孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话（共7篇）

篇1：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

孟建柱在公安部直属机关党员干部会议上的 讲 话

要认真学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，深刻领会加强和改进党的建设的重要性、紧迫性和总体要求、目标任务，真正做到用党的十七届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作

要进一步加强思想政治建设，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定；进一步加强部机关的学风建设，努力创建学习型机关、带出学习型队伍；进一步加强部机关党风廉政建设，着力培育和弘扬风清气正的良好警风

要把学习贯彻党的十七届四中全会精神转化为推动公安工作的强大动力，按照严之又严、细之又细、实之又实的要求，求真务实，全力以赴、扎扎实实地做好新中国成立60周年安全保卫工作

公安部9月21日召开部直属机关党员干部会议，传达、学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神。国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在会上强调，部机关各单位、各部门和全体机关干部要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为动力，努力把部机关党的建设提高到一个新水平，带领全国公安机关和广大公安民警更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意进取、扎实工作，狠抓维护国家安全和社会稳定的各项措施的落实，以优良工作成绩向新中国成立60周年大庆献礼。

孟建柱指出，深入学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期摆在全国公安机关面前的一项重大政治任务。部机关各部门、各警种要认真学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，深刻领会加强和改进党的建设的重要性、紧迫性和总体要求、目标任务，切实把思想认识统一到党的十七届四中全会提出的要求上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七届四中全会作出的部署上来，真正做到用党的十七届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

孟建柱强调，学习贯彻党的十七届四中全会精神，关键是要找准结合点、切入点。要紧密结合公安工作面临的形势任务，紧密结合部机关担负的职责，紧密结合部机关干部队伍的实际，深入查找部机关党的建设存在的突出问题和薄弱环节，认真研究新形势下部机关党的建设的规律特点，有针对性地采取措施，进一步加强部机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力把部机关党的建设提高到一个新水平。

孟建柱要求，要进一步加强思想政治建设，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。部机关各单位、各部门、各警种要提高政治理论素养，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，坚持党对公安工作的绝对领导，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持政治建警的方针，教育广大党员干部牢固树立党性观念，始终在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和各项决策部署在公安工作中得到不折不扣的贯彻落实。要教育广大党员干部牢固树立世界眼光、培养战略思维，善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。

孟建柱强调，要进一步加强部机关的学风建设，努力创建学习型机关、带出学习型队伍。部机关的各级党组织、各单位和每一名党员干部都要把学习放在重要位置，紧密结合本单位实际和本职工作，主动学习、自觉学习，勤于学习、善于学习，真正把学习作为一种习惯、一种责任、一种追求、一种境界，争创学习型党组织，争创学习型机关，争做学习型干部。要不断学习新知识、研究新情况、增长新本领，善于在学习中思考、在研究状态下工作，积极探索应对新情况、新问题的新思路、新机制，善于用改革创新的思路和办法去解决这些问题。

孟建柱要求，要进一步加强部机关党风廉政建设，着力培育和弘扬风清气正的良好警风。要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键，各单位领导同志要自觉加强主观世界改造，坚定理想信念，加强党性修养，筑牢拒腐防变思想防线。要紧紧抓住容易滋生腐败的重点部位，进一步深化制度建设和体制创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要坚持从日常生活细节做起，自觉加强道德思想修养，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，真正经受住考验。

孟建柱强调，当前，对公安机关来讲，学习贯彻党的十七届四中全会精神，第一位的任务就是要把学习贯彻党的十七届四中全会精神转化为推动公安工作的强大动力，全力以赴、扎扎实实地做好新中国成立60周年安全保卫工作。部机关各单位、各部门、各警种一定要按照严之又严、细之又细、实之又实的要求，指导各地公安机关进一步抓好社会面各项管控措施的落实，加强反恐防范，加大环京“护城河”工作力度，严格大型群众性庆祝活动安保工作。要举一反

三、查找漏洞，充分考虑可能发生的各种问题，不断完善工作措施，确保全国社会大局稳定，确保国庆庆祝活动安全顺利进行，决不辜负党和人民对我们的殷切期望。

会议由公安部党委副书记、副部长刘京主持，部党委委员、副部长孟宏伟、张新枫，部党委委员、政治部主任蔡安季，部党委委员、副部长陈智敏、黄明出席会议，部直属机关党员干部、离退休老同志参加会议。（文：徐灿图：郝 帆）

篇2：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

电视电话会议并讲话

国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱4月28日在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议上强调，要认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，始终保持公安队伍忠诚本色和纯洁性，发扬优良传统，弘扬浩然正气，努力打造一支忠诚、为民、公正、廉洁的公安队伍，确保公安机关更好地打击犯罪、服务人民。

孟建柱充分肯定了近年来全国公安机关反腐倡廉建设取得的明显成效。他指出，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，全国公安机关坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设作为事关公安工作全局的大事来抓，着力构建具有公安特色惩防腐败体系，公安队伍的精神面貌、纪律作风发生了新的变化，公安机关的执法公信力、战斗力得到了新的提升，为战胜各种风险和挑战、维护国家安全和社会稳定提供了坚强有力的政治保障。各级公安机关坚持把思想教育与制度建设、专项治理与规范执法、惩治腐败与预防腐败、传统有效方法与现代科技手段、从严治警与从优待警有机结合，创造积累了许多好做法、好经验。各地公安机关要相互学习借鉴，不断提高公安机关反腐倡廉建设科学化水平。

孟建柱要求，要坚持把思想政治建设作为党风廉政建设的首要环节，切实把公安队伍的纯洁性体现在忠诚本色上。要大力加强思想政治建设，紧紧抓住思想政治建设这个灵魂，坚持发扬优良传统与加强党性锻炼相结合，坚持强化教育与严格管理相结合，加强理论武装，坚定理想信念，增强党性修养，严格纪律要求，确保广大公安民警思想上纯洁、信仰上坚定、行动上自觉，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，始终保持人民警察的职业操守和高尚的道德情操。

孟建柱强调，要坚持把密切警民关系作为培育良好警风的核心要求，切实把公安队伍的纯洁性体现在为民服务上。要继承和发扬密切联系群众的优良传统，坚持把人民放在心中最高位置，积极探索新形势下加强群众工作的新思路、新方法，把公安工作深深扎根于人民群众之中。要在加强与群众联系沟通中增进感情，深入推进城乡社区警务战略，以开展“三访三评”深化“大走访”活动为契机，坚持不懈地组织广大公安民警深入城乡社区、企业单位、群众家庭，努力在听民声、访民意中拉近与群众的距离。要把实践证明行之有效的传统办法坚持下去，把新的群众工作法有效掌握起来，不断增强联系沟通群众的本领。要在回应群众的热切期待中提升形象，从群众反映强烈的问题改起，从群众期盼的事情做起，不断推出便民利民新举措，着力提升社会公共服务水平。要在确立民意导向警务机制中激发群众工作热情，建立健全民意评警制度，把公安工作的评判权交给群众。要切实为基层减负减压，让公安民警能够有更多的时间和精力深入辖区、服务百姓。要以“我心中的公安英雄”、“我身边的爱民模范”推选活动为契机，培育更多扎根基层、亲民爱民的先进典型，推出更多联系群众、服务百姓的鲜活经验，引导广大公安民警在服务群众中成就事业、在基层一线实现人生价值。

孟建柱要求，要坚持把深入推进执法规范建设作为提升公信力的基本途径，切实把公安队伍的纯洁性体现在公正执法上。要积极适应社会主义法治建设的新形势，深入推进执法规范化建设，着力解决执法突出问题，强化对执法权力的制约，坚持以规范促公正、以规范强能力。要主动适应刑事诉讼法修改后对公安执法工作提出的新要求，制定修改相关配套规定，完善办案程序，细化执法要求，加强执法监督，确保公安机关更好地打击犯罪、保护人民。要全面深化警务公开，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，让公安执法活动在阳光下运行。

孟建柱强调，要坚持把完善惩防体系作为反腐倡廉建设的根本任务，切实把公安队伍的纯洁性体现在廉洁从警上。廉洁是保持公安队伍纯洁性的基本要求，也是广大公安民警从警做事的基本操守。各级公安机关要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持教育、制度、监督并重，坚持廉洁自律、查处案件、纠正不正之风并举，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进具有公安特色的惩防腐败体系建设，坚决遏制和有效预防腐败问题的发生，努力营造风清气正的良好警风。

孟建柱强调，保持公安队伍的纯洁性，关键在于各级公安领导干部。领导干部如何履行职责、立身做人，不仅是个人的事情，而且是关系公安队伍警风的重大问题。各级公安机关领导同志要心系百姓、忠诚履职、清正廉洁，以对党、对人民、对公安事业高度负责的精神，精益求精、扎扎实实地完成好党和人民交给的每项任务，把有限的时间投入到无限的公安事业中去，在打击犯罪的火热斗争磨砺中提升才干、增长智慧，在为社会安宁、人民幸福的不懈奋斗中实现价值、收获人生。

公安部党委委员、副部长、纪委书记、督察长刘金国在会上作工作报告。他指出，近年来，公安反腐倡廉建设一步一个脚印向前推进，公安队伍警风警纪得到严肃整治，违法违纪问题得到有效遏制，公安队伍整体素质显著提升，为公安机关战胜一个又一个挑战、打赢一场又一场硬仗提供了重要保障。去年，全国公安机关认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大惩治和预防腐败力度，公安反腐倡廉建设取得新进展，监督检查成效显著，办案力度持续加大，专项治理扎实开展，宣传教育步步深入，制度机制不断完善，自身建设不断加强。

刘金国分析了当前公安反腐倡廉面临的形势，并就今年全国公安机关反腐倡廉建设主要任务作出具体部署。他要求，今年，全国公安机关要坚持从严治警、纯洁公安队伍，重点抓好五个方面的工作，大力加强廉政教育，坚决查办大要案件，建立健全制度体系，深入实施有效监督，加强纪检监督队伍建设，以反腐倡廉建设新成效取信于民。

公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁主持会议。部党委委员、政治部主任蔡安季在会上宣读了公安部有关表彰通报。在京部党委成员李东生、孟宏伟、黄明、李伟、刘彦平出席会议。

篇3：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇4：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

在全省上下认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和刚刚闭幕的全国“两会”精神，全力推进“十二五”各项事业加快发展的形势下，我们在这里召开省直机关勤政廉政优秀党员干部表彰暨事迹报告会。这次大会是经房俐秘书长同意召开的。这里，我代表省直机关全体党员向受到表彰的勤政廉政优秀党员干部表示热烈祝贺！向省直机关各条战线上勤政廉政、默默奉献的广大党员干部致以崇高的敬意。

近年来，省直各部门各单位始终坚持把机关作风建设摆在重要位置，切实抓在手上。机关工委从2003年起每年确定一个载体，制定实施方案，提出具体要求，相继开展了“学、做、创”（学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩），“争、创、评”（争一流业绩、创优良环境、评百个处室），以“学习型、创新型、服务型机关”为目标的效能建设年，民主评议百名处长等活动。2007年以来，按照省委统一部署，连续5年在省直机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育。把机关思想政治建设、作风建设同反腐倡廉建设和业务建设有机结合，持续深入向前推进，在服务中心，建设队伍方面取得了显著成绩。在实现“科学发展、加快振兴、富民强省”的进程中，展现了良好的精神风貌，发挥了先锋模范作用。

刚才，3位同志的事迹报告，感人至深，令人敬佩，催人奋进，使我们深受教育。这次受到表彰的“勤政廉政优秀党员干部”，是在省直机关各级党组织广泛参与，各级党

委层层评选，严格把关的基础上，省直机关工委决定产生的。他们是省直机关党员干部勤政廉政的优秀代表，是省直机关广大党员干部学习的榜样。机关各级党组织一定要从推动吉林振兴发展和加强省直机关党风廉政建设的高度，认真组织开展向“勤政廉政优秀党员干部”学习活动，把学习勤政廉政优秀党员干部活动与当前正在开展的创先争优活动结合起来，与“作表率、创一流，建功„十二五‟”主题活动结合起来，与推进吉林振兴发展的实际工作结合起来，以“勤政廉政优秀党员干部”为榜样，恪尽职守，奋力拚搏，创先争优，做出无愧于时代、无愧于人民的业绩来。

下面，我就学习宣传和弘扬勤政廉政典型讲四点要求：

1、要以勤政廉政优秀党员干部为榜样，牢记宗旨，一心为民，努力为群众办好事、办实事、解难事。今天表彰的优秀党员干部，在不同的岗位上用他们的实际行动践行党的宗旨，甘当人民公仆，作出表率示范。省直各单位广大党员干部要以他们为榜样，结合本部门、本单位职能，加大推动和发展改善民生的工作力度，真正把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，凡是涉及群众切身利益的事情，都要竭尽全力去办好；凡是群众生产生活面临的实际困难，都要真心实意去解决；凡是群众的迫切要求和期待都要想方设法去实现。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。省直各部门要通过学习宣传勤政廉政优秀党员干部事迹，动员和组织机关干部拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，到条件较差的地方去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，切实增强机关党员干部与人民群众的血肉联系，用自己的作为和奉献去赢得人民群众的拥护和信赖。

2、要以勤政廉政优秀党员干部为榜样，勤奋敬业、开拓创新，保持奋发有为的精神状态。省直机关作为全省的首脑机关在全省经济社会发展中肩负着重要使命。党员干

部的精神状态如何，影响着党的各项方针政策的贯彻落实，影响着全省社会经济发展进程，影响着我省“十二五”规划各项任务的完成。这次表彰的勤政廉政优秀党员干部，有党政领导，有部门负责人，有一线业务工作者，还有政法战线的同志。在他们身上，始终保持了与时俱进、昂扬向上的精神状态，展示了求真务实、勤奋敬业，为党和人民的事业默默奉献的精神风貌，凝聚了立党为公、执政为民，一心一意为人民谋利益、谋发展的优秀品质。省直各级党员干部要以他们为榜样，深入贯彻落实省委九届十次、十一次全会精神，不断强化解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的大局意识，树立强烈的开拓创新意识，主动适应形势变化和发展需要，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在全面振兴吉林经济发展的各项事业中走前头、作表率，向中国共产党成立90周年和党的十八大献礼。

3、要以勤政廉政优秀党员干部为榜样，立足岗位，求真务实，确保各项工作任务落到实处。投身吉林“十二五”建设，只有立足本职，实现岗位建功，才能加快全省经济发展方式的转变，实现全面、协调、可持续发展。这次表彰的优秀党员干部，脚踏实地，真抓实干，在平凡的工作岗位上取得了不平凡的业绩。我们要以他们为榜样，坚持说实话、办实事、求实效，把全部心思用到干事业上，全力以赴、求真务实，心无旁骛地推动科学发展。2月18日在省直机关第八次党的工作会议上房俐秘书长作了重要讲话，重点围绕服务中心狠抓落实提出了明确要求，我们要认真学习贯彻，要把抓落实的出发点放在为党尽责、为民造福上，放在办实事、求实效上，放在立足现实、着眼长远、打好基础上，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要加强督查，一抓到底，完成了的事情要注意总结、完善提高，保证每项工作都取得实效，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

4、要以勤政廉政优秀党员干部为榜样，严于律己，廉洁从政，树立党员干部的良好形象。艰苦奋斗，求真务实、清正廉洁永远是我们共产党人的政治本色，也是对广大党员干部的基本要求，这次表彰的勤政廉政优秀党员干部，都能自觉按照党中央和省委的要求，牢记“两个务必”，艰苦奋斗，真抓实干，自觉抵制消极腐败现象的侵蚀，始终保持艰苦朴素、廉洁从政的优良传统和作风。省直机关广大党员干部要以他们为榜样，始终保持清醒头脑，不断加强党性修养和作风养成，提升思想境界，严格道德操守，自觉把权力当作一种使命、一种责任，倍加珍惜为党和人民干事业的机会，倍加珍重自己的人格、声誉和形象，倍加珍爱自己的政治前途和家庭幸福，以对组织、对群众、对自己高度负责的精神，慎重对待权力，正确行使权力，有效制约权力，真正做到为官无私，立党为公。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要严格执行廉洁从政若干准则，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的底线，在生活中把住拒腐防变的关口，坚持自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，自觉接受各方面监督，切实树立为民务实清廉的良好形象。

同志们，我们要以学习宣传勤政廉政优秀党员干部为契机，深入开展创先争优活动，进一步巩固“树新风正气、促和谐发展”主题教育取得的成果，以更加昂扬的斗志，更加务实的精神，更加扎实的工作，在全省创先争优活动中争做排头兵，真正做到作表率、创一流，建功“十二五”。

篇5：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

中共中央总书记胡锦涛率中央书记处同志到革命圣地西柏坡学习考察时发表重要讲话，号召全党特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗作风，深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实十六大确定的奋斗目标和各项任务。党中央把大力发扬艰苦奋斗的作风又一次鲜明地摆到全党面前，具有重大而深远的意义。

（一）艰苦奋斗精神是我们党在长期的革命斗争和建设实践中形成的优良传统。牢记“两个务必”，坚持和发扬艰苦奋斗精神，始终保持党同人民群众的血肉联系，是马克思主义政党与生俱来的政治品质。毛泽东同志多次郑重地告诫全党，要永远保持艰苦奋斗的工作作风，警惕糖衣炮弹的攻击，把掌握全国政权比作进京“赶考”。党的八大对党执政后的地位变化和可能带来的问题从理论上政治上作过深刻的分析，要求全党同志必须谦虚谨慎，正确运用手中权力，防止脱离人民群众，经得起执政的考验。十一届三中全会以后，改革开放和现代化建设的新任务、新环境使我们党执政面临着新的考验，针对国际国内环境的新变化和党内、社会上出现的一些新问题，邓小平同志指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”党中央一再强调，执政党的党风是关系党和国家生死存亡的重大问题。50多年来实践证明，我们的党经受住了执政的考验。

（二）发扬艰苦奋斗精神，是新的历史条件下永葆共产党人的政治本色的需要。我们党成为执政党后，党内一些人不思进取、好逸恶劳，不愿艰苦奋斗、贪图享乐的思想滋长起来了，以权谋私的现象不断发生了，形式主义、官僚主义的不良作风也泛滥起来了。这些并非只有我们党才会遇到这样的问题，其他社会主义国家的共产党执政也同样遇到。有些原社会主义国家的执政党已经垮掉了，丧失了政权，教训十分深刻。我们必须自觉地坚持不懈地从思想上、政治上、组织上、作风上全面加强党的建设。要特别警惕“既得利益”问题。党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。现在党内一些人逐渐产生了一种错误的思想倾向，把党和人民赋予的职权，把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的既得利益，不是用这些职权和条件为党、为人民更好地工作，而是用来为自己捞取非法私利，甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产，想方设法地去维护和扩大这种所谓既得利益。这是十分危险的。我们党是全心全意为人民服务的，绝不允许追求那种既得利益，更不能成为那种既得利益集团。

（三）全面建设小康社会必须继续发扬艰苦奋斗精神。我国的改革开放取得了巨大成就，但同世界先进水平相比，我国的经济、科技、国防实力还存在很大的差距，形势逼人，不进则退。就池州而言，已经失去了几次比较好的发展机遇。正因为如此，我们要求发展的心情更加迫切，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风尤显重要。值得欣慰的是，这一点已形成共识。今年以来，全市上下以“三个代表”重要思想为指导，攻坚克难，上半年实现国内生产总值29.99亿元，同比增长8.4%，高于上年增速1.4个百分点。规模以上工业实现增加值3.67亿元，同比增长36.5%，位居全省第一。实现财政总收入28857万元，增长30.1%。成绩的取得是全市广大干部群众共同努力，艰苦奋斗的结果。但我市经济运行中仍然存在着一些亟待解决的困难和问题，改革和发展的任务艰巨，我们正处在不进则退、慢进也是退的紧要关头。为此，我们必须振奋精神，艰苦奋斗，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

二、要以与时俱进的眼光来深刻认识“两个务必”的丰富内涵

（一）科学认识艰苦奋斗在不同时代所特有的不同形式和内容。在不同时代，艰苦奋斗有不同的形式和内容。战争年代的“一不怕苦、二不怕死”，社会主义建设初期的“出大力、流大汗”，新的历史时期“解放思想、实事求是、勇于探索、勇于创新”，都是艰苦奋斗精神的传承和发扬。战争年代的井冈山精神、长征精神、延安精神，建设时期的大庆精神，新时期的抗洪精神、“两弹一星”精神以及眼下的抗“非典”精神，都是不同时期“两个务必”的生动写照。牢记“两个务必”、发扬艰苦奋斗作风，要适应时代的要求，不断赋予新的特色，补充新的形式，充实新的内容。要大力提倡坚持共产党人的革命精神和坚持科学务实态度的统一，坚决反对形式主义和官僚主义，按照自然规律和经济规律，依靠科技进步和现代化手段办事。

（二）正确把握牢记“两个务必”的核心问题是树立正确的世界观、人生观、价值观。现在，有的党员干部理想信念淡薄，内心世界空虚，贪图安逸，满足于“当一天和尚撞一天钟”，有的甚至蜕化变质，腐化堕落，成了权力、金钱、美色的俘虏，走上违法犯罪的道路。所有这些，追根溯源，都是世界观、人生观、价值观出现偏差，价值取向、人生追求发生扭曲。江泽民同志反复告诫我们，每一个领导干部都要经常想一想，参加革命为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留什么。这“三个想一想”是对我们党员干部人生观、价值观的具体要求。只有从根本上解决好世界观、人生观、价值观问题，艰苦奋斗的精神才能在思想深处真正扎根，才能始终保持一个共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

（三）要高度警觉新世纪新阶段丢弃“两个务必”的极端危害性。丢弃“两个务必”，危害极大。2002年，市纪委、监察局会同市财政局、市审计局等单位，对全市行政事业单位的招待费情况进行了检查，发现了不少问题。一些单位领导干部对用公款大吃大喝现象不以为然，认识上存在误区；有些单位制度执行不严，公款吃喝标准高，浪费现象严重；有的单位用公款相互吃请；有的单位违规用公款为职工购商业保险。2002年，全市纪检监察机关共受理群众来信来访2014件，新立案185件，给予党纪政纪处分160人。这些在一定程度上说明“两个务必”在一些党员领导干部思想中已经淡忘。少数党员干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往就是从贪图安逸、追求享乐、丢掉艰苦奋斗精神开始的。每个党员干部都要永葆艰苦奋斗本色，自觉抵制享乐主义，坚决顶住金钱、美色和权力的诱惑，抗御腐朽思潮的渗透，做到一身正气，两袖清风，廉洁奉公，勤政为民。

三、努力增强“两个务必”教育的针对性和实效性

一要强化忧患意识和使命意识，克服安于现状、不思进取的现象，弘扬与时俱进、开拓创新的思想作风。要通过深入进行“两个务必”教育，强化党员干部的使命意识，坚定敢于胜利的信心和坚韧不拔的意志，激发开拓创新、敬业奉献的精神；强化党员干部的忧患意识，充分估计前进道路上的困难和风险，准确判断把握形势。只有增强忧患意识和使命意识，才能够自觉地坚持解放思想、实事求是的思想路线，着眼于新的实践和新的发展，以锐意改革的思想观念和奋发有为的精神状态，创造性地贯彻落实党的方针政策，推动各项工作，不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。

二要强化发展意识和实效意识，克服形式主义、沽名钓誉的现象，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。发展是硬道理，务实是真本事。要把抓落实作为改进作风、讲求实效的突破口，从“文山会海”和应酬中解脱出来，多深入实际调查研究，取得抓好落实的发言权、主动权和指导权，自觉做到重实际、说实话、鼓实劲、务实事、求实效。要切实改进那些不切实际和落伍的领导方式和工作方法，坚决反对说假话、空表态、图虚名等行为，坚决杜绝搞华而不实、劳民伤财的所谓“形象工程”、“政绩工程”。各级领导干部要把心思和精力用于研究和解决制约本地区、本部门、本单位发展的突出矛盾，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，求真务实，真抓实干。

三要强化宗旨意识和公仆意识，克服官僚主义、脱离群众的现象，弘扬权为民所用、情为民所系、利为民所谋的领导作风。各级领导干部要身体力行，深入基层，深入群众，与群众同呼吸，共患难，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众谋利益，多为群众办实事、办好事。要着力解决发生在老百姓身边的、群众反映突出的、严重损害群众切身利益的问题。对贫困地区、困难企业、下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等要格外关注，重点帮助，让他们感受到党和政府的温暖。另外，还要重视加强思想教育，健全民主集中制。

篇6：孟建柱在公安部直属机关党员干部会上的讲话

件材料的通知

各地、市、县纪委、法院、检察院(分院)、公安局(分局)、监察局，省直纪工委、省委教育纪工委：

为了进一步加强我省纪检监察机关与法院、检察院、公安机关在查处案件中的相互协调配合，严肃党纪、政纪、法纪，推动党风廉政建设和反腐败斗争，根据“中纪发[1989]7号”文件精神，现就纪检监察机关与法院、检察院、公安机关在查处党员、干部违纪违法案件中相互提供有关案件材料的问题，通知如下：

一、认真学习和掌握中央的有关规定

严肃查处党员、干部违纪违法案件，深入开展反腐败斗争，是各级纪检监察机关、法院、检察院、公安机关的共同任务。要组织办案人员认真学习和掌握《关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知》(中纪发[1989]7号)、《中共中央纪委、最高人民检察院、监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知》

(高检会[1993]31号)、《公安部关于公安机关配合有关部门依法办案问题的通知》(公通字[1996)63号)、《中华人民共和国行政监察法》等文件和法律、法规，增强移送意识，自觉贯彻执行中央五部委的规定，确保案件材料移送工作落到实处。对违反规定，不提供案件材料，妨碍案件查处工作的，主管机关要进行批评教育，情节严重的，应追究其纪律责任。

二、要严格按规定移送案件材料

纪检监察机关在案件检查过程中，发现被查对象的行为构成犯罪，需由司法机关和公安机关依法受理和查处的案件，或在党纪、政纪处理之后，还需要追究刑事责任的，应及时将案件有关材料移送同级司法机关或公安机关处理。

检察院、公安机关对触犯法律的党员、干部，在依法作出的决定、裁决生效后，应及时特有关案件材料移送同级纪检监察机关作党纪、政纪处理。

法院对触犯法律的党员、干部作出生效判决后，由一审法院将裁判文书副本，移送给该党员、干部所在单位的纪检监察部门和同级纪检监察机关。

纪检监察机关、法院、检察院、公安机关相互移送涉及党员、干部案件的有关材料，要坚持同级移送，分级查处的原则。互相交接有关案件材料，必须正式办理移送手续。收到移送材料后，要积极受理，详细登记，及时审查处理。决定立案查处的，应在结案后及时将处理结果告知移送机关。决定不予立案的，应说明原因，并将材料退回或函告移送单位。

三、要确保案件材料移送质量

各级纪检监察机关、法院、检察院、公安机关之间相互移送案件材料均要填写《移送案件登记表》。移送的案件材料，要求违纪违法主体的政治面貌、身份准确，其主要违纪违法错误事实清楚，证据确凿。

纪检监察机关移送检察院、公安机关的违法犯罪被查对象的案卷材料是：正在检查的案件，提供主要证据；已处理的案件，要提供处分决定、调查报告、主要证据和本人交待材料。

法院移送纪检监察机关的主要材料是：对党员、干部作出的已经生效的判决书或裁定书副本。

检察院移送纪检监察机关的主要材料是：对党员、干部作出的撤案决定书、不起诉决定书。

公安机关移送纪检监察机关的主要材料是：对党员、干部作出的治安管理处罚裁决书相依照新《刑法》规定管辖的案件中不够追究刑事责任的人的材料。

四、加强协调，密切配合

篇7：在公安机关队伍建设会议上的讲话

这次会议安排的时间很短，会议很紧凑，气氛很和谐、很民主。昨天下午，9个单位作了典型发言和书面交流，大家反映都不错。分组讨论也很热烈，虽然时间有限，但是利用得很好，发言的同志作了很精彩的交流，把自己的想法、意见都表述了出来，许多意见谈得很有见地。今年以来的队伍纪律作风情况和整个公安队伍建设情况，刚才同志和同志已经分别作了分析、通报，就下步队伍建设工作也谈了很好的意见。希望同志们回去后要抓好研究和落实。我在这里再谈一些补充意见，作为对本次会议的小结。总的来看，今年队伍建设发展的形势很好，总的精神面貌和公安工作的影响力也很好，党委政府对公安工作总的满意度较高，基层民警工作的积极性、创造性进一步得到了发挥和调动。但是我们对存在的问题也要正视，而且有些问题有新的动向、新的特点，需要引起我们高度重视。在当前的形势下，我们该怎么抓队伍，我们工作的着力点应该放在哪里，都是在座的同志要好好思考的，包括没有参加这次会议的各级公安机关行政“一把手”，都应该来认真研究。昨天听了同志的“七七工作法”，证明同志作为新上任的政委在思考问题、在研究解决问题的思路和办法，很值得在座的同志们借鉴。昨天发言中，许多同志谈了很好的思路，这些有质量的发言对大家很有启发。下面，我谈几个问题，与大家一起探讨。

一、用群众工作的新理念来确立公安队伍建设的新目标。最近省公安厅召开的全省各市公安局长会议上，厅长提出了一个很重要的命题、一个群众工作的新理念。他指出，公安机关学习领会省第十二次党代会精神，必须围绕坚持科学发展、促进社会和谐这一主题，以与时俱进的精神，及时更新观念，完善思路，牢固树立“两个最大”的理念，即保稳定、促发展、创和谐是公安机关最大政治，多侦破一起案件、多化解一件矛盾、多消除一个隐患和少发生一起案（事）件、少伤亡一个人、少造成一点损失是公安机关最大政绩。这个“最大政治”和“最大政绩”紧紧地联在一起，形成了全省公安机关今后努力的方向和要树立的新理念。这是公安工作、领导机关对自身定位、追求目标的最新认识和表述。这次全省会议上讨论时，各地市对厅长“两个最大”的提出反响强烈。尽管这些话平常都在讲，但把它概括起来，作为系统性、理念性的课题提出，这是第一次，富有鲜明的时代特征和生命力。王厅长在讲话中还指出，要以此来引领新时期全省公安工作的发展和进步，为我省公安工作再上新台阶打下扎实的思想基础，做好各方面的工作准备。要完成这样的新时期新理念下的新任务，就要研究队伍建设怎么抓，来跟上新理念、适应新理念的要求，这就是我们的责任。要适应“两个最大”的新理念，没有队伍的良好面貌作基础、作保证，一切工作也就无从谈起。按照“两个最大”的要求，队伍建设方面抓什么、怎么抓？我们的目标是什么？我把我的思考和概括提出来，与大家一起讨论。第一句话是：建设培养一支忠诚可靠、敬业奉献、富有责任心和使命感的民警队伍，是公安政治工作的最高追求。必须始终坚持忠诚教育，只要做到对党、对事业、对人民、对法律忠诚，队伍就可靠，民警就可信；必须教育民警爱岗敬业，除了要学习宣传何利彩这样的英模典型，更要学习宣传在基层各部门、在各个岗位上，默默无闻、兢兢业业、不事张扬的姜龙高式的人物，这对大家的影响和教育更直接、更亲切。我对办公室机要通信员姜龙高同志比较熟悉，这么多年来，不管交通工具怎么改变，他始终在机要通信的岗位上，没有一句怨言，没有一个差错，每天上班最早，下班最迟；同事们请他帮助修理车辆，他都热情相帮；家庭每天买菜、带小孩也都风雨无阻。这样的人，就是境界比较完美的人。而爱岗敬业不仅是境界的问题，更是政治的问题，是人生价值的问题。现在缺少的精神支撑就是忠诚可靠、敬业奉献、责任心和使命感。因此，建设培养一支忠诚可靠、敬业奉献、富有责任心和使命感的民警队伍，就是我们要追求的最高目标，这不是一句空话，是我们的成败所在。第二句话是：多培养一个先进典型，多推荐使用一个合格优秀的干部，多调动一些积极因素；少发生一件违法违纪案件，少发生一起民警伤亡事故，少发生一次失职失责的事件，是公安政治工作最好的成绩。先进是榜样，典型是旗帜。一个单位先进和典型产生得越多，说明这个群体是一个正气上升的群体；同样的，一个单位能培养和推荐出更多的干部到各个岗位上使用，说明这个群体是奋发进取、有凝聚力、战斗力的；把广大民警的积极性最大限度地调动好，努力减少违法违规，减少民警受伤害、减少不作为、乱作为等失职失责行为的发生，是我们完成繁重艰巨任务的重要内在基础，也是我们对于干警的最大关心和爱护。这是我理解厅长“两个最大”，延伸到公安政治工作的目标和努力的方向，也是我们对队伍建设的总体定位。

二、要善于研究队伍情况的新变化，不断探索队伍建设的新方法。从昨天讨论的情况看，大家对队伍中出现的新变化、新情况分析得很好。其实有的“新”也不是完全的“新”，过去也曾遇到，只不过现在比较普遍、比较突出地遇到了这些问题。所以我们的工作要从新情况入手，就象“警力跟着警情走”一样，情况怎么样要清清楚楚、了如指掌，然后再采取一些新方法。有些方法也不是完全的“新”，有的是老的、传统的方法赋予新的内容、新的应用，这也是“新”。现在队伍建设新变化确实很多。一方面，参加公安工作的新成份多。首先，从院校招录的、社会招录的民警多，知识人群多。做这些民警的思想政治工作与做老同志的思想政治工作不一样，过去老民警凭着老经验，对付一些老问题很熟练。现在除了要有这些熟练的基本动作外，还必须具备一些新知识、新技能，否则你就会不适应，不到位。这与知识人群应用科技的能力和知识化水平的提高都有很大关系。其次，公安机关由于自身的特殊性，从部队转业的人群也比较集中。这些同志有适应期的问题，有熟悉环境的问题，有语言的问题，有业务上重新提高的问题。另一个方面，现在社会的诱惑多。过去对年轻的、没有成家的民警可以进行封闭式集中管理，现在不能这样管了。现在社会思潮很多，有正面的，有负面的，有中性的，五花八门，对民警思想的潜移默化非常厉害。抓队伍建设没有新招数，光凭老一套是不行的。有些有硬性的纪律规定，有些是纪律规定所难以完全涉及的，怎么办？同时，工作压力、社会监督、上级要求、纪律规定，对民警的心理压力很重，怎么把它释放、减负？这些都值得在座的每一位领导用心思考。这些问题不能完全依赖于上面，上面需要研究，而且需要更高层次、更深层次的研究，但我们基层从事直接思想政治工作的同志更需要敢于思考、敢于创新、敢于探索，研究一些新方法。余姚谈到的“七七工作法”，有的理念是值得借鉴的，特别是讲到“要以公开、透明的警务来抓队伍，以领导自身严于律己的形象来抓队伍”，这就讲到了点子上。这里我也想与大家交流几个方法。一是分类管理。就是对本单位民警作一个分类分析，看放心的民警有多少，不太放心的民警有多少，介于两者之间的有多少，要重点抓一些不放心的民警，对放心的民警平时多支持、鼓励他的工作就可以了。分类管理是老办法，大家都知道，但恰恰很多地方没有实行。现在民警队伍大了以后，眉毛胡子一把抓不行。分类管理还有一种方法，就是对进入公安机关渠道不一样的民警，也可以按照不同来源进行分类教育和管理。二是分龄管理。现在有专家在研究干部的心理结构状态时，与自然界杉木断面年轮属性作了比较。自然环境中，杉木断面有明显的轮状圈纹，这是其树龄大小的主要标志。一般说来,有20年轮以上的杉木，质地较硬，可作良材使用；20年轮以下的，质地渐次；5年轮以下的，由于结构松软，不宜作木材使用。我们干部队伍的管理也可以研究心理结构分龄的问题。比如参加工作不足5年的20来岁的年轻人，其思想、理念、价值观处于发展期；参加工作5-15年的三十来岁的青壮年，处于可塑性很强的时期；参加工作15年以上的中年人，处于成熟期，比较稳定。对这三个年龄段的人的管理，有不同的教育方法。对第一年龄段的年轻民警，可重点采取强制性的教育方式，强行灌输；对中间段的青壮年民警，思维已成熟，但尚不稳定，可侧重于矫正教育；而对第三年龄段的中年人来说，则主要靠制度来管理和监督。这些方法还可以综合起来运用。此外，还有对几种特定对象的教育管理问题。比如对于新民警，除了教育、实践、培训以外，可以继续借鉴和应用师傅带徒弟的办法，固定民警之间师傅和徒弟的关系，一带一，一带几，一代一代地传帮带，这样沟通和交流会更贴近、更平和。

三、以“三个满意”为标准，敢于与浮躁心理和浮夸风气作斗争。现在不少同志很心理负担很重，心情也很浮躁。尤其是在基层工作的同志，这类情况很普遍。说实话，机关工作比基层工作好做，机关干部比基层干部轻松，机关干部的休息保障比基层多。怎么样给基层减负，怎么样让基层满意，是我们要重点研究的课题。前段时间，***部长在北片“三基”工作会议上的讲话，中心思想就是实事求是，因地制宜。要贯彻好这个讲话，指导思想上、工作方法上都要调整。我们的工作为了谁，我们的辛勤劳动、辛苦付出为了谁？公安工作最终的检验标准是什么？这个问题无论是什么时期，公安机关领导干部都要把握好。现在大家对考核意见很大，就整体来说，我认为许多考核属于经常性的正常工作，不应加以否定，但确实也有一些多余的、过分的动作，给下面造成了不必要的负担。昨天有同志谈到了“三个满意”的观点，我非常赞同。公安机关首先要让人民群众对公安工作、对社会治安基本满意，要让党委和政府对公安工作完成任务感到满意，还要让基层干警对领导干部和领导班子感到满意。这“三个满意”做到了，工作方向就不会偏离，工作就算做对了、做好了，即使考核分差一点也没关系。当然，必须是党委政府是肯定你的，人民群众是拥护你的，基层民警是信任你的。反过来，就是考核取得高分的，也必须做到这“三个满意”，或者是在“三个满意”上做得更好，否则有再高的荣誉，有再多的奖牌，也要反思。这几年总体来说，有荣誉的、有奖牌的，往往是“三个满意”做得比较好的。在“三个满意”的标准下，要坚决地抵制和摒弃一些虚报的、浮夸的、弄虚作假的、做表面文章的不实之风，坚决地抵制和摒弃“对上面是一套，对下面是一套”、只唯上、不唯下和“说的是一套，做的是一套”、投机的价值取向。