做活劳务经济文章促进农民就近就业2008.3.1

做活劳务经济文章促进农民就近就业2008.3.1（精选1篇）

篇1：做活劳务经济文章促进农民就近就业2008.3.1

做活劳务经济文章促进农民就近就业

中共汉川市委汉川市人民政府

近年来，汉川市委、市政府把发展劳务经济作为统筹城乡发展、促进农民增收、推进社会主义新农村建设的重要战略举措，立足本地实际，在全省叫响“要上班、到汉川”的企业用工口号，不断创新工作机制，加大培训转移力度，实施回归创业工程，做大做强劳务经济，有力促进农村劳动力就近就地就业。2007年，全市培训农村劳动力3.95万人，新增转移农村劳动力3.5万人，累计转移农村劳动力27.1万人，其中：本地就业农村劳动力17.2万人，占转移就业人数的63.5%。

一、大力发展市域经济，促进就近就业

加快市域经济发展，做大做强优势产业，是促进农民就近就地就业的最有效途径。我市多法并举，上下联动，实现了经济增长与扩大就业的良性互动。一是加快发展集群工业。我们以传统特色产业为基础，大力发展金属制品、纺织服装、食品医药三大支柱产业。全市规模以上工业企业已达209家，产值149.5亿元。其中，金属制品企业27家，已成为湖北最大的金属制品生产基地。福星集团钢帘线生产能力居全国同行业第一位，金属安全门生产能力进入全国10强，钢构生产能力居华中地区首位，童车成为中国三大童车出口

1基地之一。全市共有规模以上纺织服装企业96家，纺织规模142万锭，其中马口镇已聚集纺织及配套企业188家，纺织规模93万锭，被评为“中国制线名镇”。正在建设的汉正服装工业城是华中服装工业第一城，建成后年生产各类服装15亿件、年产值400亿元，目前从业人员近万人。全市共有规模以上食品医药企业28家，达利集团在我市连续三期扩能，2007年公司实现产值5.6亿元，共带动周边2000多人就业。厦门银鹭集团在我市投资7亿元建设食品工业园，投产后可实现产值20亿元，为我市食品工业注入新的活力。集群经济的快速发展，有力增强了农民就近就业能力，2007年，三大产业集群共吸纳农村劳动力近12万人就业。二是加大招商引资力度。2007年，我市引进投资过亿元的大项目20个，过千万的项目100个。目前，新引进的项目中有50多个竣工投产，为农村劳动力提供就业岗位1.2万个。三是着力壮大乡镇经济。我们积极引导各乡镇围绕主导产业和特色产业，大力发展“链条”经济，推进农村劳动力向非农产业转移。我市马口周边乡镇围绕纺织业，大力发展配套产业，增强了区域经济活力，促进了农民就地就业。四是积极推进全民创业。牢固树立以创业带动就业的工作理念，鼓励全民创业，推进了农民向非农产业转移。目前，全市私营企业已达到820家，仅2007年就新增140家。个体工商户达到2万余户，2007年新增4000户，实现农民转移就业3200人。

五是大力实施回归工程。大力宣传“活力汉川、创业之都”的品牌形象，鼓励外出务工人员回归创业。三年来，回归创业企业达到158家，投资总额5.8亿元，吸纳农村劳动力6500人。2007年，全市回归创业企业达到64家，投资总额1.5亿元，带动本地2100名农民就业。

二、狠抓职业技能培训，推动就近就业

为了提高农村劳动力转移就业能力，我们有针对性地对农民工开展职业技能培训。一是整合资源抓培训。我市从实际出发，整合农业、劳动保障、教育、扶贫、工会、妇联、共青团等单位的培训资源，逐步建立企业出单、农民选单、政府买单的培训模式。市农业局阳光办针对企业招工难问题，积极为企业进行招工培训，在汉正服装工业城设立专门的缝纫工学校，年培训农民工300多人，全部实现了就地转移就业。各部门组织实施了“技能培训工程”、“雨露计划”等20多个农村劳动力转移培训项目，提高了农民的职业技术水平。二是突出特色抓培训。围绕汉川产业特色，有针对性地抓好农民工培训，通过举办纺织学校、服装培训班、金属制品加工学习班等，培养了一批在纺织制线、电动缝纫、机械模具、食品加工等方面有专业技能的农民工队伍。各乡镇立足本地文化底蕴和传统手工特色，争创地方劳务品牌，初步形成了新河汉正服装、马口纺织制线、南河绣花、刁东建筑、西江缝纫等特色劳务品牌。三是注重实效抓培训。加

强对农村劳动力培训工作的监督和管理，优化教师队伍，保证学时到位，提高教学质量。邀请人大代表对市阳光办农民工培训转移工作进行视察与监督，市劳务办开展对农民工培训考核评比活动。同时，要求劳动保障、农业等部门进一步加强农民职业技能鉴定工作，提高持证人员比重。2007年，持证人员占培训人员的比重达到80%。

三、营造良好用工氛围，鼓励就近就业

我市针对部分企业招工难、就业难“两难”问题，畅通多种渠道，促进用工对接。一是加强舆论宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传鼓励农民就近就业的优惠政策。市电视台开辟《就业广场》专题栏目，多层面、多角度宣传就业动态和创业典型，引导农民工把眼光更多的投向本地企业，直接为家乡发展作贡献。二是搭建就业平台。劳动部门充分发挥职能作用，积极搭建就业平台。市委、市政府每年一度举办大型劳务用工招聘会。2004年以来，连续五年组织企业集中招聘员工，帮助企业缓解用工难。今年2月16日举办的“百家企业万个岗位”大型劳务用工招聘会，现场签订用工意向人数达5571人，其中农民工3100多人。此外，市劳动保障部门常年免费为用工单位发布用工信息，开通了汉川就业信息网，为农民就业提供更广阔的渠道和空间。三是加强保障措施。切实保障工资待遇。认真落实最低工资标准，按照行业特点、劳动强度，合理确定劳动力市场

指导价位和工资指导线。大力改善生产生活条件。马口镇的纺织企业普遍在职工宿舍安装空调和热水器，职工在食堂就餐每餐生活费只需1元，不足部分由企业补贴。不少企业还主动增加一些娱乐休闲设施，修建篮球场、图书室、卡拉ok厅等，组织各种文体活动，丰富了员工生活。切实维护农民工合法权益。全市27个乡镇都设立了工会和农民工联络站，成立了多个农民工劳动争议合议庭，建立了农民工城际维权机制，分别与洪湖市、嘉鱼县签订了城市农民工维权协议。加大农民工工资清欠力度，积极推行农民工工资保证金和欠薪应急金等制度，从制度上保障了农民工工资的发放。强力推进农民工保险。2007年农民工参加养老、医疗、工伤保险分别达到35%、90%和98%。努力解决农民工后顾之忧。我们出台相关措施，改善针对农民工的公共服务，农民工随带子女平等入读公办学校，农民工的计划生育、卫生防疫实现了属地化管理。

我市农村劳务经济开发工作虽取得一定的成绩，但离上级要求和群众愿望还有差距。2008年，我们将认真贯彻落实这次会议精神，切实抓好农村劳动力培训，实现培训2万人、等级技工发证1万人、培养农民大学生180人的目标，拓宽农村劳动力转移渠道，开展多种形式的劳务协作，新增农村劳动力转移3.5万人，切实推进全市劳务经济又好又快发展。