党籍管理党费收缴制度

党籍管理党费收缴制度（共15篇）

篇1：党籍管理党费收缴制度

党籍管理党费收缴制度

一、所有党员应接受所属党支部的领导和管理，积极参加党支部组织开展的各项活动，努力完成党支部分配的各项工作任务，正确行使权利，积极履行各项义务。

二、党员的组织关系一律由支部和上级党委建档管理。党员因工作变动等原因需转移关系时，由支部出具介绍信，上级党委负责接转工作。

三、党支部要建立党费收缴专账，落实专人管理党费。

四、党员应持有党费证，每月向支部交纳一次党费。党费交纳标准根据本人每月实际收入和中央组织部有关规定执行。党员不得无故拖交党费。如遇特殊情况，经党支部同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对生活困难的党员，由本人提出申请，经支部会议研究同意并报上级党委批准后，可以缓交、少交或免交党费。

五、党支部每季向上级党委上交一次党费，每年向党员公布一次党费收缴情况。

六、对无正当理由，连续六个月不过组织生活、不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

篇2：党籍管理党费收缴制度

为了进一步加强党籍管理，按照企业规范化管理的要求，在原有的党籍管理制度的基础上，结合我公司的实际情况，特修订本制度。

1、申请入党的同志从被批准为预备党员之日，就具备党籍。

2、干部党员的《入党志愿书》纳入个人档案，由档案管理部门保管，其他党员的《入党志愿书》由公司人事劳动政工部保管。

3、凡经组织批准，调动工作单位的党员，都应及时接转党员组织关。

4、无正当理由超过六个月不到新单位接转组织关系的，按自行脱党论处，取消党籍。

5、党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不完成各级党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党，由党支部大会决定除名，并报上级党组织批准。

6、党员要求退党，经党总支支委会讨论后，报上级党组织批准除名。

7、劝党员退党，应当经党总支支委会讨论决定，并报上级党组织批准。

8、如被劝告退党的党员坚持不退，应提交党总支支委会讨 论决定除名，并报上级党组织批准。

9、严重触犯刑律的党员及党员经过留党察看仍坚持错误而不改正的，应当开除党籍。

12、开除党籍处分，必须经过党总支支委会讨论通过，报上级党组织审查批准。

13、每个党员必须按时交纳一次党费，每季度的第一个月交纳本季度的党费，也可一次交半年的党费。

14、交纳党费数量标准按个人每月固定的经常性工资收入的总额为基数计算（除独生子女费、妇女卫生费外，一律列入基数），按以下比例交纳党费：月工资收入400元以下者，交纳月工资额的百分之零点五；月工资收入在401—600元者，交纳月工资额的百分之一；月工资收入在801元到1500元者，交纳月工资额的百分之二；月工资收入在1500元以上者，交纳月工资额的百分之三。党员除按规定交纳党费外，自愿多交不限。党员确实无能力交纳党费，经支部大会讨论，可以少交或免交。

15、党员在每季度的第一个月发薪后的10日内，将党费上交到党支部组织委员，各支部组织委员在每月25日前将党费上缴公司党总支；公司党总支每半年向上级党组织部上交一次党费。

16、党费由指定的专人负责管理，并建立专帐。

17、公司党总支定期向党员大会或者党员代表大会报告党费 收缴和管理情况。

篇3：国有资本收益收缴管理制度分析

关键词：国有资本,收益收缴管理制度,监督管理机构

随着我国中央企业与国有企业的发展壮大, 中央企业与国有企业每年向国家上缴国有资本收益越来越多。调查显示, 2009年底中央企业中纳入国有资本经营预算范围的国有资产总额超过22万亿元, 占全国国有企业资产总额的55%。企业国有资本收益是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益, 主要包括国有独资企业按规定上交国家的利润;国有控股、参股企业、国有股权获得的股利、红利、股息;企业国有产权、股权转让收入;国有独资企业清算收入以及国有控股、参股企业国有股权分享的公司清算收入;其他应上缴的国有资本经营收入。为此探索国有资本收益收缴管理制度意义重大, 现报告如下。

1 国有资本收益收缴管理制度的含义

国有资本收益收缴管理分配是国家出资企业对其可支配的国有资产所取得的利润进行分配的行为。制定《关于加强国有资产管理的若干规定》, 在国有资产的监督管理、资产处置、产权转让、资产评估等方面作明确规定。出台《关于进一步规范国有企业领导人员从业行为的意见》, 建立完善企业重大事项的报告决策机制和监督跟踪机制, 努力做到领导人员的权力行使到哪里、企业党组织的管理就跟踪到哪里、纪检监察就监督到哪里。严格落实企业重大事项集体决策制度, 认真执行《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》, 推动国有资产企业管理更加制度化和规范化。

2 国有资本收益收缴管理制度的现状与存在的问题

2.1 股利分配本身的制度性缺陷

我国国有资本经营收益留归企业使用已经多年, 具有相当的路径依赖性, 应上缴财政部门的国有资本收益未能及时上缴是当前最突出的问题。国有资产占有单位不按规定时限上缴各种收益, 有的是因为国有资产占有单位对国家投入的资本形成的税后利润不分配和不及时分配, 影响上缴的时间;有的是因为对占有和使用的资产经营不当, 固定资产闲置率高利用率低造成资源浪费报废、资产回收价值低甚至造成国有资产流失, 没有实现利润, 甚至亏损, 更谈不上收益上缴;有的国有资产占用单位出租资产、对外投资未能及时收回, 或未及时入账, 造成收不抵支或坐收坐支, 造成国有资本收益未能及时上缴。

2.2 国资委的角色定位问题

国资委的角色定位问题由来已久, 在转型时期, 由于我国市场经济制度的完善需要较长时间, 垄断行业改革和资源使用制度改革需要一定条件, 基于国家战略和公共利益考虑, 为减少各种不必要的利益冲突, 国有经济将以普通公司方式在一定时期内在垄断性基础行业、重要资源行业等领域发挥重要作用。比如, 在全球资源面临重新整合的机遇, 越来越多的国企成功地迈出了收购的步伐, 以获取全球先进技术、抢占战略性资源。

2.3 国家出资企业股权结构不合理

收缴国有资本经营收益是国有资本出资人的权力, 然而, 从现行的国有资本收益管理制度来看, 各地针对国有资本经营收益收缴的措施及其规范性仍存在不少问题。由于国有企业长期不向国家分红, 国有企业已经习惯使用税后利润留存企业内部循环而作为国家对企业的投资模式。传统的思维方式和固有的工作模式或多或少地影响着国资部门国有资本出资人地位的真正实现。加之有关国有资产经营预算尚未建立起来, 使上缴国有资本收益缺乏强有力的预算约束, 在一定程度上造成国有资本收益的流失。

3 完善国有资本收益收缴管理的制度与办法

3.1 明确国有资本收益分配的要件

财政部正在结合国有企业改革发展实际, 研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式。财政部正在研究进一步理顺公共财政预算和国有资本经营预算的关系, 适应国有资本经营预算收入规模逐步增加的状况, 逐步减少公共财政预算用于国有企业的支出, 加大国有资本经营预算资金调入公共财政预算用于社会保障等民生方面的支出。财政部将督促中央预算单位按规定及时报送国有资本经营预算, 加强项目可行性分析, 细化项目预算编制;督促中央企业及时上缴国有资本经营收益, 并完善国有资本经营收益库款与公共财政收入等库款的调剂机制, 加快国有资本经营预算支出执行进度。财政部正在会同有关部门, 继续研究提出扩大中央国有资本经营预算实施范围的意见, 争取逐步将所有中央国有企业纳入预算覆盖范围。经国务院批准, 从2012年起中国烟草总公司税后利润收取比例已提高至20%。

3.2 完善收益收缴管理分配制度

坚持充分与财政部门沟通的原则, 通过及时的沟通反馈情况, 力求使编制的国有资本经营预算草案更加合理;坚持将企业负责人经营业绩考核奖惩与国有资本收益收缴相挂钩的原则, 把国有资本收益上缴情况作为考核企业负责人经营业绩的一项重要指标;要出台国有资本预算实施意见, 明确编制主体、规范编制程序、严格预算执行, 国资经营预算的引导带动功能进一步增强。比如某某市国有资本经营收入突破20亿元, 达到23.05亿元, 完成目标值的150.82%;国有资产净收益2.71亿元, 完成目标值的120.98%。2013年某某市国有经济将按照资源集约化、产权多元化、资产资本化、资本证券化、投资基金化、人才市场化、治理规范化、激励股权化的总体思路, 加快推动国资国企新一轮改革发展, 做大做强做优投融资平台、产业投资公司、产业集团, 不断增强国有企业活力、竞争力和影响力, 进一步提升国资支撑、服务功能, 为建设国家中心城市做出新贡献。

3.3 明确监督管理机构的角色定位

在国有企业转制、国有产权转让、国有资产重组和国有资产处置过程中, 严格贯彻执行国务院评估管理条例, 对资产评估程序严格把关, 对拟处置国有资产一律聘请有资质的中介机构进行合规合法评估, 防止国有资产流失。同时, 出台《国有资本保值增值考核实施办法》, 每年由财政部门会同企业主管部门对企业经营班子进行保值增值考核, 推动国有资产不断保值增值。以深化改革和创新驱动为重点, 加快培育新兴产业, 强力推进并购重组, 深度优化资本布局, 继续加强国资监管, 不断提高国有企业的竞争力。力争实现利润同比增长10%以上;完成国有资本收益收缴1亿元;国有资产保值增值率达到102%的目标。继续推动和引导国有资本加速集聚, 加快组建和适时启动市国有资产投资控股公司, 力争2年内融资能力达到50亿元以上。加快启动向国有独资企业集团派驻外部董事, 力争年末前外部董事全部到位, 用2年左右的时间使60%以上的国有独资企业集团外部董事占大多数。

总之, 本文首先论述了当前国有资本收益收缴管理方面国家的有关法律法规及部分地方出台的政策分析, 具体分析了实际执行中面临的问题, 最后提出国有资本收益收缴管理的制度与办法:明确国有资本收益分配的要件、完善收益收缴管理分配制度和明确监督管理机构的角色定位。

参考文献

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[6]张涛.国有资本收益预算目标定位[J].经济研究参考, 2010, (6) :14-15.

篇4：党费收缴管理使用制度

1、机关工委对县直机关党支部的党费一年收缴四次，（每季度一次，即3月底、6月底、9月底、12月底前）。

2、机关工委收缴县直各党支部实际收缴党费数的100%。

3、指导检查各党支部收缴、管理党费。

4、在4月上旬、7月上旬、10月上旬和12 月底前，机关工委按照有关要求，向县委组织部分四次交清全年的党费。

5、真实、准确、及时上报党费收支情况报表。

二、党费的管理

1、统一管理。党费由机关工委统一管理。

2、专人负责。党费工作指定专人负责，按照先培训后上岗的原则，让原则性强，工作认真，熟悉财务工作的同志负责党费管理工作。党费管理人员，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

3、建立专账。党费账簿应当严格按有关规定登记。

4、单独设专户存放。党费不与其他经费混合存入银行，单独设专户存放，党费利息是党费的一部分，不得挪作他用。

5、每年年初要对党费使用开支情况作出预算，年底作出决算报告县委组织部。

三、党费的使用审批

1、党费使用原则。使用党费应当坚持统筹安排，量入为出、收支平衡、略有结余。

2、管理人员的责任。党费管理工作由工委书记负总责，分管领导负主要责任，党费管理人员负直接责任。

3、审批权限。按照党费使用和下拨必须集体讨论决定原则，开支在2000元以下的，经工委会议集体讨论决定同意后，由书记审批签字。开支在2000元以上的经工委办公会议集体讨论决定同意后，上报县委组织部领导审批。

4、严格控制使用范围。严禁违反党费使用范围挪用、滥用党费上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不能挪作他用。

四、党费收缴、管理和使用的检查

篇5：党费收缴管理制度

一、交纳时间

认真按照工委组织部的规定按时足额收缴党费，党员按月向支部交纳党费，支部按季度向学院组织部上缴党费，并及时汇报收缴情况。

二、交纳标准

每月以学院组织部下发的工资基数按照比例进行计算、交纳党费。

三、管理办法

党费管理由支部组织委员负责收缴，专立账户，明细账目。个人要有党费证，支部有统计。对不按规定交纳党费的党员，支部将及时对其进行批评教育。无正当理由连续6个月以上不缴纳党费者，报上级部门处理。

篇6：党费收缴管理制度

按期交纳党费，是党章规定的党员的基本条件之一，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现，也是党员增强组织观念的重要途径。

(一)党费收缴

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。

2、交纳党费的比例为：每月工资收入在3000元(含3000元)以下者，交纳每月工资的0．5％。

3、预备党员从支部大会通过其为预备党员的当月起交纳党费。

4、党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党费。

5、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

6、党员自愿一次性交纳1000元以上的党费，全部上缴中央，由中央组织部给本人出具收据。

7、遇有特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。

8、对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

(二)党费管理

1、党支部应指定专人负责党费收缴管理工作。每个党员应于当月2 0日前把党费交纳给所在党支部，后由党支部当月上缴上级党组织。

篇7：高校学生学费收缴与管理

一、高校学生学费收缴困难的原因

(一) 高校学费管理制度的不健全。

在我国, 各高校几乎都制定了相应的学费管理制度, 但在执行和管理过程中, 却存在很多薄弱环节。比如, 学校本身财务管理制度不完善, 并未建立相应的学费缴纳奖惩制度, 也没有对高校员工学费管理的职责进行明确的分工;同时, 大部分学校都未建立配套的学生缴费反馈系统, 无法实时地将学生的缴费情况反馈给相应部门, 没有将学生的学费缴纳情况与学生学籍制度有机联系起来, 从而造成学校相关部门无法建立行之有效的信息沟通渠道, 而这些原因都在一定程度上造成学生学费收缴的困难。

(二) 学生自主缴费意识的淡薄。

从当前各高校学生的缴费情况可以看出, 部分学生在缴纳学费的问题上存在着等、靠、看的现象, 即便家长已经将学费给学生带齐, 学生也会观望其他学生的学费缴纳情况之后才决定是否要缴纳学费。而城市化进程的不断加快和物质水平的不断提高也导致一些学生存在攀比的心理, 甚至将应缴纳的学费用来购置高档的服装、包包、电子产品、化妆品、手表等, 这种对缴纳学费无所谓的态度在很大程度上影响了学校对学生学费的收缴与管理。

(三) 国家助学贷款机制的不健全。

早在1999年我国政府就做出了庄严的承诺:不让一个大学生因家庭贫困而辍学, 但随着国家助学贷款机制的不健全及到期不还贷现象的不断加剧, 很多银行对学生助学贷款的发放存在观望和怀疑态度, 从而在很大程度上影响了银行对学生的学费贷款, 造成助学贷款迟迟不到位的现象。政策的不健全也让很多学生无法享受国家的资助政策, 甚至无法实现他们的大学梦。

二、强化学费收缴工作的措施

(一) 建立完善的学费管理制度。

各高校建立行之有效的学费管理制度, 提高了对学费进行收缴与管理的基本要求, 因此学校应当建立健全财务管理制度与学费管理制度, 形成由财务部、教务处、学工处紧密联合的学费收缴系统, 将学生与学籍联系在一起, 严格建立缴费、注册、获得学籍的工作程序, 严格执行高校“先缴纳学费后予以注册”的规定, 对缓交或逾期不交的学生进行严格的审核, 强化学校对学费的收缴力度。

(二) 加强学生自主缴纳学费意识。

在我国, 高等教育属于非义务教育和非公共产品的范畴, 受教育者可以通过高等教育获得直接的受益, 在择业就业的选择中具有明显优势, 因此受教育者具有与国家、政府、社会共同承担高校培养成本的义务, 但从上文中我们可以看出, 部分高校学生自主缴纳学费的意识比较淡薄, 存在着主观上的拖欠学费现象, 因此各高校应当针对这种现象加强对学生的诚信教育, 提高学生缴费的自觉性, 确保学生学费缴纳正常进行。

(三) 做好对高校贫困学生的资助工作。

随着社会经济的发展, 我国的贫困人员人数日益减少, 但在一些经济不够发达的地区, 尤其是交通设施滞后的山庄, 依然存在不少贫苦家庭, 他们的子女常常由于学费的问题, 很难实现自己的大学梦, 因此各高校应当积极稳妥地开展贫困学生的资助工作, 建立完善的资助政策, 切实保障贫困学生安心学习。而要切实保障贫困生的学习, 学校还应将拓展无偿资助渠道、加大对学生的资助力度和推进有偿资助、构建贫困学生学习绿色通道有机结合, 通过这两种方式, 确保经济困难的学生享受学校、政府和社会对他们的人文关怀, 完成他们的大学梦想。

结合全文可以看出, 我国高校的学费收缴与管理存在较多的问题, 比如学费管理体制的不健全, 学生自主缴纳学费意识的薄弱, 国家助学贷款机制的不健全等, 然而, 学校的学费管理是一个全方位的系统工程, 无法在短时间内得以完善的解决, 但学校可以从建立健全学校的学费管理制度出发, 将学费管理体制严格地纳入学校财务管理体制的范畴, 在加强学生自主缴纳学费意识的基础上, 做好对贫困学生的资助工作, 不断完善高校学生学费的收缴与管理, 创新出一套适应国家教育体制改革的学费管理体系, 保证高校学费收缴和管理工作正常运行。

参考文献

[1]王玉娟.刍议多种缴费方式相结合的高校学生收费管理工作[J].现代经济信息, 2013.22.

篇8：党员党费收缴管理使用制度

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。它不仅可以为党组织提供活动经费，更重要的是可以增强党员的组织观念。为此，特制定本制度。

一、党费的收缴

1、交纳党费的计算基数

根据中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定精神，按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，事业人员工资收入中的固定工资收入（薪级工资、岗位工资和津贴补贴）按规定比例交纳党费。

2、交纳党费的比例

每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者交纳2%。

3、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费；党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

5、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。党员自愿一次交纳党费1000元以上的，应全部上交中央，由

所在党组织汇交中央组织部（附该党员简要情况），中央组织部给本人出具收据。

6、党员应自觉、按时、足额向所在党组织交纳党费。如特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经党支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交，补交的时间一般不得超过6个月。

7、对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评、教育，无正当理由连续6个月不交纳党费、不参加党的组织生活或不做党组织分配工作的，有上述情况之一即按自行脱党处理。

二、党费的管理

党费由党委工作部设专人管理，专立帐目，定期收缴，定期检查，定期向党员大会报告收缴情况，任何人不准借支或侵占党费，党费收缴后90%上交机关工委，10%党支部留用。

三、党费的使用

党费必须用于党的活动，主要用于党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：

1、培训党员，党员表彰；

2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；

3、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者；

4、补助生活困难的党员；

篇9：3党费收缴管理制度

1、根据中共中央组织部的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的要求，按照党章规定党员向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。

2、凡有工资收入的党员，每月以国家的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基础，按规定比例交纳党费。(学校党费收缴制度)

3、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

4、党员增加工资收入后，重新按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

5、遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。

6、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。

7、支部应有专人对党员按工资进行核算上缴党费，并定期向全体党员公布收缴情况，同时还应将每人每月交纳的党费情况记录在支部工作记录本上，附上向上级党组织上交党费的发票。

篇10：党费收缴、使用和管理工作制度

按照《党章》规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应形势发展的要求，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作，现作如下规定：

一、党费收缴

第一条 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

第二条 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

第三条 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费，年底按实际结算工资补缴。

第四条 交纳党费确有困难的党员，经基层党支部研究，报园区综合党委批准后，可以少交或免交党费。

第五条 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

第六条 党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

第七条 党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

第八条 党员自愿多交党费不限。自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党组织代收，并提供该党员的简要情况，通过市委组织部，转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

第九条 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不超过6个月。

第十条 对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第十一条 党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

二、党费使用

第十二条 使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

第十三条 中共中央组织部规定，党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是：(1)党员教育；(2)培训党员；(3)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；(4)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（5）补助生活困难的党员；（6）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

三、党费管理

第十四条 党费由各（党委、总支）支部的组织委员（专职委员）负责党费的收缴，按照中组部关于党费上缴的标准，做好党费的收缴工作，定期交至园区综合党委。综合党委办公室安排专人负责此项工作。

第十五条 综合党委办公室专职人员对各（党委、总支）支部收缴、使用的党费认真做好记录，以备审查。严格按照中组部规定的党费使用范围进行使用，做到专款专用，把好收支。

第十六条 各（党委、总支）支部组织党员活动前，需向园区综合党委提出经费申请，申请书需各（党委、总支）支部书记签字并加盖支部公章后交于园区综合党委联络员。经联络员初步审核后交园区综合党委审批，园区综合党委根据支部活动的内容及使用的范围，批准后由联络员通知支部，方能使用，必须专款专用，不得挪作他用。

活动结束后各（党委、总支）支部持发票及相关凭证、活动简报到园区综合党委核销。

第十七条 园区综合党委的党费由专职人员负责管理，每年将收、支、结余的情况向基层党组织负责人或党员代表作一次汇报，听取基层党组织负责人或党员代表对党费收缴、使用的意见，接受审议与监督。

第十八条 园区综合党委定期对各（党委、总支）支部负责党费管理人员进行培训，提高其政治素质和业务水平，做到党费管理人员先培训后上岗。

党费管理人员工作变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

第十九条 党费收缴、使用和管理的情况要作为园区综合党委及各（党委、总支）支部党务公开的一项重要内容，各（党委、总支）支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

第二十条 园区综合党委每年要组织一次对各（党委、总支）支部党费收缴、使用情况的检查，总结经验，发现问题，及时纠正。

第二十一条 对违反党费收缴、使用和管理规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》以及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

篇11：党籍管理党费收缴制度

(一) 规范管理原则

收缴管理要实现规范管理, 应收尽收而较好发挥收入再分配功能。如以政府名义接受的捐赠收入作为国民收入的第三次分配, 以社会慈善事业为依托, 能有效弥补第一、二次分配的不足, 政府将其以非税收入的名义进行规范管理, 可以较好地发挥财政的收入分配职能作用。

(二) 防治国有资产流失原则

收缴管理要对国有产权收入的规范化管理, 有效防止国有资产的流失, 实现国有资产保值增值, 维护国家作为国有资源和国有资本的所有者权益, 进而缩小贫富差距, 维护整个社会的公平正义。

(三) 监督原则

非税收入收缴账户体系、收入收缴程序, 加强财政票据监管, 增强收入收缴活动的透明度, 使非税收入收缴的整个过程处于有效的监督管理之下。防范“谁收、谁用、谁管”的现象出现。

二、政府非税收入收缴中存在的问题

(一) 收缴流程待优化

目前实行收缴流程较为原始与复杂, 缴款人在被征收收入的情况下, 必须先去缴款单位开具票据后去代理商业银行缴纳费用, 等待银行确认完毕领取银行收讫凭证后再回到执收单位换取财政票据收据。繁琐的流程不仅给缴款人与各执收部门带来很多的烦恼, 更出现资金票据无法实时匹配等问题。

(二) 分成结算待规范

目前许多政府实行部门分成政策, 分成项目繁多复杂, 有按比例分成、按定额按项目标准分成等多种分成标准, 有市县、省、中央多向与省市县双向等分成方向有就地缴库和上解下拨的各种收缴方式。复杂分成项目政策造成资金无法实时清算, 财政结算账户划缴复杂, 加大了规范化管理的难度,

(三) 非税收入收缴账户滞留资金过多, 没有实现应缴尽缴

非税收入收缴账户包括财政部门的汇缴结算户和执收单位的非税收入过渡性账户。非税收入汇缴结算户是财政部门为满足缴款人缴纳款项和核对账务需要设立的;非税收入过渡户是指执收单位在银行开设的专门用于非税收入缴存的专用账户, 由于过渡户被财政部门视同“小金库”, 其开设己被财政部门明令禁止。而在实际管理过程中, 非税收入收缴财政专户却成了财政资金的“蓄水池”, 变为地方政府财力的“调解阀”, 非税收入被用于平衡财政收支, 完成各级政府制定的财政收入任务。由于非税收入没有及时、足额缴入国库, 形成大量的沉淀资金, 没有发挥财政资金应有的作用。非税收入过渡户的存在为执收单位隐匿、转移, 坐收坐支非税收入资金提供了方便, 可视为单位开设的“小金库”。财政部门对非税收入过渡户是明令禁止的, 但由于其存在的隐性给财政部门的查处带来困难。

三、如何完善政府非税收收入收缴管理

(一) 改进收缴方式

通过建立和完善统一规范的非税收入收缴管理制度体系, 借鉴国内外管理先进和税收收入电子缴库的经验, 加速信息管理业务发展实现收缴电子化, 建立财政、银行与执收单位信息实时互联, 保证应缴、实缴信息的及时归集, 提高收缴效率, 减少收缴成本, 提高信息配比速度。

在当前单位执收财政监管的基础上, 增加财政直接执收手段, 加强国有资源资本的征收管理;对征税对象和收缴环节与税收相同的, 如水利建设基金、教育费附加等, 由财政部门委托地税部门代为征收;对罚没收入 (如交警的罚没收入) 等可实行现场执收和委托银行代为征收, 委托银行代收的, 应由缴款人到各指定代收银行网点缴款;与部门职能联系密切的行政事业性收费以及零星小额罚款等由执收执罚单位按照“票款离”方式组织执收。

(二) 完善体制机制

1. 健全以票管收机制。

一是归并规范非税收入票据, 借鉴税务部门来强化非税收入票据管理, 管理权限集中在财政部门, 并减少专用票据种类, 同时规范和明确非税收入票据印制、领购、发放和核销及结报等管理行为。

二是规范完善管理机构机制, 建立管理业务制度, 从法律层面制定管理办法, 从源头上规范执收行为与票据使用行为。

三是继续改革和完善制度, 大力推行票款分离措施, 增加电子收缴, 资金直接入库手段, 减少收缴单位与缴款人之间资金联系。加强票据资金实时对账, 实时清算分成能力。

2. 完善和创新分成管理体制。

由于受旧体制的影响和利益驱动, 非税收入分配政策和比例往往以上级业务部门为主确定, 而收入征管却以地方部门为主, 这就带来了条块分割在收入分成管理上的矛盾, 经常出现项目复杂、分成困难等问题。

因此, 需对非税收入分配管理体制进行清理和调整, 从各部门非税收入形成的历史和特征出发, 既考虑各部门征收能力, 又体现财政分配调控能力, 以地方财政事权财权统一的原则进行有效分配, 改变目前单纯从收入角度、按单个非税收入项目分成的办法, 对纳入预算管理的, 可通过预算体制来调整和分配。

3. 建立工作考核机制。

财政部门必须建立合理高效的工作考核机制来监督管理各执收单位具体征收工作。

一是执收管理考核。财政部门通过考核各执收单位在各类非税收入项目征收过程的行为, 以提高管理效率为目的, 建立执收单位工作考核成绩。确保更好加强非税收入征收管理工作。

二是执收成果考核。财政部门通过统计各级财政、各部门的执收分成资金结算, 对合理优秀完成预计目标的进行适当专项补助, 对无特殊原因而不能完成上缴基数的, 省财政从相关市县财政预算体制内扣缴补足。

通过建立上述考核机制, 不仅可以确保“省级收入不减收, 部门事业不停办, 各方利益不受损”, 而且对调动县市组织收入的积极性也有极大促进作用。

(三) 严格非税收入汇缴结算方式管理

非税收入资金在缴入国库的过程中会集中在执收单位过渡户和财政部门非税收入汇缴结算户两个地方滞留, 形成沉淀资金, 使非税收入不能及时、足额缴入国库, 造成财政资金体外循环, 肢解了财政职能, 分散了财政资金, 甚至成为滋生腐败的温床。

应严禁非税收入在执收 (执罚) 单位的非税收入过渡户中滞留, 实现应缴尽缴。首先, 对非税收入过渡户进行清查、取缔。对个别非税收入资金量大、缴款环节多, 缴款程序复杂的部门, 可探索开设非税收入汇缴结算户分户, 由执收 (执罚) 单位先将款项存入分户, 并在规定期限内缴入国库。其次, 提倡直缴缴款方式, 逐步减少集中汇缴, 建立以直缴缴款为主, 集中汇缴为辅的单位缴款模式。财政部门可通过严格控制“非税收入一般缴款书” (集中汇缴专用财政票据) 的票据发放, 推广使用银行代收票据 (直缴缴款专用票据) , 通过票据的源头管控作用和账户的从严审批促进执收 (执罚) 单位实现非税收入资金汇缴的规范化。第三, 在非税收入代理银行开设非税收入汇缴零余额账户。代理银行日终将资金与信息核对无误后划缴国库, 实现账户日终零余额管理, 变分散定期划缴为集中直接上缴。

四、结论

政府非税收入收缴的规范化管理, 是加快财税体制改革, 完善公共财政体系的基础, 也是改善社会经济发展环境, 加强收入分配管理的重大措施。加强非税收入收缴的规范化管理对政府提高资源调控能力, 完善分配秩序, 推动政府职能改革增强行政审批效率, 提升政府依法行政和理财的水平, 加速建立服务型政府, 具有非常重要深远的意义。

摘要：建国初期, 我国实行集中统一的财政体制, 按企事业单位的隶属关系划分中央与地方的财政关系, 中央集中了几乎全部财权和财力。由于财权、财力、事权三者不匹配所造成的收支矛盾在各级地方政府间表现得极为明显, 在部门利益的驱动下, 地方政府为争取财权和财力开始了同中央政府的博弈, 为了调动各级地方政府发展经济社会事业的积极性, 中央政府逐渐对地方政府放权让利。在这种背景下, 非税收入逐渐产生并成为了各级地方政府重要的财政收入来源, 其收缴管理更是非税收入管理中的重中之中。本文基于此对政府非税收入收缴管理原则与完善措施进行研究, 以加强政府非税收入管理。

关键词：政府,非税收入,收缴管理

参考文献

[1]刘尚希.《论非税收入的现个基本理论问题》[J].湖南财政经济学院学.2013 (143) .

篇12：党费收缴制度

一、交纳党费是共产党员对党应尽的义务，是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。

二、凡有固定工资收入的党员，应按上级党组织规定的比例交纳党费。党支部每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员在缴纳党费时，必须严格执行规定，认真按照应交纳党费基数计算党费，做到准确无误。

三、所有党员应自觉地向所在党支部交纳党费。党员的正式组织关系在那处党组织，就向那处党组织交纳党费。

四、党员应按月由本人亲自交纳党费，“党费交纳日”定为每月的第一天，按照规定标准将党费交给所在党支部组织委员。支部组织委员将收缴的党费汇总后转交市直工委，并将本支部的党费收入、上缴金额登记入册。

五、党员因外出统计、生病或年老体弱行动不便等特殊情况，交纳党费有困难的，经支部批准，可以提前集中交纳党费，也可以请他人或家属转交。党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限，不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。

六、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。

七、加强对党费的管理。支部组织委员收缴的党费，应建帐管理，及时造册，统计清楚，按月上缴，并妥善保管好资料。

八、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，•按自行脱党处理。

宣化镇第二小学

篇13：党籍管理党费收缴制度

为明确和规范党费收缴工作，根据中央组织部和省委组织部相关文件精神，结合我支部实际，制定本制度：

一、交纳党费是共产党员对党应尽的义务，是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。每个共产党员必须按时足额交纳党费。

二、支部所有党员应按上级党组织规定的比例交纳党费。支部每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员工资收入发生变化时，从按新工资标准领取工资的当月起，重新计算党费基数，并按照规定的比例交纳党费。

三、支部所有党员应自觉地向支部交纳党费。党员的正式组织关系在我支部，就应向我支部交纳党费。

四、支部所有党员应严格按照厅机关党委规定的时间及标准将本人党费亲自交给支部党费管理员。管理员应在党费收缴汇总齐后5日内上缴至厅机关党委。任何人不准借支和侵占党费，不准滥用党费。

五、党员因外出等原因，不能及时缴纳党费，经支部批准，可以提前集中交纳党费，也可以请他人或家属转交。党员因生病等特殊情况，导致交纳党费确有困难的，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

六、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限，不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员，支部将对其进行批评教育。

七、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。

八、党费管理工作人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。交接双方必须当面进行交接，必须由监交人员负责监督。调出或离职人员必须将本人掌握的党费资料全部移交给接交人员，同时还要保证所移交资料和信息的真实、准确和完整。交接双方应当按照移交清册所登记的事项逐项移交，并逐项核对。交接工作完成后，交接双方和监交人应当在移交清册上签名或盖章，对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料详细说明。

九、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

附件：党费缴纳计算依据

2017年2月21日

党费缴纳计算依据

一、缴费基数计算标准：缴费基数=职务工资+级别工资+生活补贴+工作津贴-个税-养老金-通讯补贴。

篇14：党费收缴制度通用版

一是党费交纳标准。党支部或党小组负责收缴党费的同志要严格按照要求，每月主动与本单位人事（财务）部门沟通，及时根据党员工资变化情况认真核算党员每月应交纳党费金额，并及时将应交纳金额通知党员本人。

二是党费簿和党费证的管理和使用。《中国共产党党员党费收缴簿》由党支部或党小组负责收缴党费的同志保管，每次收取党费时，要按照要求完整填写相关信息。《中国共产党党员党费证》由党员本人保管，交纳党费时主动出示，并由党支部或党小组负责收缴党费的同志填写 相关信息。

三是党费收缴工作时限。每月26日前，党支部要完成所属党员党费收缴工作，并上交机关党委。

四是党费专用存款账户。党支部要单独设立党费专用存款账户。党费专用存款账户要专户专用，不得将其他款项存入账户，也不允许将党费存入其他账户。

篇15：党籍管理党费收缴制度

关键词：非税收入,收缴管理,问题及建议

一、非税收入收缴管理中存在的问题

(一) 非税收入监管的法规依据不健全

目前, 非税收入管理主要依据财政部下发的《关于加强政府非税收入管理的通知》和《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》等规范性文件及各地下发的管理办法, 非税收入管理缺少一套完整、系统的法律法规。一些地方性的行政法规中对非税收入管理规定比较笼统, 未具体明确人大、财政、审计、监察、人民银行等部门在非税收入征收政策制定、收缴管理、预算计划执行、监督检查等方面具体的管理职责, 没有形成一套完整、系统的征收管理机制、支出运行机制和监督制约机制。

(二) 非税收入管理缺乏有效监督机制

非税收入征收主体多元化, 收入项目多, 涉及面广, 收缴管理方式、要求不尽相同, 但在非税收入管理上, 尚未建立全国统一的非税收缴管理机构。同时, 财政部门集非税收入计划安排、征缴、使用、监督职责于一体, 掌控着非税收入收支进度, 自身难以对非税收入征收缴库过程进行有效监督。人民银行国库对非税收入收缴过程中征收机关、代理银行的管理和监督上缺乏有效手段和监管依据, 难以履行有效监督。

(三) 非税收入收缴流程不科学, 非税收入入库不及时

目前, 除了就地缴库、委托代征 (收) 的非税收入能够实现收入直达国库外, 采取集中汇缴方式收缴的非税收入至少要经过2个以上中间环节才能划缴入库, 非税资金入库不及时。同时, 非税收入的财政专户管理方式为财政人为干预非税收入入库提供可能, 财政专户中的非税收入成为财政各时段调节预算收支进度的“蓄水池”和“调节器”, 导致财政专户中的非税收入不能全部入库, 极易产生延迟缴库、漏缴、科目互串、挤占挪用等现象。

(四) 非税收缴过渡性账户开立过多、管理不规范

一是财政部门多家银行多头开立非税收入收缴专户。如财政部门以“非税收入、代管资金、社保基金、污水处理费、地方水利建设基金、林业基金”等名义开立用于非税收缴财政专户多达数十个。二是财政专户归集的资金比较复杂, 既有预算外管理的非税收入, 也有预算内管理的政府性基金收入、专项收入等未缴入国库的资金。并且, 财政专户中的非税收入未按非税收入科目核算, 收缴运行透明度低, 财政、国库部门无法对非税收入整体收缴情况进行统计, 导致统计数据失真。三是有的代理银行对财政专户核算不合规, 将其放在“其他机关团体活期存款”或“活期存款”科目下开设一般结算账户核算, 逃避缴存财政性存款, 导致商业银行的流动性增加和贷款的增加, 影响国家宏观调控政策的执行;

(五) 非税收缴信息化程度不高, 增加了收缴过程的管理难度

目前, 地方财政部门推行的非税收缴系统自成体系, 该系统与财政票据电子化管理系统、银行代收系统、以及财税库银横向联网系统 (T IPS) 没有对接连网, 未能实现非税收入的自动申报、征收、划款、收纳、入库、账务核对等收缴运行信息的一体化处理, 也无法实现非税收入收缴信息在执收单位、财政、代理银行、国库之间的互通共享, 财政、国库等相关职能部门无法对非税收入收缴、入库的情况进行有效的监测和监管, 增加了收缴过程的管理难度。

(六) 非税收入统计数据不准确影响对宏观经济的分析判断

非税收入是公共财政收入的重要组成部分。由于非税收入占地方财政收入比重高, 非税收入的收缴游离于相关部门的监督, 未能及时缴入国库, 纳入财政预算管理, 导致非税收入统计数据不准确, 直接影响政府对宏观经济情况的分析把握。

二、完善非税收入收缴与管理的建议

(一) 建立健全非税收缴管理法规制度

一是制定《非税收入征收管理法》、以及《非税收入管理条例》, 统一非税收入征缴方法、管理模式、收缴业务流程, 对非税收入的征收管理、票据管理、资金管理、账户管理、退付管理、监督检查、法律责任等内容作出明确的规定, 使非税收入收缴、管理有法可依、有章可循。二是修订完善《预算法实施条例》、《国家金库条例》及其实施细则, 明确非税收入纳入财政预算管理, 实行收缴分离、收支分离和国库集中收付制度, 明确人民银行国库对在财政部门账户开设、财政性资金管理的参与权、检查监督权以及违规处罚权, 使非税收入征缴和管理工作走上法制化、规范化轨道。

(二) 完善征管机制, 规范非税收入收缴行为

一是建立全国统一的非税收入征收管理机构, 代表政府部门主管非税收入的征收工作, 负责制定并监督非税收入的规章制度的执行、指导地方开展非税收入的征管业务, 负责行政事业收费和政府性基金的减免审批等事项, 及时解决非税收入征缴中出现的问题, 确保非税收入的应收尽收、及时入库。二是强化相关部门的监督职能。要建立人大监督、审计、财政、国库多位一体的非税收入监管体系, 合理分配相关部门的监督职权, 提高政府非税收入的监管力度。

(三) 进一步推进非税收入收缴管理信息化

加强财政、人行、非税征收部门的协调, 推动建立全国统一的非税收入收缴管理信息系统, 并提升系统管理功能和收缴效率, 使其支持PO S机刷卡缴款、网上银行缴款等新型缴款方式。同时, 要推动非税收入收缴系统与财税库银行横向联网系统 (T IPS) 对接连网, 实现非税收入从申报、征收、收缴、入库、对账等电子化处理, 真正做到执收单位、银行、财政和国库之间实现信息资源共享, 实现政府非税收入的集中管理和动态监控。

(四) 深化非税收入的收缴管理改革

一是进一步推进国库集中收付改革, 将政府非税收入全部纳入国库集中收付范围, 实现所有政府非税收支由国库集中收缴和集中支付, 提高资金使用效率和运用透明度。二是要更好地整合非税收缴信息, 注重对非税收入数据的分析和利用, 增强宏观调控的针对性和有效性, 发挥国库的促进、监督和反映的作用。三是按照新《预算法》推动全口径预决算管理, 实现非税收与税收收入的统一预算编制、统一预算安排、统一预算执行, 量入为出, 强化预算约束, 进一步规范政府非税收入的收支行为。

(五) 加强对非税收入收缴入库和支出的监督管理

一是规范代理银行非税收入收缴专户的管理。明确代理银行经收的非税收入一律使用“待结算财政款项”科目下设置的专户核算。二是要加大力度清理规范非税收入财政专户, 能归并的尽可能予以归并, 能撤销的尽可能撤销, 并严格控制新开设财政专户。对属于预算管理的收入应转入国库, 对待清算的资金转入国库单一账户下分账核算管理。三是人民银行要加强对代理银行划缴非税收入情况的监督检查, 对欠缴、占压违规行为依据相关法律法规进行严肃处理。

参考文献

[1]辛书举.非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议[J].金融会计, 2012, (3) .

[2]张平.非税收入收缴模式问题研究[J].科技广场, 2013, (11) .