区法治建设工作总结

区法治建设工作总结（共8篇）

篇1：区法治建设工作总结

区法治建设工作总结

自“法治XX”建设开展以来，**镇党委政府高度重视此项工作，把“法治**”作为推动经济发展，改善基层民生的重要工程，进一步提高认识，狠抓工作落实，加大工作力度，促进全镇经济社会又好又快。

一是搭建“法治**”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌，工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙，制定具体的实施方案，逐步建立起工作档案，固定宣传阵地达20余处，通过大喇叭宣传、大集宣传60次，受教育群众达到36000余人。特别是今年以来，全镇大力实施路域综合整治工程，针对沿线乱搭乱建现象，先后印发街道管理有关法律法规和一封信，对广大业户开展法律宣传教育，通过宣传教育，商业街面貌得到治理，先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处，清理搬迁煤场40余处，共计6万平方米，力争年内全面完成整治任务，提升**整体形象。

二是延伸“法治**”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查，充实排查领导小组，完善法律援助联络室，发放法律援助直通卡，健全各项工作制度，建立横到边、纵到底的信息网络，通过对涉及人员采取送法入户，依法释案，及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷，切实从源头上缓解了社会冲突，减少了社会矛盾，把不安定因素化解在基层，超前预防了群体性事件的发生。先后调处纠纷68件，成功调解67起，防止越级上访8起，防止矛盾激化7起，有效的维护了辖区的政治稳定。

三是发挥“法治**”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度，村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习，积极督促各村建立学习园地，撰写心得体会上墙，学习内容涉及20余种法律法规，并建立学习考勤、奖惩制度，各村集体学法人数达到600余人。通过学法、知法、用法，进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质，促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组，每村设立一名公开发言人，定期向党员群众公布党务村务财务，接受群众公开监督。建立便民服务机制，投资50余万元，建设司法、民政、信访、计生等部门为一体的综合服务中心，整合行政效能资源，提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度，经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题，针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事，督促有关部门和村加快落实，目前已全部完成，赢得群众的信任和支持。

通过开展“法治**”建设工作，使法治理念更加深入人心，有利于规范、促进和保障各项事业更好地纳入科学发展、可持续发展、内涵发展的轨道，进一步弘扬了法治精神，切实增强了固本强基维稳工程内在动力，为振兴我镇经济做出了积极贡献。

篇2：区法治建设工作总结

一是搭建“法治**”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌，工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙，制定具体的实施方案，逐步建立起工作档案，固定宣传阵地达20余处，通过大喇叭宣传、大集宣传60次，受教育群众达到36000余人。特别是今年以来，全镇大力实施路域综合整治工程，针对沿线乱搭乱建现象，先后印发街道管理有关法律法规和一封信，对广大业户开展法律宣传教育，通过宣传教育，商业街面貌得到治理，先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处，清理搬迁煤场40余处，共计6万平方米，力争年内全面完成整治任务，提升**整体形象。

二是延伸“法治**”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查，充实排查领导小组，完善法律援助联络室，发放法律援助直通卡，健全各项工作制度，建立横到边、纵到底的信息网络，通过对涉及人员采取送法入户，依法释案，及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷，切实从源头上缓解了社会冲突，减少了社会矛盾，把不安定因素化解在基层，超前预防了群体性事件的发生。先后调处纠纷68件，成功调解67起，防止越级上访8起，防止矛盾激化7起，有效的维护了辖区的政治稳定。三是发挥“法治**”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度，村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习，积极督促各村建立学习园地，撰写心得体会上墙，学习内容涉及20余种法律法规，并建立学习考勤、奖惩制度，各村集体学法人数达到600余人。(m.depeat.com)通过学法、知法、用法，进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质，促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组，每村设立一名公开发言人，定期向党员群众公布党务村务财务，接受群众公开监督。建立便民服务机制，投资50余万元，建设司法、民政、信访、计生等部门为一体的综合服务中心，整合行政效能资源，提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度，经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题，针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事，督促有关部门和村加快落实，目前已全部完成，赢得群众的信任和支持。

篇3：高校工会工作法治化建设探索

一、高校工会面临的困难与挑战

(一) 高校工会普遍存在法治薄弱的现象。

高校工会是依《中华人民共和国工会法》 (以下简称《工会法》) 而建。具体来说要依照宪法、工会法、教师法、教育法和高等教育法及与工会工作相关联的法律法规。工会法为工会所设定的权利都有一个共同特点是刚性不足, 柔性有余。在高校实际工作中, 工会工作经常会有行政领导并不按照《工会法》、《工会章程》办事。2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正) 第六章中专门规定了违反《工会法》的法律责任, 这在社会法范畴的立法传统上并不多见。但法律责任在高校工会工作实践中却明显刚性不足, 难以执行。从某种意义上讲就是没有赋予工会真正的实权, 而没有实权的高校工会是无法从根本上维护教职工群众的合法权益的。

(二) 高校工会法人的民事法律责任不明确。

依据我国《民法通则》的规定, 我国的法人可以分为企业法人、机关法人、事业法人及社团法人四大类别。在我国, 工会属于社团法人, 高校工会也不例外。高校工会法人的行为能力, 是指高校工会法人通过自身行为取得民事权利, 承担民事义务的能力。高校工会法人的资格一经取得, 既享有民事权利能力, 又具备民事行为能力。由此可见, 高校工会只有成为独立法人才能具备承担责任的能力, 而高校工会法人的民事法律责任是工会维权的重要保障。一般来说, 高校这种事业单位的劳资矛盾并不是主要矛盾, 高校特殊的人事制度、工资福利制度等情况特殊, 高校工会在很大程度上并没有真正发挥作用。高校在解除教职工劳动合同时必须按法定条件和法定程序进行, 按《劳动法》给予教职工一定的经济补偿, 但在实际处理时却时常出现违法违规现象, 这是高校工会最应当做的事情却没有做, 维权成了一句空话。

(三) 高校工会组织的行政化倾向相当严重。

高校工会在高校整体工作中一直处在边缘的地位, 基本被认定为“福利工会”, 这是不争的事实。目前, 高校工会常常是作为学校行政工作的一个执行者和落实者, 一些高校领导甚至认为工会的主要工作就是配合做好帮困、送温暖工作, 还有一些其他职能部门不愿做的事情都可以交给工会办理, 工会的权利和义务严重不清教职工在遇到维权事宜时, 经常是个人面对相关部门直接去交涉, 往往不会找工会协调处理, 容易引发教职工对学校的不满。另外, 高校工会干部大多身兼数职, 很难分清自己的角色和定位。

(四) 高校教代会、工代会合二为一的“双代会”形式责任不清。

高校教代会作为现代高校管理制度体系中的一个重要组成部分, 肩负着维护教职工合法权益, 参与学校民主管理和民主监督等重要任务。教代会是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的重要形式, 是现代大学制度的本质内容。但高校教代会的法律地位实际存在明显缺憾, 教代会在参与学校民主管理、民主监督时作用发挥有限。例如某些教代会代表只听取相关工作报告, 在行使表决权时抱从众心理, 评议领导干部时只谈优点回避缺点, 使得教代会代表的评议监督权被虚拟化;教代会的讨论通过权流于形式的现象比比皆是, 缺乏必要的程序化、规范化、制度化。而高校工会会员代表大会主要职责是审议和批准工会工作报告、工会基层委员会和经费审查委员会工作报告;讨论并决定基层工会工作的重大问题;对基层工会领导人进行民主评议和民主测评;选举工会委员会、经费审查委员会, 或补选、增选工会委员会、经费审查委员会的成员、选举出席上级工会代表大会的代表等。这与教代会职责有很大不同, 如将二者合二为一、混为一谈, 不分彼此, 将对高校民主管理民主监督工作产生不利影响。

(五) 高校存在工会干部法律知识匮乏的问题。

某些高校工会的干部往往由即将退休的教职工担任, 年龄偏大、人员流动性大, 干部队伍的稳定性差是普遍现象。从工会干部结构上来看, 年轻的干部少, 工会委员会和分工会主席、委员基本是兼职, 他们的教学科研等繁忙, 花在工会工作上的精力有限, 不能全身心投入工会的各项工作。同时, 工会干部的工作能力及法律意识的普遍比较淡薄, 处理维权问题时不能达到理想的效果, 教职工所反映的维权事也缺乏应对的办法和措施。此外, 高校工会的依法维权呼声不大, 依法维权工作往往是虚浮多于实际, 维持大于维权, 所谓依法维权苍白无力, 这是高校行政型维权的致命弱点。

二、高校工会法治化是现代大学治理建设的重要保证

(一) 高校工会社会团体法人资格是其法律地位的重要体现。

我国没有高校工会的专门法律, 一般以《工会法》的普遍性权利与义务的要求为依据, 依法行使权利, 履行义务。《工会法》第三章规定的就是“工会的权利和义务”, 从第十九条到第三十四条共有16条。从《工会法》规定的权利归纳, 大体上可分为参与权、监督权、维护权和独立自主工作权。2003年最高人民法院《关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》等司法解释中, 明确要求人民法院在审判涉及工会组织的有关民事案件中, 应当依法确认工会的社团法人资格, 并保护其独立性。高校工会法人的民事权利能力与自然人的民事权利能力概念相同, 高校工会法人的权利能力应当从工会成立时开始, 其范围要根据高校工会的宗旨和法定职责;高校工会法人资格一经取得即既享有民事权利能力, 具备民事行为能力, 其行为能力的范围与权利能力的范围相一致;并在它的权利能力所限定的范围内取得民事权利、承担民事义务。可以说, 高校工会社团法人资格的确立对保护高校工会组织的合法权益, 加强和改进高校工会各项工作意义重大。

(二) 高校工会应是高校管理的一大支柱。

高校工会应根据我国相关法律法规的要求, 强化其社团法人资格的责任和义务, 净化其基本职能的内涵, 将其多余的权责属于学校党委的归于党委, 属于学校行政的归于行政。采取在党的统一领导下, 由高校所在地上一级工会领导为主、高校领导为辅的管理体制。这种管理体制有利于在高校工会与高校之间保持合理距离, 保障高校工会领导体制的科学性和独立性具体做法:一是髙校工会要从法治的规范的高度, 真正定位为一个社会团体, 而不是学校的中层机构, 真正成为维护教职工利益的代表者、维护者;二是要贯彻落实党政工联席会议制度;高校工会积极参与学校重大政策的制定, 发挥好桥梁纽带作用, 推动党政解决职工群众普遍关注的突出问题和利益诉求;三是高校工会要正确引导教职工积极参与校园民主建设, 充分发挥职能方面的重要作用, 切实维护学校的根本利益及教职工的具体利益。

(三) 高校工会应将维权工作从被动转向主动。

依法维护教职工合法权益不仅是《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》赋予高校工会的职责, 更是教职工的愿望和要求。《劳动法》第28条规定工会是必须介入调解与仲裁程序, 《工会法律援助办法》 (总工发[2008]52号) 已作为政府法律援助的必要补充。高校工会具体权利包括保障权、帮助权、代表权、请求权监督权、调查权、主持调解与参加仲裁权利、参与权等。因此高校工会维权实际上就是合法地运用各种条件及资源, 把工会和教职工的各项法定权利转化为现实权利。通过维权机制, 坚持源头参与和监督各种规章制度和分配制度的制定等从而在根本上防止在教职工聘任、考核、奖惩、晋升、评奖中的不公开、不公平、不公正现象, 切实保护教职工的合法利益。要认真研究和正确把握高校知识分子群体权益的特殊性, 努力提高表达和维护教职工权益的能力, 进一步健全维权机制、途径、力度、手段, 加强对教职员工法律知识的宣传普及, 提高教职员工的维权意识和自我保护意识。

(四) 高校工会干部要能力学会以法治思维和法治方式思考和解决问题。

高校工会的法治化建设任重而道远, 高校工会干部要培养运用法治思维和法治方式的能力, 努力掌握法治知识, 熟悉和理解法律概念、体系、方式, 特别要熟练掌握涉及教职工切身利益相关法律法规。要充分发挥高校工会与教职工联系密切的优势, 选好、用好、培养好工会自己的法律人才, 健全高校工会主席 (法人代表) 的法律责任体系, 按法办事, 为高校和谐稳定与全面发展保驾护航。

三、结语

高校工会作为党领导下的工人阶级群众组织, 在推进法治化建设中必须坚持党的领导, 坚决贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针, 必须按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的精神, 全面审视现行高校工会体制机制中与学校发展、进步、党委要求、教职工期望等方面不相适应的地方, 制定科学发展规划, 统筹推进高校工会工作体制和运行机制的改革。以强化法治思维为切入点, 以提高依法维权能力为着力点, 以维护教职工合法权益为落脚点, 用创新的工作方法, 改革僵化的工作思路, 为建立现代大学制度和高等教育的科学、可持续、生态式发展贡献力量。

参考文献

[1]王全信.工会法学:工会工作理论与实践.中国工人出版社, 2004年版.

[2]贾惠霞.论工会工作的创新[J].东方企业文化, 2011 (6) .

[3]王彩虹.高校工会在联系和服务群众工作中的优势和作用[J].学校党建与思想教育2011 (5) .

[4]张双宁, 刘冬芳, 胡钟月.加强和改进新时期高校工会工作的思考[J].党史博采2011 (5) .

[5]张今彦.工会法人法律问题研究[D].华中师范大学硕士学位论文.2011.

[6]郑振清.工会体系与国家发展[M].北京:社会科学文献出版社, 2009.

篇4：区法治建设工作总结

关键词：统一战线；法治化；社会主义法治国家

党的十八届四中全会提出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”统一战线是不同的社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合，它团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，成为中国共产党的重要法宝之一。在推进依法治国、建设社会主义法治国家这一新背景下，统战工作应积极适应这一新形势，加快推进法治化。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》已于2015年5月18日正式施行，这是统战工作史上第一部党内法规，是统战工作走向法治化的重要标志。统战部门应以《条例》的颁步为契机，进一步提升统战工作法治化。

一、新时期统战工作法治化的必要性

（一）统战工作法治化是建设社会主义法治国家的必然要求

建设社会主义法治国家是包括统一战线人士在内的全国各族人民的共同目标。只有坚持依法治国，建设社会主义法治国家，才能实现最广大人民的根本利益，保证社会的可持续发展和繁荣稳定，这必然要求统战工作法治化并有所作为。

首先，统战工作为法治国家建设凝聚思想共识。在推进法治国家建设中，需要统一战线“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，发挥其在凝聚人心、汇聚力量方面的独特优势和作用，积极引导统一战线各方面成员各司其责、各尽其能，把思想统一到推进法治社会建设的决策部署上来，把力量凝聚到建设法治建设的各项工作任务上来，夯实法治建设的思想基础；其次，统战工作为法治国家建设提供力量支持。在全面推进依法治国的进程中，统一战线人才集聚、智力密集、联系广泛，通过开展的参政议政、民主监督、政治协商，能够有效地促进党和政府民主决策、科学决策和依法决策，彰显和提升党的领导力、强化执政地位的合法性，有力推动法治政府建设；通过反映诉求、协调关系、化解矛盾、维护稳定，推进法治社会建设。第三，统战工作为法治国家建设提供智力支持。统一战线具有智力密集、人才荟萃的巨大优势，汇聚了大批的高级知识分子、专家学者和管理人才，特别是各个行业、各个阶层中具有代表性的专家、学者，他们的意见建议具有广泛的代表性，也具有很强的针对性、客观性、科学性和可操作性，为法治国家建设提供强有力的智力支撑。

（二）统战工作法治化是统一战线自身发展的必然要求

目前法治成为国家治理的核心，统战工作也正在进入新常态，必须实现法治化转型。但一些统战干部对法治思维和法治方式的理解和认识还不够深刻，运用法治思维和法治方式开展统战工作的意识还不强，在处理相关问题时的政治思维惯性较大，集中表现为统战理念和方式运用得多，法治理念和方式运用得少；一些统战干部法律意识淡漠，对国家法律法规的学习不够，不能做到知法、懂法、守法，不能依法办事，有的甚至无视法律的存在，极大的影响了统一战线的发展。同时，随着统战成员数量的增加、分布的多层次、多领域和多样化，统战成员的思想观念、价值取向、行为模式等存在显著的多样性和差异性。特别是人们民主意识、法治意识、公平意识不断增强，行政强制手段的功能越来越弱化，人们越来越重视法治在定纷止争中的作用。加强统战工作法治化建设，对提升统战工作的公信力意义重大。

二、新时期加强统战工作法治化的建议

（一）建立健全统战政策法律体系

统一战线领域政策法律体系作为整个法制体系的重要构成，其健全完善程度和落实程度，决定了依法治国进程的全面推进。统战政策法规体系建设的起步较晚，表现出零散性的总体特征。除《条例》外，一些与统战有关的核心法规尚未出台，如没有专门保障政治协商权利、民族团结、宗教事务治理的法律。现有与统战有关的法律法规存在表述模糊的现象。如宪法虽然明确规定了统一战线的地位，但没有明确统一战线发挥作用的形式。因此要以《条例》颁布为契机，进一步完善党内统战法规体系，与其他党内法规相衔接；要强化监督问责条款；要以宪法为依据，以部门法为骨干，加强对已成熟定型的统战政策的研究，推动统战政策向法律法规转化；要把统战政策、党内统战法规的内容和精神融入有关法律、法规、规章和司法解释中，新增、修订一批与统一战线有关的法律法规。

（二）提高统战工作队伍的整体法治素质

统一战线不仅要成为法治社会建设的支持者和推动者，更要成为法治社会建设的示范带动者，带头尊法、守法、护法。一要加强统战一战线成员法治思维和法治意识的培养教育，形成法治共识。统战干部要深入学习宪法以及相关法律知识，深化对全面推进依法治国重大意义和依法治国基本方略的认识，加深对党的统战工作方针政策的把握，不断增强自身法律意识，提高自身法治素养和运用法思维、法治方式解决问题、推动工作的能力，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，树立正确的权力观、法治观，坚守法律底线。二要适时调整统一战线内部构成要素，积极吸纳具有法治知识和法治能力的成员加入到统一战线队伍中来，打造一支学法、懂法、守法、用法，能干事、会干事、干成事、不出事的统战干部队伍，只有这样，才能真正做到围绕大目标，实现大团结。

（三）建立健全畅通高效的利益表达与政治参与机制的法治渠道

统一战线的任务和职责之一就是为统一战线各个阶层和群体搭建一个实现政治参与的平台，构筑一条实现政治参与的渠道。但现行人民统一战线的运作主要是一种单向的方式，即主要是中国共产党在领导人民革命和社会主义建设中，团结各民主党派和全国人民的形式，而民主党派如何在统一战线中充分发挥作用，防止和纠正执政党执政的失误，却并未能有效地发挥作来。习近平指出，要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。可见健全畅通而有效的利益表达和政治参与机制是充分发扬民主的重要举措，也是增强社会成员对党和政府的认同感和信任度的有力保障，还是人民群众当家作主的权利得到落实的具体体现。可以利用统一战线包容性强和覆盖面广的优势，通过人大、政协以及各种社团和民间组织，团结新的利益群体，广泛加强同社会各阶层的联系，并将其吸引到统一战线中来，使他们能够在统一战线中找到应有的民主诉求的渠道，扩大社会民主的范围。

【参考文献】

[1]丛淼.社会转型期基层统战工作法治化的思考[J].黑龙江省社会主义学院学报，2010（04）.

[2]韩瑞碧，林华山.统战理念与法治理念结合度研究[J].重庆社会主义学院学报，2015（06）.

篇5：区法治建设工作总结

2009年以来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作和法治建设的相关要求，在建设系统大力开展法制宣传教育，进一步提高依法行政的能力与水平，大力推进法治宿豫建设、构建和谐社会，创造良好的法治氛围，取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、2009年法治建设工作总结

1、加强组织领导

年初，我局制定全年工作目标和措施，把创建工作的目标任务纳入建设局总体目标考核之中，与工程建设、管理等各项工作统一规划部署、统一组织实施、统一检查考核。5月份，又根据领导班子人员、工作分工调整，及时调整了建设局法制建设工作领导小组成员。

同时，进一步建立、健全党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的齐抓共管的组织领导体制。引导和指导建设局各科室及局属事业单位的普法工作的开展，将其纳入规范化、正常化管理。

全区政法工作会议结束以后，我局立即召开全体人员会议，传达会议精神。组织全局干部职工认真学习会议上的讲话和会议相关文件，区政协副主席、建设局局长史明霞同志作了重要讲话，要求各相关科室结合目前城乡建设工作的实 际情况，认真学习、贯彻、落实会议精神，做好下一步社会治安综合治理、平安建设、法治建设工作。

2、深入宣传发动

我们按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，把阐释和解决群众关心关注的热点难点问题作为工作的出发点和落脚点，在建设系统大力开展法制宣传教育，进一步提高依法行政的能力与水平，采取群众喜闻乐见的形式，全面准确地宣传法治建设的目的、意义、目标和任务等，树立争先意识，开阔思路、查疏补漏，将活动的重点放在普法宣传薄弱的环节，通过深入扎实的宣传，扩大法制宣传的覆盖面，确保宣传活动取得实实在在的效果。

为积极营造普法工作氛围，年初，我局及时组织召开领导小组成员会议，对法制建设活动进行部署，并在早点名例会上对全体人员进行动员，使全局上下充分认识到普法工作的目的、意义，增强参与活动的积极性、主动性和创造性。

同时，深入宣传发动，形成全面实施创建活动的浓烈氛围和强大合力。组织全局干部职工认真学习法制教育的有关材料及我局的普法工作实施方案，使广大干部职工深刻认识到普法工作对维护社会稳定和促进全区经济、文化和社会事业发展的重要作用。同时，制作悬挂6条宣传条幅，而且利用局办公楼大厅电子大屏幕，对普法工作开展情况进行宣传。

3、推进普法工作 一是着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。首先是组织人员参加行政执法培训，并利用学习时间系统地通读、学习了宪法和建设系统领域涉及的法律、法规、规章。

二是积极开展专业法律、法规的社会宣传教育。我局针对国家、建设部、地方人大、政府公布的相关行业的法律法规，制定相应的宣传贯彻计划并积极组织进行宣传教育，使管理人和被管理人都熟悉、知晓这些法律法规，明确权利和义务，加强被管理人守法的自觉性。

4、细化组织实施

我局根据“抓预控，少违规”、“抓力度，促效果”工作方针，一方面通过对法律法规宣传，另一方面通过加大对建筑工程现场的抽查频率和检查力度，纠正了很多违法违规行为，并对严重的违法违规行为进行处罚，从源头上减少违法违规案件发生，取得了预期效果。

2009年以来，我局共组织了12次专项检查，共下发了停工通知书16份，整改通知书260余份，消除隐患近3000条。对于建筑企业违反相关规定、监理现场控制不严、安全设施隐患重重等行为，按照行政处理程序责令其停工整顿，整顿完毕方可复工。

同时，认真做好全区工程新开工受监工作及质量投诉工作，对住户投诉房屋质量问题，都已及时查清原因，并向投诉人说明具体情况，对存在的问题进行整改。

在房屋拆迁工作中认真处理改革、发展与稳定的关系，认真做好被拆迁人的思想工作。认真贯彻拆迁管理部门提出“五心，五讲”，即“爱心、耐心、热心、诚心、细心；讲政治、讲质量、讲效率、讲风格、讲文明”。同进，严格规范拆迁工作操作程序，从以下各六个方面进行强化督查管理：

1、施工企业需具备拆除资质且拆除工程项目经理需持证上岗。

2、拆除单位上报拆除工程施工方案，拆除进度，拆除现场平面图。

3、上报拆除现场安全小组人员和拆除现场安全负责人名单。

4、拆除现场有专职安全员、专人巡查，有无闲杂人员进入，施工人员需配戴安全帽并持证上岗。

5、拆除现场设置防护栏、安全网、横幅、标语、靠牌、警示标记，并建立拆除安全台帐。

6、审核中标单位、中标委托人和现场拆除单位是否一致，拆迁单位签订拆除合同是否规范。

在法治建设工作中，我们坚持实事求是，以相关法律法规为准绳，严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责，做到认定事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，使用文书正确，台帐记录完整，未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。

二、存在的问题及2010年工作计划

一年来，我局虽然在法治建设工作中取得了一定成绩，但与上级领导的要求和群众的期望相比还有一定的差距，主要表现在：部分人员的法治意识、为民服务意识和部门的便 4 民措施还有待加强，行政执法责任制落实还需深入，行政执法能力还需加强。

在2010年里，我局将以科学发展观引领全局，将紧紧围绕“在加速跃升中扩大总量，在总量扩张中丰富内涵，在内涵拓展中提升品质，在品质升级中创造精品”的发展思路，贯彻落实城市建设“四大战略”，以“加速提升现代化城市功能”为主线，以项目建设为抓手，充分发挥行业职能作用，务实创新，狠抓落实，有力推进法治建设工作顺利开展，开创我局依法行政的新局面。主要抓好以下工作：

1、明确目标，把握重点。以推进依法治区战略为核心，以推进依法行政为重点，以深入推进行政执法责任制为抓手，提升依法行政水平，提升公正执法水平，提升促进和谐稳定能力，提升法治为民服务的实效，让老百姓实实在在地感受到法治建设的成效。

2、弘扬法治理念，塑造法治精神。着力提高机关干部和执法人员的法治理念，形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法，做遵纪守法模范；执法人员要严格执法、公正执法，切实维护法律的尊严和公信力，广泛形成机关和执法单位学法用法的良好风尚。

3、深入推进行政执法责任制。结合我局实际，深入推进行政执法责任制，准确把握行政执法制的实质和涵义，完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障，落实各项行政执法制度，着力规范行政处罚自由裁量权行使，建立考核评议机制，开展岗位培训，落实错案追究制度，健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制，做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。

4、推进依法行政，提高城市建设管理水平。建立城市建设市场准入和特许经营制度，完善对自然灾害、事故灾害、安全事件的预警预测、应急指挥处置、抢险救援与物资保障体系；健全依法、科学、民主的行政决策机制及决策跟踪评估和责任追究制度，加强行政复议工作。

5、加强建筑行业行政执法工作。组织执法专项整治，对群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，加大执法和整治力度，消除安全隐患，维护城市建设市场秩序和社会公共利益。

6、加强行政执法队伍建设。定期组织相关工作人员进行法律法规学习和行政执法工作培训，形成行政执法人员持证上上岗、定期轮岗、不合格者下岗的管理机制，增强执法人员的责任感，提高行政执法队伍的整体素质。

篇6：区人社局法治政府建设工作总结

呈贡区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，根据区司法局《昆明市2019法治政府建设工作计划》文件精神，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作，现将自检自查报告如下：

一、重点工作推进情况和取得的成效

（一）改善民营企业法治环境有关工作任务

1.降低涉企保证金和社保费率，减轻企业负担

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度，对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法，对于符合退还条件的工程项目，积极退还企业农民工工资保证金，未存在拖欠情况。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。

2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策，减轻企业负担。我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发﹝2019﹞13号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省降低社会保险费率实施方案的通知》（云政办发﹝2019﹞48号）和《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市降低社会保险费率实施方案的通知》（昆政办﹝2019﹞60号）文件精神。一是降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%；

同时按照2018全省在岗职工月平均工资（1至4月6710元，5至12月5179元）的60%至300%作为缴费基数征收养老保险费；

截止8月养老保险费降低1003.78万元，预计到2019年底将减轻企业负担1432万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自2019年5月1日起，工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的45%执行，降低费率的期限执行至2020年4月30日。工伤保险行业类别分为8类，按照国家基准费率标准的45%执行，截止8月工伤保险费降低132.09万元，预计到2019年底将减轻企业负担180万元。三是实施失业保险总费率1%的省（区、市），延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日，2019年1月-2019年8月预计与失业保险原费率3%相比大约减免了1734.41万元。

（二）落实政府工作报告相关任务

1.贯彻落实区委、区政府依法治区重大决策、重要事项

严格落实“三重一大”制度，建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度，2019年我局专门聘请云南新征途律师事务所律师刘舒、刘涛担任我局法律顾问，同时制定法律顾问职责和工作要求，明确法律顾问职责，遇到重大行政决策、重大行政行为等工作，首先咨询法律顾问，听取其意见建议，主动防范、化解法律风险。今年以来，我局法律顾问多次参与了行政决策过程，出具相关法律意见书。

2.健全依法决策机制

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，我局严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式，推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作，我局依法、科学、合理界定行政决策权限，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持集体领导，把集体领导和个人分工负责结合起来，凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行，充分发扬民主，坚持局务会制度，让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《呈贡区重大事项社会风险评估报送表》，对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开

建立健全政府信息公开、考核、社会评议、报告、责任追究等制度，及时、准确公开依法应当主动公开的政府信息，建立政府信息公开平台，以政府信息公开门户网站为信息公开的主要形式，进行政务公开，认真听取意见，自觉接受监督，不断改进工作作风，提高警惕办事效率。2019年，我局累计公开政务信息28条，为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求，围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开，我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项50项，对受理部门及科室、办结时限等进行了公开，自觉接受社会监督。

（三）落实全面推行行政执法相关制度

区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时，先后在街道和社区设立兼职监察员，不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施方案》和《呈贡县行政执法责任追究办法》等20余个与依法行政相关的文件。呈贡区人社局通过完善制度，用制度“管权、管人、管事”，落实了各部门的行政执法工作任务和责任，特别是明确了违法责任追究措施，加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度，严格落实《昆明市人民政府法制办公室关于转发（云南省人民政府法制办公室云南省高级人民法院关于适用行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件的通知）的通知》，政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理，明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下，积极上级业务主管部门对接，按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督。

2.推进执法全过程记录制度，按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求，对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化，实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制，实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，严格按照《县区政府部门和街道办事处权责清单指导目录》规定，重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度，明确了听证、集体讨论决定的适用条件，明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，截止目前，全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。落实公民和法人信用体系建设和守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。通过“信用昆明”和“呈贡区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公布不良信用单位2家。推行“三步式”执法和柔性执法，通过建立健全执法事项提示制度、重大案件回访制度等，给予了当事人自行纠正违法行为的机会，缓解了当事人与执法部门的直接冲突，化解了社会矛盾。

（四）落实《昆明市呈贡区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》任务

1.加强组织领导

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处，扎实抓好依法治理工作，加强法制部门建设，区人社局成立了以局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人为成员的领导小组，并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应，形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局，建立健全以行政首长为重点的行政问责制，提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《呈贡区人力资源和社会保障局党委会议事规则（试行）》和《呈贡区人力资源和社会保障局党委会务会议事规则（试行）》，区人社局领导班子历来都重视依法行政工作，并列入重要议事日程，做到年初认真研究制定工作计划，平时做好督促检查，半年听取各部门工作汇报，进行认真自查，针对存在的问题，班子召开专题会议，研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度

结合领导干部述职述德述法工作，积极开展领导干部述法考评工作，制定领导干部述法考评实施方案，按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力

一是针对工作中的重点、难点，积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。2019年，组织开展培训40余人次。二是按照市政府的相关要求，针对执法人员的法律轮训，按时限，按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员，都统一参加培训，通过考试后才能持证上岗。目前，我局在岗23名执法人员均持有执法证，并已全部按要求报区法制办录入昆明市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容，对国家新颁布的法律法规，采取集中学习等方式，及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中，今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训4期共1000人次。

（五）法治政府建设常规性工作任务

协调推进本单位、本系统、本行业依法治理工作

一是深入开展清理权责清单工作。在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作，根据行政职权的变化认真修订《呈贡区人力资源和社会保障局权责清单》并在网上公开，目前保留6项行政许可项目、139项行政处罚、8项行政给付和6项其他行政职权。

二是开展“严格规范公正文明执法”专项活动。根据区政府办公室《关于印发呈贡区“严格规范公正文明执法”专题活动实施方案的通知》为进一步改善呈贡区经济社会发展软环境，转变人力资源和社会保障执法方式，提高行政管理效能，提升服务发展能力，推进依法行政，呈贡区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动，充分利用各种形式开展思想教育活动，提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识，不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中，严格遵照《行政指导手册》，通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法，适度减少执法的强制力，有效实现一定的行政管理目的，提高行政执法水平，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

三是依法制定规范性文件。我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前，严格遵守法定权限和法定程序，建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度；

定期清理规范性文件，并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

四是开展农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序等4次专项检查，有效预防和打击劳动保障违法行为。共举办、协办专题宣传活动7场。2019年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件49件，结案49件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资1301.8155万元，涉及劳动者586人。受理协调处理案件23起，协调劳动者工资266.9050万元，涉及159人。法定期限内受理并办结信访转办件、12345受理交办件132件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

五是提高劳动仲裁水平，切实畅通维权之路。2019年受理劳动人事争议仲裁案件180件，结案173件，其中仲裁裁决53件、仲裁调解120件，法定期限内案件结案率100%，为劳动者落实各项经济待遇620.5万元。

二、工作亮点

一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作。为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为，减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件，呈贡区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式。呈贡区自2009年9月起推行农民工工资保证金制度以来，不断加大农民工工资保证金缴存力度，在一定程度上遏制了欠薪行为，维护了劳动者的合法权益。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。

三、存在的问题与不足

我局在依法行政工作中，虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在工作中仍然存在一些不足和问题。

一是行政执法人员队伍有待于加强，虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训，但由于人少事多，忙于具体工作，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着呈贡新区建设进程加快，流动人口不断增加，由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因，给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划

依法治理工作是一项长期的社会系统工程，区人社局将坚持以十九大精神为统领，进一步创新机制体制，采取切实可行的措施，全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，完善党委理论中心组、常委会议事用法机制，坚持“领导抓、抓领导”，由单位领导带头学法，坚持每年制定学法计划，根据呈贡区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作，有针对性的开展法律、法规及实际案例学习，全面提高各级领导干部的依法决策水平。

二是加强对政府工作人员的法治教育培训。完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座，开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

篇7：区法治建设工作总结

总结

区加快建设一流法治城区工作情况总结

为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中央关于推进法治中国建设的决策部署，落实市加快建设一流法治城市工作会议精神，今年3月6日，我区专门召开加快建设一流法治城区工作会议，印发《市区加快建设一流法治城区工作实施方案》。把建设一流法治城区作为战略目标，部署了三个阶段的工作任务。第一阶段为期半年，从2014年3月至2014年9月。在各牵头区领导的积极协调推动下，区依法治区办和各牵头单位以及参与单位密切配合、主动作为，各项工作有序开展，我区加快建设一流法

治城区工作取得了阶段性的成效，取得了良好的社会效应，部分专项行动和工作效能受到了省、市的高度重视和充分肯定。截至9月上旬，第一阶段6个专项行动的阶段性工作任务已基本完成。现将第一阶段工作情况总结如下：

一、领导高度重视，成员单位积极参与，全区法治创建新格局基本成形 立足全局，领导机构建设不断强化。我区及时调整充实了区依法治区工作领导机构，由区委、区政府主要领导分别担任区依法治区领导小组的正、副组长。同时，各街道、各部门参照区里做法，由主要负责人担任本街道、本部门的依法治区工作领导小组组长。统一对法治创建工作的认识，有效调动各级各部门参与依法治区和法治创建工作的积极性，推动了全区法治建设工作深入开展。区领导以坚强的政治决心，全力推动各项工作深入落实。区委主要领导亲自牵头，统筹推进一流法治城区建设各项工作，并建立了定期汇报和督查制度，多

次召开区委常委会、工作协调会等相关工作会议，听取各牵头单位工作进展汇报，研究部署重要事项。书记分别在今年2月、4月、8月先后三次对建设一流法治城区工作作出了批示，有力地推进了工作的贯彻落实，区委、区政府、区人大领导多次到区依法治区办、区教育局、街道社区调研一流法治城区创建工作，确保了法治城区建设各项工作任务的高效推进。区几套班子、各级领导干部亲自参加了法治专题讲座等学法活动，统一对法治城区创建工作的认识，有效调动各级各部门参与依法治区和法治创建工作的积极性，推动了全区一流法治城区建设工作深入开展。

全区各有关部门主动作为，紧密配合，全面推进各项工作深入开展。区依法治市办组织各牵头单位对专项行动工作方案作了细化，进一步明确了任务要求和时间进度，每月进行动态了解、指导监督、评估，并及时跟进协调实施过程中的具体问题。各牵头单位均成立了专门 的工作机构，多措并举推进专项行动。各街道积极行动，龙城街道、横岗街道、坂田街道、坪地街道和南湾街道制定了法治街道工作实施方案。区委区政府督查室、区依法治市办组成联合督查小组，定期开展督促检查，有力推动了各项工作落到实处、稳步向前。

二、加强改革创新，注重内外兼修，法治城区建设取得新成效

法治创建工作取得新突破。今年以来，全区加快推进法治宣传教育工作，并将其贯穿到依法治理、法治城区创建和法治政府建设等工作各个环节，打造了区青少年法制教育馆、区南联学校等一批省市法治文化示范基地；创新推出“法治大讲堂”、法治网等一批成效显著的新载体，受到了人民网、中国新闻网、南方日报等主流媒体的宣传肯定。2014年3月，区荣获“全国‘六五’普法中期先进区”称号。我们大力推进法律援助等法治惠民工程的建设，2014年8月，被广东省依法治省办专刊向全省介绍法律援助

工作经验。区卫生局深入开展纠风及商业贿赂专项治理，落实廉洁建设长效机制，建立了完善的医德医风行为规范和考评体系，将医务人员医德医风考评结果与个人绩效挂钩，显著提升了我区医德医风建设工作的效能。区社会工作委员会以基层基础建设为主线，以创新社会管理为抓手，深度推进信息化建设，全力推进“风景林工程”和“织网工程”，取得了较好的社会效益。

基层民主法治创建推出新举措。今年以来，基层单位参与法城区建设工作积极主动，成效明显。法治学校、法治医院、法治街道、民主法治社区创建取得较大进展。截至目前，全区共有326个单位、街道、社区积极参与到法治城区创建的工作中，基本实现了法治城区创建工作全覆盖。2014年8月，区龙城街道紫薇社区在全省法治创建示范区工作的检查中受到了省依法治省办检查组的充分肯定，并建议将紫薇社区的经验向深圳市乃至全省推广。坪地街道扎实推进平安

建设、社会建设，创新大调解工作机制，推出了法律宣讲进社区等系列活动，坪地中心小学和区检察院进行检校共建，举办了4场青少年学生犯罪听证会，使该校1000多名师生受到了现场生动的普法教育。街道社区居委会新领导班子认真贯彻落实党的十八大精神，积极探索社区管理服务工作的方法和手段,加强财务管理制度的执行，发挥股份合作公司董事会、监事会和理财小组的作用，控制各项办公支出，科学合理地使用好集体的每一分钱，依法治理工作取得了良好的成效。横岗街道西坑社区积极探索社区法治化治理新模式，2014年1-8月实现了有意愿的刑释解教人员100%安排上岗。我区楼长制推进良好，全区各社区已发展楼长481名，完成达到相应任务的%，有力维护了基层社会的稳定。区域内法治建设收获新成效。根据2014年7月份普法工作满意度调查显示，86%的社区居民认为社区解决基层群众的纠纷很有效果；93%的居民认为

区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法；91%的市民对区治安状况感到满意；截止到2014年8月底，全区接报刑事警情环比降幅全市第一，八类暴力案件、多发性侵财警情环比均大幅下降。无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会治安迈上良性循环轨道；全区通过依法治区各项工作的有序推进，有效解决了影响社会管理中的突出矛盾和问题，违法建筑整治、旧城改造等工作进展顺利，促进了社会建设环境趋良性发展。今年以来，区的文明、和谐、民主法治街道、社区不断涌现，市民群众的平安感、幸福感指数不断提高，各项事业日新月异，法治环境进一步优化，为把建设成一流法治城区奠定了坚实基础。

三、大力营造建设一流法治城区的良好氛围，法治文化载体建设推陈出新 法治公益广告宣传覆盖面不断扩大。今年以来，区委宣传部、区城管局、公安分局、区广播电视中心、深圳侨报共发

布法治类公益广告144多条近5000次，制作公交车体、龙城广场、大型立柱、公共场所电梯等发布海报、户外广告1800余幅，建造普法led屏800平方米，开展妇女儿童权益保护、春运安全、安全生产月、反恐安全、诚信文化、“人民调解月”、“安全生产月”、《市控烟条例》、社会主义核心价值观、涉访涉诉系列宣传等专项法制宣传工作，在《深圳侨报》“天天普法”栏目刊登相关内容65期，在全社会营造了学法尊法守法用法的良好氛围。

新媒体普法作用进一步发挥。今年以来，我区积极打造集聚立柱、led屏、公交候车亭等户外媒体，以及网络、手机信息、微信等新兴媒体，全方位、多角度的立体普法宣传格局。区委宣传部、区依法治市办、区普法办充分运用网络、手机短信、移动视讯等开展普法，今年以来共发送手机普法信息108万条，我区已于今年4月份在全市建立首家区级专业法治网站“法治网”，收集宣传我区

相关法治信息11000多条，“法治网“浏览量已累计近80万人次。

市民参与法治建设的热情和积极性不断提高。今年1-8月份，区普法办、区人民法院、公安分局共开展了7场校园安全法制宣传讲座，在国际禁毒日及6月禁毒宣传月组织了多场大型禁毒讲座和禁毒宣传开放日活动，累计参加人数达6000人以上。坪地法庭、横岗法庭、布吉法庭等派出法庭均组织300多名人民调解员培训、干部职工庭审旁听等活动。全区企业经营管理者依法经营，定期组织企业中层以上管理人员、外资企业中方负责人和企业业务骨干开展各类法律知识培训，今年我区社区居民、青少年学生、外来务工人员和企业经管人员的普法率已分别达到95%、100%、92%、97%，超过了国家“六五”普法规定的相关标准，为加快推进一流法治城区建设奠定坚实的基础。

四、领导干部依法决策、依法行政等运用法治思维的工作能力进一步强化

各单位“一把手”带头示范，依法执政、依法行政意识进一步增强。我区今年以来全面开展领导干部学法用法活动。全区53家单位“一把手”带头开展了普法讲课；近400名处级干部在网上观看了法律讲座视频，并撰写了心得体会；3000名科级以下干部和社区两委负责人进行了法制课培训和学习，学法考法活动得到各街道、各单位的高度评价。区依法治区办、区普法办、区人民法院联合举办了3场行政诉讼典型案例巡回讲座，结合所到单位的具体行政诉讼案例进行宣讲，区委理论中心组领导和800多名行政执法人员参加了学习，普遍反映讲座具有很强的针对性和实用性，受到了一次很好的依法行政教育。

全区党政机关开展依法办事自查自纠活动重心下移接地气。区委组织部、区依法治区办结合实际，突出重点，积极协调，全力以赴开展党政机关和领导干部依法办事自查自纠工作。从自查情况来看，全区规范性文件不存在违反上位

法的情况，符合国家关于行政机关规范性文件管理规定的相关要求。具体开展以下几个方面的工作：一是全区各单位、各部门、各街道严格依法制定文件。各单街道根据法律规定，将原有的各项规定、制度进行完善，制定了《街道办事处工作规则》；区人力资源局、财政局、司法局、经促局、城管局和区政府采购中心出台了《班子会工作规程》等文件，要求制定文件须经过领导班子集体讨论决定。各部门、各街道制定的规范性文件，符合法律依据、制定程序、修订及发布流程等要求，在提交审议前均报送法制机构进行了合法性审查，并通过“政府在线”网站以及“深圳市区人民政府公报”的形式将区政府规范性文件统一对外公开发布。二是建立健全工作机制，从管理的源头上规范行政行为。2014年，我区在“政府在线”进一步完善了规范性文件查询系统，方便市民群众对规范性文件的检索查询；严格执行政府规范性文件备案制度，向市法制机构、区人大

提交本规范性文件备案目录，确保规范性文件的制定和实施更加规范，监督更加有力；区政府对涉及重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，组织起草部门通过政府网站、座谈会、听证会等形式，广泛征求社会公众意见，以确保科学民主决策。三是依法依规全面清理文件，形成规范性文件清理评估的长效机制。3月份以来，各部门各街道制定的规范性文件均设定有效期，能定期根据施行效果，及时修改、废止或者重新制定文件，对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关，清理结果统一报区法制办备案。截至2014年上半年，全区共清理区政府规范性文件76件，拟保留94件，修改8件，废止和宣布失效17件；共清理部门规范性文件243件，拟保留185件，修改5件，废止32件，宣布失效12件。

法律法规贯彻落实和司法制度改革稳步推进。今年以来，各牵头单位着眼长远，充分运用法治思维、法治方式，推

进依法治理和司法体制改革工作。一是区人大多举措推进法治城区建设。法工委等部门通过调研走访依法治区办、区教育局、街道、社区、区城管局等相关单位，监督指导《市养犬管理条例》、《经济特区文明促进条例》、《经济特区控制吸烟条例》等六个法规的实施。先后共组织2批次6组24名人大代表对上述法规的实施情况进行视察、检查，针对条例实施中存在的问题提出意见建议。全方位监督和推进法规实施，增强了法规实施效果，维护了法律权威。二是涉法涉诉信访工作改革专项行动顺利实施。区委政法委和区信访局依托区处理信访突出问题及群体性事件联席会议，进一步充实完善了区涉法涉诉信访工作领导小组，制定了工作要点60多项，完善了涉法涉诉信访与普通信访分离机制、终结申报机制、终结移交机制等工作机制，提高了信访工作的效率。三是法院系统的司法体制机制改革圆满结束。到6月底基本完成，全区153名法官选择继续

担任法官，并从7月份开始正式按法官职务序列进行管理，新的薪级工资已于8月12日发放到位。通过这次改革，进一步提升了该院队伍管理的精细化水平，明确各类人员的岗位职责，优化司法资源配置，强化执法办案的组织保障，有利于把高素质法律人才吸引、稳定在办案一线，从而提高全院的办案质量和办案效率。四是全区重点领域行政执法监督检查专项行动有声有色。区监察局主要通过突击检查、明察暗访、监督检查等形式，查处行政执法中有法不依、执法不严、野蛮执法、选择性执法等典型问题，通报了区再生资源公司安全生产事故等一批情节重、社会影响大的案件。区委政法委开始了行政执法与刑事司法衔接监督检查，加快完善“两法衔接”工作制度，并已将“两法衔接”的工作纳入社会管理综合治理暨平安创建考核机制，将进一步增强工作的落实力度。总之，我区建设一流法治城区第一阶段专项行动已取得阶段性成果。下一步，区依法治市办和各牵头单位以及参与单位将严格按照《实施方案》的要求，认真总结，做好第一阶段和第二阶段的衔接，持续深入推进一流法治城区建设。同时，加大宣传和普法力度，对加快建设一流法治城市的目标理念、举措成效进行集中宣传，进一步增强市民法治意识和参与意识，引导社会更加关心和支持一流法治城区建设。

篇8：区法治建设工作总结

一、确立总体目标和基本原则, 为法治建设提供精神动力和重要遵循

党的十八届四中全会提出, 全面推进依法治国, 总目标是建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家。全会明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系, 加强宪法实施;深入推进依法行政, 加快建设法治政府;保证公正司法, 提高司法公信力。

根据这一总目标以及任务分解, 结合高校实际, 确立高校全面推进法治建设的总体目标是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神, 按照依法治校的战略部署, 立足高校法治建设实际, 为推动建设依法治校示范学校, 实现学校发展目标提供强有力的法制保障。

全会还指出, 实现依法治国总目标, 必须坚持以下原则:坚持中国共产党的领导, 坚持人民主体地位, 坚持法律面前人人平等, 坚持依法治国和以德治国相结合, 坚持从中国实际出发。借鉴依法治国的原则, 确立全面推进高校法治建设的基本原则是:发挥党委的领导核心作用;坚持以人为本, 维护师生合法权益;法治建设和道德建设相结合。

二、加强法治机构和工作队伍建设, 为法治建设提供组织和人才保障

一是成立学校法律事务办公室, 加强法治机构建设。目前许多高校的法律事务工作由学校办公室承担, 办公室工作人员在忙于日常事务的同时来兼顾学校法律事务管理, 有的学校办公室还承担了信访工作, 经常面临工作时间冲突的境况。为更好地实现学校法律事务管理工作的规范化, 建议高校成立专门的法律事务办公室 (或信访与法律事务办公室、法制办公室等) 。

二是充分挖掘校内法治资源, 加强法治工作队伍建设。要充分发挥学校法治建设领导小组 (或依法治校领导小组) 的作用, 全面统筹、协调、指导、推进全校法治建设工作;要组建学校法律专家咨询委员会 (或法律顾问委员会) , 建立以学校法学专业在职教师为主体、可适当吸收校外专家和律师参与的法律顾问队伍, 强化学校决策信息和智力支持系统;法律事务办公室可以聘请兼职法务专员, 从校内有法学教育背景或通过国家法律职业资格考试的教职工中选拔出优秀的法律人才, 充实学校法治工作队伍。

三是与校外1-2家律师事务所签署合作协议或者酝酿成立学校名下的校办律所, 切实保障学校各项法律工作的专业高效运转。学校审计、资产采购等都需要开展一系列的法律咨询、论证、审核等工作, 这些不仅是常态化的工作, 还经常需要派出专人参加会议或者外出调查, 占用大量的时间和人力, 单靠学校法律事务办公室的力量很难完成, 也会影响到学校日常的法律事务管理工作。

三、加强工作机制和制度建设, 为法治建设提供体制保障和有力支撑

实践是法律的基础, 法律要随着实践发展而发展。实践中要坚持立改废释并举, 完善立法后评估机制, 建立常态化的规章制度审查备案机制。由学校法律事务办公室牵头, 各部门分工负责, 对学校现行规章制度进行梳理、分类和汇编, 并以书籍和网页的形式予以公布, 方便师生查阅。要按照法制统一的原则对校内规章制度进行审查, 及时修改或者废止不合法或不合理的规章制度, 确保学校规章制度体系层次合理、协调一致。要完善规章制度制定和发布程序, 制定过程中要充分听取各方意见, 同时健全意见采纳情况反馈机制, 不能闭门造法, 以更好地协调利益关系, 维护师生的合法权益;发布规章制度要严格按照工作流程, 禁止以部门名义随意发布;同时起草部门还要随时关注上级部门发布的新的教育法律、法规, 及时对照修订学校相应的规章制度, 并报学校法律事务办公室备案。

四、加强法律和思想道德建设, 为法治建设提供舆论阵地和有力武器

高校法制教育是中国特色社会主义法治体系建设的重要组成部分, 全面推进依法治国, 高校也要深入开展法治宣传教育, 把法治教育纳入大学教育体系和校园精神文明创建内容。建议学校创建依法治校专题网站, 作为推进高校法治建设的宣传阵地, 深入开展法治宣传教育, 大力弘扬社会主义法治精神, 传播法律知识, 培养法律意识, 形成人人关心、人人支持、人人参与法治建设的校园环境。同时, 学校要把社会主义核心价值观纳入大学教育总体规划, 贯穿始终, 落实到教育教学和管理服务各环节, 强化规则意识, 倡导契约精神, 弘扬公序良俗, 传播清风正气。学校还要定期开展法制宣传活动, 如法制讲座、法制宣传日系列活动等, 每学期在全校范围内至少举办两次法制讲座, 在法务工作人员中定期组织专题培训班, 提升法务人员的综合素质和职业素养, 更好地推动学校法治建设。

摘要：党的十八大以来, 习近平总书记站在党和国家事业全局的高度, 多次就“依法治国”发表重要阐述, 提出加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路。纵观习近平总书记系列重要讲话, “法治”这一党治国理政的思路无不贯穿其中。