能源管理，简单理解即是政府机关请企业当“后勤管家”，由企业出资对机关大楼的水、电设备等进行节能改造，机关单位则将其一定期限内产出的所有废旧物资交由企业专买专卖，机关通过零投资或低投资“节能办公”。
目前，武汉市青山区、硚口区，以及市机关工委，已与鑫飞达、龙骑天际等环保企业签订了协议，并有所尝试。如鑫飞达投资10多万元，为市机关工委办公大楼改装了节能照明系统和环保直饮水机，一个月下来，该单位节约用电2000元，节水100吨。
据悉，为降低行政运行成本，去年8月武汉创建“两型”机关至今，全市行政机关和全额事业单位已在公用经费、节电、节水、节油等方面大力压缩开支，节水7%以上、节电7%以上、节油5%。
案例分析：实践证明传统的行政理念对政府的要求即“大而全”已经无法适应社会发展的步伐，并逐渐暴露出效率低下、合法性缺失等诸多弊端。为此政府在公共服务的过程中应该把制定政策和具体操作的职能分离开来。当代政府的主要职能在于社会管理、社会服务和社会平衡，政府不需要事必躬亲，最重要的是发挥好“掌舵”作用。武汉市政府此举无疑是一次成功的转型。
篇2：公管案例
姓名：班级：公共事业管理2班学号:
陕西省佳县是陕西省榆林市里最穷的一个县，该县城该县城位于黄河西岸，毛乌素沙地的东南缘，辖20个乡镇，面积2144平方千米，人口26万。
在佳县县城，每年的七八月份，县城的人就特别多，不仅有在校大学生和信录取的大学生，还有他们的父母。每年贷款的人数为两千多人，贷款金额达1555万元，贷款确实解决了不好贫困家庭子女的上学问题，整体提高了县城居民的文化素质，但同时也给贷款学生和家庭增加了许多不便。
贷款学生仅仅为准备贷款材料就得到县城来回跑几趟，这增加了学生贷款的成本，也浪费了一定的人力。对于家庭条件落后，生活在农村的学生来说，必须先到县城里填写好贷款申请书并打印出来，在带回自己父母户口所在地，加盖村委会的印章，然后携带着相应的文件复印件，一起交到佳县生源地贷款中心，由贷款中心人员审查提交文件是否齐全，填写是否规范，如若一切都符合条件，则审核完后，等待生源地贷款中心的通知，再来正式签订贷款合同。对于不符合条件的文件，驳回所有文件，重新准备，过期不候。
贷款程序非常复杂，对于新录取的的大学生来说，起码得到县城跑四五趟，并且，新生在申请助学贷款时，父母必须陪同，一起协助办理，这也意味着父母也得跟着跑两三趟，父母在外打工的，要不让父母回来，要不放弃贷款；对于在校大学生，不论是在外省就读还是本省就读的学生，每年的七月份，就得回家一趟去贷款，这对于暑假在外兼职的学生而言，无疑是不方便的，在本省就读的大学生，六月份还必须在学校填写“在校生生源地助学贷款申请表”，在这张表上，要盖学校，村，镇，县的印章。对一个农村地区的学生来说，主要存在两大困难。第一，农村地处偏僻，邮递往返一趟，差不多就得半个多月，而学校给的交表期限又短，有时就因为错过了时间，导致无法贷款；第二，农村现在一般都是老少妇孺，父母一般都在外打工，就算邮寄回去，也没有合适的人为盖那么多章东奔西走。
我县大学生助学贷款不仅程序复杂，过程繁琐，助学贷款中心的位置也不恰当。
在2011年以前，我县的生源地助学贷款中心在县政府旁边的三间平房里，一间负责审查贷款资料，另两间负责贷款合同的打印和签订，在贷款期间，平房门口六点就有人来排队，到开始办公时，门外早已人山人海，等着递交资料。自从2012年六月份后，贷款中心迁移到了一个小镇里的学校里，要走五里多的山路才能到达。新的办理贷款的地方是十分宽敞的，但给学生带来了更多的不便，对于像我们这样生活在农村的学生，生活条件差，交通不便利，起身去县城就走半个小时才能到坐车的地方，做一个小时的车程，到县城下车，在继续走半小时，最终到达目的地。如果一次能通过也就罢了，不通过的话，还的来回跑。
在我看来，生源地助学贷款对于我们这些贫困学生是非常重要的，不仅提供了上学求知的条件，也在一定程度上改变了我们的命运，但是这种好的政策应该配用好的实施方法,不应该变成现在大学生害怕的事，更不应该给学生增添一些不必要的麻烦。切身从实际情况为学生考虑，不要只注重形式，只顾方便自身管理和办公。
问题1：如何简化生源地助学贷款的程序，才能使之运行更加方便？
2：如何解决贷款中心的交通运输？
案例分析：
1：生源地贷款程序虽然在一定程度上提高了学生的还贷率，但同时也给学生造成了诸多的不便。如何简化贷款程序，是政府及其相关人员在确保还贷率不下降的情况下，应该考虑的事。
对于新生的贷款程序，可以上新生自己携带相关证件到当地生源地助学贷款中心申请贷款，不必要求父母一起前来，签订贷款合同时，由学生代签即可。贷款中心的有关负责人将
更具体的贷款流程公布在宣传栏上或者网络上，包括如何在网上注册打印贷款申请书，需要准备哪些原件，哪些复印件，复印件的具体格式如何，哪些材料上需要盖哪些章，提供一份样板，使贷款学生能够一次把资料准备齐全，通过审查。
对于在校生，在进行助学贷款续贷时，可以通过计算机网络技术解决程序繁琐问题，在网上申请贷款，网上审核贷款资格，网上反馈的方式进行生源地助学贷款。想贷款的学生在可以上网的地方就可以将贷款申请发给贷款中心，贷款中心审核后在发给学校，学生负责贷款事项的部门确认该生是否是本校学生后，在反馈给贷款中心。通过这种方式，学生就可以不用为贷款回家一趟。
2：关于贷款中心的交通问题，有两种解决方法。第一，政府部门可以和交通运输部门的负责人协商，在贷款高峰期，将其中几班的汽车终点站设立在贷款中心附近，这样，可以解决学生在交通运输上面的问题，节约了双方的时间，当然，票价也可以做适当的调整。然后将班车的时候发布在网上或者宣传栏上，方便学生查看。第二，贷款中心迁回原地，原来的贷款中心面积虽不及现在的，但只要通过合理的分工安排，还是可以有序进行贷款的。将四间房屋分别安排收集审核学生贷款资料、打印贷款合同、签订贷款合同、提交贷款合同的任务，如此一来，就可以杜绝贷款现场乱哄哄的现象，解决学生的交通问题。
篇3：企业综合办公管理系统设计与实现
随着企业的不断发展,对管理水平和管理能力提出了更高的要求,规范化、自动化和标准化管理被提上议事日程。文献[1]提出了一种加强型的OA办公自动化系统, 以工作流技术为基础,介绍了从需求分析到完成开发的一系列措施和创新。文献[2]提出了在3G无线支持技术上实现的移动综合办公系统构想,基于J2EE和Web Serv- ices开发平台,实现日常办公所需的公务处理、发布通告、 个人事务、短信通知等功能。文献[3]根据水利信息化建设的实际状况,提出了建设水利综合业务应用办公系统的基本构想和具体实施方案。
对于分支机构分散于全国各地的大型设计企业,建立一套全国联网的综合办公管理系统平台,有助于提高企业总部与各分支机构的办事效率,实现无纸化办公,建立各地分支机构沟通审批零障碍桥梁。
1系统功能构架
企业综合办公管理系统是统一的办公平台,面向日常运作和管理,主要实现全公司的信息资源共享、线上审批、 企业职能部门管理电子化等功能。综合办公管理系统模块构架如图1所示。
1.1科技信息管理模块
科技信息管理模块主要针对全公司的IT基础设施运维管理,包括计算机、服务器硬件设施的资产管理、计算机故障的处理和记录、网络运行状况的处理和记录以及全公司公共文件资料的电子化管理。科技信息模块另一个重要功能就是对综合办公管理系统进行日常维护、板块授权以及人员授权。
1.2党办管理模块
党办管理模块将平常的党群管理电子化,系统包括各党支部的基本状况、党支部下属人员基本状况,其中包括入党积极分子状况、党费缴纳状况、党员活动管理等等。 除了党员管理,系统还针对民主党派和团支部、团员信息进行了管理,所有人员信息与人力资源模块对接。
1.3总院办公室管理模块
总院办公室日常管理事务繁多,其电子化管理也包括众多事宜。收发文件管理模块主要负责企业从外部收文件,对企业内部拟稿的文件予以审批,在企业公共信息栏发布公文,子公司和总部之间报送公文,以及对外部行政机构发送红头文件等。会议管理模块通过日程表的形式管理会议室使用,并发布会议内容简报。印章管理模块负责管理印章的使用、刻制和更换。规则制度管理模块根据企业内部的树结构,按部门添加删除规章制度,公司职员在自己的权限内查看规章制度。公共管理模块用于维护企业的上级部门、兄弟单位、政府部门、供应商、客户之间的关系,负责登记企业间来往记录。协会管理模块负责企业在有关协会中的活动和会费缴纳状况。
1.4财务管理模块
财务管理是企业的核心管理,关系到上级审计、企业盈亏、资产状况等,综合办公管理系统包含了财务的3个业务板块:1固定资产管理模块负责固定资产的采购、内部转移、出售和报废,由申请人发起申请流程,领导线上审批后,交由财务部门处理完成;2借款及发票申请模块也是通过线上审批完成,借款范围涵盖差旅费、投标保证金、 履约保证金、转账支票、税费等,发票申请在对应的款项到账后予以冲销;3报销模块涉及到公司所有员工,均由线上申请报销差旅费、餐费、医疗费等。
1.5计划经营管理模块
计划经营管理模块负责企业的项目管理、项目分包、 分支机构之间产值划拨等。企业分支机构向总公司提出项目对外分包,需要线上提出申请,由领导审批完成。分包涵盖了勘察、设计、监理、咨询及总承包5大类。同时, 对外支付分包费用,也需要事先通过计划经营管理员的审批才能提交财务部门支付。部门费用涉及到分支机构之间的项目归属以及产值划拨,由计划经营管理员处理完成。
1.6人力资源管理模块
人力资源模块包含3部分内容:问卷调查、工程借证管理以及培训管理。问卷调查发自于人力资源部,企业所有员工在线测评后,系统自动生成统计结果供分析。工程借证模块主要针对企业投标使用,采用电子化图书馆管理方法来管理各种工程证件。培训管理由发起部门线上申请培训,经领导审批后由人力资源部组织人员培训,也可由人力资源部直接发起培训。
1.7车队管理模块
车队管理模块对企业所有公务车辆实行电子化管理, 登记车辆信息、车辆维修记录、驾驶员信息,采用电子时间表模式,对用车日程进行线上管理。公司人员可以在线查看公务车辆的预定情况,根据时间和车辆类型提交车辆预约申请,领导审批通过后,完成车辆预约。
1.8流程审批
综合办公管理系统的大部分模块功能,需要通过线上审批后,转移至相关部门处理。公司一般员工对某一事项发起申请后,提交至部门领导审批:如果审批通过,该申请会附上部门领导的数字签名,转至相关职能部门处理;如果审批没有通过,申请将退回至发起人;如果申请需要进一步审批,将转至上一级领导审批。领导的权限级别分为3级,级别高的领导可以直接提交申请至相关职能部门, 具体审批流程如图2所示。
企业内部流程审批的电子化和无线化,可随时随地通过电脑或手机无线审批,对于经常出差的领导来说极大地提高了办事效率。与此同时,各项事宜的审批流程以及退回记录均可随时查看和调阅,方便历史追溯以及宏观统计。
2系统实现
综合办公管理系统采用BrowserServer体系结构,数据处理集中在服务器端,用户界面统一为浏览器。系统基于Windows Server 2008平台的Web服务器和数据库服务器运行,相应支持软件包括IIS 7.0IIS7.5、.Net Framework 4.0以及SQL Server008R2。
2.1数据管理与接口
企业数据库为SQL Server 2005/SQL Server 2008企业版,数据库需要每周备份,每月进行磁盘阵列容灾备份。对于系统上传的文件采用NTFS格式保存,上传文件若有重名,系统可自动修改。系统日志包括程序日志、数据库日志、事务日志,均根据固定时间自动清理。系统的配置文件、策略、常量、系统变量均可根据用户要求更改和调整。
综合办公管理系统需要与已有的网络矩阵、财务用友系统、人力资源系统、档案管理系统和经营管理系统对接, 相互之间能够读取和修改数据,实现多系统兼容。
2.2软件测试
测试包括边界测试、黑盒测试、白盒测试。每个模块测试完成后,需要递增集成测试,并测试系统整体指标,如系统响应时间、延迟时间、系统吞吐量、稳健性、易移植性等。系统上线之后,根据用户反馈仍会继续对系统修改, 反复修改几轮之后方可完成软件测试。
2.3系统安全
综合办公管理系统是企业的核心系统,信息安全和数据保密性要求较高。从安全基础设施角度考虑,通过防火墙、监控检测、防病毒系统和容灾备份几个方面来保证系统平台不受外部攻击。采取用户身份鉴别、强制访问控制、系统安全审计等措施来保证系统内部安全性。同时, 建立一套安全管理保障体系,通过规范安全标准、规章制度、系统运维规程,明确组织机构和人员权限以保障系统安全。
3结语
实时的线上审批流程和无线审批加快了信息流通,提高了办事效率,使得异地各分支机构和总部之间通信更加流畅。各种办公模块的电子化和网络化,进一步规范了办公流程,消除了信息传递中的阻塞和延误。随着企业的进一步发展,综合办公管理系统还需要根据企业结构和部门职能的变化进一步调整,这些将会在系统的二次开发、三次开发中具体体现。
参考文献
[1] 赵为.加强型OA系统的设计和实施[D].成都:电子科技大学,2013.
[2] 聂祥.移动综合办公系统实现的研究[D].南京:南京邮电大学,2014.
篇4：公管案例
企业文化；建设；油气田
西南油气田川西公共事务管理中心肩负着管理和服务四川油气田川西片区“保障生产、服务生活、维护稳定”的重要责任。近年来，我们按照“争创一流公管中心”的发展思路，结合矿区服务实际，在企业文化建设方面做了一些有益探索和实践。
1.中心企业文化建设的特征
存在决定意识，企业的核心价值观，是在企业求生存、谋发展的环境中逐步形成的。企业为了适应和改变客观环境，就必须产生相应的价值观和行为规范。
1.1体现四川油气田特色和矿区服务特征
四川油气田从无到有，从小到大，从高度计划经济到市场主体，凝聚了几代石油人爱国奉献的拳拳之心。
同时也形成了“爱国、创业、求实、奉献”为核心内容的企业精神；近几年来，我们在中国石油企业文化主导思想引领下，传承大庆精神、川油精神，肩负“奉献能源，创造和谐”的崇高使命，勇于承担政治、经济和社会三大责任，提出了“建设一流公管中心，构建川西片区大和谐”的总体思路，这些战略思想构成了新时期中心大和谐文化的核心内容。
中心既不同于承担油田生产和技术服务职能的专业化公司，也不同于市场主体意义上的现代物业管理公司，而是属于正在向市场化运作过渡的矿区服务单位。
目前乃至今后相当长一段时期内，都要服从四川油气田的整体利益，肩负“保障生产、服务生活、维护稳定”的职责。从这个意义上讲，矿区服务追求的应该是价值最大化，追求的是经济效益和社会效益，而不单是利润最大化。
1.2体现以人为本的管理理念
一是企业文化的构建要体现领导层、特别是中心领导的战略思考和管理思想；
二是要通过全体员工、全体居民去实施和体现企业文化；
三是坚持“业主至上、服务第一”的宗旨。矿区服务企业的主要产品是服务，要像产品企业打造产品品牌一样，精心打造服务品牌。切实树立“管理就是服务、业主就是市场”的理念，以优质服务巩固市场，拓展市场，提高效益。
1.3体现大和谐理念
稳定是和谐的基础和前提。中心不仅要搞好内部稳定，还必须守好四川油气田的南大门，确保油气田南大门的稳定。
一要加强与片区各专业化单位的沟通、协调，搞好与服务对象的和谐稳定；
二要通过开展片区文体活动，加强各单位员工之间的交流，营造片区单位之间、员工之间的和谐氛围，从而构建川西片区的大和谐。
2.中心企业文化建设的培育
2.1牢固树立“服务对象至上、服务第一”的思想
中心全体员工要强化服务意识，树立“服务对象就是上帝”的意识。以服务对象满意为目标，变被动服务为主动服务；要强化“品牌意识”，牢固树立起“川西公管”这个服务品牌，建立一套便于操作、考核的规范化服务标准，努力把服务品牌做成精品，为服务对象提供规范化、标准化服务。
2.2切实抓好居民的养成教育
要把提高居民素质融于小区管理之中，引导居民更新观念，参与管理、配合管理。
一是利用一切宣传舆论工具广泛开展“小区是我家，爱护靠大家”的宣传教育活动，增强居民的主人翁责任感，使每个居民认识到搞好物业管理、创造美好家园是我们共同目标。
二是开展“绿色家庭”评选活动，使每个家庭养成爱护环境、爱护花草树木，不随地吐痰、不说脏话等良好的行为习惯。
三是开展“和睦邻里”活动。增强邻里间的相互了解、相互信任，达到增强邻里团结和友谊的目的，为创建和谐小区奠定基础。
2.3畅通与居民的沟通渠道
构建和谐小区，很重要的一条就是要及时与居民沟通，以消除误会、化解矛盾，争取理解和支持。
一是要公布社区服务中心电话，使居民有疑问能随时进行询问，有问题能及时解决。
二是要根据不同时期的不同问题，有针对性地召开业主代表座谈会，面对面听取居民的意见和建议。
三是小区的建设和管理要有业主代表参加，提高小区民主管理水平。
2.4积极开展社区文体活动
要利用多种形式，组织居民开展健康向上的文化体育活动，充实居民业余生活，活跃小区气氛，凝聚居民人心。如成立门球队、舞蹈队、书法协会等，增强他们的体质，陶冶他们的情操。这些活动的开展，可创造居民间相互交往、相互了解的机会，起到增进友谊、增进团结、共创和谐的作用。
2.5努力提高员工素质
员工素质是企业竞争力的表现，是搞好优质服务的基本条件，是创建大和谐企业文化的基础。
首先要转变员工观念，要建立优胜劣汰的用人机制，建立一整套科学、客观、实用的培训体系，以服务对象满意为标准，对员工进行业务技能和职业素养的训练，使员工具备较高的业务技术水平、政策水平、较强的协调能力和良好的职业道德，使他们面对服务对象不同的需求，能够真正提供全方位的优质服务。
2.6加强制度建设
制度也是文化。制度、规则最直接和明确地体现了领导层的管理思想，所以在企业文化建设中尤为重要。
要以文化意识约束企业员工，使全体员工在文化底蕴丰富的各项目标、精神、观念和制度的影响下，最大限度明确企业的发展方向、追求目标以及自己干什么、应该怎么干、干到什么标准。
篇5：公管专业简介
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要、具有宽厚人文知识和公共关系学专业倾向，掌握现代管理理论和公共事业管理专业基础理论知识、接受公共关系实践应用能力及公共关系管理素质训练的高级应用型人才。
主干课程:管理学原理，传播学，管理心理学，公共关系学原理，公共事业管理概论，公关策划学，公共关系实务，危机管理，商务礼仪，人力资源管理，行政管理学，管理文秘。
篇6：公管复试流程
面试每人大致15—20分钟，提前找个文件夹把你的一些相关信息包括已考取的证书什么的放在一起，进教室之后递给老师，然后到讲台，首先中文自我介绍（网上特别多，不要太长，3分钟左右），然后下去抽一道题（要么是课本上的重点知识点，要么就是当前社会热点。比如去年：我抽到的就是 对两会印象最深刻的是什么。抽到的题目不管会不会，都切忌站上面不说话。尽量不要换题目，实在对于所抽题目没有一点概念的话就换吧）。一般所抽的题目回答完毕，老师都会继续追问下去的。之后再随便问两三个问题，比如 你之前读了一些相关的什么书，你说下之前所学的专业，你为什么报考公管，为什么报考交大，对交大的印象或是成都的印象……（这些都是随机的）或者就你本科专业的内容发问……最后一项都是英语问答，和之前的也类似，就是自我介绍之类的吧（老师们普遍英语也一般，发言也不是很正，所以这一项只要开口说、不要说得太离谱 一般都无所谓的。去年一个老师问我：大概意思就是对中国当前经济形势的看法。我第一遍没听清，然后请他再说一遍，结果他说了一个why，我只好硬着头皮瞎编了，一定要开口）到这一步，差不多就结束了，老师说可以了，你就鞠躬然后出去即可。
整个过程一定要自信，谦虚，有礼貌，特别注意一些小细节，比如进门前敲门，轻关门，问好等等吧…
篇7：公管学院挂钩班级制度
第一条挂钩工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导。
第二条挂钩党员以全心全意为同学服务为宗旨开展工作。
第三条挂钩党员的工作任务是：
（一）了解挂钩班级学生的思想、学习、工作状况，反映他们的意见、要求和思想情绪、做好他们的思想政治工作。
（二）帮助挂钩班级学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的政治觉悟。
（三）引导挂钩班级学生明确学习目的，完成学习任务，努力成为社会主义“四有新人”。
（四）根据党支部的部署，参加挂钩班级的团支部会议和班会，积极支持其班委会开展工作，具体指导团支部搞好建设，帮助挂钩班级创建良好的班风、学风。
（五）加强挂钩班级对党的路线、方针、政策、国内外时事的辅导和学习，是他们了解党的性质、宗旨、指导思想、权利义务和党的历史等基本知识。
（六）向挂钩班级介绍入党的基本程序，指导有入党要求的进步团员群众写好入党申请书，推荐符合条件的同学参加党校培训，加强对入党积极分子的培养教育工作，坚定他们加入中国共产党的决心，积极配合党支部对入党积极分子的考察，推选优秀的入党积极分子加入中国共产党。
（七）每月至少一次到挂钩班级了解情况，认真填好《入党积极分子情况考察表》，每月最后一天向党支部提交挂钩班级学生上交的入党申请书、思想汇报等材料，定期向党支部书面汇报挂钩情况。
（八）完成党支部安排的其他工作。
第四条挂钩党员向党支部书书面汇报挂钩情况应包括以下内容：
（一）挂钩班级的思想、学习、工作、生活等总体状况和班风、学风建设情况。
（二）挂钩班级团支委、班委会开展工作的情况和效果。
（三）入党积极分子的培养教育工作情况和在思想、学习、工作、生活作风等方面的表现以及群众基础和特长、优缺点等情况。
（四）对党支部开展工作的建议和意见。
（五）其他有必要说明的情况。
第五条挂钩党员应不断加强政治理论和党务知识的学习，不断加强自身的党性修养，以身作则，起好模范带头作用。
第六条在挂钩工作中表现突出，符合以下条件的挂钩党员，按30%的比例由党支部委员会评定优秀挂钩党员给予表彰。
（一）思想积极要求进步，认真学习政治理论和党务知识，有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，组织纪律性强。
（二）工作认真负责，踏实肯干，较好完成党支部安排的挂钩任务，所挂钩班级有较好的班风、学风，无违反法律法规和校规校纪事件。
（三）深入群众，与挂钩班级党员群众打成一片，受到挂钩班级党员群众的一致好评。
（四）成绩优良，学期（学年）成绩和综合测评在班内排名前50%，无重修科目。
（五）生活艰苦朴素，作风正派。
第七条挂钩班级的党员应积极配合挂钩党员工作，并对挂钩党员进行监督，及时向党支部委员会反映有关情况。
篇8：综合办公管理系统在医院中的应用
1 市场主要综合办公管理系统分析
目前, 市场上大多的综合办公管理系统的主要客户是大中型企业, 这就要求各软件公司在设计整套综合办公管理系统时要立足于满足各个企业的切实需求。
例如:
(1) 加强管理者对企业宏观上的管理, 这主要体现在两个方面, 一个方面是利用这套系统来规范整个企业的工作流程和审批流程。在企业中, 每一个员工都有自己在系统中的权限, 可以在自己的权限范围内上报、审批各种工作事项, 系统自动将上报的事项上传给已设定好的上级或是下达给已经设定好的下级员工, 相应的领导或是员工再对这些事项进行相应的上传和审批, 直至这一项工作圆满完成, 这就使得整个企业得以有序、平稳地运行。另一方面, 利用这套系统来管理会议室、车辆、文件档案等资源, 有效利用这些资源, 可以提高整个企业的办事效率。
(2) 提升企业内部的工作效率和向心力, 允许企业利用这套系统及时的发布公告和通知, 让员工能够及时的了解到企业的大事及动向, 以大幅提高员工工作的目的性和主动性。
(3) 加强企业内部员工之间的通信联系, 允许员工利用这套系统即时的或是通过邮件在加强了企业员工间的协作能力。
由此可见, 综合办公管理系统极大地方便了企业内部的管理, 规范了企业的运行, 提升了企业的效率和核心竞争力。但是, 由于医疗行业的特殊性, 如果简单地、不加改造地将这些系统移植到医院中进行运用, 因其缺乏行业的针对性, 无疑会降低整个系统的使用效率。
2 符合医院需求的综合办公管理系统分析
什么才是医院最需要的综合办公管理系统?总结医院对于综合办公管理系统的实际运用后可以发现, 医院同样需要以上提到的各种功能, 但是, 仅仅有这些功能还是远远不够的。医院更加需要的是能够有针对性地整合医疗信息的管理系统。
在现有的大型医院中, 通常并行着多套辅助医疗、记录医疗信息的软件, 例如:医生和护士工作站、药房药库的管理程序、检验科的实验室信息管理系统、物资和设备管理系统、财务管理系统等等。医院的管理者在实际工作中要想了解各个科室的运行情况, 通常不得不进入很多的工作站, 在各个工作站中对信息进行统计和分析。如此, 就大大增加了管理者的工作量, 降低了工作效率, 也不利于对整个医院运营情况进行宏观的把握。
所以, 对于医院的管理者而言, 最希望看到的综合办公管理系统是利用医院内多个不同的管理系统所提供的接口将每日、每月、每年的各种希望得到的患者数据、药品信息提取出来做成专门的报表, 然后通过这些报表对门诊和住院人数、床位使用率和周转率、财务收入和支出、药房的药品尤其是抗生素使用率等信息进行分析, 进而得到整个医院各个部门运行情况的宏观数据, 从而可以对医院的管理进行调整, 更加有效的利用医疗资源, 方便患者的就医, 提高医院的经济效益和社会效益。
3 医院综合办公管理系统的发展趋势分析
现在, 医院对于综合办公管理系统的需求已经引起了一些软件开发公司的关注。例如万户网络等公司已经将其设计并成功实施。我们由此可以看出医院在综合办公管理系统方面的发展趋势如下:
第一, 将医院的日常办公、多种业务管理系统相互融合, 形成一个全新的、高效的综合办公管理系统。医院的管理者只需打开系统, 进行一些简单的操作就可以看到医院运行的最新数据, 方便快捷的和各层领导及员工进行交流, 这就更好地提高了整个医院的工作效率, 有效地保证了医院中各项工作的执行力。除此之外, 医德医风、护理质量、医院权利、排班定餐等多个平台的加入其中, 将会使整个系统更加丰满, 更加充满活力。
第二, 将医院的综合办公管理系统和知识服务平台相互融合, 形成一个功能全面的有内涵的综合办公管理系统。医院的综合办公管理系统不应只是局限在院内, 还应该能够连接到诸如万方等知识服务平台。现代社会是学习型的社会, 尤其是面对各种各样疑难疾病的医生们, 更应该向他们提供最新的科研成果和医疗技术, 以便他们更多、更快地提高自己, 更好地为患者服务。
第三, 将医院的综合办公管理系统与最新的IT技术相互融合, 形成一个便利的立体的综合办公管理系统。现代科技的发展日新月异, 以手机为代表的数码产品走进千家万户。那么, 是否可以有效利用这些新技术成果将医生从繁重的工作中解放出来?将办公管理系统移植到手机等设备上使这一切都成为了可能。医生查房只需带着手机、上网本就可以方便快捷的为患者进行诊断, 这样, 将极大地提高医生们的工作效率, 有效地减少差错率。
篇9：公管案例
内容摘要：将PBL教学法运用到公管专业课程的教学中，目的是充分调动学生主动学习的积极性、培养其团队意识、培养真正高素质医学人才、提高公管专业课程的教学效果。
关键词：公管专业 PBL 教学法 课程教学
一.PBL教学法在公管专业课程教学应用的必要性
PBL作为一种基于问题的教学方法，其具有多种优势，可以弥补传统教学的不足，使学生在问题的引导下积极主动地探索知识，进而提升自身知识水平、自主学习能力、创新能力等，为促进学生良好发展创造条件。利用此种教学方法来开展公管专业各课程教学活动，必将使学生准确地掌握管理知识及管理技能，促进学生逐渐成为一名优秀的管理人才。
本论文中PBL教学模式主要应用于公共事业管理本科专业中的管理学基础与卫生事业管理课程，以上两门课程本身理论性程度高，所以学生兴趣较低。如何使学生在有限的教学时间里掌握更多管理学与卫生事业管理知识？如何激发学生的学习热情？在教学中选取部分章节进行了大胆的尝试，使用PBL教学法。本系公管专业班级是小班，每届学生人数为30-50人之间，学校的公共网络资源及图书馆资源比较丰富，可以很方便的查阅资料和文献。另外，这几年教师不断的进修、学习，自身素质得到了很大的提高。2015年本系推出5个网络建设平台，其中包括管理学基础和卫生事业管理课程两门精品课程网络建设平台，这些条件都有助于开展PBL教学。
二.PBL教学法在公管专业课程教学应用的思路
开展PBL教学法的思路是：教师提问一学生整理材料一小组形式讨论一总结大会。教师应该在课前的基本准备过程中，根据相关教学目标对问题进行设置，同时综合相关材料、文献、真实环境等来确定问题，然后将形成的问题在课前发放给同学，然后让同学们对问题进行分析思考，然后通过网络、图书馆等不同渠道来进行相关材料的收集和整理工作。接下来学生们可以通过分组的形式开始进行问题分析要点、材料共享等进行探讨和沟通。然后在课堂上老师可以针对各个小组提出已经设置好的问题，让同学们进行回答，这时候，其他组的同学和老师可以对问题不足之处进行补充，最后由老师或者同学来进行问题总结。具体实施如下：
第一，教师课前认真备课，反复探讨教学方案，制定出典型案例。教学中，针对案例提出若干问题提出，供学生作为预习讨论的基础，要求学生通过网络查阅相关文献并结合案例进行预习。
第二，学生分组。（1）每组6-8名同学，选出小组长和记录员。指导教师先让每组选出小组长和记录员，并轮流担当。小组长要进行有效的时间控制，掌握讨论的进度，保证讨论正常有序的进行。记录员记录讨论的关键词，以参与为主，记录为辅。（2）案例讨论。PBL案例包括学生指南和教师指南，学生指南中有案例介绍和与案例关键点的各种问题，上课时按讨论的流程分页发给学生。在讨论过程中发挥教师的引导作用，讨论冷场时要引导，讨论走题时要引导，讨论浮在表面抓不住问题的实质时要引导。教师并善于应用引导性语言，如“对这个问题你们怎么看”“某某你是怎么理解的”“你们同意他的观点吗”“如果不同意，你的看法是什么”等等，利用这些引导性语言促进讨论不断深入。
第三，考核与评估。（1）课堂讨论成绩评定。教师根据学生在讨论中的表现进行课堂讨论成绩评定，从五个方面进行评价，即：参与、交流、准备、思辨和合作。因此，PBL教学对学生学习效果的评价主要考核学生的自我学习的能力、解决实际管理问题的能力、团队合作能力、职业态度、批判性思维的能力、自我评估的能力等。（2）形成性考核实施。管理学基础课程自进行PBL教学改革以来，将形成性考核纳入学生的期末最终成绩，即PBL的课堂评分和期末终结性考试成绩构成学生的最终得分。一方面使学生重视PBL教学，认真的进行课前准备及课上的讨论；另一方面，对学生综合能力的评价，达到了培养学生良好的专业技能、沟通技巧、批判性思维和团队合作精神的目的。
三.结语
教学有法，但无定法。实践证明，PBL教学法在调动学生的主动性和积极性方面有其他方法所不可替代的作用，但在知识体系的系统掌握方面却不如讲授法，而且这一方法需要学生有足够的时间去查找资料和讨论。另外，这一方法对于教师的知识掌握、组织能力、创新等方面提出了更高的要求，对于教材内容特点也有一定的要求。