支教团座谈会发言稿

支教团座谈会发言稿（精选8篇）

篇1：支教团座谈会发言稿

尊敬的校领导、各位老师，同学们：

大家上午好！

我是地测学院2011级本科生杜长城。非常荣幸能够代表我校2015年研究生支教团成员在今天的座谈会上发言。

今年教师节前夕，总书记发表了《做党和人民满意的好老师》重要讲话，总书记在讲话中指出“教育是是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教师是人类历史上最古老的职业之一，也是最伟大、最神圣的职业之一。”这让我们深感党总书记对教育的重视，同时也感到作为一名“准教师”的光荣与责任。

“先格物致知，后知行合一”，青年成才要树立坚定的理想信念、要肩负崇高的社会责任，要付诸积极的社会实践，研究生支教团为我们“受教育、长才干、做贡献”提供了良好的机遇。到基层支教，不仅关乎个人，也关乎学校，在此，我代表2015年研究生支教团全体成员郑重承诺：

第一，认真完成本科阶段学习任务，按时参加支教团各项岗前培训活动；

第二，爱岗敬业，尽职尽责，发挥专业特长，高质量完成支教任务，传承长安大学研究生支教团的优良作风；

第三，注重磨练意志品格，保持强烈的精神追求，展现长大学子良好的精神风貌。

“用一年的时间做一件终生不忘的事情，是有意义的”。作为一名光荣的研究生支教团成员，我们要自觉把祖国、人民和时代的需要作为我们的人生追求，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德，在服务基层中经受锻炼，不断提升国情认知、精神意志、品德观念和能力才干。

最后，祝领导和老师工作顺利、身体健康！祝同学们学业有成、前程似锦！

谢谢大家！

篇2：支教团座谈会发言稿

尊敬的各位领导，非常感谢农九师教育局和各位学校的领导能给我们支教老师这样一次相聚和谈心的机会，一学期的工作马上结束了，我把我这学期在农九师中学支教的感受给大家简要的交流一下：

一、宾至如归，农九师中学对我们照顾有嘉

到了九师中学，没有背井离乡的感觉，如同到了另外一个家，我的到来对学校来说很突然的，但学校能马上安排宿舍，为了让我们吃的好，又省钱，学校专门出资近万元，开办了学校职工食堂，雇人为我们几个住宿的老师做饭，我们的食堂既干净又实惠，解决了我们吃饭的大问题，大家无不拍手称快。为了改善我们的住宿条件，学校领导安排我们每人一个单间，还专门从乌鲁木齐买回电视机数台，为每位老师配备一台电视机，可见领导对我们照顾的食多么的周到。校领导还能时时关心我们的衣食起居，这是非常让我感动的。几乎每周，校长都要问我，住的怎么样？吃的如何？你还习惯不？家人还好么？有这样的领导，我们怎会不安心工作？

二、发挥特长，为九师中学出一份自己的力

学校把我安排在党政办公室工作，业余时间较多，当我了解到学校至今还没有自己的网站时，我给校领导写了一份《关于建立农九师中学网站的建议书》，校长拿到建议书后，觉得可行，表态建立网站是学校多年的愿望，都因各种原因没有建立起来，学校会尽力支持我得工作。有了领导的支持，我便认真的，加班加点的筹划学校的网站建设，本来计划一年完成的工作，我用了二个半月的时间，就完成了

网站脚本设计、栏目划分、后台管理、路由器IP地址转换，域名解析等一系列的工作，在11月初在乌鲁木齐购置了一台服务器，11月15日，网站正式开始运行。为了让网站更好的为学校和教师教学服务，我们先后为全校老师举办了三期网站管理的培训：第一期，培训所有老师，会在学校网站上提交自己的作品，会下载别人的作品供自己参考。第二期，培训学科骨干老师，让他们担任栏目的管理员，负责审核本栏目的文章和其他作品。第三期，培训计算机老师，让他们学会管理网络和网站的基本维护，以便在明年我结束支教后，网站依然能正常运行。这三期培训交叉进行，老师学习积极性很高，学生也有好多参与了进来，很多老师通过网站和学生、家长交流，学校网站真正的成为了九师中学面向社会打开的一扇窗口。

三、相互学习，痛并快乐着

农九师虽然地处我国遥远的西部边陲，但并不意味着我们就一定落后，我们在艰苦的条件下干出不平凡的的业绩，才是真正兵团人的精神，我觉得，九师中学的老师就是这样一群人。

这里的领导和老师都很敬业，领导没有一个上班迟到或早退的，老师也是早出晚归，我平时有时间就去听听老师上的公开课，考核课，或是汇报课，我发现有好多老师上课上的非常娴熟，新课改的理念在课堂中体现的也很充分，我记忆最深的是蒋祖明老师上的一节语文课，课题叫《散步》，一节课下来，我仿佛成了一名学生，完全被课文和他的讲授牵引着、打动着，以至于忘记了记录，学生在他的引导下，真正的体会的亲情的珍贵，一个个泣不成声，留下了热泪。下课

了，我低下了头，才发现我的记录本上也是泪迹斑斑。谁说我们这里就没有好的老师？谁说我们这里没有好的教育？

我在支教的同时，学到了更多更好，在别处学不到的人间真情，我的灵魂接受着洗礼。大家对我的尊重和认可，我体会到了人生价值的所在，我看这一个个纯真善良的孩子，我不担心他们的前途，因为我们的学校有着这样一批甘于奉献，默默工作的领导和老师。

一学期的工作就要很快的结束了，还好，我们还有一个学期的时间，我想，我和大家一样，一定会尽自己最大的努力，在自己的工作岗位上，为我们农九师的教育作出自己应尽的那份力量。

支教老师：芦林

篇3：支教团座谈会发言稿

我曾经当过3年武警, 具有吃苦耐劳的精神, 现在我的合作社有东方红拖拉机15台, 约翰迪尔的收割机5台, 洛阳中收机3090型收割机一台, 加起来净资产达到300万元左右。2011年合作社收入达到70多万元, 2012年光上半年的收入就已经达到70多万元了。前几天, 我刚添购一台东方红804型拖拉机, 并希望再买2台东方红大轮拖和迪尔的收割机。每年从过完春节开始合作社就特别忙, 到年底只有两个月的时间地里的活比较少, 但是这段时间我会来处理合作社的一些事情, 合作社的效益非常好。

李凤成

我来自重庆, 以前是搞建筑的, 2012年才开始转行做农机, 家住在山区, 主要种植玉米、水稻、小麦, 耕地的面积小而且分散, 大型的机器进不去, 所以机械化程度不高, 这次来参加农机团购活动, 就是要来农机展上看一看有没有适合重庆的小型机器, 我可以作为代理商或者经销商, 将适合当地的机器介绍给村民们, 一方面为家乡的农业机械化出一份力量, 一方面也为自己寻找一份值得投入的事业。此外, 我还有另外一个目的, 因为现在居住在江苏, 主要种植水稻和小麦, 江苏的农业机械化程度已经很高了, 这次也是想买一台玉米收获机供自己使用。

赵百东

我来自辽宁省新民市, 当地主要种植的有大鹏白菜、西瓜、花椒辣椒, 每年两茬, 家乡大部分土地都是村民自家的, 很少有承包出去的, 地块比较小, 每户只有3.33hm2 (50亩) 地左右, 主要还是靠人工, 所以机械化程度不高。虽然几乎每户都有拖拉机, 但是机器都比较久了, 功能少, 不能旋地, 家中的一台拖拉机, 也已经用了五年, 现在每年创收一万多元, 我岳父家有一台迪尔284, 算是当地比较新、先进的机器了, 每年能挣两万多元, 这次参加农机团购活动, 就是想再买一台迪尔的拖拉机, 可以为自己家耕地旋地, 也可以为村民们做一些农活, 挣些钱, 也可以提高他们的农业机械化意识, 推动当地的农业发展。

柳青海

我来自山东潍坊, 此次来展会的目的是想买一台拖拉机和一台收割机。我从2005年开始便从事农业机械, 刚开始的目的只是为了家里那几亩地收获方便, 渐渐地在时间充裕的情况下也开始用自己的农业机械帮别人干活挣钱, 一般在山东最农忙的时间就两个月, 每年的收入约4万元。

包思亮

我来自内蒙古通辽市, 是当地的一名经销商, 土地都是平均分给村民的, 比较分散, 地块小, 平均每家1.33～2.00hm2 (20～30亩) , 大部分都是种植玉米, 不同的是农业机械化程度高, 几乎家家都有拖拉机, 大型机械已经饱和, 此次来沈阳农机展览会, 就是来考察现在性能比较好的玉米收获机。我所在的天利农机公司位于通辽地区农机经销商聚集地, 那里已经形成了一个农机市场, 用户们有需要都去那里选购机器, 要想在众多经销商中脱颖而出, 除了靠质量过关的农机具, 还要有良好的售后保证。现在通辽地区的品牌分布比较分散, 巨明、谷神、东方红和春雨等公司的产品, 没有比较突出的品牌。通辽地区需要的是小型联合整地机具, 用户比较愿意接受10万元以下的机器, 来到沈阳, 也是一个与企业互相考察的过程, 去寻找适合当地的机器, 与企业谈合作, 争取把更多好的、适合通辽地区的机器引进到本地, 也增加企业的竞争力。我们天利农机公司目前只有8个人, 但是2011年创收了近千万, 2012年争取更上一个台阶。

董术兴

我此次参加用户团购的目的是想买一台小麦收割机, 还有乐星或者东方红1004型拖拉机。此次活动能够很直观地看到各个品牌的机器各个型号的机器, 对自己选择农机提供了很大的方便。

刘俊杰

我来自沈阳朝阳市, 家中有1.33hm2 (20多亩) , 主要种植玉米、大豆、高粱。之前的职业是开特种车的, 2012年开始, 看着朝阳市农业机械化程度不断提高, 自己也想试试, 来到全国农机展, 首先想选购大的拖拉机, 对东方红1104型拖拉机比较中意, 自己有10多万元的预算, 希望能够买到合适的机器。

王道光

我是农业机械的新用户, 家在内蒙, 之前在天津的一家公司工作了一段时间, 一直想回到家自己干活, 所以我看到有这次团购活动, 就马上报名参加了。虽然这是我第一次购买农业机械, 但是家里人非常支持, 有相关方面经验的亲戚朋友也会帮助我。我想买一台约翰迪尔3110, 买完机器就回家干活。我计划3年内收回成本再添置几台新的机器。

黄立卓

我来自辽宁省朝阳市, 与大部分农户一样, 家乡土地也是由村民平均分配的, 每户大约1.33hm2 (20亩) , 主要种植玉米, 我已经买了一台迪尔804型拖拉机, 由于当地农机比较少, 很多村民都找我整理地, 所以很快就回本了, 这次参加沈阳农机展, 主要是再看看有没有合适的大轮拖, 用来旋地, 也想看看性能好的玉米收获机。

王成立

我是沈阳当地人, 家中有3.33hm2 (50多亩) 地, 主要种植水稻、小麦, 2011年4月买了一台迪尔324型拖拉机, 2012年还想买一台水稻插秧机。我用了1年迪尔的拖拉机, 没有出过大的故障, 干活非常漂亮, 也很省油, 但是有个缺点就是没有冲劲, 用力踩油门车却没有什么反应, 让人有些着急。

孟令春

我现在家里有30多台拖拉机, 净资产已经达到150多万元, 是一个标准的农机大户, 现在的年龄不能自己开拖拉机了, 只负责指挥儿子孙子开拖拉机, 有时候也负责技术类的东西。我非常关注媒体和企业举办的对用户有利的活动。

朱国成

篇4：支教团座谈会发言稿

今天，举行“《现代汉语规范词典》第2版座谈会”，我因年老体弱，不能亲临，以书面发言代替口头发言。敬请原谅，敬请指正！

“五四”运动(1919)以来，中国语文进入一个新时期，称为“语文现代化”。主要工作有：普及普通话、推广白话文、简化汉字、制订拼音字母、发展信息技术，提高语音、词汇和语法的科学水平。这些成果都要记录在辞书里面，于是辞书事业一步一步更新和发展起来。

1978年出版《现代汉语词典》第1版，开始中国辞书的科学化和现代化。这本词典独步中华辞书界近三十年。筚路蓝缕，功著竹帛。我至今清楚地记得，丁声树先生到文改会来商量采用汉语拼音字母和分词连写问题的情景。

2004年出版《现代汉语规范词典》第1版，现在又出版经过全面、认真修订后的第2版，继往开来，精益求精，显示规范性、实用性和时代性等特点，扩大了辞书事业，追随全球化时代的步伐。

这都是可喜的记录。当然，辞书编纂是一项系统工程，有些问题还有待进一步研究，共同促进辞书事业顺利发展。

文化事业在我国历史上向来是波浪前进的。先有一花开放，然后“百花齐放”。先有一家独鸣，然后“百家争鸣”。我们的辞书事业，正在开启一个新的繁荣时代。

我为这个前进时代的到来欢呼!

篇5：支教座谈会主持词

尊敬的各位领导、老师们，西工大研究生赴城固支教团全体同学： 大家好！正值西北工业大学研究生支教团奔赴城固支教近三个月之际，县委常委、宣传部李敬侠部长和县人民政府副县长马海波同志带领教育局、团县委领导专程来看望大家，首先我提议，让我们用最热烈的掌声对李部长和马县长的深切厚爱表示衷心的感谢。

近两个多月以来，各位支教团成员怀着对城固青少年学生的深情厚谊，以高度的思想政治觉悟，扎实的工作作风，认真履行支教协议，展现了当代青年优秀的思想品格和优良的精神风貌。二里、天明两所学校按照团县委、县教育局的要求，在工作上给予了支教团成员合理有效的安排和指导，在生活上给予了无微不至的关怀和照顾。县委、县政府分管教育工作的李部长、马县长多次亲自过问支教团成员的工作和生活情况。

今天李部长、马县长在百忙之中抽出时间来看望大家。我想，这是对我们支教团全体成员前三个月辛勤付出的一种大力褒扬，也是对团县委、教育局以及天明、二里两所中学认真开展志愿者支教工作的一种高度肯定。今天我们召开座谈会，对前三个月支教工作进行座谈交流，主要目的就是希望能够把这个良好的开端永久延续下去。希望大家在座谈交流的过程中能够畅所欲言、不要拘束，把支教工作的心得体会向今天与会的各位领导做好交流。-----西工业大学研究生支教团赴城固支教三个月 首先请支教团每位成员简短的介绍一下个人的基本情况。

下面请二里镇中心学校支教团成员邵杰、鲁鹏、赵飞、杨婷汇报交流：

下面二里镇中心学校校长 汇报交流。

下面请天明镇中心学校支教团成员魏征、范翔、王海啸、张星同学汇报交流工作：

下面请天明镇中心学校校长汇报交流。

下面请县政府副县长马海波同志讲话。

下面请县委常委、宣传部部长李敬侠讲话。

今天的座谈会开的非常成功。各位支教团成员认真总结了近三个月的工作，言辞朴实、感人至深。李部长、马县长的讲话热情洋溢、语重心长，对支教团成员寄予了殷切的期望。希望各位支教团成员在接下来的支教工作中一如既往、再接再厉，严格自律，加强锻炼，努力工作，积极参与城固学校教育工作，争取在更广的领域发挥更大的作用。我们将按照“强化服务、健全体制、突出特色、创建品牌”的工作思路，努力拓展支教工作内容，创造性推动支教工作。相信支教团一定会进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，实现“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会”的庄严承诺，在城固这块热土上抒写绚烂的青春乐章。

最后强调一点，冬季到了，希望大家加强自身管理，注意用火用电安全。

座谈会到此结束，谢谢大家！

2010

篇6：支教干部座谈会简报

座谈会上，团县委副书记旷永杰简单介绍各乡镇基层团干后，对20全县共青团工作进行汇报，与会乡镇基层团干踊跃发言交流，积极指出工作开展中遇到的问题与困难，为龙里县共青团工作发展提出宝贵意见。

在认真听取各方发言后，武汉理工大学研究生支教团龙里服务队队长袁霞就志愿者近期工作进行汇报交流。自以来，武汉理工大学至今已连续9年共选派63名志愿者来到龙里开展扶贫助学工作，积极开展了“农民工子女舞蹈队”、“微笑小屋”、“思行书画室”、“七彩课堂”以及“理工·滴滴GO”助学金等各项扶贫助学志愿服务活动。自今年8月抵达龙里以来，支教团已先后下乡走访金谷小学、比孟小学等四所小学，探访慰问贫困家庭60余户，用实际行动为龙里的扶贫事业贡献自己的微薄之力。

会议最后，县委书记刘华龙对各青年团干及支教团志愿者的工作表示充分肯定，也提出了新的希望。希望各青年团干及支教团志愿者能有“指点江山，激扬文字”的豪迈，在各自岗位上充分发挥青年团干先进性、创新性，为龙里县团事业发展做出自己的贡献。

篇7：支教团座谈会发言稿

大家下午好。

教学的改革是教育从行者必须坦然应对的一个永恒话题。只有坦然面对，才能在教学中有所反思、教学技艺才有所提高。只有精湛的教学艺术，才能引领学生积极参与、高效互动，师生才能共建一个生动活泼、愉悦快乐的课堂。有了这样的课堂，我们自己才会体验到育人的快乐，体验到自己人生的价值。通过这几位老师的课堂教学，我们真切地感受到，学生在课堂上倾听是那样的专注，发言是那么的积极，解答问题的思路格外清晰，思维特别敏捷。学生与学生，老师与学生在课堂上互动交流，思维发生碰撞，擦出了亮丽的火花。师生在课堂上真正地进行生命律动，共同创建和分享课堂的快乐。

今天的各位授课老师，在课前、课中和课后都付出了艰辛的劳动。他们为构建一个有效、实效、高效的课堂的努力劲值得我们学习，对教学工作的一丝不苟、对学生的诲人不倦，深深地折服了我，相信也给各位观课老师留下了深刻的印象。

我提议，让我们将最热烈的掌声献给我们的授课老师。感谢他们的辛劳付出和严谨的敬业精神。

老师们，通过今天的活动，相信我们都在这个参与的过程中，有所反思、有所想法。作为一名教育者，我们将面对一批又一批渴求知识的孩子，相信我们都在朝“桃李满天下”的目标挺进，都期待自己成为学生心中的优秀老师。为此，我有几个建议与大家一些分享：

一是充分发挥自己的特长和爱好，去与学生交朋友，让学生信服老师，欣赏老师，愿意向老师学习;

二是充分利用各种交流平台，与朋友交流教学中的困惑，共同探讨更好的教学策略，从而解决教学中的困难，让自己的教学更加顺手。

三是积极、认真参加各种教研活动，并且要努力参加备课、上课、说课和评课，在这一过程中去历练自己，历练是成长和飞跃的基础。作为一名老师，我们无法回避，特别是赛课和考调更是如此。

老师们，通过今天的活动，我们有了更多的收获，让我们以热烈的掌声感谢中心学校，感谢为我们搭建这样一个学习交流的平台。

老师们，由于学校条件的制约，加之准备得不够充分，对各位同仁的接待有不足之处，敬请各位谅解。

老师们，从你们的眼神中，我知道了你们都有了新的教学打算。我坚信各位将在教育道路上取得更加辉煌的成绩!我真诚祝愿各位身体健康、工作愉快!

篇8：支教团座谈会发言稿

魏建国:中国近现代史中, 许多新颖的思路和革命性的想法的提出, 是从南方开始的, 广东具有良好的改革创新的传统。现在全国各省都在想招数促进经济发展, 只有广东率先创新性地提出建设法治化国际化的营商环境。如果在未来5年之内, 广东能够打造出中国的、亚州的甚至世界一流的营商环境, 就能实现“一招领先, 招招领先”, 继续引领中国经济的发展, 创造新的辉煌。

广东提出建设法治化、国际化的营商环境独具战略眼光

隆国强:过去三十年, 广东抓住了东亚地区出口导向型劳动密集型产业跨境转移和全球经济繁荣两大机遇, 将广东提供的土地、政府服务、软环境和外部带来的资金、技术、海外销售渠道与低成本劳动力有机地结合在一起, 形成了广东模式, 率先在全国实现了快速发展。但广东现在所面临的内外部环境和条件都正在发生深刻的变化。从决定经济发展水平 (人均GDP) 的三个因素, 即劳动生产率、劳动参与率和人口红利来看, 目前, 劳动参与率已经很高, 而人口红利正面临迅速老龄化的威胁, 广东省要进一步发展, 只有靠提高劳动生产率, 靠改革创新, 靠转型升级。过去适合低成本竞争的制度已不适应现在的转型升级发展要求。在这种背景下, 广东提出建设法治化、国际化的营商环境来实现转型发展实乃独具战略眼光、意义重大的举措, 并将使广东在新一轮竞争发展中占据先机。

广东建设营商环境必须两手抓, 两手都要硬

魏建国:建设好的营商环境, 广东政府必须要两手抓, 一手抓宏观经济的政策的连续性和稳定性, 提高宏观调控的科学性和预见性, 另一手要抓微观经济的日常活动规律以及法律、法规和监管制度的改革, 建立起一套治理微观经济和营商环境的高质量的更有力的法律制度来安排更高的更有效的监管程序, 提高政府规章制度和监管制度的透明度和便利度。在这方面, 广东目前还存在着一手硬一手软的问题, 一手抓宏观经济政策落实硬, 一手抓微观营商环境的治理软, 必须两手抓, 两手都要硬。在广东“三打两建”的专项行动中涉及到欺行霸市、制假售假、商业贿赂的三项案件总起大约6万多件, 表明法治化国际化的营商环境需要长期努力, 任重而道远。

法治化国际化营商环境的内涵与实质

魏建国:国际化营商环境的制度框架的内涵就是要与国际营商环境监管的透明化和便利化的全球趋势接轨。法治化的营商环境的制度框架内涵就是要有一套行之有效的、推动政府治理提高透明度的体制改革和制度性安排的具体法律、法规和监管程序。

史晓丽:经济一体化指各个地区的经济制度靠拢, 贸易、投资等自由流动, 不要设定高门槛。“国际化”是经济一体化的统称, 它包含各个发展阶段。广东省建设国际化的营商环境, 应该从最基本的做起, 自双边、区域, 直到全球, 这才是正确的发展战略。国际化的营商环境就是为国内外在广东发展创业的企业提供一个比较舒畅的、透明、高效、公平的环境, 并置于法律框架之下, 遵守国际规则。而法治化营商环境的本质就是这个国家或地区要依法治国。所谓依法治国就是指法律是老大, 一切都在法律的掌控之下, 政府的所有行为都要有法律依据, 包括国内的法律、国际法和国际规则。

毕吉耀:打造法治化国际化营商环境, 其实质是建立以法律法规为基础, 并且符合世贸规则的市场经济运行机制和体系, 为企业营造公平有序的市场环境、公开透明的政策环境、高效便捷的办事环境、有法可依执法严明的法治环境, 以及与国际通行规则接轨的营商环境。广东建设法治化国际化营商环境涉及经济社会发展和改革开放的众多领域, 是一项系统工程, 既包括加快转变政府职能、规范政府行为、提高政府公共服务能力, 也包括进一步完善社会主义市场经济体制和运行机制, 以及创新社会管理体制等丰富内涵。

对世界经济形势的判断

魏建国:今年以来, 全球经济下行的趋势超出了人们的预料。英国第二季度的经济收缩0.7%, 如果英国的信用等级受到伤害, 将对欧债危机的恢复造成重大打击。另一方面, 欧洲债务危机已经进一步蔓延, 使得德国、荷兰和卢森堡的信用品级由稳步降至负面, 现在欧洲已经无力拯救当前的西班牙危机, 一片失望和怀疑的气氛笼罩着整个欧洲。而美国的经济更是困难重重, 第二季度美国经济增长放缓至1.5%。专家预测, 年内美国很可能实施第三轮的量化宽松政策及QE3, 并将导致世界经济的二次探底, 造成世界经济陷入自二战后最困难的经济危机恢复期。

徐明棋:目前全球经济面临着不景气, 是因为两个周期的下跌叠加在一起, 长周期和短周期都处在下降的阶段, 复苏过程比较缓慢。虽然2010年有迅速的复苏, 但那是全球以20国集团为首的主要国家实行大规模的财政和货币政策刺激的结果。考察上世纪30年代的大危机之后的世界经济复苏缓慢状况, 就会看到, 通过大规模的刺激所产生的短暂复苏是无法持续的。等到刺激的效应释放完后, 又会重新转入往下走的通道。目前虽然没有走到负增长, 但是从曲线来看, 全球经济增长, 这一两年又在往下走。在这样一个大的国际环境之下, 中国经济增长应该来说也遇到了改革开放30年以来一个相对来说比较严峻的经济增长速度下降的阶段。

使营商环境更透明、更便利的监管改革是全球趋势

魏建国:世界银行在其发表的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中指出, 向有利于营商环境监管的透明度和便利度的转变是当前的全球趋势, 2010至2011年期间, 全球61%的经济体实行了使营商环境更透明、更便利的监管改革。研究表明, 良好的营商环境使开办企业所需要的时间减少10天, 会使投资率增长0.3个百分点, GDP的增长率大于0.36%;治理的透明度和便利度越高, 企业准入率就越高, 则企业密度就越大。研究还表明, 企业成本的制度性改革与贸易的改革之间会有一种协同的作用, 而制度上的不足会导致产品的成本上升, 从而会限制贸易促进和限制贸易便利化给本地区经济带来的积极影响。

改善营商环境是一个没有终点的旅程, 应抓住重点突破

隆国强:营商环境的改善, 是一项全面系统的工作, 是一个长期的没有终点的旅程。但是, 在这个过程中, 每一个阶段应抓住重点, 把企业反映最强烈、矛盾最突出的领域优先着手解决。为此建议, 除省里正在进行的“三打两建”外, 重点抓好以下几个方面:一是进一步加强对产权的保护。市场经济的一个最基础的要求就是对产权的保护。有调查显示, 国内很多私营企业家都办了移民并将财产转到国外, 反映出其对安全感的缺乏。广东如果能在保护产权上出新招, 就能留住并吸引国内的私人资本到广东发展, 而不可能跑到国外去。二是营造一个有利于创新的体制环境。加大对知识产权的保护, 形成一套有利于创新的新的体制和政策体系, 激发企业去投入创新的积极性, 加快高端人员的引进和低端人员的培养, 发展一批研究型的大学, 发挥其对广东未来实现创新驱动、转型升级发展的中坚作用;总结与推广深圳营造创新环境, 培养出像华为、中兴、比亚迪一大堆本土的有品牌讲创新的企业, 以及深化粤港澳、为创新提供优势资源等方面的经验。三是进一步推进贸易投资的便利化。借鉴学习国外的先进国家和地区在贸易投资便利化方面的好的做法和经验, 进一步减少贸易投资管理环节, 加快通关速度, 降低收费, 加快出口退税, 为内外资企业营造一个更为高效便利的营商环境。四是率先推进政府的职能改革。解决好政府与市场的关系、政府与社会的关系。首先政府要依法行政, 做遵纪守法的模范;其次要转变职能转变观念, 重点要解决“越位”问题, 约束“那只闲不住的手”, 并按照转变发展方式的要求, 加强社会管理和公共服务职能, 进一步提高公共服务质量、效率, 降低公共服务的成本。

抓住新机遇, 重点加强软环境建设

魏建国:广东应依托开放程度高的优势, 抓住世界经济深刻调整的新机遇, 把建设法治化和国际化营商环境作为一个主抓手, 重点加强在法治、公平、透明的软环境建设。注重在全球配置资源, 加快实施“引进来”和“走出去”并重战略。注重发挥深圳、珠海、汕头等经济特区的先行先试的优势, 建立开放的可持续的现代产业体系, 通过建设法治化和国际化的营商环境来孕育国际化的科技金融产业合作, 最终来反哺自身的科技创新和产业发展, 在对外开放的广度和深度上取得新的重大突破。如果广东能在透明化和法治化以及国际化营商环境上创出优势, 那将是中国省区中最先提出并实施的又一大政策优势。

广东应将加强与东盟国家的经贸合作关系作为长远发展战略

魏建国:尽快制定广东与东盟的战略合作规划, 逐步把广东打造成东盟的总部基地经济, 打造成面向东盟的服务外包的中心。要引进和建立以世界500强独资和合资的服务外包投资项目, 并且成为承接国际服务外包业务和赴海外开拓国际业务的一个法治化国际化的营商平台。以生产性的服务业合作为突破口, 把招商引资的重点向生产性服务业, 特别是金融、物流以及中介服务业、文化创意产业等倾斜, 鼓励东盟国家在广东设立服务外包企业和地总部。

以粤港服务贸易自由化为突破口, 打造法治化国际化营商环境

毕吉耀:香港连续多年被评为全球最自由经济体, 在世界银行发布的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中蝉联亚军。香港经济、社会和文化管理的先进经验是东西方文明结合而成的人类文明的共同成果。与香港相比, 仍处转轨时期的广东省, 无论政府职能转变、市场机制建设、法治环境完善程度还是社会管理水平都与香港存在相当差距。

广东可借引入外部的压力来促进内部环境的改善, 通过实施CEPA来推动整个营商环境的改善, 这是一个好的抓手。如果为了改善营商环境去改革, 可能难度很大, 要找准一点容易做的, 整个改革就会在重点领域关键环节很快能取得突破。服务业领域众多, 不仅涉及到经济领域, 也涉及到社会领域和文化领域。国内服务业的发展, 跟境外的一些先进水平相比, 差距可能比制造业方面差距还要大, 香港在这些方面有很多优势, 但由于一些细的规章制度和内部的管理限制, 它进不来。如果广东能在这些方面取得进展, 对于改善广东营商环境会起到很大的促进作用。

学习借鉴香港经验, 建设广东法治化国际化营商环境

毕吉耀:尽管香港是一个很小型的、开放型的城市经济体, 却是世界上公认经济自由度最高, 营商环境、法治环境最好的经济体。广东毗邻香港, 粤港两地经济融合发展不断深入, 广东省打造法治化国际化营商环境可以就近借鉴香港的先进经验, 从加快转变政府职能、加强市场机制建设、完善法制环境、提升社会管理水平等方面改善企业营商环境。

加强粤港两地制度层面合作, 改善营商环境

毕吉耀:一是内地一些涉外商业活动可以采用香港规则, 如使用香港法律体系, 在合同规定出现纠纷时到香港进行仲裁等。利用香港符合国际惯例的规则, 不但可以增加海外合作伙伴的信心、降低合同的交易成本, 而且也有助于促进内地涉外商业活动的展开。

二是使用香港的专业协会和专业人士。香港在房屋、土地估价方面有很大优势。香港这些管理很规范, 估价师违规会受到很严厉的处罚, 相比之下, 内地估价市场是比较混乱的。建议让广东估价师考取香港估价师执照, 并受香港估价师行业协会的监管, 以提高内地估价市场的规范性。

三是借鉴香港行业协会对加强行业自律、规范、维权, 提高公信力等方面所发挥的重要作用, 加快行业协会制度创新, 使之成为相关行业的具有公信力的权威机构。

四是学习香港在城市规划、城市管理、法律体系、政府运作、社会管理、环境治理乃至市民素质等方面的经验, 特别是要学习香港的法制建设、精细化管理等方面先进理念和办法, 逐步缩小粤港两地在经济、社会、文化管理体制上的差异。

正确引导广东加工贸易转型升级

隆国强:首先要质量立省。广东处于加工贸易转型的时期, 由劳动密集型的低端向微笑曲线两端延伸没错, 但也要特别强调加工贸易的质量问题。大量的加工贸易企业目前面临的是劳动力流失太快, 劳动技能没有积累, 劳工素质下降, 直接影响到企业产品的质量。没有一流的加工能力, 即使企业有创新, 也不能把好的技术变成好的产品。生产不出来高品质的产品, 研发是没有意义的。因此, 一定要重质量, 以质量立省, 把会做的东西做到最好, 就像把中国制造变成德国制造、日本制造一样。第二, 把企业“走出去”和“引进来”更好地结合起来。过去, 广东省注重的是“引进来”, 但现阶段, 企业面临着一个非常难得的外部环境, 可以通过对外投资等方式主动地获取境外资源, 包括技术、品牌、渠道。广东省作为加工贸易的大省, 如果能将“走出去”和加工贸易转型升级结合得更好, 其发展前景是很广阔的。通过政府和企业共同携手, 主动在“走出去”方面整合全球资源, 广东省的一些加工贸易企业就可能在一个短的时间内上一个比较大的台阶。

以发达国家地区为标杆, 逐步改善营商环境

史晓丽:世界银行对营商环境列了十项指标, 并根据这些指标对全球大部分国家、地区作出了调查报告。香港立法会每年都会对比调查报告的内容, 为香港营商环境的建设出谋划策, 逐条落实相关的指标。广东可以借鉴香港的经验, 以发达国家地区为标杆, 对比营商环境的指标与先进国家、地区的差距, 找出改进方向重点, 着力完善广东的营商环境。

做一个“好学生”还是“滑头学生”?

史晓丽:所谓“好学生”就是指在国际贸易中, 完全遵守WTO规则, 不敢越出雷池半步, 不会有效变通。而“滑头学生”是指, 既能遵守WTO规则, 又能有效运用各种手段来支持本国新兴产业发展。因此, 广东在对外贸易中应该做一个滑头学生。滑头指的是WTO规则毕竟是一个工具, 要利用WTO规则, 利用例外条款来实现自身的利益。要在谈判层面, 在争端解决层面, 利用规则为我所用。美国欧盟都不是好学生, 中国也应该加入这个滑头学生的圈子。广东应该在支持产业建设方面变换思路, 在反补贴方面有效利用WTO规则, 增强广东企业的竞争力。

WTO有“锋利的牙齿”, 广东应慎行免受其伤

史晓丽:研究W T O问题的专家指出, W T O是有牙齿的, 且非常锋利。其牙齿实际上指的是WTO的报复机制, 即在国际贸易中, 如果某一成员国制定的法律政策等违反了WTO规则, 就会受到别国的起诉。如果败诉的成员拒绝执行WTO的裁定, 胜诉方就会向WTO请求授权, 允许在任何方面进行报复。因此广东在制定和完善相关的法律法规时, 必须考虑与WTO规则及其与国际通行规则的相符性。为此建议广东在立法草拟阶段, 设立一道审核程序, 审核所草拟的法案跟WTO规则的一致性并成为立法的一个必备程序。

设立综合服务平台, 应对各种贸易调查

史晓丽:广东省是对外贸易出口的大省, 有必要设立一个应对国外贸易调查的综合性服务平台, 涵盖国外对中国发起的贸易救济调查 (反倾销调查、发补贴调查、保障措施调查) 、美国“337”、“332”调查、欧盟贸易壁垒调查等国外对华调查行动, 以便在国外对中国、对广东发起相应的调查时, 国内产业可以迅速行动, 早作准备。广东在这方面应率先行动, 充分发挥行业协会、商会的作用, 在全国作出表率。

粤港联手打造有竞争力的文化产业

毕吉耀:广东和香港, 都属于岭南文化圈。但是香港由于过去150年的殖民统治, 它又融入了很多新的法制精神, 相对来说比较开放一些。近年来香港政府将发展文化创意产业作为香港产业转型的一个重要的领域, 粤港开展双边合作的机会很多。在内容方面, 广东文化底蕴更加深厚一些, 本土特点强, 在文化内容、创意方面, 可以做的更多。而在文化的实现形式、包装、推广及一些商业运作方面, 香港有它的优势, 把香港的一些商业运作的方式, 和广东文化自身内容结合起来, 这样既能够促进双方在文化方面的交流, 又可以共同打造一种在世界上有影响力的文化产业。

正确对待企业在“走出去”过程中遭遇知识产权纠纷

隆国强:如果我们的企业遭受“337”调查, 应从两个角度去对待:如果我们的企业真被人冤枉了, 就要据理力争打官司, 该应诉就应诉, 由商务部去帮企业解决有关纠纷。相反, 我们的企业确实存在问题, 侵犯了别人的知识产权。对于这些企业, 不应帮, 也帮不上, 打官司只会白赔钱。最简单的就是让它吃亏买个教训, 从此学会好好把精力用在自己创新, 构造自己的知识产权上, 而不是去占别人的便宜。

建立有权威的商业争议调解和仲裁机制

徐明棋:鼓励合同中设立仲裁条款, 让涉外的各种经济活动出现纠纷的时候拿到香港去仲裁, 当然我们也要建立自己的仲裁机构, 等我们的水平和香港一致了, 也可以在内地进行仲裁。简化商业纠立案和诉讼程序, 维护法治化的商业秩序。

广东应成为全国自主创新排头兵

魏建国:在新的历史条件下, 广东要继续发挥自己的优势, 提高自主创新能力。要推进科研机构和大学合作, 把科研机构的创新优势与广东科研成果孵化的市场优势结合起来, 形成科技创新和产业发展新优势, 推动广东传统产业的技术升级和高新技术产业的快速发展。

加快产业结构的调整和转型升级

魏建国:广东应通过结构调整和转型升级, 加快形成交通、产业、城市建设的三大优势。通过“泛珠三角”的战略实施, 扩大珠三角的腹地, 增强对内地的辐射能力。加快珠三角地区的一体化进程, 使广东成为“泛珠三角”新的增长极和投资的热点。在新的时期新一轮发展中, 以广东法治化国际化的营商环境为突出优势, 以产业转型升级为关键的环节, 以“泛珠三角”地区的整体力量, 吸纳巨大的发展资源, 形成更强的国际竞争力, 从而实现新的跨越, 再创广东的辉煌。

推动金融改革创新需制定具体完善且风险可控的方案

徐明棋:中央从宏观角度, 对金融改革首先要考虑的是风险可控, 在风险可控的前提下才能够允许具体的金融创新、金融改革往前推。比如说我们现在搞人民币国际化, 这也是学者说了多长时间。人民币国际化可能会带来很大的好处, 既提升国际地位又能享受未来的铸币税等等, 又可以避免我们的完全自由兑换形成的冲击, 推动以人民币记账的金融资产自由化;但是我们一定要把兑换这个层面控制住, 以人民币为载体的交易的创新、自由化才会往前推, 中央才会下决心搞。因此要推动金融领域的改革创新, 一定要有完善的具体的规划, 把风险各个层面可能产生的不利影响都要论述到, 同时提出可控的方案, 让中央最终拍板的领导相信措施的推出后, 其风险是可控的, 在这个基础之上, 具体的改革措施才有可能得到认同。否则, 只要有不同意见的人一个内部报告, 就可能会让领导看到以前没有想过的风险, 然后说“等一等, 停一停”。所以制定完善具体的风险可控的方案规划非常重要, 特别要请中央的有关部门参与相应的规划, 广泛地吸收其好的意见。

加强建设和完善广东的诚信体系建设

徐明棋:在信用风险可控的前提下鼓励省属的各类金融机构开展为中小企业提供融资服务的金融创新, 吸引港澳地区的金融机构积极参与为中小企业提供金融服务的创新融资渠道。广东可以依据人民银行、发改委八部委联合下发的“广东建设珠三角金融创新综合试验区的总体方案”的一些基本的精神, 利用香港人民币回流的渠道, 为广东中小企业融资闯出一条新路。

增加政府行政的透明度和信息公开的范围

徐明棋:在现有的政府信息透明公开的基础上, 增加政府行政的透明度和信息公开的范围。凡是与经济运行和商业活动相关的数据和信息均予以公开和公布, 并提供平台让企业和经济主体便利地查询。对与经济主体, 与企业经营活动密切联系的税收、信贷、产品质量、合同履约的各种信息, 在经济主体授权的情况下, 可以到政府的有关部门比较便利地查询, 这有利于从事经济活动的双方增强彼此的了解, 减少经济运行中的纠纷, 也为我们建设法治化、透明化、国际化的营商环境奠定了基础。

“三打两建”应长抓不懈

徐明棋:广东应将“三打两建”作为广东建设法治化国际化营商环境的长抓内容, 要避免专项活动开展高峰时容易过火, 专项活动结束后老问题重新冒出来的倾向。广东要加强政府管理和服务, 减少对企业的约束, 降低管理成本, 政府所属的各个执法部门, 不能随便跑到企业随心所欲的把条文翻出来骚扰企业, 严格按照法律法规办事, 维持良好的营商环境秩序。

“法治”的定义及内涵

余敏友:目前国际上关于“法治”有两个通行的定义:

一、世界正义项目:认为法治是指一种建立在规则基础上并坚持以下四项普遍原则的制度:

第一, 政府及其官员和代理人必须对法律负责;

第二, 法律不仅要明确公布, 稳定公平, 而且要保护基本权利 (包括个人与财产的安全) ;

第三, 法律程序 (包括立法、执法、司法与强制实施) 必须便于进入, 公平有效;

第四, 必须有充足而有适当资源支持并能反映社会构成成分的称职、独立和道德高尚的执法官员、律师和法官来维护法律、伸张正义。

二、联合国:认为法治是指所有人, 机构和实体, 无论属于公营部门还是私营部门, 包括国家本身, 都必须对公开发布、平等实施和独立裁断, 并与国际人权规范和标准保持一致的法律负责。对法律则要求是:公开发布, 独立实施, 独立裁断, 与国际人权规范和标准保持一致。要实施这个法律原则, 必须要遵守下面的一些原则:法律至高无上、法律面前人人平等、对法律负责、公正适用法律、三权分立、参与性决策、法律上的可靠性、避免任意性以及程序和法律透明。

法治指数的编制与公布

余敏友:世界正义项目从2008年开始编制由以下9大指数构成的国际法治指数:1.有限的政府权力;2.没有腐败;3.秩序和安全;4.基本权力;5.开放性政府;6.有效的行政执法;7.有效的民事司法制度;8.有效的刑事司法制度;9.非正式司法制度。

到2011年, 选择了世界上66个国家和地区, 每个国家和地区访问了1000名受访者, 包括法律专家。在这个基础上, 提供了400多份公众的评估, 得出几个非常详细的指标。这个指标有五大特点:综合性, 面非常广;数据比较新;关注法律的实践, 而不是关注字面上制定了多少法律;强调根据实际经验;强调面向行动。

世界正义法治指数是加强法治的工具, 它为决策者、商界、NGO和其他用户提供可靠、独立和分门别类的信息。具体包括:评价坚持法治的实际情况;鉴别一国与国情相似国家比较的优势与劣势;跟踪变化;行动取向。

推进依法治省, 加强制度性和程序性法律法规建设

魏建国:建设法治政府, 要保障规则公平、机会公平和权利公平。其中, 不仅要充分发挥媒体的监督作用, 还要充分发挥广东独特的区位优势, 把深化广东与港澳的合作作为建设法治化国际化营商环境的着力点。积极探索香港、澳门和新加坡同广东的双边合作的新途径、新模式是当前一个重要的方面。在抓好硬件建设同时, 也要做好软件的服务, 为下一步广东加大与东盟以及东南亚的合作探索新经验。

广东应向香港、新加坡学习, 改善现有的法治水平

余敏友:根据世界正义项目公布的2011年世界法治指数, 香港和新加坡均排在比较前的位置。特别是广东与香港之间没有语言障碍, 都讲广东话;两地文化交往多年, 有很好的磨合基础;改革开放30年中, 广东是沿海地区获益最大的地区, 粤港两地无论是经济融合、社会融合、政策融合还是法律融合方面, 大有可为;广东应通过借鉴学习香港、新加坡的成功做法和经验, 尽快解决有法不依、执法不严等突出问题, 使政府敢于执法、认真执法, 敢于承担责任;建立人民群众对法律的尊重和信任, 提高广东的法治水平。

在营造法治环境中, 应将西方先进的法治模式与我国实际情况相结合

余敏友:现代“法治”起源于西方, 对中国来说是“舶来品”, 我们在学习引进先进的法治精神、法治模式时也不能完全照抄照搬, 应结合我们的国情、民情, 重视发挥以下几个方面的作用:一是要结合中国的实际, 在解决有关民事纠纷方面, 强调本土的调解制度;二是重视发挥社区和居民委员会的作用;三是通过所在单位的党支部工会做一些活动, 大家之间相互关心、帮助, 化解矛盾, 消除问题;四是中国文化非常强调家庭, 应充分利用家庭教育职能。

更多关注企业存续期的非生产性成本

徐明棋:在中国, 一般来说, 企业初设和创业阶段的成本较低, 但经营过程中经济秩序维护尚存不足, 企业的非生产性的营运成本有增加的趋势。广东近年来取得的成绩有目共睹, 但随着经济发展水平的提高和各种规章制度建设向“规范化”转型后, 一些制度本身的僵化和政府部门的工作作风开始“官僚化”。企业存续经营所需要的环境, 比如信贷、合同履约、质量监督、知识产权保护等方面的服务和管理尚有不尽如人意的地方。建议广东密切跟踪研究, 通过行政体系等改革帮助企业降低存续期内经营上的非生产性成本。

政府要有效监管企业, 必须做好三个方面的基础工作

隆国强:一是搭建一个跨部门统一的信息平台, 将被工商、税务、银行、海关、质监等部门分割的企业真实信息统一整合到一个平台。以全面掌握企业真实的信息, 这是政府对企业实行有效监管的前提。二是转变理念和工作作风。审批制度改革后, 政府的职能和重点从过去的前端审批变为后续的监管, 要求政府工作人员不能坐在办公室, 而是要主动地走出去搜集信息, 发现问题。三是充分发挥行业协会中介组织通过行业自律加强对企业的约束和监管的作用。

严厉打击市场恶性竞争行为

董明珠:当前, 部分企业不是靠加强内部管理、提升产品质量技术水平来参与市场竞争, 而是恶意诋毁、想方设法抹黑竞争对手来求生存、求发展, 利用监管漏洞弄虚作假, 以次充好, 败坏了行业风气, 破坏了商业环境。这些恶性竞争行为不根除, 营造法治化、国际化营商环境的成效将大打折扣。建议政府加大力度打击家电行业这种恶性竞争行为, 通过国家相关法规、制度对企业的市场竞争行为及时进行正确引导和约束;加强行业监管, 尤其是要加大惩处力度。在监管过程中, 要重点抓源头, 只有制造业不制假, 市场才能无假冒伪劣产品可售。同时, 建议建立健全举报奖励制度, 发动媒体、社会、企业员工等多方面力量, 对恶性竞争以及制假售假行为进行检举揭露, 为政府的监管提供线索。另外, 建议对媒体 (尤其是网络媒体) 的运作进一步规范, 避免其成为恶性竞争的“帮凶”;对一些以发布企业负面新闻来赢取广告赞助的流氓网站等, 应当坚决予以取缔。

企业应做好三方面工作配套, 营造法治化、国际化营商环境

董明珠:一、要加快转型升级。企业是技术创新的主体, 要不断推动技术创新和管理方法创新, 开发出更多原创性、有突破性的产品, 使人们更好地享受生活。同时, 要增强知识产权意识, 既要保护好自身的知识产权不受侵害, 也要尊重其它企业的知识产权成果, 不断带动更多企业走自主创新的转型升级之路。二、要诚信经营。诚信缺失是中国制造企业面临的严重问题。失信于消费者必将失去市场, 失去生存的基础, 更谈不上发展。诚信经营是根本和基础, 企业不仅自身要做到诚信经营, 将诚信融入自身的企业文化建设当中, 还要抵制、检举和纠正各种不正之风, 为建设社会信用体系作出应有的贡献。三、要积极履行社会责任。企业在自身发展的同时, 必须承担更多的社会责任, 对国家、对社会、对股东、对消费者、对经销商、对合作伙伴、对员工等所有相关方负责。评价企业的社会贡献, 不仅要看企业所取得的经济效益, 也要看企业为国家创造了多少税收。纳税不仅是一个企业实力的体现, 更是一个企业责任与诚信的体现。在企业内部, 要不断提升员工幸福感, 为社会创造更多的就业岗位, 建设幸福企业, 从而为建设幸福广东、构建和谐社会做出应有的贡献。