中畈乡2010年上半年武装工作总结

中畈乡2010年上半年武装工作总结（共6篇）

篇1：中畈乡2010年上半年武装工作总结

中畈乡2011年上半年武装工作总结

2011年以来，我乡人武部在上级军事部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，在各单位、部门的大力支持和密切配合下，认真贯彻上级的政治、军事工作指示精神，实现了时间过半，任务也进半。半年来，我们主要做了如下工作：

一、强化党管武装，确保工作有依靠

严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，立足乡工作实际，针对新时期乡武装工作的新特点，确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”，在管武装、兴武装、用武装上下功夫，努力提高我乡武装工作水平。主要体现在：对人武的重要工作，都会及时向党委及时报告提请党委研究；对于那些需要党委投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，上半年为民兵整组和涉军维权站建设解决了10000多元经费；对专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。有了乡党委的支持和重视，不断增强武装工作在乡工作中的地位和作用，确保武装工作得到落实。

二、强化思想教育，民兵素质有提高

要建设“过硬”的民兵队伍，首先就要在政治思想上过得“硬”。因此，一直以来，我们非常重视民兵的政治思想教育。针对新时期民兵预备役工作遇到的新情况，结合实际，创新教育内容和方式方法。一是内容上：学习十七大精神统一思想认识；深入贯彻落实科学发展观加强和提高自身能力

素质；自觉培育战斗精神忠诚履行使命任务；认清严峻形式增强忧患意识等方面进行了认真学习。从而坚持党对军队的绝对领导，在思想上、政治上与党中央保持一致，真正成为党和人民信赖的的武装力量。二是方式上：除了利用传统的报刊广播，宣传栏进行教育外，还利用“青年民兵之家”、民兵教育导员上党课、丰富的红色资源、召开创业有成的优秀的退伍军人座谈会等，此外结合重大节日，主题教育等时机，组织民兵走出去，在感受改革开放巨大成果中坚定理想信念；坚持做到民兵走到哪里，政治教育就跟到哪里。

三、强化组织建设，注重参建有实效

在年初民兵组织整顿工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，本着“坚持方案统揽，调整组织布局，优化兵员结构，狠抓质量建设，强化队伍管理”的原则结合战时兵员补充的需要，进行了民兵整组。全乡民兵总数144人，其中民兵应急独立排40人，基干民兵8连104人，通过整组，保证了基干民兵队伍的稳定性，又为其注入了新鲜血液。使民兵组织更适应现役部队战时兵员补充和经济建设时维护社会稳定的需要。

上半年，在坞垅和汉墩两个村委会发生了两起山林火灾，乡人武部立即组织100多名民兵配合两村进行灭火；防汛期间，民兵应急分队整装待命做好防汛应急工作；为增强群众安全感，配合公安干警进行晚上值班巡逻；在两个文明建设当中更是发挥先锋带头作用，对困难群众实行“一帮一”结对子，有技术的帮助

农民共同致富。民兵的参建作用更加显现。

四、强化器材管理，保证应急有需要

去年我乡投入资金，对物资器材库进行装修，今年我乡人武部切实加强了物资器材库的管理工作，建立健全了物资器材库的管理制度，召开了工作会议，组织全体机关干部认真学习贯彻《民兵武器装备管理条例》和《军械库管理规定》，对机关干部进行一次消防知识培训和防护技能培训；严格落实出入库登记、领导检查等基本管理制度。

总之，在县人武部的关怀指导下，在乡党委的正确领导下，在乡政府的大力支持下，上半年武装工作取得了一定的成绩，在下半年工作中，我们会克服困难，进一步做武装的各项工作。

中畈乡人武部

二0一一年六月五日

篇2：中畈乡2010年上半年武装工作总结

一、劳动保障基本情况

中畈乡共有11个行政村，总人口约4万人。近年来，按照业务部门的安排部署和总体要求，乡政府从从着力抓好村居劳动保障服务体系建设入手，认真落实各项优惠政策，开展了劳务输出、职业介绍、职业培训、岗位开发等。同时在上级业务部门的指导下，制定和完善了《劳动保障服务所职责》、《劳动保障工作职责》、《中畈乡劳动服务指南》等规章制度，从制度上保障了劳动保障工作有序的进行。

二、基本工作情况

1、摸清了我乡底数，促进就业，我乡劳动所工作人员经常下乡走访，了解信息，掌握动态。

2、为有创业意愿的本乡群众提供小额担保贷款政策，帮助他们迈出创业的第一步。

3、抓技能培训和劳务输出，实现异地就业。

4、适应形势，提高劳动者素质，针对我乡富余劳动力技能第一、文化水平不高的实际情况，把技能培训和就业指导作为重点。

5、制订我乡年终考评机制，建立了奖罚机制，对排名前三个村委会进行奖励，对排名后三位的进行全乡通报批评。

6、我乡特色亮点工作。坚持以人为本，劳动所工作人员广泛收集招工岗位信息，并逐一核对信息认真核实，把适合我乡人员就业的岗位进行采集，出动流动宣传车，逐村逐户展开宣传。

三、存在的问题和不足之处

篇3：中畈乡2010年上半年武装工作总结

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。

篇4：中畈乡2010年上半年武装工作总结

协会副秘书长兼联络部主任黄圻同志介绍了第八届中国国际门窗幕墙博览会组织工作及举办效果;信息部主任王小莹同志介绍了杂志社工作情况和协会网站建设和运营情况, 对协会新建的内部网进行了介绍并对操作流程进行现场演示;协会下属分会及各专业委员会的负责人分别汇报了上半年工作情况和下半年工作计划;与会代表还积极讨论了协会举办的展会情况和网站建设的有关内容, 并对协会的工作提出意见和建议。

协会会长姚兵同志发表了题为“共同关注三大问题不断改进与创新协会工作”的讲话。姚会长在讲话中分14个方面对协会工作进行了总结:1、展会展览;2、网站媒体;3、标准规范;4、科技活动;5、培训活动;6、组织建设;7、专家作用;8、产业文化;9、外事活动;10、调研规划;11、咨询服务;12、评比排名;13、出版物;14、年会。姚兵同志强调, 在围绕以上14项活动基础上, 各部门在工作中要重点关注以下三大问题:

1、如何利用行业网站的三大功能, 发挥行业网站的三大优势, 通过协调合作, 建设有一定影响力的行业网站品牌。

2、如何站在领导产业发展的高度, 在巩固现有成果的基础上, 全面推进会展业成长壮大。

3、如何创新协作办会, 以满足会员单位、行业发展、两型社会的需要。

协会高级顾问杜宗翰同志在讲话中提到:在展览展会活动中对参展企业动态要特别关注, 应通过在展会中与企业交流加深协会的影响力和凝聚力。

篇5：中畈乡2010年上半年武装工作总结

小麦市场

一、生产情况

2010年小麦生产受低温的影响,成长期滞后,丰收来之不易。截至6月24日,全国小麦跨区机收会战基本结束,全国已收获小麦3.14亿亩,超过小麦应收面积的92%;其中机收面积2.7亿亩,机收水平86.01%。安徽、江苏、河南、山东、河北等小麦主产区的机收工作相继告捷。西北、东北地区的3 000多万亩春小麦将从7月初陆续开始收割。

据农业部农情调度,2010年中国夏粮总产将超过2 460亿斤,接近上年水平。其中,冬小麦产量2 170亿斤以上,比上年略增。

二、供求平衡分析

据中华粮网供需平衡表显示,受国家提高最低收购价的影响,预计2010年全国小麦产量2 310亿斤,比2009年减少100万t,减幅0.86%。预计2010/2011年度国内小麦消费量2 145亿斤,较2009年增加300万t。自2004年以来,我国小麦连续6年增产,国内小麦库存充足,加之新季小麦有望继续丰产,后期国内小麦将继续呈现供需宽松的格局。

三、小麦市场价格走势综述及市场特点

1.2010年1～6月,小麦市场呈现整体保持高位,局部小幅震荡态势。陈麦价格保持平稳,新麦逐步上市,但上市量有限。6月份,新麦逐步上市,新陈麦价差导致小麦平均价格有所下降。截止到6月30日,三等白麦全国主要粮油批发市场交易均价1 956元/t,较5月底下降5元/t,月跌幅0.25%,较2009年同期上涨108元/t,年涨幅5.84%。

2.6月份陈麦价格稳定,新麦市场高开高走。由于2010年新麦生产滞后一周左右,上市也有所推迟。据监测,6月18日湖北白麦0.9～0.93元/斤,混麦0.86元/斤,价格运行较稳,托市收购较为顺利;河南白麦0.9～0.97元/斤;江苏白麦0.92～0.95元/斤,混麦0.93～0.97元/斤,红麦0.96～1.0元/斤,白麦托市收购量较小,红麦难以启动托市;安徽白麦0.92元/斤,混麦0.9～0.97元/斤,托市收购小范围进行;河北小麦上市量小,但因减产市场预期较高,目前市场价格高于托市价。

单位:元/t

(数据来源:中华粮网)

3. 新麦收购市场粮源竞争激烈。

近两年的新麦价格持续走高,促使贸易商、收储企业、加工企业等收粮主体形成了“早收粮食价格低,晚收粮食价格高”的共识,新麦上市以来,企业入市十分积极,市场形成多元化主体竞购局面,粮源竞争激烈,局部甚至出现抬价抢粮的局面,前两年托市价就是主流价,而2010年的形势市场还难以形成主流价。

4.6月份以来,郑强麦期货整体震荡走高。主力合约WS1101开盘2 298元/t,月内最高价2 313元/t,最低价2 272元/t,报收于2 307元/t,月上涨12/t,月涨幅为0.52%。从技术面看,WS1101合约月K线重心继续上移,震荡幅度减小,最高点2 313元/t,已经接近4月份高点2 328元/t。成交量由3月份的10.7万手上升到20.7万手。持仓量6.15万手,较上月小幅增加0.3万手。6月份,我国小麦主产区天气正常,小麦收购基本结束,小麦的丰收给市场奠定稳定的基础,期货市场保持窄幅震荡。分析来看,新麦价格的走高对期货市场形成支撑,市场价格也显现出长期投资优势,预计后期强麦期货震荡走高。

四、影响价格变化因素分析

1. 政策面支持小麦价格合理上涨

国家发展改革委6月下旬发出《关于开展粮食最低收购价格检查的通知》,决定从7月开始在小麦、稻谷最低收购价预案执行地区开展粮食最低收购价格检查,目的是确保小麦和稻谷最低收购价格政策执行到位,规范粮食收购企业价格行为,维护种粮农民利益。近期市场粮食收购价格抬头,尤其是新麦价格波动较快。从《通知》中可以看出,政府支持小麦价格的合理上涨,而此次开展的粮食最低收购价格检查则是平抑收购价的一剂良方。由近期动作也可看出国家发改委平稳物价、管理通胀的决心。

2. 供需环境宽松,市场大幅波动难现

据农业部农情调度,2010年中国夏粮总产将超过2 460亿斤,接近2009年水平。其中,冬小麦产量2 170亿斤以上,比2009年略增。农业部部长韩长赋6月24日在考察三夏生产情况时说,从各地田间测产和实打实收情况看,夏粮丰收已成定局。另外,据中华粮网统计,国家2009年收购的托市小麦约4 004万t,截至6月中旬,仍有近2 800万t的库存。夏粮的丰收加上充足的库存,小麦市场总体供需环境宽松,这给市场价格稳定提供良好的预期。

3. 当前新麦收购形势复杂,短期价格波动较快

2010年新麦6月中旬上市以来,收购形势非常复杂,国内小麦市场主要呈现以下几个特征:一是大部分地区小麦单产相比2009年持平或略减,小麦总产增幅有限;二是新麦收购价高开高走,市场看涨情绪强烈;三是农民惜售心理强,小麦售价期望值高;四是市场收购主体较多,相互之间竞争激烈;五是国家托市收购进展缓慢,市场价格高企令国家托市收购时断时续,新麦市场价格波幅加大。在一系列因素影响下,新麦市场价格变化较快,波动较大。

4. 局部最低收购价格小麦暂缓收购,市场价格可能承压

2009年7月份,由于小麦收购价格不断上涨,高出托市收购价格较高,局部地区停止收购,对市场影响并不明显。而2010年市场价格明显高于托市价格,托市收购就被暂缓。往年经验来看,托市收购是市场粮源的主要流向。而2010年较早就暂缓托市,后期新麦大量上市将会对市场形成压力,仅凭贸易商及加工企业的市场收购能否支撑当前的市场价格仍有待观察。

5. 相关农产品对麦价形成支撑

2010年以来,国内粮食价格整体高于2009年同期,呈现上涨态势,且粳稻、玉米涨势十分明显。而小麦价格却变化不大,与玉米、粳稻的价差较正常水平拉大,促使市场形成了小麦还有较大上涨空间的预期。二季度以来,随着玉米价格的不断上涨,目前在一些地方,玉米进厂价已经超过小麦价格,小麦替代玉米现象开始逐渐增加。生猪价格的不断下跌使得生猪养殖面临的成本压力越来越大,许多地方饲料企业小麦替代玉米现象开始增加,这给小麦市场价格形成支撑。

五、后市预测及操作建议

6月份以来,陈麦价格保持稳定,而新麦价格波动较快,在相关政策支持下,市场的“收储需求”及农民的惜售心理共同推动粮价上涨,各方主体对流通粮源的渴求也营造出红火的收购环境,目前形势来看,虽然价格上涨较快,但市场成交量有限,价格的快速上涨也增加了贸易及加工企业保持观望心理。但长期来看,政策因素才是决定小麦价格的最终力量,小麦价格的波动关系国计民生,若价格波动过于强烈,政策面不可能不进行干预。预计在国家暂缓托市收购之后,小麦市场价格上涨力度减弱,整体保持高位,局部地区可能小幅下跌,但幅度有限。

2010年新麦收购市场较为复杂,新麦市场价格远高于国家托市价格,过快上涨的价格也使后期风险有所显现。后期政策面如何决定仍值得关注,建议贸易及加工企业避免高价抢粮,减少囤粮,防范价格波动风险。

玉米市场

一、生产情况

受北方地区持续低温雨雪天气影响,2010年大部分地区春耕春播起步较晚、进度较慢,其中东北地区春耕春播开始时间普遍推迟10天以上。目前,我国玉米春播和夏播都已经结束。由于2009/2010年度国内玉米价格较好,农户种植玉米积极性较高,因而,预计全国玉米播种面积将较2009年略有增加。

由于5月份东北地区温度上升较快,气温接近常年同期,降水量较常年同期偏多,东北多数耕地的土壤墒情较好,因而,玉米出苗情况普遍较好。但6月份以来,东北地区的持续高温少雨天气引发了人们对干旱隐患的担忧。从月末的情况来看,平均气温较常年同期偏高2℃左右,虽然热量条件有利于农作物生长,但由于高温,玉米苗有打绺的现象,特别是西部地区的土壤墒情继续下降,旱情有所发展。6月末及7月初,包括长春在内的部分地区有阵雨发生,一定程度上缓解了旱情。从华北黄淮地区的情况来看,目前玉米播种出苗情况良好,但部分地区持续的高温少雨天气加快了土壤失墒,对播种出苗也造成了一定的影响。因而,后期的天气仍将是影响玉米生长情况的重要因素。

二、供求平衡分析

由于玉米市场价格较高,2010年全国玉米播种面积预计增加。2009年东北大豆种植收益低于玉米,预计将有更多耕地种植玉米。黄淮海小麦播种面积扩大,为2010年玉米播种面积增加打下基础。预计2010年东北三省一区玉米播种面积约17 650万亩,同比增加700万亩,增幅4.1%;黄淮海4个主产省(晋、冀、鲁、豫)玉米播种面积15 600万亩,同比增加200万亩,增幅1.3%。预计全国玉米播种面积4.71亿亩,同比增加1 000万亩,增幅2.2%。从目前情况看,虽然全国玉米播种延迟,但总体播种和出苗情况较好,近期由于高温少雨,部分地区有旱情发生。如果后期天气情况正常,预计2010年玉米产量16 500万t,较上年增产950万t,增幅4.8%。

国内玉米消费主要是饲料和工业消费,相对小麦、稻谷等口粮品种,宏观经济形势对玉米消费影响较大。随着经济复苏,2010/2011年度国内饲料和深加工玉米需求明显增长。预计2010/2011年度国内玉米消费量15 700万t,比上年度增加425万t,增幅2.8%。

三、玉米市场走势综述及市场特点

1.2010年以来国内玉米市场价格在政策支持、玉米减产、需求旺盛等多种因素作用下呈现持续走高的行情,产销区玉米价格联袂上涨。6月份,在国家不断加大的宏观调控压力之下,国内玉米价格小幅走弱。据中华粮网价格监测显示,2009年6月底,全国中等玉米主要粮油批发市场成交均价为1 978元/t,较上月底上涨12元/t,较2009年底上涨308元/t,较2009年同期上涨378元/t。

单位:元/t

(数据来源:中华粮网)

2.2010年以来大商所玉米期货合约价格在经过2010年初的下跌之后总体走出了震荡上涨的走势。玉米现货价格的持续上涨为期货合约价格提供了坚强的支撑。从期货与现货市场的价格对比来看,玉米期货价格总体上落后于现货价格的涨幅。5月下旬开始,在国内宏观调控措施的压力之下,期货市场玉米价格先于现货价格高位回落,出现回调走势。6月底,大商所玉米指数收盘报1 885元/t,较5月底下跌48元/t,较2009年底上涨42元/t,较2009年同期上涨244元/t。

3.从2009年下半年开始,随着经济的复苏,玉米深加工产品行情较好,吸引玉米深加工企业产能利用率不断提高。2010年以来,玉米深加工产品价格继续上涨,深加工企业开工率进一步提高。但是随着玉米价格的大幅上涨,从5月底开始,深加工企业成本压力开始加大,利润空间受到压缩,部分加工企业已经处于盈亏临界点,甚至出现亏损。为了稳定玉米价格,优先保证饲料养殖业供应,国家随后调整了东北产区临储玉米拍卖细则,取消了东北深加工企业参与竞买的资格。此外国家发改委在6月22日发出通知,从7月15日起将取消酒精和玉米淀粉的出口退税,但由于酒精和玉米淀粉出口所占比例较低,本身难对玉米供求产生实质性影响。

由于玉米产业链条较长,并且各家企业综合利用水平差别较大,我们理论上认为淀粉及乙醇加工副产品可以冲抵所有费用,因而,仅从原料角度来考虑其利润大概水平。从吉林深加工企业的情况来说,6月底,吉林玉米淀粉报价为2 730元/t,吉林食用酒精报价为5 800元/t,玉米深加工企业玉米收购价为1 810元/t,可以推出深加工企业玉米淀粉加工理论利润水平约在15元/t,酒精加工利润水平约在8元/t。

4.据统计,截至4月30日,河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、甘肃等10个玉米主产省(区)各类粮食企业累计收购2009年新产玉米4 312.4万t,比2008年同期减少2 353.9万t,其中国有粮食企业收购1 113.5万t,占收购总量的26%,比2008年同期减少3 149.8万t。截至4月30日,中储粮委托收储库点在内蒙古、吉林、黑龙江3省(区)累计收购国家临时存储玉米60.9万t。

5.截至5月25日,2009年以来国家累计投放到拍卖市场的玉米累计达到约6 670.84万t,累计成交量达到2 856.68万t。

6.6月末,南方港口玉米库存继续保持高位,其中广东港口库存在35万～40万t之间。由于5月末开始国家采取了多种措施加大了宏观调控的力度,玉米市场局部地区价格出现回落走势。由于看涨预期下降,产区贸易商出货较前期增加,而销区用粮企业开始出现观望情绪。6月底,大连至蛇口港粮船运费为60～65元/t。

四、影响价格变化因素分析

1.玉米减产致玉米年度供求处于偏紧状态

2009年度,虽然全国玉米播种面积有所增加,但由于天气原因,玉米产量出现了一定幅度的减产。2009年春季,因为干旱的原因,黑龙江玉米播种受到了一定的影响,6月份,黑龙江、吉林、辽宁东北部遭遇低温阴雨天气;8月份,东北部分地区又出现严重干旱,受这些因素影响,东北地区玉米产量出现了明显下降。据中华粮网数据,2009年全国玉米产量约为15 550万t,较2008年度减少约1 040万t,减幅约6.3%。玉米减产改变了供求宽松的玉米市场格局,特别是随着本年度玉米深加工企业玉米用量增幅的扩大以及农民惜售情绪的增加,2010年以来,国内玉米供求总体呈现了偏紧的格局,成为推动玉米价格走高的主要原因之一。

2.临储玉米收购政策调整,多元主体收购竞争加剧

2009/2010年度,国家继续在东北产区执行了临储玉米收购政策,并且对临储玉米收购政策进行调整。规定南方16省的符合要求的饲料及养殖企业到东北产区收购玉米并运回所在省份的给以费用补贴,从而形成了东北收购市场多元主体竞购的局面,成为推动东北产区玉米价格上涨的重要原因之一。

3.临储玉米拍卖持续进行,国内玉米市场供应总体稳定

2010年以来,国家继续对东北临储玉米和跨省移库玉米实行定期拍卖政策,以增加玉米供应,稳定市场价格。针对国内玉米价格的不断上涨给下游行业造成的压力,从5月开始,连续对东北临储玉米拍卖细节进行调整,加快临储玉米流向市场的速度,并且优先保证饲料及养殖企业的需求。临储玉米的持续拍卖对保证市场稳定发挥了重要的作用。

4.稳定国内玉米市场,酒精、玉米淀粉出口退税取消

2010年6月22日,财政部、国家税务总局发出了“关于取消部分商品出口退税的通知”,从7月15日起,取消部分商品的出口退税,其中包含将酒精和玉米淀粉的出口退税取消。分析认为,此政策的目的在于抑制国内玉米制品的出口,以降低国内深加工企业对玉米的需求,保证国内玉米供给。

5.生猪价格持续下跌,国家5次启动冻猪肉收储

2010年以来,受生猪存栏量高位、需求不足等因素影响,生猪价格出现了较大幅度的持续下跌走势。猪粮比价持续处于盈亏平衡点之下,并且多周运行在5∶1的红色警戒线之上,生猪养殖行业处于全行业亏损的态势。受此影响,月度生猪存栏量也出现了连续的走低。为了稳定生猪生产,国家发改委连续启动了5批冻猪肉收储政策,在政策调控之下,目前国内生猪价格止跌回稳,出现了小幅反弹走势。预计随着生猪价格的止跌反弹,后期国内生猪养殖业的不景气状态将得到一定程度的改变,饲料玉米需求量后市或小幅回升。

6.深加工企业玉米需求旺盛,近期成本压力增加

2010年以来,受经济回升带动,玉米深加工企业产品市场销售良好,价格持续走高,深加工企业开工率持续提高,产能利用率处于高水平运行,深加工玉米消费持续上升。然而,近期随着玉米价格的高位运行,部分深加工产品价格的小幅回落,玉米深加工企业面临的成本压力越来越大,部分企业已处于盈亏临界状态。虽然目前企业开工率仍然处于高位水平,但后期其生产或将受到一定的影响,将会在一定程度上限制玉米深加工业的玉米需求量。

7.国家宏观调控力度加大,玉米价格小幅回落

继限制部分企业参与竞买临储玉米之后,6月18日,有关部门公布了《国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部关于开展政策性粮食销售专项检查维护粮食市场秩序的通知》。通知称,为贯彻国务院关于严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为的精神,保证粮食市场供应,稳定市场价格,确保国家粮食调控政策落实到位,决定在全国范围内开展国家政策性粮食销售专项检查,以整顿粮油市场秩序。专项检查加快了贸易商的出粮速度,缓和了市场前期的强烈看涨心理,国内玉米价格近期出现了小幅回落走势。由于离新季玉米上市仍有较长时间,后期国家的调控政策将对国内玉米市场价格产生重要影响。

8.新季玉米面积小幅增加,产区天气成为重要影响因素

目前,全国玉米播种工作已基本结束,玉米进入关键的生长季节。从各方面的反馈情况来看,2010年全国玉米播种面积出现了小幅增加,如果2010年不出现大的自然灾害,预计全国玉米总产量将较2009年有较大幅度的增加。而天气因素将成为玉米生长期间国内玉米市场的重要因素之一,后期需密切关注主产区天气变化情况。

五、后市预测及操作建议

在国家多种调控措施的影响下,近期国内玉米市场价格出现了不同程度的小幅回落走势。农民和贸易商的惜售心理有所松动,南方饲料养殖企业享受补贴的玉米充实了部分用粮企业的库存,企业观望心理有所增加,预计短期内这种走弱态势仍将维持。但考虑到国家临储玉米拍卖殆尽,且离新季玉米上市时间较长,市场供需仍呈偏紧的局面,新季玉米上市之前,玉米回落空间有限。但在政策压力之下,再度上涨的空间也受到抑制,总体维持高位震荡运行的可能性较大。

建议贸易企业利用后期市场震荡的相对高点伺机出货,用粮企业根据企业耗粮情况适当充实库存以保证生产。鉴于政策和市场的共同作用,后期国内玉米价格将进入一个区间震荡时期。受现货市场影响,国内玉米期货走势经过前期的回落,也进入了一个相对平衡时期,预计后市难以出现趋势性交易机会,因而建议以短线操作为主。后期特别要关注因为主产区天气变化以及政策预期所产生的交易机会。

稻米市场

一、生产情况

受政策支撑,2010年农户早籼稻播种面积略有增加。据农业部农情调度,2010年全国早稻播种面积整体将较2009年增加120多万亩。从各省数据来看有增有减,湖南早籼稻播种面积约2 661万亩,同比增加100万亩以上;江西2 236万亩,同比增加0.5万亩;广西1 463万亩,同比减少29万亩;湖北546.8万亩,同比增加10.7万亩;安徽420万亩,同比减少2万亩;浙江174万亩,同比增加1.7万亩;广东1 418万亩、海南190万亩、福建320万亩,同比基本持平。6月末,南方早籼稻正值抽穗灌浆。由于春播时节低温多雨、4月“倒春寒”及6月后持续降雨等不利天气影响,2010年南方早籼稻虽然播种面积增加,但生产形势不大乐观,预计早籼稻收获期将推迟7～15天左右,单产、总产同比小幅下降。据中华粮网实地考察,部分产区减产高达20%,总产预计将减少10%左右。

由于近两年粳稻价格持续走高,国家2010年又大幅度提高粳稻最低收购价等支撑,2010年农户粳稻种植积极性高涨,面积增加。据中华粮网考察,2010年东北三省水稻播种面积6 500万亩,同比增加417万亩,增幅6.86%。其中,辽宁990万亩,同比增加5万亩;吉林1 150万亩,同比增加6万亩;黑龙江4 360万亩,同比增加406万亩。虽然受前期低温、寡照、多雨影响导致春耕推迟10～20天,东北粳稻生产受到一定影响,不过目前粳稻苗情普遍较好,如果后期天气较好,9月23日(秋分)前不来早霜,在面积增加的情况下,东北粳稻总产仍有望增加。另外,苏皖粳稻移栽已进入尾声,播种面积预计增加。

二、供求平衡分析

受国家持续提高稻谷最低收购价格以及一系列惠农补贴政策继续实施影响,2010年国内稻谷播种面积继续增加。但受早籼稻预期减产、东北粳稻移栽推迟且后期生产不确定因素较多等影响,目前来看,2010年水稻生产总体形势不容乐观。不过如果后期天气较好,主季稻谷(中晚籼稻及粳稻)夺得丰收,全年稻谷产量仍有望保持在2009年水平。预计2010年全国稻谷产量3 910亿斤,同比持平。

从需求看,随着人民生活水平提高,消费结构更趋多样化,人均口粮消费量呈下降趋势。近年来,国内大米市场需求总量平稳,但粳米消费比例逐步提高。2010年国内稻谷市场仍维持总量平衡有余格局,但区域平衡和品种结构矛盾依然存在。预计2010年国内稻谷消费量3 730亿斤,其中口粮消费3 125亿斤,饲料用粮330亿斤,工业用粮190亿斤,其他用粮85亿斤。从进出口情况看,由于国内部分农产品价格高涨,稻米又是我国的主要口粮,因此为达到保供稳价的调控目标,且受出口配额等限制,2010年国内稻谷进出口均将保持低位,且主要是用于品种调剂。预计本年度稻谷总供应量约3 920亿斤,需求量3 750亿斤,年度结余170亿斤,加之国家籼稻米库存充足,全年稻米供需形势仍然较好。

三、稻米市场价格走势综述及市场特点

1.走势综述。2010年来,国内稻米价格总体保持上扬态势。5月份后受国家政策调控力度增强、拍卖供应充足、粮库轮换量加大、大米消费进入淡季等影响,国内粳稻价格整体趋弱,籼稻米平稳略升。其中6月底苏皖粳稻平均价较上月下跌1%,较年初上涨22%;东北粳稻较上月下跌5%,较年初上涨9.6%;产区早籼稻平均价较上月上涨1%,较年初上涨5%;中晚籼稻较上月基本持平,较年初上涨12.6%;销区早籼米平均价较上月下跌1%,较年初上涨4.3%;中晚籼米较上月上涨0.3%,较2010年初上涨6%。另据中华粮网监测,2010年6月24日第23期中储粮全国稻谷收购价格指数为117.34,较上月上涨0.04%,较年初上涨12%,同比上涨15.3%。

2.市场特点。自年初以来,国内稻米市场价格总体保持上扬态势,受供需结构性不平衡影响,市场“粳强籼弱”格局较明显,粳籼价差多次创历史新高。不过,5月份后因国家调控力度增大,粳籼价差有所缩小,但仍处于高位。

3.早稻期货。6月份由于现货运行平稳,且缺乏炒作,国内早稻期货9月合约总体平稳走弱,月底收盘价2 015元/t,环比跌11元/t。预计后期由于早籼稻或将减产且收获期推迟、新稻或将高开、托市难以启动等影响,早籼稻期价有望走高。

单位:元/t

4.收购进度。据统计,截至4月30日,辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽等6个粳稻主产省(区)各类粮食企业累计收购2009年新产粳稻1 707.5万t,比2008年同期增加0.5万t,其中国有粮食企业收购671.1万t,占收购总量的39%,比上年同期减少391.2万t。国有企业粳稻库存少。

5.销售情况。自2010年初以来,市场主体看好,国内粳稻购销活跃,市场拍卖成交率也持续达到100%,交易十分活跃。籼稻由于供应充足,4月份后随着拍卖量增加,粮库轮换展开,交易量继续下降。大米方面自5月份天气转热以来,已进入消费淡季,批发商补库意愿不强,主产区米厂开机率下降,走货十分缓慢。

6.加工利润。表4为江苏徐州一粳稻米加工厂加工1t稻谷的利润情况。米价和稻价均略降,加工利润较上月末有所上涨。不过五一后,全国大部分地区气温迅速回升,且江南大部分地区进入梅雨季节,批发商不敢囤货,大米进入季节性消费淡季,近两月来米厂走货持续缓慢,因此米厂实际总收益有所下降。

单位:元/t

四、影响价格变化因素分析

1.政策

稻谷最低收购价继续提高。2010年,国家继续提高了稻谷最低收购价水平。2010年产早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50kg93元、97元、105元,比2009年分别提高3元、5元、10元,提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。稻谷最低收购价的提高总体抬升了2010年稻谷价格的底部,支撑稻米市场价格高于2009年整体水平趋涨运行,且锁定了稻谷的底部价格。

东北粳稻定向销售政策更趋细化。为抑制粳稻价格持续高涨,确保粮源进入市场,自3月份国家对东北粳稻实施定向销售政策以来,国家先后3次出台了细化政策来规范定向销售。受此影响,5月份后东北定向销售粳稻成交价迅速回落至合理水平,从而也促进了粳稻米市场价格合理回落。

国家宏观调控力度逐渐加强。为管理好通胀预期,稳定粮油价格,促进市场合理发展,2010年国家对粮油市场的宏观调控力度较强。目前国家已要求要严厉打击游资炒作农产品行为,对市场保供稳价,同时对即将上市的早籼稻收购还将展开最低收购价检查。预计受此影响,后期稻米价格难以出现大幅上涨。

国家稻谷可调控资源较足。据中华粮网统计,截至6月底,国家仍有2008年临储早籼稻约50万t,2009年最低收购价早籼稻277万t,2008年临储中晚籼稻约510万t,2009年最低收购价中晚籼稻510万t,可调控市场的政策性资源较足。据了解,目前国家向市场投放的粳稻资源主要为2009年产的中央储备粳稻,可调控性粳稻资源严重不足,存在着明显的结构性不平衡现象。预计受以上因素影响,籼稻价格难以大幅上涨,粳稻价格难跌且8月有回升可能。

2.供需

总体来看,由于国内稻谷产量已连续6年增产,国家库存总体高位。据中华粮网供需平衡显示,2009/2010年度国内稻谷结余170亿斤(主要是籼稻),国内稻米总体供应宽松,但存在着明显的结构性供需不平衡现象。

由于受拍卖市场投放充足、南方各级储备均在轮换出库、早籼稻即将上市等影响,籼稻供应完全能够保障。粳稻粮源目前主要掌握在非国有企业手中,但由于2010年属于高温高湿天气,非国有企业保管条件有限,坏粮较多,加之粳稻米价格高位,终端需求自5月份来持续低迷,企业对坏粮出库意愿较强,销区库存预计可撑过7月,市场供应较足;但由于2009年粳稻减产、国家库存严重不足,加之坏粮较正常年景偏多,粳稻供应紧张的局面未改,预计后期粳稻特别是水分低质量好的粳稻价格仍有上涨可能。

3.暴雨洪涝提升市场预期

5月以来的持续暴雨已构成洪涝灾害,不仅对正值生长关键期的早籼稻带来了十分不利的影响,同时也提升了市场对农产品涨价的预期。

4.早籼稻或将高开

据中华粮网考察,受2010年来持续不利天气影响,国内早籼稻预计将减产10%左右,收获期推迟7～15天不等,对晚籼稻生产带来不利影响。同时,受生产成本高位,农户惜售心理依然存在的影响,加之陈早稻主产区价格达到0.98元/斤,远远高于最低收购价,市场对早籼稻开秤价预期普遍较高,达到0.96元/斤以上,且认为后期价格或将突破1.0元/斤。预计受以上因素影响,2010年国内早籼稻或将高开,托市启动十分困难。同时,早籼稻价格的走高也将促进中晚籼稻及粳稻价格的上涨。

5.经济形势

2010年5月,国内CPI同比上涨3.1%,首次超越3%的警戒线,创年内新高,通胀预期继续加强,这对稻米价格上涨有一定支撑作用。不过,在国家以防通胀为2010年经济工作重点的形势下,国内出现大幅通胀的可能性不大,且国家对稻米的调控资源较足,新季稻谷也将陆续上市增加市场供应,预计稻米难以出现大涨。

五、后市预测及操作建议

综合来看,预计受最低收购价大幅提高、稻谷拍卖底价高位、国家粳稻库存严重不足、早籼稻预期高开、通胀预期强烈等因素支撑,后期国内稻米价格总体仍将高位企稳,难以下跌。不过,受国家可调控政策性籼稻资源充足、国家保供稳价意愿强烈等影响,后期稻米价格也难大幅上涨。

1.籼稻。目前,由于各级储备轮换量较大、国家拍卖投放供应充足、新季早稻上市在即,籼稻供应不成问题,价格上涨空间有限;但由于2010年不利天气较多,早稻预计减产,市场对早稻开秤预期较高,预计受早稻高价开秤支撑,后期国内籼稻米总体将保持趋升格局,2010年早稻、中晚籼稻启动托市的可能性均较小。

2.粳稻。目前国家向市场投放的粳稻资源主要为2009年产的中央储备粳稻,可调控性粳稻资源严重不足。预计短期受坏粮较多、需求清淡、销区批发商库存较足等影响,短期粳稻价格仍将维持弱势整理格局,但水分低质量好的粳稻价格难跌且8月后预计将有回升行情。

大豆市场

一、生产情况

由于种植收益较粳稻、玉米存在一定差距,2010年国内产区农户种植大豆的积极性继续减弱。受到去冬今春低温雨雪天气频繁影响,2010年东北主产区作物播种期普遍拖后10～15天。由于生长期整体缩短,主产区黑龙江省部分计划种植玉米的土地只能改种生长期较短的大豆,由此预计,2010年该省大豆播种面积将较预期有所增加,但仍低于2009年水平。进入5月份后,随着天气转晴、气温升高,大豆播种进度加快。6月6日黑龙江省大豆播种全部结束,预计2010年该省大豆播种面积约6 300万亩,同比减少13.63%。从生产成本来看,2010年化肥价格较上年略有下降,种子基本持平,但劳动力及柴油价格明显增加。初步预测,2010年黑龙江省大豆种植成本为362元/亩,较2009年增加1.12%。受墒情较好及播种后持续高温天气影响,全省多数地区大豆作物长势良好,基本缓解了前期低温多雨所造成的不利影响。据最新消息,从6月中旬开始,受持续高温干燥天气影响,东北部分地区出现轻微旱象。不过气象预报显示,近期东北地区将出现降雨过程,预计可以改善旱情,对大豆作物生长有利。

二、供求平衡分析

国家对东北地区2009年产大豆实行临时收储,在一定程度上保护了农民种豆收益;但由于国内玉米价格较高,而受进口豆冲击,国内大豆价格稳中趋跌,种植大豆收益低,影响2010年生产积极性。预计2009年全国大豆播种面积1.26亿亩,较2008年度减少600万亩,减幅4.5%。预计2010年全国大豆产量300亿斤,较2009年增加10亿斤(受干旱影响,东北地区2009年大豆单产降幅较大)。

随着人口增长和经济复苏,2010/2011年度国内大豆消费量继续增长。预计2010/2011年度全国大豆消费量1 170亿斤,同比增加50亿斤,增幅4.4%。其中,压榨量950亿斤,同比增加40亿斤,增幅4.4%。从进口情况看,随着国内需求上升,预计进口量仍将保持较高水平。

三、市场价格走势综述及市场特点

1.购销存情况

国家临时大豆收储已于4月30日结束。据国家粮食局统计,截止到4月30日,国内各类粮食企业累计收购2009年产大豆942.7万t,较2008年同期增加110.9万t;其中,国有粮食企业累计收购大豆427.6万t,同比减少222万t。中储粮委托收购库点累计收购国家临时存储大豆276.3万t。2010年1～5月份,国有粮食企业累计销售大豆642.7万t,较2009年同期增加335.6万t。

5月末各类粮食企业大豆库存较2009年同期增加22.6%,主要是临时收储增加。从大豆商品库存看,5月末国有粮食企业大豆商品库存较2008年同期增加157.2%;重点非国有粮食企业及转化用粮企业库存较2009年同期增加30%。

2.价格情况

根据中华油脂网监测,2010年上半年,国内大豆市场行情整体呈现稳中偏弱运行态势。按照国家临时收储政策期分析,可大体分为两个阶段。其中,1～4月份为平稳运行阶段,在国家临储大豆收购政策支撑下,国产大豆基本稳定在收购底价附近,整体波动不大;5～6月份为弱势下跌阶段,因临储收购期的结束,失去政策面支撑后,国产大豆收购价格出现整体下跌。2010年初,黑龙江哈尔滨地区油厂国产大豆收购价约3 780元/t,之后价格始终处于小幅震荡调整中。半年低点为3 420元/t,出现在6月中旬;半年高点为3 820元/t,出现在1月中旬。2010年初,国内港口进口大豆分销价约3 950元/t,之后价格逐步回落,到6月末回落到3 380元/t左右。

单位:元/t

据中华粮网监测,2010年第23期全国大豆收购价格指数为95.31,较月末下跌2.30%,较年初下跌6.46%。

因2009/2010年度全球大豆市场供大于求状况严重,加之国际经济环境动荡等不利因素打压,国际市场大豆价格出现区间窄幅震荡行情。上半年大商所大豆期货市场行情较之外盘偏弱,期价整体呈现震荡偏弱运行态势。2010年初,大商所大豆近期交割合约1 009期价4 057元/t,到6月30日跌至3 728元/t。其中,最高点达到4 194元/t,出现在1月6日,最低点3 676元/t,出现在6月9日。

3.加工利润

国内大豆加工领域盈利状况不佳。其中,内陆油厂出现亏损,加工企业对后市多持谨慎态度。据中华油脂网监测,截至6月末国产大豆理论加工利润约为72元/t,进口大豆理论加工利润约29元/t。上半年国产大豆的加工利润最高为63元/t,最低为194元/t;进口大豆的加工利润最高达到260元/t,最低为115元/t。

4.港存及海运费情况

根据监测,截至6月末,国内主要港口大豆库存约601.8万t,较上月末增加35.8万t,较年初增加256.2万t;其中,大连港21.25万t,天津港29.64万t,连云港20.43万t,广东湛江24.21万t。

据监测,截至6月末美湾至中国港口国际粮船运费为60.8美元/t,较5月末下跌15.08美元/t,较2010年初下跌8.67美元/t;南美至中国港口国际粮船运费为59.08美元/t,较5月末下跌14.68美元/t,较2010年初下跌14.83美元/t。

四、影响价格变化因素分析

1.政策性因素继续影响国内大豆市场行情

为拉动市场价格、保护农民利益,自2008年10月至今,国家先后在东北大豆主产区实施4次政策性收购。相比之前政策,2009/2010年度的临储大豆收购价格出现提升,并鼓励东北地区大豆加工企业参与收购,符合条件的企业还可以得到政府给予的收购补贴。受政策利好影响,2010年1～4月份国内大豆底部将得到整体抬升,收购市场也更趋活跃。随着临储收购期的结束,5～6月份国产大豆市场价格在失去政策面支撑后即出现整体下跌。由此可见,政策性因素对国内大豆市场影响力日益显著。

2.国际市场行情震荡影响国内大豆价格

较高的进口依赖度使得国内大豆市场价格很大程度上受国际市场行情变化所左右。2010年上半年,国际大豆价格持续震荡格局。由于2009/2010年度全球大豆丰产,基本面供应压力巨大成为制约国际大豆期价上行的主要阻力。据美国农业部6月供需报告预计,2009/2010年度全球大豆产量为2.59亿t,较上年度增加4 743万t;全球大豆期末库存也将达到6 547万t,高于上年度的4 366万t。市场预期全球大豆中长期供需偏空的格局延续,国内大豆市场价格上涨动能将受到抑制。

3.港口大豆库存庞大压制国内市场价格

2010年以来国内进口大豆到港量进一步增加。海关数据显示,2010年前5个月国内累计进口大豆1 960万t,同比增长12.77%。由于进口大豆集中到港,6月份以来国内沿海各港口库存量大幅增加,山东、江苏等地部分港口卸货阻塞情况严重。据监测,截至6月末国内港口大豆库存接近580万t。随着6月下旬货船的陆续到港,6月份进口大豆到港量有望接近600万t,而且7月份到港量很可能也在400万t以上。面对目前港口庞大的库存以及未来一段时间充足的到港量,国内大豆市场的压力依然难以释放。

4.油粕产品需求不振,加工企业压榨意愿消极

由于港口库存压力持续增加、终端养殖需求全面复苏仍待时日,国内豆粕现货市场仍未脱离弱势格局,贸易商接货意愿不强,饲料企业也多维持低库存、采购意愿谨慎;国内豆油价格呈现震荡走低态势,中间商也多采取跟盘入货的策略,市场成交情况不理想。据中华油脂网监测,截至6月末,广东地区43%蛋白普通豆粕集中出厂报价为2 820元/t,较年初下跌780元/t;四级豆油出厂价7 000元/t,较年初下跌700元/t。油粕销售行情的低迷导致国内大豆加工领域盈利状况不佳,其中,内陆油厂出现亏损。目前多数加工企业对后市持谨慎态度,日渐消极的压榨意愿令大豆价持续承压。

5.海运费震荡趋弱压低进口成本

市场各方认为,由于下半年全球和中国散运需求出现明显减速,同时散运船舶交付高峰即将来临,供应速度将远大于需求速度,2010年下半年BDI将进入弱市运行状态,运行区间可能下移。受海运费下跌影响,近月进口大豆到港成本也随之下滑。据监测,截至6月末美国大豆到中国口岸完税后总成本为3 531元/t,较年初下跌424元/t,较2009年同期下跌741元/t。进口成本的下滑预计将对国产大豆价格造成一定打压。

五、国际市场及进出口情况

受国内需求保持高位、国家临时收储政策影响和进口大豆在价格上的优势,2010年上半年国内大豆进口量继续增长。根据中国海关总署统计,2010年1～5月份我国累计进口大豆1 960万t,较2009年同期增长了12.77%。其中,5月份的进口量为436.72万t,同比增加24.1%;5月大豆进口总额为18.86亿美元。另据商务部外贸司公布数据显示,6月份进口大豆预报到港510.23万t。

从出口市场来看,2010年5月份国内大豆出口量为18 597t,较2009年同期减少50.7%;1～5月份的出口总量为99 662t,同比减少52.03%。

六、后市预测

预计后期国内大豆价格走势将主要取决于国际市场大豆价格走势、下游产品需求形势和政策性拍卖收购情况。

国际市场方面:上半年南美大豆因惜售等原因推迟了入市时间,未来一段时间南美大豆的入市将对大豆期价的走高造成较大的压力。美国农业部年度种植报告预计2010年美国大豆种植面积将创记录的达到7 886.8万英亩,较上年增加2%。另外,良好的天气使得新年度美豆丰产的预期增加,并最终导致全球大豆中长期供需偏空的格局延续。同时,全球宏观经济环境的不确定性也加大美豆的波动幅度,国际市场行情震荡趋弱将对国内大豆市场价格上涨动能将受到抑制。

养殖业恢复和油脂消费:因前期猪价下跌,养殖户补栏减少,6月中旬以来局部地区出现生猪供应断档现象,市场供应趋紧,猪价有望抬升,市场出现逐渐复苏和走稳的迹象。6月份南方连续暴雨拖慢水产养殖回暖步伐,不过一旦天气好转,水产养殖业旺季将正式启动。这将利于豆粕的饲料消费需求增加;油脂消费方面则可能出现先抑后扬的局面。由于夏季是食用油的消费淡季,国内豆油消费面临季节性的下滑趋势,加之库存庞大,将进一步压制豆油后市的看涨预期。进入第四季度后,随着棕榈油勾兑数量下降,豆油需求将出现增长,并可能持续至春节前后的消费高峰。

政策性拍卖及收购:虽然目前国内市场大豆价格偏低,但由于库存压力较大,加之四季度将迎来新豆上市期,在经历了2008/2009和2009/2010年度连续收购国产大豆后,为了腾空库容收购新豆,预计第三季度中储粮系统轮出库存的可能性较大,并可能对市场价格造成一定打压;由于国家对农产品市场采取一贯的支撑政策,2010/2011年度东北三省一区可能继续开展临储大豆收购,但鉴于国产库存大豆质量问题和库容问题,收购政策将会更具灵活性并面临较大的考验。

另外,中美大豆生产情况和天气变化、美元原油等周边市场情况也应继续予以关注。

展望后市,在阶段性供应充裕而终端需求疲弱的情况下,预计国产大豆市场行情低迷的状况短期内难以改善。但由于主产区作物处于关键生长期,天气炒作及生长状况仍可能对市场起到潜在利多支撑。分阶段来看,受生长期波段炒作题材及政策性拍卖的影响,第三季度市场走势具有不确定性,价格波动幅度可能增大;在第四季度,政策性收储和补贴措施的出台、美国大豆上市及“国庆”、“春节”等消费需求旺季的来临都将为市场提供有力支撑,届时大豆市场行情有望震荡回升。

食用油市场

一、生产情况

2009年下半年以来,我国西南地区遭遇持续干旱天气,对当地油菜等农作物生产带来不利影响。进入2010年之后,我国菜籽主产区—长江流域又面临雨水天气,特别是5月中旬以来,部分地区连续出现强降雨,影响了菜籽的收获,菜籽主产区的收割进度普遍延迟15天左右,菜籽质量也在一定程度上受到了影响,普遍低于往年。

由于2009年菜籽市场价格不佳以及农民外出务工影响,产区油菜生产种植积极性受到抑制,加上播种期间部分地区受天气的影响,多数产区菜籽播种面积出现了小幅下滑。农业部统计数据显示,2009年冬播油菜种植面积1.03亿亩,同比增加190万亩,但由于受西南地区严重干旱影响,预计2010年菜籽产量将有所下降,为1 220万t左右,较上年预测值下降6.2%,但仍处于历史较高水平。

2010年国家继续实施菜籽托市收购政策,6月初,随着菜籽陆续收割上市,国内菜籽主产区纷纷挂牌收购,收购价格在不到一周的时间内从1.95元/t上涨至2.05元/t,市场购销活跃,随着菜籽上市量的增加,收购市场趋于理性,价格有所回归。截至目前,菜籽主产省部分地区的菜籽收购已经接近尾声,当地农户手中的菜籽存货已经所剩无几。虽然贸易商和厂家目前还在对外收购菜籽,但是收购市场经过前一轮的涨势之后,行情已经转淡。

二、供求平衡分析

据统计,2010年全球植物油产量为934.2亿斤,同比增加149亿斤,总供给量为4 113.2亿斤,同比增加2 16.4亿斤;期末总库存为262.2亿斤,同比增长19.2亿斤。从下表国内食用植物油供需平衡表上可以看出,2010年中国食用植物油总供给520亿斤,总需求为510亿斤,年度结余10亿斤,由此数据可以看出,全球植物油市场总体上还是保持供给宽松的状态。

2010年上半年中国经济走势逐渐向好,进入二季度以后,食用植物油消费旺季逐渐来临,预计后期国内食用植物油需求量将进一步增加。

三、市场价格走势综述及市场特点

1.国内油脂现货市场震荡下行

2010年上半年,在全球大豆利空的大背景下,国内食用油供给充足、市场需求较为清淡,价格承压下行。油脂市场供给压力仍有待时间消化,成本支持力度不足。2010年入夏以来,气温回升缓慢,且受南方洪灾影响,棕榈油等油脂的需求受到一定程度的抑制。除此之外,经济金融市场不确定性的增加、市场行情难以把握,油脂加工企业备货信心严重受阻,贸易商普遍采用随用随购的模式,市场中间环节蓄水池作用失效,受进口增加影响,港口油籽库存压力渐显。整体来看,2010年上半年油脂市场呈现出先降后升再降的趋势,由于缺乏基本面的支撑,食用油销售情况一般,7月份价格仍有向下探底的可能。

单位:元/t

2.期货市场整体下跌

1～4月份,国内油脂期货市场跟随外盘震荡上行,油脂底部有所抬升,5月份以后,国际投机基金获利离场,外盘油脂期货大幅下跌,受此影响,国内主要植物油品种期货价格随外盘整体步入下跌通道。截至目前,油脂期货仍不具备走出独立行情的能力。预计后半年油脂市场将出现震荡走势,甚至有继续下探前期低点的可能性。在下跌过程中,棕榈油的表现因受到马来西亚棕榈油产量增加和中国进口减少的影响,或将领跌油脂。而豆粕受菜粕棉粕供应紧缺、猪价或企稳反弹的影响,表现将相对抗跌。菜油受国家政策托市以及油菜籽减产的影响,底部支撑也将十分明显。

3.三大油脂相互替代、价格相互牵制

随着夏季的来临,豆油进入消费淡季,棕榈油因其熔点的特征,逐渐转入消费旺季,菜油由于上市延迟,供应压力加重也相应推迟,而3种油料的对外依存度分别为豆油90%、棕榈油100%、菜油30%,由此导致3大品种价格走势呈现菜油最强、棕榈油其次、豆油最弱的对比态势。尽管如此,豆油、棕榈油、菜油三者之间具有很强的可替代性,现在市场上一级豆油的价格为7 200～7 400元/t,棕榈油价格为6 300元/t,四级菜油价格为8 200元/t,如果菜油出现大幅涨价趋势,则很容易被低价的棕榈油、豆油部分取代。

四、影响因素分析

1.汇改政策刺激油料进口抑制期价反弹

6月19日,中国人民银行宣布实行更富弹性的人民币汇率政策,这对全球金融市场注入了强心剂,全球股市和大宗商品价格随即都大幅上涨,截至6月30日,人民币对美元收盘报6.781 4,创下近5年来新高,国际市场纷纷揣测人民币汇率将真正进入“升值”时代。

单就国内油脂市场而言,未来人民币升值的空间已经显现,并且在海外无本金远期交割市场(NDF)中,体现了投机者和进口商对人民币升值的预期,将对包括植物油在内的进口商品市场形成间接提振。

由于目前我国油脂油料供应总体充足,如果海外油脂期价上涨,国内则会减少进口,这对美豆的销售不利,但如果期价保持原位或者更低,那么因人民币升值而带来的进口成本下降会促进进口油料对国内市场的进一步冲击。

2.海运费走低降低进口成本

进入6月份之后,波罗的海干散货运价指数(BDI指数)持续下跌,截至23日,BDI指数于5月26日创下年内高点之后,连续18个交易日下跌并跌穿2010年低位,报收于2 515点,整体跌幅高达40.24%。

五、国际市场及进出口情况

美国农业部6月份的供需报告显示,2010/2011年度全球油籽产量预计达到创纪录的4.402亿t,比5月份略有调整。欧盟油菜籽产量数据下调了50万t,为2 100万t,主要原因是洪涝导致种植面积下降,尤其是波兰。其他方面的调整包括乌克兰大豆产量数据上调,中国大豆产量数据下调。2009/2010年度巴西大豆产量数据上调了100万t,达到创纪录的6 900万t,因为收获面积提高,单产创下了历史最高纪录。

据中国海关总署统计数据显示,我国2010年5月份食用植物油进口量为56万t,与2009年同期持平;1～5月份累计进口量为260万t,较2009年同期减少2.69%。其中5月份进口豆油及其分离品3.42万t,环比增加129.53%,进口菜籽油或芥籽油及其分离品9.18万t,环比增加0.1%,进口棕榈油及其分离品47.07万t,同比减少11.5%,进口油菜籽11.14万t,环比减少3.05%。

六、后市预测及操作建议

目前已过夏至,进入一年中气温最高的时期,也是国内传统的食用植物油消费淡季,同时也是低价油、劣质油挤占高价油、优质油市场较高水平的时期,植物油的终端需求随之下降。每年的6～7月份是国内食用植物油的消费淡季,在基本面利空的大背景下,未来一个月国内食用植物油价格逐步见底的可能性比较大。预计进入8月份后,国内食用植物油消费将环比上升。

篇6：中畈乡2010年上半年武装工作总结

1、国家税务总局关于企业以前年度未扣除资产损失企业所得税处理问题的通知》 (国税函[2009]772号) 规定, 企业以前年度未能扣除的资产损失按以下方法处理:企业以前年度 (包括2008年度新企业所得税法实施以前年度) 发生, 按当时企业所得税有关规定符合资产损失确认条件的损失, 在当年因为各种原因未能扣除而未能结转到以后年度扣除的;可以按照《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定, 追补确认在该项资产损失发生的年度扣除;企业因以前年度资产损失未在税前扣除而多缴纳的企业所得税税款, 可在审批确认年度企业所得税应纳税款中予以抵缴, 抵缴不足的, 可以在以后年度递延抵缴;企业资产损失发生年度扣除追补确认的损失后如出现亏损, 首先应调整资产损失发生年度的亏损额, 然后按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款, 并按前款办法进行税务处理。

2、《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》 (国税函[2009]777号) 规定, 企业向股东或其他与企业有关联关系以外的内部职工或其他自然人借款的利息支出, 同时符合以下条件的, 其利息支出在不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分, 准予按《企业所得税法》第八条及其《实施条例》第二十七条规定扣除: (1) 企业与个人之间的借贷是真实、合法、有效的, 并且不具有非法集资目的或其他违反法律、法规的行为; (2) 企业与个人之间签订了借款合同。

需要注意的是, 企业向股东或其他与企业有关联关系的自然人借款的利息支出, 应根据《中华人民共和国企业所得税法》第四十六条及《财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》 (财税[2008]121号) 规定的条件, 计算企业所得税扣除额。

3、《国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知》 (国税函[2010]80号) 明确, 省级农村信用联合社 (以下简称省联社) 每年度为履行其职能所发生的各项费用支出, 包括人员费用、办公费用、差旅费、利息支出、研究与开发费以及为此购置并发生的固定资产折旧费、无形资产摊销费等, 应统一归集, 作为其基层社共同发生的费用, 按合理比例分摊后由基层社税前扣除。根据规定, 各项费用分摊公式如下:各基层社本年度应分摊的费用=省联社本年度发生的各项费用×本年度该基层社营业收入÷本年度各基层社营业总收入。

4、《财政部、国家税务总局关于确认中国红十字会总会公益性捐赠税前扣除资格的通知》 (财税[2010]37号) 明确:中国红十字会总会在2008年度、2009年度和2010年度具有公益性捐赠税前扣除资格。

5、《国家税务总局关于电信企业坏账损失税前扣除问题的通知》 (国税函[2010]196号) 规定, 自2009年1月1日起, 从事电信业务的企业, 其用户应收话费, 凡单笔数额较小、拖欠时间超过1年以上没有收回的, 作出说明后可作为坏账损失在企业所得税税前扣除。2008年发生的上述坏账损失, 当年已作为坏账损失的, 不再调整;没有作为坏账损失的, 统一在2009年度企业所得税汇算清缴时确认为坏账损失。

6、《财政部、国家税务总局关于中国银联股份有限公司特别风险准备金税前扣除问题的通知》 (财税[2010]25号) 规定, 自2008年1月1日起至2010年12月31日中国银联提取的特别风险准备金同时符合下列条件的, 允许税前扣除:按可能承担风险和损失的银行卡跨行交易清算总额 (以下简称清算总额) 计算提取;按照纳税年度末清算总额的0.1‰计算提取。具体计算公式为本年度提取的特别风险准备金=本年末清算总额×0.1‰-上年末已在税前扣除的特别风险准备金余额;由中国银联总部统一计算提取;中国银联总部在向主管税务机关报送企业所得税纳税申报表时, 同时附送特别风险准备金提取情况的说明和报表。

二、减免税优惠政策

1、《财政部、国家税务总局关于汶川地震灾区农村信用社企业所得税有关问题的通知》 (财税[2010]3号) 规定, 从2009年1月1日开始至2013年12月31日期间, 对四川、甘肃、陕西、重庆、云南、宁夏等6省 (自治区、直辖市) 汶川地震灾区农村信用社继续免征企业所得税。灾区具体范围是指《民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》 (民发[2008]105号) 规定的10个极重灾区县 (市) 、41个重灾区县 (市、区) 和186个一般灾区县 (市、区) 。

2、《财政部、国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知》 (财税[2010]4号) 规定, 自2009年1月1日至2013年12月31日, 对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时, 按90%计入收入总额;对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入, 在计算应纳税所得额时, 按90%比例减计收入。但是, 以下问题值得注意: (1) 上述“农户”是指长期 (1年以上) 居住在乡镇 (不包括城关镇) 行政管理区域内的住户, 还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住1年以上的住户, 国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇 (不包括城关镇) 行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口, 但举家外出谋生1年以上的住户, 无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位, 既可以从事农业生产经营, 也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。 (2) 上述“小额贷款”是指单笔且该户贷款余额总额在5万元以下 (含5万元) 的贷款。 (3) 上述“保费收入”是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。 (4) 金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算, 不能单独核算的不得享受上述优惠政策。 (5) 适用暂免或减半征收企业所得税优惠政策至2009年底的农村信用社执行现有政策到期后, 再执行本通知第二条规定的企业所得税优惠政策。 (6) 《财政部、国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》 (财税[2004]35号) 第二条、《财政部、国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》 (财税[2004]177号) 第二条规定自2009年1月1日起停止执行。

3、《财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知》 (财税[2010]10号) 规定, 《财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》 (财税[2009]23号) 规定的税收优惠政策的审批期限于2009年12月31日到期后, 继续执行至2010年12月31日, 即:对符合条件的企业在新增加的岗位中, 当年新招用持《再就业优惠证》人员, 与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的, 3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元, 可上下浮动20%, 由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准, 报财政部和国家税务总局备案。

4、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》 (国办发[2010]25号) 规定, 对节能服务公司实施合同能源管理项目, 符合税法有关规定的, 自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起, 第一年至第3年免征企业所得税, 第四年至第六年减半征收企业所得税;对用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出, 均可以在计算当期应纳税所得额时扣除, 不再区分服务费用和资产价款进行税务处理;能源管理合同期满后, 节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产, 按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时, 也不再另行计入节能服务公司的收入。

5、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》 (国发[2010]9号) 规定, 对符合条件的西部地区内外资企业继续实行企业所得税优惠政策。

6、《财政部、国家税务总局、中共中央宣传部关于公布学习出版社等中央所属转制文化企业名单的通知》 (财税[2010]29号) 公布了学习出版社等13家中央所属文化企业已被认定为转制文化企业的名单, 按照《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》 (财税[2009]34号) 的规定享受所得税优惠政策, 即:自转制注册之日起免征企业所得税, 对转制中资产评估增值涉及的企业所得税, 给予适当的优惠政策 (具体优惠政策按财政部、国家税务总局有关转制方案确定) 。

7、《财政部、国家税务总局、国家发展和改革委员会关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录 (试行) 的通知》 (财税[2009]166号) , 经国务院批准, 公布了《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录 (试行) 》, 自2008年1月1日起施行, 共涉及公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等5个方面内容。需要注意的是, 该政策中每个具体项目都有具体要求, 应按其具体要求执行。

8、《国家税务总局关于新办文化企业企业所得税有关政策问题的通知》 (国税函[2010]86号) 规定, 对2008年12月31日前新办的政府鼓励的文化企业, 自工商注册登记之日起, 免征3年企业所得税, 享受优惠的期限截至2010年12月31日。

9、《国家税务总局关于进一步明确企业所得税过渡期优惠政策执行口径问题的通知》 (国税函[2010]157号) 对居民企业在企业所得税过渡期内的优惠政策执行口径作出了明确规定。

1 0、《国家税务总局关于环境保护节能节水安全生产等专用设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》 (国税函[2010]256号) 规定, 自2009年1月1日起, 纳税人购进并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》范围内的专用设备并取得增值税专用发票的, 在按照《财政部、国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得税优惠目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用设备企业所得税优惠目录有关问题的通知》 (财税[2008]48号) 第二条规定进行税额抵免时, 如增值税进项税额允许抵扣, 其专用设备投资额不再包括增值税进项税额;如增值税进项税额不允许抵扣, 其专用设备投资额应为增值税专用发票上注明的价税合计金额。企业购买专用设备取得普通发票的, 其专用设备投资额为普通发票上注明的金额。

1 1、《财政部、国家税务总局关于中国扶贫基金会小额信贷试点项目税收政策的通知》 (财税[2010]35号) 规定, 中和农信项目管理有限公司和中国扶贫基金会举办的农户自立服务社 (中心) 从事农户小额贷款取得的利息收入在2009年1月1日至2013年12月31日期间执行按90%计入收入总额的税收优惠政策。但农户自立服务社 (中心) 应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算, 不能单独核算的不得享受所得税优惠政策。

三、管理性政策

1、《国家税务总局关于建筑企业所得税征管有关问题的通知》 (国税函[2010]39号) 规定, 跨地区 (指跨省、自治区、直辖市和计划单列市, 下同) 经营建筑企业所得税由总机构汇总缴纳。

2、《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》 (国税函[2010]156号) 明确, 从2010年1月1日起, 实行总分机构体制的跨地区经营建筑企业应严格执行国税发[2008]28号文件规定, 按照“统一计算, 分级管理, 就地预缴, 汇总清算, 财政调库”的办法计算缴纳企业所得税。建筑企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部 (包括与项目部性质相同的工程指挥部、合同段等, 下同) 不就地预缴企业所得税, 其经营收入、职工工资和资产总额应汇总到二级分支机构统一核算, 由二级分支机构按照国税发[2008]28号文件规定的办法预缴企业所得税。建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部, 应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税, 并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

3、《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税核定征收管理办法〉的通知》 (国税发[2010]19号) 规定, 自2010年2月20日起, 非居民企业因会计账簿不健全, 资料残缺难以查账, 或者其他原因不能准确计算并据实申报其应纳税所得额的, 税务机关有权按照一定的方法核定其应纳税所得额。采取核定征收方式征收企业所得税的非居民企业, 在中国境内从事适用不同核定利润率的经营活动, 并取得应税所得的, 应分别核算并适用相应的利润率计算缴纳企业所得税;凡不能分别核算的, 应从高适用利润率计算缴纳企业所得税。

4、《财政部关于做好2010年全国企业所得税税源调查工作的通知》 (财税[2010]28号) , 对2010年全国企业所得税税源调查的范围、内容、时间安排、数据报送方式以及工作要求进行了明确。

5、《国家税务总局关于小型微利企业预缴2010年度企业所得税有关问题的通知》 (国税函[2010]185号) 明确, 2010年度小型微利企业所得税按以下方法预缴:上一纳税年度年应纳税所得额低于3万元 (含3万元) , 工业企业从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的以及从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业, 除国家限制和禁止的行业除外, 2010年度按实际利润额预缴所得税时, 将《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国企业所得税月 (季) 度预缴纳税申报表〉等报表的通知》 (国税函[2008]44号) 附件1第4行“利润总额”与15%的乘积, 暂填入第7行“减免所得税额”内:“从业人数”应该按全年平均从业人数计算, 上述“资产总额”按年初和年末的资产总额平均计算;符合条件的小型微利企业在2010年纳税年度首次预缴企业所得税时, 应向主管税务机关提供生产经营性质及上一纳税年度应纳税所得额、平均从业人数、资产总额 (年初和年末平均值) 等符合小型微利企业条件的相关证明材料。

6、《国家税务总局关于加强非居民企业取得我国上市公司股票股息企业所得税管理有关问题的通知》 (国税函[2010]183号) 规定, 各地要加强对所辖我国在境内外公开发行、上市股票 (A股、B股、H股和其他海外股) 的居民企业派发2008年及以后年度股票股息情况检查, 督促上市居民企业在派发股票股息公告中告知非居民企业纳税义务并依法履行企业所得税扣缴义务, 发现未依法履行扣缴义务, 主管税务机关责令其限期扣缴, 并依据税收征管法和企业所得税法有关规定处理。

7、《国家税务总局关于2009年度企业所得税纳税申报有关问题的通知》 (国税函[2010]249号) 规定, 2010年5月31日后出台的个别企业所得税政策, 涉及2009年度企业所得税纳税申报调整、需要补 (退) 企业所得税款的少数纳税人, 可以在2010年12月31日前自行到税务机关补正申报企业所得税, 相应所补企业所得税款不予加收滞纳金。