走私烟调研报告

走私烟调研报告（共10篇）

篇1：走私烟调研报告

调研报告

一、本地区走私卷烟的现状及查处情况。

走私卷烟是当前影响市场净化率的重要因素之一。虽然走私烟比前几年少了很多，但还是屡禁不绝。特别是从去年下半年烟草公司中低档卷烟货源供应紧张后，很多零售户存在乱渠道进货的行为，而乱渠道进货的卷烟中就包含了很多走私烟和出口倒流卷烟，具体品牌以南洋双喜、红双喜（专供出口）和“520”为主。据不完全统计，在今年上半年邱隘所查获的案件中，有将近4分之一案件的涉案卷烟是走私烟，其进货渠道基本上是二号桥市场的经烟大户。而无证户的走私烟和出口倒流卷烟摆卖情况则更加严重，差不多占到三分之一，因为很多无证户根本不知道哪些卷烟是走私烟和出口倒流卷烟，只要有顾客需要或别人推荐，他们就会毫不犹豫地去进货。虽然在市场检查中，我们对于走私烟的查处力度很大，但由于很多零售户只有一个或几个品种的走私烟，且数量很少，不足一条，因此在处罚力度上罚款数额很少，一般都是以教育为主，不足以对零售户形成足够的震慑。特别是无证户，就算查获走私烟也不能处罚，只能口头警告，只有查获卷烟数量较多的才移交工商部门处理。

二、对走私卷烟案件处理的法律适用。

目前，走私卷烟案件无外乎两类：非法运输走私烟草专卖品、非法经营走私烟草专卖品。对于非法运输走私烟草专卖品行为，《实施条例》第五十五条第二款第4项规定：“非法运输走私烟草专卖品的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。”法律依据十分明确，可操作性强。而对于非法经营走私烟草专卖品的行为，虽然《实施条例》第五十八条第二款作出规定：“无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品购销业务的，由烟专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款”，但没有明确规定对查获的走私卷烟予以没收。中华人民共和国国务院以国函［2000］13号文件批复的四部局《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》第二条明确规定：“凡正常进口的卷烟必须在箱包＼条包、盒包上印有„由中国烟草总公司专卖‟字样；免税店经营的卷烟必须„中国关税未付‟和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识；处理没收的非法进口卷烟在销售前，必须有烟草专卖行政主管部门在箱包．条包上加贴由国家烟草专卖局制定的„没收非法进口卷烟‟专门标识。无上述标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，由海关．公安、工商行政管理和烟草专卖行政主管部门予以没收”。但国函［2000］13号文件批复的四部局《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》现在已停用，对非法经营走私卷烟的处罚也不能采取没收的手段，而是根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条、第六十条的规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款。目前，各专卖管理所在实践操作中对走私卷烟的处理都是以“未在当地烟草专卖批发企业进货”的案由进行处罚的。

三、目前存在对于走私卷烟的执法难点。

既然依照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，规范性文件不得设定行政处罚内容，已经设定的，一律无效。那么，国务院函〔2000〕13号批复就不能作为烟草专卖执法部门的执法依据。而我们的《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》又没有对销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟和没收的非法进口卷烟违法行为如何处罚作出具体详细的规定。我们全国卷烟市场每天在不断发生这些违法行为。如何解决这一执法困境，成为了摆在我们烟草执法部门面前的迫切问题。虽然目前各专卖管理所在实践操作中对走私卷烟的处理可以以“未在当地烟草专卖批发企业进货”的案由进行处罚，但处罚幅度太小，不足以震慑违法经烟户，造成走私卷烟屡禁不止的局面，严重影响辖区的市场净化率。

四、对于如何查处走私烟的建议。

对市场上对销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟和没收的非法进口卷烟违法行为，在实际工作当中我们可以采取以下对策：

一是通过国家烟草专卖局积极建议全国人大常委会或者国务院出台相应的法律法规或者行政规章，或者通过省级烟草专卖局积极建议省级人大常委会或政府出台相应的地方性行政法规或行政规章（有的省份已经这样操作了，实践证明切实可行），对这一违法行为进行规定，做到有法可依，解决执法依据不足的问题。这也是目前进一步严厉打击销售无标志外国卷烟违法行为，最有效的做法。

二是根据国烟专〔2000〕第717号文件《国家烟草专卖局关于申办签发特种烟草专卖经营企业许可证有关问题的通知》精神和专卖法的立法宗旨，销售无标志外国卷烟的行为也可套用“无特种烟草专卖经营企业许可证经营从事外国卷烟零售业务”的案由，以其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条、第三十四条的规定，可依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十八条第二款的规定，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

三是对于取得烟草专卖零售许可证的零售户可以根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条、第六十条的规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款；对于无证户，在查获后，可以根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十五条规定，移交工商行政管理部门处理。

篇2：走私烟调研报告

一、2009年以来打击走私烟草品的情况

多年来，我省一直高度重视打击走私烟草专卖品工作。一是与各级海关建立打私协作机制。2009年6月，省局与哈尔滨海关经协商，共同制定并印发了《联合打击烟草制品走私贩私活动协作机制》。协作机制的出台，为维护国家利益，保证国家税收不流失，严厉打击卷烟走私、贩私等违法犯罪活动，强化对免税卷烟的监管，规范卷烟市场经营秩序，具有重要意义。协作机制建立了双方定期联席会议制度和固定沟通渠道，对各隶属海关、各属地烟草专卖局提出进一步加强联系，加强协作，共同承担起打击烟草制品走私、贩私违法行为责任的要求。协作机制明确了烟草专卖局及海关对免税店及其监管仓库的设立、烟草专卖品进出口环节监管，以及对非法进入国内市场免税烟草制品处理的责任，确定了在执法过程中查获涉嫌卷烟制品走私违法、走私犯罪和违反海关监管规定向规定范围之外对象出售、超限量出售免税烟草制品，以及在国内市场违法出售免税烟草制品的案件线索及案件移交的程序和办法。协作机制要求进一步加强海关和烟草专卖局对罚没走私烟草制品处理的协作。

二是省局对免税卷烟监管问题高度重视，多次对全省免税店经营情况和监管情况开展专项调查。同时为了有效对免 税卷烟进行监管，省局与哈尔滨海关，就免税店监管的有关事项成共识，双方紧密协作，严厉打击卷烟走私、贩私活动，共同维护国家利益。在省局督导下，各级局都与当地海关部门加强协作，强化监管机制，加强对免税店的监管，各级免税店也都加强自律，守法经营。各级局依法对全省海关监管区内免税店销售免税卷烟实施有效监控，有效查处免税店卷烟倒流等违法行为。对免税店暗地里销售走私烟的行为进行明查暗访，严肃查处经营走私卷烟的违法行为。

三是各级局积极争取当地政府支持，在各级打私部门的领导下，积极与海关、公安、工商等部门建立打私协作机制，密切配合充分发挥执法部门联合打私工作合力，同时认真分析本地区卷烟走私活动出现的新情况、新特点，制定有针对性的工作措施，及时向地方政府打私部门汇报情况，争取地方政府支持。尤其是与公安机关加强协作，将打击走私卷烟作为卷烟打假打私工作的重点，有效切断走私卷烟流入市场的各种渠道。同时努力提高查处走私卷烟案件的能力，广泛发动群众，建立可靠的情报信息网络，及时掌握包括走私卷烟在内的非法卷烟动态，准确开展有针对性打击行动。对检查中发现经营走私卷烟的案件要进行跟踪调查，摸清来源，排查线索，积极发现并打掉卷烟走私贩私违法行为。

四是结合全省打假专项行动的开展，加强与公安、工商、海关等部门的沟通和协调，加大对经营走私烟行为的打击力 度，加强对早夜市、高档经营场所等走私烟容易出现地方的监管，切实维护国家利益和消费者利益。

2009年以来，共查处走私烟64万支，查处假冒外国卷烟263万支。

2009年以来，哈尔滨共查缴走私卷烟4,319条（品牌为520、爱喜、黑猫、南洋双喜、三

五、锦绣江山1000条），案值26.92万元。

2009年以来，大庆共查缴走私卷烟1699条，品牌为520、爱喜、黑猫、红双喜、七星等。

2009年至2012年6月，佳木斯市局查获走私卷烟案件6起, 查获卷烟的主要品牌有黑猫、金鹿、南洋双喜、520等品种卷烟,查获卷烟数量50.47万支，案值17万元。我些烟多在客车、旅游景点查获。

2009年至今，伊春共查处涉烟违法案件1起（查获销售和贩藏卷烟窝点1处），罚没走私卷烟62.6条，案值达5666.5元。

从2009年至今，双鸭山所查获的走私烟有两种，一种是原产地在境外的卷烟，品种有黑猫、爱喜、南洋双喜、DJ；二是国产专供出口的卷烟，品种有金鹿。罚没数量：南洋双喜10.8条、DJ9.3条、黑猫98条（饶河罚没）、金鹿19.8条，所有卷烟都不是从我辖区海关过境，都是从外省贩至，无俄罗斯走私卷烟。鹤岗市烟草专卖局至2009年以来，在市场上查获的走私外烟品牌涉及黑猫、爱喜、520、俄罗斯烟等。2010年以前主要查获是黑猫、520、俄罗斯烟。黑猫烟和520烟一般都是在无证运输中或店面销售中查获的，而俄罗斯烟到2011年底就几乎查不到了。2012年开始市场上有爱喜烟出现，就目前看，鹤岗市查获走私（外烟）案件15起，涉及品牌：黑猫157.8条、爱喜104.4条、520烟6条，从品牌和数量上看，黑猫和爱喜这两个品牌有增加趋势。

自2009年以来，绥化市共查获贩卖走私烟36.79万支，具体品牌以爱喜、黑猫、红双喜（专供出口）和“520”为主，2009年至今，绥芬河市局共查处各类走私案件81起查获走私卷烟46.87万支，其中查获的免税走私卷烟0.05万支，走私真烟6.778万支，走私假烟40.04万支，涉烟总案值达20.34万元。

09年截止到现在，七台河共办理涉及走私烟案件3起，查获走私卷烟1878条，案值141176元，主要为爱喜、黑猫。

五是加强日常监管和对零售业户的日常宣传教育，打牢群众基础。尤其是在“3.15”、“6.29”、“12.04”等宣传日，通过电视、宣传牌、警示语、悬挂横幅等多种形式呼吁群众提高警惕，不要购买非法走私卷烟。各级局还通过公告举报电话和奖励办法，引导和鼓励群众积极举报，形成打击走私 烟草专卖品的高压态势，争取社会各方面对反走私工作的支持。

二、问题和困难

1．2009年以来查获走私烟的情况分析

近年来，在加大打假力度的同时，制售假烟被积极遏制，查获的假烟数量比较平稳，假冒外国卷烟数量也在减少。但由于卷烟结构上升较快，特别是从去年下半年中低档卷烟货源供应紧张后，很多零售户存在乱渠道进货的行为，而乱渠道进货的卷烟中就包含了很多走私烟和出口倒流卷烟，因此引发流入我省的中低档走私烟有日渐增多的趋势。从黑龙江2009年查获直私烟数量分析，2009、2010、2011年三年基本没有外烟，2012年查获59万支。而同期，假冒外烟确从161万支下降到29万支。查获的外烟品牌，主要为低档的南韩的爱喜、北朝鲜的锦绣江山和黑猫，还有少量的红双喜（专供出口）、金鹿（专供出口）、南洋双喜、520、DJ等。而查获的俄罗斯卷烟以假烟为主，量不大，并且在哈尔滨等市局的重点连续打击之下，目前已基本上从市场上消失。从这些走私卷烟案件来看，所有卷烟都不是从我辖区海关过境的走私卷烟，都是从其他省份流入我省的走私烟。通过2009年至今的查获数量来看，有增多的趋势，但目前在市场上所占的份额不大。

从经营手段上看，一般是零担货站中货物夹带、特快专 递货物中直接发送，还有邮政快递夹带。从进货的方向看，有从北京、上海等地邮寄的，有用货车从沈阳、天津等地方夹带的。从吸食群体看，有的是出差到外地，路过当地购买品吸后，认为比较好了，就委托朋友给邮寄。有的是怀有猎奇心理，而在网上购进的。有的是亲属朋友认为我们本地不经营而他（她）们哪经营，给亲属、朋友发运过来的，还有的因出差而看到当地有售而自己购买邮寄回来的。

从查处情况来看，走私烟主要是无证户摆卖情况较多，因为很多无证户根本不知道哪些卷烟是走私烟和出口倒流卷烟，只要有顾客需要或别人推荐，他们就会毫不犹豫地去进货。虽然在日常市场检查中，我省各级稽查人员对于走私烟的查处力度很大，但由于很多零售户只有一个或几个品种的走私烟，且数量很少，不足一条，因此在处罚力度上罚款数额很少，一般都是以教育为主，不足以对零售户形成足够的震慑。特别是无证户，就算查获走私烟也不能处罚，只能口头警告，只有查获卷烟数量较多的才移交工商部门处理。

2．查获的走私烟、雪茄烟的真假烟鉴定的问题 查获的这些走私烟，包括雪茄烟，其中很大一部分无法在本省，甚至在全中国也无法进行真假鉴定，给执法工作带来一定问题。无法鉴定，就无法进行下一步处理。

3．查获的走私烟入网销售的问题

今年查获了一些爱喜烟，鉴定为真品卷烟，但这些规格 的爱喜烟不是国家局计划内经营的卷烟，无法入网销售。但各级财政部门又要求按照法律规定变价销售，罚没收入要上交各级财政。不入网销售上交财政违法，入网销售违规。是个两难的问题。

三、意见和建议

篇3：差价催生走私烟

经常出入欧盟各国海关的香烟走私客有大小之分,小者每次走私量约为数十条香烟,月入1万法郎左右;大者采用拖船之类工具,每次走私量平均2～3吨,月收入可高达百万法郎。香烟走私活动在英法之间的英吉利海峡最活跃。据法国海关提供的资料,过去5年,法国缉获准备走私英国的香烟每年超过100吨;1999年更破历年纪录:194吨,价值为1.1亿法郎,同年缉获的走私货船38艘,每艘排水量一吨以上。

英国所以成为欧洲私烟的黄金市场,香烟税率较欧盟其他国家显著偏高是诱因。其次,此地的烟草并无总代理经销系统,所以私烟可以轻易卖给加油站及超级市场,出货容易,大大减少走私客囤积私烟的风险。因此,英国本土所售的香烟约有16%是尚未完税的私烟。英国国库因私烟而损失的税收收入约为2500万法郎。

最令英国烟草商啼笑皆非的是,英国本土制造的名牌烟Benson & Hedges或Regal竟然有部分是从欧洲大陆或英联邦国家回流的走私烟。原因其实不难明白:这些英国香烟本来申报外销,出口时依法付运欧洲及其他地区。由于是外销缘故,所以并无烟草税附加其上,但欧洲的进出口商有部分与犯罪组织勾结,伪造过关文件,把尚未开箱及未完税的英制香烟重新装运回英国本土销售,牟取更高利润。

由于利之所在,许多时候不但香烟进出口商上下其手,就是烟草商也有与走私集团串通勾结贩卖尚未完税香烟的。英国政府去年调查一宗连英美烟草公司也牵涉在内的庞大香烟走私案。案中未完税的香烟先出口经希腊、南斯拉夫、安多拉、塞浦路斯甚或至马尔他岛,然后迂回曲折再以伪造海关文件偷运英国本土销售。负责调查此宗走私案的海关官员称,走私集团能有足够财力可以同时动用150个大货柜,将之付运于海三个星期,除非集团有广泛的网络,否则不可能成功。这宗走私案连烟草公司也牵涉在内,可见香烟走私组织势力之大。

篇4：关于农产品走私风险的调研报告

接市政府办公室关于集中开展农产品走私风险调研的通知后，单县人民政府高度重视，立即组织商务、工商、农业等相关部门对我县农产品行业和相关企业进行了全面调研。现将调研情况报告如下：

一、我县农产品生产情况

我县是农业大县，全县现有耕地万亩，农村人口近百万，经济作物种植面积在万亩左右，2013年粮食总产量达到万吨。小麦种植面积约万亩，亩产公斤左右，年总产约万吨；玉米种植面积约万亩，亩产公斤左右，年总产约万吨；棉花种植面积约万亩，亩产皮棉公斤左右，年总产约万吨；花生种植面积约万亩，亩产公斤左右，年总产约万吨；大豆种植面积约万亩，亩产公斤左右，年总产约万吨左右。其他作物如芝麻、淀粉等在我县种植面积较小，总面积不足万亩，不能满足我县需求。

二、当前农产品走私形势分析

我县虽然是农业大县，但直接从事农产品进出口的企业不多。没有一家企业从事大豆、花生、草柳编、食糖、棉花、化肥、农业药械等产品的进口业务。仅有两家企业有农产品出口实绩，而且量非常小，都是我县特色产品出口，XX企业第一季度出口XX万美元，XX企业出口脱水蔬菜万美元。-1-

我县城区农产品批发市场只有XX蔬菜批发市场和XX市场，这两处市场现有相对固定的供货基地和经营户，形成了基地（农户）+市场+零售商的供销链，投资比较大，辐射面较广，经营户稳定，效益比较好。我县目前有一定规模的农产品市场处。其中城区处，乡镇处，县城范围内的这些市场处在城区繁华地区，主要开展零售经营，产品大部分是从批发市场批发而来，也有的是直接从本县蔬菜基地进货。乡镇农产品市场一般是先有“市”，后通过有关部门规范建起的“场”，市场规模较小，辐射范围较窄，市场有固定摊位，但更多的是零售，经销的商品主要是农民自产自销的农副产品，也有的是从本县批发市场批发来的。

三、下一步工作措施

虽然我县不存在农产品走私的风险，但是以后的工作中我们也一定要严格监管，防微杜渐。下一步，重点做好以下工作：

一是抓住重点农产品监管。以谷物类粮食、冻品、食糖、棉花、食用油以及与农产品生产相关的饲料等商品为重点，实时掌握企业进出口产品动向，切实维护农产品进出口秩序和市场稳定。

二是做好农产品打私宣传工作。针对农产品进出口企业集中开展普法宣传、政策解读及现场答疑活动，为进出口企

篇5：控烟调查报告

解释控烟行动为何没有成功

一 前言

作为《烟草控制框架公约》的缔约方，中国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日，中国仍无一部国家级的无烟立法，且履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。且近年来，烟民逐步趋于年轻化，控烟道路漫长且艰辛。控烟行动为何没有成效，且屡遭失败，本文就对于此问题展开了深刻的调查，并结合马克思主义基本原理对这一问题进行分析。

（一）调查时间、地点与对象

调查时间：2011年5月份

调查地点：学校及附近村落

调查对象：学校师生及附近村落村民

（二）调查方式及内容

调查方式：实地交流，调查问卷及上网搜索

调查内容：控烟活动为何没有成效，且屡遭失败

（三）调查前的个人思想

1.马克思主义基本原理概论要求我们必须立足实际，所以，在进行这次调查前，我要求自己，必须立足实际，真实调查，反馈信息客观且深刻。

2.矛盾是事物自身既对立又统一的关系。当一个事物本身存在矛盾时，就使得其很难对一件事情做出正确的判断与决策。

二 调查过程

收集有关材料，提出问题并制作出相应的调查问卷

进行实地走访，分发调查问卷并进行相应问题的交流，收集各方面的观点 材料整理成文，对所获得的材料进行整理，并着手写调查报告

三 调查结果与分析

总结控烟失败的原因中，控烟行动没有良好的顶层设计是重要原因之一。理由是由8部委组成的《烟草控制框架公约》履约工作部际领导小组的组长为工信部，但该部既是主导部门，又管理着国家烟草专卖局。马克思主义基本原理指出，矛盾是事物自身包含的既对立又统一的关系。正如工信部，集两个对立的角色于一身，就使得其难以做出真正控烟的决策。

良好的顶层设计，当然要考虑履约小组与烟草业的利益关系，但更重要的是让履约小 1

组或控烟小组以及全民了解到：2010年烟草业导致全社会600亿元的损失，包括吸烟导致的医疗成本、劳动力损失等。中国每年吸烟导致的死亡人数约120万，超过艾滋病、结核、交通事故以及自杀人数的总和；烟草的负收益(病、死)不是由一些具体的部门来承担，而是由全民来承担，而全民负担的结果则是缩小了烟草的危害后果。但烟草的正收益(利、税)则由烟草业一个或相关的数个部门来获取。

此外，人们还把中国控烟的失败归咎于中国没有相关的控烟立法。但现阶段并非没有相关的法律来控烟，而在于受害最深的广大吸烟受害者没有利用法律武器来维护自己的权益。

四 建议

各地出台一系列新举措，但成效如何尚不明朗。总的来说就是“雷声”虽然大 “雨点”却有待观察。

我国于2003年11月签署的《世界卫生组织烟草控制框架公约》自2006年1月正式生效后，政府建立了相应的公约履约机制，卫生部成立了专门的履约领导小组，控制吸烟成为政府一项重要职责。在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大活动中，政府提出并通过多种措施基本实现了“无烟奥运”、“无烟世博”、“无烟亚运”的目标。全国各地纷纷响应日益高涨的控烟呼声，一些控烟举措相继出台，惩罚力度也不可谓不大。然而，在各地出台控烟举措的同时，“雷声大、雨点小” “法规是好的，深得民心，但关键是如何贯彻执行好。”的担心不绝于耳。

这样的担心不无道理。据统计，截至2010年，我国已经有154个地级城市发布了本地区部分公共场所禁止吸烟的规定，约占全国地级及以上城市的半数。但从整体来看，这些地方法规的实施效果并不理想，大都沦为一纸空文。到底怎样的控烟手段才会是真正的控烟，经过调查，提下一下几点建议：

1.缺少具体的惩罚细则，控烟面临执法难题。所以禁令要落地，关键要具体。

控烟措施难以执行，或者执行难以到位，是各地普遍面临的困境。由于缺少具体的惩罚细则，无法对违反者进行行之有效的责罚，加之惩罚力度偏低，执法主体模糊，人员数量有限等客观原因，控烟执法面临非常大的执法难题。

调查显示，造成控烟条款难以落实的原因既有我国传统文化中“烟酒不分家”，烟草是主要社交手段之一；也有市场经济发展中烟草业在国家税收体系中占有重要地位的障碍；还有法律认识和执行监管方面的误区，有些人认为吸烟是公民的权利，主要靠吸烟者的自觉，国家无权加以限。如何让控烟措施真正“落地”，最重要的是把制度具体化制。

2.须树立正确控烟观念，强化公共场所管理者法律责任，有效控烟草，决心很重要。烟草是中国的支柱行业，烟草行业一直都是我国的纳税大户。在每年的企业纳税榜上，烟草企业总是占据显眼的位置。近几年，烟草行业的税收都在5000亿元左右。可以说，烟草行业是经济效益最高的行业之一。

从长远看，切断政府和烟草企业的利益链条是控烟能否有效执行的关键。现在政企不分，政府是烟草行业的受益者，很难真正控烟。能否真正控烟，政府的态度应该必须非常明确，决心与立场应该十分坚定。调查结果显示，政府在实施法律手段进行控烟的同时，还应该利用经济手段，抑制烟草消费需求。其他国家的控烟实践表明，提高烟草税，上涨卷烟价格，可有效降低烟草消费量。

《世界卫生组织烟草控制框架公约》第11条要求公约缔约方确保所有烟草制品包装和标签上都带有轮换使用的大尺寸健康警语。很明显，目前我国烟盒包装上的健康警示语“吸烟有害健康”并不足以对吸烟者产生明显的警醒作用。督促其产生戒烟的打算，还要标注更明显的图片等警示标志。遏制烟草危害的一个关键要素，是禁止各种形式的烟草广告、促销和赞助活动。

3.戒烟建议和支持系统有待强化。

超过九成的受访烟民表示因为自己尝试戒烟时遇到很多困难，但是无法得到任何援助，更未接受过戒烟治疗，因此复吸比例非常高。从这个角度而言，控制烟草，不管对烟民还是政府而言，都要付出更大的决心。

五 总结

控烟失败的原因不仅仅于此，事物间的联系是普遍存在的。正是这种联系，我们的思维得以从已知引向未知，变陌生的为熟悉的。这时，我们脑内发生的联想和类比过程可以看作是事物间的普遍联系在思维中的一种体现。通过对此次控烟运动的调查，我们因该深刻的认识到失败的原因的本质所在。当一次失败时，我们就要吸取教训并加以改进，如果一直的都是失败，那就是走形式，使得控烟活动变得毫无意义。

附录

关于控烟运动的调查问卷

1.您的年龄（）

A．13以下B14-22C.23-35D.35以上

2.您是否吸烟？（）

A、从不B、偶尔C、经常

3.如果您吸烟，大多数情况下您吸烟的理由是什么？（如果您不吸烟，请做第4题）（）

A、烟瘾B、好奇C、觉得味道不错D、工作压力大

E、如有其他，请举例：

4.如果您不吸烟，您不吸烟的理由是什么？（）

A、吸烟有害健康B、家人反对C、不感兴趣D如有其他请举例：

5.您是否了解与禁烟有关的法律？（）

A、了解B、一点点C、完全不了解

6.如果您了解，请问您是从哪些渠道了解的？（）（可多选）

A、电视B、报纸C、网络D、社区宣传E、广播F、其他

7.如果您不了解，您是否希望了解这一方面的知识？（）

A、希望B、无所谓C、不希望

8.您对本条法律条文持什么态度？（）

A、赞同B、无所谓C、反对

9.看到公共场合有人吸烟，你是否积极去阻止？（）

A、会B、偶尔会C、不会D、看我心情

10.您对政府的相关控烟措施是否满意？（）

A、满意B、基本满意，但有待改进C、不满意

11.你认为禁烟的最大困难在哪里?（）

A.执法力度不够B.人们不支持C.法律不够完善D.人们思想觉悟不高E.其他:

12.在日常生活中，你看到过什么禁烟措施?（）

A.设置明显的标志B.设置烟室或者划定吸烟区C.设置烟灰缸并放置吸烟有害健康的标识牌D.提供举报投诉电话并设有禁止吸烟检查员E.没有见过

13.你觉得中国控烟失败的原因是什么？

篇6：控烟工作自查报告

局基教科：

我校根据教育局《关于对市“无吸烟学校”复核检查的通知》的要求，立即成立自查工作领导小组，深入开展学习讨论，认真自查自省。现将我校控烟工作的情况作如下汇报：

一、领会精神，达成共识

自教育局下发《关于对市“无吸烟学校”复核检查的通知》以来，学校领导班子认真落实，于

议，会议围绕“如何贯彻上级精神、怎样开展自查工作”等主要议题展开讨论，经过热烈的研讨，与会同志达成共识：

我校的一项重大荣誉，内容，应该抓住契机，做好自查，坚决保卫这项荣誉。

二、成立组织，狠抓落实

为推进控烟工作的顺利开展，我校自

烟学校”以来，持续加强控烟领导小组建设，保证了此项工作的有序开展。

大，目前已近30

会小组负责人、安全保卫部工作人员等，机构。在工作小组的精心筹划下，全体教职工积极参与，提出了许多宝贵的意见和建议，效的落实，已形成了“人人自觉遵守，人人自觉监督”的控烟工作局面。6月8日召开党、政、工、团碰头会“无吸烟学校”是做好控烟工作是学校精神文明建设的一项重要03年被评为上海市“无吸不断完善控烟工作制度，几年来，学校控烟工作领导队伍不断扩形成了健全的控烟工作组织使得学校的控烟工作制度得到了不断的完善和有人，成员包括校长、书记、各专业部负责人、各工

三、控烟自查情况

对照《上海市无吸烟学校标准》，我校行了全面对照自查。

1、学校领导高度重视，成立了控烟工作领导小组，校长、书记牵头，各部门都有专人负责，建立了学校控烟工作网络，明确规定了各部门的工作职责。

2、将无烟学校建设纳入学校发展规划和年度、学期工作计划当中，在学校五年发展规划和各学期工作安排中都有关于创建无烟学校的具体内容。

3、制订了控烟工作年度计划、目标、实施方案和评估考核办法等，明确了控烟工作各个阶段的具体内容和要求，学校党总支、工会、人事部门等共同遵照、执行。

4、校党政领导成员不吸烟，并教育其他同志不在校园内吸烟。

5、学校制订了控烟制度，其中明确规定：全校教职工要自觉遵守控烟规定，任何人都不得在校园内吸烟；控烟领导小组的每位成员都要认真履行控烟职责，不得纵容校园内的吸烟行为；任何违反学校控烟制度的教职工和学生都将受到一定的处罚。

6、学校还出台了控烟工作奖惩办法，对自觉遵守控烟制度和在控烟工作中做出贡献的教职工给予一定的物质奖励，并将其作为评优优先考虑的对象。

7、为营造浓厚的控烟氛围，学校在校园内各个区域都设置了明显的禁烟标识和吸烟有害健康的警示语，学校内不设置吸烟点，不摆放烟具。目前，学校已实现了无吸烟者和无烟头的目标。

8、学校各部门都设有控烟监督员，由部门负责人、工会小组组长等担任，他们每天认真检查并做好记录。学校还设置了控烟巡查员，由学校保卫部人员担任，具体负责巡查、督促工作，并做好检查记录。在学校的大力宣传教育下，教职工和学生都能对本校和外来吸烟者进行及时主动的劝阻。

9、学校每学期都开展控烟宣传活动，利用画廊、广播等形式对全校师生进行控烟教育，并利用健康教育课、课、问卷调查、控烟知识竞赛、成人宣誓仪式等多种途径引导全校师生认识吸烟的严重危害，使得全校教职工和学生都能认识到吸烟会导致多种严重疾病，从而使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。

10、学校将“遵守学校控烟制度”作为评选“三好学生”的一项重要指标，对于任何违反此项规定的学生实行一票否决制。

11、学校采取多种措施帮助吸烟教职工戒烟，各工会小组负责人将组内吸烟员工汇总在册，并采取劝说教育等措施帮其逐步戒烟，学校也将“遵守学校控烟规章”作为教职工评优的一项重要指标，以激励全校教职工自觉遵守。

12、校内商店不销售香烟，也从不作任何形式的烟草广告。由于宣传力度大，措施过硬，我校教职工吸烟率逐年下降，目前，我校的校园内无一人吸烟，地面上无一个烟头。经过多年不懈的努力，我校已成功营造出健康、向上的校园氛围。今后，我校还将继续努力，使我校的控烟工作保持这种良好的局面。展板、主题班会

篇7：控烟工作自查报告

一、领会精神，达成共识

自教育局下发《关于对市“无吸烟学校”复核检查的通知》以来，学校领导班子认真落实，于

议，会议围绕“如何贯彻上级精神、怎样开展自查工作”等主要议题展开讨论，经过热烈的研讨，与会同志达成共识：

我校的一项重大荣誉，

内容，应该抓住契机，做好自查，坚决保卫这项荣誉。

二、成立组织，狠抓落实

为推进控烟工作的顺利开展，我校自烟学校”以来，持续加强控烟领导小组建设，保证了此项工作的有序开展。目前已近30会小组负责人、安全保卫部工作人员等，机构。在工作小组的精心筹划下，全体教职工积极参与，提出了许多宝贵的意见和建议，效的落实，已形成了“人人自觉遵守，人人自觉监督”的控烟工作局面。6月8日召开党、政、工、团碰头会“无吸烟学校”是做好控烟工作是学校精神文明建设的.一项重要被评为上海市“无吸不断完善控烟工作制度，几年来，学校控烟工作领导队伍不断扩形成了健全的控烟工作组织使得学校的控烟工作制度得到了不断的完善和有人，成员包括校长、书记、各专业部负责人、各工。

三、控烟自查情况

对照《上海市无吸烟学校标准》，我校行了全面对照自查。

1、学校领导高度重视，成立了控烟工作领导小组，校长、书记牵头，各部门都有专人负责，建立了学校控烟工作网络，明确规定了各部门的工作职责。

2、将无烟学校建设纳入学校发展规划和年度、学期工作计划当中，在学校五年发展规划和各学期工作安排中都有关于创建无烟学校的具体内容。

3、制订了控烟工作年度计划、目标、实施方案和评估考核办法等，明确了控烟工作各个阶段的具体内容和要求，学校党总支、工会、人事部门等共同遵照、执行。

4、校党政领导成员不吸烟，并教育其他同志不在校园内吸烟。

5、学校制订了控烟制度，其中明确规定：全校教职工要自觉遵守控烟规定，任何人都不得在校园内吸烟;控烟领导小组的每位成员都要认真履行控烟职责，不得纵容校园内的吸烟行为;任何违反学校控烟制度的教职工和学生都将受到一定的处罚。

6、学校还出台了控烟工作奖惩办法，对自觉遵守控烟制度和在控烟工作中做出贡献的教职工给予一定的物质奖励，并将其作为评优优先考虑的对象。

7、为营造浓厚的控烟氛围，学校在校园内各个区域都设置了明显的禁烟标识和吸烟有害健康的警示语，学校内不设置吸烟点，不摆放烟具。目前，学校已实现了无吸烟者和无烟头的目标。

8、学校各部门都设有控烟监督员，由部门负责人、工会小组组长等担任，他们每天认真检查并做好记录。学校还设置了控烟巡查员，由学校保卫部人员担任，具体负责巡查、督促工作，并做好检查记录。在学校的大力宣传教育下，教职工和学生都能对本校和外来吸烟者进行及时主动的劝阻。

9、学校每学期都开展控烟宣传活动，利用画廊、广播等形式对全校师生进行控烟教育，并利用健康教育课、课、问卷调查、控烟知识竞赛、成人宣誓仪式等多种途径引导全校师生认识吸烟的严重危害，使得全校教职工和学生都能认识到吸烟会导致多种严重疾病，从而使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。

10、学校将“遵守学校控烟制度”作为评选“三好学生”的一项重要指标，对于任何违反此项规定的学生实行一票否决制。

11、学校采取多种措施帮助吸烟教职工戒烟，各工会小组负责人将组内吸烟员工汇总在册，并采取劝说教育等措施帮其逐步戒烟，学校也将“遵守学校控烟规章”作为教职工评优的一项重要指标，以激励全校教职工自觉遵守。

篇8：公共场所控烟情况调研报告

医院：楼道厕所烟头随处见。1月5日，北京一家医院的门诊大楼。大楼内禁止吸烟的标识随处可见。即便如此，吸烟行为并未在这个要求禁烟的医疗场所销声匿迹。医院的男厕所是“冒烟”的“重灾区”。走到位于门诊大楼二楼的一个男厕门口，一股烟味扑鼻而来。医院保洁人员袁师傅告诉记者，每天他总能在楼内清扫出一些烟头，尤其是在楼道和一些拐角处。在门诊大楼里，吸烟是“偷偷摸摸”的，但一门之隔的大楼外，吸烟则完全公开。许多人站在距离大门不远的地方吞云吐雾。大门附近的地面及垃圾桶里，随处可见被丢弃的烟头。门诊大楼门口的一块“医疗场所绝对禁止吸烟”的牌子旁，就站着一名正在吸烟的男士。

酒店：非吸烟区经常“冒烟”。1月5日，北京金融街一家国际知名连锁酒店。酒店大堂的咖啡区，分有吸烟区和非吸烟区。餐厅也分成吸烟区和非吸烟区。坐在非吸烟区，能看到吸烟区冒着的烟雾。酒店服务员说，分区后还经常有客人在大堂吸烟，他们都会上去提醒，但有时客人不理会，为了不让客人生气，他们往往也不再坚持。这家酒店还专门设置了吸烟楼层，在客房备有烟灰缸和火柴。据酒店优化管理总监介绍，在全球的连锁酒店中，中国的酒店吸烟情况属于最严重的之一。

以上均据新华社

网吧：玩家叼着烟打游戏。昨晚，本报记者来到丰台区一家网吧，一进门，就被呛人的烟味熏得快要窒息。几名网游玩家对墙上悬挂的“禁止吸烟”标识视若无睹，一边狂打游戏，一边吞烟吐雾。网吧管理员显然早已熟悉了这种场景，见怪不怪地说：“哪个网吧没有烟味？人家抽烟我们管不了。”而坐在烟民身边上网的几名客人也没有提出异议。记者又探访了几家网吧，每次出来都带着一身浓重的烟味。在一些网吧中，环境稍好的无烟VIP区收费为每小时6至8元，比普通区域收费至少高3元。

餐馆：服务员劝不动烟民。在午餐时段的一家餐馆中，个别客人在用餐间隙也点起了香烟，根本没注意到邻桌几位女士皱起的眉头和轻掩鼻子的手。对于这种现象，一名服务员表示很无奈。“我们也曾劝说顾客把烟掐掉，费劲口舌也没用，为此还起过争执。顾客总是理所当然地认为，我来这儿消费，凭什么不让我吸烟。”可是对烟民置之不理，又会招来其他不吸烟顾客的不满。服务员表示进退两难，无计可施。而在另几家餐馆中，服务员明确告诉记者可以吸烟。

篇9：控烟工作年终总结报告

一、领导重视、制度健全

我院成立控烟领导小组，由院长亲自负责，办公室制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成相关科室和人员负责不定期的巡视、检查。

二、出台控烟措施

1、提倡不吸烟、不相互敬烟。

2、会议室、办公室、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。

3、门诊大楼、住院部均属禁烟区，一律撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。

4、我院禁控烟监督员、巡查员义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。

三、加大宣传力度，收效显著工作总结

充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，提高干部职工的控烟知识，培养各住户不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。积极参加世界无烟日宣传活动，出动医务人员5人次，设置控烟宣传点，向群众介绍吸烟的危害性、卫生保健知识及卫生法律法规等，使群众进一步参与到禁烟、控烟工作中来。

四、领导带头，人人参与控烟活动

医院领导班子带头控烟，齐抓共管控烟工作。全体职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了全院职工的控烟责任感，增强了控烟能力。

篇10：控烟工作自查报告范例

【篇一】控烟工作自查报告

市健康教育馆：

根据市卫生局控烟工作相关文件要求，为营造无烟医疗卫生机构，确保_年实现卫生行政部门和医疗卫生机构室内全面禁烟目标，我局进行了全面自查和督导。现将自查自评情况汇报如下：

一、领导重视，职责分明。

我局召开了控烟工作布置会，对各医疗机构紧急部署，组织成立控烟工作领导小组，明确了各部门的控烟职责。要求各医疗单位将控烟工作纳入发展规划和今年的工作计划，制订和下发了控烟方案、无烟环境具体实施方案和控烟考评奖惩制度。

二、整体推进，措施得力。

我局要求局机关、疾控中心、农医局、卫生监督所及各医疗机构进行控烟工作自查和整改，在所属区域内放置禁烟牌，设置了吸烟区。明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务。在控烟检查中，各行政人员办公室、医生办公室、值班房等未发现香烟和烟具。各医疗部门设有控烟监督员，有条件的医院还专门设立戒烟门诊，对医护人员进行控烟知识培训，让他们掌握知识方法和技巧，对吸烟者能够礼貌劝阻和指导，公共场所地面烟头明显减少。

三、广泛宣传，普及控烟

我局以控烟为契机，加大对城区居民的宣传力度，开展多种形式的控烟宣传和教育，进一步推动控烟工作的开展。4月12日，健康教育所在县疾控中心五楼会议室对全县各单位、各乡镇健康教育兼职人员近150人举行了一期健康教育知识培训班，就健康教育、手足口病以及控烟禁烟知识等进行了讲解。5月31日“世界无烟日”，我局组织爱卫办、县直各医疗机构、疾控中心、卫生监督所等单位，在县二中进行了“拒吸第一支烟，做健康新一代”签名活动，全校2000余名学生参加了此次活动。活动中张贴了吸烟有害健康宣传画、悬挂禁烟宣传条幅；安排医疗人员着工作服对吸烟人群的身体健康做义诊、现场劝导吸烟人员、指导吸烟人员如何戒烟等等。全天共发放相关资料3000余份，现场劝导烟民26余人，接受师生咨询100余人。县电视台、中国_网对此次活动进行了新闻报道。同时，各乡镇卫生院对过往群众进行卫生服务宣传咨询讲座和禁烟知识宣传。通过这一系列的活动，营造了较好的禁烟氛围。

今后，我局将继续加大控烟宣传力度，大力推进控烟健康教育，通过举办教育培训班、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式，向社会各界人士宣传控烟工作，在全县营造无烟的健康环境。

【篇二】控烟工作自查报告

医院控烟工作自查报告烟草是人类面临而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入疾病分类。20**年5月20日，国家卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发了《关于20**年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，并成立了“全国医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组”。为贯彻落实《决定》的实施意见，有效控制烟草流行，限度的减少因烟草流行带来的疾病负担，我院自20**年5月份起实施全面禁烟，现将禁烟工作汇报如下：

一、组织策划，出台禁烟工作方案

根据文件精神，结合医院工作实际，成立了以医院院长_同志为首的控烟工作领导小组，制定禁烟工作方案，将禁烟工作列入工作计划进行部署，确定了禁烟工作目标和要求。

一是确定各科室科主任为科室禁烟工作的第一责任人，并在各科室设立控烟监督员，全面负责控烟工作的宣传教育、联系、巡查等工作。全院职工均为控烟责任人，有劝阻吸烟的责任和义务。严禁员工在工作岗位吸烟。二是自今年5月份起，将各科室禁烟情况纳入考核，考核结果与科主任年终综合考核挂钩。三是控烟领导小组每月对各科室的禁烟实施情况进行指导、监督、考核，并登记在案。四是20**年底前，全院控烟工作达《xx省无烟医疗机构督导评估标准》。

二、宣传发动，树立全员禁烟意识

首先院领导召开办公会、院周会对控烟工作的相关文件进行学习，同时对中层以上干部进行控烟知识的培训，明确他们是控烟的主要责任人，要成为控烟的表率和楷模。

为提高全体员工对控烟工作重要性的认识，防保科和综合办组织全院控烟监督员进行控烟知识的培训，使控烟监督员具备戒烟的相关知识及技巧，并由他们对科内员工进行培训，使全体员工了解并掌握相关控烟知识和技能，培训后进行考试，验证培训效果。

另外，通过内网、院报、电子屏幕、横幅等进行控烟宣传，在门急诊及相关科室制作了禁烟宣传标语、图片，并组织各科室针对各自专科特点制作禁烟宣教橱窗，在各病区公告栏张贴禁烟宣传、戒烟技巧等，在门诊导医台、门诊大厅、病区等发放禁烟宣传单，对患者及家属进行宣传，倡导健康的生活方式。

三、措施得当，禁烟工作彰显成效

为将禁烟工作落到实处，在各科室聘请控烟监督员和劝导员。将禁烟、控烟工作成效纳入科室考核。首先我们对全院职工的吸烟情况进行调查摸底，建立职工吸烟档案，并劝导职工戒烟，结合平时监查，全面树立职工的禁烟意识。

在诊疗场所、医院各楼进门处进行标识，提醒进入大楼内禁止吸烟，同时在在门诊大楼一楼门外，住院大楼门外两侧共设立了三个公共吸烟区，指引要吸烟者进入公共吸烟处进行吸烟。各病区电梯厅等均有指引病人到公共吸烟区的标识，各诊室、会议室均有禁烟标识。为确保诊疗场所及办公场所达到禁烟，护理人员对每一位入院患者进行禁烟宣教，每日志愿者服务时对进入院区的吸烟者进行劝止，禁止在非吸烟区吸烟。

医院还专门设立了戒烟门诊及戒烟咨询电话并在内外网和大厅进行公示，为广大群众提供戒烟服务，对病人咨询情况进行登记，对因吸烟引起的呼吸系统症状及时指导病人到呼吸科专科医生处进行就诊。

目前，住院病人在病区吸烟的现象得到明显控制，医务人员在诊疗场所吸烟的现象也基本消失。

通过一段时间的实施，禁烟工作取得了明显的成效，10月份县卫生局根据《xx省无烟医疗卫生机构督导评估标准》进对我院进行的检查评分，我院获得了95分的好成绩。

四、巩固成效，建立控烟长效机制

为进一步巩固控烟工作取得的成效，消除和减少吸烟带来的危害，保障公众健康，营造良好环境，医院建立了《控烟工作奖惩制度》、《禁烟工作巡查制度》、《禁烟工作督察制度》等一系列保障制度。各科室除进行禁烟工作自查外，控烟领导小组每月还对各科室的禁烟工作实施情况进行指导、监督、检查。院长代表每日对各科室控烟情况进行巡查，每日在晨会上向院领导汇报禁烟情况，并将发现的问题利用PDCA循环进行分析解决，并将禁烟工作与科室考核、平衡计分挂钩，形成长效的控烟机制。

总之，经过努力，全院职工进一步明确了控烟的意义，并级主动将控烟的知识和理念带给每一位来院的患者。为创造良好的无烟环境，培养健康的生活习惯，促进广大群众的身心健康打下了坚实的基矗我们将继续做好控烟工作，进一步巩固无烟医院的创建成效。

但由于医院所面对的人群流动性大，人员复杂，因此要彻底杜绝吸烟现象，提高民众对烟草危害的认识，自觉控烟，我们仍需努力宣传，真正发挥健康指导的作用。

【篇三】控烟工作自查报告

为进一步贯彻落实运市卫转字[20xx]106号《关于创建无烟医疗卫生系统督导检查工作的通知》要求，根据县卫生局统一安排部署，按照文件要求，组织中心控烟领导及成员组人员，对中心的控烟工作进行了自查自评。具体情况报告如下：

一、基本情况

我中心从20xx年开始创建无烟卫生单位，一是成立控烟领导组、成员组，制订各项工作制度并在每月工作例会有工作安排、有行动；二是落实指定控烟监督员和巡查员；三是开展了控烟宣传培训和教育；四是按要求设立控烟教育专栏并且能够按时更换内容。

二、自查情况

⑴领导重视控烟工作。中心领导班子都十分重视控烟工作，成立了控烟工作领导小组，结合实际制定了本单位控烟工作实施方案，并将控烟工作的常规化纳入本单位的工作计划。

⑵建立了控烟考评奖惩制度。能结合实际建立控烟考评奖惩制度，有相应的控烟奖惩标准。

⑶张贴禁烟标识。在单位的等候厅、会议室、办公室、楼梯、走廊、卫生间等重要区域张贴禁烟标识，通过专栏、横幅、LED电子显示屏等形式宣传控烟知识，营造无烟工作环境。

⑷吸烟现象明显好转。机构设置了室外吸烟区，走廊、办公区域未发现吸烟现象，门诊大厅内有专人劝阻吸烟。

⑸控烟工作实施情况：

中心领导班子十分重视控烟工作，按照我中心制定的控烟工作实施方案，定期组织领导组和成员组进行巡查，发现违规科室和个人者按照控烟考评奖励制度执行。

我中心实行工作时间全员禁烟，中心吕副主任带头宣传控烟政策并努力进行戒烟，对来访或办事的吸烟人员由接待科室人员进行劝阻，宣传吸烟危害和戒烟的好处，发放烟草危害宣传物品。

中心控烟巡查员和监督员按照控烟方案，每周2次对中心办公区域进行巡查，发现吸烟者或者烟头，及时与科长进行沟通，并做好控烟巡查记录备案。每年“5.31无烟日”组织健康教育科人员开展宣传工作，宣传结束后，书写工作总结上报上级部门。

三、存在的问题

从自查自评情况看，我中心开展的控烟教育工作和积极创建的。无烟医疗卫生单位工作，总体距离省市的工作要求和标准还有一定差距。

自查查结果表明，一是制度落实不严，工作抓得不实，相关制度和措施没有得到很好的执行；二是健康教育工作还存在亟待解决的突出问题，组织管理薄弱、硬件设施缺乏、健康咨询活动不足、培训讲座质量不高、痕迹资料管理意识不强等；三是劝阻工作记录不完善，部分科室的花盆、垃圾桶内可见烟头。还有一些科室工作人员对外来的吸烟人员未能及时劝阻，控烟宣传方面力度不大，控烟工作的氛围还不够浓厚；四是我中心预防接种门诊设置在院内，由于外来人员流动较大，对家属的吸烟劝阻难度大，仍需要加大力度。

四、下一步工作要求

1、进一步转变思想，提高对医疗卫生机构全面禁烟的认识。要高度重视控烟工作，把控烟宣传教育工作作为主要任务和常规工作来抓，抓紧抓实，确保工作目标任务的完成。

2、杜绝形式主义，抓好指标落实。按照《评分标准》结合本单位实际，逐条逐项对照，仔细检查每条每项的落实情况，要认真完善档案资料，对存在的问题要按照《评分标准》尽快整改。

3、加大宣教力度，确保全社会积极参与。要加大宣传力度，充分利用横幅标语、宣传栏等多种形式广泛宣传。定期更换宣传栏内容，定期开展控烟知识讲座和咨询活动，提高居民健康知识知晓率和行为行成率，并做好痕迹资料留存。

4、强化人员培训，提高服务能力。做好县乡村三级医疗机构人员的相关知识培训，提高业务水平和服务能力，完善相关科室设置和必备设备设施。

5、结合公共卫生服务考核，加大督查指导力度。要按照制定的控烟巡查制度和考核机制，每月要对单位内控烟工作进行考核和通报，把控烟工作纳入到每季乡村级考核评分中。