在市直属机关党务干部培训班上的讲话

在市直属机关党务干部培训班上的讲话（精选7篇）

篇1：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

在市直属机关党务干部培训班上的讲话

这一期市直属机关党务干部培训班今天就要结业了。虽然这期培训班只安排了三天时间进行学习培训，但参加学习培训的同志在思想政治上和党务知识水平上都有新的提高。我认为主要收获可以归纳为三个方面：第一，加深了对党的十六届四中全会精神的理解，提高了加强党的执政能力建设重要性的认识；第二，丰富了党务

工作知识，增强了党性修养；第三，交流了思想，加强了横向联系。同志们对这次学习培训都非常重视，能妥善处理好工作与学习的关系，安下心来学习。在学习培训过程中，不少同志除了认真听课，做好笔记外，还对本单位的党建工作进行了总结、分析和思考。此外，大家还就党建工作的一些问题开展了热烈的讨论，并就如何加强和改进机关党建工作提出了许多好的意见和建议。这期培训班取得的效果是明显的，达到了预期的目的。但是，不论是政治理论还是党务知识，仅仅靠一两次的集中学习培训是远远不够的，主要还是靠我们在平时加强自学，丰富知识，增长才干。希望大家回去之后，以这期培训班为契机，加强政治理论和党务知识的学习，进一步提高自己的政治理论素养和党务工作能力，使自己的能力素质和知识水平适应所担任职务的要求，成为一个优秀的党务工作者。借此机会，我就当前市直机关党建工作谈三点意见。

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，提高机关党员干部加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性

党的十六届四中全会审议通过的《中共关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，认真总结党执政的成功经验，深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，是加强党的执政能力建设的纲领性文件，也是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业的行动指南。胡锦涛同志在四中全会上发表的重要讲话，对于我们深入学习领会、全面贯彻落实全会精神和做好当前工作，具有重要的指导意义。有关四中全会精神的重大意义、主要内容和总体目标、主要任务以及学习贯彻的具体要求，刘小梨副校长在宣讲四中全会精神时都讲得很清楚、很全面，各单位党组织要按照和市委、市委的要求，把认真学习、深入贯彻、全面落实党的十六届四中全会精神和胡锦涛同志的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务来完成。

⒈周密部署，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的高潮。各级党组织要把学习贯彻十六届四中全会精神列入重要议事日程，尽快研究制定学习贯彻的措施，认真组织本单位党员干部学习领会和贯彻落实四中全会精神。学习党的十六届四中全会精神，重点要深入学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神和《中共关于加强党的执政能力建设的决定》，要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，深刻领会和把握十六届四中全会的精神实质。要把学习贯彻十六届四中全会精神与学习贯彻市委九届五次全会和市委九届三次全会精神结合起来，深刻领会市委和市委对加强基层党组织建设提出的新要求、新部署，以不断加强和改进基层党组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。要通过集中学习、专题讨论、上辅导课、举办报告会等多种形式，把集中学习与个人自学，通读文件与专题研讨结合起来，把学习贯彻十六届四中全会精神不断引向深入。

⒉坚持理论联系实际，力求取得实质性的成效。各单位党组织要在学习贯彻十六届四中全会精神的过程中，紧密联系单位的工作实际，对《决定》提出加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和任务要求进行深入思考，查找机关党建工作在加强执政能力建设中存在的突出问题，找准机关党建工作贯彻落实四中全会精神的着力点，明确任务，落实责任，提出进一步加强和改进机关党建工作的思路和措施，全面推进机关党建工作。在组织机关党员干部学习贯彻四中全会精神的活动中，要按照市委和市委有关“把在党员中开展‘理论、责任、能力、形象’教育作为深入贯彻‘三个代表’重要思想的重大举措，作为保持共产党员先进性教育活动的具体内容”的要求，把学习贯彻四中全会精神同开展“理想、责任、能力、形象”教育紧密结合起来，联系个人的思想和工作实际，进行认真思考，深刻查摆机关党员干部在思想政治、业务能力、工作作风、服务意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足，并提出整改措施，认真抓好整改。通过学习教育活动，使机关党员干部进一步坚定共产主义的理想信念，牢记立党为公、执政为民的历史责任，增强带领群众加快发展的能力，树立求真务实、开拓进取、联系群众、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。

⒊加强检查指导，注重总结提高。学习贯彻十六届四中全会精神，重在抓落实。各单位党组织主要负责人要按照市委和市委的要求和部署，加强对本单位和所属单位党组织学习贯彻四中全会精神的指导和检查工作，看是否研究制定了学习计划和措施，学习的措施是否切实可行，是否联系实际进行学习，学习的成效如何。发现学习过程中马虎应付或流于形式的，应及时纠正。对于学习贯彻十六届四中全会精神过程中创造出来的好经验和好做法，要认真总结、及时推广。还可以通过《机关党建》和韶关日报、电台、电视台进行宣传报道，扩大影响。

二、明确职责，突出重点，切实抓好机关党建各项工作的落实

党的基层组织建

设是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。机关党组织是党的基层组织的重要组成部分。党政机关是党和国家的各级领导机构，在国家政治生活中，居于重要地位，它代表国家和人民的利益，具体制定和实施党和国家的路线、方针、政策，党政机关中的党员，生活在机关党组织之内，手中掌握着一定的权力，直接发挥着领导、决策、组织参谋作用。能否把机关的党员干部管理好和教育好，将直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到党和政府的形象，关系到党和政府与人民群众的血肉联系。因此，我们必须把机关党建工作作为贯彻落实十六届四中全会精神，提高党的执政能力建设的基础性工作来抓。要按照《决定》提出的“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”的新要求，加强和改进机关党的建设。

⒈选准配强基层党组织主要负责人，增强领导班子的凝聚力和战斗力。今明两年，不少单位党委、机关党委和总支、支部都将任期届满，需进行换届。有的单位因人员的调整补充，基层党组织的领导班子也将要进行补选。我们要充分利用基层党组织领导班子换届和补选的契机，加强领导班子的建设，尤其要选好配强书记和副书记。因为书记和副书记素质的高低将直接影响机关的党建工作和党员队伍建设。如果说这几年机关党建工作有了一些改观，取得了一些进步，那主要就是我们有了一支坚强有力的党务干部队伍，有了一批事业心强、敬业精神好的基层党组织的书记和副书记。他们大多数是兼职党务干部，在搞好行政工作的同时，能想方设法，尽职尽责履行好党务工作职责，积极主动完成好党务工作任务。我很敬佩许多党务干部，尤其是书记和副书记对党务工作认真负责的态度和奉献精神，感谢大家为机关党建工作付出的辛勤劳动和所作出的贡献。但是也应该看到一些党务干部责任感不强，认识没到位，工作打不开新局面。有的单位没有把党建工作摆上重要位置，没有专门研究党建工作，目标管理责任制不落实；有的组织生活制度不健全，组织活动开展不正常；有的发展党员没严格按规定、按程序办事；有的工作缺乏计划性等等。这些问题存在的主要原因是基层党组织领导班子不得力，归根结底是书记和副书记思想认识上没有真正把机关党建工作作为一项重要任务来完成，工作上不到位的问题。邓小平同志曾经说过，解决领导班子问题，主要是配备好一、二把手的问题。因此，我们一定要重视抓好书记和副书记的选配工作。书记和副书记的选配，除具备所需要的政治素质和组织领导能力外，必须热爱党务工作，有强烈的事业心和责任感，能自觉地承担起单位的党务工作重任。只要自己是书记或副书记，就必须认真履行应尽的党务工作职责，主要包括：抓好班子自身的思想、组织、作风和制度建设；组织制定单位党建工作计划和意见；主持召开“三会一课”；牵头做好党建各项工作的组织实施，督促检查党建工作制度和工作计划的落实；做好党务干部经常性的思想教育工作等。只有把班子配好，把书记和副书记配强，加强和改进机关党建工作才有保证。

⒉大力实施固本强基工程，夯实党的执政根基。实施固本强基工程，加强党的基层组织建设，是为适应全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的需要，也是增强基层党组织执政能力的要求。市委和市委提出，从今年开始，集中三年时间，在全市实施固本强基工程。今年月日，市委召开了全市固本强基工程示范点建设工作会议。会上，部分市、市示范点单位作了经验介绍，市委副书记李飞和市委常委、组织部长李晓春同志作了讲话，就搞好固本强基工程，加强基层党组织建设提出了要求。我们必须按照市委和市委的要求部署，扎扎实实抓好固本强基工程。当前，重点要抓好固本强基示范点的创建工作。今年月日，市直工委专门下发了《关于建设固本强基工程示范点的实施方案》，要求除抓好市级个示范点（市人防办总支、市烟草机械配件股份有限公司党支部）和个市直机关示范点（市民政局机关党委、市中级法院机关党委、市审计局机关党支部、市工商局梨园工商所党支部）外，各单位党委和机关党委都要建立至少个固本强基示范点。从前一段检查了解的情况看，总的情况是好的，许多单位党组织十分重视这项工作，一把手亲自抓，在完善制度、规范管理和创新载体等方面都有了新的突破，真正起到了示范的作用。但仍有少数单位至今还未建立示范点，工作十分被动。希望各单位党组织必须高度重视这项工作，真正把固本强基示范点的工作作为党的一项重要任务来完成，充分发挥其示范、辐射和带动作用，全面推进市直机关固本强基工程的深入开展。要按照“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的目标要求，开展固本强基示范点的创建工作。一是要按照提高党的执政能力建设的要求，切实加强领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，要通过抓班子建设，使市直机关基层党组织的班子真正成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、凝聚力和战斗力强的领导集体。二是要按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求，积极探索和创新党员教育管理监督的方式，建立和完善各项制度，使我们的党员在各方面以身作则，建功立业，真正成为一面旗帜，充分发挥模范带头作用。三是要按照“围绕上级党委、服务大局”的要求，抓好固本强基示范点的创建工作。要紧紧围绕发展这个主题，紧密结合市委、市政府的上级党委工作和本单位的工作任务开展党建工作。要通过抓固本强基示范点的工作，促进本单位各项工作的进步和发展。各示范点要坚持高标准、严要求，要围绕“有得听、有得看、有得学、学得到”的要求，在“创”字上下功夫，在“建”字上抓落实，立足于把示范点建成各具特色、看有形象、学有榜样、说有经验的先进点。希望各单位党组织主要负责人，一定要高度重视本部门、本单位固本强基示范点的工作，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，切实把示范点的创建工作抓紧抓实。市直属工委将在月下旬召开一次固本强基示范点的现场会，通过总结和交流，进一步推动市直机关固本强基示范点的深入开展。

⒊加大力度，切实抓好机关党建工作目标管理责任制的落实。为了规范机关党建工作的管理，进一步加强和改进机关党的建设，市直属机关工委于××年月制定了《市直机关党建工作目标管理责任制》，通过一年的实践和广泛征求基层党组织负责人的意见，今年初又进行了修改和完善，并于月下发给各单位党组织遵照执行。从近几个月的检查情况看，大部分单位党组织都能按照目标管理责任制提出的目标和要求抓好落实，并做到定期检查和分析，发现问题，及时纠正。但也有少数单位党组织没有认真执行党建工作目标管理责任制，表现在制度不落实，职责不到位，马虎应付，敷衍塞责，党建工作滞后。大家必须充分认识到，实行党建工作目标管理责任制，是推进固本强基工程，加强党的基层组织建设，夯实党的执政根基的一项基础性工作，也是创先争优的一项重要措施。如果党建工作目标管理责任制都没执行好，加强和改进机关党的建设就会变成一句空话。因此，各单位党组织要重视抓好机关党建工作目标管理责任制的落实，定期检查和分析研究本单位和下属单位党组织执行目标管理责任制的情况，发现问题，及时解决。明年上半年市直属机关工委将组织力量对市直单位党委、机关党委和直属总支、支部执行市直机关党建工作目标管理责任制的情况进行全面考核，并在此基础上评选出“七·一”表彰的先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者。希望各单位党组织加大机关党建工作力度，真抓实干，勇于开拓创新，努力创造出更多更好的先进经验和做法，为加强和改进机关党建工作作出榜样。

⒋精心组织，积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是继“三讲”和农村“三个代表”学教活动后，作出的又一重大决策。和市委要求从明年月起，在全党全面开展共产党员先进性教育活动。这项活动涉及范围广、要求高，准备工作任务十分繁重。虽然和市委还未下发教育活动的具体实施方案，但我们要在前段工作的基础上，进一步做好有关准备工作，为先进性教育活动的开展奠定坚实的基础。一是成立保持共产党员先进性教育活动的领导机构。一把手亲自挂帅，明确分管领导和具体负责人，认真抓好各项准备工作的落实和教育活动的实施。二是开展调查研究，摸清本单位和所属基层党组织领导班子以及党员队伍状况。可以通过组织调研组深入到基层调研和发放问卷调查表等形式，了解和掌握本单位和所属基层党组织领导班子及党员队伍中存在的突出问题，分析研究产生问题的主要原因，为下一步有针对性地进行学习教育打下基础。三是做好排查整改软弱涣散基层党组织工作。要在开展保持共产党员先进性教育活动前，首先把软弱涣散的基层党组织领导班子整改好，使基层党组织领导班子在保持共产党员先进性教育活动中真正发挥核心作用。

三、加强调查研究，增强工作主动性，勇于开拓创新

调查研究是“谋事之基，成事之道”，它对于指导工作，实行科学决策和改进工作方法都具有十分重要的意义，是搞好各项工作的基础。和市委、市委每项重大的决策和重大举措，都是通过广泛深入地调查研究而作出的。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就不可能科学决策和开拓创新。近两年来，不少单位党组织对机关党建的调查研究工作越来越重视，撰写的重点调研课题质量越来越高。去年，市直机关工委收到近篇调研文章，除在市直机关党建工作研讨会上交流外，有的还在《韶关组工通讯》和《机关党建》上刊登。有的调研成果已经转化运用到实际工作中，并取得了良好的效果，为推动机关党建工作开拓创新发挥了积极的作用。我们要再接再厉，继续加大调查研究的力度，充分发挥其应有的作用。要按照党的十六届四中全会提出的“努力体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，紧紧围绕加强党的基层组织建设和党员队伍建设、提高党的执政能力、保持共产党员的先进性深入开展调查研究。要针对一些带全局性、普遍性和当前急需要解决的问题进行重点课题的调查研究。单位党组织主要负责人要以身作则，带头开展调查研究。要通过深入基层，深入群众，召开座谈会、个别访谈、问卷调查、查阅有关原始资料等形式和手段，掌握全面情况，发现典型，找准问题，增强解决问题的主动性。调查是研究的基础，研究是调查的升华。在完成调查任务的基础上，要把重点放在对问题的研究上，对调查所掌握的情况进行深入地分析研究和思考，找出产生问题的主要原因，提出解决问题的措施和对策，达到解决问题的目的。

当前，我们要把调查研究的着力点放在如何开拓创新机关党建工作上。江泽民同志指出：“创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉”。只有不断创新，机关党建工作才有生机和活力，才能不断上新台阶。这些年，虽然各基层党组织在创新工作机制和组织生活活动想了不少办法，做了大量工作，也取得了一定的成效。但与形势发展的要求和广大党员的期望仍有较大的差距。不少单位的党员反映单位党组织的组织生活形式比较单一，新举措少，党员参加组织生活的积极性不高，对党员进行教育和管理的效果不理想。各单位党组织，尤其是书记和副书记，要在活跃党的组织生活上下功夫，要通过加大调查研究的工作力度，认真解决好对党员的教育管理和监督仍然沿用过去那种滞后的思维方式及陈旧的工作方法问题，积极探索既生动活泼、深受党员的欢迎，又能收到明显效果的党员教育管理监督新路子，大胆创新机关党的工作机制、工作方法、活动内容和形式，使市直机关党建工作与时俱进，充满活力，不断增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

同志们，机关党建工作任务艰巨，责任重大。我们要按照和市委、市委的部署要求，认真贯彻落实十六大、十六届四中全会和市委九届五次全会、市委九届三次全会精神，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，努力完成市直机关党建工作各项任务，为我市的经济发展和社会进步作出新的贡献。

篇2：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求，推动基层组织全面进步全面过硬，根据年初工作安排，今天我们在这里举办市直属机关基层党支部书记培训班，主要任务是学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面推进机关党支部标准化规范化建设。这次培训得到市委党校的大力支持，内容丰富，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻《支部工作条例》和加强意识形态工作重要性等内容，与以往不同的是，本次培训还设置交流研讨环节，将安排部分党支部书记围绕交流如何推动融合抓党建，探讨解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题。这次培训具有很强专业性和实用性，希望大家遵守市委党校的各项要求作，高质量完成好培训任务。

同志们，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。针对这次培训讲几点意见与大家共勉。

一是始终做到讲政治。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。首先要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。其次要教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。第三要把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，把党员干部的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来。

二是认真谋划党务工作。党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么。当前市直机关个别支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党务工作是一门科学，有其自身规律，要把善于谋划作为党支部书记必须具备的基本功。对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，准确把握精神实质，结合本单位实际融会贯通，做精通政策的行家。要用好“一线工作法”，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。同时还要多走出机关向兄弟单位学习取经，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何调动每名党员积极性，优秀支部工作法、党建品牌创建，等等。要通过实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，不断提高党务工作质量。

三是在抓落实上下功夫。去年以来，中央相继出台《支部工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。要突出党支部工作当前的重点任务，继续抓好党支部标准化建设，对照各项标准要求，全力推进各项任务的落实，切实把纵深推进全面从严治党要求落实到每一个支部、每名党员，全面提高党支部建设质量。

篇3：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

一、反映的集中问题

1. 工作绩效评估较难

目前5家医院还缺乏有效的党务干部绩效评估和考核标准方案。实操中, 党务干部工资直接以职务、职级、工龄等计算, 没能真实反映出不同党务干部在工作中的实际贡献。究其原因, 党务工作与其他工作相比有其特殊性, 需要考虑到党务工作的基础性和长效性, 并且还要体现出对特定事件的重要性及政治性。此外, 党务工作目标分解较难, 任务完成时间和难度较难以月度化, 评估难以量化。

2. 选拔晋升机制尚不够完善

现有一部分干部岗位的晋升引入了公投选拔形式, 而更多的干部岗位则是组织内部任命或者有限范围内指定的考察, 而这样的考察缺乏必要的监控而易流于形式。同时, 部分受访对象反映, 在党务干部的“入口”关方面, 秉持的口径和标准也易变, 选拔任用过于强调资历, 滋生论资排辈现象, 导致党务干部队伍整体年龄偏大, 影响年轻有为的新人加入。这些不够科学的党务干部选拔晋升机制, 会降低党务干部工作的积极性, 影响干部队伍整体素质和战斗力。

3. 职称晋升不完善、薪酬待遇较低

由于党务岗位在医院不属专业技术岗位, 政工系列一般不能与劳务费相挂钩, 而如若其他系列职称上不去, 他们的收入比其他专技人员要低很多。这种现状将造成了很多人不愿从事党务工作。即使成为了一名党务干部, 有些也会滋生不愿“在一棵树上绑死”的念头, 会去考其他技术岗位职称, 走兼职的路线, 把党务工作经历当做一种积累或跳板。

4. 党建工作及活动支持度不高

党政干部的角色定位较易出现模糊的现象。实践中部分党务干部认为临床工作与党务工作无多大关联, 党务工作与临床、教学、科研等工作相脱离, 没能很好地实现两者结合、没能以党建带动并促进临床工作开展, 造成了群众不理解也不够支持医院党务工作的不利局面。

二、需要认清的特点及新形势

建设有效激励保障机制, 就必须首先认清医科院校党务干部的特点。医科院校直属医院部分党务干部往往兼有党务干部、临床医师和教学教师三重身份的特点。这就要求激励保障机制不能仅从党务工作自身进行设定, 还要注意三种不同工作角色间激励标准的合理性及可比性。例如:同一人既是党务干部、又是临床医生和教师, 年终绩效奖设置按就高不就低, 会驱使党务干部把重心放在临床医师或教师这种更易出成绩、更易量化功绩的工作上。

医院规模扩大。随着老百姓对医疗需求的增加, 医院规模将不断扩大。党务干部面临的理幅度和跨度将更大, 在人员数量相对稳定的前提下, 管理幅度和跨度的增大将直接造成党务干部工作压力的加大。

高学历高职称员工比重高。5家医院硕博、高级职称人数占医院职工总数的比例均在10%—25%之间, 比重较高。党务工作面临的复杂性和难度较大, 对党务干部队伍的工作和素质要求也将更高。培训及进修等学习机会如若不能公平合理分配, 势必对党务干部自身素质及工作积极性的提高带来负面影响。

广西医改逐步深入。大医院的“以药养医”等收入分配体制的改革, 将直接或间接影响医院诸如用人制度、薪酬分配体制、岗位设置管理等医院管理体制方面的改革。这些潜在的体制变化将作用于党务干部工作的体制环境, 要求党务干部队伍激励保障也有相应调整。

网络技术普及及信息化的提高。通过网络获取信息和开展工作变得越来越容易, 利用好, 能事半功倍, 管理不当、引导不好, 将会造成党务思想政治工作难以进行的局面。

三、激励保障的四个机制建设

建设好激励保障机制, 需坚持党务工作与直属医院中心工作相结合, 以临床服务病人、行政后勤服务临床一线的指导思想, 注重党务干部队伍的需要, 从工作成就感、社会和同事认可、薪酬及福利待遇提高、职位晋升、培训机会增加等多方面建设医院党务工作激励新机制。

1. 完善党务工作考评激励机制

党务工作的目标与医院的整体绩效目标并行不悖。德、智、能、绩是党务干部考评的四个主要方面, 其中绩更能量化, 也更客观, 考核更具指导性。考评可从如下两方面着手:第一, 可成立独立党办, 专职负责日常党务工作, 考评结果建立继承性档案。以科室为单位进行管理及考核, 考评指标细化到党务工作个人。须规避党办与行政业务科室合并或合署办公带来的工作指标考核对象不清楚, 职责难界定的情况。此做法也便于基层党务干部队伍有直观的晋升规划。同时, 对于党务干部月评结果, 党办负责建立个人绩效档案记录本, 连续跟踪记录党务干部绩效;第二, 考评中要凸显党务干部个人工作绩效的重要性。虽然各医院在党务工作的考评上有不同的考核手段及考评形式, 但考评结果大多没能形成制度性文件并加以明细化, 考评效用不大, 导致考评多流于形式[1]。具体的, 就要把考评结果与干部任用及晋升挂钩、与劳务费及年终奖挂钩、与进修学习及培训机会挂钩, 以制度性文件加以明细化、固定化。如晋升方面, “晋升直属医院中层副职干部, 必须在党务工作从事5年以上, 发展党员数2人以上, 进行党务业务及相关知识培训及讲座4次以上等。”真正让对党务干部的考评成为实实在在的目标。

2. 畅通多渠道双向沟通机制

具体的沟通机制要从沟通渠道的三个层面着手, 一是做好医院党委与基层党务工作者、普通党员的双向沟通。工作中, 不能仅限于单向决策。应主动与基层党务干部及普通党员沟通, 加强交流, 注重走好群众路线, 做好意见反馈。要经常通过深入基层的方式来科学调研、探索规律和指导工作。建立好上下联系点的联系, 听取联系点党务工作的情况汇报, 以此促进党务工作的顺利开展。二是利用好基层党务干部开展组织工作的各种活动平台及人脉网络资源等。具体来说, 就是开展党务工作要充分发挥和有效利用医院及社会各种资源。如开展各种活动, 应注重结合活动本身做好党务宣传, 以活动增进社会大众对党务工作的了解、增进大众对党务工作的支持。三是重视党务干部与社会或家庭间的情绪疏导及沟通。随访发现, 较多党务干部表示在医院从事党务工作要比学校的压力更大、工作负荷也更强。在长期压力和紧张情绪影响下, 党务干部很容易滋生消极情绪, 需及时帮助疏导, 如可以与他们的家庭建立定期联络机制, 关心其家庭, 交流谈心等。

3. 强化党务干部薪酬激励机制

可以从绝对量和相对量两方面进行薪酬分配方案改进。绝对量上, 广西5家医院临床科室兼职党务职务的, 他们现有薪酬按临床科室医务人员的标准发放。而在党办、组织部等行政科室的, 他们的薪酬按行政科室标准发放。一般情况下, 行政科室在薪酬总量水平上要比临床医技科室低, 差距较大。为保持平衡或不至于薪酬水平差距太大, 宜在月劳务费发放额等项目上适度提高行政党务干部薪酬总量水平;相对量上, 一是要保持党务干部队伍各级别薪酬待遇的差别, 二是可结合绩效考核结果在同一层级党务干部中试行宽带薪酬。具体的, 就是干得好的党务干部薪酬有可能比干得差的但级别更高的党务干部领取的薪酬要高。只有薪酬分配绝对总量和相对总量有上述两方面改进, 党务干部薪酬激励的作用才能发挥得更有效。

4. 保障党务干部培养晋升机制

医院党务干部队伍可晋升的职位不多, 直接与党务工作相挂钩的职位主要包括支部书记、党办正副职主任、院党委正副书记、纪委书记、团委书记及各支部干部委员等。职位晋升要坚持公开竞聘的原则, 充分发挥群众民主监督、党员评议的作用。对于党性觉悟低、作风不正的人员坚决不予以任用[2]。在同等条件下, 晋升优先向基层综合素质高, 群众支持, 踏实在基层一线干出实绩的人员倾斜。在储备干部的发掘和培养上, 要坚持德育优先, 把有发展潜力的干部列为发展培养对象。

参考文献

[1]白帆.科学构建高校党务工作考核体系[J].企业导报, 2011 (3) .

篇4：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

关键词：高校；基层党组织；党务干部

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）10-0081-01

习近平总书记在《办公厅工作要做到“五个坚持”——习近平同志在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》一文中提到的“绿叶精神”，要求“胸怀大局，极端负责”[1]，让我们近距离感受到习近平总书记对“领导身边人”的严格要求及“中办”是如何进行工作的。作为高校机关党务干部，细读此文对进一步加强高校机关党务干部队伍的自身建设也不无启示。以下是笔者的几点拙见。

一、党员队伍发展壮大依靠优秀党务干部

优秀的党务干部就如同参天大树上一片片鲜亮的绿叶，通过自身的努力为植株生长源源不断地提供着所需的养料。我们应该认识到自身的价值和作用，并将其发挥到极致。

1.绿叶的指向作用。光合作用想必大家都了解，绿叶对于植物的生长起到了指向的作用，它会把光鲜亮丽的一面朝向太阳，迎接光芒的照射并通过极具主动性的工作产生能量，供应了植株整体的生长。向日葵的花朵之所以会朝向太阳，叶片生长的力量才是产生这个现象的主要原因，或者可以说成花朵选择了叶片的朝向，和绿叶站在了相同的立场上。

2.绿叶的团队精神。俗语道，单丝不成线，孤木不成林。绿叶在面对炎炎烈日的时候，不论是汲取光的能量，还是带给大地一片阴凉，都是集合了伙伴们的力量，所有的叶片都发挥着应有的作用。这不是哪一片叶子的功劳，我们也无需比较哪片叶子面积更大、哪片叶子转化能量的效率最高，因为不论单拿出哪一片来都不可能替代绿叶这个集体。而作为绿叶，只有依靠通力合作才能养活整株植物，使其开花结果。

3.绿叶的前沿效应。沙漠中绿洲的意义不言而喻，一抹绿色代表了生存的机遇。对于植物而言，初生的绿叶就是它生命的前沿。自然界中种子的播撒充满了随机性，生根发芽后长出了第一片绿叶，代表着种群生命的延续和对新领地的占据。进而才有可能开花结果，生生不息。所以，绿叶可以代表生命力，它与生俱来的开拓精神打造了生命的前沿，激励着人们继续前进。

二、“绿叶精神”带给高校机关党务干部的启示

现实生活中，作为一片“绿叶”，应该珍惜自己和所在的团队。为发挥出应有的作用，什么才是一片合格的绿叶应有的工作态度呢？下面是我的一点浅薄认知。

1.绿叶要清楚自己的服务对象。外表上绿叶衬托了花朵的美丽，但是绿叶应该清醒地认识到那只是生命中的一种巧合，绿叶服务的对象不是花朵，或者说不仅仅是花朵，绿叶的终极任务是通过积极的光合作用为植株这个整体输送养料。所以，绿叶首先应该保持自身的整洁和颜色的纯正，这样才能使转化能量的效率更高；绿叶还应该有坚定的立场，就是始终朝向太阳的方向生长，这样才能接收更多的光线和延续生命的力量。

2.绿叶要明确自己所处的位置。绿叶依靠团队发挥作用，为了取得团队作用最大化的效果，叶片之间不能为了突出自身使周围留有过大的空隙造成“缺位”，这样不利于发挥整体遮风挡雨的功效也降低了战胜恶劣自然环境的可能性；也不能为了挤压同伴以致相互遮挡造成“越位”，这样做减小了团队的影响范围，不利于共同事业的发展和壮大。

3.绿叶要释放自身的有益能量。每片绿叶都是在不断成长的过程中渐渐实现自身价值，它们需要一定的成长空间，更需要手拉手、心连心地通力合作。这个过程中难免会有交叠的摩擦和相互影响的烦恼。但是绿叶应该认识到自己的生命力，那种积极的打造生命前沿的开拓力和进取精神。特别是处在植株外围叶片，更应该努力向外延的方向生长，去到更加广阔的领域汲取营养，为团队中有交叠和摩擦的兄弟营造出生长的空间；而那些处在交叠和摩擦中的叶片，应该不断地提高自己，在控制好影响范围的同时站的更高一点、看得更远一点、长得更厚实一点。合格的绿叶还通过自身的主动工作，积极地消除环境中不利于人类的二氧化碳，不断地释放出氧气，为植株供给养料的同时惠及人群，得到大家的喜爱和珍惜。

三、加强高校党务干部能力的“自我培养”

要想当好一片绿叶，工作必备的能力是主观要件。党务干部应当在思想上高度重视的同时，自我设计、自我加压，自我培养，自我完善。作为党务干部，我想要注意培养以下三种能力。

1.谋划创新能力。谋划创新能力是指能够想出符合客观实际和事物发展规律的办法，抛开旧的，创造新的筹划做事的能力。谋划的本质是想办法，并切实可行，以筹全事情；创新的本质是进取，是淘汰旧观念、旧技术、旧体制，培育新观念、新技术、新体制。创新就是不做复制者。时代的飞速发展，新时期党的建设的客观需要，都要求党务干部具备谋划创新能力。

2.组织协调能力。组织协调能力是指根据工作任务，对资源进行分配，同时控制、激励和协调群体活动过程，使之相互融合，从而实现组织目标的能力。与人合作的能力。机关党务工作带有综合性和融合性，需要多方协作配合，是否善于合作，直接决定工作好坏，也是检验党务干部工作能力高低的一个标尺。有的人合作一次，愉快一次，朋友多一次，工作顺一次；而有的人合作一次，别扭一次，工作受阻一次。这就是合作能力的差别。机关党务干部要自觉培养自己的合作能力，以更多更好地凝聚力量，从而为顺利履行自己的职责创造条件。

3.自我提高的能力。同在一个起跑线上，同处一个工作环境，而且都在同样地努力着，但有的人提高进步快，有的人提高进步慢，这是为什么？造成这种差别的主要原因，就是自我提高的能力不一样。作为一名党务干部，一定要发挥内因的主导作用，使自己有一种不竭的自我提高和自我发展的能力，以不断适应工作需要。

参考文献：

[1]习近平，办公厅工作要做到“五个坚持”——习近平同志在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话，秘书工作[J]，2014.6.

作者简介：李智，男，工程师职称，硕士学位，现从事机关党建工作。

基金课题：

2015年度辽宁省高校党建研究课题“加强高校机关党建工作提高管理与服务水平的探索和实践” （GXDJ2015-B051）

2015年度辽宁石油化工大学党建研究课题“提高高校机关党员服务意识与能力的探索和实践”（2015DJ004）

篇5：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

在县直机关党务干部培训班上的讲话

同志们：

今天，县直机关党务干部培训班正式开始了。这期培训班是经县委研究同意

举办的，主要是深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，进一步

加强县直机关党务干部队伍建设，提高

党务干部的政治理论素质、党建业务水平

和服务经济的能力，推进机关党的建设上台阶、上水平，为推动全县经济发展、构建和谐临沭提供坚强的组织保证。这期培训班为期5天，培训内容涉及十六届五

中全会精神、社会主义荣辱观、党章、党规党纪、党务工作基本知识等方面，同

当前的形势和工作联系紧密，系统学习这些知识，对于进一步拓宽工作思路、提

升党建工作水平、开创各项工作新局面具有重要的意义。为搞好这次培训，我讲

三点意见。

一、把握时代要求，切实增强做好机关党建工作的责任感、紧迫感

党的十六大报告指出：全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须

毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。机关党组织

是基层党组织的重要组成部分，机关党建是推进党的建设新的伟大工程的一个重

要方面。机关各级党组织要充分认识新形势下加强机关党建工作的重要意义，切

实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

第一，加强机关党的建设是提高党的执政能力的需要。当前，改革发展进入

了关键时期，国际国内形势的发展变化，对党的执政能力建设提出了新的更高的要求。从国际形势看，西方意识形态对我们的影响和渗透更加广泛、更加直接、更加明显；从当前全国的发展形势来看，我国已进入全面实施“十一五”规划时

期；从我县经济发展的态势来看，全面建设小康社会、构建和谐临沭的任务十分

艰巨。各级党政机关作为党的执政职能的直接承担者和党的路线方针政策的制定

者、执行者，党建工作是否扎实有效，党的基层组织是否坚强有力，党员队伍是

否具有先进性，对于推进经济进步和社会发展，对于保持党的先进性和巩固党的执政地位，具有至关重要的作用。改革完善党的领导体制和工作机制，抓好领导

班子和干部队伍建设，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群关系，都必须先从各级领导机关抓起，从党的基层组织和党员队伍抓起，在各级机关形

成治国理政的科学思想、坚强组织、优良作风和科学制度，为全面提高党的执政

能力提供重要保证。

第二，加强机关党的建设是推进全县经济社会发展的需要。近年来，全县各

级紧紧围绕“奋力跨越争进位、富民强县快发展”的战略部署，解放思想，与时

俱进，抢抓机遇，干事创业，我县进入了加快发展的重要历史时期。县“两会”

又审议通过了《临沭县国民经济和社会发展第十一个五年规划》，确定了实现新

跨越的新目标新任务。实现这些任务目标，关键在于加强党的建设，全面提高党

员和干部队伍素质，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩。县直机关是

全县经济、政治、文化和社会生活的组织者和管理者，是改革开放和现代化建设

各方面工作的指挥部和参谋部。机关的这种职能和特点，要求我们要切实加强机

关党的建设，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化职能，更好地为促进全

县经济社会发展提供有效服务。

第三，加强机关党的建设是适应新形势、迎接新挑战的需要。世界多极化、经济全球化、社会信息化和文化多元化的新形势对机关党建工作提出了新的更高的要求，机关党的建设面临着新的形势和挑战。各级机关要居安思危，保持清醒

头脑，增强忧患意识，努力克服前进中的各种风险和困难。近几年来，县直机关

各级党组织在县委的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，以改革创新的精神，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，但也应清醒地看到，机关党建工作还存在一些薄弱环节，如

党建工作开展不平衡，党组织活动形式单一，对党员教育管理监督不够到位，个

别同志由于工作变动对党建工作不熟悉等。面对存在的问题，各级机关党组织要

认真分析研究，总结经验，探索规律，使机关党建工作在加强党的执政能力建设

和先进性建设中，不断取得新进展、新成效。

篇6：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

今天的培训班已完成了预定的培训内容，即将结束了。培训班上，县委副书记**同志作了讲话，吴忠宝副部长作了关于构建和谐社会重要理论的讲座，张玲同志作了党务工作知识辅导。这次培训虽然时间短，但效果很好，大家都有收获。

干部培训工作是一项重要的工作。我们工作在第一线，许多党的工作问题摆在我们面前，我们没有相关的知识储备，没有处理问题的办法，工作就是出现失误，就不能很好地完成。作为基层党务干部，我们事务性工作很多，学习的时间很少，接受上级培训的机会也不多，这次机关工委组织了培训班，相信对大家的工作会很有帮助。希望大家把这次培训所学到的东西认真消化，运用到工作中去。

下面，我再强调以下四点：

一、端正思想，认真做好党务工作

我们党务工作者在机关党组织中是负责领导、组织、管理等方面工作的专职或兼职干部，在贯彻党的路线，执行党的任务，开展机关党的活动中，是党员群众的组织者、宣传者、带领者，担负着搞好机关党的建设的任务。在机关党的思想建设、组织建设和作风建设中是决定性因素。我们要充分认识自身工作的重要性，端正思想，真心实意地做好党务工作。当前，有些机关党务干部在思想上不安心，不愿意做机关党务工作，认为党务工作没实权，工作不好开展；有的认为党务工作是务虚，费力不讨好；这些思想是不正确的。我们国家是共产党执政，党的工作非常重要。如果没有一支党性强，作风正的党务干部队伍，就难以保证党的路线的贯彻落实和党的各项任务的完成。反之，我们发挥好党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，各项工作都会有新的飞跃。

二、把握工作方法，做到党建工作与行政业务工作相结合我们党务干部大都兼任一定的行政职务，在工作中要把党建工作与行政业务工作有机结合起来，互相促进。机关党建工作必须紧紧围绕行政业务工作来开展，不然，机关党建工作就会脱离实际，缺乏凝聚力、号召力，很难搞好；而行政业务工作离开了机关党组织，离开了思想政治工作，就很难完成。因此，机关党组织要把保证行政业务工作的完成作为工作的出发点，把影响行政业务工作的热点、难点问题，作为党的思想政治工作的重点，通过发挥党员的先锋模范作用和机关党组织的战斗堡垒作用，完成急难险重任务，保证部门行政业务工作顺利完成。

三、抓好机关建设，保证完成县委、县政府部署的工作任务

在做好机关党的工作同时，我们还要着力抓好机关的建设工作。今年我们实施了工作目标责任制工作，这是加强机关建设，对机关全面进行考评的新举措。工作目标责任制涵盖了各方面的工作。我们一定要认真实施。按照制定的目标和考评方案内容，研究具体措施，争创优秀单位。工作目标责任制抓好了，我们的各项工作就会做好，县委、县政府交给的任务就能完成。

四、当前工作

1、抓好七.一文艺汇演。

2、抓好七.一活动。

篇7：在市直属机关党务干部培训班上的讲话

强化纪律意识

廉洁履职尽责

做一名忠诚干净担当的好干部

——在全县2022机关党务干部培训班上的廉政党课

同志们：

今天，很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识，廉洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容：一是保持清醒，坚守定力；二是深化认识，严守纪律；三是从严要求，廉洁自律。下面，我就从这三个方面和大家作一交流。

一、保持清醒，坚守定力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，以重典治乱的决心，以壮士断腕的勇气，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，反腐败斗争节节胜利，目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。

关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系，是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑；“不能腐”是制度、监督、约束，是不敢腐的巩固和深化，重在制约和监督；“不想腐”是认知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是一个不可分割的系统整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系，三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰，缺一不可。一体推进“三不”的关键，在于强化三者的内在逻辑联系，增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划，贯通起来推进，只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育，觉悟不断提高，习惯渐渐养成，才能达到自觉的不想腐。

在“三不”机制的强力推进下，当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能掉以轻心，决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部，要清醒把握以下三点：

（一）要看到成绩

党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展，这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的，这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央，抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力，围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目的成就，极大地振奋了党心民心。

一是坚定不移“打虎”“拍蝇”，形成了强力震慑。

党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来，中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下，全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题，包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后，彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

二是驰而不息整治“四风”，净化了党内政治生态。

以落实中央八项规定精神为突破口，从具体问题抓起，以“小切口”推动“深治理”，精准发力、久久为功，解决了多年来看似不可能解决的顽症，实现了党内正气上升、社会风气上扬，党内政治生态不断好转。据统计，仅2021年，全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人，中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。

三是实践运用监督执纪“四种形态”，纯洁了党员干部队伍。

各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系，贯通运用监督执纪“四种形态”，既充分运用好第一种形态，又综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保持和强化了惩治腐败高压态势，纯洁了党员队伍，保持了党的先进性和纯洁性，进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）要正视问题

在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，抓党风廉政建设的自觉性不高，主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面，有的置若罔闻，搞拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财；有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上，面上有所收敛，但并没有绝迹；十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手；有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异。针对这些问题，中央判断，当前全面从严治党任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来，紧跟中央的步伐和节奏，持续保持高压态势，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

（三）要把握形势

大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。

一是正风反腐越往后越严。

党中央、中央纪委强调，坚持党纪国法面前没有例外，以永远在路上的勇气和决心，严肃查处违纪违法案件，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”，为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子，充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。

二是纪律要求越往后越严。

近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，这是对党纪严肃性的重申和强调，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心，体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。

三是执纪标准越往后越严。

十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起，处理党员干部*万人，其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的*万人中，共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看，仅2022年，全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中，充分运用第一种形态处理*万人次，占*%；妥善运用第二种形态处理*万人次，占*%；准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次，占*%；果断运用第四种形态处理*万人次，占*%。无论是“四种形态”处置总量，还是第四种形态的处置量，都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。

就我县而言，反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来，县纪委持续保持反腐败斗争高压态势，全县每年都查处有一大批违规违纪人员，在运用监督执纪“四种形态”上，每年都处置党员干部在*人左右，其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今，全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次，党纪政务处分*余人。受处分人员中，受到党内警告*人，党内严重警告*人，撤销党内职务*人，留党察看*人，开除党籍*人，移送司法机关处理*人；在受处分人员中，乡科级干部*人（其中一把手*人），占受处分人数的*%，村（社区）党支部书记、村（居）委会主任*人，占受处分人数的*%。

过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”，现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”，现在是动辄则咎、寸步不让，发现一起查处一起，绝不含糊，并点名道姓通报曝光。这就是形势，这就是标准，我们必须时刻保持头脑清醒。

二、深化认识，严守纪律

党的纪律要求涉及方方面面，条条都与我们党员干部密切相关。今天，我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”，以及党的六项纪律这三个方面的内容，以便加深同志们对党的纪律的认识，更好地明确纪律底线、遵纪守纪。

（一）监督执纪“四种形态”

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新，党章和党内监督条例都作出了规定，是遏制腐败蔓延势头的有力武器，是全面从严治党的具体举措，体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化，对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人，该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示；该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整，让违纪情节较轻的及时悬崖勒马，防止错误越来越重；该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理，防止滑向犯罪的深渊；该移送司法机关的坚决移送司法机关处理，及时清除害群之马。

这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽，不仅包含第二种形态中的组织调整，也包括第三种形态中的重大职务调整，还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类：

第一类，批评教育类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话），以及其他批评教育类措施。

第二类，组织调整类措施：主要有*项，这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止（罢免、撤销、责令辞去）人大代表资格、取消预备党员资格、取消（罢免）当选资格、终止党代表资格、停职（停职检查）、调整职务（调离岗位）、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇，以及其他组织调整类措施。

第三类，重大职务调整类措施：主要有*项，这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名（劝退），以及其他重大职务调整类措施。

下面，我着重讲讲“四种形态”的具体内容。

第一种形态，是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主，通过加强日常监督、经常红脸出汗，让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时，就得到组织及时提醒，防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。

在运用第一种形态方面，县纪委这几年下功夫很大，2022年以来，全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人，占处理党员干部总数的*%，超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为，对党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员，对在履职中存在轻微过错行为的党员干部，县纪委都及时运用第一种形态，给予提醒谈话，或者警示谈话，早提醒，敲警钟。

第二种形态，是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主，对问题较轻或不适宜在原岗位工作的，予以党纪轻处分，或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误，在原单位改比换个环境改要难一些，那么就让他换个环境去改，给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重，给予轻处分，让他汲取教训，避免以后再犯。

2022年以来，全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人，占受处理党员干部总数的*%，接近一半。

第三种形态，是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主，对违纪违法问题严重的，给予党纪或政务重处分，或者作出重大职务调整，采取“断崖式”降级处理，防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限，我们用重处分把他拉回来。

这些受到“断崖式”降级的党员领导干部，只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影，十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时，并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。

第四种形态，是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击，对严重违纪违法涉嫌犯罪，不收敛、不收手，执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的，不但要依法惩处，还要依规依纪严肃处理，不但要移送司法机关，移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月，全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次，与去年同期相比，增幅达*%。

“四种形态”中的前两种形态，主要是及时拉拉袖子、提个醒，该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育，该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理，目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐，警示作用大于惩治作用；后两种形态侧重严肃查处问责，惩治作用大于警示作用，要体现有腐必惩、有贪必肃，确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪，只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。

（二）党纪处分的五种类型

知道了监督执纪的“四种形态”，那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。

党纪处分共有五种：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单，但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如，党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的，但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务，就是党纪和组织处理手段一并运用，这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用，这也是中央和中央纪委的要求。

在这里，不仅想让大家了解党纪处分的五种类型，更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果，也就是不同的党纪处分，党员干部受到的影响期不一样。

现在给予党纪处分时，有些同志不是不承认错误，而是怕处分之后有影响，所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时，即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。

党内警告的影响期是一年，党内严重警告的影响期是一年半，撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内，是不能提拔、不能重用的，提拔是比原来的级别要高一些，重用是级别还是那一级，但位置不一样，责任不一样，比如乡镇长是正科级，乡镇党委书记也是正科级，但乡镇长到书记就是重用。

留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年，期间没有表决权、选举权和被选举权，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样，同时还得行政降级，降一级或降两级。比如是正科级领导职务，受到撤销党内职务或留党察看处分，正科级肯定就没有了，职务自然撤销了，行政降一级为副科，降两级就降为股级了。

开除党籍处分五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

（三）党的六项纪律

党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分，是全面从严治党的基础环节，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。

党纪处分条例明确了党的六项纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律，是每一名党员必须遵守的，也是为每一名党员划定了一条言行底线。

1.政治纪律

政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和，需要我们自觉接受组织和纪律的约束，这是党的十八大以后新增的内容。

这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查，包括谈话函询过程中，不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况，在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中，这些行为就属于违反政治纪律，是应该给予党内警告以上处分的违纪行为，也就是说反映的事查实了，如果还有对抗组织调查，包括弄虚作假、串供等，都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为，加上违反政治纪律的行为，就是两个违纪行为，这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分，那么再加上违反政治纪律，就要在党内严重警告基础上再加一档，就是应给予撤销党内职务处分了。

如果没有对抗组织调查，如实向组织坦白，那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的，可能降一档为党内警告处分，就是不降，也只是党内严重警告，不至于又因为违反了政治纪律，受到加重处理而被撤销党内职务，这是有着质的区别。这就提醒我们，有了违纪行为，要对党忠诚，如实交代坦白，接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》，包括监察法、刑事诉讼法，都引入了认罪认罚从宽制度，在审查调查期间主动认罪悔罪改过，是可以从宽从轻处罚的，包括在纪检环节和司法环节，这体现了惩前毖后、治病救人，而不是一棒子打死。

从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看，违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”，消除了党内政治隐患，有力维护了党的集中统一。典型的案例还有：

近几年，我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部，仅2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。

2.组织纪律

组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制，一个是“四个服从”，还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的，以及填写廉政档案的，一定要实事求是，如实填写。不管组织按多大的比例核查，只要如实填写了就没问题，但不如实填写，存在少报、漏报、瞒报的情形，是要受到相应处理的，包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责，包括党纪政务处分，还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。

据今年年初中纪委发布的*反腐通报：*%的被通报落马中管干部“不够老实”，存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告，有的在组织谈话和函询时不如实说明，有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海，有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。

重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告，一定要按说明填报，不要因小失大，这块的教训也很多，区纪委查处的一些党员干部，有的是故意瞒报漏报房产，有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息，有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。

3.廉洁纪律

廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则。

贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时，还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的，一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作，各个重要时间节点纪委都会安排检查，大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒，市里已经作了明确要求，所有公务活动一律不得上烟酒，工作日中午不管是公事、私事，公职人员包括农村（社区）“两委”成员都不得饮酒，饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒，也包括晚上的公务活动，酒是从家里拿的也不行，只要违规了，被人反映了就要被调查。

违反廉洁纪律的案例很多，被查处的从省部级到乡科级，甚至一般党员干部和村社区干部，都不少。有的收受现金，有的收受礼金和消费卡，有的收受物品，有的接受管理服务对象宴请，甚至有的索贿，等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站，或者省、市纪委官方网站，上面有很多案例。

2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人，其中，乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。

4.群众纪律

群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则，是党的性质和宗旨的具体体现，更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。

作为党员干部，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立一切以人民为中心的理念，把自己真正作为人民的公仆，而不是当官做老爷，这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项，才不会危害群众的利益，不触犯群众的利益。

纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理，以及民生领域的腐败和作风问题整治，是各级纪委今后一个时期重点查处的领域，而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金，大多是加重处理的情节。

这块不要看事不大、钱不多，但是危害非常大，影响非常大，也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出，要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题，解决反腐败上热中温下冷的问题，让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心，也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说，尤其关注身边“蝇贪”的惩治，这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为群众排忧解难，不能吃拿卡要，不能推诿扯皮，不能懒散推拖。

2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人，其中村（社区）组干部*人。

5.工作纪律

工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等，严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。

要落实好工作纪律，出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察，要配合好巡察，不能干扰影响巡察，不能虚假整改，出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索，也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定，干扰影响巡视巡察的，情节较重的给予党内警告以上处分，情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分，再严重的给予开除党籍处分。

2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒，有的迟到早退，有的上班时间干与工作无关的事情，比如玩游戏、看电影等，有的不认真履行职责、失职失责，等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。

6.生活纪律

生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。

这里面涉及生活作风问题，纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中，有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些，特别是一些长期与他人保持不正当两性关系，还有些搞权色交易、钱色交易等。

县里也有相应的案件，2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律，对党忠诚，对家庭忠诚，对家人忠诚。

三、从严要求，廉洁自律

“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部，“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲，意义尤为重大。这里，我主要提三点要求。

一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑，必须坚持依法办事、依纪办事，坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风，廉洁奉公，遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，弘扬新风正气，塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心，认识到制度是干部创业的底线，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，自觉遵守制度，善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则，敢抓敢管，敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。

二要严肃作风。在严肃干部作风问题上，习近平总书记针对“为官不为”指出，“这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务，党员干部干工作，一方面要遵规守矩、依法行政，另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些，干的时间长一些，或者有些资历，就想轻松一点，表现在工作上，四平八稳，不紧不慢。要清醒认识到，庸政、懒政、怠政是公权力的异化，是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，这也是一种腐败，会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来，切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。

三要严明纪律。加强纪律性，革命无不胜。没有严明的纪律作保证，我们党就会成为一盘散沙，就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部，是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何，就会在整个队伍中形成什么样的风气；我们奉行什么样的规矩，就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规，强化党纪国法的约束，时刻绷紧纪律这根弦，知道有所为有所不为，时刻心怀对纪律的敬畏之心，始终清白做人、规矩办事、严格要求，做遵守纪律的表率。

同志们，坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势，熟知牢记党的纪律，从严从实要求自己，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循，形成风气和风貌，带头营建起本单位的好氛围，为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。

同志们，今天我就讲这些，希望能给大家带来一些思考。同时，也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高，在今后从政的道路上，不忘初心、牢记使命，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，做一名忠诚干净担当的好干部！