矿业权转让申请报告

矿业权转让申请报告（通用6篇）

篇1：矿业权转让申请报告

探矿权转让申请报告范本（参考）

云南省国土资源厅：

____________________________________探矿权许可证号为________________________，有效期______年___月___日至______年___月___日，面积______平方公里。矿区位于___________________________，首次设立于______年___月___日。转让方_______（转让方公司名称）_______________到现在为止已经投入勘查资金______万元，达到最低勘查投入要求。

因为_________________（转让原因）_______________________，现申请将该矿权转让给_________（受让方公司名称）_______。

申请人：转让方（签章）

受让方（签章）

篇2：矿业权转让申请报告

李若静，高地律师事务所律师助理

矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。前者是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；后者是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利；根据《矿产资源法》及其配套法规，矿业权经依法批准，可以转让他人。矿业权的价值是矿业权人在法定的范围内，经过资金和技术的投入而形成的，应当依法受到保护。

矿业权是一个比较复杂的概念，要弄清它的确切含义，有必要对其进行解析，本文仅就有关于矿业权的转让等相关问题的法规进行梳理，并简要介绍，仅供参考。

一、关于矿业权转让的问题

（一）矿业权转让的资格

根据《矿业权出让转让管理暂行规定》第十九条的规定，探矿权出让的申请人可以是企业或企业投资人，但采矿权申请人应为企业法人，个体采矿的应依法设立个人独资企业。

基于此法条，我们可以认为：既然探矿权的申请人可以是个人或个人投资的企业，那么探矿权的转让是可以在单位之间、个人之间或单位与个人之间进行的。但采矿权出让申请人明确规定为企业，那么采矿权的转让应该不能在个人之间直接进行，采矿权的受让人应为出资人设立的企业法人，个人出资的应为个人独资企业，也就是说只有企业才具备采矿权的受让主体资格。

（二）矿业权转让的方式

矿业权的转让方式是多种多样的，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》第六条矿业权人可以依照本办法的规定采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。

受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。矿业权人可以依照本办法的规定出租、抵押矿业权。但我国法律规定矿业权原则上不得部分转让，需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原则上不得部分转让。

二、探矿权的转让

（一）转让主体

1、已经依法取得采矿权探矿权的企业法人或事业法人单位；

2、原探矿权人不具备法人资格的，应当依法办理成企业法人或者实业单位法人之后方可对享有的探矿权进行变更。

（二）转让条件

探矿权的转让有三个部分的要求。

首先，探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。

转让探矿权，应当具备下列条件：

1、自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；

2、完成规定的最低勘查投入；

3、探矿权属无争议；

4、按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；

5、国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

其次，申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请探矿权转让的应持有探矿权满2年；持有探矿权满1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告；经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或开采的矿产资源。

第三，以协议方式取得探矿权的5年内不得转让。特殊情况确需转让的，按协议出让审批程序另行报批。

（三）受让主体的条件 探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。即：

1、探矿权的受让主体应当是企业法人或事业单位法人；

2、具备与申请的勘查矿中、面积、勘查工作阶段相适应的资金能力，应当同时具备以下条件：

（1）不低于申请项目勘查事实方案安排的第一勘查资金投入总额；（2）不低于申请项目勘查实施方案安排的总资金的三分之一。

三、采矿权的转让

（一）转让主体

1、资格：在《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》颁布以前取得并依法享有采矿权的权利人。

2、资质：上述通知颁布之后取得采矿权的，采矿权的转让主体只能是企业法人。企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的30%，外商投资企业申请限制类矿种采矿权的，应出具有关部门的项目核准文件。

（二）转让的条件

已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。

1、不得转让探矿权、采矿权的情形：（1）采矿权部分转让的；

（2）被纳入矿产资源开发整合方案的采矿权向非整合主体转让的；（3）按国家产业政策属于关闭矿山的；（4）按国家有关规定属于禁止开采区域的；（5）采矿权抵押备案期内未经抵押权人同意的；

（6）采矿权处于国土资源行政主管部门立案查处、法院查封、扣押或公安、税务、检察机关等通知立案查处状态的；

（7）采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营。

2、转让采矿权，应当具备下列条件：（1）采矿权属无争议；

（2）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；

（3）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件；

（4）国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。（5）以协议方式取得采矿权条件投产满5年的，但具有母公司与其全资子公司之间的采矿权的转让，或按照原协议出让程序批准转让的可以不受投产5年的限制；

（6）以其他方式取得采矿权的，矿山企业投入采矿生产满1年；（7）采矿权属无争议；

（8）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；

（9）国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意；（10）经过地质矿产主管部门的批准。

（三）受让主体的条件

转让采矿权受让人应具备本通知第十三条规定的采矿权申请人条件，并承继该采矿权的权利、义务。即：

1、具备独立的企业法人资格；

2、具备必要的资金条件：业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十；

3、外商投资企业受让限制种类矿种采矿权的，应当取得有关部门的项目核准文件。

四、申请矿业权转让的流程

（一）申请

申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。

准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。申请人在取得采矿许可证后，必须具备其他有关法定条件后方可实施开采作业。

批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不准转让的，审批管理机关应当说明理由。

（二）交易

矿业权转让必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。

（三）采矿权转让合同的生效问题

矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。转让申请被批准之日起，转让合同生效。

根据我国《合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。在国务院制定的《探矿权采矿权转让管理办法》属于行政法规，其中《管理办法》第十条也明确规定：转让探矿权、采矿权的合同批准转让的，转让合同自批准之日起生效。由此可见，未经国土资源管理部门批准，矿业权转让合同是不能生效的。

五、探矿权延续

新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作阶段。确需延长本勘查阶段时间的，省级以上登记管理机关应组织进行专家论证，并进行审查，可再准予一次在本勘查阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的25％。

勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。

探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。

石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。

六、采矿权的延续 因新增审批要件（要求）造成无法按正常规定办理采矿权延续的，登记管理机关可根据实际需要顺延1至2年，并在采矿许可证副本上注明其原因和要求。非国有矿山企业转让国家出资勘查形成矿产地的采矿权的，由登记管理机关收取相应的采矿权价款。但是符合本规定第十二条的除外。

采矿权人申请采矿权延续登记，应出具经年检合格的采矿许可证，属《矿产资源开采登记管理办法》附录所列的矿种大中型资源储量规模的，凭近三年经评审备案的资源储量报告确定剩余查明资源储量；其余的可根据需要凭当年或上一经审查合格的矿山储量年报作为剩余查明资源储量的依据。采矿许可证延续的期限应与矿区范围内剩余的可开采利用的查明资源储量相适应，但不得超过国家规定的最长有效期限。采矿权延续申请批准后，其有效期应始于延续采矿许可证原有效期截止之日。

七、矿业权转让过程中需缴纳的税费

（一）矿业权的税费问题

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让转让管理暂行规定规定》等法律规定，采矿权转让过程中应当按照国家有关规定缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税，单纯就采矿权转让行为来讲，并不直接涉及上述税费。如果国有矿山企业转让国家出资勘查形成的采矿权，需要补缴采矿权价款，对于非国家出资形成的采矿权，则不涉及采矿权价款补缴问题。而且根据国家税收法律规定，转让方须就采矿权转让行为缴纳下列税费：

1、企业所得税

转让收入要并入转让方的应纳税所得额缴纳企业所得税，企业所得税的税率为25%。

2、营业税

《财政部国家税务总局关于转让自然资源使用权营业税政策的通知》“转让无形资产”税目注释中增加“转让自然资源使用权”子目。根据此规定，转让自然资源使用权，是指权利人转让勘探、开采、使用自然资源权力的行为。自然资源使用权，是指海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和其他自然资源使用权（不含土地使用权）。县级以上地方人民政府或自然资源行政主管部门初上、转让、或收回自然资源使用权的行为，不征收营业税。

但需注意：如转让方在转让采矿权时一并有偿转让矿井等财产的，应按转让全额征收销售不动产营业税；只转让采矿权，不转让矿井等财产的，不应征收营业税。

3、印花税

是否征收印花税这一问题有争议，争议点在于矿业权是否属于《印花税暂行条例》规定的“产权转移书据”所列举的五项产权（财产所有权、版权、商标专用权、专利权，专有技术使用权）。若属于则按照采矿权转让合同上所载金额的万分之五征收。

4、资源税

在中华人民共和国领域及管辖海域开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本条例缴纳资源税。

资源税的税目、税率，依照本条例所附《资源税税目税率表》及财政部的有关规定执行。

（二）矿业权的费用问题

1、转让费

非国有矿山企业转让国家出资勘查形成矿产地的采矿权的，由登记管理机关收取相应的采矿权价款。但是符合本规定第十二条的除外。

探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时，应进行采矿权评估，办理采矿权转让审批和变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的，应由国务院或省级地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认，登记管理机关不收取采矿权价款。

2、使用费

探矿权采矿权使用费收取标准：（1）探矿权使用费以勘查计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。

（2）采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。

3、使用费可以减免的情形： 西部地区、边远地区和海域，符合：

（1）紧缺矿产、寻找接替资源、新技术新方法和国家认定情况条件；（2）在遭遇不可抗力时，可以依照法律规定给予使用费一定程度上的减免。

4、使用费减免申请：

申请减免探矿权、采矿权使用费的矿业投资人，应在收到矿业权领证通知后的10日内填写探矿权、采矿权使用费减免申请书，报送矿业权登记管理机关核准，同时抄送同级财政部门。矿业权登记管理机关应在收到申请后的10日内作出是否减免的决定，并通知申请人。申请人凭批准减免文件办理缴费、登记和领取勘查、采矿许可证手续，但以前已收缴的探矿权、采矿权使用费不办理减免返还。

5、使用费减免办法：

探矿权、采矿权使用费的减免按以下幅度核准：

（1）探矿权使用费：第一个勘查可以免缴，第二至第三个勘查可以减缴50％；第四至第七个勘查可以减缴25％。

（2）采矿权使用费：矿山基建期和矿山投产第一年可以免缴，矿山投产第二至第三年可以减缴50％；第四至第七年可以减缴25％；矿山闭坑当年可以免缴。

八、关于转让矿业权的批准材料

探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：

（一）转让申请书；

（二）转让人与受让人签订的转让合同；

（三）受让人资质条件的证明文件；

（四）转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；

（五）矿产资源勘查或者开采情况的报告；

（六）审批管理机关要求提交的其他有关资料。

国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。

九、关于以股权转让方式取得探矿权、采访权的相关问题

股权转让与矿业权转让的冲突在于股权自由转让原则与矿业权的限制转让原则。我国《公司法》第72条、《公司登记管理条例》第35条规定、以及《物权法》、《民法通则》中明确指出，无论是股权或投资份额都属于公民个人财产。而现行的《矿产资源法》第六条第二款的规定，已取得采矿权的矿山企业，因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。也并未禁止以股权转让方式取得矿业权。

即可以说明国家允许以股权转让的方式收购、取得探矿权、采矿权。但在《行政区可法》中，已经对“有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共一粒的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权力大的事项”明确。也就是说，即便采用股权转让方式取得矿业权，国家仍有权对其设置行政许可。

故根据《矿产资源法》的规定，可以得知：持有矿业权的矿业公司的股权变动，须经县级以上国土资源管理部门进行行政前置审查，股权转让双方凭借县级以上国土资源管理部门出具的审批许可或备案登记证明到工商管理部门办理股权变更登记。

矿业权人改组成上市的股份制公司时，可将矿业权作价计入上市公司资本金，也可将矿业权转让给上市公司向社会披露，但在办理转让审批和变更登记手续前，均应委托评估矿业权，矿业权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认。矿业股份制公司在境外上市的，可按照上市公司的规定通过境外评估机构评估矿业权，但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案。

篇3：矿业权转让申请报告

打开大昌宝藏的燕赵人

2001年, 这片古老的热土上, 耸起了一座崭新的丰碑, 井塔如林, 机声隆隆。一个不知名的乡村小镇, 突然间声震南北, 热闹非常。这就是吉立昌创办的安徽大昌矿业集团!该矿业集团是经霍邱县工商局于2004年7月13日批准注册成立的矿业开发及矿产品深加工的民营企业, 下辖八个子公司。2001年该公司开始对霍邱矿区进行考察, 在相关部门的大力支持下依法取得了吴集矿南段26.4平方公里的探矿权。通过七年的艰辛创业, 矿山建设总规模已达到年产500万吨矿石采选能力, 总投资17亿元。在地方各级部门的关怀重视下, 在董事长吉立昌的带领下, 集团坚持以人为本的科学发展观, 以经济效益为中心, 企业绩效明显, 被霍邱县人民政府授予“优秀民营企业”、“纳税工业企业大户”称号, 被中国农业银行安徽省分行授予“AA+信用企业”, 被中国新型工业与工业国际合作高峰论坛大会组委会评定为“全国质量、诚信、管理先进企业”, 同时还获得2005年“安徽省先进企业”、“六安市先进企业”、“安徽省设备管理先进单位”、“安徽省民营企业五强”称号。

开拓创新的大昌人

大昌的成功不仅仅是因为公司高层敏锐的市场洞察力, 更重要的是他们具有过人的智慧和优秀的管理才能。公司组建之初给企业的定位就是以科技为先导, 用科学的发展观统领企业, 打造现代化的大型联合集团。他们充分利用高品位成分单一、有害杂质含量低铁精粉产品优势、其具备发展非高炉无焦炼铁的条件, 广拓发展空间, 以此向下游产品推进, 将逐步发展成为固定资产10亿、年产值20亿元的大型矿山企业作为目标。在董事长吉立昌同志带领下, 2007年公司完成了集团组建, 完善了八个法人子公司;完成了吴集铁矿南段采选一期工程、120万吨氧化球团一期工程和矿山机械铸造项目, 生产经营成绩显著, 八个法人子公司中三个全年产值超亿元。2008年是公司发展的关键性一年, 公司提出2008年为“管理规范年”的口号, 以管理规范为主线, 通过管理进一步提高企业经济效益, 通过进一步规范企业行为和每一位员工的行为, 使企业和员工能够跟得上时代发展的脉搏, 站在时代发展的前列, 为建设和谐、创新、规范、环境美好型的大型联合企业打下基础。

爱矿如家的大昌人

“我在大昌, 敬业爱岗;当好主人, 发奋图强。我在大昌, 诚信担当;求真务实, 和谐兴旺。我在大昌, 科技领航;海纳百川, 强企兴帮。我在大昌, 斗志昂扬;忠于公司, 共创辉煌”。这是大昌的员工誓言, 也是所有大昌员工的信条和准则。多年来, 他们始终把企业的规范化, 制度化, 作为基础工作, 努力构建和谐企业。大昌的强大离不开全体员工的共同努力, 企业发展的同时不能忽视广大员工的利益, 要注重构建和谐的劳动关系, 在共享共建中促进企业的进一步发展。他们坚持:想让职工爱矿如家, 树立“矿兴我荣、矿衰我耻”的主人翁精神, 就要营造良好的企业氛围, 让全体员工有家的感受、家的关爱、家的温暖, 为此公司投入了大量资金, 兴建了多幢职工宿舍楼, 职工食堂、浴室、卫生间等生活设施齐全, 房间内配置了床铺、衣柜、电视机等生活用品。各所属企业先后成立了职工之家、职工活动室, 配备了乒乓球台、羽毛球、象棋、扑克、业务书籍等体育娱乐设施, 极大地丰富了员工业余文化生活, 增强了凝聚力、向心力, 锻炼了队伍, 增进了友谊。在注重硬件设施投入的同时, 企业还注重加强企业规章制度的细化、量化管理。先后制订了《职工总则》、《大昌文明公约》、《工会组织制度》、《工会的权利和义务》、《工会工作方针和目标任务》等条例, 使全体员工有章可循有则可依。建厂以来没有发生一例刑事案件和职工斗殴事件, 打造了一支思想作风过硬、技术水平不断攀升的员工队伍。

注重安全的大昌人

安全生产是矿山企业的重中之重, 事关社会稳定, 事关千家万户的生命财产安全, 容不得半点麻痹大意。为了强化全体员工对安全生产的重视程度, 克服侥幸心理, 真正从思想上、意识上把对安全生产的认识提到一个新的高度, 公司把每年的六月份作为安全生产宣传月, 逐年制订《安徽大昌矿业集团安全生产活动月方案》。投资近十万元, 制作了宣传栏、安全标牌、科技长廊、墙体标语等, 走进矿区, “注意安全”、“戴好安全帽”等警示标牌随处可见。利用多种形式多种渠道, 扩大宣传面让全体员工明确:生产的安全、员工的健康不仅是企业无形的资产和财富, 更是家庭美满幸福的有力保障。要求广大员工在取得成绩的同时, 充分认识安全生产的重要性。几年来, 他们始终将安全生产作为工作的首要任务来抓。提出以“三个代表”重要思想为指导, 以可持续发展观统领安全生产工作全局, 以实现安全发展、构建和谐社会为主题, 以构建安全生产防范体系为主线, 以减少安全事故为目标, 建立安全生产长效机制, 突出重点, 认真落实安全生产责任制, 强化安全生产管理, 加大隐患整改力度, 把安全事故消灭在萌芽状态, 促进公司安全生产再上新台阶。

饮水思源, 乐于奉献的大昌人

大昌人为感谢当地政府和人民的支持和扶植, 实施了一系列的回报措施。公司在积极鼓励周边村民直接参与矿山建设的同时, 组建地方运输队服务矿山。出资为地方修建道路, 改善当地交通环境。企业对一些困难群众也常常伸出援助之手, 帮助他们克服困难。每年的9月9日重阳节, 公司都安排工作人员去敬老院或孤寡老人家中送衣、送物, 解决老人的实际困难, 使他们感受到了社会的关爱。仅2007年, 大昌矿业集团就向霍邱县教育局捐赠100万元用于希望小学建设;向矿区所辖小学捐助2500套课桌, 2万元图书;教师节向高塘镇教育系统全体干部职工捐赠了价值10余万元的丝棉被400套;向“六安市第10届育才关怀行动”捐款2万元, 捐赠8.8万元支持地方体育事业。2008年“六一”儿童节, 大昌集团又捐助15万元为高塘镇学校多媒体教室添置了400套课桌椅。捐赠和矿校共建活动在体现大昌社会责任的同时也拉近了矿群关系, 收到了良好的社会效益。

面向未来勇攀高峰的大昌人

面对中部崛起的新形势, 大昌人再次确定了企业新的发展方向, 围绕六安“三大跨越”和“三个翻基”的奋斗目标, 在宏观调控中把握机遇, 在中部崛起中寻求机遇, 在大交通格局形成中抢抓机会。树立全局观念, 把构建省会经济圈和承接沿淮城市群辐射作为自己的责任, 把握经济流向, 东进北迎, 主动承接冶金工业的转移, 拼智拼勇, 壮大产业规模, 做强企业实力, 以铁矿采选业为主线横向发展配套辅助产业, 纵向发展铁矿产品深加工产业和尾矿废渣综合利用等循环经济产业, 实现了又好又快发展。

公司组织了一支拥有百余人的科技研发队伍, 其中高级工程师6名, 工程师24名, 助理工程师71名, 培养了一批参与一线作业和管理业务的精英及技术骨干, 投入大量资金成立了科技创业中心, 设置了科研所。对生产作业过程中的落后工艺、设备等进行改造和更新。五年来公司全面落实技术进步与节能减排相结合的的发展计划, 鼓励科技人员利用各种渠道从科技节能和环保角度出发, 进行矿山信息化建设。依靠信息技术改造传统产业, 经过四年来三次大的技术攻关, 采用和推广一批高科技节能技术和设备。进入中试阶段的年产60万吨尾矿矿物肥生产项目正在筹备。投资180多万元实施“选矿新工艺及自动化控制技术研究”并获省级科研成果奖;采用现代破磨、分选、处理自动化控制等新技术、新设备, 克服了传统工艺的弊端, 形成了我公司独创的选矿新工艺。这些具有自主知识产权的核心技术的应用, 带来的是技术成果的共享, 新成果的实施在节能降耗减排中发挥了充分的作用。公司在科学发展观的指导下, 以人为本, 追求卓越, 用有限的资源创造最大的价值。坚持走可持续发展的战略, 合理利用自然资源, 充分保护自然环境, 发展循环经济, 建设绿色生态矿, 为实现资源节约型常青企业, 为集团的可持续发展奠定了坚实的基础。

为了响应省委、省政府工业强省的号召, 围绕六安“三大跨越”和“三个翻番”的奋斗目标, 该公司未来三年发展规划目标为“三年三百万”。即用三年时间, 投资40亿元, 建成年产300万吨钢铁生产能力, 三年内公司的销售收入达到150亿元。目前, 在各级政府的帮助下, 已经取得了“100万吨球墨铸造项目”开工前的各项审批手续, 2009年将完成200万吨生铁生产系统建设, 形成200万吨生铁生产能力;2010年形成年产200万吨合金方坯生产能力;2011年形成200万吨中、特厚钢板生产能力, 总体形成500万吨生产能力。

篇4：矿业权转让合同如何生效

一审法院认为，某某粘土矿与张某某于2010年12月1日签订的《转让协议》，是双方在等价有偿、平等自愿协商基础上达成，是双方的真实意思表示，且在《转让协议》签订后，张某某按约支付了价款，某某粘土矿也与张某某一同在工商行政部门办理了变更登记，该转让协议已履行完毕。本案中，《转让协议》是对粘土矿进行转让，是对采矿企业的转让而非采矿权的转让，故该转让协议不违反《矿产资源法》的强制性规定。某某粘土矿以转让标的属矿产资源，应以相关行政部门的审批为合同生效要件的诉请属于法律理解错误，故判决驳回某某粘土矿的诉讼请求。

某某粘土矿（原投资人黄某某）不服该判决，上诉至中级人民法院。二审法院认为，探矿权、采矿权不得转让为一般规定，转让为例外规定，且转让不得牟利。本案中，某某粘土矿原投资人黄某某和《转让协议》约定的受让人张某某均确认，《转让协议》约定的是对某某粘土矿的资产和采矿权许可进行转让，而转让前，双方并未向有关管理部门申请转让并获得准许。由此，本院认定该转让行为违反了《矿产资源法》的强制性规定，依法应确认无效，某某粘土矿要求确认合同无效的上诉理由成立。故二审法院判决撤销原判，确认某某粘土矿与张某某于2010年12月1日签订的《转让协议》无效。

本案中两审法院作出了完全不同的判决，其原因在于两审法院做出了完全不同的事实认定：一审法院认为某某粘土矿与张某某签订的《转让协议》是对采矿企业的转让而非采矿权的转让，不需要受到《矿产资源法》对矿产权转让的限制性规定的规制，因此认定《转让协议》合法有效；二审法院则认为《转让协议》约定的是对某某粘土矿的资产和采矿权许可一并进行转让，属于采矿权的转让合同，由于双方并未向有关管理部门申请转让并获得准许，因此违反了相关法律规定，应依法确认无效。因此，本案的焦点问题在于某某粘土矿与张某某签订的《转让协议》的合同性质以及效力的问题。

一、关于矿业权转让的界定

何谓矿业权的转让，我国现行《矿产资源法》和《探矿权采矿权转让管理办法》未对其作出明确的法律定义，只是笼统地规定：“已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。除上述情形外，采矿权不得转让。”而国土资源部发布的《矿业权出让转让管理暂行规定》对矿业权的转让作出了如下定义：“矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。”此暂行规定中所列的作价出资、合作、重组改制等转让方式，基本上是对现行《矿产资源法》规定的合资合作经营、企业资产出售及企业资产产权变更等转让方式的重申。但与现行《矿产资源法》不同的是，该暂行规定扩大了矿业权转让的内涵和外延，将矿业权的“出售”明确列为矿业权转让的一种方式。此外，该暂行规定第六十七条规定，矿业权可以通过赠与、继承、交换等方式转让。可见，我国现行矿业法律、法规及规章将矿业企业的合并、分立、合资合作经营、企业资产出售、企业资产产权变更以及矿业权的“出售”视为矿业权的转让行为。

本案中某某粘土矿与张某某签订的《转让协议》，虽然在表面上表现为对粘土矿的转让，实质上是矿业权转让的一种形式。从内容上分析也可以得知双方协议的实质含义是对某某粘土矿的资产和采矿权许可的一并转让。因此，本案中某某粘土矿与张某某签订的《转让协议》实质上是一份采矿权转让协议。

二、采矿权转让合同和采矿权实体权利的转让之间的关系

关于采矿权的转让问题，《探矿权采矿权转让管理办法》仅对探矿权、采矿权的转让条件作出了具体的规定。依据该办法，转让采矿权需要具备的条件为：（1）矿山企业投入采矿生产满1年；（2）采矿权属无争议；（3）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；（4）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。《矿业权出让转让管理暂行规定》对如何转让的问题作出了补充规定：“矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。”我们可以看出签订矿业权转让合同是转让采矿权实体权利的前提。换言之，采矿权这一物权的转让必须通过签订矿业权转让合同的方式进行。

即使是在合同本身没有瑕疵的前提下，受让人能否获得采矿权，也还要取决于其是否符合国家规定的采矿权人资格。由于矿产资源的稀缺性而且关系到国家利益，故矿业权的转让需要经过有关部门的批准。《探矿权采矿权转让管理办法》第4条规定：“国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关，国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。”《矿业权出让转让管理暂行规定》第37条规定：“各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记。”可见，审批是取得矿业权的必要步骤，也就是说矿业权转让合同必须经过审批才可以生效。

此外，《探矿权采矿权转让管理办法》第7条还规定：“探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。”可见，受让人的资质是需要着重审查的，因为原矿业权人士经过严格审批、具有一定条件才取得矿业权的，只有受让人亦满足一定条件、适于开发矿产才能继受权利，否则可能会造成很多没有资质的企业规避法律取得矿业权的情况发生。

还需要说明的是，在转让合同获批后，也不必然意味着受让人获得了矿业权，成为了矿业权人。矿业权转让合同经依法批准后，还应进行变更登记。《探矿权采矿权转让管理办法》第10条规定：“申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。”也就是说，在矿业权转让合同生效后，在转让双方依法办理矿业权的变更登记之前，矿业权并未发生权属的变更，只有在受让人领取了矿业权证后，才最终取得了受让的矿业权的物权。

三、关于本案中《转让协议》的效力

根据我国现行《矿产资源法》及相关配套行政法规和规章的规定，矿业权的转让需满足法定的条件，并报国土资源部门审查批准。

《探矿权采矿权转让管理办法》第10条规定，“探矿权、采矿权转让合同自批准之日生效”。《矿业权出让转让管理暂行规定》第46条规定：“矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。转让申请被批准之日起，转让合同生效。”《合同法》第44条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”依照上述三条规定，我们可以看出矿业权转让合同应在具有相应审批权限的矿产资源主管部门批准后才能生效。在批准前，探矿权、采矿权转让合同对合同双方不具有法律约束力。

本案中，由于某某粘土矿与张某某于2010年12月1日签订的《转让协议》未经国土资源主管部门审批，故该协议无效。

篇5：矿业权转让的法律规定

第三十六条 矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。

矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。

第三十七条 各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。

第三十八条 采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营。

第三十九条 转让国家出资勘查形成矿业权的，转让人以评估确认的结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。

国有地质勘查单位转让国家出资勘查所形成的矿业权的收益，应按勘查时的实际投入数转增国家基金，其余部分计入主营业务收入。

国有矿山企业转让国家出资勘查形成的矿业权的收益做国家资本处置的，应按照国务院地质矿产主管部门和国务院财政主管部门的规定报批执行。

非国有矿山企业转让国家出资勘查形成的采矿权的，由登记管理机关收取相应的采矿权价款。但是，符合本规定第十二条的除外。

第一节 出售、作价出资、合作

第四十条 矿业权出售是指矿业权人依法将矿业权出卖给他人进行勘查、开采矿产资源的行为。

第四十一条 矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后，作为资本投入企业，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为。

第四十二条 合作勘查或合作开采经营是指矿业权人引进他人资金、技术、管理等，通过签订合作合同约定权利义务，共同勘查、开采矿产资源的行为。

第四十三条 矿业权人改组成上市的股份制公司时，可将矿业权作价计入上市公司资本金，也可将矿业权转让给上市公司向社会披露，但在办理转让审批和变更登记手续前，均应委托评估矿业权，矿业权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认。

矿业股份制公司在境外上市的，可按照所上市国的规定通过境外评估机构评估矿业权，但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案。

第四十四条 出售矿业权或者通过设立合作、合资法人勘查、开采矿产资源的，应申请办理矿业权转让审批和变更登记手续。

不设立合作、合资法人勘查或开采矿产资源的，在签定合作或合资合同后，应当将相应的合同向登记管理机关备案。

采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，可不受投入采矿生产满一年的限制。第四十五条 需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。

采矿权原则上不得部分转让。

第四十六条 矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。

转让申请被批准之日起，转让合同生效。

第四十七条 矿业权转让合同应包括以下基本内容：

(一)矿业权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址；

(二)申请转让矿业权的基本情况，包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、矿业权的地理位置坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等；

(三)转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等；

(四)争议解决方式；

(五)违约责任。

第四十八条 转让人和受让人收到转让批准通知书后，应在规定时间内办理变更登记手续；逾期未办理的，视为自动放弃转让行为，已批准的转让申请失效。

第二节 出

租

第四十九条 矿业权出租是指矿业权人作为出租人将矿业权租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。

矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转让的条件。

矿业权人在矿业权出租期间继续履行矿业权人的法定的义务并承担法律责任。

第五十条 出租国家出资勘查形成的采矿权的，应按照采矿权转让的规定进行评估、确认，采矿权价款按有关规定进行处置。

已出租的采矿权不得出售、合资、合作、上市和设定抵押。

第五十一条 矿业权人申请出租矿业权时应向登记管理机关提交以下材料：

(一)出租申请书；

(二)许可证复印件；

(三)矿业权租赁合同书；

(四)承租人的资质条件证明或营业执照；

(五)登记管理机关要求提交的其他有关资料。

第五十二条 矿业权租赁合同应包括以下主要内容：

(一)出租人、承租人的名称、法定代表人的姓名、注册地址或住所；

(二)租赁矿业权的名称、许可证号、发证机关、有效期、矿业权范围坐标、面积、矿种；

(三)租赁期限、用途；

(四)租金数额，交纳方式；

(五)租赁双方的权利和义务；

(六)合同生效期限；

(七)争议解决方式；

(八)违约责任。

第五十三条 矿业权承租人不得再行转租矿业权。

采矿权的承租人在开采过程中，需要改变开采方式和主矿种的，必须由出租人报经登记管理机关批准并办理变更登记手续。

采矿权人被依法吊销采矿许可证时，由此产生的后果由责任方承担。

第五十四条 租赁关系终止后的20日内，出租人应向登记管理机关申请办理注销出租手续。

第三节 抵

押

第五十五条 矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。

以矿业权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。

第五十六条 债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应委托评估机构评估抵押物。

第五十七条 矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关。

第五十八条 债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件，当事人应依法办理矿业权转让、变更登记手续。

篇6：股权转让申请报告

我公司是 年 月由（审批机关）批准成立的中外合资（合作、独资）企业。公司投资总额为 万美元，注册资本为 万美元，其中（股东）万美元占注册资本 的 %；（股东）出资 万美元，占注册资本的

%......。目前公司注册资本金已经全部缴清。由于（原因）申请将（股东）持有的 %股权以（价格）转让给（新股东）。股权变更后，公司的注册资本不改变，股权结构变更为（股东）出资 万美元占注册资本的 %；

（股东）出资 万美元，占注册资本的 %......。

现将相关申请材料报送审批机关，请予审核批准。

申请企业（盖章）

年 月 日篇二：股权转让申请书

编号：

股 权 转 让 申 请 书

申请单位(单位盖章)： 法定代表人（签 名）： 填表日期： 年 月

广西联合产权交易所制-1-日-2-标的公司的财务状况、股权结构及转让意向-3-篇三：股权变更申请书样本

股权转让申请报告

我公司是 年 月由（审批机关）批准成立的中外合资（合作、独资）企业。公司投资总额为 万美元，注

册资本为 万美元，其中（股东）万美元占注册资本的 %；（股东）出资 万美元，占注册资本的 %......。目前公司注册资本金已经全部缴清。由于

（原因）申请将（股东）持有的 %股权以（价

格）转让给（新股东）。股权变更后，公司的注册资本不改

变，股权结构变更为（股东）出资 万美元占注册资本的 %；（股东）出资 万美元，占注册资本的 %......。现将相关申请材料报送审批机关，请予审核批准。

申请企业（盖章）

年 月 日

关于杭州广恩建筑装饰设计工程有限公司

申请变更公司股权的报告

杭州市工商局：

杭州广恩建筑装饰设计工程有限公司是经你局以济外经贸审字 [2004]138号文批复设立的中外合资经营企业，并随文颁发了外经贸鲁府宁字[2004]1312号批准证书。近日，因生产经营需要，该公司申请变更公司股权，将外方投资者“美国李国华”的所有股权转让给中方股东“邹城市绿丰源食品有限公司”，该公司性质由中外合资经营企业相应变更为内资企业。经研究审查，我局认为该公司有关变更内容属实，相关材料符合要求，同意该公司作此变更。

以上报告当否，请予以批示。附：l、投资者股权变更申请书；

2、企业董事会关于股权变更的决议书；

3、转让方与受让方签订的股权转让协议；

4、企业营业执照、原批准证书及复印件；

5、企业审批设立的全套材料；

6、验资报告。

二o一二年四月二十二日

抄报：杭州市工商局；

抄送：市工商局：本局存档。

股权变更股东会决议

时间：xxxx-xx-xx 地点：公司会议室

参会人员：xxxx xxxx 会议内容：股东会关于股权变更的决议

经公司股东会决议，同意股东xxx将其所占公司xx%的股权以xxx万元转让给xxx，„„，其他股东放弃优先购买权。(公司注册资本xxxx万元)股权转让前公司股东出资情况如下： xxxx： 出资人民币xxxx万元，占公司注册资本的xx% xxxx： 出资人民币xxxx万元，占公司注册资本的xx% 股权转让后公司股东出资情况如下： xx xx：出资人民币xxxx万元，占公司注册资本的xx% xxxx： 出资人民币xxxx万元，占公司注册资本的xx% 原股东签名：

原股东签名：

年 月 日篇四：股权变更申请

股权变更申报材料清单

说明：

1、该申报材料为本部门审批、归档所需，其中标明原件的材料至少准备3份以备办理其他手续所需

2、外商合资或外商独资的企业如按新公司法制定新章程，则需提供第3、10、11项资料；中外合资、合作企业如制定新合同、章程，则需提供第10、11项资料；如企业只对原合同/章程中需修改的部分签订合同、章程修改协议，则不需要提供上述三项资料

3、此清单与申报材料一并提交

4、注册在乡镇街道的企业需由乡镇街道出具转报文件

5、以国有资产投资的中方投资者股权变更时，必须经有关国有资产评估机构对需变更的股权进行价值评估，并报国有资产管理部门备案。经备案的评估结果应作为变更股权的作价依据

6、如外方股权全部退出，须事先征求海关、国税、地税及外汇管理部门拟同意变更的意见

关于╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳有限公司股权变更的申请

╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳有限公司（以下简称“公司”）是╳ 年╳ 月在无锡

新区成立的一家外资（或中外合资、中外合作）企业。公司投资总额

╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳，注册资本╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳。经营范围：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳。现公司因╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳（原因），拟变更公司股权比例，主要情况如下：

一、公司投资方之一的：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳有限公司将所持公司

╳％的股权转让给另一投资方：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳有限公司（或：将所持

公司╳％的股权转让给此次新增投资方：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳有限公司）。

二、公司在股权转让后，投资总额和注册资本保持不变，出资方和出资方比例如下：╳ ╳

╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳

╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳。

三、公司在股权转让后，经营范围、经营年限、经营地址等都不变。

四、其他变更：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳ ╳

现附上公司董事会决议（或股东会决议/股东决定书）等材料，望批准。申请单位：（公章）申请日期：篇五：股权转让申请报告

股权转让申请报告 我公司是2013年8月经xx市经济贸易和信息化委员会批准成立的中外合资企业。公司投资总额为xx万元，注册资本为xx万元，其中xxx出资 万元占注册资本的 %；xxx出资 万元，占注册资本的 %；xxx出资 万元占注册资本的 %。目前公司注册资本金已经全部缴清。由于公司生产经营需要，申请将xxx持有的xx%股权以xx万元转让给xx。股权变更后，公司的注册资本不改变，股权结构变更为xx出资xx万元占注册资本的xx%；xxx出资xx万元，占注册资本的xx%。