政策性粮食库存数量和质量大清查质量检查方法

政策性粮食库存数量和质量大清查质量检查方法（共3篇）

篇1：政策性粮食库存数量和质量大清查质量检查方法

附件3

全国政策性粮食库存数量和质量大清查

质量检查方法

根据《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》（国办发〔2018〕61号）有关规定，现制定大清查质量检查方法如下：

一、组织实施

自查阶段和普查阶段，库存粮食质量清查的扦样、检验以及清查结果汇总分析、审核报送等组织协调工作由省级粮食库存大清查工作协调机制办公室（以下简称“省级大清查协调机制办公室”）负责统筹组织实施。国家抽查阶段，库存粮食扦样检验组织实施由全国政策性粮食库存数量和质量大清查部际协调机制办公室（以下简称“大清查部际协调机制办公室”）负责。

二、清查内容

检查政策性库存粮食（以下简称“库存粮食”）的常规质量指标、储存品质指标和食品安全主要指标是否符合相应标准要求或国家及地方相关文件的规定，其综合评价依次用质量达标率、储存品质宜存率与食品安全主要指标样品合格率表示。

自查、普查阶段库存稻谷、小麦、玉米、大豆等粮食品种检验食品安全主要指标的具体项目，按照国家抽查阶段的检验项目执

-1-行；检验食品安全主要指标的样品比例按样品总份数的10%左右掌握，各市（地）检验食品安全主要指标样品的份数及品种，其分配原则由省级大清查协调机制办公室确定，具体样品按照兼顾不同粮食品种、粮食性质、生产年限（或入库时间）和随机抽取原则确定；食品安全主要指标的检验任务原则上由省级国家粮食质量监测中心（以下简称“省级监测中心”）承担。

政策性成品粮是否开展扦样检验以及检查范围、检查品种、检验项目均由省级大清查协调机制办公室确定。

三、清查方式

质量清查过程中要坚持问题导向、底线思维的原则，聚焦政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节，发现板结、发霉、发热等粮情异常的要单独扦样检验,单独记录，单独评价。

（一）自查、普查阶段扦样检验工作安排。自查和普查阶段的扦样检验应融合进行（以下简称“融合方式”，即将自查阶段与普查阶段合并），省级大清查协调机制办公室可在自查阶段，单独组织扦样检验工作。采取全省统一抽调人员、混合编组、本地回避的方式，对辖区内纳入清查范围内的粮食承储企业(含分库区)的库存粮食进行逐仓（货位）扦样，企业应派人协助扦样。检验要充分发挥各级粮食质量检验监测体系的作用，委托辖区内符合要求的专业粮食检验机构承担检验任务，对于本省检验能力不足的，可委托外省的专业粮食检验机构承担检验任务；检验方式可实行分区域跨市异地检验或集中检验；各省要根据本省专业粮食检验机构的布局及能

-2-力等实际情况合理安排好承检机构的检验任务。

为保证扦样与检验工作高效、有序进行，样品实行信息化自动编号与手工编号相结合的方式进行；检验数据汇总分析等工作首选信息化，必要时辅以人工分析汇总。

各省按照防拆换、防破损、防霉变和易记录、易转运、易信息化的原则，统一印制和发放样品扦样袋、封条，以及《全国政策性粮食质量大清查扦样登记表》（以下简称《扦样登记表》）等扦样用品。样品扦样袋的印制要求由本次负责大清查信息化工作的软件设计公司提出。

（二）国家抽查阶段扦样检验工作安排。扦样人员由大清查部际协调机制办公室从全国抽调，抽查省份派员协助；抽查扦样比例按不低于所到抽查企业库存粮食数量的10％掌握，扦取的样品实行跨省交叉检验或集中检验，具体承检机构以及检验项目等由大清查部际协调机制办公室确定。

四、前期准备阶段

各省应按全国政策性粮食库存数量和质量大清查总体安排，做好质量大清查的各项准备工作。

（一）建立《政策性粮食质量大清查专业检验机构名录》（以下简称《检验机构名录》）。省级大清查协调机制办公室要组织有关方面的专家，对本行政区域内拟承担本次政策性粮食质量安全检验机构的专业人员、检验场所及样品存放场地、检验条件与检验能力、质量控制、扦样能力以及是否承担过政策性粮食检验任务等方面情

-3-况进行现场考评，考评合格者纳入《检验机构名录》，并及时公布，以便于统筹安排检验任务；同时要建立随机抽查机制和监督机制，对因检验技术人员变动以及检验能力下降等原因，无力承担本次政策性粮食检验的机构应及时退出《检验机构名录》，并予以适时更新。《检验机构名录》要报大清查部际协调机制办公室备案。

（二）制定库存粮食质量清查实施方案。省级大清查协调机制办公室应指定专门处室具体制定库存粮食扦样检验实施方案，实施方案须报经省级大清查协调机制办公室审定后组织实施。

实施方案应包括但不限于以下内容：一是按照第三方扦样和检验要求，本着交叉回避的原则，统筹考虑扦样人员编组和检验机构检验任务；二是确定样品人工编号规则，以市（地）为单元，制定分地区的样品编号规则；指定省级具体负责质量扦样检验工作的联系人（至少2名），并公布联系方式;三是明确扦样人员的选用条件与抽调人数、扦样人员的责任与扦样纪律以及应准备（或要求携带）的扦样用品（如红外测距仪、执法记录仪、充电宝、电脑、记号笔、扦样工作底稿等），制定扦样人员技术培训计划，确保规范扦样；四是根据预计的扦样数量和库点分布，制定扦样、集并和转送的时间表和路线图；五是拟承担样品检验的机构与检验项目，以及检验结果汇总、分析报送、分级审核责任单位的安排计划；六是检验人员分级培训以及检验结果仲裁检验安排；七是质量检查用车以及相关人员住宿安排；八是质量检查费用预算与支付方式；九是扦样检验工作中可能出现的突发事件应急预案。

（三）明确技术支持单位。原则上各省级监测中心作为本次质量检查的技术支持单位，负责提供扦样与检验的技术支持和指导，承担扦样与检验人员的技术培训；负责收集和整理本省粮食质量管理的相关文件和粮食安全储存水分的有关规定，一是报省级大清查协调机制办公室确认和备案，二是提供给确定承担检验任务的检验机构作为检验判定依据，三是报送大清查部际协调机制办公室备案。

（四）做好准备工作。被检查单位应准备好采样所需的扦样工具、辅助人员、接电线、货位明细表及分布图、自查阶段实物底稿、转运袋等。承担检验任务的机构要提前做好样品接收、保存、检验场地、仪器设备、药剂、样品编号等准备工作，对检验人员进行专业培训考核，指定专人负责检验数据的审核与录入、汇总分析以及上报工作。样品信息和检验数据录入人员应熟练掌握本次库存粮食质量大清查所用软件的使用方法。

软件开发公司要负责软件成熟度确认及操作培训，并明确技术服务人员及联系方式。

五、扦样与送样

（一）融合方式检查阶段。省级大清查协调机制办公室按照本方案融合方式的扦样要求，根据普查阶段截止时点和扦样工作量、送样和检验以及检验结果汇总与审核的时长，倒排扦样启动时间，统一部署实施对辖区内纳入清查范围内的粮食承储企业的库存粮食（含分库区）进行逐仓（货位）扦样，建立逐仓（货位）的质量

-5-档案。扦样时要突出对重点品种、重点企业、问题多发地区的质量检查，对易发生质量变化的重点区域以及发现质量异常的部位应单独扦样。

扦样人员在完成所到承储企业的扦样工作后，要对扦取的样品进行登统，形成该承储企业全部样品的《全国政策性粮食质量大清查样品登统表》（以下简称《样品登统表》），该表一式二份，一份送市级清查协调机制办公室，一份随样品送承检机构。

扦取的样品原则上应以市（地）为单位进行集并和转送（个别相对送样地点较近的地区也可以县级为单位）。市级大清查协调机制办公室要安排专人负责对照《样品登记表》审核与录入原始信息，对集并样品逐一清点核对，对各承储企业的《样品登统表》进行审核、汇总，汇总表报省级大清查协调机制办公室；根据实施方案和送样要求，将样品及时转送至本省库存粮食质量清查确定的承检机构检验。

（二）国家抽查阶段。国家抽查组的专业技术人员负责扦样，抽查省份派员配合实施；省级监测中心负责对扦取的样品进行清点核对，填写《样品登统表》。扦样比例按不低于抽查企业库存量的10％掌握，企业有分库区的也按相应比例进行扦样。样品实行跨省交叉检验或集中检验，委托省级监测中心承担。

（三）样品扦取。各阶段的扦样按照《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》（国粮发〔2010〕190号）和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》（质检办便

-6-函〔2011〕5号）的有关规定执行。扦样时采取必要有效措施确保扦取样品的代表性和真实性。

根据本次库存粮食大清查工作方案的有关要求，补充规定如下：

1.散装粮食扦样。大型房式仓和圆仓原则上均以不超过2000吨为一个检验单位，每增加2000吨应增加一个检验单位，按区、按层、按点，先下后上逐层扦样。在每一检验单位对应的扦样点扦样中，从同一类型、同一位置扦样点的不同层点扦取的样品量应相等（每个扦样点约0.5公斤，两个区的共用点加倍），混合均匀后分样，形成检验样品。

小型仓房、货位(含钢筋囤)可在同品种、同等级、同批次、同生产年份、同储存条件情况下，以代表数量不超过2000吨为原则，按权重比例从各仓房扦取适量样品合并，充分混合均匀后分样，形成检验样品。不能合并扦样的，应分别扦样。

房式仓分区设点扦样中，中心点扦样点质量与四角点的扦样质量总和的比例为1:1；圆仓（浅圆仓、砖圆仓、立筒仓）内圆点与其他点（含外圆点和中心点）的单点扦样质量比为2:1，全部扦样点样品混匀后分样，形成检验样品。

为减少扦样工作量，圆仓采用4区布点时，采用外圆点A1、A2、A3及内圆点B1、B3，中心点共6个点扦样。

本次粮食质量大清查散装粮扦样补充规定：

以发现问题及兼顾样品代表数量为原则，每个扦样区域的扦样

-7-点数量不变，扦样点位置应避开原有规定的扦样点，扦样人员可视具体情况适当调整扦样点，然后按点按层实施扦样。

对于储存量2000吨（含）以下的仓房（货位，下同），以原有扦样点为中心2米半径范围内的任意点随机设置扦样点；对于2000吨～4000吨（含）的仓房，以原有扦样点为中心3米半径范围内的任意点随机设置扦样点；对于4000吨～8000吨（含）的仓房，以原有扦样点为中心4米半径范围内的任意点随机设置扦样点；对于8000吨以上的仓房，以原有扦样点为中心5米半径范围内的任意点随机设置扦样点。

2.包装粮食扦样。在同品种、同等级、同批次、同生产年份、同储存条件情况下，以不超过2000吨为一个检验单位，分区扦样。扦样点的布置应以确保人身安全和尽量避免破坏既有储粮形态为前提，在粮包质量分布很不均匀的情况下，可以翻包打井，扦取中层样品；如翻包打井确有困难，可在粮垛边缘和上层设点扦样。各点扦取的等量样品合并，充分混合均匀后分样，形成检验样品。

特殊情况：正在实施熏蒸、拍卖（包括定向销售）出库和轮换出库、入库的仓房无法实施扦样的，暂不安排扦样,其中对正在实施熏蒸的粮食要查验熏蒸记录并做好登记，指定专门机构实时监督，散气后严格按本次大清查要求实施补扦；对轮换入库的，待平仓后按上述要求实施补扦。拟实施气调储粮和薄膜密闭的仓房，应视情况暂缓实施，给库存质量大清查留有扦样时间；已经实施的，应视情况扦样。上述情况，凡是未能扦样的粮食货位，均需在扦样软件

-8-中标注登记，同时扦样组长要指定专人对以上情况整理后形成书面材料一式两份，经企业代表和扦样人员签字并加盖公章后，分别报送市级和省级大清查协调机制办公室。

3.样品份数、分样与封样要求。为减少扦样作业时间，样品为一式两份，两份样品原则上均送承检机构检验和留存备检。每份样品扦样量：小麦、玉米不少于2千克，稻谷、大豆不少于1千克。

扦取的样品应在扦样仓房（货位）进行现场分样（可用“四分法），经扦样人和承储企业代表签字认可后加贴封口条封样，按本省的统一要求进行人工编号，并在样品袋上予以标注。样品袋中应放入该样品的唯一人工编号条。样品在封样前不得离开扦样人员的视线。

样品封样后，扦样人员应将检验样品和备检样品分别装入转运袋中，并在转运袋上注明“检验样品”或“备检样品”以及样品人工编号的起止号和样品个数，以便于样品的核对与检验。转运袋由承储企业准备。

对于库存粮食的检验项目分别由不同检验机构承担的，省级大清查协调机制办公室要统筹安排好样品的转送工作，尤其是随机抽查安排食品安全主要指标检验的样品。

4.样品信息填写。扦样人员须按照本次质量大清查信息化要求，在APP上录入信息并现场填写《扦样登记表》，绘制扦样布点图，准确记录扦样点的位置，样品的品种、代表数量、储粮性质、产地（或调出地）及收获（或入库时间）、标称的入库质量等级、-9-上层粮温等原始信息以及当地安全储存水分，表中无填写内容的空格以斜杠填充，所填信息须由扦样人和被查企业负责人签字确认。

《扦样登记表》一式二份，一份交企业所在地市级大清查协调机制办公室（用于样品的清点核对与登统、汇总分析），一份交企业所在地省级大清查协调机制办公室备案。

（四）样品传递与汇总。自查、普查和抽查阶段，扦取的样品应按要求安排专人专车（或通过符合样品运送要求的快递渠道）将样品及时运送到指定的承检机构。样品运送和传递过程中应采取必要措施，确保样品包装完好，防止雨淋，避免高温和光照，尽量缩短在途时间，确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。待检样品应在低温条件下保存。备检样品应在低温条件下保存至大清查工作结束。

（五）样品接收。承检机构接收样品时，应认真检查样品包装和封口条有无破损，样品在运送和传递过程中是否受到雨淋、污染和其他可能对检验结果产生影响的情况，确认样品编号与《样品登统表》是否相符，并填写样品签收单。承检机构在接收完样品两小时内将样品接收情况报告省级大清查协调机制办公室。样品接收后应及时检验。

六、检验与判定

省级大清查协调机制办公室可根据辖区内专业粮食检验机构布局、检验能力、场地条件等情况，统筹安排样品的检验工作，样品检验可采取跨市异地交叉检验，或分区域集中会检等方式。对于

-10-大型房式仓、圆仓等一个货位粮食数量超过2000吨的，原则上以不超过2000吨为一个检验单位，以同一货位各检验单位检验结果的平均值，作为该货位整体评价结果（限于质量指标和储存品质指标）。

（一）粮食质量检验与判定 1.检验的主要质量指标

稻谷：色泽气味、出糙率、整精米率、杂质、水分、黄粒米。小麦：色泽气味、容重、不完善粒、生霉粒、生芽粒、降落数值、杂质总量、水分。

玉米：色泽气味、容重、不完善粒总量、生霉粒、杂质、水分。大豆：色泽气味、完整粒率、损伤粒率、热损伤粒、杂质、水分。

稻谷、小麦、玉米、大豆相关检验指标按照《稻谷》（GB1350）、《小麦》（GB1351）、《玉米》（GB1353）、《大豆》（GB1352）国家标准规定的方法进行检验。

2.检验结果判定。质量指标按国粮发〔2010〕190号的有关规定执行，检验的主要项目有一项不符合国家粮食质量标准或国家和地方有关规定的，判为不达标。

做不达标判定时，应按照相应的检验方法扣除检验允许偏差，即杂质的允许偏差不大于0.3个百分点，稻谷黄粒米的允许偏差不大于0.3个百分点，小麦不完善粒的允许偏差不大于0.5个百分点，玉米不完善粒的允许偏差不大于1.0个百分点。

-11-水分按当地安全储存水分判定。常规储存条件下水分超过安全储存水分的，判定为不达标。当地安全储存水分未明确规定的，按照国家粮食质量标准规定的水分判定。待烘干新粮不作水分评价，但应对样品代表数量进行单独统计。小麦降落数值检验结果判定，当检验结果不低于190秒时按达标判定，低于190秒时单独评价。

（二）粮食储存品质检验与判定。稻谷、小麦、玉米、大豆分别按照《稻谷储存品质判定规则》（GB/T 20569）、《小麦储存品质判定规则》（GB/T 20571）、《玉米储存品质判定规则》（GB/T 20570）、《大豆储存品质判定规则》（GB/T 31785）国家标准规定的项目进行检验和判定。判定结果为宜存、轻度不宜存或重度不宜存。

（三）食品安全主要指标的检验与判定。国家抽查阶段，真菌毒素和重金属检验主要指标详见相关检验结果表。各粮食品种的具体检验指标和检验结果判定按照相应国家食品安全标准执行，检验项目有一项不符合食品安全标准限量要求的，判为不合格。

对于一个货位粮食数量超过一个检验单位（2000吨）的，若其中某一个或几个检验单位食品安全指标不符合食品安全标准限量要求，要对超标区域的检验结果单独记录，单独评价。

（四）检验要求。承检机构自接到样品起，原则上应在20个工作日内完成检验、数据录入、汇总分析、上报（反馈）等工作，个别承检机构检验样品数量较多的，可延至25个工作日。对临界值和超标样品，要认真进行复核，确保检验数据准确、可靠。

对于以糙米、小麦作为检验试样，其食品安全主要指标检测结

-12-果超标的，承检机构应按食用成品粮的使用目的，将其加工成大米、小麦粉（即：可食用部分）后再行复核，复核结果（注明大米、小麦粉的加工等级）与原检结果一并上报。

承检机构在检验工作完成后，一要将检验结果报送省级大清查协调机制办公室，同时反馈到扦样地的市级大清查协调机制办公室审核汇总，以便逐级登统汇总上报；二要按样品形成规范的检验报告，并建立质量数据库；对于一个仓房（货位）扦取多个检验样品的，除按检验样品出具检验报告外，还需形成该仓房（货位）的综合检验结果及其检验报告，并纳入质量数据库中；三是建立企业查询和索要检验报告的便捷渠道。

承检机构报送食品安全主要指标检验结果须通过保密渠道。食品安全主要指标的检验结果由省级大清查协调机制办公室统一反馈到市级大清查协调机制办公室，由其再通知承储企业。

（五）复核检验。为加强检验工作的质量控制，在大清查期间，省级大清查协调机制办公室可抽取一定数量的融合检查阶段的备检样品，安排省级监测中心进行复核检验。特别是食品安全主要指标检验未集中到省级监测中心的省份，要抽取适量的自查、普查阶段的备检样品进行复核检验，复核检验结果与原检验结果差别较大的，以复核检验结果为准。

大清查部际协调机制办公室视情况抽取部分普查阶段的备检样品进行集中复核检验。

（六）检验结果汇总和报送。市级大清查协调机制办公室负责

-13-对自查、普查阶段样品的检验数据进行审核汇总，按要求上报省级大清查协调机制办公室。省级大清查协调机制办公室负责对市级上报的检验数据和省级监测中心复核检验以及食品安全主要指标的检验数据进行审核汇总，按规定的格式、渠道和时限要求报送大清查部际协调机制办公室。

七、工作要求

（一）省级大清查协调机制办公室要切实加强组织领导，明确责任分工，严格纪律规矩，确保自查、普查阶段各项工作有序推进。要及时了解掌握扦样和检验工作进度情况，建立统一调配协调机制，确保各项工作按期完成。

（二）样品扦取与检验工作要严格执行工作纪律和技术规范、标准，确保样品真实、检验结果准确。扦样人员对样品的真实性和代表性以及样品信息的完整性和准确性负责。检验机构对样品检验结果的准确性和真实性负责，对检验样品（包括委托）和检验数据承担保密责任。地方各级大清查协调机制办公室对上报的质量清查汇总资料的真实性负责。普查、国家抽查阶段，原则上不接受企业的复检申请。

（三）扦样、检验、数据审核与汇总等各环节都要压实责任，落实逐级分工负责制，实行责任制和责任追究制，明确任务、义务与责任，建立承诺制度。

（四）软件开发公司应建立服务保障机制，对软件使用过程中出现的问题及时响应，确保大清查工作顺利进行。

篇2：政策性粮食库存数量和质量大清查质量检查方法

一、成绩比较突出

按照国家及省、市各级政府的工作部署和要求，县委、县政府和县商粮局党组高度重视该项工作，多次召开会议研究、安排、调度，我本人没日没夜带有关股室工作人员到各储存点库检查企业自查自纠等工作落实情况，通过全县上下的努力，我县高标准完成了政策性粮食库存数量和质量大清查工作，代表全市接受国国家有关部门联合抽查组复核验收，国家政策性粮食库存数量和质量大清查检查组一行对我县粮食大清查工作给予了高度评价。

二、强化工作措施

一是要求政策性粮食承储企业严格按照大清查各项要求进行自查，自查中发现的问题要及时整改到位。二是全面普查，对纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行检查。坚持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕；

突出重点品种、重点区域、重点企业，加大清查力度和重要问题线索核查力度。对发现的各类问题进行梳理汇总，形成问题清单，明确整改时限和要求，下达整改通知书。三是做好相关准备工作迎接省级普查和国家抽查。

三、严守廉洁底线

篇3：政策性粮食库存数量和质量大清查质量检查方法

粮食库存质量安全和仓储管理检查方法

一、检查内容

库存粮食质量安全检查，重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮等政策性粮食的质量达标率、储存品质宜存率和主要食品安全指标。其中，中央储备粮的质量达标评价标准为是否符合国家粮食质量标准中等以上质量要求；国家临时存储粮的质量达标评价标准为是否符合国家相关文件规定的质量标准要求，以及检验等级与验收等级是否相符；地方储备粮的质量达标评价标准为是否符合地方相关文件规定的质量标准要求；进口政策性粮食（含中央储备进口大豆、进口玉米和临储进口大豆）的质量和储存品质的检验结果实行单独统计。同时，还要检查企业质量检验人员、检化验设施配置，执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度，质量档案管理等方面情况。

仓储管理方面重点检查企业执行中央储备粮代储政策情况、企业储粮安全以及安全生产情况。

二、检查方式

库存粮食质量安全检查重点安排在省级复查和市级抽查阶段进行，县级在自查阶段可应对粮食质量情况进行感官检查，— 66 — 发现质量异常的应单独扦样检验。

（一）市级抽查期间粮食质量安全检查工作安排。市级抽查阶段的扦样、检验工作由各市粮食局组织，委托有资质的粮食质量监测机构实施。扦样时兼顾不同性质粮食权重、库存量大小和储存年限，确定扦样库点和扦样份数；有条件的可适当增加扦样比例和份数。扦取的样品要能够反映本部门、本市粮食质量安全的整体情况。

（二）省级复查期间粮食质量安全检查工作安排。复查阶段的扦样工作由省粮食局统一组织，委托有资质的粮食质量监测机构实施，被检查企业应派人协助扦样。扦样时应按照兼顾不同性质粮食权重、库存量大小和储存年限的原则，确定扦样库点和各库点的扦样份数；扦取的样品份数要能够反映我省粮食质量安全的整体情况。

三、前期准备

1.中储粮山西分公司、山西粮食质量监测中心、各市粮食局应根据预计的扦样份数和库点分布，确定承担扦样任务的检验机构和相应的专业技术人员，预先制定样品集并和转送工作方案，明确专人和车辆，确保样品及时、安全送达指定的检验机构。

2.承担扦样任务的机构应预先准备深层扦样器、分样器、记录夹、样品袋、封条等工具和用具，复制《粮食质量检查扦样登记表》（附表4－1，以下简称《扦样登记表》），并做好扦样

— 67 — 人员的技术培训工作。

3.承担检验任务的机构应预先做好样品接收、保存、检验场地、仪器设备、药剂和样品统一编号等准备工作，对检验人员进行专业培训考核，指定专人负责《扦样登记表》中样品原始信息和检验数据的录入、汇总分析。样品信息和检验数据录入人员应熟练掌握粮食质量检查专用软件的使用方法。

4.山西粮食质量监测中心负责收集和整理我省粮食质量管理的相关文件和粮食安全储存水分的有关规定，报省粮食局确认和备案，提供给指定的检验机构作为检验判定依据，并报送国家粮食局标准质量管理办公室备案。

四、扦样与送样

（一）扦样原则

扦样按照《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》（国粮发〔2010〕190号）和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》（质检办便函〔2011〕5号）的有关规定执行。

（二）样品要求

复查和抽查样品均为一式三份，其中一份由被查企业留存，另二份送指定的检验机构检验和留存备检。每份样品数量：小麦、玉米不少于2千克,稻谷、大豆不少于1千克，大米不少于2千克，小麦粉不少于2.5千克。

扦取的样品应在被查企业所扦仓房（或货位）进行现场分 — 68 — 样，经扦样人和被查企业代表签字认可后加贴封口条，并按本省（区、市）的统一要求进行编号。样品袋中应放入该样品的唯一编号条。

扦样人员应现场填写《扦样登记表》，绘制扦样布点图，准确记录样品的品种、代表数量、储粮性质、产地（生产厂家）及收获年度（生产时间）、标称的入库质量等级、上层粮温等原始信息以及当地安全储存水分，表中无填写内容的空格以斜杠填充，所填信息须由扦样人和被查企业负责人签字确认。《扦样登记表》一式三份，一份留被查企业，一份随样品送交指定的承检机构，一份留山西粮食质量监测中心。

（三）样品传递与汇总

中储粮山西分公司、各市粮食局扦取的样品应集并到指定的粮食质量监测中心，由其对照《样品登记表》逐一清点核对样品，填写本省（区、市）的《粮食质量检查样品登统表》（附表1－5，以下简称《样品登统表》），集并的样品应在低温条件下暂存。《样品登统表》的纸质文档和电子文档，应随检验样品送指定的检验机构，同时报省级粮食部门和国粮局质量办。

样品运送和传递过程中应采取必要措施，确保样品包装完好，防止雨淋，避免高温和光照，尽量缩短在途时间，确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。备检样品应在低温条件下保存3个月。

（四）样品的送达与接收

— 69 — 实行跨省交叉检验或指定检验机构检验的样品，应在扦样工作完成后2日内，将样品及需增加的农药残留检验项目清单，安排专人专车送达指定的承检机构。

承检机构接收样品时，应认真检查样品包装和封口条有无破损，样品在运送和传递过程中是否受到雨淋、污染和其他可能对检验结果产生影响的情况，确认样品编号与《样品登统表》是否相符，并填写样品签收单。样品接收后应按照粮食质量检查专用软件规定的内容录入样品基本信息，并及时检验。

五、检验与判定

（一）粮食质量检验与判定

稻谷：色泽气味、出糙率、整精米率、杂质、水分、黄粒米。

小麦：色泽气味、容重、不完善粒、降落数值、杂质总量、水分。

玉米：色泽气味、容重、生霉粒、不完善粒、杂质、水分。大豆：色泽气味、完整粒率、损伤粒率、杂质、水分。大米：加工精度、碎米、不完善粒、杂质、水分、黄粒米、互混、色泽、气味。

小麦粉：加工精度、灰分、粗细度、面筋质、含砂量、磁性金属物、水分、脂肪酸值、气味口味。

原粮结果判定按照国粮发〔2010〕190号执行，分性质原粮的具体评价标准见附表4－3；成品粮抽查检验的主要项目有一 — 70 — 项不符合国家粮食质量标准或地方有关规定的，判定为不达标。

（二）粮食储存品质检验与判定

稻谷、小麦和玉米按照《谷物储存品质判定规则》（GB/T20569～20571－2006）国家标准规定的项目进行检验和判定，大豆按照《粮油储存品质判定规则》（国粮发〔2000〕143号）规定的项目进行检验和判定，判定结果为宜存、轻度不宜存或重度不宜存。

（三）主要食品安全指标检验与判定 1.检验的主要指标。

稻谷：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1、农药残留。小麦：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、农药残留。

玉米：镉、铅、汞、无机砷，黄曲霉毒素B1、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、农药残留。

大米：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1。

小麦粉：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、过氧化苯甲酰。

其中，农药残留以储粮药剂或近年来检出率和超标率较突出的氯化苦、敌敌畏、马拉硫磷、辛硫磷、毒死蜱、甲拌磷、三唑磷、氯氰菊酯等为检测重点，其他需增加的检验项目由本省（区、市）粮食部门根据实际情况确定。

2.检验方法与结果判定。

— 71 — 黄曲霉毒素B1、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮等真菌毒素按照《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》（GB2761－2011）规定的检验方法和限量标准进行检验与判定，其中黄曲霉毒素B1按GB/T18979规定的免疫亲和层析净化高效液相色谱法第一法检验。镉、铅、汞、无机砷等重金属和农药残留按照《食品安全国家标准食品中污染物限量（GB2762－2012）》和《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2005）中规定的检验方法检验和判定，其中稻谷的镉按照0.2mg/kg和0.4mg/kg两个限量分别判定并计算超标率，小麦、玉米的无机砷判定执行《粮食卫生标准》（GB2715－2005），检验试样制备同真菌毒素。

过氧化苯甲酰按《小麦粉中过氧化苯甲酰的测定》（GB/T22325－2008）进行检验；结果判定执行卫生部等7部局2011年第4号公告。其他项目的检验方法与结果判定按相应国家标准方法的有关规定执行。

检验项目中有一项不符合相应国家标准规定的，则判为不合格。

（四）其他要求

1.承检机构自接到样品起，应在15个工作日内完成检验工作。

2.承检机构对临界值和超标样品，要认真进行复核，确保检验数据准确、可靠。对于以糙米、小麦作为检验试样检测结果超标的，应将其加工成大米、小麦粉后再行复核，复核后的 — 72 — 结果作为最终检测结果，但在报送结果时应标注大米、小麦粉的等级。

复查和抽查样品一般不再复检。

3.承检机构对委托检验样品和检验数据承担保密责任。

六、检验结果的汇总和报送

承检机构负责对检验数据进行汇总分析，按不同性质的粮食编制汇总表（附表1－5至附表1－12）。省级复查阶段，食品安全检验数据及汇总结果分别用电子和纸质文档报送检省份的省级粮食部门和国家粮食质量监测中心；质量、品质和食品安全检验结果直接抄报国家粮食局标准质量管理办公室。国家有关部门重点抽查阶段，检验汇总结果直接报国家粮食局标准质量管理办公室。

七、仓储管理检查方法

1.中央储备粮代储政策执行情况检查。非中储粮直属企业储存中央储备粮应具有中央储备粮代储资格（以国家粮食局公告批准名单为准），代储的中央储备粮应存放在取得中央储备粮代储资格的仓房中。中央储备粮代储资格企业的各项条件应符合《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》的规定。检查人员应核对中央储备粮计划执行单位是否为中储粮直属企业，如果不是直属企业，应核实计划执行单位以及实际存储企业的《中央储备粮代储企业资格认定证书》，判断计划执行单位和实际存储中央储备粮的仓房是否具有代储资格，资格证书是否在有效

— 73 — 期内。同时，现场核对企业的相关条件是否达到认定办法实施细则规定的标准。中央储备粮直属企业以中储粮总公司提供名单为准，直属企业后来扩建仓房如为本库扩建或异地全额投资扩建，由直属企业直接管理，不具备独立法人资格，可认定为直属企业部分。检查情况填入《中央储备粮承储情况检查工作底稿》（附表3－5）。

2.储粮安全检查。检查人员应首先查看企业的粮情检测记录、通风作业记录、熏蒸作业记录、质量检测报告以及库存货位卡，检查是否存在粮温和水分异常、品质劣变以及发生虫害等情况。对温度、水分、品质异常的粮堆，应进行扦样检查。对未发现异常情况的，应对粮堆表层、底层、边角等易发生问题的部位进行检查。对发现有粮食发热、霉变、生虫等情况的，要根据《粮油储藏技术规范》的有关规定，查清具体数量和危害等级。同时，检查库存货位卡记载的粮食收获年度（入库年度）与储存年限统计表是否一致，检查储备粮是否存在超期储存的情况。检查情况填入《储粮安全、安全生产及收购资格检查情况底稿》（附表4－4）。

3.企业安全生产管理情况检查。检查人员应通过查阅资料、询问、现场巡视等方式，重点检查以下三个方面的内容：一是检查企业安全生产制度是否健全，防火、防汛、熏蒸、突发事件处理等应急预案是否完善；二是企业日常安全管理是否到位。重点查看企业主要作业方案中是否有安全保障措施，是否定期 — 74 — 开展安全生产检查，是否组织开展安全生产教育培训和演练，相关检查、培训及演练是否记录归档，查出的安全隐患是否得到治理；三是检查企业仓储设施是否符合技术规范及有关规定要求，尤其是露天囤的搭建是否符合国家及地方有关规定；四是通过现场巡视，发现企业安全生产存在的隐患。检查情况填入附表4－4。

附表：4-1 粮食质量检查扦样登记表 4-2 库存粮食质量管理检查工作底稿

4-3 2015年全国粮食库存质量检查质量达标率评价标准

4-4 储粮安全、安全生产及收购资格检查情况底稿