葛岭乡村旅游示范点介绍

葛岭乡村旅游示范点介绍（精选7篇）

篇1：葛岭乡村旅游示范点介绍

富文乡葛岭村乡村旅游示范点介绍

一、建设基本情况

富文乡青田葛岭乡村旅游示范点是县政府批准实施的全县第一个乡村旅游示范点，该项目于2010年8月19日立项，2010年11月10日开工，2011年4月底主体工程完工并投入使用，总投资633万元，其中建设工程投资433万元。该项目主要包括农居点整治、景观环境营造和基础设施配套建设等，现已整治农居12户（重点整治6户农家乐），完成拆危拆旧150平方米，征地3.5亩，庭院改造3500平方米，村道及景观道路改造3600平方米，新建停车场2000平方米，新建350KV的变压器一台，配套完善排污、排雨、供水、亮化、绿化等公共服务设施；新建占地200平方米的乡村旅游服务中心。目前，新建的停车场和服务中心的相关配套设施以及示范点的标识标牌正在加紧赶制过程中。

二、项目建设特点

1、突出“庭院休憩型”主题

整个示范点的规划和建设，突出了以“庭院休憩型” 农家休闲游为主要特点，充分利用了葛岭的山水特色，强调自然与生态性、休闲空间与周边环境的融入与协调性，打造了纯生态的农家特色休闲游，体现山水农家风光，再现“世外桃源”。该示范点的建成，大大提升了我乡的乡村旅游档次和品位。

2、注重快速推进

葛岭示范点建设项目涉及的内容多而杂、投资大，且时间紧、工作难度大。我乡作为实施主体，在整个施工过程中，积极协同各方力量，从项目立项、招投标、施工到竣工，在短短5个多月的时间里，完成了拆旧、征地、建设等工作，并按程序完成了审批、招投标和所有项目的建设，对一些根据实际需要调整或新增的项目，如将三个服务区合并调整为一个接待服务中心、净水和污水处理漏项情况等，及时进行了规划、报批和施工。同时，我乡成立了纠纷调解组和质量监督组，负责整个项目建设中难点焦点问题的解决及质量把关和监督，认真做好农户的思想工作，引导农民树立大局观念，克服并杜绝攀比心理，以防止农户在施工过程中干预、变动施工方案等问题的发生，实现项目快速、顺利地推进。

3、注重实际效果

葛岭乡村旅游示范点的建立，大大改善了农家乐的经营环境，提高了经营者的服务和管理水平，提升了农家乐的品位，游客接待量明显上升。据统计，今年上半年全村接待游客5.9万人次，比上年同期增长50%。特别是今年五月项目建成后，游客成倍增长，节假日和周末，游客爆满。

下一步，我们将通过建立农家乐和乡村旅游营销网站、制作折页、对接上海旅行社等形式，大力开展推介和营销活动，打响“葛岭人家”农家乐品牌。同时，利用已建的乡村旅游服务中心和协会，加强农家乐管理，做好旅游接待和服务工作，在示范点内，尝试开展“统一对外营销，统一服务标准，统一分配客人，统一结帐”的“四统一”经营模式。

篇2：葛岭乡村旅游示范点介绍

1、问题的提出

江苏省乡村旅游发展较早、产品和市场较为成熟, 截止2011年, 江苏省拥有全国农业旅游示范点、特色景观名镇村数量均列全国第一 (表1) ;全省共评出省四星级乡村旅游区 (点) 76家、三星级乡村旅游区 (点) 40家;还有特色各异、业态丰富的农庄、农户型休闲点近4000家, 有一定规模的乡村旅游点突破2000家。江苏省乡村旅游年接待人次超过7000万, 占全省旅游接待总人次 (4.1亿) 的17%。乡村旅游年收入超过150亿, 占全国乡村旅游总收入的15%左右, 在全国名列第一。

江苏省的乡村旅游示范点数量较多, 但各地市分布不均。本文力图为进一步充实、丰富江苏省乡村旅游示范点的空间结构, 为江苏省乡村旅游的空间发展定位、乡村旅游客源市场定位及营销规划等提供依据。

数据来源于江苏省旅游局

2、研究样本与数据来源

在国外, 不同的学者对乡村旅游的认识不同, 许多学者逐渐从乡村旅游的供需关系上, 界定乡村旅游的概念。[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13]文所提到的乡村旅游均指发生在乡村的旅游活动及其与之相关各种经济、社会和文化现象, 乡村性使其本质特性, 其客源市场主要是城市居民。通过对江苏省13个地市旅游局的问卷调查和2012年3月份对的江苏省乡村游点的实地考察, 江苏省三星级以上 (含江苏省三星级) 的乡村旅游景区总计256个, 其中国家级乡村旅游示范点共155个。为研究方便, 本文选取国家级乡村旅游示范点作为研究样本, 江苏省各地市国家级乡村旅游示范点的数量 (见图1) 。利用地理集中指数和基尼系数对江苏省国家级乡村旅游示范点在全省分布的均衡度进行测度。

二、江苏省国家级乡村旅游示范点的空间分布

1、江苏省国家级乡村旅游示范点空间分布类型

江苏省国家级乡村旅游示范点离散的分布在江苏省内, 最邻近指数测定点状要素之间的离散程度, 因此可用最邻近点指数R判别江苏省国家级乡村旅游示范点的空间分布类型。[14]其中R为:

其中为理论的随机型 (Poisson分布型) 最邻近距离, A为区域面积, n为点数, D为点密度。

江苏省的面积为10.26万平方公里, 其国家级乡村旅游示范点155个, 其中既是全国农业旅游示范点又是全国休闲农业示范点或全国特色景观旅游名镇村的, 算作一个国家级乡村旅游示范点, 得出样本共计141个。根据公式, 计算出江苏省141个国家级乡村旅游示范点理想随机分布的最邻近距离为:26.98公里。计算公式为:

本文不考虑交通可达性及其他因素影响而直接采用比例尺为1∶500000的江苏省地图作为底图, 测量江苏省141个国家级乡村旅游示范点的最近邻直线距离。根据公式, 计算出江苏省141个国家级乡村旅游示范点实际分布的最邻近平均距离为:14.66公里。

江苏省国家级乡村旅游示范点的最邻近点指数R=0.54<1, 其空间分布类型可判定趋于凝聚分布。

2、江苏省国家级乡村旅游示范点空间分布的均衡度

江苏省乡村旅游的发展开始于苏南现代化的村庄村落及古村古镇, 逐渐过渡到苏中和苏北地区, 各地市的国家级乡村旅游示范点数量不相同。

(1) 示范点的集中度。利用地理集中指数考量江苏省国家级乡村旅游示范点的集中程度, 其公式为:[14,15,16]

江苏省国家级乡村旅游示范点的总数T=155, 市区总数n=13, 各地市示范点的数量如图1所示, 通过计算, 得到江苏省国家级乡村旅游示范点的地理集中指数G=36.11。如果示范点均匀分布在个地市, 其公式为, 得到示范点的地理集中指数。江苏省国家级乡村旅游示范点的实际地理集中指数G大于均匀分布的地理集中指数, 表明江苏省国家级乡村旅游示范点的分布较为集中。

(2) 示范点的均衡度。由江苏省国家级乡村旅游示范点地理集中指数表明江苏省国家级乡村旅游示范点的分布较为集中, 但无法对其不均匀程度进行定量描述, 还需要引入基尼系数进一步考量。理论上, 基尼系数介于0和1之间, 越大表明集中程度越高。基尼系数的计算公式如下:[17,18]

式中, pi为第i个地市内国家级乡村旅游示范点数, 占全省总数的比重, N为地市数量, Gini为基尼系数, C为分布均衡度。

国家级乡村旅游示范点在江苏省13个地市的个数及占全省总数的比重 (表2) , 经过基尼系数计算, 得到H=2.30, Hm=2.56, Gini=H Hm=0.90, C=0.10。Gini=0.90>0.6, C=0.10, 从而判断国家级乡村旅游示范点在江苏省13个地市的分布极不均匀, 差距悬殊。

3、江苏省国家级乡村旅游示范点密度分析

依据江苏省13个地市的面积, 面积单位为平方公里, 计算出13个地市国家级乡村旅游示范点的密度, 如图2所示, 找出国家级乡村旅游示范点相对集中的地区。

由图2可知, 江苏省国家级乡村旅游示范点分布的高密度区为苏州、常州、无锡三个地市, 次之的地市为南京、镇江、连云港、泰州、扬州。从各地市国家级乡村旅游示范点的密度来看, 苏南地区国家级乡村旅游示范点的分布最集中, 特别是苏州、常州出现了国家级乡村旅游示范点分布的密集带;苏中地区次之, 苏北地区只有连云港较为集中。

三、江苏省国家级乡村旅游示范点的空间结构优化格局

从以上分析可以看出, 江苏省国家级乡村旅游示范点主要集中在苏南地区, 苏南地区占全省总数的65.19%, 这种分布格局不利于江苏省整体乡村旅游的发展。结合交通、区位和经济优势, 整合江苏省乡村旅游资源, 打造“两大乡村旅游片区、三条乡村旅游带”覆盖全省域的新江苏乡村旅游空间布局, 以期实现乡村旅游持续、健康与协调发展。

1、苏南乡村旅游片区

该片区包括南京、苏州、无锡、常州和镇江, 充分发挥其区位优势、交通优势和区域经济优势, 以全国农业示范点、全国特色景观名村镇和江苏星级乡村旅游区为依托, 以打造五大乡村旅游圈为目标, 以开发乡村酒店、养生基地、乡村俱乐部等乡村旅游新业态为动力, 重点开发高档化和精致化旅游产品, 打造一批具有全国影响力的乡村旅游品牌, 加快苏南乡村旅游提档升级。进一步拓展和提升乡村旅游产品功能, 并将该片区打造成江苏乡村旅游转型升级的先导区。区内重点打造五大乡村旅游圈:

(1) 一大外圈。指环沪乡村旅游圈。充分发挥依托上海的区位优势、发达的区域经济优势、稳定客源优势以及城市圈层的扩散效应, 巩固苏锡常的乡村旅游目的地建设, 挖掘南通作为新的乡村旅游增长极。以中高端旅游市场为细分市场目标, 以精致化和高档化为产品目标, 重点开发乡村高尔夫、乡村自驾游、乡村休闲度假等产品, 进一步完善和提高乡村旅游相配套的旅游设施和综合服务水平, 将其打造成全省乡村旅游龙头示范区。

(2) 四大内圈。指南京、苏州、无锡和常州四个环绕大中城市的城郊边缘型乡村旅游圈, 以南京、苏州、无锡和常州为依托, 立足全国农业示范点、全国特色景观名镇村和江苏星级乡村旅游区。以打造环城乡村休闲游憩带为目标, 将四大内圈打造成江苏乡村旅游的四大增长极。

2、苏中苏北乡村旅游片区

依托扬州、泰州、南通、徐州、宿迁、淮安、连云港和盐城等中心城镇, 以丰富的乡村资源为载体, 重点发展以中心城镇为依托的乡村旅游, 逐步推进县级城市和中心镇的周边乡村旅游, 将苏北打造成依托中心城镇等级扩散的乡村旅游发展示范区。

通过等级扩散的途径, 推进该片区乡村旅游的发展。苏中充分发挥快捷的交通优势、优越的农业优势和滨海滨江区位优势, 以江海渔情文化、养生文化和农俗文化为主题, 以文化深度挖掘和品质提升为重要抓手, 重点开发渔家乐、渔情文化体验、江鲜海鲜特色餐饮、温泉健康疗养、农俗博物馆等旅游产品, 实现乡村旅游特色化发展和差异化发展。苏北以苏北原生态的村落景观、景观农田、大型采摘园、酒庄、花卉基地和高科技农业示范园等资源为载体, 形成以乡村观光类旅游产品为主, 以乡村休闲度假和乡村文化体验为辅的产品体系, 同时精心选择发展潜力大的乡村旅游点进行重点培育。

3、沿海渔民风情乡村旅游带

响应江苏沿海地区发展的国家战略, 依托沿海大通道的交通优势, 串联连云港、盐城和南通的乡村旅游点, 以海洋文化、渔民生活风情为主题, 重点开发滨海渔村休闲、渔情文化体验、特色海鲜餐饮等旅游产品, 将其打造成中国沿海特色渔民风情乡村旅游带。

4、古运河风情文化乡村旅游带

充分发挥中国古运河作为文化遗产的资源优势, 串联徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州的乡村旅游资源点, 以运河风情文化为主题, 重点开发特色乡村休闲旅游和运河沿岸古村落文化体验旅游, 打造集乡村文化休闲、民俗文化体验于一体的古运河风情文化乡村旅游带。

5、滨江休闲度假乡村旅游带

充分发挥滨江高速的交通优势, 串联南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、南通的沿江乡村旅游点, 重点开发滨江乡村休闲、乡村时尚运动、江鲜美食体验等旅游产品, 积极融入中国长江中下游国家旅游线路的建设, 将其打造成集休闲、运动和美食于一体综合乡村旅游带。

四、结论

综合以上分析可以得出结论: 一是江苏省国家级乡村旅游示范点最邻近点指数R=0.54<1, 趋于凝聚分布。二是江苏省国家级乡村旅游示范点的地理集中指数=36.11, 表明分布较为集中;经过基尼系数分析, =0.90>0.6, =0.10, 得出江苏省国家级乡村旅游示范点在13个地市的分布极不均匀, 差距悬殊。三是从江苏省各地市国家级乡村旅游示范点的密度来看, 苏南地区国家级乡村旅游示范点的分布最集中, 特别是苏州、常州出现了国家级乡村旅游示范点分布的密集带;苏中地区次之, 苏北地区只有连云港较为集中。四是鉴于此, 以期打造江苏省乡村旅游的空间分布格局为:“两大乡村旅游片区、三条乡村旅游带”覆盖全省域的新江苏乡村旅游空间布局。

摘要：本文通过对江苏省13个地市的实地考察, 选取国家级乡村旅游示范点共155个为样本, 根据点状要素的空间分布特征从定量和定性两方面分析江苏省国家级乡村旅游示范点的空间结构。江苏省国家级乡村旅游示范点的空间分布类型属于凝聚型, 区域分布均衡性很低, 高密度区域为苏南地区;这种分布格局不利于江苏省乡村旅游的整体发展。结合交通、区位和经济优势, 整合乡村旅游资源, 打造“两大乡村旅游片区、三条乡村旅游带”的新格局, 以期实现江苏省乡村旅游持续、健康与协调发展。

篇3：葛岭乡村旅游示范点介绍

《通知》提出，各地在创建过程中，要以推动一二三产业融合、促进生产、生活、生态协调发展、开发农业多种功能、挖掘农业传统文化为目标，以促进农民就业增收和满足城乡居民消费为核心，以规范提升休闲农业与乡村旅游发展为重点，坚持示范创建与示范带动相结合、政府引导与社会参与相结合、系统开发与突出特色相结合、设施改造与素质提升相结合的原则。通过示范创建，加快培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动强的全国休闲农业与乡村旅游示范县和一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的示范点。

《通知》指出，创建县应具有发展休闲农业与乡村旅游的资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史等必要条件，休闲农业与乡村旅游已成为县域经济的主导产业，且规划编制科学、扶持政策完善、工作体系健全、行业管理规范、基础条件完备、产业优势突出、发展成效显著。创建的示范点要示范带动作用较强，经营管理规范、服务功能完善、基础设施健全、发展成长性良好。

篇4：葛岭乡村旅游示范点介绍

6月22日, 农业部农村社会事业发展中心、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会在广东清远现代农业产业园召开专家研讨会, 对星级示范创建条件和评分标准进行论证, 这标志着“全国星级休闲农业与乡村旅游企业 (园区) 示范创建行动”正式启动。

与会专家一致认为, 开展“全国星级休闲农业与乡村旅游企业 (园区) 示范创建行动”是规范休闲旅游农业产业发展、提高企业服务质量和水平的重要措施, 必将加强行业和企业自律, 建立诚信经营体系, 提升全行业发展水平, 扩大休闲农业与乡村旅游产业的社会影响。

专家建议, 星级示范创建行动一定要坚持以农为本, 把促进农业生产、农民增收、推进新农村建设作为衡量标准和努力方向, 特别要注重走内涵式、可持续发展道路;一定要坚持政府引导、行业自律, 提升质量, 重在示范;一定要坚持统筹规划, 突出重点, 试点先行, 循序渐进;一定要坚持自我创建、自愿申报、专家评审、动态管理, 充分调动分会会员的积极性和主动性, 特别要坚持公平、公开、公正原则, 真正提高休闲农业与乡村旅游产业的发展水平。

在此间召开的新闻发布会上, 农业部农村社会事业发展中心主任王守聪介绍说, 休闲农业与乡村旅游是充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态, 为消费者提供休闲、观光、体验等服务, 是实现农业多功能、高效益的新型产业。发展休闲农业与乡村旅游, 不仅可以促进就业增收, 而且可以带动农村二三产业特别是农村服务业的发展, 促进农业产业转化升级和发展方式的根本转变;不仅不会影响粮食和农产品生产, 而且可以促进农产品就地销售, 平抑农产品市场波动, 提高农产品质量安全, 特别是可以加强农业基础设施建设, 促进现代农业发展和新农村建设。但必须强调, 休闲农业和乡村旅游产业切不可盲目发展, 一定要与保护和有效利用耕地相结合, 充分利用荒山荒坡、现有的农业生产、农民生活设施和农村生态环境, 增加服务功能;一定要与农业主导产业带建设相结合, 统筹规划, 合理调整生产结构, 避免重复建设, 功能雷同;一定要与农产品质量安全、农村生态和文化建设相结合, 推进标准化生产, 发展“三品一标”, 加大环境和文化建设力度, 推动农村循环经济与和谐社会建设。

王守聪透露, 农业部和国家旅游局日前签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展协议, 已把休闲农业与乡村旅游产业上升为国家战略, 作为破解“三农”问题的战略支撑点, 建设新农村和小康社会的有效载体, 促进旅游业发展新的增长极, 作为“十二五”期间乃至今后更长时期的工作重点加以推进。今后将重点建立“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的推进机制, 推动典型示范工程、服务体系建设工程、标准统计体系建设工程、人员培训和宣传推介等五大工程建设, 通过示范县和星级企业创建、精品推介、全国欢乐乡村游、高层论坛和乡村旅游节等系列措施, 更为有效地推动休闲农业与乡村旅游产业持续健康发展。

中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长甘士明告诉记者, 今年下半年, 全国星级休闲农业与乡村旅游企业 (园区) 示范创建行动的重点是鼓励引导企业 (园区) 开展自我创建和试点试评, 积累经验和不断修改完善相关标准。为确保示范创建行动真正取得实效, 将坚持标准, 扎实操作, 绝不走过场, 并强化社会监督和日常监管, 实施动态淘汰机制。

此间, 中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会还举办了全国休闲农业与乡村旅游 (清远) 培训基地揭牌仪式, 广东清远现代农业产业园成为中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会命名的全国首家培训基地, 将在今后承担起珠江三角洲及全国休闲农业与乡村旅游从业人员培训的任务。

今年全国造林绿化进度已超八成

集体林权制度改革的深入推进, 极大调动了全社会造林绿化的积极性, 完成全年造林绿化任务形势看好。截至6月15日, 全国已完成造林7404.37万亩, 占年计划的83.38%;义务植树21.46亿株, 占年计划的83.44%;完成中幼林抚育3900.83万亩, 为年计划的49.53%。与2009年同期相比, 造林进度基本持平, 义务植树有所增加。这是记者6月28日从全国绿化委员会、国家林业局造林绿化新闻发布会上了解到的。

据介绍, 今年是落实胡锦涛总书记提出的到2020年森林面积增加4000万ha目标的第一年, 全国“两会”提出全年造林任务8880万亩 (1亩=1/15ha) 。今年造林绿化任务十分繁重, 西南地区持续三季连旱、北方地区春季持续低温, 给植树造林增加了相当大的难度。国家林业局多次部署抗旱保苗和植树造林工作, 各地加大政策扶持和资金投入力度, 克服气候灾害等严重影响, 根据土壤墒情, 抢抓林时, 扎实推进造林绿化工作。

今年各地造林绿化投入明显加大, 辽宁省投入突破100亿元, 黑龙江省投入近60亿元, 均是去年投入的3倍以上, 创历年之最。河南省将重点生态工程奖励标准由过去的每亩28～100元提高到50～180元。海南省在国家每亩造林补助200元基础上, 省市 (县) 两级财政配套资金每亩增加100～200元, 全省落实财政配套资金1000万元。

辣椒酱国标即将出台

据悉, 由李锦记参与制订的辣椒酱国家标准已于6月18日定稿, 并提交给国家调味品协会及国家标准委审核, 预计将在半年内出台。该标准首次对辣椒酱的水分活度等指标进行限定, 业内认为国标出台后, 调味品市场将遭遇洗牌。

据了解, 目前中国是全球辣椒酱头号消费国和生产国, 消费人群超过5亿, 消费额以每年16%的高速递增。全国辣椒酱生产厂家多达数千家, 但其中不乏作坊式生产。由于一直以来没有建立相关国家标准, 辣椒酱产品质量参差不齐, 2005年更是曝出苏丹红事件。2009年10月, 国家标准委下达通知, 要求中国调味品协会着手起草辣椒酱国标, 李锦记以及天津和四川另外两家食品公司被最终确定为起草辣椒酱标准的单位。

篇5：葛岭乡村旅游示范点介绍

一是推进了休闲农业与乡村旅游产业的快速健康发展。示范创建工作认定的县和点所在区域都能够形成一定规模的休闲农业与乡村旅游产业带或集聚区，有效地带动了当地休闲农业与乡村旅游的迅猛发展，在促进农业、带动农民就业增收、拉动国内消费、传承中华农耕文明、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。目前全国休闲农业经营主体180万家，2015年经营收入3500亿元，接待游客11亿人次，增长10%以上。

二是极大地调动了各地发展休闲农业与鄉村旅游的积极性。以示范县、示范点为发展基础，各地纷纷编制专门发展规划，出台扶持政策，并加大资金投入力度，积极推动工作不断迈上新台阶。

篇6：葛岭乡村旅游示范点介绍

2009年10月26日，在国家旅游局规划财务司和农业部乡镇企业局的关心和指导下，在中国旅游协会的支持下，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会（以下简称分会）成立。分会作为促进全国休闲农业与乡村旅游发展的行业组织，作为农业部和国家旅游局共同推进工作的平台，主要任务是及时向政府部门提出行业发展的有关建议，反映会员单位的愿望和要求，在会員和政府之间发挥桥梁和纽带作用，维护会员合法权益，努力为会员提供有效服务。截至2011年4月，分会共发展单位会员625家。现有会长1名、常务副会长1名、副会长15名，秘书长1名，副秘书长7名，理事单位82家。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心，具体工作由中心休闲农业处承担。

分会成立以来，组织开展了全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建、精品线路推介、从业人员培训、节庆活动宣传等工作，为会员单位提供服务，提高休闲农业与乡村旅游行业管理和服务水平，促进休闲农业与乡村旅游产业快速、健康、规范发展。在分会的各项工作中，全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建是分会工作的重中之重。

2.开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建意义重大

2010年7月5日，农业部与国家旅游局联合签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展的合作框架协议，明确提出：支持中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会，在全国范围内组织开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动。按照协议要求，于2010年开始启动休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，目的是通过开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，建成一批具有示范带动作用的休闲农业与乡村旅游星级企业（园区），带动行业不断提高管理水平和服务质量，提升发展水平，增强市场竞争力，为消费者提供优质产品和良好服务。

2.1开展星级示范创建活动是贯彻党中央、国务院文件精神，落实两部局战略决策的必然选择

2010年的中央1号文件明确指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”2009年的国务院41号文件也明确提出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展‘农家乐’、休闲农庄等旅游产品。”分会作为两部局共同组建的社团组织，贯彻落实国家重大战略部署是职责所在；如何规范行业发展，提升会员单位的服务质量与发展水平，更好地为会员单位提供服务是义务所在。开展星级创建活动是两者的结合点。2010年7月5日，农业部与国家旅游局签署了合作框架协议，共同推进休闲农业与乡村旅游的发展，把开展示范县、示范村、示范点和星级园区（企业）的创建，作为两部局共同推动工作的重要抓手。要完成两部局的任务，就需要按照星级创建的通知要求，坚持标准、严格程序，公正、公开地开展试评工作，确保质量。

2.2开展星级示范创建活动能够有力地推动新农村建设，促进城乡统筹

建设社会主义新农村、促进城乡统筹发展，既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是当前政府工作的重要着力点。实践证明，发展休闲农业与乡村旅游能够有力地推动新农村建设、促进城乡统筹。

休闲农业与乡村旅游是农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。横跨一、二、三产业，融合农业生产、农民生活和农村生态。它源于农业，建在农村，惠及农民，融通城乡，服务社会。据专家测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。这个测算是符合实际的，休闲农业与乡村旅游对促进农民增收，推动新村农建设的作用十分巨大。

星级示范创建工作能够促进休闲农业与乡村旅游的健康发展，有力地促进农民就业增收，优化调整农村产业结构，对发展现代农业、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的意义。

2.3开展星级示范创建活动是顺应产业发展规律的内在要求

从我国休闲农业与乡村旅游发展现状和进程看，它是个新兴的产业，起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。

从这四个发展阶段看，当前我国休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展秩序上，从农民自发发展，向各级政府规划引导发展转变，也就是从无序到有序的转变；二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。

当前，我国休闲农业进入了快速发展、规范提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。休闲农业已经成为一些地区县域经济的支柱产业和富民产业。休闲农业发展势头迅猛，但在快速发展的同时也暴露出一些问题，比如部分企业、园区规划还不够合理，管理不够规范，产品雷同、功能单一，服务质量、从业人员素质亟待提高、经济效益不好等。

分会希望通过开展星级示范创建行动，对会员企业的发展进行规范和提高，制定促进行业发展的相关标准和良好的操作规范，加快培育一批定位科学、管理规范、发展潜力大、带动能力强的星级企业，为全国休闲农业与乡村旅游的发展树立典型，打造样板，引领全国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

2.4开展星级创建活动是满足消费者需求的重要举措

当前在一些地区，特别是一些大型城市，消费者去农村消费，体验休闲农业与乡村旅游情趣的积极性很高，但同时他们也有一些担心，担心食品质量有问题，担心服务质量有问题，担心住宿有问题，担心人身安全有问题。

面对这种情况，作为分会要帮助消费者树立对行业的信心。甚至无法保证所有的企业都有较高的水平，但可以靠星级示范创建行动推选出一大批优秀的企业，并通过各种方式把信息提供给消费者。让他们放心地到星级企业去消费。这既有利于增强广大消费者对这个行业的信心，扩大市场份额，也有利于企业之间形成良性竞争，有利于整个行业的规范提高。

2.5开展星级创建活动是进一步推进工作的重要基础

分会成立以来，在农业部、国家旅游局的指导下，在广大会员的大力支持下，在各省主管部门和牵头单位的密切配合下，开展了一些卓有成效的工作，也进行了许多探索，积累了一些经验。为了更好地为会员服务，吸引更多的游客走进园区，帮助星级企业提升知名度，扩大影响，增加经济效益，下一步还要开展一些工作。一是实现行业优质企业网络营销。与相关科研单位联合建设中国休闲农业与乡村旅游商业网站，打造一个全国休闲农业与乡村旅游行业的在线交易互动平台。商业网站运行后，届时可以实现网络展示、网上交易、网络销售、网友互动、在线咨询，网上3D视频展示等诸多功能。从而实现全行业从传统销售模式向网络宣传、网络销售的跨越性发展。要想让网络营销模式健康发展下去，最核心的一个问题，就是必须保证网上提供的信息与现实中的产品服务信息相一致。为此，需要对参加网络销售的企业严格把关，而星级示范创建行动就能做到这一点。二是精品线路推介。下一步计划在全国整合推出一批休闲农业与乡村旅游的精品线路，绘制出一张全国休闲农业与乡村旅游的精品地图，推荐给旅行社和广大消费者。一个企业做得的再好也只能是一个亮点，对消费者的吸引力有限，如果把每个亮点有机地结合起来，穿成一条线，就能实现优势互补，就能提高竞争力，增强吸引力，增加消费者的停留时间。星级示范创建行动就是选出这些亮点，为精品线路的推出做好准备。

另外，星级示范创建行动也是提升全行业的品牌形象、增强消费者的信心，拉动消费，扩大内需，为休闲农业与乡村旅游发展创造良好外部环境和条件的重要举措。

3.2011年开展星级示范创建工作的几项要求

2011年，分会在总结2010年星级创建试点试评工作经验的基础上，坚持创建标准，规范工作程序，扎实推进2011年星级示范创建工作，力争把这项工作做成分會的品牌。

3.1 2011年星级示范创建必须坚持的几个原则

3.1.1严格标准 开展星级示范创建的目的是为了规范提高，增强行业的竞争力，绝不是沽名钓誉，不是要发个五星级的牌子。如果评出来的企业，带着五星级的帽子，挂着五星级的牌子，其实是三星级的水平，那就没有太大的意义，甚至可以说是失败的。所以要坚持评选的标准不动摇，保证评出来的企业具备应有的水平。这个标准是全国统一的，按照这个标准评出来的企业（园区）不论地域、省份，质量和水平都基本相同。

3.1.2稳步推进 要保证质量，不能着急，不能图快。去年参加星级示范创建的企业很多，有的企业也基本上符合相关的条件。但为了星级示范创建能够扎实有效的推进，为了保证评出来的企业具备应有的水平，分会按照从严要求、稳步推进的原则，控制规模保证质量，严格控制了参评企业的数量。目的就是要推出一批优中选优，能够为消费者提供优质服务的企业，树立起行业的品牌，赢得消费者的信任和社会各界的认可。今年，分会仍然坚持这个原则，继续稳步推进。

3.1.3动态管理 星级示范创建行动，不能像搞别的活动那样，创建时轰轰烈烈，企业压力大，水平提高很快。一旦创建阶段工作完成并取得星级了，压力变小又回到了当初的水平。为了保证企业水平一直能够保持较高水平，保证评出的星级企业一直具备较好的状态，要建立动态管理机制，建立科学合理的淘汰机制。星级企业并不是终身制，有效期三年，三年后要通过复审复核程序才能保留星级企业的称号。在接到游客投诉并查实后，会给与企业警告、限期整改直至取消星级企业称号的处置。星级企业（园区）内审员的一项很重要的职责就是不断提醒企业领导，在加强管理、完善设施、不断提高上下功夫，这样才能保持发展水平不下降，同时内审员也要努力在工作中发挥作用，为企业的发展壮大作贡献，为提升休闲农业的发展水平献才智。

3.1.4分级负责 前期星级示范创建工作的顺利开展，离不开各省牵头单位的大力支持。分会的人员和精力十分有限，不可能充分了解各省企业的具体情况，对参加星级示范创建企业信息的真实性，需要各省牵头单位进行审核。尤其要注意审核企业的诚信守法经营情况、可持续发展能力和带动三农的作用。必须保证所有星级企业都是遵纪守法，诚信经营，依法纳税，符合国家土地使用政策的合法企业。这是红线，这方面的审核主要靠各省牵头单位来把关。要确保推荐的企业不出问题，省级牵头部门要特别关注；要给县级主管部门讲清楚，经过审核的企业要经得起检验，审核部门要负起责任。

3.1.5申报不降档 所谓申报不降档就是申报了五星级企业，分会就只按照五星级的标准来审核，如果企业没达到五星级标准，就不能降低星级，下次要重新申报。其实在我看来，三星级企业与五星级企业本质区别在于市场定位不同，服务的消费人群不同,就像宾馆一样，有些消费者经济实力有限是不会选择五星级宾馆。之所以实行申报不降档的原则，是因为这样既有利于企业因地制宜，实事求是的明确自我创建的目标，保证自我创建的水平，也有利于星级示范创建工作的有序开展。

上述五个原则是一个统一的体系。申报不降档原则是为了保证企业自我创建的有效性；分级负责原则是加强对企业资料真实性的审查力度；坚持标准和谨慎推进原则是为了保证评上的企业达到应有的水平；动态管理原则是为了保证评上的企业能够保持较高的水平，不退步。我们的星级示范创建工作一定要按照这五个原则来开展。

3.2星级示范创建工作程序

为规范全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作，我们总结2010年的创建工作经验，制定了星级示范创建工作程序：

3.2.1自愿申报 分会下发通知，组织拟申报星级创建的会员单位自愿报名。

3.2.2企业（园区）选定内审员 自愿申报参加星级创建的单位指定3名以上管理人员作为星级创建工作内审员，负责本企业的自我创建和自测初评等有关工作，同时填写内审员登记表。

3.2.3内审员培训 分会组织对拟申报星级创建的企业（园区）内审员进行培训，考试合格后颁发培训证书。

3.2.4申报材料 参加内审员培训的会员单位准备申报材料。经内审员自我评审达到三星级以上标准后，向所在地县农业和旅游部门提交申请书和申报材料。

3.2.5县级初审 经县级主管部门初审合格后，向省级牵头实施单位提出申请。

3.2.6省级复审省（区、市）示范创建工作牵头实施单位遴选本地区参加三星级、四星级、五星级试评的会员单位，汇总后向分会申报。

3.2.7审核材料 分会组织专家对各省申报材料进行审核（包括省级牵头实施单位确认文件、会员资格、申报材料及相关证明材料的完整性）,通过审核后确定拟进行验收企业名单。

3.2.8验收准备 分会组建由分会领导、专家和省级牵头实施单位管理人员组成的验收小组；申报企业准备材料并对申报星级进行再确认，并由省级牵头实施单位汇总后报分会。

3.2.9组织验收 分会按照分级评审原则进行验收工作。四星级与五星级验收程序具体如下：现场考核和随机实地考核。分会组织验收小组按照评分标准，现场详细考核申报五星级企业基础设施、环境、安全、卫生、参与体验项目、民俗文化项目、住宿餐饮等软硬件条件。并随机对申报四星级的企业进行实地考核。现场考核进行现场打分，但不当场公布考核得分；意见反馈。验收小组对企业考核情况进行讨论后，与企业管理人员和内审员座谈，提出整改意见和建议；复议定级。验收小组结束现场考核后，写出评审总结报告，提出评审建议结果，报评定委员会，经评定委员会研究后确定验收结果及星级。

3.2.10备案 所有级别的星级企业（园区）都要经过全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建评定工作评定委员会研究确定，并报农业部乡镇企业局、国家旅游局规划财务司备案。

3.2.11公示 经评定委员会确定的星级示范企业（园区），将在“中国休闲农业（乡村旅游）网（网址：WWW.CRR.GOV.CN）”上进行7个工作日的网上公示，接受社会和公众的监督。

3.2.12授牌 通过公示后的星级示范企业（园区），由分会统一发文向社会公布，分别授予“全国休闲农业与乡村旅游*星级企业（园区）”的称号，并颁发统一制作的牌匾和证书。

3.2.13管理 对获得“全国休闲农业与乡村旅游×星级企业（园区）”称号的单位将实行动态管理，有效期三年。同时将组织专家委员会不定期以明查暗访等方式进行抽查，发现弄虚作假、不符合创建条件的单位将取消其称号。

以上工作程序和安排基本参照了2010年星级示范创建的工作步骤，在此基础上，经分会会长、秘书长办公会研究，进行了小调整，即“先开展内审员培训，再组织企业（园区）申报”。

4.开展星级示范创建要把握好的几个关键问题

2010年，分会开展全国休闲农业与乡村旅游星级创建试点试评工作取得了明显成效，受到各地主管部门和企业的高度认可。总结去年的工作，开展星级示范创建活动，需要把握好以下几个关键问题：

4.1科学制定标准

星级示范创建标准，应该是相应星级企业园区应该具备的水平，也是创建过程中园区（企业）的努力方向和目标；五星级园区的标准是当前休闲农业与乡村旅游的最高标准。这个标准要符合当前我国休闲农业与乡村旅游的发展实际，各项指标既不能过高，又不能太低，把握不当，就会失去意义。分会对标准的制定高度重视，分会领导多次研究讨论，甘会长等分会领导还多次到基层调研。在制定标准的过程中，坚持从实际出发，广泛听取专家、省级相关部门和园区的意见，反复修改，现行试验，不断完善。去年使用的2010年试行版评分标准，包含10大类43个方面，共100分。通过试点试评，针对该标准存在的欠缺进行了修改，突出“三农”、突出重点、突出特色、增强可操作性，细分了各项检查项目的具体要求。同时，在框架结构、分值权重等方面作了一定调整。一是分值从100分扩大到1000分。二是星级达标实现双控。除了达到相应等级需要的分值外，还需要在评分的五大方面达到60%的分值。三是框架结构更加清晰。把原稿的交通条件、浏览条件、安全等10大审查项目，归类为硬件、软件、生态环境、安全卫生、生产经营状况5个方面。相信新标准对顺利开展休闲农业与乡村旅游星级创建工作、对指导和引导各地发展休闲农业和乡村旅游都将发挥了重要的作用。

4.2合理控制星级企业（园区）数量

设定数量限制，主要是保证质量，达到优中选优、宁缺毋滥，也是出于星级创建品牌建设的考虑。尤其是五星、四星级的园区，必须是响当当的精品，名副其实，经得起消费者的检验，这样星级创建才能有生命力，才能为园区带来效益。基于以上考虑，对星级企业（园区）的数量进行控制，即申报企业（园区）首先要满足相应星级的评分标准，这是首要条件，在此基础上，按照各地工作进展的实际情况对评定的总量进行指标控制。既要保质，又要保量，这样就能既减轻各省的压力，方便工作，又能保证星级创建工作持续下去。

4.3严格程序，层层严格把关

创建活动要有严密的程序，制定了13个工作程序，每个程序的工作内容也非常明确，按照这些程序操作，就能经得起检验。各省牵头部门和县级管理部门，要对申报企业（园区）的材料进行严格审核，尤其是土地使用、环保、依法经营等这些比较重要、比较敏感的问题，一定要严格把关。最后的评审结果要在网上公示，如果在公示中出了问题，甚至是被媒体曝光，不仅是对相关地区、园区的伤害，也是对星级创建的伤害。因此，有关部门要认真负责，把好初审关。对企业（园区）申报的星级要进行严格审核，我们的原则是“申报不降档”，企业申报的是五星，我们就要按照五星的标准验收，五星达不到，那就评不上，下次还要重新申报。要明确那些园区可以参加创建。并不是所有的休闲农业与乡村旅游企业（园区）都可以参加星级示范创建工作，我们开展星级示范创建主要是针对分会的会员单位。对申报企业（园区）的资格，进行了限定，要求必须是会员单位，不是会员单位的企业（园区）先办理入会手续，入会满一年，并且履行会员义务缴纳会费的，才能申报参加星级创建活动。

4.4企业要高度重视

分会开展的活动，前提是会员单位自愿参加，因为组织者是分会，不能强迫命令。星级示范创建工作的主体是休闲农业与乡村旅游企业（园区），必须让申报企业（园区）充分认识到星级示范创建的重要意义和作用，把星级创建变成自觉行为，这样企业才能高度重视星级示范创建。从去年试点试评的经验看，申报企业（园区）对星级创建工作重视的，各项工作做得也比较好，验收的时候就比较顺利。如果申报企业（园区）不重视，不做好准备，条件达不到我们的要求，那就评不上相应的星级。五星级园区——辽宁葫芦山庄的刘国林董事长说，五星级的牌子不仅仅是荣誉，更重要的是责任，要不断完善，不断提高。我们实行动态管理，也是督促企業要不断进步，不断发展，才能保持相应星级的荣誉，也是给企业一项压力。

篇7：葛岭乡村旅游示范点介绍

柳叶湖旅游度假区坐落在湖南省常德市城區东北的城乡结合部位，北枕太阳山，南临沅水、有城乡之情郁，有山水之美景。1994年定为省级旅游度假区，总规划面积16.93 km2。柳叶湖东临洞庭湖，西依武陵山，远与闻名暇迩的世界奇观武陵源相呼应，近与人间仙境桃花源、山灵水秀的花岩溪、夹山寺连成一片，为长沙、南岳、岳阳、韶山和张家界旅游热线之交汇点。

“太阳谷”美丽乡村示范片位于柳叶湖旅游度假区西北角，辖白鹤镇郑家河、肖伍铺、梁山三个行政村，交通便利，山水相连，风景宜人，2013年被确定为市级美丽乡村建设示范点。近年来，示范片以建设美丽乡村为契机，突出城郊特色，依托柳叶湖、太阳山、红旗水库等自然资源优势，充分挖掘田园景观、特色产业和乡土文化，大力发展休闲农业，着力打造了郑太有机农场、松桂园生态农庄、金荷花山庄等一批休闲业经营主体。目前，“太阳谷”已成为农业与旅游产业融合发展的典范，成为市民周末休闲旅游的好去处。

（摘自光明网，2016-9-12）